每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想、想象,、思維和記憶的重要手段,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,,我們一起來看一看吧。
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇一
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),,我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,,從今天開始,,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),,目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù),,凝聚共識(shí),、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展,。下面,,根據(jù)中、省,、市,、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,,后面,,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),,是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì),、奪取壓倒性勝利”,,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),。黨中央在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo),。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度,。通過這樣的舉措,,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,??h委安排的巡察工作,是對(duì)全縣黨組織開展的“全面掃描”,,是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),,為決勝x大會(huì)戰(zhàn),、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越,、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,。縣委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,,體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視,,這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,,我們一定要不負(fù)縣委的重托,,本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解巡察工作的重大意義和作用,,勇于接受巡察監(jiān)督,,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感,、使命感做好巡察各項(xiàng)工作,。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省,、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市,、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,,也就是說,一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部,、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、規(guī)范市場(chǎng)秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,,組織渙散,,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,,有令不行,,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告,、述職述廉、廉政談話,,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見,搞形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派,、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,,以權(quán)謀私、貪污賄賂,、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批,、市場(chǎng)許可、行政執(zhí)法,、征地拆遷,、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對(duì)中央和省,、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,,態(tài)度不堅(jiān)決,,套取截留私分扶貧、助殘,、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,,作風(fēng)霸道,,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問題,。巡察工作中,,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對(duì)縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱,、復(fù)制有關(guān)文件,、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開各類座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì),、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,,了解情況。必要的情況下,,我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,,對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào),。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對(duì)需要移交有關(guān)部門的問題,,按相關(guān)規(guī)定,、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,,對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦,。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月,。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,,突出聚焦重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事,、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,,制定整改方案,列出問題清單,,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,,跟蹤督辦,,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺(tái)帳,,完善各類規(guī)章制度,,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平,。
為了完成好本次巡察任務(wù),,是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,同心同德,步調(diào)一致開展工作,。在此,,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否,,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),,從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠,。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí),、端正態(tài)度,,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。要營(yíng)造良好的巡察氛圍,,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù),、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題,。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,,對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治考驗(yàn),。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”,,自覺接受監(jiān)督,,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,,積極支持巡察組開展工作,。這輪巡察工作,,時(shí)間緊,、任務(wù)重,希望縣x黨組織,、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),,更加扎實(shí)地做好本職工作,,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,??h委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁,、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用,。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),,不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,,遵守政治紀(jì)律,。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé),、敢于擔(dān)當(dāng),。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是,、客觀公正,、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策,、把握標(biāo)準(zhǔn),,按規(guī)定程序辦事,不擅作主張,、不擅自行動(dòng),。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng),。第四,遵守保密紀(jì)律,。在巡察期間,,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息,。不參加與巡察無關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督,,并提出改進(jìn)意見和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx,。
同志們,,做好本次巡察工作,使命光榮,,責(zé)任重大,。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功,。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇二
剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開展巡察工作作了重要講話,,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,,對(duì)我局開展巡察工作提出了明確具體的要求,。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出,、目標(biāo)明確,,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展,。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
實(shí)行巡察制度,,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作,,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,,促使我們思想上更加清醒,,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,,工作上更加務(wù)實(shí),。因此,我們一定要從講政治,、負(fù)責(zé)任的高度,,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育,、加強(qiáng)黨性鍛煉,、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,。
市委確定科技局為本輪巡察單位,,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛護(hù),。我們一定要擺正位置,,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行,。要自覺誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署,、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題,,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,,為巡察組客觀、全面,、深入地了解真實(shí)情況提供便利,,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作,。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性,。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,,是對(duì)我們政治意識(shí),、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn),。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,,認(rèn)真組織、周密安排,、搞好服務(wù),,決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室,、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職,、密切配合,、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作,。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障,、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),,從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況,、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況,、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題,。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律,、遵守政治規(guī)矩,、堅(jiān)守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,,一定以身作則,,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央,、省,、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,,帶頭查找自身和班子存在的問題,,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),,認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定,、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作,。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題,、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì),。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,,做到不隱瞞,、不拒絕、不設(shè)阻,。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改,、立行立改,、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問題,,我們要建立問題清單,、明確責(zé)任主體,,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),,務(wù)必做到件件有著落,、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成,、取得實(shí)效,。
通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),,進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),,進(jìn)一步提高工作效能,,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
同志們,,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),,全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織,、作風(fēng)和制度建設(shè),,堅(jiān)定信心、振奮精神,,開拓進(jìn)取,、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階,、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇三
尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們:
受委黨委書記、主任**同志的委托,,我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言,。
首先,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎,!
實(shí)行巡察制度,,是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,、改進(jìn)黨的作風(fēng),、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)而采取的一項(xiàng)重大舉措,也是我們?nèi)柟厅h風(fēng)廉政建設(shè)成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開展,,維護(hù)人民群眾切身利益,,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措,。這次縣委巡察組來我委進(jìn)行巡察,既是縣委對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督,,也是對(duì)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查,;既是縣委對(duì)我委黨政班子的一次綜合考評(píng),更是對(duì)我委工作的有力支持和促進(jìn),。剛才,,巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求,巡察組劉強(qiáng)組長(zhǎng)部署了對(duì)我委的巡察工作安排,,我們一定高度重視,,認(rèn)真落實(shí)好縣委巡察組的各項(xiàng)要求。現(xiàn)在,,我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子,,鄭重表態(tài)如下:
一是要充分提高認(rèn)識(shí),全面統(tǒng)一思想,。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在政治和全局的高度,,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng),、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,,從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這次巡察工作的重大意義,,高度重視這次巡察工作,,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,自覺接受,、積極配合,、主動(dòng)支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。
二是要精心組織安排,,全力搞好配合,。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),,認(rèn)真履行配合,、支持義務(wù),全力配合巡察組搞好巡察工作,。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn),,認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,講成績(jī)不粉飾拔高,,談問題不護(hù)短遮掩,,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,,客觀公正地提出意見和看法,,確保巡察組了解真實(shí)情況,、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道,,讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位,、各部門要服從巡察組的統(tǒng)一安排,,認(rèn)真組織,周密安排,,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,,確保巡察組工作的順利開展。
三要誠(chéng)懇接受監(jiān)督,,扎實(shí)抓好整改,。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí),、自我提高的機(jī)會(huì),,看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),、加強(qiáng)黨性鍛煉,、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,,認(rèn)真查找問題,,扎實(shí)抓好整改,通過接受巡察,,更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想,、組織、作風(fēng),、制度和反腐倡廉建設(shè),,把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來,把精力集中到干凈干事,、加快發(fā)展上來,,確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。
四要搶抓新的機(jī)遇,,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,,與開展整治工作作風(fēng),、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,與做好我委當(dāng)前各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來,,以發(fā)展為主題,,以穩(wěn)定為中心,,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展,以城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展,、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績(jī),,向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。
謝謝大家,!
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇四
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委和市委有關(guān)精神要求,,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職,、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,,我就持續(xù)深化政治巡察,,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見,。
黨的十九大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作,。今年年初,,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上,、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展,。在這樣的大背景下,,市委命題,x書記親自點(diǎn)題,,部署x屆市委第x輪巡察,,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,,同步開展扶貧領(lǐng)域,、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,,具有積極而重要的意義,。
(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開展三大專項(xiàng)巡察,,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),,推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接,、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局,。可以說,,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),,是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn),。通過近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,,體制機(jī)制不夠健全,、人員力量相對(duì)薄弱、工作開展不夠規(guī)范,、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開展提級(jí),、交叉巡察后,,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),,必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問題,,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽落地生根,。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),,高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位,。部署開展三大專項(xiàng)巡察,,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),,省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋,。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看,中省的重視程度,、推進(jìn)力度前所未有,,年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,x月x日,,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;x月,,省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,,釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,,推動(dòng)資陽高質(zhì)量發(fā)展,,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐,,營(yíng)商環(huán)境是重中之重,。開展三大專項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),,推動(dòng)中央,、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),,推動(dòng)新時(shí)代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)解決問題開展三大專項(xiàng)巡察,,是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn),。近年來,市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),、項(xiàng)目建設(shè),、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,,以大局為重,、以事業(yè)為重、以群眾為重,,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)成為主流,。但同時(shí),,仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬,、思路不活,;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng),,遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),,表態(tài)快落實(shí)慢,,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,,頂風(fēng)違紀(jì)違法,,侵害群眾利益。開展三大專項(xiàng)巡察,,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧,、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來,,精心組織實(shí)施,,確保取得實(shí)效。
專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,,最有力的指向在于“突出問題”,。開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問題多,、反映大,,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,,巡察就推動(dòng)解決什么問題”這一要求,。能不能把三大專項(xiàng)巡察開展好,對(duì)我們來講是一次新的“趕考”,。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”,。開展專項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé),、業(yè)務(wù)特點(diǎn),,關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題,。在監(jiān)督對(duì)象上,,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),,重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多,、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線,、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題,。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友,、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng),;重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,,不作為,、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題,;營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”,、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問題,。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,,更要引導(dǎo)在資企業(yè),、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾,、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,,如實(shí)提供情況、反映問題,。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果,。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”,。開展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,,不按常規(guī)出牌,,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,,讓腐敗分子無處遁形,,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì),。要充分準(zhǔn)備,。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通,,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,,精準(zhǔn)聚焦問題,,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗,。要簡(jiǎn)化程序,。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù),、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,,不拘泥于常規(guī)流程,,不召開與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),,把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上,。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū),、項(xiàng)目,、企業(yè),在下面找問題,,在上面找根子,。要切中要害,。著力于“打蛇打七寸”,,帶著問題去、盯著線索查,,緊盯權(quán)力運(yùn)行,、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道,、多方式,、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),,要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,,如實(shí)反映問題,,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告,。
(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”,。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線,。要按照“用好用夠,、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,,發(fā)揮好利劍威力,。要在反饋問題上講認(rèn)真,。堅(jiān)持誰的問題向誰反饋,不修飾,、有“辣味”,,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),,還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告,、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真,。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任,、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,,集中時(shí)間、資源和力量,,真整實(shí)改不打白條,,清倉整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真,。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,,快查快結(jié),,注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,,對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真,。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦,、適時(shí)開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,,主動(dòng)監(jiān)督,、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力,、敷衍整改甚至虛假整改,、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),,沒有商量余地,,沒有下不為例。
今年時(shí)間已過半,,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),,下半年還有兩輪巡察要開展,,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委,、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。
(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé),、上下聯(lián)動(dòng)的方式,,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu),、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力,。黨委要落實(shí)主體責(zé)任,。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),,積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng),、步調(diào)一致,。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé),。市,、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),,做到信息互通,、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振,。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響,、制約我市發(fā)展環(huán)境,、對(duì)外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé),。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé),。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,,積極支持,、密切配合,,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),,巡中給予政策咨詢,、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,,并及時(shí)反饋報(bào)果,。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”,。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,,尤其需要專業(yè)人才,。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專,、兼,、廣”要求,既配備了專職巡察干部,,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,,還從發(fā)改、審計(jì),、財(cái)政,、國(guó)土、建設(shè),、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬,、工作上都打得仗,、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則,、大膽監(jiān)督,。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,,堅(jiān)決杜絕形式主義,、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,,堅(jiān)決防止以巡謀私,、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”,。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,,每周可視情休息一天。
(三)要堅(jiān)決支持配合過好“體檢關(guān)”,。生病不能“忌醫(yī)”,,治病要先“體檢”。市委要求,,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假,。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假,、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,,堅(jiān)決服從市委安排,,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),,自覺接受巡察監(jiān)督,。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作,。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問題,,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持,、不配合甚至弄虛作假,、阻撓巡察工作的,,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),,深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,。
同志們,,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,,按照中央和省委、市委要求,,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,取得群眾看得見、感受到,、反響好的實(shí)際成效,,為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐,、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障,!
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇五
同志們:
剛才,xx部長(zhǎng)轉(zhuǎn)達(dá)了____總書記聽取中央首輪巡查情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,,xx同志宣讀了《103屆縣委第6輪巡察工作實(shí)行方案》,,xx同志宣讀了《103屆縣委第6輪巡察組長(zhǎng)授權(quán)書》。下面,,我就做好本輪巡察工作,,講4點(diǎn)意見。
1,、統(tǒng)1思想認(rèn)識(shí),,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期巡察工作的高度自覺巡查巡察是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,,是國(guó)之利器,、黨之利器。去年以來,,黨的109大報(bào)告,、新修改的黨章和《中央巡查工作計(jì)劃(2018⑵022年)》都對(duì)市縣巡察作出安排部署、提出明確要求,賦予了政治巡察新的歷史使命和政治責(zé)任,。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》增加了干擾巡查巡察工作或不落實(shí)巡查巡察整改要求的處罰規(guī)定,,再次釋放出以鐵的紀(jì)律管黨治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。大家要結(jié)合工作實(shí)際,,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,以更高的政治站位、政治要求,,推動(dòng)市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,。
首先,深入推動(dòng)新時(shí)期巡察工作是黨章賦予的神圣職責(zé),。作為戰(zhàn)略性制度安排,,展開巡察是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、制度化的必定要求,,具有長(zhǎng)時(shí)間性,、權(quán)威性和全面性。從長(zhǎng)時(shí)間性看,,習(xí)總書記講巡查巡察永久在路上,,意味著巡察是在立足全局、分析全局,、研判全局的基礎(chǔ)上,,制定的觸及全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,是保持黨的先進(jìn)性,、純潔性和長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)需要,,是有效管用的制度措施,絕不是權(quán)宜之計(jì),、1時(shí)之策,。從權(quán)威性看,黨的109大把巡察作為黨的組織制度的重要內(nèi)容,,專門寫入黨章,,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡查工作條例》《紀(jì)律處罰條例》為市縣巡察提供了領(lǐng)導(dǎo)保障、制度保障和紀(jì)律保障,,使巡察成為全黨必須遵守落實(shí)的1項(xiàng)重要組織制度,。從全面性看,巡察堅(jiān)持“政治體檢”沒有例外,,黨內(nèi)監(jiān)督不留空白,,監(jiān)督對(duì)象覆蓋所有基層黨組織和基層黨員,是管全黨,、治全黨的重要方式,是覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各層級(jí),、各方面的有效手段,。
其次,巡察干部要始終保持如臨深淵,、如履薄冰的心態(tài),,時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,帶頭遵照黨章黨規(guī)黨紀(jì),,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),,重視實(shí)踐鍛煉,不斷提高理論政策水平和調(diào)查研究能力,,講求工作方法,,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,真正做到對(duì)干部,、對(duì)單位負(fù)責(zé),,對(duì)黨、對(duì)歷史負(fù)責(zé),。堅(jiān)守政治巡察定位,,自覺承當(dāng)“兩個(gè)保護(hù)”重大政治責(zé)任____總書記屢次強(qiáng)調(diào),巡查是政治巡查,,不是業(yè)務(wù)巡查,,要堅(jiān)定不移深化政治巡查。
《中央巡查工作計(jì)劃(2018-⑵022年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)把“堅(jiān)定不移深化政治巡查”作為新時(shí)期巡查工作整體要求,,為我們進(jìn)1步指明了前進(jìn)方向,、提供了根本道循。我們要始終堅(jiān)守政治巡查巡察職能定位,,堅(jiān)決保護(hù)____總書記核心腸位,,堅(jiān)決保護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo),自覺承當(dāng)“兩個(gè)保護(hù)”重大政治責(zé)任,?!皟蓚€(gè)保護(hù)”是新時(shí)期巡察工作的“綱”和“魂”,巡察都要把工作聚焦點(diǎn),、著力點(diǎn)統(tǒng)1到“兩個(gè)保護(hù)”上來,。“兩個(gè)保護(hù)”是具體的而不是抽象的,,不是口號(hào),,必須體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中,。具體來講,,就是要通過巡察,,實(shí)行自上而下的監(jiān)督,對(duì)黨組織和黨員干部進(jìn)行政治體檢,,及時(shí)了解掌握學(xué)習(xí)貫徹____新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主又思想和黨的109大精神情況,,貫徹黨章和新情勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和保護(hù)黨中央集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神情況,,落實(shí)黨的線路方針政策和決議情況,,完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度情況,貫徹落實(shí)中央8項(xiàng)規(guī)定精神情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“7個(gè)有之”,。弄兩面派、做兩面人,,和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題,。我們1定要牢固建立“4個(gè)意識(shí)”,聚焦堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,牢牢掌控“兩個(gè)保護(hù)”根本政治任務(wù),,堅(jiān)決落實(shí)中央巡查工作方針,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),徹徹底底貫徹實(shí)行《計(jì)劃》充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督,、政治導(dǎo)向作用,。
2、突出監(jiān)督檢查重點(diǎn),,發(fā)揮政治“顯微鏡”和探照燈作用經(jīng)**批準(zhǔn),,第**輪巡察對(duì)**個(gè)單位展開常規(guī)巡察,其中既有政府工作部門,,也有人民團(tuán)體,、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè),不同板塊兼顧推動(dòng),、交叉進(jìn)行,,任務(wù)沉重。不管巡察哪一個(gè)板塊,、哪一個(gè)單位,,基本要求都是1致的,就是貫徹巡查工作方針,,深化政治巡察,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,盯住關(guān)鍵少數(shù),,查找政治偏差,、發(fā)揮運(yùn)察利劍作用,。我們要結(jié)合巡察任務(wù)深入領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí),、既要著眼深化政治巡察,,依照計(jì)劃提出的“6個(gè)圍繞“展開監(jiān)督檢,。
(1)圍繞黨的政治建設(shè),,重點(diǎn)檢查堅(jiān)決保護(hù)____總書記黨中央的核心、全黨的核心腸位,,堅(jiān)決保護(hù)黨中央權(quán)成和集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)情況,。看是不是認(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和保護(hù)黨中央集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,,在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決保護(hù)____總書記黨中央的核心,、全黨的核心腸位;是不是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的109大精神和黨中央,、省委重大決策部署;是不是認(rèn)真貫徹黨章和新情勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若千準(zhǔn)則,,堅(jiān)定理想信心主旨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;是不是完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,,做到“4個(gè)服從”,,自覺保護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)1;是不是存在違背“5個(gè)必須”要求,弄“7個(gè)有之”的問題;是不是存在個(gè)人主義,、分散主義,、自由主義、本位主義,、好人主義,,宗派主義、圈子文化,、碼頭文化,,弄兩面派、做兩面人,,和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題,。
(2)圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹____新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想情況,??词遣皇前褜W(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹黨的109大精神作為重要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____新時(shí)期中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義思想和基本方略;是不是深入學(xué)習(xí)貫徹____總書記對(duì)**工作系列重要唆使精神,,全面貫徹**全會(huì)精神;是不是扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)1做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是不是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種毛病觀點(diǎn),。
(3)圍繞黨的組織建設(shè),,重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況,。看是不是堅(jiān)持黨管干部原則,,突出政治標(biāo)準(zhǔn),,建立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣;是不是嚴(yán)格按黨的干部工作原則,、程序,、紀(jì)律辦事;是不是在機(jī)構(gòu)編制履行中存在問題;是不是在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“1把手”說了算等問題;是不是存在打招呼、遞條子,,干預(yù)干部提拔任用等問題;是不是存在任人唯親,、封官許愿、弄親親疏疏等問題;是不是存在“帶病提拔”,、跑官要官,、買官賣官、拉票賄選等問題;是不是存在基層黨組織弱化,、虛化,、邊沿化問題。是不是存在黨費(fèi)收繳,、管理,、使用情況不合規(guī)等問題。
(4)圍繞黨的風(fēng)格建設(shè),,重點(diǎn)檢查整治“4風(fēng)”情況,。看是不是認(rèn)真履行中央8項(xiàng)規(guī)定和**,,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施;是不是堅(jiān)持不懈改風(fēng)格轉(zhuǎn)風(fēng)格,,避免享樂主義、奢糜之風(fēng)反彈回潮;是不是認(rèn)真加強(qiáng)調(diào)查研究,,提高調(diào)查研究實(shí)效,。著力查找是不是存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題,,是不是存在以會(huì)議貫徹會(huì)議,、以文件貫徹文件、只作指示不抓落實(shí)等重痕跡,、輕實(shí)效的情勢(shì)主義問題;是不是存在懶政怠政,、不擔(dān)當(dāng)、不作為,、亂作為等脫離大眾的官僚主義問題;是不是存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,。
(5)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)履行情況,。有是不是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、守底線,,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例,、紀(jì)律處罰條例,、問責(zé)條例;是不是加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律才行,,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、大眾紀(jì)律工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是不是堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人,,用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“4種形態(tài)”,,抓早抓小、防微杜漸,。
(6)圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性成功,,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)千廉潔自律和整治大眾身旁腐敗問題情況??词遣皇钦J(rèn)真落實(shí)全面嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,深入推動(dòng)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的108大以來不收不收手,,問題線索集中,、大眾反應(yīng)強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相識(shí)構(gòu)成利益團(tuán)體的案件,,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處大眾身旁的不正之風(fēng)和腐敗問題,,特別是用中的腐敗問題,、黑惡權(quán)勢(shì)背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政爭(zhēng)敗問題,,催促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問題牢牢寸推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效,。
3、加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè),,確?!按蜩F必須本身硬”巡察工作擔(dān)當(dāng)著特殊使命和重大政治責(zé)任,巡察干部既要政治過硬,,也要本領(lǐng)高強(qiáng),。黨的109大提出要增強(qiáng)“8個(gè)本領(lǐng)”,我們要深入領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真踐行,,不斷提高巡察工作的能力和水平,。
1要加強(qiáng)政治建設(shè)。____總書記在中共中央政治局第6次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),,要把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),,為黨不斷從成功走向成功提供重要保證。巡察干部要堅(jiān)定理想信心主旨,,增強(qiáng)政治覺悟,、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力,,做到對(duì)黨絕對(duì)虔誠(chéng),,永葆政治本質(zhì),提高政治能力,。過去1些同志常常把很多問題都看成業(yè)務(wù)問題,,不敢監(jiān)督乃至認(rèn)為不能監(jiān)督。有離開業(yè)務(wù)的政治,,也沒有離開政治的業(yè)務(wù),。要善于把業(yè)務(wù)問題放到政治層面去分析,落實(shí)到管黨治黨政治責(zé)任上去查找,,這就是政治巡察的真理,。
2要加強(qiáng)風(fēng)格建設(shè)。巡察干部受**委派,,代表**形象,,要始終秉承謙抑品格,1言1行都要謙虛謹(jǐn)慎,,體現(xiàn)**的高度,。要增強(qiáng)大眾觀念和大眾感情,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作風(fēng)格,,講求方式方法,,重視換位思考,真誠(chéng)交換溝通,。如果趾高氣昂,、語氣僵硬,或以勢(shì)壓人,,提非分要求,,不但收不到好的效果,反而會(huì)留下居高臨下,、盛氣凌人和自以為是的不好印象,。要帶頭履行中央8項(xiàng)規(guī)定精神,自覺做改進(jìn)風(fēng)格的榜樣,堅(jiān)決保護(hù)巡察隊(duì)伍良好形象,。
3要從嚴(yán)監(jiān)督管理,。事實(shí)反復(fù)證明,管理不嚴(yán),,不但影響戰(zhàn)役力,,還會(huì)出問題。各組組長(zhǎng)對(duì)組內(nèi)人員要做到親知,、真知,、深知,堅(jiān)持用制度管人管事,,靠人格魅力帶動(dòng)影響,。抽調(diào)參加本輪巡察的同志要強(qiáng)化角色意識(shí),自覺服從管理,,主動(dòng)履職盡責(zé),,做到作用發(fā)揮最大化。要嚴(yán)格按程序辦事,,重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,,對(duì)以巡謀私、超出權(quán)限,、跑風(fēng)漏氣等行動(dòng),發(fā)現(xiàn)1起,,查處1起,,堅(jiān)決避免“燈下黑”。
同志們,,巡察工作使命光榮,,責(zé)任重大,巡察干部要不忘初心,、牢記使命,,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作,,堅(jiān)決完成**交給的巡察任務(wù),,為加快建設(shè)**提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇六
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,,決定召開的一次重要會(huì)議,,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局,、穩(wěn)步推進(jìn),。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),,抓好落實(shí)。下面,,根據(jù)會(huì)議安排,,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,。1996年,,中央紀(jì)委第一次開展巡視,。黨的十七大把巡視制度寫入黨章,。2009年,,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并將中央紀(jì)委,、中央組織部巡視組更名為中央巡視組,。十八屆三中全會(huì)決定,,改進(jìn)巡視制度,,做到對(duì)地方、部門,、企事業(yè)單位全覆蓋,。十八大以來,中央和省委,、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),,持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度,、堅(jiān)持法度,、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,,改進(jìn)了作風(fēng),,發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,,派出100組次巡視組,巡視單位142家,,涵蓋省區(qū)市,、中央部委,、央企、委辦局,、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),,數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式,。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),,借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策,。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),,啟動(dòng)了巡察工作,。縣委高度重視,,多次專門召開常委會(huì),,聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》,、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,,會(huì)前已印發(fā)給大家,。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),,認(rèn)清形勢(shì),,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展,。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé),、巡視對(duì)象,、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限,、工作程序,、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,,緊扣黨的政治,、組織、廉潔,、群眾,、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括,。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨要求,,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),,推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義,??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢,、精準(zhǔn)打擊,。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé),。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,,通過巡視監(jiān)督,,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí),、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí),。去年以來,對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。如今年2月份,,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局,、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記,、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力,、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響,。通過巡視,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失,、壓力傳導(dǎo)不到位,、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散,、紀(jì)律松馳等問題,。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理,。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年,。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),,有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去,。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,,我以為那只是文件而已,,不會(huì)有真動(dòng)作,,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已,。”其實(shí),,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng),、超標(biāo)準(zhǔn)接待,、公款吃喝、公車私用,、公款旅游,、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼,、辦公用房超標(biāo),、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,,有時(shí)因公受到處分感到委屈,。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,,全部都是以上所述現(xiàn)象,。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,,三年來,,全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,,縣處級(jí)7389人,,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,,卻改變了黨的作風(fēng),,凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,,看到了實(shí)實(shí)在在的變化,。同時(shí),,新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果,。
(四)積極配合巡視巡察工作,與中央步調(diào)同頻共振,。開展巡察工作,,被巡察黨組織和黨員干部是否主動(dòng)支持配合、自覺接受監(jiān)督,,是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題,。巡察對(duì)象必須無條件地接受巡察監(jiān)督,真正把巡察監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心,、考驗(yàn)和愛護(hù),,變成自覺行動(dòng),不能消極對(duì)待,,置身于巡察監(jiān)督之外,。對(duì)巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩,、避重就輕;對(duì)巡視組要求提供的文件資料,,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;
對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,,決不能蒙混過關(guān),、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四,、消極應(yīng)對(duì),、不支持、不配合,,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,,要扭住不放、一寸不讓,。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,,發(fā)現(xiàn)一起,,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,,以儆效尤,。今年以來,中,、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持,、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,,說找不著了,,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供,。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么,、怎么抓,,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,,召開動(dòng)員部署會(huì)議,,下發(fā)一系列文件,提出具體要求,??梢哉f,任務(wù)很明確,,方法很具體,,要求很嚴(yán)格。這里,,需要強(qiáng)調(diào)的是,,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,,以及中央和省委,、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題,、倒逼責(zé)任,,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局,、起好步。好的開局是成功的一半,,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局,。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥,。首先,,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大,、情況各異的巡察對(duì)象,,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng),、延伸到村”的要求,,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展,、壓茬推進(jìn),。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,、講求實(shí)效,、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破,、再謀面上鋪開,,切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,,一定要突出重點(diǎn),,主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村,,不要村村點(diǎn)火,、戶戶冒煙。第二,,要抓好首次亮劍,。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,,結(jié)合市委前三輪巡察情況,,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作,。巡察之前,,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委,、縣委組織部、縣檢察院,、信訪局,、編辦、審計(jì)局,、統(tǒng)計(jì)局等部門,,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,,確保巡察組“帶著問題去巡察,、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用,。第三,,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合,。去年以來,省,、市出臺(tái)了一系列文件,,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié),。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制,。當(dāng)前,,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,,做到巡察一批,、印證一批、移交一批、查處一批,。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用,。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢,、建議初查,、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合,。在制度機(jī)制建設(shè)上,,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),,相關(guān)單位和部門要密切配合,,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),,形成合力,,最大限度提升巡察的震懾力。第四,,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局,。縣委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接,、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏,、不走彎路,。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性,、區(qū)域性的重大問題,,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),,縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告,。
(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題,。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位,。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,,圍繞“四個(gè)著力”,,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,,下功夫推動(dòng)問題解決,。通俗講,巡察就是“找事兒”,,就是“挑刺兒”,,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽,、順著線索查,,讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,,定位一定要把準(zhǔn),,不能偏移、不能散光,、不能泛化。同時(shí),,要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,,而是要沖著問題去,、沿著問題走、盯著問題查的,,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,,更是我們開展巡察的一個(gè)底線,。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督,。所謂“重點(diǎn)人”,,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,,問題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,,就是敗壞黨和政府形象,、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事,。所謂“重點(diǎn)問題”,,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng),、腐敗,、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題,。三是要徹底整改。巡察不是目的,,解決問題才是根本所在,,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生,。對(duì)巡察反饋的整改建議,,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬,、交賬,、轉(zhuǎn)賬、查賬,、消賬”的全過程,,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”,。被巡察單位黨委書記要簽字背書,,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,,不能出現(xiàn)掛賬,、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,,持續(xù)形成震懾,,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬,、掛賬的問題,,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查,、定點(diǎn)督查,,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵,。對(duì)整改不力,、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,,要嚴(yán)肅問責(zé),。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府,、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前,、管住大多數(shù)的要求,,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,,防止養(yǎng)癰遺患,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理,。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作,。在考察,、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),,要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,,該查處的查處,,該誡勉的誡勉,,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,,并定期反饋辦理情況,,確保件件有著落、事事有回音,。
(三)探索機(jī)動(dòng)靈活,、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題,,也沒有現(xiàn)成的路子可走,。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式,。要緊密結(jié)合實(shí)際,,在干中學(xué)、學(xué)中干,,勇于實(shí)踐,、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃,、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),,突出專項(xiàng)重點(diǎn),,不搞面面俱到,可以圍繞一件事,、一個(gè)人,、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金,、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),,循著問題線索而去,簡(jiǎn)化程序,,加快節(jié)奏,,定點(diǎn)清除,精確打擊,,擴(kuò)大覆蓋面,。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè),、性質(zhì)的單位,,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,,同類同步安排,。同時(shí),,要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,,既突出監(jiān)督重點(diǎn),,又相互印證、相互推動(dòng),,增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力,。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,,一定要樹立多向思維,,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,,綜合運(yùn)用函詢,、談話、核查,、問卷,、暗訪、審計(jì),、“下沉一級(jí)”等多種手段,,通過深入了解、對(duì)比,、印證,、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的,。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省,、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),,要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措,、新辦法,,不必拘泥于固定的程式,。比如,針對(duì)縣,、鄉(xiāng),、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避,、地域回避和公務(wù)回避,,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,。再比如,對(duì)于村委會(huì),、居委會(huì)屬于自治組織,,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開展,、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決,。因此,,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,,不斷把巡察工作引向深入,。
目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,,人員也已經(jīng)到位,。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦,、巡察辦審查的方式,,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時(shí)從中選配,,為巡察工作提供人力保障,。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)。“打鐵必須自身硬”,。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,,一會(huì)兒,,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任,。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,,圍繞“四個(gè)著力”,,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,,以堅(jiān)定的態(tài)度,、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處,。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān),。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率,、增強(qiáng)針對(duì)性,。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開的匯報(bào)會(huì),,只請(qǐng)匯報(bào)人參加,,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,,對(duì)需要提供的材料,,列出清單,一次性提供到位,。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事,。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅,、插彩旗,、放展板,搞各種迎送活動(dòng),。巡察中,盡可能集中乘車,,減少隨行車輛,,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾,。巡察期間,,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪,,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題,,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作,。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化,、過得去,、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為,。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究,、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握,、正確運(yùn)用,,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判,,如實(shí)報(bào)告,,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化,。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人,。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見,、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力,、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化,、長(zhǎng)效化,,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,,使命光榮,,省委、市委,、縣委在關(guān)注著我們,,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神,、堅(jiān)定信心,、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,,把黨委巡察工作開展好,,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天,,我們召開會(huì)議,,對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,,全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想,、明確方向,,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,,推動(dòng)形成保障xx健康發(fā)展的風(fēng)清氣正,、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài),。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想,、主要任務(wù),、工作方式、時(shí)間安排和工作要求,;一會(huì)兒,,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),,抓好貫徹落實(shí)。
下面,,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見,。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,,是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排,。對(duì)此,,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
開展巡察工作,,是貫徹落實(shí)中央,、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措,。黨的十八大以來,,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,,《黨章》專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”,。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。深化政治巡視,,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,,而加強(qiáng)黨的建設(shè),,就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書記明確指出,,“開展巡視巡察,,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”,。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),,“開展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,,對(duì)黨的組織做全面“體檢”,。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署,、指示要求,,局黨組始終以高度的政治自覺,認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),,并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
開展巡察工作,,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng),。習(xí)近平總書記記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過全黨共同努力,,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),,中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),,腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),,不能腐的制度日益完善,,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象,。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷,,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變,。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來,,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確,。因此,,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展,。
開展巡察工作,,是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí),,有著十分重要的意義。近年來,,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓(xùn),,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì),,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,,我們也要清醒地看到,,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂,、不收手的問題依然存在,。開展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問題的整改要求,,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,以黨的六大紀(jì)律為尺子,,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,抓早抓小,,防微杜漸,,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過硬,。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),,要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程,。開展好新時(shí)代的巡察工作,,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求,。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記核心地位,、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,,同時(shí),立足鞏固巡視成果,,加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查,。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞,、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,,政治巡視站位越來越高,,定位越來越準(zhǔn),工作越來越深入,,成效越來越明顯,,內(nèi)涵越來越豐富。
二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐,。十八大以來國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開展了巡視,,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋,。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋,,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署,、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),,作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向,、政治立場(chǎng),、政治原則,,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,,按照“六個(gè)圍繞,、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),,查找政治偏差,,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督,、組織監(jiān)督,、紀(jì)律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫入,,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,,明確政治巡視要求,,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,,這是因?yàn)?,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù),。任何領(lǐng)域,、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握,、思考,、謀劃、開展,。此次全系統(tǒng)巡察工作,,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、辦好“貼近民生實(shí)事”,、搞好“專項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,,善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上,、小中見大,,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,,糾正落實(shí)黨中央,、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問題,,督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù),,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí),。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任,、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,,并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),,按照“六個(gè)圍繞,、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”,、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù),、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí),、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀,、既要看共性又要看個(gè)性,、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,提升巡察效果,。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,把“真發(fā)現(xiàn)問題,、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念,;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),,增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感,;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題,、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題,、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”,、從嚴(yán)治黨的“利劍”,。
要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),,重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況,;圍繞黨的思想建設(shè),,重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況,;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況,;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),,重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),,重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況,;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況,。立足鞏固巡察成果,,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查,。
二是督促整改落實(shí),,強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,,根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署,,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開展巡視后,,局黨組制定了53條具體整改措施,,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,,落實(shí)責(zé)任”的重要批示,。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開展了巡察試點(diǎn)工作,,今天又專門召開會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,,就是為了幫助有問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題,同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛,。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作,,未巡先改,主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”,,高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,不講條件,、不打折扣,,深查細(xì)找,綜合施策,,逐一銷號(hào),,努力把整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施,、推動(dòng)工作的實(shí)際成效,。
習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,,不抓整改是瀆職,。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改,。要做到巡察前即知即改,、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確,、整改機(jī)制更加健全,、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,,用好問責(zé)武器,,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,,確保件件有著落,、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,,強(qiáng)化成果運(yùn)用,。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),,強(qiáng)化不敢腐的震懾,,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。努力把巡察整改過程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),、推動(dòng)改革發(fā)展的過程,,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施,、推動(dòng)工作的實(shí)際成效,。
三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo),。這次動(dòng)員會(huì)后,,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了,。局黨組已經(jīng)提出,,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋,。為如期完成這一工作目標(biāo),,局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開展巡察“回頭看”的工作意見,,既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,,使局黨組巡察制度更加科學(xué),、更加嚴(yán)密、更加有效,,政治巡察進(jìn)一步深化,,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐,。
第一輪巡察工作任務(wù)重,、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大,。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),,狠抓責(zé)任落實(shí),,確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿完成。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力,。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施,、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力,。機(jī)關(guān)各處室,、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),,及時(shí)處置移交的事項(xiàng),;巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,,跟蹤巡察進(jìn)展情況,,確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,,步調(diào)一致,,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng),,要堅(jiān)持原則,、把握政策,、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,,嚴(yán)守紀(jì)律要求,,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),,確保巡察成果讓人信服,、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn),、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過程,,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí),;貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,,到群眾中去,,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督,。
二要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),,倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次,。問責(zé)一個(gè),、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),;失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心,?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo),、支持配合巡視工作,、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求,?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,,將“支持配合巡察工作,、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形之一,。追責(zé)問責(zé)只是手段,,落實(shí)責(zé)任才是目的,。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,,有關(guān)部門單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員的“一崗雙責(zé)”,,通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開展,。
同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),,這既是自我施加的壓力,,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來,,提高政治站位,,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),,擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開好局,、起好步,,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài),!
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話篇八
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開這次會(huì)議,主要目的是:對(duì)x屆縣委第xx輪巡察進(jìn)行動(dòng)員,,并對(duì)全年巡察工作進(jìn)行部署,。剛才,xx宣布了本輪巡察的授權(quán)任職和任務(wù)分工,,大家務(wù)必要按照要求認(rèn)真履責(zé),、扎實(shí)開展巡察。下面,,就全面提升巡察工作質(zhì)量,,做好2020年度巡察工作,特別是本輪巡察任務(wù),,我講三點(diǎn)意見:
去年以來,,我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷探索巡察的有效方式,,扎實(shí)開展巡察,,有力推動(dòng)了巡察工作的進(jìn)一步發(fā)展,,利劍作用進(jìn)一步彰顯??偨Y(jié)去年的巡察工作,,主要有四個(gè)方面特點(diǎn):
一是服務(wù)黨委決策越跟越緊。去年以來,,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保攻堅(jiān)等縣委的決策部署,,緊湊高效地開展了巡察,。按照中央市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求,結(jié)合縣委實(shí)際,,組織開展了x輪對(duì)村級(jí)的巡察,,效果是顯著的,縣委是滿意的,。
二是全覆蓋力度越來越大,。去年以來,能夠主動(dòng)探索“一對(duì)一”“一托n”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”,、機(jī)動(dòng)式等模式,,先后組織開展了x輪對(duì)x個(gè)縣直單位的巡察,x輪對(duì)x個(gè)村,、社區(qū)的巡察,,極大地豐富了巡察的手段和方式方法。尤其是對(duì)村一級(jí)的巡察,,覆蓋率由去年年初的x提升至目前的x,,對(duì)縣直單位的巡察也由去年年初的x提升至目前的x。本輪巡察我們安排對(duì)x個(gè)單位開展巡察,,結(jié)束后將達(dá)到巡察全覆蓋任務(wù)的x,。
三是巡察利劍作用越來越明顯。能夠積極發(fā)揮并彰顯利劍作用,,通過巡察發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)整改了一大批問題,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,,移送司法機(jī)關(guān)x人,。同時(shí),巡察工作也在不斷的探索中形成了“三快三穩(wěn)”巡察模式,,“雙向承諾一評(píng)價(jià)”談話模式,,“雙測(cè)評(píng)一比對(duì)”問題了解模式,“兩表態(tài),、三反饋,、四簽收”反饋模式等一批有效管用的方法制度,,有力的推進(jìn)了巡察工作開展。
四是巡察隊(duì)伍越來越強(qiáng),。堅(jiān)持全縣一盤棋思想,,抽調(diào)巡察干部通過“兩參與一服務(wù)”,,為全縣防疫工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加磚添瓦,、貢獻(xiàn)力量,省委巡察辦主任袁永新專門到我縣進(jìn)行了調(diào)研,。先后調(diào)整充實(shí)了x名巡察組長(zhǎng),,x名巡察組副組長(zhǎng),x名巡察專員,。并利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī),,增設(shè)了x個(gè)數(shù)據(jù)中心,x個(gè)事業(yè)編制,,巡察力量進(jìn)一步增強(qiáng),。
盤點(diǎn)2019年以來的巡察工作,成績(jī)來之不易,,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化,。當(dāng)然,,工作中也存在一些值得關(guān)注的問題,比如,,發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質(zhì)量還不夠高,、巡察整改日常監(jiān)督還需加強(qiáng)等等,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿倪M(jìn),。開啟新一年巡察工作,,我們還需重整行裝、連續(xù)作戰(zhàn),,努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),。
今年以來,中央政治局先后聽取了2019年中央巡視,、第四輪巡視和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的情況匯報(bào),,總書記都出席會(huì)議并作了重要講話;年初,,中央和省,、市、縣紀(jì)委全會(huì)也都對(duì)巡視巡察工作作出了安排部署,。近期,,中央和省委,、市委巡察機(jī)構(gòu)先后組織召開了巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)巡視巡察工作進(jìn)行了安排部署,,為我們進(jìn)一步做好今年的巡察工作指明了方向,。去年年底,中央巡視辦接連舉辦3期巡察辦主任提級(jí)培訓(xùn)班,,開展了系統(tǒng)的市縣巡察工作專題培訓(xùn),,體現(xiàn)了中央的新精神、新要求,。梳理出來主要有四個(gè)方面特點(diǎn):
第一個(gè)特點(diǎn):明確了“三個(gè)聚焦”的市縣巡察監(jiān)督重點(diǎn),。對(duì)巡察工作來說,我們要在政治方向和原則上與巡視保持一致,,中央巡視辦明確的“三個(gè)聚焦”(聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問題),,這為我們落實(shí)政治巡察要求指明了方向、提供了遵循,。同時(shí),,我們還要立足市縣特點(diǎn)和基層實(shí)際,堅(jiān)持把巡察重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問題上,,放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”,、責(zé)任和壓力逐級(jí)衰減問題上。
第二個(gè)特點(diǎn):堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),、一體推進(jìn),,構(gòu)建巡視巡察戰(zhàn)略格局。黨的十九大以來,,中央在推動(dòng)建立市縣巡察制度的同時(shí),,去年下半年開始在中央和省直單位內(nèi)部建立巡視巡察制度,形成全國(guó)“一體兩翼”“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的巡視巡察工作戰(zhàn)略格局(“一體”即中央巡視,,“兩翼”是省委巡視和中直單位巡視,,中央、省,、市,、縣四級(jí)巡視巡察聯(lián)動(dòng))。下一步,,中央將全面推開自上而下的指導(dǎo)督導(dǎo)工作,,推動(dòng)省區(qū)市巡視機(jī)構(gòu)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作、提高質(zhì)量,。市委巡察辦也會(huì)選取部分縣(市,、區(qū))開展指導(dǎo)督導(dǎo),因此我們要把功夫下在平時(shí),,不斷規(guī)范,、提升我們的巡察工作,時(shí)刻做好迎接指導(dǎo)督導(dǎo)的準(zhǔn)備,。
第三個(gè)特點(diǎn):推進(jìn)巡視與其他監(jiān)督貫通融合,,促進(jìn)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。十九屆四中全會(huì)《決定》明確要求,,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接;以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào)。對(duì)我們巡察工作來說,,就是要充分發(fā)揮紐帶作用,,自覺把巡察監(jiān)督與黨和國(guó)家監(jiān)督體系有機(jī)融合,主動(dòng)融入黨和國(guó)家監(jiān)督體系,,努力做到思想貫通,、責(zé)任貫通、工作貫通,。思想貫通,,就是通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合,把方方面面的力量凝聚起來,,形成黨的組織合力,。責(zé)任貫通,就是把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責(zé)任的重要抓手,,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通起來,,有效解決責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減、不到底不到邊的問題,。機(jī)制貫通,,就是巡察前突出信息情況溝通,用好已有監(jiān)督成果,,巡察中突出監(jiān)督手段支持,,加強(qiáng)對(duì)問題的深入了解,巡察后突出整改日常監(jiān)督,綜合用好巡察成果,。組織貫通,,一方面,根據(jù)巡視巡察任務(wù)需要,,抽調(diào)相關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干參加巡視巡察,,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升專業(yè)能力,。另一方面,,要加強(qiáng)巡視巡察系統(tǒng)內(nèi)部的組織貫通。通過“以干代訓(xùn)”“上掛下派”“跟班學(xué)習(xí)”等形式,,提升巡視巡察系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力,。
第四個(gè)特點(diǎn):強(qiáng)化巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好“后半篇文章”,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要把巡視整改與主題教育結(jié)合起來、與日常監(jiān)督結(jié)合起來,、與深化改革結(jié)合起來,。黨的十九大后,中央巡視工作不斷完善提升,。一是改進(jìn)巡視反饋機(jī)制,。每輪反饋都請(qǐng)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,,對(duì)落實(shí)整改責(zé)任提出明確要求,,反饋的嚴(yán)肅性、權(quán)威性不斷增強(qiáng),;二是壓實(shí)整改主體責(zé)任,。明確黨組(黨委)承擔(dān)整改主體責(zé)任,黨組(黨委)書記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,,班子成員“一崗雙責(zé)”,,抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí);三是明確整改監(jiān)督責(zé)任,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任,。這是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。四是優(yōu)化整改情況報(bào)送和公開機(jī)制,。十九大后,,將被巡視黨組織報(bào)送整改進(jìn)展情況報(bào)告的時(shí)限由2個(gè)月調(diào)整為3個(gè)月,明確整改進(jìn)展情況報(bào)告的審核以中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主,,中組部,、巡視辦會(huì)同巡視組配合,。同時(shí)督促被巡視黨組織按照有關(guān)規(guī)定公開巡視整改情況,接受廣大干部群眾監(jiān)督,。五是綜合用好巡視成果,。將巡視情況通報(bào)黨中央和國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌督促抓好分管領(lǐng)域整改工作,。將專題報(bào)告報(bào)送中央深改委辦公室,,通報(bào)有關(guān)職能部門,為深化改革提供問題導(dǎo)向參考,。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,,巡察工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇,、展現(xiàn)新作為,。今年縣委巡察工作要重點(diǎn)做好以下幾方面工作,。
(一)以深化政治巡察為重點(diǎn),,著力提升政治站位。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務(wù),,堅(jiān)決貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神,,把著力點(diǎn)放到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”上,特別是要看是否落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,、具體工作中,。要突出把決勝全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān),、鞏固深化主題教育,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、整治形式主義官僚主義,、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)等作為巡察監(jiān)督重點(diǎn),按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,,全面審視被巡察黨組織工作,,突出關(guān)鍵少數(shù),深入查找政治偏差,始終保持巡察的政治方向,。
(二)以上下聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn),,著力推動(dòng)巡察全覆蓋?!澳甑谆就瓿杀炯?jí)黨委全覆蓋任務(wù)90%”,,是今年市委巡察給各縣提出的“硬要求”,是規(guī)定的“硬指標(biāo)”,,是必須完成的“硬任務(wù)”,。目前我們對(duì)村級(jí)巡察覆蓋率96.4%,對(duì)縣直單位的巡察覆蓋率71.8%,,離90%全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)還有一定距離,,加之疫情影響,巡察啟動(dòng)延遲,,時(shí)間更緊,。我們要抓緊時(shí)間對(duì)縣委巡察對(duì)象統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)界定,,確保在本屆黨委任期內(nèi)完成全覆蓋目標(biāo),。要優(yōu)先把上級(jí)巡視巡察領(lǐng)域、單位和反饋問題納入優(yōu)先巡察范圍,,結(jié)合我縣巡察工作實(shí)際,,積極主動(dòng)與上級(jí)搞好聯(lián)動(dòng)巡察。
(三)以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題為重點(diǎn),,著力提高巡察質(zhì)量,。“發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾”這個(gè)生命線不能丟,,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)不能變,。巡察工作既要全覆蓋,,也要高質(zhì)量,努力達(dá)到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,、最大化,。去年年底,省委巡視辦通報(bào)了我市巡察村(社區(qū))黨組織發(fā)現(xiàn)問題平均數(shù)和移交線索平均數(shù),,分別位居全省后兩位,。市里今年也準(zhǔn)備加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度,各項(xiàng)巡察指標(biāo)排在全市末位的,,相關(guān)縣(市,、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)要作表態(tài)發(fā)言,,說明情況。據(jù)了解,,省委總計(jì)的村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)問題率8.43和移交線索率0.73,,而我縣分別為3.83和0.21,與省委統(tǒng)計(jì)的平均值還有不小差距,,因此我們?cè)谘膊齑澹ㄉ鐓^(qū))時(shí),,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,要及時(shí)分類向縣紀(jì)委監(jiān)委,、縣委組織部移交,,尤其是涉及到的問題線索,各巡察組不要自行處置,。比如說:某村濫發(fā)津貼,、補(bǔ)助,要作為問題線索向縣紀(jì)委監(jiān)委移交,,不能僅僅是立行立改,,補(bǔ)繳了事,還要追究其責(zé)任,,達(dá)到殺一儆百的作用,,不斷擴(kuò)大我們的巡察成果。
(四)以強(qiáng)化成果運(yùn)用為重點(diǎn),,著力提升整改實(shí)效,。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與整改并重,把巡察整改與日常監(jiān)督結(jié)合起來,與鞏固深化主題教育成果、促進(jìn)履行初心使命結(jié)合起來,,與深化改革,、完善制度結(jié)合起來,壓實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)被巡察黨組織落實(shí)整改政治責(zé)任,。縣紀(jì)委監(jiān)委,、縣委組織部要出臺(tái)巡察整改日常監(jiān)督工作制度,,履行好巡察日常整改監(jiān)督責(zé)任,加大對(duì)巡察移交問題和問題線索的督辦力度,,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí),、敷衍整改,甚至邊改邊犯等問題要嚴(yán)肅問責(zé),。
(五)以推進(jìn)監(jiān)督融合為重點(diǎn),,著力健全監(jiān)督體系。以制度建設(shè)為抓手,,促進(jìn)巡察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督融合貫通,,做到橫向到邊,,相互融合。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門緊密銜接,,形成監(jiān)督合力,,充分發(fā)揮自身作用,推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律,、監(jiān)察,、派駐監(jiān)督貫通融合規(guī)范化常態(tài)化。
本輪巡察,,我們安排5個(gè)巡察組,,采取“一托二”的方式,對(duì)人大,、政協(xié)機(jī)關(guān)等5個(gè)常委部門,,縣法院等5個(gè)縣直單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展為期50天的常規(guī)巡察。巡察時(shí),,各巡察組要規(guī)范巡察工作程序,,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)巡察,準(zhǔn)確把握被巡察單位的性質(zhì),、職能與特點(diǎn)分類施策,,突出重點(diǎn),深入查找政治偏差,,確保本輪巡察實(shí)效,。本輪巡察,我們要準(zhǔn)確把握巡察內(nèi)涵,,堅(jiān)定政治方向,,按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”發(fā)現(xiàn)以下問題:
一是聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況,;重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央“六穩(wěn),、六?!钡戎卮鬀Q策部署情況;去年以來,,中央,、省委、市委都出臺(tái)了重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的相關(guān)規(guī)定,。前一段時(shí)間,,小平書記專門指出要把貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例情況作為巡察的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們?cè)谘膊鞎r(shí),,也要對(duì)照條例規(guī)定的報(bào)告主體,、報(bào)告內(nèi)容,、報(bào)告程序、報(bào)告方式等進(jìn)行檢查,,看其是否存在該請(qǐng)示不請(qǐng)示,、該報(bào)告不報(bào)告,擅自決定應(yīng)當(dāng)由縣委決定的重大事項(xiàng),;是否缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),,以請(qǐng)示為由推諉塞責(zé)、上交矛盾,、消極作為,。重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??幢谎膊禳h組織是否結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體舉措,,是否發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)全體干部職工抓好措施落實(shí)、推動(dòng)工作到位,。
二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況,。前不久,,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,要對(duì)照檢查,,重點(diǎn)看是否存在文山會(huì)海反彈回潮,,“衙門作風(fēng)”依舊,搞層層加碼,、過度留痕,、檢查泛化等問題,讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí),。重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、為民服務(wù)情況,;重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),,整治侵害群眾利益問題情況;重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況,;重點(diǎn)了解在資金管理,、資產(chǎn)處置、資源配置,、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況,。
三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,。重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況,。尤其是“不忘初心,、牢記使命”主題教育開展情況,看主題教育的總要求,、根本任務(wù),、具體目標(biāo)、四項(xiàng)措施(學(xué)習(xí)教育,、檢視問題,、調(diào)查研究、整改落實(shí))和方法步驟是否不折不扣落實(shí)到位,,不僅要看檔案資料,,更要看落實(shí)效果;重點(diǎn)檢查新時(shí)代黨的建設(shè)總要求落實(shí)情況,。對(duì)照中央,、省委、市委關(guān)于黨的建設(shè)有關(guān)會(huì)議和文件精神,,圍繞黨組(黨委)黨建工作責(zé)任制落實(shí),,查找加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織建設(shè),、干部選拔任用,、人才隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等方面存在的突出問題,;重點(diǎn)了解履行管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,。今年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,,明確了部門黨組(黨委)的責(zé)任,。我們要逐項(xiàng)對(duì)照檢查,重點(diǎn)看黨組(黨委)是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,同時(shí),,還要看派駐紀(jì)檢組是否認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。
四是要找準(zhǔn)巡察對(duì)象特點(diǎn),,提高巡察質(zhì)量,。各巡察組要根據(jù)被巡察黨組織的各自特點(diǎn),對(duì)照中央和習(xí)總書記對(duì)這個(gè)部門的要求,,找準(zhǔn)工作薄弱點(diǎn),、問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、矛盾聚焦點(diǎn),,因地制宜開展巡察,。比如說對(duì)常委部門要聚焦其履行主責(zé)主業(yè)情況和落實(shí)縣委縣政府中心工作情況開展巡察監(jiān)督。對(duì)縣法院,、司法局,、財(cái)政局,,還要督促檢查省委巡視或縣委巡察反饋問題整改落實(shí)情況??h自然資源局,,比較特殊,是去年機(jī)構(gòu)改革后新成立單位,,縣自然資源局由原規(guī)劃局,、國(guó)土局和林業(yè)局部分職能組成,我們已經(jīng)對(duì)原規(guī)劃局,、林業(yè)局進(jìn)行了巡察,,本輪巡察我們要重點(diǎn)對(duì)未巡察的職能開展巡察,對(duì)已經(jīng)巡察過的進(jìn)行“回頭看”,,并要側(cè)重發(fā)現(xiàn)其機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方面存在的問題,。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要側(cè)重于“六穩(wěn)、六?!?、打造良好“營(yíng)商環(huán)境”、引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面存在的問題,,看看其是否把全面從嚴(yán)治黨融入到服務(wù),、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),,我們要準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,,注重把業(yè)務(wù)問題背后存在的深層次問題從政治責(zé)任方面去提煉、總結(jié),,不斷提升我們巡察監(jiān)督的質(zhì)量,。
同志們,新思想引領(lǐng)新時(shí)代,,新使命開啟新征程,。大家要不忘初心、牢記使命,,以砥礪監(jiān)督利劍為己任,,以更加飽滿的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,,更加嚴(yán)明的紀(jì)律,,更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),圓滿完成縣委交付的這次巡察任務(wù),。
謝謝大家,!