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領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動員會上的講話篇一
根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,,自今日起,,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視,,主動與巡察組對接有關(guān)進(jìn)駐事項,,做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,,在這里專門召開巡察工作動員會,,主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,,明確任務(wù)和要求,,確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會議安排,,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點(diǎn)意見,。
換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,,特別是市委書記袁和庚堅持身體力行,對巡察工作親自謀劃,、親自部署,、親自參與,促使全市各級黨組織管黨治黨責(zé)任意識明顯增強(qiáng),,作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大,,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,,我們也要清醒看到,,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重,。
今年上半年,,市委巡察組對市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān),、市委辦,、政府辦等12個市委部門和單位黨組織開展的專項巡察和獨(dú)城、楊圩,、新街3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村(社區(qū))開展的常規(guī)巡察中,,發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力,、“四風(fēng)”問題、違反中央八項規(guī)定精神禁而不絕,、財務(wù)管理不規(guī)范等問題,,再次印證了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,絕對不能有絲毫松懈,。7月19日,,袁和庚書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報時強(qiáng)調(diào),這次巡察發(fā)現(xiàn)問題很多,,這些問題,,有的看似輕微,但往深處想讓人可怕,;有的屢改屢犯,,屢犯屢改,就是改不到位,、改不徹底,;有的發(fā)生在個別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo),、在班子,。還有一些問題比較突出,,比較嚴(yán)重,比較典型,,讓人觸目驚心,,無比揪心,非常痛心,,并強(qiáng)調(diào)要堅定不移地深化政治巡察,,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,真正用好巡察利劍,。
10月9日,,市委常委、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出,此次市委決定對14個市直單位和八景,、黃沙,、上湖3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個維護(hù)”,、“三大攻堅戰(zhàn)”,、“四個意識”、“肅清蘇榮案五個方面余毒”,、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,,全面透視被巡察黨組織存在的問題,,促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護(hù)”,,全面增強(qiáng)管黨治黨意識,,主動扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,,認(rèn)真貫徹中央,、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認(rèn)識開展本輪巡察工作的重要意義,,切實(shí)完成好這次巡察任務(wù),。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,,是發(fā)現(xiàn)問題,、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,把忠誠履行“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,,堅持問題導(dǎo)向、突出政治巡察,,緊扣“六項紀(jì)律”,,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點(diǎn)”,,發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,推動改革,、促進(jìn)發(fā)展,,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
(一)在巡察內(nèi)容上,,突出政治定位,。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點(diǎn)聚焦“六個圍繞”,,即圍繞黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,進(jìn)行全面政治體檢,。本輪巡察將主動對標(biāo)上級巡視巡察的新精神新要求,,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),比如,,在黨的政治建設(shè)方面,,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上,、行動上堅決執(zhí)行‘兩個維護(hù)’”等內(nèi)容,;在黨的思想建設(shè)方面,對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化,;在黨的政治建設(shè)方面,把“是否堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容,;在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,,作為一項重要內(nèi)容,,與時俱進(jìn),推動巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)在巡察對象上,,突出監(jiān)督重點(diǎn),。一是緊盯重點(diǎn)人,即緊盯黨的十八大以來不收斂,、不收手,,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的重點(diǎn)人,,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用,。二是緊盯重點(diǎn)事,,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管,、資源開發(fā),、金融信貸、大宗采購,、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,不斷加大監(jiān)督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實(shí)到位,。三是緊盯重點(diǎn)問題,。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán),、執(zhí)法權(quán),、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題,以解決重點(diǎn)問題,,推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán),、緊、硬”,。
(三)在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī),。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,,本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人,。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限,,主要通過聽取有關(guān)情況匯報,與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個別談話,,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解,。在此,,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),,依法依紀(jì)開展巡察;嚴(yán)于律己,,廉潔巡察,,堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限,、跑風(fēng)漏氣等行為,,歡迎大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石,,也是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺,。堅決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),,是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任,。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識、端正態(tài)度,,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動性,,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,積極支持配合巡察工作,。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的,巡察不存在誰和誰過不去的問題,,也不是針對某個單位部門,,而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認(rèn)識一定要深,、姿態(tài)一定要高,、整改一定要實(shí),要在認(rèn)真做好本職工作的前提下,,全方位,、無條件地支持、配合巡察工作,。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察組提出的問題,、意見和建議,,虛心接受、主動聚焦,迅速制定整改方案,,堅決整改落實(shí)到位,。
(二)強(qiáng)化對黨忠誠,鼓勵支持如實(shí)反映情況,。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,,共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看,,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,,談問題少,即便是談問題,,往往避重就輕,、含糊其辭,模棱兩可,、顧慮重重,,不敢說實(shí)話、講真話,。這些都是欺瞞組織,、對黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩,。如果對巡察組都不敢講真話,、說實(shí)話,“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,,本著對組織負(fù)責(zé),、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé),、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,,實(shí)事求是地談問題、提建議,,做到知無不言,,言無不盡。同時,,也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,,進(jìn)一步拓寬問題線索舉報受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,,方便群眾隨時隨地表達(dá)訴求、反映問題,、實(shí)施監(jiān)督,。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,,干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分,;情節(jié)較重的,,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開除黨籍處分,。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂,。市旅發(fā)委黨組要全面,、客觀、如實(shí)地向巡察組報告情況,、提供資料,,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,,一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視,、不支持、不配合的,,我們將及時向上匯報,,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
根據(jù)安排,,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時間為20xx年10月15日至12月14日,,為期2個月。為便于干部群眾反映情況,,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********,。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早上8:00—晚上8:00,,歡迎大家與我們聯(lián)系,,反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,,也請大家放心,,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問題的同志嚴(yán)守秘密,。
做好本輪巡察工作,,使命光榮、責(zé)任重大,。我相信,,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn),!
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動員會上的講話篇二
同志們:
今天,我們召開全區(qū)巡察工作動員部署會議,,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會議精神,安排部署全區(qū)2021年巡察工作,。剛才,,保堂同志對本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定,。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長×同志對我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動作,,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,。請大家按照黨工委的要求,,抓好工作落實(shí)。下面,,我再講幾點(diǎn)意見:
一,、把握巡察內(nèi)涵,切實(shí)提高政治站位
巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,,是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化,、制度化的具體抓手。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示,,反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國之利器、黨之利器”,。去年以來,,黨中央每年召開全國巡視工作會議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會,,中央巡視辦分華東,、西南、西北等片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會,。目前,,在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容,,明確了一屆任期內(nèi)開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有,,對巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的,。可以說,,開展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動作,是持之以恒,、馳而不息,、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級各部門要充分認(rèn)識巡察工作的重要性,、必要性和緊迫性,,從思想和行動上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來,切實(shí)提高政治站位,,主動適應(yīng)形勢要求,,切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,。
同時,,大家一定要正確對待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,,更是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨,,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,,推動改革,、促進(jìn)發(fā)展。從近年來全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件警示各級,,只有不斷加強(qiáng)巡察工作,,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差,堵塞問題漏洞,,才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。因此,我們要正確認(rèn)識巡察工作,,積極對待巡察工作,,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動自覺,。前不久,,市上召開×屆市委第×輪巡察工作動員部署會,×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署,,指出市本級完成全覆蓋任務(wù)壓力不大,,但個別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨,,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個鎮(zhèn)外,對其余×個鎮(zhèn)×個村(社區(qū))還未開始巡察,。這次巡察,,我們設(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員,,開展為期兩個月的常規(guī)巡察,,既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù),又要高效率推進(jìn),,做到數(shù)量和質(zhì)量并重,,效果和進(jìn)度兼顧。
二,、抓住巡察重點(diǎn),,切實(shí)提高工作質(zhì)量
巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查,、專項治理,,是一項嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督,必須立足實(shí)際,,抓住重點(diǎn),,做到“三個聚焦”:
一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來×考察重要講話。在具體工作中,,根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn),,抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅、防范風(fēng)險,、污染防治,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民,、掃黑除惡等重點(diǎn),,查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好,,堅決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件,、打折扣、做選擇,、搞變通問題,。
二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。堅持人民立場,,堅持問題導(dǎo)向,,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng),、吃拿卡要,、優(yōu)親厚友等腐敗問題,還要關(guān)注對群眾合理訴求推諉扯皮,、冷硬橫推等作風(fēng)問題,,特別是走過場、做虛功等形式主義,、官僚主義問題。推動解決群眾身邊的煩心事,、操心事,、揪心事,破解堵點(diǎn),、難點(diǎn),,切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。
三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),,推動解決軟弱渙散問題,、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,,緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、干部隊伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化,、虛化,、邊緣化問題,督促增強(qiáng)教育黨員,、管理黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾,、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,,強(qiáng)化政治功能,,做到全面進(jìn)步、全面過硬,,持續(xù)鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。
三、把握好巡察要求,,確保圓滿完成任務(wù)
巡察是一項政治性,、政策性,、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,,確保各項工作規(guī)范、有序,、高效開展,。
一要堅持問題導(dǎo)向,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用,。巡察組要堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的“生命線”,,發(fā)揚(yáng)敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng),,放開手腳,、抹開面子,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,,深入查找政治偏差,,緊盯熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題,,找準(zhǔn)突破口,,深入核查,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的政治意識,,確保巡察工作不流于形式,不走過場,,取得實(shí)效,。
二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作?!按蜩F必須自身硬”,,巡察人員要始終堅持不越‘紅線’,不碰‘底線’,,認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動省(市,、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求,,無論是個別談話,,還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研,,都要注意方式方法,,確保每一個環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外,,也要充分考慮防控疫情等因素,,盡量優(yōu)化流程、提高效率,,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。
三要扎實(shí)推動巡察整改落實(shí)。巡察組要及時梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題,,做好線索移交,,及時對普遍性、傾向性問題通報有關(guān)職能部門,,巡察辦督促開展專項治理,,完善制度、堵塞漏洞,,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機(jī),,對巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動,、即知即改,對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題,,要扭住不放,、立行立改,對巡察后反饋的問題,,建立巡察整改臺賬,,抓好整改落實(shí)。
四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,。巡察組代表黨工委去巡察,,體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象,。各級各部門要在信息互通,、政策咨詢、人員抽調(diào),、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持,、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,,及時了解巡察進(jìn)展,,研究解決突出問題,推動巡察工作有序開展,。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律,,在用車,、用餐,、調(diào)研,、開會等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求,,堅決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級組織要積極主動配合,,自覺接受監(jiān)督,及時如實(shí)提供有關(guān)情況,,決不能找客觀理由推托,,更不能打折扣。同志們,,做好巡察工作,,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,,嚴(yán)字當(dāng)頭,高質(zhì)量做好各項巡察工作任務(wù),,努力推動全區(qū)上下形成步調(diào)一致,、同頻共振的強(qiáng)大合力,為高新區(qū)追趕超越,、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障,。
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動員會上的講話篇三
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,,主要任務(wù)是深入貫徹省,、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,,統(tǒng)一思想認(rèn)識,,明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進(jìn)行動員安排部署,,推動巡察工作在我縣順利開局,、穩(wěn)步推進(jìn)。一會兒,,劉書記還要作重要講話,,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí),。下面,,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),,是從嚴(yán)治黨的重要手段,,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視,。黨的十七大把巡視制度寫入黨章,。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組,。十八屆三中全會決定,,改進(jìn)巡視制度,做到對地方,、部門,、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,,中央和省委,、市委堅持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度,、保持強(qiáng)度,、堅持法度、提高精準(zhǔn)度,,有力震懾了腐敗,,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用,。自2013年5月以來,,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,,派出100組次巡視組,,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市,、中央部委,、央企、委辦局,、五大行和證監(jiān)會等單位,,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),,數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式,。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),,借鑒巡視工作經(jīng)驗,,強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策,。市委及時建立了巡察工作制度,,成立了機(jī)構(gòu),啟動了巡察工作,??h委高度重視,多次專門召開常委會,,聽取情況匯報,,進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組,,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,,會前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會,,認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,,確保巡察工作在我縣順利開展,。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神,。今年9月,,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針,、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成,、職責(zé)、巡視對象,、范圍和內(nèi)容,、工作方式和權(quán)限、工作程序,、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治,、組織,、廉潔,、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括,。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針,;明確巡視全覆蓋要求,;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制,;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé),;圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項巡視作出規(guī)定,;創(chuàng)新巡視工作方式,;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究,。對于新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),,具有十分重要的意義,。可以預(yù)見,,在新條例指導(dǎo)下,,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、對癥下藥,,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢,、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,,避免受到追究問責(zé),。按照黨的十八屆三中全會部署,,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,,切實(shí)加強(qiáng)對黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,,把“關(guān)鍵在治,、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,,督促被巡視黨組織堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),,進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識、大局認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識,。去年以來,,對因“兩個責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,,中紀(jì)委首次專門通報了8起履行“兩個責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,,對交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記,、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究,;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力,、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,,并在全省通報,在社會上引發(fā)強(qiáng)烈反響,。通過巡視,,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個責(zé)任”缺失,、壓力傳導(dǎo)不到位,、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散,、紀(jì)律松馳等問題,。
(三)順應(yīng)違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理,。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年,。三年前,八項規(guī)定出臺時,,有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,,這一刮就是三年,,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,,“中央八項規(guī)定精神和省,、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,,不會有真動作,,所以就沒當(dāng)回事,,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來真是后悔不已,?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,,由于沒有正確認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),,至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待,、公款吃喝,、公車私用、公款旅游,、大操大辦,、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo),、違規(guī)收送節(jié)禮,、出入私人會所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈,。如今年9月中紀(jì)委通報的6起典型案例,,10月省紀(jì)委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象,。據(jù)統(tǒng)計,,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,。從處理的干部看,,鄉(xiāng)科級處理達(dá)130793人,縣處級7389人,,地廳級678人,,省部級7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5,。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),,凈化了社會風(fēng)氣,,廣大群眾透過“小事”見微知著,,看到了實(shí)實(shí)在在的變化,。同時,,新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果,。
(四)積極配合巡視巡察工作,與中央步調(diào)同頻共振,。開展巡察工作,,被巡察黨組織和黨員干部是否主動支持配合、自覺接受監(jiān)督,,是一個十分嚴(yán)肅的政治問題,。巡察對象必須無條件地接受巡察監(jiān)督,真正把巡察監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心,、考驗和愛護(hù),,變成自覺行動,不能消極對待,,置身于巡察監(jiān)督之外,。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩,、避重就輕;對巡視組要求提供的文件資料,,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;
對巡察組開展的專項檢查,,決不能蒙混過關(guān),、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四,、消極應(yīng)對,、不支持、不配合,,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,,要扭住不放、一寸不讓,。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況,、拒絕或不按要求提供文件材料,,或者逃避巡視監(jiān)督,、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,,堅決查處一起,,并及時點(diǎn)名曝光,以儆效尤,。今年以來,,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報了一批不支持,、不配合巡視工作的反面典型,。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,,要求其提供接待賬目和憑單,,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,,工作筆記本也銷毀掉了,,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分,。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,,省市縣委已經(jīng)明確要求,,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,,下發(fā)一系列文件,,提出具體要求??梢哉f,,任務(wù)很明確,方法很具體,,要求很嚴(yán)格,。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委,、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,,劍指問題、倒逼責(zé)任,,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能,。當(dāng)前,,要重點(diǎn)做好三個方面的工作:
???(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局,、起好步。好的開局是成功的一半,,堅實(shí)的第一步事關(guān)全局,。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥,。首先,,要抓好整體謀劃。面對群體大,、情況各異的巡察對象,,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng),、延伸到村”的要求,,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展,、壓茬推進(jìn),。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,、講求實(shí)效,、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破,、再謀面上鋪開,,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,,一定要突出重點(diǎn),,主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對突出的村,,不要村村點(diǎn)火,、戶戶冒煙。第二,,要抓好首次亮劍,。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,,結(jié)合市委前三輪巡察情況,,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作,。巡察之前,,巡察組要針對巡察對象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,,做好各類情況的處置預(yù)案,。巡察辦要列出函詢清單,及時協(xié)調(diào)縣紀(jì)委,、縣委組織部,、縣檢察院、信訪局,、編辦,、審計局、統(tǒng)計局等部門,,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察,、目標(biāo)明確搞巡察”,,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,,要重視配套制度機(jī)制建設(shè),。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合,。去年以來,,省、市出臺了一系列文件,,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機(jī)制。當(dāng)前,,要重點(diǎn)建立三項機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,,形成工作對接,做到巡察一批,、印證一批,、移交一批,、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)信息共享,、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,,加強(qiáng)約談詢問,、信息查詢、建議初查,、商請督辦,、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),,巡察辦要主動協(xié)調(diào),,相關(guān)單位和部門要密切配合,,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),,形成合力,,最大限度提升巡察的震懾力。第四,,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局,。縣委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,,主動做好與上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對接,、制度對接和工作對接,確保工作不走偏,、不走彎路,。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對于全局性或系統(tǒng)性,、區(qū)域性的重大問題,,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,,縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時報告,。
???(二)堅持聚焦中心、劍指問題,。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位,。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個中心,,圍繞“四個著力”,,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,,下功夫推動問題解決,。通俗講,巡察就是“找事兒”,,就是“挑刺兒”,,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽,、順著線索查,,讓問題無處藏身。這個導(dǎo)向一定要鮮明,,定位一定要把準(zhǔn),,不能偏移、不能散光,、不能泛化,。同時,要防止把巡察當(dāng)成一個筐,,什么都往里面裝,。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗,、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去,、沿著問題走,、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職,,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線,。二是要突出重點(diǎn),。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動后仍不收斂不收手,,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象,、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律,、作風(fēng)、腐敗,、選人用人等方面存在的突出問題,。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題,。三是要徹底整改,。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,,要切實(shí)防止重巡察,、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,,抓好“報賬,、交賬,、轉(zhuǎn)賬,、查賬,、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,,巡察反饋是“交賬”,,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”,。被巡察單位黨委書記要簽字背書,,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,,不能出現(xiàn)掛賬,、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,,適時殺個回馬槍,,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,,對整改工作不到位的推動再整改,,持續(xù)形成震懾,,深化和鞏固巡察成果。對欠賬,、掛賬的問題,,要緊盯不放,組織專項督查,、定點(diǎn)督查,,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵,。對整改不力,、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,,要嚴(yán)肅問責(zé),。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,,接受社會和群眾監(jiān)督,。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個對接”,,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府,、紀(jì)委和組織部門報告,。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,,著力抓早抓小,,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患,。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,,要及時歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理,。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察,、評價,、調(diào)配班子和干部時,要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置,、優(yōu)先辦理,該查處的查處,,該誡勉的誡勉,,該警示教育的警示教育,,對反映不實(shí)的及時澄清,并定期反饋辦理情況,,確保件件有著落,、事事有回音。
(三)探索機(jī)動靈活,、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法,。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走,。一是要堅持常專結(jié)合,、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,,在干中學(xué),、學(xué)中干,勇于實(shí)踐,、大膽創(chuàng)新,。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,,更多研究探索專項巡察的新途徑,。要把握專項特點(diǎn),突出專項重點(diǎn),,不搞面面俱到,,可以圍繞一件事、一個人,、一個項目,、一筆資金、一個下屬機(jī)構(gòu),,循著問題線索而去,簡化程序,,加快節(jié)奏,,定點(diǎn)清除,精確打擊,,擴(kuò)大覆蓋面,。對同一領(lǐng)域、行業(yè),、性質(zhì)的單位,,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,,同類同步安排,。同時,,要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項巡察,,既突出監(jiān)督重點(diǎn),,又相互印證、相互推動,,增強(qiáng)機(jī)動性和震懾力,。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,,一定要樹立多向思維,,堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,,綜合運(yùn)用函詢,、談話、核查,、問卷,、暗訪、審計,、“下沉一級”等多種手段,,通過深入了解、對比,、印證,、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的,。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施,。縣巡察主體和對象的特定性,,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,,要從實(shí)際出發(fā),,在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式,。比如,,針對縣、鄉(xiāng),、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,。再比如,,對于村委會、居委會屬于自治組織,,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,,我們一定要加強(qiáng)問題研究,,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,,探索工作規(guī)律,,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入,。
目前,,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位,。同時,,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障,。巡察隊伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,,關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識?!按蜩F必須自身硬”,。巡察隊伍必須高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,,一會兒,,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
???(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任,。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,,圍繞“四個著力”,,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,,以堅定的態(tài)度,、堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處,。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān),。巡察工作要簡化形式、提高效率,、增強(qiáng)針對性,。減少匯報會數(shù)量,必開的匯報會,,只請匯報人參加,,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,,對需要提供的材料,,列出清單,一次性提供到位,。要簡樸節(jié)約辦事,。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅,、插彩旗,、放展板,搞各種迎送活動,。巡察中,,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像,。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,,保持各類舉報渠道暢通,。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,,并及時告知辦理結(jié)果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作,。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服一般化,、過得去,、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為,。對巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究,、大膽實(shí)踐,對巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握,、正確運(yùn)用,,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,,如實(shí)報告,,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
??(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任,。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化,。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,,明確整改責(zé)任,,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級傳導(dǎo)壓力,??h巡察辦要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,,力爭取得讓干部群眾看得見,、摸得著的實(shí)際成效。對巡察整改不力,、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化,、長效化,,督促整改工作持續(xù)取得更大成效,。
同志們,,巡察工作責(zé)任重大,,使命光榮,省委,、市委,、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們,。希望同志們振奮精神,、堅定信心、扛起責(zé)任,,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階,。
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動員會上的講話篇四
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委和市委有關(guān)精神要求,,動員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權(quán)任職,、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,,我就持續(xù)深化政治巡察,,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見,。
黨的十九大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作,。今年年初,,出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上,、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個維護(hù)”,持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展,。在這樣的大背景下,,市委命題,,x書記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,,采取市縣聯(lián)動,、分級負(fù)責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域,、重點(diǎn)項目,、營商環(huán)境三大專項巡察,具有積極而重要的意義,。
(一)采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察,,是推動構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,,要堅持發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾不動搖,深化政治巡視,,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,,要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),,推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接,、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局,。可以說,,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),,是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,,是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn),。通過近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識到,,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,,是一項全新的政治工作,目前仍處于探索階段,,體制機(jī)制不夠健全,、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范,、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級,、交叉巡察后,,市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察,,是堅決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的具體行動,,必將有力推動壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任,,有力推動解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動全面從嚴(yán)治黨各項要求在資陽落地生根,。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察,,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),,高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位,。部署開展三大專項巡察,,就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅工作看,,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,,將x年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),,省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋,。從優(yōu)化營商環(huán)境看,中省的重視程度,、推進(jìn)力度前所未有,,年初國務(wù)院首次常務(wù)會議首個議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,,x月x日,,國務(wù)院常務(wù)會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作;x月,,省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,,釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上指出,,推動資陽高質(zhì)量發(fā)展,,脫貧攻堅是頭等大事,項目建設(shè)是長遠(yuǎn)支撐,,營商環(huán)境是重中之重,。開展三大專項巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動,,推動中央,、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),,推動新時代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、跨越發(fā)展。
(三)堅持問題導(dǎo)向推動解決問題開展三大專項巡察,,是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方,。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗,。近年來,,市委堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,扎實(shí)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)工作,,推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅,、項目建設(shè),、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢向上趨好,,以大局為重,、以事業(yè)為重、以群眾為重,,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)成為主流,。但同時,,仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬,、思路不活,;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng),,遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),,表態(tài)快落實(shí)慢,,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,,頂風(fēng)違紀(jì)違法,,侵害群眾利益。開展三大專項巡察,,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準(zhǔn)脫貧,、項目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,,必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,。
全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實(shí)施,,確保取得實(shí)效,。
專項巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項”,,最有力的指向在于“突出問題”,。開展三大專項巡察,就是堅持了“哪里問題多,、反映大,,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,,巡察就推動解決什么問題”這一要求,。能不能把三大專項巡察開展好,對我們來講是一次新的“趕考”,。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動部署,答好專項巡察“新考卷”,,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”,。開展專項巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé),、業(yè)務(wù)特點(diǎn),,關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題,。在監(jiān)督對象上,,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),,重點(diǎn)關(guān)注重大項目、扶貧民生項目多,、專項經(jīng)費(fèi)多,、營商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,,除了關(guān)注“六個圍繞”外,,要突出“兩個維護(hù)”這個核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律,、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,,及時糾正貫徹黨的群眾路線,、大政方針跑偏走樣,、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊?,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要,、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng),;重點(diǎn)項目專項巡察,,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,,不作為,、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題,;營商環(huán)境專項巡察,,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”,、招商引資項目審批服務(wù)難等突出問題,。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,,更要引導(dǎo)在資企業(yè),、項目業(yè)主、市民群眾,、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,,如實(shí)提供情況、反映問題,。堅持用身邊事教育身邊人,,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果,。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”,。開展專項巡察,就是要機(jī)動靈活,,不按常規(guī)出牌,,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,,讓腐敗分子無處遁形,,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢,。要充分準(zhǔn)備,。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對面溝通,,了解掌握被巡察單位的社會反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險點(diǎn),,提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,,避免平均用力,,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡化程序,。在堅持形式為內(nèi)容服務(wù),、時間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,,不拘泥于常規(guī)流程,,不召開與專項巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會、匯報會,,把有限的時間和精力用在刀刃上,。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、社區(qū)一級,延伸到園區(qū),、項目,、企業(yè),在下面找問題,,在上面找根子。要切中要害,。著力于“打蛇打七寸”,,帶著問題去、盯著線索查,,緊盯權(quán)力運(yùn)行,、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道,、多方式,、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時,,要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,,實(shí)事求是、客觀公正地做好評估,,如實(shí)反映問題,,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報告。
(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”,。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn),、生命線。要按照“用好用夠,、吃干榨盡”的要求,,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力,。要在反饋問題上講認(rèn)真,。堅持誰的問題向誰反饋,不修飾,、有“辣味”,,對一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點(diǎn)名道姓通報,。在反饋的同時,還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關(guān)部門通報,。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,,集中時間,、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,,清倉整改不留尾巴,。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門,。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),,注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,,注重與落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,,對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處,。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦,、適時開展“回頭看”外,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動監(jiān)督,、靠前監(jiān)督,,對整改不力,、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),,沒有商量余地,沒有下不為例,。
今年時間已過半,,對照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,,任務(wù)非常繁重,。我們要堅決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,,擦亮專項巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。
(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”,。本次巡察采取市縣分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的方式,,涉及市縣兩級黨委,、兩級巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),,形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任,。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項巡察工作,,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對本級專項巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),,積極支持配合市委巡察組開展工作,,確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調(diào)一致,。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市,、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級專項巡察的組織實(shí)施,,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通,、經(jīng)驗共享,、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報告是瀆職”的理念,,突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題,,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé),。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市,、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,,積極支持、密切配合,,做到巡前全面客觀提供情況信息,、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢,、專業(yè)幫助,,巡后抓好移交事項辦理,并及時反饋報果,。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊”,。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的“檢驗”,。專項巡察尤顯特殊,,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才,。體現(xiàn)在巡察組的組建上,,我們按照“專、兼,、廣”要求,,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,,還從發(fā)改,、審計、財政,、國土,、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐,。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),,確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗,、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵,。特別是由于專項巡察的特殊性,,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對象,希望大家要打消顧慮,、堅持原則,、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,,嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定精神,堅決杜絕形式主義,、官僚主義,,堅決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅決防止以巡謀私,、超越權(quán)限,、跑風(fēng)漏氣,堅決防止“被圍獵”“拉下水”,。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,,每周可視情休息一天,。
(三)要堅決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,,治病要先“體檢”,。市委要求,要像對待身體健康那樣對待政治健康,,像對待身體體檢那樣對待政治體檢,。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假,。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作,、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認(rèn)識,,不以任何理由,、不找任何借口不配合巡察工作,堅決服從市委安排,,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識,自覺接受巡察監(jiān)督,。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,,巡察期間因工作需要,,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作,。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對接與保障,客觀,、全面地提供巡察組需要的資料,,對照巡察要求主動查擺問題,介紹真實(shí)情況,。對不支持,、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),,深入貫徹省委市委全會精神,,堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,,統(tǒng)籌推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,,推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。
同志們,,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重,、責(zé)任大,大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)任感,,按照中央和省委,、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”,,取得群眾看得見,、感受到、反響好的實(shí)際成效,,為持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強(qiáng)保障,!
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動員會上的講話篇五
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員***
(***年***月***日)
同志們:
剛才,,縣委第****巡察組組長****同志通報了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時間安排,提出了工作要求,。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,,下面我就做好本輪巡察工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。
黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,,要求堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,;堅持黨組織建立到哪里,,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),;做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2019年5月,,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進(jìn)會,,指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月,,楊曉超,、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南,、西北,、中南、華東東北等5個片區(qū)調(diào)研座談會,,深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗做法,,認(rèn)真分析存在問題,研究提出對策建議,,為我們做好新時代巡察工作指明了方向,、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作,,相繼召開巡察工作推進(jìn)會,,跟進(jìn)落實(shí)會議精神??h委堅持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,,組織開展常規(guī)(專項)巡察***輪(次),推動解決各類問題****條,,修訂完善規(guī)章制度****項,,處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾,、遏制,、治本作用,收到了很好的政治效果,。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢,,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮,;一些黨組織虛化弱化,凝聚力,、吸引力、號召力,、戰(zhàn)斗力下降,,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,有組織沒活力,、有組織沒作用的問題比較明顯,;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出,;一些地方侵害群眾利益,、破壞發(fā)展環(huán)境的問題還比較突出。這些問題的存在,,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,全面從嚴(yán)治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時,,沒有完成時??h*****和廣大黨員干部,,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感,,自覺把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來,把行動統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,,堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,。
巡察是政治巡察,是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”,。習(xí)近平總書記指出,,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺有力,壓力傳導(dǎo)不到位,、不到底,,這是許多問題產(chǎn)生的重要原因?!笨h*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),,主動扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務(wù),。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實(shí)好黨的路線,、方針政策和中央,、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個維護(hù)”的根本政治要求,。從巡視巡察情況來看,,一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號,、裝樣子等錯誤表現(xiàn),,得過且過、患得患失,、愛惜羽毛,、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問題,,以及空泛表態(tài),、應(yīng)景縣*****要自覺對標(biāo)“兩個維護(hù)”,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,,深入開展對照檢查,,主動接受巡察監(jiān)督,切實(shí)把問題找出來,、改到位,,以實(shí)際行動做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),,做到“兩個維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底,。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),。黨的十九大一個重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”,。從信訪舉報和巡察情況看,,群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,既有以權(quán)謀私,、虛報冒領(lǐng),、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問題,也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題,。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問題,,捂著、蓋著,、壓著,,或者選擇性受理,只會導(dǎo)致更大的問題,??h*****要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn),,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,通過推動解決群眾關(guān)切的“小問題”,,贏得民心向背的“大政治”,。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,?;鶎狱h組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。目前,,一些基層黨組織虛化、弱化,、邊緣化問題比較突出,,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,、議事決策程序不規(guī)范,、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時,、黨員隊伍建設(shè)不科學(xué),、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位,、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險突出等問題較為普遍,。如果任由這些問題長期存在,必然會使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,,形成政治生態(tài)“亞健康”,,削弱黨在基層的執(zhí)政能力。縣*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,,自覺加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,,不斷提升組織力,,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步,、全面過硬,,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺接受巡察監(jiān)督,、積極配合巡察工作,,是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任,??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng),、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),,端正態(tài)度、嚴(yán)肅對待,、嚴(yán)格規(guī)范,,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作,。
一要端正思想態(tài)度,,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),,巡察組開展工作,,既要對縣委負(fù)責(zé),還要對被巡察黨組織負(fù)責(zé),,也要對被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé),。縣委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),,開展政治監(jiān)督,,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差,、改進(jìn)工作的,,不是來無事生非、故意找茬的,??h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識,,端正工作態(tài)度,主動接受“政治體檢”,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,,客觀公正地提出意見,、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,及時向黨內(nèi)和社會公開巡察組進(jìn)駐信息,,鼓勵支持干部群眾如實(shí)反映情況和問題,確保巡察工作有序開展,。
二要主動溝通協(xié)調(diào),,積極協(xié)同配合。巡察組開展工作,,離不開被巡察黨組織的支持和配合,。縣*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動員會議結(jié)束后,,要立即召開專題會議,,研究部署配合巡察工作,及時成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,,提供相關(guān)材料,,暢通信訪渠道,落實(shí)安全保密措施,,為巡察組開展工作提供必要條件和保障,。要全力協(xié)助巡察組做好個別談話、調(diào)研座談,、輿情處置等工作,,特別要提前做好風(fēng)險研判,防止發(fā)生重大輿情事故,、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件,。巡察期間涉及重要會議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項要向巡察組及時通報,。對巡察組移交的立行立改問題,,要扭住不放,即知即改,,在巡察期間就要見到結(jié)果,。
三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律,,加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,,巡視工作條例分別對巡視工作人員,、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求??h*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),,嚴(yán)格遵守,不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況,,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料,,不得指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾,、阻撓巡察工作,,或者誣告、陷害他人,,不得無正當(dāng)理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實(shí),,不得對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù),、陷害,,不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況,,我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理,。同時,希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的,,要及時向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門反映,。
同志們,,新時代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作,,肩負(fù)著黨的信任和重托,,承載著群眾的擁護(hù)和期盼。我們要堅持原則,、敢于斗爭,,以高質(zhì)量的巡察成果,為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動員會上的講話篇六
同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工,,從今天開始,,市委第三巡察組對×市×局黨委開展為期兩個月左右的常規(guī)巡察,。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,,目的是說明來意,、達(dá)成共識、增進(jìn)了解,,同心協(xié)力確保巡察工作順利開展,。下面,我就做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見,。隨后,,×還要作重要講話。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),,是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸,,是全面深化從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時代黨的建設(shè)全局高度,,對巡視巡察工作提出了明確要求,,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循,。我們要充分認(rèn)識新形勢下巡察工作的功能作用,,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
首先,,要深刻把握巡察的“守更人”作用,。xx大以來,黨中央深入推進(jìn)巡視工作的理論,、實(shí)踐、制度創(chuàng)新,,不斷賦予巡視制度新活力,。黨的十九大進(jìn)一步深化對管黨治黨規(guī)律認(rèn)識,強(qiáng)調(diào)新時代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤,、巡邏守護(hù),聚焦被巡察黨組織職能特點(diǎn),,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場、政治方向,、政治道路,、政治責(zé)任等方面存在的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)政治偏差,、切實(shí)糾正政治偏向,。通過深化政治巡察,,把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹立起來,督促牢固樹立“四個意識”,、堅定“四個自信”,,自覺在思想上、政治上,、行動上同黨中央保持高度一致,,堅決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn),、共同完成好黨在新時代的歷史使命保駕護(hù)航,。
其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用,。何為“政治巡察”?所謂政治,,就是政府、政黨治理國家的行為,,是制定和執(zhí)行政策的過程,,尤其是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為,?!把病本褪恰巴鶃硪暡臁保安臁本褪恰白屑?xì)看,、觀察”,。顧名思義,政治巡察,,就是運(yùn)用巡察的方法,,反復(fù)掃描、不留死角,,定期對全市各級黨組織進(jìn)行“全面體檢”,,針對突出問題進(jìn)行“專項體檢”,根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動體檢”,,同時還要進(jìn)行“體檢回頭看”,,發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國理政中的問題。根據(jù)最新精神,,巡察組就是按照“六圍繞一加強(qiáng)”,、“三個聚焦”“四個落實(shí)”的要求,去檢查和驗證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個維護(hù)”,。
第三,,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀(jì)委三次全會上,,習(xí)近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。外疾之害,,輕于秋毫,,人知避之;內(nèi)疾之害,,重于泰山,,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,,直切病處,,堅持以小見大、見微知著,,堅持以下看上,、倒查責(zé)任,透過現(xiàn)象看本質(zhì),,深挖細(xì)查根源,,標(biāo)本兼治施策,既深入發(fā)現(xiàn)個性問題,,原原本本向被巡察黨組織反饋,,督促整改落實(shí);又及時概括普遍性,、苗頭性問題傾向,,及時向被巡察黨組織提出意見建議,從體制機(jī)制上查找原因,,加強(qiáng)建章立制,、堵塞管理漏洞、推動全面深化改革,,督促各級黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”,,促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展。
政治巡察,,不是一個概念,,而是有具體內(nèi)容,,有其方法步驟,,要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查,就要把握好以下幾方面,。
一是準(zhǔn)確把握巡察對象,。巡視巡察監(jiān)督,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,。一般而言,,“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,。到了基層,巡察對象根據(jù)被巡察黨組織的實(shí)際情況和職能特點(diǎn),,會作適當(dāng)調(diào)整,。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,其他市管干部,、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位的黨員,、干部,也是巡察組關(guān)注的重點(diǎn),。
二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn),。根據(jù)各級關(guān)于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點(diǎn)圍繞“三個聚焦”作為監(jiān)督檢查重點(diǎn),。
1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央,、省委、臺州市委以及市委重大決策部署情況,,重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,做到“兩個維護(hù)”情況;履行職責(zé)使命,,貫徹落實(shí)“三農(nóng)”和水利工作各項任務(wù)要求情況,;貫徹落實(shí)法治建設(shè)、新時代美麗×建設(shè)等各級重大決策部署情況,;堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況,。
2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),重點(diǎn)了解整治形式主義,、xx情況,,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,,依法廉潔用權(quán),、整治侵害群眾利益問題情況,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神情況,,在資金管理,、資產(chǎn)處置、資源配置,、資本運(yùn)作和工程項目方面的廉潔情況,。
3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,,重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況,,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況,履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
屆時,,請市×局班子成員,、各科室根據(jù)巡察重點(diǎn)結(jié)合自身職責(zé),梳理好相關(guān)臺帳資料,,及時提供給巡察組等,。
三是準(zhǔn)確把握巡察方式。巡察組主要通過與市×局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話,,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,,核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況,約談相關(guān)知情人,,列席黨委有關(guān)會議,,開展民主測評、問卷調(diào)查,,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,,并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解,。巡察期間,市委組織部,、市委宣傳部,、市委全面依法治市委員會辦公室還將派出專項檢查組,對選人用人,、意識形態(tài)工作,、法治建設(shè)開展專項檢查。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,,不干預(yù)市×局黨委的正常工作,,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡察,,確保巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗,。
四是準(zhǔn)確把握巡察節(jié)點(diǎn)。這次對市×局黨委的巡察,,大致分三個階段進(jìn)行:第一階段,,從今天開始,安排兩個月時間,,進(jìn)行集中巡察,。按照時間服從質(zhì)量的要求,可適當(dāng)延長,。第二階段,,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察組作巡察情況匯報,,市委書記專題會議聽取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報,。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見,,市委巡察組將向市×局黨委反饋意見。第三階段,,市×局黨委按照巡察反饋意見進(jìn)行整改,,并按要求在規(guī)定的時間內(nèi)報送整改情況報告和黨委書記組織落實(shí)情況報告。
巡察是政治巡察,,主動接受監(jiān)督,、積極配合監(jiān)督,體現(xiàn)的是政治意識,、政治覺悟,、政治擔(dān)當(dāng)。希望市×局黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識,,端正態(tài)度,,從講政治的高度正確認(rèn)識和對待巡察工作,敢于直面問題,,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件及時公布巡察工作的任務(wù),、安排和巡察組的聯(lián)系方式,,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識,自覺接受監(jiān)督,,如實(shí)反映問題,,積極配合巡察組了解情況。要強(qiáng)化問題整改,,把整改工作貫穿于巡察全過程,。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動,、即知即改,;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題,要揪住不放,、立行立改,;對巡察后反饋的問題,要嚴(yán)肅對待,、統(tǒng)籌研究,,真改實(shí)改、全面整改,做到真認(rèn)賬,、全銷號,。市委巡察機(jī)構(gòu)特意根據(jù)被巡察單位需要,編印了實(shí)務(wù)指南,,市×局可以仔細(xì)研究,,按照要求,參照模板做好相關(guān)工作,。
巡察期間,,我們將緊緊依靠市×局黨委開展監(jiān)督,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,,廣泛聽取意見,,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向市委匯報,,按照市委要求加強(qiáng)分類處置,、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問題,,在對市×局黨委巡察期間,,我們設(shè)立專門信訪受理電話:×。同時在市×局正大門口右側(cè)設(shè)置信訪舉報箱,。歡迎大家與我們聯(lián)系,。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,,根據(jù)巡察工作職責(zé),,巡察組主要受理反映監(jiān)督對象的重要問題線索,以及干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,。涉及有關(guān)個人訴求,、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報,將按照分級負(fù)責(zé),、屬地管理原則,,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。對于發(fā)放的民主測評表和調(diào)查問卷,,請大家仔細(xì)看清楚填寫要求,,認(rèn)真思考、實(shí)事求是填寫,,并于動員會后投入指定的箱內(nèi),。意見箱由我們巡察組的同志負(fù)責(zé)開啟和匯總。
市委對巡察隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了巡察干部行為規(guī)范,。巡察組將嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神,,嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,堅決防止以巡謀私,、超越權(quán)限,、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督,。
同志們,這次巡察工作是屆期內(nèi)的規(guī)定動作,,各單位都有,,請大家迅速把思想統(tǒng)一到市委的部署上來,主動作為,,積極配合,,共同完成市委部署的巡察任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)在巡察工作動員會上的講話篇七
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點(diǎn),,我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,,從今天開始,,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,,我們在這里召開巡察工作動員會,,目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù),,凝聚共識,、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展,。下面,,根據(jù)中、省,、市,、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,,后面,,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),,是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實(shí)現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢,、奪取壓倒性勝利”,,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo),。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度,。通過這樣的舉措,,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,??h委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,,是對各級黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個責(zé)任”的全面落實(shí),,為決勝x大會戰(zhàn),、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越,、建成“x”提供堅強(qiáng)的政治保障,。縣委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,,我們一定要不負(fù)縣委的重托,,本著以對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé),、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,,勇于接受巡察監(jiān)督,,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感,、使命感做好巡察各項工作,。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省,、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省,、市、縣三級聯(lián)動巡察相結(jié)合,,也就是說,,一是對縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部,、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序“三項重點(diǎn)任務(wù)”,,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動巡視巡察,。重點(diǎn)從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、黨的觀念淡漠,,組織渙散,,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,,有令不行,,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“四項制度”(廉政報告,、述職述廉、廉政談話,,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派,、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,,以權(quán)謀私、貪污賄賂,、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批,、市場許可、行政執(zhí)法,、征地拆遷,、項目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市,、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,,態(tài)度不堅決,,套取截留私分扶貧、助殘,、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,,作風(fēng)霸道,,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題,。巡察工作中,,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱,、復(fù)制有關(guān)文件,、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會議及民主生活會,、述職述廉會等;九是進(jìn)行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,,了解情況。必要的情況下,,我們還可以邀請有關(guān)單位予以協(xié)助,,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,,對掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,,形成巡察報告,報巡察辦審核后,,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報,。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報,對需要移交有關(guān)部門的問題,,按相關(guān)規(guī)定,、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,,對移交事項進(jìn)行督辦,。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,,進(jìn)駐被巡察單位時間不少于x個月,。重點(diǎn)做好四個方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,,突出聚焦重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,,制定整改方案,列出問題清單,,全面進(jìn)行整改,,巡察組在適當(dāng)時間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,,建立成果運(yùn)用臺帳,完善各類規(guī)章制度,,扎緊制度籠子,,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù),,是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,同心同德,,步調(diào)一致開展工作。在此,,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,。對巡察工作重視與否,,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),,從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠,。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識,、端正態(tài)度,,牢固樹立“四個意識”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。要營造良好的巡察氛圍,,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù),、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,,也是檢驗全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,,對黨負(fù)責(zé)對黨忠誠的政治考驗,。要求黨員干部要切實(shí)增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作,。這輪巡察工作,,時間緊、任務(wù)重,,希望縣x黨組織,、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持,、配合做好巡察工作的同時,,更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,。縣委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁,、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用,。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,,堅決落實(shí)縣委的要求,,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅決做到忠于職守,、勇于負(fù)責(zé),、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,,在了解情況中實(shí)事求是,、客觀公正、真實(shí)可靠,。第二,,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,,吃透政策,、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,,不擅作主張,、不擅自行動。第三,,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈,。第四,遵守保密紀(jì)律,。在巡察期間,,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息,。不參加與巡察無關(guān)的任何活動。在巡察期間工作中,,歡迎廣大干部群眾對巡察組進(jìn)行監(jiān)督,,并提出改進(jìn)意見和建議。請大家對我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx,。
同志們,,做好本次巡察工作,,使命光榮,,責(zé)任重大。我們相信,,有縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,,本次巡察工作一定會取得圓滿成功,。
謝謝大家!