心中有不少心得體會時,，不如來好好地做個總結(jié),，寫一篇心得體會,，如此可以一直更新迭代自己的想法,。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧,。

新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得體會的關(guān)系篇一

“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開,，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴,，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”,，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗,。

堅(jiān)守責(zé)任底線,，捍衛(wèi)生態(tài)紅線,，練就生態(tài)保護(hù)“第一斧”

環(huán)境是民生,，青山是美麗,，藍(lán)天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰,，如今殺雞取卵,、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然,、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來,。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果,，還要讓他們仰望得到星空,，看得到青山,，聞得到花香。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代,、利在千秋,，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護(hù)中華大地的擔(dān)子挑在肩上,，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅(jiān)定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路,。要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，筑牢萬里綠色長城,，讓綠水青山造福人民,，讓宜居生態(tài)澤被子孫。

瞄準(zhǔn)科技前沿,，提升創(chuàng)新能力，練就科技創(chuàng)新“第二斧”

從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回,，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實(shí)力穩(wěn)步提升,，實(shí)現(xiàn)了很多從無到有,、從0到1的突破?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而,，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團(tuán)隊(duì)相對缺乏,，芯片被卡脖子，5g被打壓,，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫,。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“中國要強(qiáng)盛,、要復(fù)興,，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,?！币潞谩跋仁制濉?，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實(shí)需求,，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,，著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ),，形成天下英才聚神州,、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面,。

增進(jìn)人民福祉,，改善生活品質(zhì),，練就民生保障“第三斧”

為人民謀幸福,，為民族謀復(fù)興,，既是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的“根”與“魂”,。從改革開放到全面現(xiàn)代化建設(shè),，從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，我黨始終與人民同呼吸,、共命運(yùn),、心連心,，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“人民是我黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣,?！比罕娎鏌o小事,，民生問題大于天,?！笆濉逼陂g貧困發(fā)生率在不斷下降，社會保障體系在逐步完善,，民生福祉已穩(wěn)步提升,。“十四五”期間當(dāng)補(bǔ)齊當(dāng)前民生短板,，破解當(dāng)前民生難題,，將提高人民生活質(zhì)量、改善

生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo),。要把解決好群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在首位,，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平的民生之路,。要聚焦民生熱點(diǎn)、直擊民生難點(diǎn),、化解民生堵點(diǎn)，把人民對美好生活的向往落到實(shí)處,。

新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得體會的關(guān)系篇二

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯,、現(xiàn)實(shí)邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,，深入貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整,、最全面、最精辟的概括,，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,，在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南,，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行,。

把握“三大邏輯”

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進(jìn)入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯,、歷史邏輯,、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的,。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,?！笨倳浀闹匾v話貫通過去,、現(xiàn)在和將來,，貫通理論,、實(shí)踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”,。

從理論邏輯來看,，我們黨是馬克思主義政黨,，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅(jiān)持和運(yùn)用的世界觀和方法論。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,，是我們黨明確階段性中心任務(wù),、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命,、建設(shè),、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。

進(jìn)入新發(fā)展階段,，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”,，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷,。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,，必須貫徹新發(fā)展理念,，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題,。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局,，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實(shí)施,。這是因時而動,、順勢而為,，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然,。

從歷史邏輯來看,，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來,、富起來到強(qiáng)起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程,。當(dāng)前,，中國特色社會主義進(jìn)入新時代,，到去年年末,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望,，在實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段,。

面對新階段新特征新要求,，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個重大問題,。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷,，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要,、最主要的,，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的,、動力、方式,、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,，辦好自己的事,，把發(fā)展的立足點(diǎn)放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,。經(jīng)過改革開放40多年的堅(jiān)實(shí)發(fā)展,，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系,，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,，以國內(nèi)大循環(huán)為主體,，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，實(shí)行高水平對外開放,，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,。

從現(xiàn)實(shí)邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段,。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊,。當(dāng)前和今后一個時期,，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認(rèn)清歷史方位,，抓住重要時間窗口期,，著力解決社會主要矛盾,，破解制約發(fā)展的各種體制機(jī)制弊端,，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力,。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍(lán)圖，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展,，不斷增強(qiáng)我們的生存力,、競爭力、發(fā)展力,、持續(xù)力,，全力辦好自己的事，鍥而不舍實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo),。

全面理解豐富內(nèi)涵

過去的一年,，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢,、謀全局,，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局,，全黨的認(rèn)識不斷豐富、不斷深化,，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義,。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面,、最系統(tǒng),、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點(diǎn)上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進(jìn)一步豐富和發(fā)展,。

要從更寬廣的時空視野上認(rèn)識新發(fā)展階段,。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出,，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段,。”“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,，同時是其中經(jīng)過幾十年積累,、站到了新的起點(diǎn)上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段,。這就預(yù)示著，在這樣一個階段,，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實(shí)際,，繼續(xù)堅(jiān)持中國特色社會主義道路,，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,，更加著力于發(fā)展,，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,，更加積極有為,、始終洋溢著全社會的蓬勃生機(jī)活力，通過階梯式遞進(jìn),、不斷發(fā)展進(jìn)步,、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn),，最后全面實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化,。“其作始也簡,，其將畢也必巨,。”全黨全國人民必須付出更為艱巨,、更為艱苦的努力,。

要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出,，“全黨必須完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo),，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段,，我們更要從政治視野,、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場,、價值導(dǎo)向,、發(fā)展模式,、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握,。總書記指出的要從根本宗旨,、從問題導(dǎo)向,、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀,、正確的現(xiàn)代化觀,，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰,、我是誰”的問題,。我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)守住了這個“根”與“魂”,，我們的人民立場才能始終堅(jiān)定,、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約,、更加高效,、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，敢于斗爭善于斗爭,，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強(qiáng)自己,。

要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局,。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)?！毙掳l(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動選擇,、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑,。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向,，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),，實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能,，以強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,，以更高水平的對外開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。

新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得體會的關(guān)系篇三

連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認(rèn)識新發(fā)展階段,、全面貫徹新發(fā)展理念,、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者,。

新發(fā)展階段——

在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新發(fā)展階段,，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義,?！薄斑M(jìn)入新發(fā)展階段,，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越?！?/p>

“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷,，再相應(yīng)進(jìn)行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一大經(jīng)驗(yàn)?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認(rèn)為,，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。”

專家學(xué)者認(rèn)為,，進(jìn)入新發(fā)展階段,，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看,，我們既擁有優(yōu)勢條件,，也面臨艱巨任務(wù)。

“進(jìn)入新發(fā)展階段后,，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記,、副主任馬建堂認(rèn)為，要素成本低,、環(huán)境容量大,、外需貢獻(xiàn)多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元,、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn),。”

“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，制度優(yōu)勢顯著,，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好,，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,，人力資源豐富，市場空間廣闊,，發(fā)展韌性強(qiáng)勁,，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,?！睆堈急笳J(rèn)為,，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會,，社會主要矛盾發(fā)生變化,，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高,，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重,。

從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,。

“和平與發(fā)展仍然是時代主題,，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來,，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升,，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說,。

挑戰(zhàn)萌生著機(jī)遇，壓力催生著動力,。進(jìn)入新發(fā)展階段,，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機(jī)遇,、新機(jī)遇,。張占斌認(rèn)為，展望“十四五”乃至更長時期,，我們不僅要善于順勢而為,、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上,、善于轉(zhuǎn)危為機(jī),，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變,、主動求變,，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,。

新發(fā)展理念——

解決發(fā)展不平衡不充分問題,，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力,，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn),，綠色成為普遍形態(tài),，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年,，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

“必須強(qiáng)調(diào)的是,，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性,；進(jìn)入新發(fā)展階段,，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程,，努力推動高質(zhì)量發(fā)展,。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧?jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’,，全會公報(bào)中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J(rèn)為,，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化,，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,。

——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性,。‘十四五’時期,，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局,，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),。”趙昌文說,。

——堅(jiān)持綠色發(fā)展,?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大,，生態(tài)環(huán)境明顯改善,。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠(yuǎn),?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認(rèn)為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,，就要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展,。

——堅(jiān)持開放發(fā)展,。“開放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇,?！壁w昌文認(rèn)為，“十四五”時期,，我們要在更高水平上擴(kuò)大對外開放,，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

——堅(jiān)持共享發(fā)展,。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進(jìn),，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板,，社會治理還有弱項(xiàng)?！睆堈急笳J(rèn)為,，“十四五”時期,，我們要使民生福祉達(dá)到新水平，就要從收入,、就業(yè),、教育、健康,、養(yǎng)老,、社會保障等方面多點(diǎn)發(fā)力、協(xié)同推進(jìn),，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

新發(fā)展格局——

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn),，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)

十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,。

專家學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段,、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,，是黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用,，是主動作為、不是被動應(yīng)對,，是長期戰(zhàn)略,、不是權(quán)宜之計(jì)。

構(gòu)建新發(fā)展格局,，符合經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律,。“大國經(jīng)濟(jì)一個共同特征是市場規(guī)模大,、國內(nèi)可循環(huán),。”趙昌文分析,，近年來我國經(jīng)濟(jì)增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費(fèi)為主,，國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器,。

構(gòu)建新發(fā)展格局,，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響,，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán),，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性,，也有利于帶動國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),?！?/p>

展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,，構(gòu)建新發(fā)展格局?

——要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn),。

擴(kuò)大內(nèi)需，供需要匹配,?！拔磥?年，我們要將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,，以創(chuàng)新驅(qū)動,、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認(rèn)為,。在楊光普看來，當(dāng)前消費(fèi)需求正在逐步回暖,，但回到正常水平仍需一定過程,，“下一步要從增加居民收入、改善消費(fèi)環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升,?！?/p>

擴(kuò)大內(nèi)需，堵點(diǎn)要打通,?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn),、分配,、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙,?！瘪R建堂分析認(rèn)為,，要減少和消除制度、技術(shù),、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,；健全體現(xiàn)效率,、促進(jìn)公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入,，擴(kuò)大中等收入群體,；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本,。

——要堅(jiān)持對外開放,、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。

“我國經(jīng)濟(jì)已高度融入世界,，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán),。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,?！?/p>

新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得體會的關(guān)系篇四

一、深刻認(rèn)識新發(fā)展階段,，行穩(wěn)致遠(yuǎn)謀劃工作重點(diǎn)

以習(xí)近平總書記為核心的黨中央基于對我國發(fā)展的歷史特點(diǎn),、時代特征和周期性規(guī)律的分析研究，指出我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,?！靶隆币馕吨履繕?biāo)、新理念,、新要求,、新矛盾、新格局,，這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括,，是我國發(fā)展歷程中的一大跨越。

（一）準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的形勢特征,，保持定力化危為機(jī),。一是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從國際看,，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，我們將在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展,；從國內(nèi)看,，我國發(fā)展既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,。二是危中有機(jī),，危可轉(zhuǎn)機(jī),。從河南省經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況看,，今年以來，金融運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好,，金融改革持續(xù)推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作取得突出成績,。但同時也不容置否,，全省金融水平還存在發(fā)展程度低、短項(xiàng)突出,、創(chuàng)新滯后,、潛在風(fēng)險(xiǎn)較大等問題。因此,，面對這樣的形勢和局面,，要進(jìn)一步堅(jiān)定信心信念，既要時刻把握機(jī)遇,、順勢而動,，又能善于化危為機(jī)、趨利避害,，確保新發(fā)展階段河南省金融業(yè)始終穩(wěn)步健康發(fā)展,。

（二）準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃,。要準(zhǔn)確認(rèn)識把握2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的9個方面遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的6個方面主要目標(biāo),，主動對標(biāo)對表，綜合考慮國內(nèi)外形勢和河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件,，把握好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)關(guān)系,。要在總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向，科學(xué)建立符合河南實(shí)際,、基層央行履職實(shí)際,、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的“十四五”時期河南省金融發(fā)展規(guī)劃，謀劃鄭州中心支行未來五年的發(fā)展目標(biāo),，突出完善基層央行治理與推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,，戰(zhàn)略重點(diǎn)與系統(tǒng)謀劃相結(jié)合,，推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新的更大進(jìn)步、基層央行治理有新的更大提升,。

二,、全面貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)中求進(jìn)推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

理念是行動的先導(dǎo),。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念貫穿金融發(fā)展全過程,，把提升金融發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置，同時又要發(fā)揮金融服務(wù)的引導(dǎo)力,、影響力,，推動新發(fā)展理念在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中得到有效貫徹落實(shí)。

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,，提高金融服務(wù)質(zhì)效,。踐行新發(fā)展理念，要創(chuàng)新金融服務(wù)方式,，完善金融支持創(chuàng)新體系,，優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,。要高度重視金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,，加強(qiáng)數(shù)字金融建設(shè)，加大對大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)成果運(yùn)用，解決好金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“最后一公里”問題,。要在做好全面風(fēng)險(xiǎn)管理和安全保障的前提下,，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)金融科技創(chuàng)新。

（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,，推動區(qū)域平衡發(fā)展,。解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是新時代面臨的重大課題。一方面,，由于金融業(yè)自身發(fā)展水平存在較大差異,，要堅(jiān)持系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步完善制度建設(shè)和金融組織體系,，積極構(gòu)建多元化金融業(yè)態(tài),。另一方面,，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極關(guān)注區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，大力支持普惠金融,、民營小微企業(yè)等領(lǐng)域,，繼續(xù)加大對中西部地區(qū)脫貧攻堅(jiān)金融支持力度，更加注重發(fā)展機(jī)會的公平,、資源配置的均衡,。

（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。發(fā)展以綠色信貸為核心的綠色金融是金融業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措,。要建立綠色信貸長效發(fā)展機(jī)制，探索完善綠色信貸模式,，豐富綠色信貸項(xiàng)目種類,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)綠色信貸對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動綠色低碳發(fā)展,。要推動綠色產(chǎn)業(yè)多渠道融資,，擴(kuò)大綠色產(chǎn)業(yè)融資總量，推進(jìn)碳排放權(quán)市場化交易,，增強(qiáng)綠色金融創(chuàng)新動力,，降低生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（四）堅(jiān)持開放發(fā)展理念,，提升國際金融影響力,。要根據(jù)我國不同金融市場發(fā)展水平，合理安排金融業(yè)的開放順序和開放程度,，適時推進(jìn)金融業(yè)進(jìn)一步雙向開放,。要積極營造競爭開放的金融發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)營理念,、發(fā)展模式等,，加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)以及國際組織在金融科技治理體系、規(guī)則制定等領(lǐng)域的合作,。同時,，要提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控化解風(fēng)險(xiǎn)能力，維護(hù)好國家經(jīng)濟(jì)金融安全,。

（五）堅(jiān)持共享發(fā)展理念,，提高金融普惠水平。金融作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,，深化改革要踐行以人民為中心理念,，大力發(fā)展普惠金融，加強(qiáng)金融扶貧力度,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部資源配置和績效考核評價,，加大對民營,、小微、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度,。要加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是縣域,、農(nóng)村的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推廣建立普惠金融服務(wù)站,、惠農(nóng)示范點(diǎn)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,，著力打通金融服務(wù)“最后一公里”。

三,、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，提升金融支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。新發(fā)展格局的形成，將對我國供給體系,、需求體系產(chǎn)生深刻影響，也對金融發(fā)展提出了新的要求,。

（一）持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。要優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)金融資源回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源,。要支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級,、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，加大制造業(yè)中長期貸款投放,，助力制造業(yè)加快邁向中高端,。要聚焦金融系統(tǒng)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，提高中長期融資和信用貸款比重,，大力發(fā)展債券市場和多層次資本市場,，繼續(xù)推進(jìn)注冊制改革，完善退市機(jī)制,。要立足實(shí)際,，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，以數(shù)字普惠金融為重點(diǎn),，加大對河南蘭考模式等成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣力度,。強(qiáng)化民營小微企業(yè)金融服務(wù)，推動“增量擴(kuò)面,、提質(zhì)降本”,，完善貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)市場主體活力,。以信用體系建設(shè)和數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ),，加強(qiáng)自貿(mào)金融,、綠色金融、科技金融發(fā)展力度,，構(gòu)建多層次,、多渠道的金融服務(wù)體系，構(gòu)建專業(yè)的供應(yīng)鏈金融合作平臺,。

（二）立足擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),，提升金融服務(wù)水平。金融服務(wù)新發(fā)展格局要把金融助力擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,，以高質(zhì)量金融供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,。要全面增強(qiáng)金融服務(wù)的普惠性，將更多金融資源投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，使金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),、健康發(fā)展。要貫徹好逆周期調(diào)節(jié)政策,，安排好投融資總量,、投向、節(jié)奏,、價格,，更好發(fā)揮金融在擴(kuò)大最終消費(fèi)、推動消費(fèi)升級方面的積極作用,。綜合運(yùn)用貸款,、債券、債轉(zhuǎn)股等多種工具,，全力保障新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,、國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目融資需求。通過優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務(wù),，推動城市群,、都市圈一體化發(fā)展，滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費(fèi)需求,。

（三）堅(jiān)持穩(wěn)步擴(kuò)大金融對外開放,。金融要服務(wù)好新發(fā)展格局，就要穩(wěn)步擴(kuò)大金融對外開放程度,，在堅(jiān)持金融業(yè)務(wù)和金融機(jī)構(gòu)持牌經(jīng)營的前提下,，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化,，堅(jiān)持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇,，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。保持人民幣匯率彈性,，發(fā)揮好宏觀經(jīng)濟(jì)自動穩(wěn)定器功能,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡,。積極參與國際金融規(guī)則制定，加強(qiáng)與國際組織合作,，推動建立多元,、穩(wěn)定的國際貨幣體系。

（四）牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,。推進(jìn)金融助力構(gòu)建新發(fā)展格局,，要求牢固樹立總體國家安全觀，正確把握好推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和防范金融風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,。要完善金融風(fēng)險(xiǎn)治理體系,，加強(qiáng)對系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、金融控股公司與金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管,，發(fā)揮宏觀審慎壓力測試在風(fēng)險(xiǎn)識別和監(jiān)管校準(zhǔn)中的積極作用,。充分發(fā)揮金融委辦公室協(xié)調(diào)機(jī)制職責(zé)，及時彌補(bǔ)金融監(jiān)管空白,，織牢織密金融風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng),。要健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和問責(zé)機(jī)制,，對風(fēng)險(xiǎn)變化情況始終做到“心中有數(shù)”,。要嚴(yán)肅市場紀(jì)律，金融機(jī)構(gòu),、地方政府、金融監(jiān)管部門要依法承擔(dān)責(zé)任,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,。

新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得體會的關(guān)系篇五

全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措,。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。

新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題,。改革開放40多年來,，從“六五”計(jì)劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的,。黨的十九大對實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排,，提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年規(guī)劃,，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位,。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。

在新的發(fā)展階段,，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，國際環(huán)境日趨復(fù)雜,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看,，中國經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題,。我們要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力,、方式,、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場,、價值導(dǎo)向,、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,。

規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想,、原則、遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神,。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出,，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,。規(guī)劃綱要提出五大原則,，其中之一就是堅(jiān)持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念,。

新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實(shí)現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性,、深層次的變革,，對實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,，具有提綱挈領(lǐng),、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。

理解新發(fā)展格局,，需要把握三個要點(diǎn)：第一,，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計(jì),。第二,，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán),、內(nèi)循環(huán),。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、擴(kuò)大內(nèi)需,、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強(qiáng)等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中,。理解新發(fā)展格局,，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,，是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”,，要進(jìn)一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn),、分配、需求之間的循環(huán),，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進(jìn),。

實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度

按照黨的十九大部署，到2035年,，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,，要基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,，就是要用15年的時間,，以2019年人均收入達(dá)到1萬美元為起點(diǎn)，穩(wěn)步邁向高收入社會,，并力爭達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平,。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo),。按現(xiàn)價美元計(jì)算，目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的入門水平是1.8萬美元,，中等發(fā)達(dá)國家是3萬至4萬美元,。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達(dá)到2萬美元的目標(biāo),，從靜態(tài)來看,，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間按現(xiàn)價美元計(jì)算的人均收入水平差距縮小,，一部分取決于實(shí)際增長速度和國內(nèi)通脹水平,，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素,，從長期來講,，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,，在這個基礎(chǔ)上，匯率實(shí)現(xiàn)合理升值,，那么人均收入水平有可能接近或達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平,。

“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能,。具體而言,，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈,、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間,?！?”是指在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，補(bǔ)上我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高,；二是中等收入群體規(guī)模不大,；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強(qiáng)?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為兩翼,，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說,，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng),、補(bǔ)足三大短板,、兩翼賦能,。

下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,，更大力度,、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革,。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上,。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革,。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃,。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，促進(jìn)競爭,。四是加快基本公共服務(wù)的均等化,，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題,。通過這些改革開放舉措,，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實(shí)的增長動能。

以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全

“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線,，就是要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念。

規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確具體任務(wù),，突出重點(diǎn)工作，同時注重各領(lǐng)域在短期,、中期,、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強(qiáng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性,，關(guān)鍵是要落實(shí)好規(guī)劃的部署,。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障,。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇,。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放,。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。

隨著綜合國力的提升,，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,。當(dāng)前，單邊主義,、保護(hù)主義有所抬頭,，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音,。在此背景下,，黨中央提出實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng),。

《政府工作報(bào)告》將“實(shí)行高水平對外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點(diǎn)工作之一,。放眼“十四五”時期,，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

制度型開放是實(shí)行更高水平對外開放的核心,。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,，其中建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制是實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”,、參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革與完善的內(nèi)在要求,。

只有把引進(jìn)來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)各國在規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合,，才能減少交往中的不確定性,、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,，更好實(shí)現(xiàn)互利共贏目標(biāo),。

扎實(shí)推動共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo),，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn),。

如何扎實(shí)推動共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?總的來看,，要搞好頂層設(shè)計(jì)，研究制定促進(jìn)共同富裕行動綱要,，明確未來藍(lán)圖,、政策改進(jìn)、制度方向和實(shí)現(xiàn)路徑,。具體來說,，一是要把新發(fā)展理念落實(shí)到位,。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、信息化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,，增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費(fèi)市場潛力,，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,、區(qū)域差距。

二是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,。牢牢把握“兩個毫不動搖”,，一方面推動國有經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢,，相互合作、共同擔(dān)負(fù)起中國經(jīng)濟(jì)成長的重任,。打造市場化,、法治化、國際化的營商環(huán)境,，要選擇一些地區(qū),、企業(yè)、部門開展試點(diǎn),，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),。

三是要下決心推動收入分配制度改革。堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,，勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機(jī)制,，多渠道增加財(cái)產(chǎn)性收入,。持續(xù)提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體,。完善收入再分配機(jī)制和第三次分配,，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。

四是要大力推動財(cái)稅體制和金融體制改革,。把財(cái)稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,，為推動共同富裕貢獻(xiàn)力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長,，而是要增強(qiáng)其服務(wù)共享的能力,，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù),，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是要實(shí)施配套的經(jīng)濟(jì)社會政策,。全社會要尊重勞動,、崇尚勞動、熱愛勞動,。要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),，健全多層次社會保障體系,，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

六是要突出重點(diǎn)并加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),。把工作重點(diǎn)放在統(tǒng)籌就業(yè),、收入分配、教育,、醫(yī)療,、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生,、關(guān)乎社會公平正義的事情上,。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收,、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入,。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜,。

以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局

站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點(diǎn)構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán),。

在內(nèi)部循環(huán)上,，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端,、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán),。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動,，推進(jìn)形成金融,、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機(jī)制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究,，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題,；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力,，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制等,。

從需求端來看，規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,，推進(jìn)要素市場化改革，鼓勵消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展,，形成供給,、分配、支出,、消費(fèi)和投資的大循環(huán),；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長,。

規(guī)劃綱要還強(qiáng)調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量對接,。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),。規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,，發(fā)展壯大城市群和都市圈,。

供需關(guān)系在經(jīng)濟(jì)價值實(shí)現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅(jiān)持自主可控,、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級,。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等,。

在外部循環(huán)上,，規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅(jiān)持實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體制,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易,、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放,。同時,，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的融合發(fā)展,，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的改革。