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在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇一

這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央,、省,、市農(nóng)村工作會議及區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神,，回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前形勢,，安排部署20xx年工作,。區(qū)委、區(qū)政府對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,，區(qū)委會議專門聽取會議籌備情況匯報,，對開好會議提出了明確要求。等會,，邵剛書記,、能峰區(qū)長還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會,，抓好貫徹落實,。根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見,。

一,、肯定成績，認(rèn)清形勢,，堅定“三農(nóng)”工作信心

20xx年,，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持下,，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得可喜成績,，城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成,，產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進一步擴大,，基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,，特色、亮點不斷增多,，各項惠農(nóng)政策全面落實,，農(nóng)村各項社會事業(yè)得到長足發(fā)展。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.17億元,，同比增長6.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6968元,，同比增長11.6%。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,。20xx年,，全區(qū)糧食播種面積16.5萬畝，總產(chǎn)量6.2萬噸,，上市時鮮蔬菜2.5萬噸,，發(fā)展生豬42.99萬頭,、出欄24.62萬頭，發(fā)展家禽589萬羽,、出籠467萬羽,，上市水產(chǎn)品2678噸，同比去年均有所增長,。二是新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,。全區(qū)整合投入新農(nóng)村建設(shè)資金2300余萬元，有效地推動了13個新農(nóng)村示范村建設(shè),，組織實施的83個建設(shè)項目全部完成,，完成渠道清淤50千米、垃圾轉(zhuǎn)運300車,、垃圾圍池建設(shè)60口,、“三邊”造林30萬株，新修維修住房936間,，新建村級活動場所6個,，龍頭、立新,、邵伯示范片在全市處于領(lǐng)先地位,，鎖定示范村建設(shè)項目盤點的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗被全市總結(jié)推介。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升,。綠色認(rèn)證工作和市場準(zhǔn)入機制建設(shè)穩(wěn)步推進,，市場監(jiān)管力度加大,，全區(qū)8個品種的蔬菜已通過綠色認(rèn)證,，年內(nèi)未發(fā)生制售、使用“瘦肉精”,、孔雀石綠等違禁藥品現(xiàn)象,。動物防疫工作扎實深入，做到“六個不漏”和“六個百分之百”,，動物防疫動態(tài)管理得到市考核組高度評價。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步改善,。硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道25千米,、山塘50口，治理病險水庫5座,，完成蔡鍔,、板橋等5處集中供水工程,，解決了1.2萬人的飲水問題;完成通暢工程47公里、通達(dá)工程15公里;完成荒山造林及退耕還林補植5000畝,，新增板橋、蔡鍔的速生豐產(chǎn)林2500畝,，雨溪、面鋪、蔡鍔的油茶擴種3000畝;新建立新,、李家山、河洲,、湖口井等4個村級廣播室,，完成大塘、李家山,、湖口井,、唐四等8個農(nóng)家書屋建設(shè);推廣太陽能熱水器100臺，完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池2處,、聯(lián)戶沼氣池35處,，建成戶用沼氣池50口;推廣拖拉機、耕整機,、收割機,、插秧機等各類機具1200臺，完成農(nóng)機購置補貼額61萬元,，為年度計劃的122%,，完成機耕作業(yè)2.67千公頃;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檀江項目區(qū)投入資金130萬元，改造中低產(chǎn)田2100畝,。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新的提高,。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到362家，其中規(guī)模企業(yè)18家,、省市龍頭企業(yè)12家,，新增市級龍頭企業(yè)3家，實現(xiàn)銷售收入7.2億元,。建成茶元蔬菜,、大塘荷花、雙江苗木,、龍頭精品水果,、板橋腌菜、翁家油茶等規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地22個;建成中小規(guī)模養(yǎng)殖場30余家,，新聲農(nóng)莊,、五星牧業(yè)、羅市養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模進一步擴大,，深圳中寶大型養(yǎng)殖項目落戶我區(qū);打造了湖口井休閑垂釣,、彩塘高科技農(nóng)莊、金山湖,、湘竹湖,、錦農(nóng)山莊等休閑農(nóng)業(yè)基地10余個;新增農(nóng)民專業(yè)合作組織2個,，達(dá)到33個，共有社(會)員4958人,。六是農(nóng)村改革有效推進,。經(jīng)管工作扎實有效，各項惠農(nóng)政策落實到位,，發(fā)放糧食直補84.41萬元,、良種補貼91.19萬元、退耕還林補助119.7萬元,、農(nóng)資綜合直補503.9萬元;投入扶貧開發(fā)資金300多萬元,，組織實施項目13個;投入林權(quán)改革專項資金27萬余元，林改發(fā)證宗數(shù)1.47萬宗,，發(fā)證3.34萬畝,，發(fā)證農(nóng)戶數(shù)1.38萬戶，發(fā)證率達(dá)到42.7%;土地流轉(zhuǎn)依法開展,，流轉(zhuǎn)土地5200畝,。

總之，過去的一年,，我們的工作取得了一定的成績,，這些成績的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，得益于全區(qū)人民的辛勤勞動,，得益于有關(guān)部門和社會各界的大力支持，更得益于在座各位的兢兢業(yè)業(yè),、埋頭苦干,。在此，向大家表示衷心的感謝!同時也必須看到我們的不足,，突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,，農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者思想觀念,、科技意識落后,。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)少,、規(guī)模小,、檔次低，牽動力不強,，與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不緊密。三是農(nóng)業(yè)組織化程度低,。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者營銷組織發(fā)展滯后,。四是農(nóng)業(yè)比較效益低，40歲以下的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,，新生代農(nóng)民一心只想打工享受生活,，無心學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)依農(nóng)創(chuàng)業(yè)。這些問題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決,。

二,、突出特色，明確重點,，確保完成目標(biāo)任務(wù)

今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,，也是應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,。對于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，中央農(nóng)村工作會議確定了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生,、改革促統(tǒng)籌,、強基增后勁”的基本思路。根據(jù)上級精神,，結(jié)合工作實際,，我區(qū)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，以城郊型農(nóng)業(yè)為主攻方向,，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快農(nóng)業(yè)科技進步，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%,，農(nóng)民人均純收入增長11%,，杜絕涉農(nóng)惡性事件發(fā)生。圍繞上述目標(biāo),，重點抓好以下六個方面工作,。

1、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè),。要通過區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展,、商品化生產(chǎn),、協(xié)會化服務(wù)來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益,，增加農(nóng)民收入,。著力把我區(qū)農(nóng)村打造成對接城市的菜園、果園,、花園,、游園、樂園,，要把“五園經(jīng)濟”作為我區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)的特色,，按照一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一業(yè)大力發(fā)展特色經(jīng)濟,。一要大力發(fā)展菜籃子工程,。菜籃子工程是城郊型農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)。要按照板塊化布局,、抱團式發(fā)展,，公司+農(nóng)戶模式，著力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，設(shè)施化栽培,，反彈琵琶，延季上市,，突出抓好無公害蔬菜,、珍稀食用菌、畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展,。全區(qū)發(fā)展商品蔬菜1.5萬畝,，重點抓好茶元、召佰,、羅市等蔬菜基地建設(shè),，帶動翁家、和平,、清風(fēng),、雙江、煙塘蔬菜生產(chǎn)及板橋鄉(xiāng)六個村的腌菜基地建設(shè);依托金滿谷的初級產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò)及健源科技,、神駿菌業(yè)的原種和技術(shù),，著力打造“檀雨”食用菌生產(chǎn)帶，推動千戶農(nóng)民參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力實施生豬“千區(qū)萬戶健康養(yǎng)殖示范工程”,，推進養(yǎng)殖業(yè)進小區(qū),，抓好生豬品改工作和動物防疫工作,，力爭全年發(fā)展生豬45萬頭，出欄26萬頭,，發(fā)展家禽600萬羽,，出籠480萬羽。重點扶持面鋪,、檀江、蔡鍔,、山塘4個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),，積極支持深圳中寶在蔡鍔鄉(xiāng)的千畝生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，利用其先進養(yǎng)殖技術(shù)及營銷網(wǎng)絡(luò)帶動中小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,。二要著力發(fā)展林果經(jīng)濟,。林果生產(chǎn)要改變過去重產(chǎn)量輕效益，重數(shù)量輕品質(zhì)的做法,。突出抓好時鮮水果,、速生豐產(chǎn)林、油茶林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。依托錦龍山莊,、長青農(nóng)莊、高山農(nóng)莊,、光明農(nóng)莊的輻射帶動功能,，加快“板檀”精品水果生產(chǎn)帶建設(shè)，爭取全區(qū)年內(nèi)精品水果面積達(dá)到1.95萬畝,，其中板橋村的葡萄,、李家山村的提子、黃草坪的楊梅,、泥灣村的禮品西瓜,、召佰村的長季節(jié)西瓜等時鮮水果要擴種到5000畝以上;加快板橋、蔡鍔速生豐產(chǎn)林建設(shè),，年內(nèi)新增面積1000畝以上,，突出抓好蔡鍔鄉(xiāng)“生態(tài)林藥區(qū)”建設(shè)，加強休閑農(nóng)業(yè)景點的“三邊”造林工程;加快翁家,、檀江,、寒婆油茶基地建設(shè)，年內(nèi)新增或低改油茶面積3000畝以上;進一步擴大雙江,、桃花,、梅子、陳橋花卉苗木的種植規(guī)模,，為生態(tài)園林城市的建設(shè)做出更大貢獻,。三要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是老板投資的洼地，是農(nóng)業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè),，要引導(dǎo)民間資本投入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，要進一步加強規(guī)劃引導(dǎo)，推進連片整合,，抓好品位升級,，搞好休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的銜接,，提升蔡鍔故居,、金山湖、湘竹湖,、天漢農(nóng)莊,、荷塘居,、錦龍山莊、神泉山莊,、神龍山莊等休閑農(nóng)業(yè)的檔次及經(jīng)營水平，打造一條高標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)觀光帶,，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑一日游經(jīng)濟,。與此同時，要繼續(xù)做好穩(wěn)糧保供給和制止耕地拋荒工作，確保全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在16萬畝以上,。

2,、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。品牌農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的無形資產(chǎn),，加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,，務(wù)必進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強化從田間到餐桌的全程監(jiān)管,，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。一是要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度。要把品牌農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項重點工作來抓,，積極鼓勵龍頭企業(yè),、合作社、生產(chǎn)基地和種養(yǎng)大戶創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,，通過以獎代補的形式，加大有機產(chǎn)品,、綠色產(chǎn)品,、無公害產(chǎn)品申報力度，今年要新增“三品”認(rèn)證數(shù)12個,，支持板橋草莓,、腌菜注冊品牌商標(biāo)。推進品牌整合,，加強品牌宣傳推介力度,，進一步提升“浩天米業(yè)”、“楊麗娟食品”,、“湘皓肉食品”,、“三毛食品”等大祥農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場知名度和競爭力。二是要推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有效載體,，要在龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作組織的指導(dǎo)下，按照農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的要求,，統(tǒng)一栽培技術(shù),、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一使用低毒農(nóng)藥,、統(tǒng)一貼標(biāo)上市,，因地制宜發(fā)展一批生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,，重點抓好龍頭、板橋,、李家山,、高山、黃草坪時鮮水果,，茶元,、羅市、召佰大棚蔬菜,，南郊,、雨溪健康養(yǎng)殖，蔡鍔林果苗木,，唐四,、臺上、雙江食用菌發(fā)展,。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。民以食為天，食品必安全,。要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗檢測體系，推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序,，積極推廣茶元蔬菜基地產(chǎn)中、采摘,、上市“三檢測”的經(jīng)驗做法,，大力開展種子執(zhí)法、農(nóng)藥市場監(jiān)管及 “三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動,，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資,，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3,、突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,，完善利益聯(lián)結(jié)機制,，增強龍頭企業(yè)和合作社的輻射帶動能力。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。加大財政,、稅收、信貸支持力度,，重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、市場競爭力強,、輻射帶動面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的技術(shù)擴改。抓好浩天米業(yè)13萬噸精米生產(chǎn)線,、忠民食品蔬菜脫水生產(chǎn)線,、金滿谷杏孢菇生產(chǎn)線技改項目建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,。進一步加大扶持力度,，促進農(nóng)業(yè)項目資金向合作組織傾斜，通過規(guī)范運作和人才培訓(xùn),，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平,。重點支持板橋生豬、綠翔蔬菜,、面鋪雞毛,、南郊水產(chǎn)、蔡鍔速生豐產(chǎn)林,、檀江乳鴿等26個專業(yè)合作組織建設(shè),，增強其帶動能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運作或鞏固3家以上農(nóng)民專業(yè)合作組織,。三是要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,。支持供銷社完善經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主渠道作用,。積極組織企業(yè)參加中國中部農(nóng)博會等節(jié)會活動,，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、合作社等開展農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷,，采取多種形式促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，防止出現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象,。

4,、突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。加大爭取項目資金力度，通過組織實施一批重大項目,，促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善,。一是扎實抓好水利工程建設(shè),。調(diào)動各方面的積極性,，集中人力,、物力打一場水庫除險加固、人畜安全飲水,、小流域治理的攻堅戰(zhàn),，全面完成水庫除險加固任務(wù)，按照防汛抗旱預(yù)案的要求,，做到領(lǐng)導(dǎo)到位,、檢查到位、資金物質(zhì)儲備到位,、突發(fā)事件處置到位,。今年新建和改擴建集中供水工程5處,，解決8000人的安全飲水問題,。二是著力推進農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)的根本出路在機械化,，要抓住國家較大幅度增加農(nóng)機具購置補貼的機遇,，加大中小型農(nóng)機具推廣力度，全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平,。力爭落實農(nóng)機購置補貼150萬元,，拉動農(nóng)機投入500萬元，推廣農(nóng)機具1200臺套,，農(nóng)機總動力增長10%以上。三是切實抓好新能源建設(shè),。能源工作省委,、省政府高度重視,，本月初省長周強專題調(diào)研能源工作。我區(qū)能源工作要堅持把農(nóng)村沼氣建設(shè)、太陽能推廣與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,，按照集中連片的原則,，重點抓好1-2個高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè)。新建戶用沼氣池200戶，推廣太陽能熱水器100臺,，兩省灶改造500戶，啟動鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點6個,，創(chuàng)辦示范服務(wù)網(wǎng)點1個,。四是加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加大造林綠化力度,，狠抓城邊,、路邊、水邊的造林綠化工作,，繼續(xù)鞏固退耕還林,、荒山造林、油茶林,、速生豐產(chǎn)林建設(shè)成果,，完成荒山造林5000畝，中幼林撫育4000畝,，義務(wù)植樹15萬株,。加大森林防火力度，堅決打擊無證砍伐和放火燒山的違法行為,。

5,、突出抓好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),。一是大力實施農(nóng)民培訓(xùn)工程,。進一步加強培訓(xùn)基地建設(shè)，以新型農(nóng)民,、實用人才和基層農(nóng)技人員為培訓(xùn)重點,，突出蔬菜、生豬養(yǎng)殖,、食用菌種植等重點內(nèi)容,，著力提高農(nóng)民科技應(yīng)用能力。要圍繞打造特色勞務(wù)品牌,，加強專業(yè)技能培訓(xùn)和定向培訓(xùn),，同時積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大工商登記,、信貸投放,、稅費減免和用地,、用電、用水等方面的支持力度,，推動以創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)民就業(yè),。二是加大新農(nóng)村建設(shè)力度。根據(jù)“辦點示范,、點面結(jié)合,、成片推進”的發(fā)展模式，進一步完善建設(shè)規(guī)劃,，健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村,、部門幫村、干部駐村工作制度,，按照連點成片,，村鎮(zhèn)同步規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,，設(shè)施同步建設(shè),，環(huán)境同步治理，文明同步創(chuàng)建的思路,，建好3個示范片,，打造10個產(chǎn)業(yè)強、設(shè)施好,、民風(fēng)優(yōu)的示范村,。重點抓好蔡鍔村的新農(nóng)村建設(shè)，在新村辦投入40萬元專項資金的基礎(chǔ)上,，注重整合部門資金和各方面力量,，加大建設(shè)力度，要抓住蔡鍔故居申“國?！钡钠鯔C,，借助蔡鍔將軍的 “名氣”，將蔡鍔村打造成大祥農(nóng)業(yè)休閑觀光帶上的一顆“明珠”,，打造成對外開放的一張“名片”,。三是狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。重點搞好檀江鄉(xiāng)項目區(qū)開發(fā)建設(shè),，爭取投入可用資金130萬元,。努力探索基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,、科技扶貧,、生態(tài)扶貧、社會扶貧五者并舉的新模式,，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

6、突出抓好農(nóng)村綜合改革,，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,。要根據(jù)中央精神，把農(nóng)村綜合改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要工作來抓,，不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力,。一是要積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,，建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,，積極推行實物計價、定期浮動,、入股分紅等辦法,，保障農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的長期收益。大力支持種糧大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn),，培育發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。二是要大力推進集體林權(quán)制度改革,。要按照省、市林業(yè)工作會議的部署,，加大工作力度,，確保今年6月全面完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的各項任務(wù)。三是要抓好各項惠農(nóng)政策的落實,。要不折不扣地落實好糧食直補,、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼,，確保及時足額發(fā)放到位,，保護和發(fā)展好農(nóng)民生產(chǎn)積極性。四是切實做好農(nóng)民減負(fù)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費部門都要建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制，將減負(fù)責(zé)任層層分解到人,，堅決執(zhí)行農(nóng)村報刊訂閱最高限額制度,，規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資。抓好“一事一議”財政獎補試點工作,，逐步構(gòu)建減負(fù)工作長效機制,。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),，形成合力,，提高工作保障水平

當(dāng)前,，“三農(nóng)”工作面對的形勢復(fù)雜，面臨的任務(wù)艱巨,，出臺的強農(nóng)惠農(nóng)政策很多,，必須創(chuàng)新工作方法，增強執(zhí)行能力,，不斷提高做好新形勢下“三農(nóng)”工作的水平,。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),。當(dāng)前,，我區(qū)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過渡時期，農(nóng)村正處于體制轉(zhuǎn)換,、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,，農(nóng)民正處于觀念更新、發(fā)展意識增強的爬坡過程,，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，必須加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，把支持“三農(nóng)”,、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”作為義不容辭的責(zé)任,，在領(lǐng)導(dǎo)分工,、機構(gòu)設(shè)置、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,，在謀劃思路,、制定規(guī)劃、工作擺布上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念,。各級各部門要結(jié)合工作實際,，認(rèn)真總結(jié)回顧“”期間我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的主要成績和存在的主要問題和困難，對關(guān)系我區(qū)“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大問題及重點領(lǐng)域的發(fā)展進行深入調(diào)查研究,，準(zhǔn)確把握我區(qū)“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo),、重點任務(wù)、重點領(lǐng)域,、重點區(qū)域,、重點項目及對策措施，認(rèn)真編制好農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。

2,、創(chuàng)新投入機制。加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要充分抓住國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大財政投入力度,，進一步拓寬農(nóng)村金融貸款,，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度，多渠道,、多方式增加資金投入,，形成合力。注重資金投入方向,，切實做到向改善基礎(chǔ)設(shè)施,、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改善民生等三方面傾斜 ,，加強項目包裝,，信息溝通，積極向上爭取項目投入,。各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)一視同仁,，把對工業(yè)企業(yè)的各項優(yōu)惠政策同樣適用于農(nóng)業(yè)企業(yè),，全面落實各項政策措施。繼續(xù)加大以獎代投力度,，對發(fā)揮作用較好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)杰出示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行獎勵,，引導(dǎo)鼓勵社會資金投入農(nóng)業(yè)。

3,、加強基層組織建設(shè),。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把抓好隊伍建設(shè)作為加強和改進基層組織建設(shè)的關(guān)鍵來抓,，選好配強鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,，努力培養(yǎng)能謀劃一方發(fā)展、事業(yè)心強,、能干事,、公道正派的帶頭人。要加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),，抓好基層干部培訓(xùn),，鞏固提高學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動成果，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員,，把黨員培養(yǎng)成致富能手,，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部,，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力,。要加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,，做好農(nóng)村一事一議工作,，建立充滿活力的村民自治機制，保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),，要加快建立基層干部激勵保障制度,，組織落實好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作。

4,、抓好督查落實,。增強“三農(nóng)”工作合力，提高工作效率,，關(guān)鍵是要抓好協(xié)調(diào)推進落實,。各級、各部門要精心部署,，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),，創(chuàng)造性地推動各項工作的落實。主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,，要認(rèn)真組織將任務(wù)進一步分解,、細(xì)化，明確工作目標(biāo),、質(zhì)量要求和完成時限,，研究并落實工作措施，完善工作目標(biāo)責(zé)任制,，確保責(zé)任到位,、措施到位、工作到位,。各部門要各司其職,、各負(fù)其責(zé)、加強協(xié)作,、密切配合,，特別是牽頭單位，對相關(guān)工作要做到有部署、有督促,、有檢查,，隨時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,，提高行政效能和工作執(zhí)行力,。建立健全“三農(nóng)”工作重大問題聯(lián)席會議制度，針對工作推進中的重點,、難點問題,，定期進行研究和部署。要加強督促檢查,，強化行政問責(zé),，建立通報制度，確保各項重點工作目標(biāo)順利完成,。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大?；仡欉^去,，我們豪情滿懷，展望未來,，我們信心百倍!讓我們在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實,，奮發(fā)進取,，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的更大的跨越而努力奮斗!

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇二

同志們：

這次全區(qū)農(nóng)村 工作會議,，是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實區(qū)委二屆九次全會精神,，全面推進現(xiàn)代化建設(shè)之際召開的一次十分重要的會議。剛才,，陳敏志副區(qū)長代表區(qū)委區(qū)政府作了主題 報告,，認(rèn)真 總結(jié) 了我區(qū)農(nóng)村改革與 發(fā)展的成就和 經(jīng)驗，全面分析了當(dāng)前形勢和存在問題,，著重部署了今年及今后一個時期的農(nóng)村工作,。這些意見很好，我都贊成,。會上,，我們還進行了典型經(jīng)驗交流和先進表彰。借此機會,，我首先代表區(qū)委區(qū)政府對獲得表彰的先進集體和先進個人表示祝賀,，對一直辛勤耕耘在農(nóng)村第一線的廣大農(nóng)村工作者表示崇高的敬意,，向一直來重視、支持農(nóng)村工作的各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)表示感謝!下面,，我再講三方面問題,。

一、 總結(jié) 經(jīng)驗,，統(tǒng)一思想,，進一步提高對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認(rèn)識

黨的xx大指出：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè),，發(fā)展農(nóng)村 經(jīng)濟,，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康 社會的重大任務(wù),。黨的xx屆三中全會也把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為“五個統(tǒng)籌”之首,，這充分說明了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在新時期的極端重要性。省委十一屆四次全會提出的進一步發(fā)揮“八個優(yōu)勢”,、推進“八項舉措”,，其中重要的一條，就是“要進一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢,，加快推進城鄉(xiāng)一體化”,。區(qū)委二屆八次全會也適時提出了打造“一體化路橋”的戰(zhàn)略目標(biāo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),，推動城鄉(xiāng)從分割走向統(tǒng)一，不斷增強城鎮(zhèn)對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城鎮(zhèn)的促進作用,，形成城鄉(xiāng)互動共進,、融合發(fā)展的格局，加快縮小工農(nóng)差距,。我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,，結(jié)合路橋?qū)嶋H，深刻領(lǐng)會,，統(tǒng)一思想,，進一步提高對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認(rèn)識。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，是我區(qū)改革與發(fā)展的必然選擇,。省委書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)指出，改革開放20xx年來,，浙江實現(xiàn)了資源小省向經(jīng)濟大省、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、基本溫飽向總體小康的三大跨越,，成為全國經(jīng)濟實力強,、體制機制活、人民實惠多的省份之一,。從路橋的情況看,，我們率先實現(xiàn)了由溫飽向小康的跨越，并提出要提前實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,，成為全省乃至全國最具活力,、發(fā)展最快的地區(qū)之一，很重要的一條,，是我們始終重視農(nóng)村工作,，率先進行市場化改革的探索，走出一條符合路橋?qū)嶋H的城鄉(xiāng)經(jīng)濟相互促進和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新路子,。正是成千上萬農(nóng)民率先闖市場,，才有全區(qū)體制機制的大突破;正是個私經(jīng)濟的異軍突起和小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，才有全區(qū)工業(yè)化和城市化進程的大推進;正是農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長,，才有全區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展,。從一定意義上講，路橋發(fā)展快得益于農(nóng)村發(fā)展快,，路橋經(jīng)濟活得益于農(nóng)村搞得活，路橋人民富主要是多數(shù)農(nóng)民率先富,。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，是全面推進現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求。區(qū)委區(qū)政府把今年作為我區(qū)的“現(xiàn)代化推進年”,。全面推進現(xiàn)代化建設(shè),，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村,。目前我區(qū)人民生活總體上已達(dá)到小康水平,，但現(xiàn)在達(dá)到的小康還是不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,。這種不全面,、不平衡，主要反映在農(nóng)村,。我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化,、集約化水平還比較低，千家萬戶小生產(chǎn)與國內(nèi)外大市場的銜接還不夠緊密,，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和精深加工水平不高,，市場競爭力不強。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的難度加大，農(nóng)民就業(yè)不充分和農(nóng)民增收難的問題還相當(dāng)突出,。農(nóng)村 教育,、衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,， 環(huán)境臟亂差問題嚴(yán)重,。影響農(nóng)村發(fā)展的體制性、政策性障礙還沒有完全消除,，農(nóng)民合法權(quán)益受到侵犯的事件屢有發(fā)生,，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的深層次矛盾比較突出。城鄉(xiāng)差距還較大,?？偟膩砜矗r(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),、農(nóng)民是弱勢群體,、農(nóng)村是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變。這些情況表明,，解決好農(nóng)村問題,，困難還很多，難度還很大,。要全面推進現(xiàn)代化建設(shè),，增加農(nóng)民收入的任務(wù)最迫切，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)最艱巨,，改變農(nóng)村面貌的任務(wù)最繁重,。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,、確保社會 政治穩(wěn)定的迫切需要,。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。無論經(jīng)濟發(fā)展到什么水平,，無論農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降到什么程度,，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不會變。只有不斷推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,，才能為日益提高的小康生活提供充裕,、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品,，為工業(yè)化和城市化提供強大的支撐,，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，夯實小康社會的穩(wěn)固基礎(chǔ),。擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展長期的戰(zhàn)略方針,，擴大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村,。只有千方百計增加農(nóng)民收入，不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,，提高農(nóng)村購買力,，才能為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展開拓日益廣闊的市場，提供源源不斷的動力,。農(nóng)村是最大的社區(qū),，保持農(nóng)村穩(wěn)定是保持全區(qū)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。只有不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,，加強農(nóng)村民主法制建設(shè)和 文化建設(shè),，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和整體素質(zhì)，形成和諧安定,、健康向上的良好局面,，使廣大農(nóng)民過上更加寬裕的小康生活，農(nóng)村社會穩(wěn)定才有堅實的基礎(chǔ),，全區(qū)社會政治穩(wěn)定才有可靠的保障,。

在新的發(fā)展階段，我們一定要站在歷 史的,、發(fā)展的,、全局的高度，深刻認(rèn)識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的極端重要性,。沒有農(nóng)民的小康,，就沒有全面的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,，就沒有全社會的穩(wěn)定,。要把解決好農(nóng)村問題放在更加突出的位置，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，推進城鄉(xiāng)一體化作為基本途徑,，把增加農(nóng)民收入,，提高農(nóng)民生活質(zhì)量作為核心任務(wù),，集中精力，扎實工作,，把我區(qū)的農(nóng)村工作提高到一個新的水平,。

二、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,，突出重點,，努力實現(xiàn)農(nóng)村工作的新突破

從我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，新時期農(nóng)村工作的主線,，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展,，以提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量為中心，加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),，在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，在促進勞動力自由流動上取得新突破;加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，在改善農(nóng)村面貌上取得新突破;加快農(nóng)村社會全面進步步伐,，在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破，力爭農(nóng)業(yè)效益有新提高,、農(nóng)民收入有新增長,、農(nóng)村面貌有新變化。

(一)推進城鄉(xiāng)一體化,，必須加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),，在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破。城鎮(zhèn)是國民經(jīng)濟的主要載體,，城鎮(zhèn)化是世界各國發(fā)展的必由之路,。積極有序地推進城鎮(zhèn)化，正是為人人致富,、人人發(fā)展搭建平臺,，創(chuàng)造機會。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進,，可以吸納大量農(nóng)村剩余勞動力,，將農(nóng)民轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)居民，并促進城鎮(zhèn)中小企業(yè)適度集中和集約經(jīng)營,，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,，并帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步改變農(nóng)民的生產(chǎn),、生活方式和思想觀念,，縮小城鄉(xiāng)差別，從根本上解決農(nóng)村問題,，解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展失衡的問題,。提高城鎮(zhèn)化水平，就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制,，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,、城市社會服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,，形成城市與農(nóng)村相互促進,、農(nóng)業(yè)與工業(yè)整體聯(lián)動、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,、人與自然和諧共處的發(fā)展新格局,。因此,，必須繼續(xù)強化路橋城區(qū)的中心城市職能，擴大城區(qū)范圍,，使之建設(shè)成為現(xiàn)代化城市;重點發(fā)展一批中心鎮(zhèn),，充分發(fā)揮輻射帶動作用，使其成為集聚城市人口的重要載體,，加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,。當(dāng)前，要進一步強化和突出規(guī)劃的龍頭地位,，加快完成全區(qū)274平方公里的一體化規(guī)劃,，著力形成中心城市、中心鎮(zhèn),、中心村一體化規(guī)劃體系,。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，在供水,、供氣,、供電、通信,、公共客運,、污水處理、垃圾處理上加大投入,，使農(nóng)民共享城市文明,。針對目前征地補償制度中存在的弊端，積極借鑒各地經(jīng)驗,，努力探索新型征地補償方式,，深化土地征用制度改革。農(nóng)村要認(rèn)清形勢,，解放思想,，大力支持城區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)集聚,，珍惜這來之不易的良好局面,。

(二)推進城鄉(xiāng)一體化，必須加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破,。推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，是新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出重點,，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。一是加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),。我區(qū)農(nóng)村工業(yè)基礎(chǔ)較好,，農(nóng)村個私經(jīng)濟和中小企業(yè)對增加農(nóng)民就業(yè)作用明顯,，只要是符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護要求，有利于資源的合理利用,，符合城鎮(zhèn)集聚要求和進園區(qū)要求的都應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展,。鼓勵農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和小城鎮(zhèn)建設(shè),，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，大力發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營,。繼續(xù)推進和完善家庭工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),，鼓勵個體家庭工業(yè)集聚發(fā)展。有關(guān)部門要在企業(yè)登記,、 稅收,、信貸、供地,、人才政策等方面給予支持,。引導(dǎo)農(nóng)村集體企業(yè)改制成股份制和股份合作制等混合所有制企業(yè)，鼓勵有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，提高農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展水平,，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的新渠道。二是大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。繼續(xù)抓好郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，把發(fā)展高效益、生態(tài)型作為郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的主攻方向,，著力培育一批有特色,、有市場競爭力的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)消費綠色化,、經(jīng)濟生態(tài)化的趨勢,，積極實施“358”綠色行動 計劃，推廣無公害生產(chǎn),。繼續(xù)實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和“沃土”工程,，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,，加快黃礁涂,、三山涂圍墾工程建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進步,，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和安全水平,。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。努力扶持龍頭企業(yè),、專業(yè)合作 組織,、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)大戶,，進一步增強農(nóng)產(chǎn)品加工能力和市場競爭能力，加快形成農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化的新體制,。鼓勵 工商企業(yè),、社會資金和外資投資農(nóng)業(yè)，興辦現(xiàn)代農(nóng)場,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),，不斷提高農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展和企業(yè)化經(jīng)營水平。

(三)推進城鄉(xiāng)一體化,，必須加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,，在促進勞動力自由流動上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城市帶動農(nóng)村,，很重要的是為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)機會。這是減少農(nóng)民,，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和增加農(nóng)民收入的主要途徑,。轉(zhuǎn)則活，活則富,。各地的 實踐證明,，把農(nóng)民從 農(nóng)業(yè)中解放出來，是增加農(nóng)民收入的必由之路,。當(dāng)前要突出抓好兩件事：一是加強培訓(xùn),，提高農(nóng)民的就業(yè)技能。把加強農(nóng)民培訓(xùn)作為新時期農(nóng)村工作的重中之重,，作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力及農(nóng)民就業(yè)競爭力的重要途徑,，作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體措施來抓,。調(diào)動社會各方面參與農(nóng)民 職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,，鼓勵各類教育培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位開展對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),。貫徹實施省里提出的“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,，重點做好失地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和急需轉(zhuǎn)移的富余勞動力的轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn),。培訓(xùn)要提高針對性,、實效性，應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機構(gòu),、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間，政府對接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補貼和資助,。防止強制農(nóng)民參加有償培訓(xùn),，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是創(chuàng)造環(huán)境,，維護好農(nóng)民的合法權(quán)益,。進一步清理和取消針對農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理收費，破除農(nóng)民進城的各種障礙,，降低農(nóng)民進城門檻;加快出臺統(tǒng)一的勞動就業(yè)政策,，建立城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)體制，不斷完善就業(yè)服務(wù)體系,，解決進城就業(yè)農(nóng)民在子女就學(xué),、住房安置、社會保障等方面的實際困難;不斷改善勞動條件,，及時兌現(xiàn)工資,，保護進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。各地各部門要采取得力措施,，明確牽頭單位,，落實 管理責(zé)任，加強督促檢查,。

(四)推進城鄉(xiāng)一體化，必須加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，在改善農(nóng)村面貌上取得新突破,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,。去年以來，我區(qū)大力開展“學(xué)習(xí)xx大,，建設(shè)現(xiàn)代化”大討論活動和實施“全面建設(shè)小康村,，推進城鄉(xiāng)一體化”工程，取得了一定的成績,。今年,，我們要進一步抓好這項工程的實施，充實領(lǐng)導(dǎo)力量,，強化規(guī)劃指導(dǎo),，加大投入力度，健全工作機制，形成工作合力,，以中心村和示范村建設(shè)為重點,，全面推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是發(fā)揮好政府的導(dǎo)向作用,。在開展村莊整治建設(shè)過程中,，我們一定要在統(tǒng)籌規(guī)劃、健全投入機制和運行管理機制以及指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)完善服務(wù)功能等方面,，充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,，進一步加強對村莊整治工作的組織協(xié)調(diào)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,。同時,，要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，利用好 財政,、信貸,、土地等經(jīng)濟杠桿，按照市場經(jīng)濟的規(guī)律和辦法,，因地制宜,，積極推進城中村、城郊村和園中村改造,，加強拆遷安置新村建設(shè),，建設(shè)好一批村美、戶富,、班子強的示范村,。積極開展撤村建居試點工作，進一步推進撤村建居,。二是進一步加大投入,。調(diào)整好國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)，依法安排并落實對農(nóng)村的預(yù)算支出,，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。整合現(xiàn)有各項支農(nóng)投資,，集中財力,，突出重點,，提高資金使用效率,。進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入，大力開展以改路,、改水、改廁,、改線和垃圾集中處理為重點的村莊環(huán)境整治,。加快實施河道疏浚、農(nóng)民飲水,、綠色通道,、綠色生態(tài)家園,、闊葉林改造及生物防護林建設(shè)等工程,，切實解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題。要把實事辦好,，好事辦實,，從各地實際出發(fā)，量力而行,，盡力而為,，充分尊重農(nóng)民意愿，多通過村規(guī)民約方式實施,，千萬不能搞強迫命令,。針對我區(qū)旱澇和臺風(fēng)災(zāi)害頻繁的實際，繼續(xù)加強江堤,、海堤和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，防災(zāi)減災(zāi)，提高抗洪抗旱能力,。

(五)推進城鄉(xiāng)一體化,，必須加快農(nóng)村社會全面進步步伐，在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破,。城鄉(xiāng)發(fā)展差距,，不僅是經(jīng)濟發(fā)展上的差距，更大的是科教文衛(wèi),、社會保障,、公共服務(wù)等社會發(fā)展領(lǐng)域方面的差距。加快農(nóng)村發(fā)展,，必須著力解決好農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題,。一是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生,、文體等社會事業(yè),。落實好新增教育、衛(wèi)生、文體等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的政策規(guī)定,，對執(zhí)行情況要每年進行專項檢查,。積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。進一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件,，充實師資力量,，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),，建立覆蓋城鄉(xiāng),、功能完善、反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,。抓緊研究制定政策，鼓勵和引導(dǎo)科教文衛(wèi)等社會事業(yè)單位和公共服務(wù)部門向農(nóng)村延伸服務(wù),。二是加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè),。進一步完善最低生活保障制度和失地農(nóng)民基本生活保障制度，把務(wù)工農(nóng)民納入企業(yè)基本養(yǎng)老 保險制度,。加快建立和完善以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生服務(wù)體系,。推進農(nóng)村“五保”對象和城鎮(zhèn)“三無”人員的集中供養(yǎng),，高度關(guān)注弱勢群體,，加快社會救助體系建設(shè)，整合救助資源,，推進慈善事業(yè),，確保困難群眾能及時得到救助。三是加強農(nóng)村精神文明建設(shè),。以文明村鎮(zhèn)和文明家庭建設(shè)為載體,，廣泛開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式,，豐富農(nóng)村文體生活,。加強農(nóng)民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì),。要移風(fēng)易俗，破除封建迷信,，抵制封建宗族勢力,，改變紅白喜事大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),。

三,、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，創(chuàng)新機制,，進一步加強和改進對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,，是城鄉(xiāng)關(guān)系的重 大調(diào)整,，是農(nóng)村工作思路的重大創(chuàng)新。各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度,，深刻認(rèn)識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性,、緊迫性和復(fù)雜性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,，擺正工作位置,，轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風(fēng),，創(chuàng)新工作機制,，進一步加強和改進對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)切實擺正農(nóng)村工作的位置,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把增進最廣大人民群眾的物質(zhì)利益,、政治利益和文化利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,，放在更加突出的位置,，切實加強和改進對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對農(nóng)村問題,，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,，而且黨政一把手要親自抓，要把主要精力放在農(nóng)村工作上,，并體現(xiàn)在工作部署,、資金投入和干部配備上。要立足全局,，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路,，積極探索農(nóng)民增收的新路子。要切實維護好,、發(fā)展好,、實現(xiàn)好農(nóng)民群眾的根本利益，自覺為農(nóng)民群眾做實事,、解難事,、辦好事。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成效作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子,，特別是鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平的重要內(nèi)容,，把農(nóng)民是否增收作為考核政績的重要依據(jù),。

(二)切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村社會矛盾多,，基層工作難度大,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)重，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)刻不容緩,，必須繼續(xù)花大力氣,，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。從今年開始,，省委決定實施“連心工程”,，要求在全省全面建立機關(guān)干部駐村指導(dǎo)制度，從各級機關(guān)挑選一批高素質(zhì)的黨員干部下農(nóng)村,，擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村政策宣傳,、上下信息溝通、群眾信訪調(diào)解,、農(nóng)民致富服務(wù),、組織建設(shè)督導(dǎo)等職責(zé)。組織部門和農(nóng)辦要抓緊做好駐村指導(dǎo)員的選派和培訓(xùn)工作,，上半年全部到位,。這項工作要與轉(zhuǎn)變政府職能、改進機關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來,，與創(chuàng)新農(nóng)村工作機制結(jié)合起來,，與培養(yǎng)鍛煉年輕干部結(jié)合起來，推動黨委政府工作重心下移,。做好農(nóng)村工作,，關(guān)鍵是把村一級組織建設(shè)成具有非常強凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘。鎮(zhèn)街道黨委政府要花大力氣抓好村級基層組織建設(shè),。駐村指導(dǎo)員要處理好與村基層組織和村干部的關(guān)系,，充分依靠群眾開展工作。一方面在實踐中鍛煉自己,，另一方面在工作中指導(dǎo)村級組織建設(shè)和培養(yǎng)好村干部,，留下一支永不走的工作隊。深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,，創(chuàng)建“五好”村黨組織,、“五好”鎮(zhèn)街道黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進區(qū)。進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè),，繼續(xù)實施“先鋒工程”,，加大農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度，調(diào)整充實村級班子,，提倡“兩委”人員按照規(guī)定程序交叉任職,，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。農(nóng)村基層干部要提高法制觀念和民主意識，提高辦事的公開化和透明度,。

(三)切實轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),。各地各部門都有服務(wù)農(nóng)村的職責(zé)，都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,，調(diào)整工作思路和力量配置,，把服務(wù)職能延伸到農(nóng)村，不斷提高服務(wù)農(nóng)村的水平,。打破部門分割,、條塊分割的狀況，整合部門力量,，形成支持農(nóng)業(yè),、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強大合力,。農(nóng)村工作綜合部門要健全機構(gòu),，充實力量，進一步發(fā)揮好調(diào)查研究,、參謀咨詢,、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督的職能,，牽頭抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有關(guān)工作,。要堅持不懈地加強農(nóng)村干部的作風(fēng)建設(shè),。剛走上農(nóng)村各級領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部,，要盡快熟悉黨的農(nóng)村政策，了解農(nóng)村實際,，掌握同農(nóng)民打交道的辦法,，增強對農(nóng)民的感情。長期從事農(nóng)村工作的同志,，也有一個適應(yīng)形勢,、更新知識、轉(zhuǎn)變觀念的問題,。各級干部都要深入農(nóng)村,，了解農(nóng)村，大興調(diào)查研究之風(fēng),，落實各項增收措施,，為農(nóng)民增收出主意、想辦法,、辦實事,、多服務(wù),，在實踐中不斷提高工作能力和工作水平。要從思想上端正對農(nóng)民的認(rèn)識,，從感情上密切與農(nóng)民的 聯(lián)系,，尊重農(nóng)民的意愿和選擇，做到愛民親民,、利民富民,、安民護民。

(四)切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,。要認(rèn)真研究分析當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定面臨的新情況新問題,，采取有效措施，切實維護農(nóng)村穩(wěn)定,。大力加強農(nóng)村社會治安綜合治理,，繼續(xù)推廣全民義務(wù)大巡邏，加強群防群治隊伍建設(shè),，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力,，堅決掃除黃賭毒、邪教等社會丑惡現(xiàn)象,，切實保障農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,。要借鑒“楓橋經(jīng)驗”，積極探索依靠農(nóng)民群眾就地化解矛盾,、減少糾紛的新途徑，做到小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交,。建立靈敏的信息 網(wǎng)絡(luò)和健全快速高效的處置機制,，依法妥善處理農(nóng)村群體性,、突發(fā)性事件。要完善干部下訪制度，推進“信訪文明接待室”建設(shè)。要針對農(nóng)民最關(guān)心的村級財務(wù)問題，進一步完善村務(wù)公開和財務(wù)公開制度,，全面推行和規(guī)范村級 會計委托代理制，不斷提高村務(wù)公開和民主管理的水平,。大力開展農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)和農(nóng)村干部的法制觀念,，增強農(nóng)民群眾維護自身權(quán)益的能力和農(nóng)村干部依法辦事的能力,。要繼續(xù)抓好農(nóng)村傳染病的防治工作,。當(dāng)前，要重點做好高致病性禽流感防治工作。要像防非典那樣防止禽流感在我區(qū)出現(xiàn),，要制定疫情防治的相關(guān)政策,，研究提出防治工作措施,，確保各項政 策和措施落到實處,。加強監(jiān)管檢疫,，對重點地區(qū)、重點產(chǎn)品和重點人群進行嚴(yán)格檢疫和消毒,，規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為,。組織好疫苗、藥品的采購和儲備,，落實好防治經(jīng)費,。大力宣傳中共中央、國務(wù)院的決策,，宣傳防治工作措施和疫病防治的科學(xué)知識,。

同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會,，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨,。全區(qū)各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想,，振奮精神，開拓進取,，扎實工作,，努力開創(chuàng)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇三

剛才,，x區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,，我們要深刻領(lǐng)會,、準(zhǔn)確把握、全面落實,。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)分解表》,，明確了51項重點工作任務(wù)，相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,，落實責(zé)任,，強化措施，確保各項工作取得實效,。下面,，對當(dāng)前立即要著手實施的幾項重點工作任務(wù)，我再作一下強調(diào),。

第一項,，關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。

目前,，我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進,，委托吉林省合信建設(shè)項目管理有限公司進行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作，于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告,，12月28日開標(biāo),，今年3月底前完成了入戶調(diào)查，按照任務(wù)進度,，6月底要完成實測工作,，9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記,，10月底要完成登記建檔,，11月末要總結(jié)驗收，年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成,。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),，實測面積不等于確權(quán)面積，目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,，片面認(rèn)為實測多少,、就應(yīng)確權(quán)多少，農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,，影響下步工作進程?，F(xiàn)在進入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期，農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊,。這個問題應(yīng)引起重視,，要多做政策宣傳解釋工作，讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策,，確保工作的順利進行,。具體工作中，有三個事需要注意,，一是要預(yù)留集體公益用地,。道路、邊溝,、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留,，部分村集體公益用地沒落實到位的土地，要調(diào)查清楚原因,，抓緊落實,，為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間,。二是要處理好爭議,。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權(quán),，對于這些地塊,，要積極進行調(diào)節(jié)，做到少擱置,，多確權(quán),。總的原則是,，確實權(quán),、發(fā)鐵證，尚存在問題的,，堅決不能發(fā)證,。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,，做到圖表冊一致,、人地相符，在確權(quán)過程中,，不能單純依賴測繪隊,，特別是測繪隊撤出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,，為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ),。

第二項，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作,。

20xx年,，我們按照全市統(tǒng)一部署,，開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，取得了明顯的成效,。今年,，市政府仍然把這項工作作為一項重點任務(wù),，不定期進行明查暗訪,、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,，區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后，立即開始著手加大治理力度,。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,，要抓住時機，立即補上,，垃圾箱數(shù)量不足的,，馬上制作。沒有達(dá)到長效機制的,，立即建立起來,，落實“三包”，實行“三責(zé)”,，實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”,。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村，特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,，要統(tǒng)一規(guī)劃,，率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo)，在全區(qū)起到示范作用,。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,，搞好村屯綠化、美化工作,，積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,、美麗庭院、干凈人家,。

第三項,，關(guān)于清收還林工作。

一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,，繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺,、農(nóng)村大集等契機，重點宣傳清收還林成果,、農(nóng)民致富經(jīng)驗,，曝光重大典型案件,，起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,，重點宣傳清收還林相關(guān)政策,，保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,，組織實施清收還林工作,。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果，結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,，確認(rèn)流失林地,，明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,，與農(nóng)戶簽訂林地使用合同,。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的，堅決依法收回,，組織還林,。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導(dǎo),，著重從是否清收徹底,、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn),、清收還林地塊管護,、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導(dǎo)，對重點區(qū)域要駐點指導(dǎo),，切實解決工作中遇到的實際問題,。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,，并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作,。

第四項，抓好脫貧攻堅工作,。

通過三個多月的工作,，目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯，受到媒體了關(guān)注,，省,、市都進行了報道，良好的工作氛圍已經(jīng)形成,。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎(chǔ)上,，進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目?，F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,，下周基本上就能開始申請貸款,，因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善，爭取下周開始申請市脫貧基金貸款,。區(qū)扶貧辦,、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證，確實可行的要盡快將項目上報到市里,。二是加快推進設(shè)施扶貧項目,。我區(qū)設(shè)施扶貧項目比較多，投資強度也比較大,，為了確保這些項目落地,，各職能部門要加大工作力度，明確責(zé)任人,、完成時限和形象進度，加快推進,。三是保障扶貧措施落地,。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,，相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,，加快組織落實，同時要盡快把賬算好,，在基礎(chǔ)工作完成后,，盡快研究安排資金，確保這些保障措施有效落實,。

第五項,，關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。

今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜,，既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步,、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，也有玉米收儲制度改革,、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,，可以說，時間緊任務(wù)重,?？偟囊笫牵_保把地種在適播期內(nèi),，確保把地種滿種足,，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成,，糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,，確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬砘以上,。當(dāng)前要抓好以下幾項工作：一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,，發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,，讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,，引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。按照國家,、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求，今年我區(qū)要堅持以市場需求為導(dǎo)向,，以提質(zhì)增效為目標(biāo),、以尊重農(nóng)民意愿為前提，宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,，增加雜糧雜豆,、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,，重點調(diào)減對象為種糧大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社,。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù),。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，針對農(nóng)民增收,、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,，今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì),、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用,。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開播前的有效時間,，結(jié)合種植計劃落實,，抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實,、農(nóng)機改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),，要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式，推行菜單式,、點單式科技培訓(xùn),，切實把培訓(xùn)成果落實到地塊、落實到人頭,。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動,。按照“一控兩減三基本”的要求,，今年重點推廣綠色防控，示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥,、6種新型高效植保機械,，探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜,。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務(wù)要實現(xiàn)全覆蓋,，生物防治玉米螟達(dá)到10萬畝，化肥使用增量控制在0.8%以下,。要抓好服務(wù)創(chuàng)新,。依托合作組織、專業(yè)公司,，圍繞農(nóng)機作業(yè),、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù),。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管,。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動，嚴(yán)格落實農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任,，狠抓審批、生產(chǎn),、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為,。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,，堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分,、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為,。要加大案件查處力度，嚴(yán)懲違法犯罪分子,，凈化農(nóng)資市場,，維護農(nóng)民利益。

第六項,，關(guān)于畜牧工作,。

加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，加強宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認(rèn)證當(dāng)做是對消費者的承諾,，促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,，落實責(zé)任,，確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量,，全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,，加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率，擴大檢測范圍,，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處,。堅持以市場為導(dǎo)向，“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作,。認(rèn)真組織實施畜禽良種補貼項目,，做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,，完善檔案建設(shè)和管理,，全面提高受配率、受胎率,、產(chǎn)仔成活率,。

第七項，關(guān)于防災(zāi),、防汛,、防火、防疫工作,。

一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作,。今年全國氣象條件總體偏差，必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備,，特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作,。國家,、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大，峰值和強度僅次于1998年,。對此,，要超前準(zhǔn)備，排查隱患,，全面落實防范措施,，確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,，對17座中小型水庫及重點河道進行檢修,。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資,、搶險隊伍,。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進行檢查與維護,，保證能夠隨時監(jiān)測雨情,、水情，并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報,。同時,，要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程,、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目,。三是抓好森林防火。在加強領(lǐng)導(dǎo),、搞好宣傳的同時,，注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,，全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,，森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下，森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上,，實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo),。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求,，認(rèn)真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,，查遺補缺，對遺漏項,、不足項、不達(dá)標(biāo)項立即整改,，確保順利通過國家評估驗收,。

同志們,，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重,、責(zé)任重大,。讓我們以更加飽滿的熱情,、更加務(wù)實的作風(fēng),，開拓創(chuàng)新，銳意進取,，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,。

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇四

同志們：

剛才,，副縣長做了詳細(xì)的情況通報并細(xì)致部署了下一階段新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作,，講的很好，我完全贊同,，請大家抓好貫徹落實,。兩個鄉(xiāng)黨委書記和兩個村支部書記就新農(nóng)村建設(shè)工作分別作了表態(tài)發(fā)言。發(fā)言態(tài)度很誠懇,，決心也很大,，希望能夠言行一致。從大家的發(fā)言情況來看,，前一階段的新農(nóng)村建設(shè)工作主要呈現(xiàn)這么幾個特點：一是前期工作富有成效,。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠克服困難,、拿出舉措、搶時間,，抓進度,，積極作為,，大部分新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)工作進展還是比較理想的;二是幫扶單位主動配合。到目前就有這么多單位出錢出力,，說明部門非常重視,，對新農(nóng)村建設(shè)非常支持，對老百姓充滿感情;三是工作進展還不平衡,。在看到成績的同時,，我們還要看到自身的不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、村點之間,、幫扶單位之間都有較大差距，大家要引起重視,。

下面,，我分別就這兩項工作，講幾點意見：

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作

一,、認(rèn)識要到位,。一要認(rèn)識到這項工作的重要性，增強責(zé)任意識,。對于新農(nóng)村建設(shè)工作,，我在很多會議上都強調(diào)過，不要把這項工作當(dāng)作任務(wù)或者政績工程去做,，應(yīng)該當(dāng)成民生工程,、民心工程來抓，要帶著責(zé)任,，帶著感情做好這項工作,。新農(nóng)村建設(shè)是一項實實在在的惠民工程，是推動“三農(nóng)”發(fā)展,，促進農(nóng)村進步,、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“排頭兵”,，是“三農(nóng)”工作的總抓手,。我們要改善農(nóng)村面貌，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村,，就必須抓好新農(nóng)村建設(shè),。二要認(rèn)識到當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性，增強時間意識,。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然啟動較早，但目前進度不夠快,，時間馬上過半,，后期壓力增大，“保一”形勢較為嚴(yán)峻,。三要認(rèn)識到進位趕超的必要性,，增強榮譽意識。我縣從20xx年開展新農(nóng)村建設(shè)以來,，年年都是先進,。我們留住這塊“金字招牌”，必須多出亮點,，打造精品,，否則不進則退，追兵趕上,，榮譽難保,。四要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視的重要性，增強統(tǒng)籌意識,。今年,，要圓滿完成縣委、縣政府的既定目標(biāo),，順利拿下“三農(nóng)”工作這塊牌子,，保持新農(nóng)村建設(shè)工作在市里第一的位置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、場),、各幫扶單位一把手是第一責(zé)任人，要切實彈好鋼琴,，做好統(tǒng)籌,，把新農(nóng)村建設(shè)工作放在招商引資、財稅同等重要的位置,，時刻放在心上,，落實在行動上。

二,、行動要迅速,。一要理清思路。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，要結(jié)合好村組意見,，尊重村莊自然風(fēng)貌、歷史底蘊,，解決建設(shè)一個什么樣的新農(nóng)村,、達(dá)到一個什么效果的問題,。二要快速推進。在各項工程項目建設(shè)推進和村莊品味整體提升上,，要解決一個建設(shè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、什么時候完成建設(shè)任務(wù)的問題,。三要加強保障。要做好資金保障，縣委,、縣政府會確保各建設(shè)點的新農(nóng)村建設(shè)資金逐步足額落實到位，也會加大資金整合力度,，使得更多的涉農(nóng)項目資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要帶著感情,，帶著責(zé)任,，實實在在為本地百姓謀福祉，相應(yīng)配套一些資金,。各幫扶單位也要發(fā)揮作用,，經(jīng)常性下鄉(xiāng)入點幫扶指導(dǎo)，出資出力,。(根據(jù)縣新農(nóng)村建設(shè)單位幫扶文件精神,，幫扶單位落實幫扶資金不得少于2萬元。)要做好人力保障,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，經(jīng)常到點督查;分管領(lǐng)導(dǎo)和蹲村干部要在6月份這一關(guān)鍵時間段駐點，村,、組要協(xié)調(diào)好施工,、老百姓出工等等一系列問題。

三,、責(zé)任要明確,。堅持“新農(nóng)村建設(shè)一月一調(diào)度，一通報一排名”,，及時掌握各建設(shè)點建設(shè)情況,，堅持開展“全縣巡回看變化”活動，突出新農(nóng)村建設(shè)一把手責(zé)任,，對工作推動不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，主要領(lǐng)導(dǎo)作為新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人，要負(fù)主要責(zé)任,。由于工作不力,，在省市督查中影響縣里成績排名的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到葉書記和我辦公室說明情況,。對下村到點指導(dǎo)不夠,，幫扶資金不落實到位的幫扶單位，建議公開單位接待等開支情況，看看到底是客觀上確實沒資金,，還是主觀上不落實資金支持新農(nóng)村建設(shè),。

關(guān)于“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作

一要認(rèn)識專項建設(shè)的意義。一是要求嚴(yán)格,?！叭r(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作是貫徹中央1號文件精神的需要，也是加快“三農(nóng)”發(fā)展步伐的有力支撐,，層面比較高，操作要求嚴(yán)格,。二是機會難得,。為什么說機會難得。全省一百個縣,，只安排了10個實施縣,，我們有幸被列入其中，所以說機會非常難得,，我們一定要好好把握住,。三是競爭激烈。今年,，引入了競爭機制,，省里安排了13個縣作為實施縣，年底要競爭淘汰三個,，所以工作一定要做好,，還要確保進入全十，不要等到工作也做了,，到最后被淘汰了,，就得不償失。

二要把握專項建設(shè)的關(guān)鍵,?！叭r(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作，說到底就是兩個體系的建設(shè)工作,，即農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)工作,。兩項體系建設(shè)同等重要，要統(tǒng)籌推進,，平衡開展,，共同建設(shè)。一是基礎(chǔ)要打好,。也就是基礎(chǔ)設(shè)施,、設(shè)備、人員,、資金都要確保到位,。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個具備農(nóng)村氣象信息服務(wù)功能的自動氣象站和“六有”規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站,，成立一支有分管領(lǐng)導(dǎo)，有氣象協(xié)理員的工作隊伍,，升級完善電子顯示屏,、高音喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺，要確保日常工作經(jīng)費按時到位,。二是特色要鮮明,。既然是淘汰賽，我們就要搞一些人無我有,，人有我新的東西,，這樣才有機會留下來。要結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟特點和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),，開展對支柱性產(chǎn)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象保障,，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供氣象服務(wù),。三是氛圍要濃厚。通過電視,、網(wǎng)絡(luò),、橫幅、標(biāo)語等多種方式加大“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)宣傳的力度,，引導(dǎo)社會輿論,，加強面向黨委政府的宣傳，為專項建設(shè)營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境,，爭取農(nóng)民朋友的支持配合,，以便更好的開展工作。

三要形成專項建設(shè)的合力,。

加強氣象為農(nóng)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),，打破部門、區(qū)域,、學(xué)科界限,，深入推進與涉農(nóng)、涉災(zāi)部門的合作,。一是加強領(lǐng)導(dǎo),，強化考核。各有關(guān)單位在會后要迅速傳達(dá)貫徹本次會議精神,，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定工作方案。《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》已經(jīng)下發(fā),，年底將嚴(yán)格考核,。二是部門聯(lián)動，相互配合,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各涉農(nóng)部門要發(fā)揮各自職能作用，加強溝通協(xié)調(diào)合作,，共同支持和參與氣象為農(nóng)服務(wù)工作,，形成整體合力，全力做好“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作,。三是分解責(zé)任,，狠抓落實。加大工作力度,，強化工作措施，把工作任務(wù)落實到時間節(jié)點,，把工作責(zé)任分解到具體責(zé)任人,，確保“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作順利完成,。

同志們,，新農(nóng)村建設(shè)工作和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定繁榮,，事關(guān)農(nóng)民生活幸福,，意義非常重大。新農(nóng)村工作要揚優(yōu)乘勢,，再添措施,，努力保持全市第一不動搖?！叭r(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打,，步步推進，全力以赴力爭進入20xx年試點實施縣建設(shè),。

最后,，再補充強調(diào)一件事情：半年的全省公眾安全感調(diào)查工作已經(jīng)開始，根據(jù)我縣督查反饋情況,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)還不清,，深入還不夠。務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、各部門特別是單位“一把手”要高度重視,、迅速部署、進村入戶，摸清底數(shù),，做好工作,，確保我縣在全省公眾安全感測評中取得較好位次。

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：

根據(jù)會議安排,，下面我就做好今年的農(nóng)牧村暨扶貧攻堅工作，講幾點意見,。

一,、攻堅克難，銳意進取,，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢

20xx年,，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作緊緊圍繞中央、省委一號文件和省,、州農(nóng)村工作會議決策部署,，攻堅克難，銳意進取,，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展,、農(nóng)牧村面貌得到很大改善、農(nóng)牧民群眾得到很大實惠,，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢,。

農(nóng)牧民收入快速增長。深入實施“農(nóng)牧互補”戰(zhàn)略,，全力推進“一特四化”工作,，加快發(fā)展特色種植業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力拓寬增收渠道,，千方百計增加農(nóng)牧民收入,。全縣農(nóng)牧民人均純收入持續(xù)快速增長，去年再創(chuàng)新高,，達(dá)到3271元,，增長16.6%。

農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展,。去年,，全縣完成農(nóng)作物播種總面積15.87萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)1.28萬噸,，油料產(chǎn)量達(dá)0.43萬噸,，糧經(jīng)飼比例為47.76:38.86:13.88。推廣雜交油菜1.5萬畝,，種植中藏藥材3萬畝,，建成優(yōu)質(zhì)青稞生產(chǎn)基地2萬畝,。建成日光溫室蔬菜大棚1194座。全縣各類牲畜存欄達(dá)46.81萬頭(匹,、只),，總增、出欄,、商品三率分別達(dá)分別達(dá)33.75%,、37.01%、45.73%,。農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)3.04億元,，較上年同期增長6.7%。

農(nóng)牧村生活條件顯著改善,。多方籌集資金,，不斷加大對農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。完成飲水安全工程21處,，解決1716戶7600人的飲水不安全問題;完成農(nóng)牧村護村護田河堤10公里20處,，有效保障了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活的安全;新修了總長68.1公里的通暢水泥路項目8條，極大地方便了農(nóng)牧民出行與勞作;完成了農(nóng)牧村危舊房改造3000戶,，很大程度上改善了農(nóng)牧民群眾居住條件,。

農(nóng)牧村發(fā)展后勁不斷增強。成立了注冊資金2100萬元的縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司,，為農(nóng)牧戶及中小企業(yè)融資擔(dān)保搭建了平臺。建立了扶貧資金互助社20處,，惠及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個行政村,，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方便、快捷的融資渠道,。發(fā)放婦女小額貸款2761萬元,，為農(nóng)牧村婦女創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。加快雙聯(lián)惠農(nóng)貸款進度,，為符合條件的農(nóng)牧民,、合作社等提供貼息貸款，為發(fā)展生產(chǎn)注入了強勁動力,。

這些成就來之不易,、令人振奮，我們要倍加珍惜,。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,，我縣農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，貧困人口仍然居多,，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,，生產(chǎn)能力不強,，生產(chǎn)成本過高，應(yīng)對自然災(zāi)害的能力較弱等問題依然存在,，這些還需要我們付出更加艱辛的努力,。

二、搶抓機遇,，切實加快扶貧攻堅步伐,，努力開創(chuàng)扶貧攻堅新局面

國家和省上的一系列扶貧政策為我們加快脫貧進程提供了強有力的政策、資金支持,，藏區(qū)“”規(guī)劃的深入實施,、“雙聯(lián)”行動的全面開展，為我們加快脫貧進程奠定了堅實的基礎(chǔ),。按照《州五年基本消除貧困實施方案》,，今年，我縣力爭要減少貧困人口1萬人,，任務(wù)十分艱巨,，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須從以下幾個方面做起,。

(一)全力抓好專項扶貧,。一是要進一步鞏固專項扶貧在扶貧攻堅中的基礎(chǔ)地位和作用，確保80%以上的專項扶貧資金用于貧困鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，重點扶持農(nóng)牧村專業(yè)合作社,，要切實解決扶貧項目分散、實施效果不明顯等問題,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要按照首位產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃要求,，科學(xué)謀劃，精心實施,，真正實現(xiàn)項目區(qū)貧困群眾脫貧致富的目的,。二是要充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢，大力實施高原生態(tài)畜牧業(yè)提升工程,、無畜戶濟困工程,、龍頭企業(yè)扶持工程、農(nóng)牧民合作示范社創(chuàng)建工程,、高原中藏藥材及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)培育工程,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程為主的產(chǎn)業(yè)扶貧推進工程，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點,，進一步提升水平,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值,，加快貧困群眾增收步伐,。三是要重視加強對農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn),，通過實施新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工程,，組織當(dāng)?shù)刂赂荒苋?、科技能人到外地先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，讓他們走出去,、引進來,，開闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念,，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),，為全縣農(nóng)牧村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù),、善經(jīng)營,、會管理的新型農(nóng)牧民。

(二)深入推進行業(yè)扶貧,。行業(yè)扶貧是扶貧攻堅的重要組成部分,，扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是行業(yè)扶貧的責(zé)任主體，必須承擔(dān)起貧困農(nóng)牧村水,、電,、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育,、衛(wèi)生,、文體、廣電等公共服務(wù)以及低保,、養(yǎng)老,、殘疾醫(yī)保、培訓(xùn),、就業(yè)等社會保障的工作任務(wù)?？h扶貧辦要把各類面向貧困農(nóng)牧村的項目資金統(tǒng)籌整合到年度專項扶貧和項目計劃當(dāng)中,，捆綁使用，形成合力,，以當(dāng)年整村推進,、整鄉(xiāng)推進和連片開發(fā)的鄉(xiāng)、村及貧困人口為對象,，全方位多方面解決項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、社會保障等方面的困難問題,。在作計劃時要主動與有關(guān)行業(yè)部門進行有效銜接,，行業(yè)部門要優(yōu)先把項目資金投向計劃所列的鄉(xiāng),、村，并確保計劃所列項目按期建設(shè),，資金足額落實,。行業(yè)扶貧成員單位要優(yōu)先確保落實扶貧計劃項目資金，這是一項硬性任務(wù),，從今年起這將作為考核成員單位年終考核“一票否決”的重要依據(jù),。

(三)統(tǒng)籌抓好社會扶貧。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、社會幫扶和發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾主體作用有機結(jié)合，努力完善專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧“三位一體”的工作機制，形成推進全縣扶貧攻堅工作的強大合力,。同時要積極協(xié)調(diào)中央和省,、州級幫扶單位深入開展定點扶貧工作，盡快與新增的中國建筑工程總公司實現(xiàn)雙向互動交流,，爭取援助項目和資金,。

近年來，我們反復(fù)強調(diào)構(gòu)建專項扶貧,，行業(yè)扶貧,、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局的問題，但相關(guān)部門還沒有真正對此有深刻的認(rèn)識,，老是認(rèn)為扶貧工作就是扶貧部門的事,。需要再次強調(diào)，扶貧工作不僅是扶貧部門的職責(zé),，更是相關(guān)行業(yè)部門和社會各界共同的責(zé)任,，必須進一步創(chuàng)新扶貧項目實施和資金使用管理機制。要嚴(yán)格按照扶貧規(guī)劃和首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，以扶貧開發(fā)項目為平臺,，統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，做到以規(guī)劃定項目,、以項目統(tǒng)資金,，解決扶貧開發(fā)投入不夠，力量不足,、成效低下的問題,。今年，州委,、州政府已決定將扶貧攻堅實行“一票否決”,。對當(dāng)年被“一票否決”的提出黃牌警告,、連續(xù)兩年被“一票否決”的進行掛牌督辦，連續(xù)三年被“一票否決”的責(zé)令“一把手”辭職,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,，通力協(xié)作,，全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇六

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議是市委,、市政府研究確定召開的,。主要任務(wù)是，貫徹落實中央,、全省農(nóng)村工作會議和市委十一屆八次全會暨全市經(jīng)濟工作會議精神,，總結(jié)去年工作成績，分析當(dāng)前形勢,，研究部署今年及“”時期的“三農(nóng)”工作,。剛才，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神和宋書記,、林市長關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神,，對20xx 年度“三農(nóng)”工作先進單位、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進單位和個人進行了表彰,，在此,，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!一會慶忠市長還要就下步工作講意見,。下面,，我根據(jù)市委、市政府研究的意見,，就“三農(nóng)”工作講六個方面的問題,。

一、充分肯定成績,，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

過去的一年,，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年。面對旱災(zāi),、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,，面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，面對農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗,，市委、市政府審時度勢,、果斷決策,，全市上下齊心協(xié)力,、攻堅克難，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,。

一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收,。夏糧生產(chǎn)，克服嚴(yán)重春旱和長期低溫災(zāi)害影響,，單產(chǎn)428.93 公斤,、總產(chǎn)236.7 萬噸，分別增長了1.93% 和5.1% ,，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn),，遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊，經(jīng)過全市上下努力,，除個別地塊外,，秋糧仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104 億斤,，突破100 億斤大關(guān),。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效?！八陌俟こ獭苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進,，蔬菜食用菌達(dá)到337萬畝，總產(chǎn)1200 萬噸,，產(chǎn)值142 億元;肉,、蛋、奶產(chǎn)量分別為109 萬噸,、38.7 萬噸,、14萬噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6 億元;一百個農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)順利完成,，實際開工建設(shè)項目達(dá)到116 個,，計劃投資23.75 億元，實際到位資金23.84 億元,。

三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進展順利,。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品,，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個，無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個、240 萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家，其中國家級龍頭企業(yè)3 家,，省級龍頭企業(yè)31 家,，市級重點龍頭企業(yè)261 家，實現(xiàn)銷售收入450 億元,。

四是農(nóng)民收入保持較快增長,。20xx 年全市財政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45 億元，比上年增長40.47% ,，增加14.54 億元,。在政策性補貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格提高、勞動力轉(zhuǎn)移加快,、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下,，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377 元，同比增加838元,，增長15.1% ,，增速比上年提升6.9 個百分點，居全省前列,，增幅之高在聊城歷史上是少有的,。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設(shè)項目17631 項,，新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬畝,，解決了16.2 萬人飲水安全問題，南水北調(diào)工程進入整體提速,、全面開工階段;全市農(nóng)機裝備總動力達(dá)1024 萬千瓦,，綜合機械化水平達(dá)到75% ;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3 萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元，每人每年達(dá)到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7% ,，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點進展順利;在全省率先實施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動”,，22.5 萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進展,。新建農(nóng)村公路6470 公里,、客運站108 座，所有行政村實現(xiàn)了通油路,、通客車,，改造農(nóng)村危橋1311 座，33 萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造,，啟動千戶社區(qū)140 個,、整村改造356 個，建成農(nóng)村新居18.4 萬戶,，改造危房3.5 萬戶,，先后有30 多萬農(nóng)民群眾喜遷新居,。

七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營制度不斷鞏固和完善,，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴大，集體林權(quán)主體改革基本完成,，農(nóng)村綜合改革,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制,、土地管理等各項改革不斷深化,，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制逐步健全完善。

八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進一步加強,。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效,，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強,，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進一步提高,，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進展,。

這些成績的取得,，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實干的結(jié)果,，是社會各界大力支持的結(jié)果,。在此，我代表市委,、市政府向長期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候,，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心地感謝!希望同志們堅定信心，發(fā)揚成績,，揚長補短,，按照中央和省、市的工作部署,，不斷強化措施,，加大工作力度，確?！啊睍r期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局,、起好步，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,。

二,、認(rèn)真分析形勢，進一步明確“”時期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)

“”時期是我市全面建設(shè)小康社會,、加快生態(tài)型強市名城建設(shè)實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期,。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

(一)有利條件,。從國家宏觀政策層面看，黨的xx屆五中全會提出了“在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，是‘’時期的一項重大任務(wù)”，今年的中央農(nóng)村工作會議從戰(zhàn)略和全局的高度,，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,，明確要求越是加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,，越要更加注重夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，堅定不移地推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實現(xiàn)“三化同步”,。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律,，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循。同時,，“”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點也是重點，支持發(fā)展的政策力度將會進一步加大,。今年的中央一號文件仍然聚焦“三農(nóng)”,，重點支持水利改革發(fā)展，這已是中央連續(xù)出臺的第8個“一號文件”,。從市里扶持政策層面看,，市委、市政府制定實施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金,，出臺了具體實施意見和貸款貼息、以獎代補等優(yōu)惠政策,，各縣(市,、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計劃和相應(yīng)的扶持政策,，力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興,，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。從市場需求層面看,，隨著人口增長和經(jīng)濟復(fù)蘇,，對糧食、蔬菜,、肉,、蛋,、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長的趨勢，市場空間越來越大,，發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機遇,。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年的發(fā)展,，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績，糧食總產(chǎn)越過100 億斤大關(guān),，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位,，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，城鄉(xiāng)收入差距,、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念,，在全省第一個提出并組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，起到了很好的示范和帶頭作用,。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求,，創(chuàng)造了有利條件。

(二)面臨的困難和問題,。比較突出的有以下幾點：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善,。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后，農(nóng)田基本建設(shè)相對滯后,，徒駭河,、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重，涵閘啟閉不靈活,，金堤河,、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多等問題,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱,，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題,。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點不多,。集中表現(xiàn)在大集團、大企業(yè)太少,，知名品牌,、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對滯后，輻射帶動能力不強,，產(chǎn)品檔次低,，缺乏品牌效應(yīng)和競爭力,，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全,。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,、動植物疫病防控體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)能力較弱,，體制不順,、隊伍不穩(wěn);市場流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小,、輻射帶動能力弱,，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民流通隊伍數(shù)量少，難以與大城市超市及批發(fā)市場形成有效對接,。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更為復(fù)雜,。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā)、重大動植物疫病,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外,，又要面對農(nóng)產(chǎn)品市場變化，農(nóng)產(chǎn)品進出口沖擊,，加劇價格過度波動等市場因素,，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制亟待完善,。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題,，在農(nóng)村社會深刻轉(zhuǎn)型,、社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下，農(nóng)村社會建設(shè)和管理水平亟待提高,，農(nóng)村民生亟待改善,。

為此，“”時期,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹落實中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策,，以農(nóng)民增收為核心,，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo)，以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)品牌化,、布局區(qū)域化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工產(chǎn)業(yè)化,、銷售合作化,、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化,、發(fā)展外向化,，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，逐步構(gòu)建起高產(chǎn),、高效,、優(yōu)質(zhì)、生態(tài),、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越,。

主要發(fā)展目標(biāo)是：

——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長5% ，達(dá)到260 億元以上;

——農(nóng)民人均純收入：年均增長12% ,，人均純收入達(dá)到1 萬元以上;

——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬噸,，產(chǎn)值達(dá)到160億元;全市肉、蛋,、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150 萬噸,、50 萬噸、20 萬噸,，水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬噸,，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154 億元;全市有林地面積320 萬畝以上,，以林果生產(chǎn),、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200 億元,。

——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：將糧棉油,、瓜菜菌、林牧漁,、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍,，有機食品、綠色食品,、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到290 萬畝,，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到175個,，無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到30 個，總產(chǎn)值60 億元以上;

——農(nóng)產(chǎn)品深加工：糧食,、棉花,、油料、蔬菜,、畜牧,、果品、木材,、食品,、水產(chǎn)、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模,。市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長5% ,，達(dá)到400 家;其中國家級5 家，增長10.8% ;省級60 家,，增長7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長11.8% ,，達(dá)到70% ;

——林木覆蓋率：年均增長0.3% ，達(dá)到33% ;

——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2 個百分點,，20xx 年調(diào)整到48:52 ;

——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長15% ,，出口總值達(dá)到3.5 億美元;

——合作經(jīng)濟組織：達(dá)到3260 個，年均增長12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬戶,，年均增長12%,，;帶動基地面積175 萬畝,，年均增長10% ;

——市場建設(shè)：年均增長4.6%, 各類市場年交易額達(dá)到120 億元以上;

——農(nóng)機化建設(shè)：到20xx 年,，全市農(nóng)機總動力發(fā)展到1200 萬千瓦,，農(nóng)機總值48 億元，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達(dá)到80%;

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機井總量達(dá)到11.5 萬眼,，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208 萬畝,，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90% ;

——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長36% ，達(dá)到32 個;戶用沼氣池年均增長11.4% ,，達(dá)到24 萬個;太陽能熱水器年均增長5.5% ,，達(dá)到50 萬戶。

上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實際制定的,，只要我們做出堅持不懈的努力,，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

三,、進一步加大工作力度,，實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃

20xx 年是“”開局之年，也是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃的第二年,。按照市委,、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求,，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)，進一步實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,，以實施“4245 ”工程為抓手,，狠抓農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，通過采取一系列扎實有效的工作措施,，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民組織化,、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個方面”實現(xiàn)突破,，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4% 、農(nóng)民人均純收入增長13% 的發(fā)展目標(biāo),。

(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn),，努力在基地建設(shè)上實現(xiàn)突破。結(jié)合各縣(市,、區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計劃，圍繞基地建設(shè),，加快土地流轉(zhuǎn)步伐,，進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，按照依法,、自愿,、有償?shù)脑瓌t,，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓,、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手,、種養(yǎng)大戶集中,，20xx 年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭達(dá)到60 萬畝。在全市范圍內(nèi),，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,，帶動全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化,、區(qū)域化發(fā)展,。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實施省“千億斤糧食生產(chǎn)計劃”,，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度,，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù)，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收,，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上,。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地。重點建設(shè)食用菌,、大蒜,、黃瓜、西葫蘆,、茄子,、西紅柿、韭菜,、油菜,、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地,，20xx 年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350 萬畝,，總產(chǎn)1300 萬噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地,。重點建設(shè)生豬,、奶牛、肉禽,、蛋禽,、肉牛肉羊、特種動物等六大畜牧基地,，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125 萬噸,、46 萬噸、22 萬噸,。四是建設(shè)生態(tài)林果基地,。重點建設(shè)櫻桃、早熟蘋果,、草莓和葡萄,、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗,、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地,，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8 萬畝，全市果樹面積穩(wěn)定在70 萬畝以上,。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,。重點培植甲魚、黃河鯉魚、河蟹,、泥鰍,、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,，黃河鯉魚,、烏鱧、鯰魚,、泥鰍,、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4 萬畝。

(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌,，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實現(xiàn)突破,。 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),， 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品,，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機食品認(rèn)證20 個,，新增基地面積10 萬畝， 積極打造一批在全國,、全省有一定知名度的無公害,、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌 ,。一是加大“三品”認(rèn)證力度,。繼續(xù)采取以獎代補方式，用財政資金鼓勵符合條件的基地,、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報,，“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護地方特色農(nóng)產(chǎn)品,。對具有市場發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ膬?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,，進行商標(biāo)注冊,、原產(chǎn)地認(rèn)定,，加強商標(biāo)保護，發(fā)掘和保護一批地方品牌,，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力,。三是加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管?！叭矍璋贰笔录Α叭鼓谭邸睔缧源驌舻慕逃?xùn)是深刻的,，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故，我們對此必須高度重視，以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，加強對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的市場監(jiān)管,，進行規(guī)范整治，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品,，確?！懊状印薄ⅰ安嘶@子”質(zhì)量安全,。

(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機制,，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施,。各級要抓住實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機遇，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、儲藏、保鮮及運銷,，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，讓農(nóng)民更多的受益,，更好地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。一是鼓勵省級以上重點龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購等方式,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，組建大型企業(yè)集團。二是支持市級以上龍頭企業(yè),，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,，延伸生產(chǎn)基地，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝,、加工,、運輸服務(wù)，增強輻射帶動能力,。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制,，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點，建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機制,，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家,，總數(shù)達(dá)到380 家。

(四)著力抓好項目建設(shè),，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上實現(xiàn)突破,。在去年的基礎(chǔ)上,，今年我們又確定了百項農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目。這些項目共127 項,，總投資39.68 億元,，其中爭取中央投資1.06 億元，省級投資4.36 億元,，各級必須認(rèn)真完成好,、落實好。同時,，要加大項目爭取力度,，研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與省直部門開展對接,，著力抓好資金爭取工作,。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境,，提高項目的合同履約率和資金到位率,。

(五)著力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實現(xiàn)突破,。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動，提高管理規(guī)范化水平,，評選命名市級示范合作社100 家,。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10 處,，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場”建設(shè),，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接,，組織基地,、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會,、農(nóng)業(yè)展會,、網(wǎng)上促銷活動。

(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn),，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實現(xiàn)突破,。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍,、最富有創(chuàng)造力的因素,，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取多形式,、多方式,、多層次，實施好 科技特派員工程,、 “科技下鄉(xiāng)”活動,、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計劃”,、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng),、農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，20xx 年力爭培訓(xùn)農(nóng)民50 萬人次,。同時,，積極搞好勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

四,、加快水利改革發(fā)展,，全面提升水利支撐和保障能力

今年中央一號文件聚焦水利，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》,，省委,、市委也以一號文件形式提出了具體實施意見，這在建國后是第一次,。我市是水資源相對短缺的城市,，人均水資源占有量僅占全國的四分之一、全省的三分之二,，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的快速推進，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,，同時極端天氣造成的災(zāi)害事件增多,，特別是去年的“8.9 ”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi)，給我們敲響了警鐘,，全市水利工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,。我們必須把水利工作擺上國民經(jīng)濟和社會發(fā)展更加突出的位置，采取更加有力的措施,，提升水利的支撐和保障能力,，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真貫徹落實中央和省委一號文件精神,，堅持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把實施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,，突出統(tǒng)籌治水,、科學(xué)治水、依法治水,，加快體制機制創(chuàng)新,，全面提升水利現(xiàn)代化水平，全面提升水利的支撐和保障能力,。經(jīng)過10 年左右的努力,，基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照上述要求,，重點抓好以下六個方面的工作：

(一)加強農(nóng)田水利基本建設(shè),。加快推進小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機制,，突出抓好田間工程配套和末級渠系節(jié)水改造,，全市初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng),，力爭完成位山,、彭樓、陶城鋪,、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬畝以上，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600 萬畝以上,。

(二)抓好水資源開發(fā)利用,。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個供水單元續(xù)建配套工程建設(shè)，實現(xiàn)一期工程20xx 年竣工,、20xx 年通水目標(biāo),。完成茌平信源水庫、開發(fā)區(qū)魯西水庫,、高唐縣大張水庫,、臨清市城南水庫等9 個重點平原水庫建設(shè)，實施陶城鋪引黃補水北調(diào),、彭樓引黃入魯能力擴大等區(qū)域調(diào)水工程,，興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程,，全市新增水資源利用量2 億立方米,，年供水能力達(dá)到25 億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求,。

(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè),。加快推進徒駭河城區(qū)段綜合治理工程,，實施好馬頰河干流、徒駭河干流,、金堤河二期河道等重點骨干河道的治理,，以保護人口集中的城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點,，突出抓好中心河、裕民渠,、唐公溝,、趙牛新河等30 多條中小河流治理，提升骨干河道和中小河流重點地段的防洪排澇能力,。同時,，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險水庫、病險涵閘除險加固,，大力實施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè),。

(四)加快水生態(tài)保護與水污染防治。以建設(shè)生態(tài)河流為重點,，上游突出涵養(yǎng)水源,，中游實行庫河調(diào)蓄，下游建設(shè)生態(tài)濕地,，大力推進生態(tài)水系建設(shè),，治理水土流失面積100 平方公里，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95% 以上,，主要湖泊,、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80% ，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70% ,，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小,，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。

(五)大幅增加水利建設(shè)投入,。力爭今后10 年全社會水利年平均投入比20xx 年翻一番,。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè),，重點防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程,、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治，加大一事一議財政獎補力度,，各級政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎補,，同時吸引金融資本、社會資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(六)實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,。認(rèn)真落實《山東省用水總量控制管理辦法》,，建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法,。實行防汛抗旱,、飲水安全保障、水資源管理,、水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制,，成立市防汛抗旱總指揮部，下設(shè)城市,、黃河,、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部，完善防汛抗旱指揮機構(gòu),。

五,、積極深化農(nóng)村改革，切實保障和改善農(nóng)村民生,。

(一)積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村改革,。繼續(xù)堅持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革,，深化農(nóng)技推廣體制改革,、林權(quán)制度改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革,。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣，保障農(nóng)民權(quán)益,，切實調(diào)動農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性,。探索具有平原特色的林改新路子，認(rèn)真總結(jié)東阿,、陽谷兩地林權(quán)改革試點經(jīng)驗, 在全市全面推開,，逐步形成林木種植、管理,、流轉(zhuǎn)的長效機制,，促進林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,，繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水,、電,、氣、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260 公里,，改造農(nóng)村危橋135 座,，解決10 萬人飲水安全問題，新增有線電視4 萬戶,，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬個,、太陽能2 萬戶，建設(shè)農(nóng)村新居5 萬戶,，改造危房1.5 萬戶,，建設(shè)千戶社區(qū)100 個，合并村莊300 個,，配套建設(shè)道路,、排水,、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,。

(三)完善農(nóng)村社會保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng),、社會救助,、扶貧開發(fā)等工作，穩(wěn)步推進東昌府區(qū),、茌平縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,，提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合財政補助每人每年不低于200 元,，政策范圍內(nèi)住院報銷比例提高到60% 以上,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元。

(四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué),、初中分別達(dá)到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實用型教育,，推進農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進程。繼續(xù)實施文化惠民工程,，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè),，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系。堅持計劃生育基本國策不動搖,，加強人口計生工作,，實現(xiàn)人口自然增長率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo)。

六,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，切實把“三農(nóng)”工作落到實處

做好今年及“”時期的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓各項工作措施落實,。

一要落實好“重中之重”的工作要求,。中央明確要求，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置,。對“三農(nóng)”工作,，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓,，在工作部署上給予重點支持,，在政策制定和資金投入上給予重點傾斜，在干部力量配備上給予重點加強,。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強綜合協(xié)調(diào),，農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持,、相互配合,，進一步形成“三農(nóng)”工作的強大合力。

二要落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策,。中央提出,，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點”、“三個確?！?，即財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量,、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保總量和比重進一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā),、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保足額提取、定向使用,。對這些政策,，各級各部門要不折不扣地貫徹落實，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實事,、確定的優(yōu)惠政策,、應(yīng)給的各項補貼，必須落實到位,，決不能失信于民,。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策規(guī)定，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈,。

三要落實好基層組織建設(shè),。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，加強對農(nóng)村基層干部的教育,，提高基層干部素質(zhì)，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。今年上半年,，村“兩委”換屆將全面展開，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格按程序辦事,，真正把那些認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、能力強,、公道正派,、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會主任,，夯實黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),。

四要落實好責(zé)任分工和目標(biāo)考核?！啊睍r期,，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅持“三化同步”的關(guān)鍵期,。我們必須以更遠(yuǎn)的視野、更高的眼光,，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,，找準(zhǔn)切入點和突破口，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán),。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，建立健全責(zé)任分工、目標(biāo)考核和激勵約束機制,，細(xì)化考核指標(biāo),，完善考評體系，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容,，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感,。

同志們，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。我們一定要按照市委,、市政府的要求,，堅定信心，狠抓落實，開拓進取,，扎實工作,，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨90 周年!

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇七

同志們：

上個月,，在全市農(nóng)業(yè)工作會上,，已就推廣“農(nóng)信通”這項工作進行了部署，并下發(fā)了文件,。今天,，市局和移動公司聯(lián)合召開這個會，再次對這項工作進行強調(diào)和布置,，目的就是為了把這項工作繼續(xù)深化和細(xì)化,，特別是要在縣農(nóng)業(yè)部門與移動公司之間架起溝通“橋梁”，形成合力,，共同推進這項工作,。剛才，市移動公司總經(jīng)理對下一步工作進行了要求和布置,，我非常贊同,。希望各地農(nóng)業(yè)部門積極與當(dāng)?shù)匾苿庸緶贤?lián)系，密切配合,，認(rèn)真組織實施,。借這個機會，我講幾點意見,。

一,、開拓創(chuàng)新，高度重視“農(nóng)信通”推廣工作,。

黨和國家歷來高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作,，近幾年的中央1號文件對推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出了明確要求，黨的xx屆三中全會進一步提出要推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展,。這些精神對于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。同時也要求我們必須以開拓創(chuàng)新的精神推進農(nóng)業(yè)信息化工作,。

是個農(nóng)業(yè)大市,，農(nóng)村空間大、面積廣,、農(nóng)業(yè)人口多,，過去主要依靠人工、電話,、郵政等方式進行的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式顯滯后,，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的變化和農(nóng)民群眾的需求,。目前，農(nóng)村手機用戶有70多萬戶,，普及率也越來越高,，發(fā)展以手機短信服務(wù)的“農(nóng)信通”，將開辟為農(nóng)民提供信息服務(wù)的新渠道,，提高信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面,，使農(nóng)業(yè)信息更加普及化、大眾化,、經(jīng)?；?/p>

推進農(nóng)業(yè)信息化乃至各項農(nóng)業(yè)工作,，都要堅持“開放,、合作、創(chuàng)新,、多贏”的基本理念,。開放、合作是時代的潮流,，創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,。今年年初，市局開始與移動公司接觸,，探討合作發(fā)展新農(nóng)村信息化工程的問題,，共同決定合作打造“農(nóng)信通”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，該平臺是“政企搭臺,、專家唱戲,、市場運作、農(nóng)民受益”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的新嘗試,。市局與移動公司的這次合作，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,，是一件多贏的事情,。既滿足了農(nóng)民的信息需求，又提升了農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化服務(wù)水平,，還找到了移動公司開拓農(nóng)村市場的新路子,。經(jīng)過近一段時間的初步宣傳和信息發(fā)布，社會各方反映良好,。事實證明,，推廣“農(nóng)信通”工作有著廣闊的發(fā)展前景。因此,，各地農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視“農(nóng)信通”工作,，以強烈的工作責(zé)任感和對農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的精神,，迅速啟動實施。使“農(nóng)信通”短信服務(wù)成為宣傳國家惠農(nóng)政策的新平臺,、傳播農(nóng)業(yè)科技的新渠道,、培訓(xùn)農(nóng)技干部的新陣地。

二,、精心組織,，切實抓好“農(nóng)信通”推廣的各項工作。

首先是加大宣傳力度,。經(jīng)驗和規(guī)律告訴我們,，一項新生事物被接受首先需要強勢宣傳。為了使“農(nóng)信通”這一新鮮事物被廣大農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民朋友所熟悉,，盡快地進入千家萬戶,，讓更多農(nóng)民得到實惠，市里策劃開展了多種形式的宣傳,。電視臺,、日報、潯陽晚報,、廣播電臺,、中國網(wǎng)等媒體紛紛對此項活動進行了宣傳報道，市里還專門編印了宣傳海報和宣傳單,。最近,，有市領(lǐng)導(dǎo)和朋友向我詢問了解這項活動開展的有關(guān)情況，這表明“農(nóng)信通”已受到社會關(guān)注,，前期的宣傳活動已初見成效,。但是，我們必須看到,，廣大基層農(nóng)技干部和農(nóng)民朋友還是對這項活動不了解,、不清楚。前段時間,，我在縣里調(diào)研了解,，很多干部和農(nóng)民朋友還不清楚“農(nóng)信通”這回事，也不知道如何訂制辦理,。在他們知道有這樣的服務(wù)業(yè)務(wù)之后,，都紛紛表示這項服務(wù)業(yè)務(wù)好，農(nóng)民朋友確實需要,。這也說明,，我們的宣傳工作還沒做到位，還不夠深入,?！稗r(nóng)信通”的服務(wù)對象是“農(nóng)”,，重點在基層，在鄉(xiāng),、村,。下一步，我們還要加大宣傳力度,，尤其是縣一級農(nóng)業(yè)部門要迅速行動起來,，各級農(nóng)技干部在深入一線開展技術(shù)推廣指導(dǎo)時要向農(nóng)民朋友推介這項服務(wù)活動，并要充分利用各種媒體,，通過多種形式的宣傳,，組織開展有一定聲勢和影響的活動，努力使“農(nóng)信通”家喻戶曉,、人人皆知,，在全市形成濃厚的輿論氛圍。

其次是積極發(fā)展“農(nóng)信通”用戶,。推廣“農(nóng)信通”的目的是為了提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面,，讓更多地農(nóng)民朋友得到實惠。因此,，發(fā)展“農(nóng)信通”用戶數(shù)量是檢驗這項活動成效的主要指標(biāo),。目前，全市有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員178萬,，手機用戶150萬,，其中農(nóng)村手機用戶70余萬。從實際出發(fā),，我們要確定一個目標(biāo),，力爭通過今年的努力，發(fā)展“農(nóng)信通”用戶10萬戶,，讓更多的農(nóng)民朋友得到實惠,。

全市農(nóng)業(yè)工作會議結(jié)束后，武寧,、永修,、湖口、都昌,、等縣迅速行動，組織了訂制了一批用戶,。但從總數(shù)看,，差距很大。希望各地農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)努力,，特別是還沒動起來的地方要立即行動起來,。在發(fā)展用戶時要注意三件事：一是要確定發(fā)展用戶方向,。“農(nóng)信通”使用的最大效果是可以解決農(nóng)民致富心情迫切與政策不明,、信息不靈,、技術(shù)不會的矛盾。但目前,，訂制用戶大多數(shù)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,，農(nóng)民朋友訂制的還不多。下一步,，我們要把發(fā)展用戶方向重點定位到農(nóng)民朋友身上來,。二是擴大訂制用戶范圍?！稗r(nóng)信通”的服務(wù)對象,，不僅僅是簡單意義上的農(nóng)民，還涵蓋與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府主管部門,、企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員,。包括各級農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會,、涉農(nóng)企業(yè),、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品基地,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、種養(yǎng)大戶、營銷組織等等,。這項活動是我們農(nóng)業(yè)部門一項創(chuàng)新活動,，我們要“自己人捧自己人場”，各級農(nóng)業(yè)部門干部職工應(yīng)該帶頭訂制“農(nóng)信通”業(yè)務(wù),。各地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與活動訂制費用可在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)經(jīng)費中列支,。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下步考慮將從政策及經(jīng)費中予以適當(dāng)支持,。三是堅持訂制自愿原則,，不得強行訂制。

再次是認(rèn)真做好信息采集和報送工作,。要把“農(nóng)信通”手機短信平臺辦成我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的精品工程,，成為廣大農(nóng)民的“良師益友”和致富“參謀”，信息質(zhì)量是關(guān)鍵,。要保證信息質(zhì)量就必須組建一支信息員隊伍,，制定一套信息上報流程和辦法。首先,，各地必須確定一名工作責(zé)任心強,、熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,、了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實際需求、具備相關(guān)專業(yè)知識,、會使用計算機編輯和報送信息的信息員,。

其次是按照市里下發(fā)的九農(nóng)字(20xx)8號文件要求做好信息報送工作。報送信息內(nèi)容包括最新的農(nóng)業(yè)政策法規(guī),、實用技術(shù),、價格行情、市場動態(tài),、病蟲害防治,、農(nóng)業(yè)預(yù)警等農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注,、急需的及時有價信息,。提交的信息要真實可靠，實行“誰提供,，誰負(fù)責(zé)”的信息報送審批制度,，部門主要負(fù)責(zé)人是信息報送的責(zé)任人。報送任務(wù)已經(jīng)明確,，各地農(nóng)業(yè)部門每周報送2條信息,，從前一個月情況看，武寧,、彭澤,、永修等縣報送信息情況不錯，希望其他縣把這項工作專人化,、制度化,、日常化,。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！稗r(nóng)信通”推廣工作順利進行,。

為把“農(nóng)信通”推廣這一惠及廣大農(nóng)民朋友利益的事情辦實、辦好,、辦出成效,，市局出臺了三項保障措施：一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前由我任組長,，有關(guān)同志為成員,。主要職責(zé)是活動的策劃和信息的編輯、整理、審核,、發(fā)布。各地要積極向同級黨委政府匯報,，爭取黨委政府的重視與支持,，主動與當(dāng)?shù)匾苿臃止緶贤▍f(xié)調(diào)，落實相關(guān)事宜,，推動這項工作順利實施,。二是實行“兩個掛鉤”。首先是與年度考核工作掛鉤,。今年新增“農(nóng)信通”推廣工作為農(nóng)業(yè)單項考評工作,，發(fā)展用戶數(shù)量和信息采用數(shù)量將作為考核的主要指標(biāo)。未完成信息報送任務(wù)的縣(市,、區(qū))和局屬部門將被取消綜合獎項的評先資格,。希望各地農(nóng)業(yè)部門爭先進位，勇當(dāng)先進,。其次是與職稱評審掛鉤,。服務(wù)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)干部應(yīng)盡的職責(zé)。因此,，對專業(yè)技術(shù)干部做出硬性規(guī)定,，每月必須報送1條以上信息。市局將把此項工作作為對專業(yè)技術(shù)干部職稱評審,、聘用和干部考核的重要依據(jù),。希望各縣積極動員專業(yè)技術(shù)干部報送信息。三是實行物質(zhì)獎勵,。對信息采用的,，給予物質(zhì)獎勵。對考評前三名的各地農(nóng)業(yè)部門和局屬部門年底將予以表彰獎勵,。希望各地農(nóng)業(yè)部門也出臺推廣農(nóng)信通具體辦法,，鼓勵干部職工積極主動采編、報送信息,。

同志們,，農(nóng)村信息化建設(shè)任務(wù)艱巨，使命光榮,。讓我們以強烈的工作責(zé)任感和對農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的精神,，開拓創(chuàng)新，真抓實干,，努力提升農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務(wù)水平,，充分展示農(nóng)業(yè)部門新形象，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新貢獻。

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇八

這一年來,，我們確實花了蠻多精力,，也花了蠻多錢，栽了不少的樹,。昨天,，我看了劉建同志的情況通報，給我也有很大的啟發(fā),。我覺得這一年乃至近兩年來,，全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)有三個“前所未有”，第一個“前所未有”是兩年造林150多萬畝,，這是前所未有的,。前年是90多萬畝，去年到現(xiàn)在是57萬畝,，加起來150多萬畝,，這個確實是不容易、不簡單,，在歷史上也是沒有過的,。第二個“前所未有”是一年投入17個多億。我們統(tǒng)計了一下,，去冬到現(xiàn)在的一年時間里,，各級財政、各級部門,、社會各方面一起投資到造林綠化“一大四小”工程建設(shè)上達(dá)到了17個多億,，這么短的時間，這么大的投資強度,，在歷史上是沒有過的,，從我們其他各條線的工作上來看，除了城市建設(shè),，就單項工作而言,，這是投入最大的，也是前所未有的,。第三個“前所未有”是造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的造林植樹成活率達(dá)到90%,，有兩個縣達(dá)到了95%以上，這個也是前所未有,，這么大范圍的植樹造林,，成活率能夠這么高，尤其是在今年罕見的洪澇災(zāi)害情況下,，經(jīng)過省林業(yè)廳的考核組的考評,，我們的造林植樹成活率達(dá)90%，這個是非常不容易的。

全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)還有“兩個滿意”,。第一個滿意是省委,、省政府和省林業(yè)廳滿意。省委,、省政府和省林業(yè)廳給我們評上了全省的綜合先進,，這就是最好的說明，說明省委,、省政府和省林業(yè)廳滿意。第二個滿意是人民群眾滿意,。我們栽這么多的樹,，租這么多的田地，來搞“一大四小”工程建設(shè),，沒有出現(xiàn)投訴的,，沒有出現(xiàn)上訪的，更沒有出現(xiàn)鬧事阻工的,，說明什么,，說明群眾是滿意的，說明我們各級黨委政府尤其是我們今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的同志，你們工作是認(rèn)真的，是負(fù)責(zé)的,，是扎實的,，是細(xì)致的，我們做工作就是要達(dá)到這個目的—“上級組織滿意,，人民群眾滿意”，而造林綠化“一大四小”工程建設(shè)這項工作就達(dá)到了這個目的。

同時,，有三個情況需要大家保持清醒的頭腦。因為今天是動員會,，“一大四小”工程是要連續(xù)干5年,，那么還有“三個情況”提醒大家要保持清醒的頭腦。第一,、各地你追我趕的態(tài)勢,，不甘落戶的態(tài)勢，需要我們保持清醒頭腦?，F(xiàn)在各個市對一大四小工程都是高度重視,，各地這種你追我趕、不甘落后的態(tài)勢,，我們一定要有清醒的頭腦,，雖然我們是先進，如果我們不繼續(xù)努力，不保持良好的精神狀態(tài),，不在來年再下大的工夫,，我們很可能就要掉隊，很可能就要落伍,，很可能就要落后,，先進很可能就被別人搶過去。這是一個要保持清醒頭腦,。第二,、既要看到有增加的因素，也要看到有減少的因素,，這個提醒我們要保持清醒頭腦,，不要看到我們一年植樹造林達(dá)到57萬畝，栽了20xx多萬棵樹下去了,，但是我們也要看到隨著重點工程的建設(shè),，高速公路、高速鐵路的建設(shè),，隨著我們城鎮(zhèn)化的推進,，我們一邊在栽樹，也有的人一邊在砍樹,，有增加林地面積的因素,，也要看到有減少林地面積的因素。這提醒我們保持清醒的頭腦,，不要只看到增加的,，沒有看到減少的，只算增加的帳,，不算減少的帳,。昨天，我跟劉建同志探討了一下,，我說我們每年森林覆蓋率增加一個百分點,，就23000平方公里的面積來講，我們一年植樹需要多少,，他算了一個比較準(zhǔn)確的數(shù)字,，每年需要造林34.18萬畝，才能增加森林覆蓋率一個百分點的目的,。但是如果我們只造34.18萬畝還達(dá)不到增加這個目的,，因為有減少的因素在里面，所以必須在50萬畝左右,，才能保證凈增34.18萬畝這樣一個目的,，也就是才能保證我們每年凈增一個百分點的森林覆蓋率,。第三、隨著植樹造林?jǐn)?shù)量越來越大,，面積越來越大,，管理的難度也越來越大，需要我們保持清醒的頭腦,。以上是我要說的第一點意見,，就是“面對成績不自滿，不到最后不言勝”,，有五年時間,，要看誰笑到最后。

一,、咬定目標(biāo)不轉(zhuǎn)向,，突出重點不動搖。

我們要達(dá)到一個什么目的,，全市要達(dá)到一個什么目標(biāo)，我看就是實現(xiàn)“五?！蹦繕?biāo),。第一，保面積,。保面積就是要保證新的年度造林綠化“一大四小”工程面積45萬畝以上,。省林業(yè)廳下達(dá)給我們40萬畝，我們自我加壓,，力爭要搞到45萬畝以上,。第二，保成活率,。我們不但要把樹栽下去,，還要負(fù)責(zé)把它搞活來。保成活率就是要保證新的年度及過去年度栽的樹成活率都達(dá)到百分之九十以上,。第三,，保投入。在新的年度,，我們?nèi)匀灰细鞣矫娴馁Y金，投入10個億以上,，用于“一大四小”工程建設(shè),。請有關(guān)方面要認(rèn)真把這個帳算清楚，沒有投入,，來年“一大四小”實現(xiàn)“五保”目標(biāo)就是一句空話,。第四，保覆蓋率,。保覆蓋率就是確保一年增加一個百分點,。昨天,，我跟劉建同志探討了一下，現(xiàn)在省里還沒有公布,，但據(jù)我們自己調(diào)查的情況是全市森林覆蓋率達(dá)到61.7%,，20xx年全市森林覆蓋率是57%,，這個6年的時間我們增加了4個多百分點。從現(xiàn)在開始,，要力爭一年增加一個百分點以上。第五，保全省先進,。繼續(xù)保持全省先進這個目標(biāo)，要下定決心,，破釜沉舟，不拿先進,，誓不罷休,，要有這樣的勇氣和決心,。突出重點不動搖就是要突出“五個重點”。第一是通道綠化,，第二是工業(yè)園區(qū)的綠化，第三是城鎮(zhèn)的綠化,，第四是村莊綠化，第五是山上的綠化,。要堅持這“五個重點”不動搖,，按照這“五個重點”來研究部署新的年度全市“一大四小”工程建設(shè),，按照這“五個重點”來擺開戰(zhàn)場,，加大投入，加強管理,。

二、狠抓落實不松勁,，齊心協(xié)力不分神。

1,、要“四路”并進,，“四級”聯(lián)動,?！八穆贰辈⑦M就是高速公路,、國省道,、縣鄉(xiāng)路、鐵路四種路要全面開發(fā),。這幾條主要通道，也是充分展示我們形象,、形象的“窗口”,，所以通道綠化是我們重點,，就是要“四路并進”?！八膮^(qū)”聯(lián)動就是城區(qū),、園區(qū)，湖區(qū),、景區(qū)聯(lián)動“四區(qū)”聯(lián)動,，根據(jù)各自不同特點，不同的地理條件,，因地制宜,，抓好“一大四小”工程建設(shè)。

2,、要“四化”并舉,，“四率”同求,。“四化”并舉就是要做到科學(xué)化規(guī)劃,，專業(yè)化施工,，多元化投入，精細(xì)化管理,。我們造林綠化一大四小工程建設(shè)不能亂來,，要做到規(guī)劃為先把規(guī)劃搞好，高起點,、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好,，才能做出精品工程，想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程,?！八穆省蓖螅褪浅苫盥?、綠化率,、覆蓋率、造林效率“四率”同求,。漢平同志的材料里講我們中心城區(qū)的綠化率要達(dá)到45%以上,，縣城要達(dá)到35%以上，我完全贊成,。成活率我前面說了,，一定要達(dá)到90%以上。森林覆蓋率要用2-3年的時間,，超過全省的平均數(shù),。

3、要“四方”聯(lián)手,，“四級”聯(lián)動,。我們以上講的這些目標(biāo)和這幾個重點的落實，需要方面方面給予密切配合,，但更主要的是以下四個部門要密切配合,，林業(yè)、交通,、城建,、財政部門要聯(lián)起手來，形成合力,，齊抓共管,，和市委、市政府保持一致，按照既定目標(biāo),，各施其職,、各盡其責(zé)、恪盡職守,，做好各自的工作,。“四級”聯(lián)動就是市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,，一級抓一級,，一級帶一級，層層抓落實,，不出現(xiàn)斷層,，斷檔，不出現(xiàn)梗阻,。

4,、要“四導(dǎo)”并行，“四季”堅持,?！八膶?dǎo)”并行就是靠前領(lǐng)導(dǎo)、加強督導(dǎo),、技術(shù)指導(dǎo),、輿論引導(dǎo)要同步進行?？壳邦I(lǐng)導(dǎo)就是我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不能僅僅停留在開會布置工作上,，一定要靠前指揮、靠前檢查和靠前指導(dǎo),。要深入到山頭,、深入到工地、深入到一線,，去檢查督促“一大四小”工程,。各級黨委政府的督察部門、各有關(guān)職能部門要加強督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題，必須整改,。有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門要加強對“一大四小”工程的指導(dǎo),，特別是在今冬明春植樹造林的關(guān)鍵時期、關(guān)鍵季節(jié)，要把這些技術(shù)力量整合起來,，擺在一線,，擺在工地，指導(dǎo)群眾抓好“一大四小”工程建設(shè),。所謂輿論引導(dǎo)就是新聞媒體要加大對“一大四小”工程建設(shè)的宣傳報導(dǎo),，要形成抓“一大四小”工程建設(shè)的濃厚氛圍。這個輿論引導(dǎo)非常重要,，我前面講,，為什么栽了那么多的樹，沒有鬧事,，沒有上訪,，沒有阻工的，說明我們的宣傳造勢,、輿論引導(dǎo)做的是好的,。那么，新的年度里,，我們的輿論宣傳還要跟進,，還要跟上，還要仍然在全市上下形成濃厚的輿論氛圍,，把勢要造起來,。所謂“四季”堅持，就是“一大四小”工程建設(shè)關(guān)鍵的季節(jié)要重點抓,，一年四季要常抓不懈,。我們城區(qū)栽樹，有些樹是沒有季節(jié)可分的,。尤其是在管理上,，我們要做到一年四季不放手，不松手,，使冬季,、春季栽下去的樹，四季都有人去管,，而且根據(jù)不同的季節(jié),，讓我們栽下的樹，度過春夏秋冬,。

總之一句話,，希望我們?nèi)猩舷峦耐隆⒄駣^精神,、堅定信心,、共同努力，把來年的“一大四小”工程建設(shè)搞好，爭取再當(dāng)先進,，爭取三連冠,。

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇九

同志們：

今天的會議是貫徹落實省委、省政府和市委,、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的一個非常重要的會議,。剛才,肖區(qū)長和易書記的動員報告及工作部署,我表示完全贊同。下面,，我就搞好我區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度工作講三點意見：

一,、合理安排，相互促進,，把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機地結(jié)合起來,。

省委、省政府20xx年出臺的19號文件《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,，是在我省改革開放以來,，林業(yè)建設(shè)取得了長足的進步，同時林業(yè)發(fā)展深層次問題日益顯現(xiàn),，特別是占全省林地面積85%的集體山林存在歸屬不清,、權(quán)責(zé)不明、利益分配不合理,、林農(nóng)負(fù)擔(dān)過重,、經(jīng)營機制不活、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題的形勢下出臺的,。19號文件決定,，用兩年左右的時間完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，目的是明晰產(chǎn)權(quán),、減輕稅費,、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn),，做到“五個確?！保矗捍_保林農(nóng)的合法權(quán)益得到有效落實,，確保林農(nóng)負(fù)擔(dān)明顯減輕,，確保鄉(xiāng)村組織和林業(yè)部門的正常運轉(zhuǎn)，確保森林資源總量增長和生態(tài)環(huán)境改善,，確保林區(qū)社會穩(wěn)定,。“五個確?！笔屈h中央確立的構(gòu)建和諧社會,，以人為本,，全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體要求,。

這次林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策性強,，牽涉面廣，工作量大,，質(zhì)量要求高,。要搞好這項工作，關(guān)鍵在各級組織,，關(guān)鍵在我們的黨員干部,。產(chǎn)權(quán)制度改革的成效如何，取決于各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,。當(dāng)前,，在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是為了進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),，全面推進黨的建設(shè)的偉大工程,。要處理好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的關(guān)系，合理安排,，相互促進,，把改革工作與教育活動有機的結(jié)合起來。要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,，提高黨員素質(zhì),，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革卓有成效地開展,，同時,，用林改成果檢驗教育活動的成效。

二,、大力宣傳,，正確引導(dǎo)，最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持,，參與和配合,。

開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動力機制的一項根本性措施，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),，也是推進“山上辦綠色銀行”,，改變農(nóng)村落后面貌,提高農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會的重大舉措,?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確要求推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,，、等省已先行一步,，率先改革,，取得了不少經(jīng)驗。去年10月開始,，我省已在七個縣進行改革試點,，我區(qū)也已做了大量的改革前期準(zhǔn)備工作，全區(qū)的《改革方案》,、《林改操作規(guī)程》,、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林改管理辦法》等基本都已出臺，《林改政策匯編》印制完畢,，各項后勤保障工作也陸續(xù)到位,。全區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革條件已經(jīng)成熟，現(xiàn)在的一項工作就是如何大力宣傳,，正確引導(dǎo),，最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持，參與和配合了,。

林改工作牽涉到全區(qū)的千家萬戶,，每一個農(nóng)民朋友?！疤觐^刀子一頭熱”是成不了事的,，林改成果與農(nóng)民朋友的支持參與和配合度成正比?？梢韵胂?，沒有農(nóng)民朋友的積極支持參與和配合，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要取得圓滿成功肯定是一句空話,。這就需要我們?nèi)バ麄?，去引?dǎo)，最大限度地調(diào)動農(nóng)民朋友參與林改的積極性,，爭取他們的支持,、配合。

要充分運用廣播,、電視,、報刊、互聯(lián)網(wǎng),、簡報等媒體,，采取報告會、座談,、群眾大會,、標(biāo)語等形式,，廣泛宣傳省委、省政府19號《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,，使林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策家喻戶曉,。要積極推廣改革過程中好的經(jīng)驗和做法，大張旗鼓地宣傳表彰典型,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把區(qū)委辦,、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《致農(nóng)民朋友的一封信》及時地送到每個農(nóng)戶家里，并督促檢查張貼出來,。各級干部、林改技術(shù)人員要做宣傳政策的模范,，耐心細(xì)致地解答農(nóng)民朋友們的各種疑難問題,。

三、精心組織,，強化指導(dǎo),，積極穩(wěn)妥地推進改革工作

林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是一項涉及面廣，政策性強,，復(fù)雜而艱巨的工作,，必須精心組織，強化指導(dǎo),，積極穩(wěn)妥地推進,。

1、要充分發(fā)揚民主,，做到公開,、公平、公正,。改革要始終把群眾的利益放到首位,，充分尊重群眾意愿，不得搞強行命令,，不下硬指標(biāo),。要提高林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的透明度，不允許暗箱操作,。要讓群眾參與改革,，依靠群眾搞好改革。各級干部要按照廉潔從政的要求,，決不能利用職權(quán)為親友在改革中撈取好處,。各有關(guān)組織和單位決不能借改革之機私分錢物。在改革操作過程中必須堅持按政策辦事,，不允許違背政策另搞一套,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要以身作則,，帶頭執(zhí)行政策和紀(jì)律。

2,、工作要深入細(xì)致,，保證質(zhì)量。要正確處理好質(zhì)量與進度的關(guān)系,，在深入調(diào)查研究,，廣泛聽取基層和林農(nóng)意見的基礎(chǔ)上，制定切實可行的改革方案,，明確改革程序,，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范操作,，要建立質(zhì)量監(jiān)控體系,，實行嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任追究制度，堅決防止應(yīng)付了事,、走過場的傾向,，確保改革工作經(jīng)得起歷史檢驗。

3,、高度重視維護森林資源的安全和社會穩(wěn)定工作,。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革情況復(fù)雜，各級黨委,、政府要認(rèn)真總結(jié)和吸取80年代林業(yè)改革出現(xiàn)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn),，嚴(yán)防一些地方借林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革之機亂砍濫伐森林。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大林農(nóng)切身利益,，許多地方存在的老問題還沒有解決,，可能還會出現(xiàn)不少新問題，因此各級黨委,、政府要高度重視改革中的社會穩(wěn)定工作,，必須把維護社會穩(wěn)定貫穿于改革的全過程，決不可掉以輕心,，麻痹大意,。

4、重視群眾來信來訪工作,。要高度重視群眾來信來訪工作,。各級林業(yè)部門要安排專門力量接待和處理群眾來信來訪，對林農(nóng)反映突出的問題,，要派得力干部及時進行調(diào)查處理,，決不可置之不理或久拖不決。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線,，主動發(fā)現(xiàn)問題,，及時采取措施,，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài),，決不能互相推諉扯皮,，釀成事端。在改革中發(fā)生亂砍濫伐,、糾紛械斗重大案件的,，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過努力,，杜絕群體事件和糾紛械斗的發(fā)生,，把上訪和越級上訪減少到最低限度，以穩(wěn)定的社會環(huán)境確保改革順利進行,。

同志們,，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整，是一次以人為本,，以農(nóng)民利益為重的改革，必將給廣大農(nóng)民朋友帶來更多的實惠,，必將促進林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,。我相信，有改革政策作保證,，有各級組織的正確領(lǐng)導(dǎo),，我區(qū)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革一定能夠取得圓滿成功。

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇十

20xx年林業(yè)工作的總體安排,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以造林綠化“一大四小”工程為總抓手，努力提升通道綠化水平,，積極開展森林城市創(chuàng)建,，搞好楠木上山和油茶富民工程，推進林業(yè)項目建設(shè),，全面加強森林資源保護和管理,，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益,、社會效益的同步提高,。

工作重點：

1、大力實施“一大四小”工程,。今冬明春完成植樹造林任務(wù)1.1萬畝,。重點抓好“三提升、四結(jié)合,、十創(chuàng)建”,，即：提升105國道,、青東公路綠化水平，提升105國道,、青東公路沿線城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化水平,，提升105國道、青東公路沿線可視范圍山地綠化水平;把“一大四小”工程建設(shè)與促進農(nóng)民增收相結(jié)合,、與珍貴闊葉樹楠木造林相結(jié)合,、與改造低產(chǎn)低效林相結(jié)合、與退耕還林工程和中幼林撫育補貼試點相結(jié)合;抓好森林城市創(chuàng)建,，力爭在20xx年創(chuàng)建成功,，以森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在全區(qū)城鄉(xiāng)廣泛開展創(chuàng)建森林街道,、森林社區(qū),、森林園區(qū)、森林單位,、森林小區(qū),、森林校園、森林營區(qū),、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn),、森林村莊、森林公園(濕地公園)為主要內(nèi)容的十項創(chuàng)建活動,。

2,、維護森林資源安全。森林防火方面,，重點抓好森林防火綜合治理工程的實施,，加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善全區(qū)森林火險預(yù)測預(yù)報,、林火信息指揮通訊系統(tǒng);加強林火監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),，全區(qū)了望覆蓋率達(dá)到95%;加大防火隊伍和指揮員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高區(qū)專業(yè)消防隊防撲火綜合作戰(zhàn)能力;加強生物防火林帶,、邊境防火隔離帶建設(shè);加強撲火物資和裝備建設(shè),，提高控制撲救大火的能力，落實森林消防工作目標(biāo)責(zé)任制,，嚴(yán)防群死群傷和重大火災(zāi)事故發(fā)生,，確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在千分之一以內(nèi)。林業(yè)有害生物防治方面,，繼續(xù)提高和完善林業(yè)有害生物防治監(jiān)測預(yù)報,、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急防治和支撐保障4大體系，按照井岡山松材線蟲預(yù)防體系建設(shè)項目要求,，抓好森防站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，抓好國家級中心測報站和基層測報點建設(shè);加強病蟲害的監(jiān)測預(yù)報，定期發(fā)布測報信息,，加大有害生物除治力度,，徹底清理不明死亡松樹，堅決遏制有害生物的蔓延擴散;加大檢疫力度,，堅決防止林業(yè)有害生物傳入我區(qū),，確保林業(yè)有害生物病蟲測報準(zhǔn)確率在84%以上，無公害防治率在79%以上,，產(chǎn)地檢疫率在98%以上,。

3、加強森林資源監(jiān)督管理,。一是規(guī)范林木采伐指標(biāo)分配程序,。把好伐區(qū)申請資格審查和公示兩道關(guān)口，擴大群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，努力使林木采伐分配過程做到陽光操作，確保采伐計劃真正落實到有可采資源的山頭地塊,。二是進一步嚴(yán)格林地審批管理,。開展重點工程征占用林地自查清理。清理出的未批先占,、批少占多林地的項目由政府行文督辦,。同時,，對今后的林地征占用,，嚴(yán)格按照規(guī)定，先要辦理林地征占用手續(xù)這個前置條件后,，才可以辦理土地,、工商、稅務(wù)登記等手續(xù),。三是進一步規(guī)范野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用審核,，強化對野生動植物的獵捕、采集,、收購,、運輸、加工經(jīng)營的管理和監(jiān)督;四是加大案件查處,。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,、亂占濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為,，森林案件查處率在99%以上,，確保森林資源的安全和林區(qū)秩序的安定。

4,、大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。大力實施“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化”的惠民生態(tài)工程,，建設(shè)一批花卉,、苗木、油茶,、蜜柚,、毛竹等別具特色和農(nóng)民喜愛的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展經(jīng)濟林1萬畝,，栽植各類經(jīng)濟林100萬株以上(含四旁),，并制定相應(yīng)政策給予扶持，讓廣大林農(nóng)增收致富;繼續(xù)加大花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度,，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,。計劃新增花卉種植面積1000畝;鞏固木竹加工企業(yè)清理整頓成果，加大林業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,，規(guī)范加工企業(yè)審批,，提高木竹精深加工水平;加快省級森林公園和城郊型森林公園建設(shè)，促進森林旅游業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展野生動物馴養(yǎng)繁殖,、綠化苗木經(jīng)營利用產(chǎn)業(yè),，做大林業(yè)經(jīng)濟總量，力爭20xx年全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值突破2億元,。

5,、深入推進國有林場改革。按照省里的統(tǒng)一部署,，全面完成三個國有林場的改革工作。按照分類經(jīng)營的原則,，穩(wěn)步推進生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場的分類經(jīng)營,，提升森林經(jīng)營水平。置換人員身份,，妥善安置職工,，搞活經(jīng)營機制,，穩(wěn)步推進機構(gòu),、人員整合，改革勞動用工制度,，降低生產(chǎn)管理成本,，提高經(jīng)營效益,。抓好國有林場危舊房改造工作,。抓住國家啟動國有林場危舊房改造項目的重大機遇，認(rèn)真做好國有林場危舊房改造項目申報工作,，進一步改善林區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施,，同時，鼓勵林場職工進城,，改善職工生活條件,，促進職工尋找新的就業(yè)崗位。

6,、強化林業(yè)項目建設(shè)和資金管理,。精心編制林業(yè)項目，積極做好林業(yè)項目儲備工作,。加強與國家部委及省廳有關(guān)處室的對接和聯(lián)絡(luò),，爭取中央和省在退耕還林、生態(tài)公益林,、油茶產(chǎn)業(yè),、森林防火、國有林場,、自然保護區(qū)建設(shè),、林木種苗、林業(yè)有害生物等林業(yè)重大項目的投資份額,。加大林業(yè)招商引資力度,，吸引境外,、省外,、市外資金投入我區(qū)林業(yè)，增加林業(yè)投資總量,。力爭全年爭取林業(yè)項目建設(shè)資金突破5000萬元,。加大林業(yè)項目資金稽查力度，嚴(yán)格項目檢查驗收和竣工驗收,，確保項目發(fā)揮投資效益,。

7、切實加強機關(guān)效能建設(shè)。按照省林業(yè)廳,、區(qū)委,、區(qū)政府統(tǒng)一部署，在總結(jié)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,，強化林業(yè)部門自身建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平,。創(chuàng)新工作方法,，突出工作重點，善于在大局中謀劃工作,，在創(chuàng)新中提高管理水平,，集中精力抓大事。大力推進依法行政,，加強林業(yè)人才,、干部隊伍以及機關(guān)黨的建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),，加強廉潔自律,，提高隊伍素質(zhì)。抓好工作目標(biāo)考核,、年度考核等制度的貫徹落實,，加強林業(yè)督查工作，確保工作落實,。深入調(diào)查研究,，加強信訪工作，落實信訪包案責(zé)任制,，聽民意,、解民困、順民心,，切實為群眾解決實際困難和問題,。加大林業(yè)宣傳力度，提高林業(yè)信息化水平,，不斷塑造林業(yè)新形象,。

做好春節(jié)期間的有關(guān)工作

1、扎實做好關(guān)心群眾生活的各項工作,。重點做好各項慰問工作,，包括防火檢查、慰問,，困難職工慰問,，新農(nóng)村掛點村困難群眾的慰問,。

2、切實抓好林業(yè)安全生產(chǎn),。認(rèn)真做好當(dāng)前的森林防火工作,，加強檢查、值班;做好森林旅游安全工作,。

3,、積極防范和妥善處置各類突發(fā)事件。制定預(yù)案,，排查隱患,。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動預(yù)案,，深入一線,，靠前指揮，及時溝通信息,，加強協(xié)調(diào)配合,，果斷處理。

4,、全力維護林區(qū)的社會穩(wěn)定,。要做好春節(jié)期間的信訪工作。對存在的不穩(wěn)定因素,，要密切關(guān)注,，認(rèn)真排查，及早主動做好工作,，化解矛盾,，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài),，確保林區(qū)社會穩(wěn)定,。要加強森林資源保護管理，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動,。

5,、做好安全防范工作，加強防火值班,，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，堅持重大事項報告制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要盡職盡責(zé),，嚴(yán)禁擅離職守,，遇有緊急事件和重大突發(fā)性事件,，要及時報告,，妥善處理,，不得延誤。凡因脫崗或不及時上報信息,，拖延處理問題而造成后果的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們：做好今年的各項工作,，任務(wù)艱巨,，意義重大。讓我們在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信念,，振奮精神,，同心協(xié)力，開拓進取,，全力做好今年的各項工作,。

新春佳節(jié)將至，我代表局班子提前向辛勤工作在一線的廣大林業(yè)干部職工拜個早年,，并通過你們向你們的家屬拜個早年,，祝大家在新的一年里工作順利，身體健康,，闔家歡樂,，萬事如意!

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天我們召開全縣森林防火緊急視頻工作會議，主要任務(wù)是通報全縣近期森林防火工作情況,，分析當(dāng)前形勢,，安排部署下一階段工作。剛才,，縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,，縣林業(yè)局局長同志安排部署了下一階段森林防火工作，我認(rèn)為分析得很到位,，布置也很具體,，希望各級各有關(guān)部門對照各自存在的問題，認(rèn)真加以整改,，并按照要求抓緊落實,。下面，我再強調(diào)三方面的問題,。

一,、認(rèn)清形勢，增強做好森林防火工作的緊迫感

抓好森林防火工作,，是保證森林資源安全,、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ),。當(dāng)前，由于氣溫急劇回升,，大風(fēng)天氣增多,，農(nóng)耕生產(chǎn)活動頻繁，林草區(qū)作業(yè)生產(chǎn)人員急增,，野外用火量和火險隱患增大,，火險等級在迅速提高，我縣已經(jīng)進入春季森林防火工作的特險期,。但由于多年來我縣沒有發(fā)生過大的森林火災(zāi),，各級各部門在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理。各鎮(zhèn)(中心)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,，切實增強森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,，嚴(yán)格落實屬地管理，將各項工作逐項落到實處;要堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、親自安排,，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，做到防患于未然,，確保全縣林草資源安全和社會穩(wěn)定,。

二、周密部署,，切實把森林防火措施落到實處

面對嚴(yán)峻的防火形勢和艱巨的防火任務(wù),，各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門一定按照全縣統(tǒng)一安排,，未雨綢繆,，抓早動快，牢固樹立以防為主,、以人為本的觀念,，牢牢把握工作的主動權(quán)，全力打好森林防火攻堅戰(zhàn),。

(一)采取有效措施,，堅決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關(guān)部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》的規(guī)定,，嚴(yán)禁一切未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火,。對戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)用火者要給予嚴(yán)肅處罰，對野外用火導(dǎo)致森林火災(zāi),、釀成嚴(yán)重后果的,，依法從嚴(yán)從快處理,堅決依法追究刑事責(zé)任。要對重點林區(qū)、重點部位要實行不間斷巡查巡護,，及時發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為,，對火源管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，野外火源管理不到位的地方,，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度追究當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

(二)突出重點領(lǐng)域,，排查火災(zāi)安全隱患,。要抓緊開展春季森林防火安全隱患排查工作，及時消除不安全因素,，避免重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生;要強黑松林等重點區(qū)域和工程造林,、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作,，加強進山巡查,，及早清理林下可燃物，加強巡查和監(jiān)管力度,，進一步鞏固造林綠化成果,，保護好旅游文化資源。

(三)完善應(yīng)急預(yù)案,，規(guī)范撲火指揮程序,。要從實際出發(fā)，修訂,、完善和落實撲火預(yù)案,，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，規(guī)范運行程序,，落實各項措施,，使撲火預(yù)案具極強的有針對性和可操作性，一旦發(fā)生火災(zāi),，能夠按照撲火預(yù)案進行科學(xué)的撲救,。要以“打早、打小,、打了”為目標(biāo),，堅持“以人為本，安全第一”的原則,，及時撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾,，原則上夜間不撲火、不滅火,，不用群眾打,，嚴(yán)禁組織老、弱,、病,、慘,、孕、幼和為經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾參加撲火,，避免發(fā)生人員傷亡,。

(四)加強隊伍建設(shè)，提高防火應(yīng)變能力,。切實做到組織領(lǐng)導(dǎo),、思想認(rèn)識、隊伍建設(shè)和裝備物資落實“四到位”,，特別是要按標(biāo)準(zhǔn)補充配足森林防火急需物資;要對各類撲火隊伍進行安全教育和科學(xué)指揮,、安全撲火知識、撲火戰(zhàn)術(shù),、安全自救等方面的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高隊員的防撲火技戰(zhàn)術(shù)能力和體能，確保一旦發(fā)生火情,，能夠集中優(yōu)勢兵力,，第一時間進行補救，迅速將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,。

(五)加強配合協(xié)作,，全力做好防火工作。各級各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道,，切實抓好森林防火指揮體系,、防火監(jiān)測預(yù)報體系、森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),?？h氣象部門要及時提供有關(guān)森林火險天氣預(yù)測預(yù)報，實現(xiàn)防火信息共享;縣農(nóng)業(yè),、住建部門要落實巡查制度,，嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時對林業(yè)公安機關(guān)處理的案件進行電視曝光;縣教育部門要進一步加大對中小學(xué)生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè),、公安部門要嚴(yán)格執(zhí)法,，對發(fā)生的林火案件要及時查處，做到發(fā)生一案,，查辦一案,，教育一片。其它職能部門和單位都要在職責(zé)范圍內(nèi),，積極為森林防火工作做好服務(wù),，努力形成齊抓共管的良好格局。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間要建立護林聯(lián)防制度,，做到聯(lián)防聯(lián)治,、不留死角，共同做好防火工作,。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火工作萬無一失

各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職，密切協(xié)作,，確保全縣森林防火工作萬無一失,。

一是落實防火責(zé)任,。要把森林防火責(zé)任制落實到山頭,、地頭、人頭,，做到山有人管,，林有人護，責(zé)有人擔(dān),。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防,、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要蹲點坐前指揮，嚴(yán)格督促檢查,，幫助解決實際問題;一旦發(fā)生森林火災(zāi),，深入防火第一線，掌握火險動態(tài),，指揮開展撲火工作,。

二是嚴(yán)格值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,、24小時值班制度,，值班電話始終保持暢通;要對防火值班情況進行抽查，防止出現(xiàn)脫崗,、漏崗,。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時準(zhǔn)確、實事求是地上報,，對不及時,、不準(zhǔn)確上報或虛報瞞報森林火情，工作不力的，將通報批評,，對貽誤戰(zhàn)機造成嚴(yán)重后果的,，將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是加強監(jiān)督檢查,?？h森林防火指揮部要組織各成員單位，到火災(zāi)易發(fā)區(qū),、高火險區(qū)和重點區(qū)域督促檢查防火工作,。重點檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況，防火值班情況,，撲火交通,、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況，森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,，發(fā)現(xiàn)問題,，限期整改。

同志們,，森林防火事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定大局,。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求,，結(jié)合這次會議的部署,，同心協(xié)力，狠抓落實,，全力以赴,，堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻,。

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況談幾點體會和建議：

一,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義

十一屆三中全會將土地承包到戶,，極大地解放了生產(chǎn)力，現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營,，將破除體制束縛,，進一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。前不久,，中央出臺了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,，省長也明確提出當(dāng)前要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。特別是書記在書記碰頭會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報會,、全市經(jīng)濟工作會等各種會議上,，都對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。當(dāng)前,，制約發(fā)展的兩大瓶頸問題：一是大氣污染,，二是經(jīng)濟總量小，這都需要通過調(diào)結(jié)構(gòu)來解決?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不污染環(huán)境,，又是調(diào)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟總量的現(xiàn)實需要,。今天市委組織召開這次農(nóng)業(yè)工作座談會很及時,，也很有必要。

二,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本情況

工貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)是的特色,，相比較而言農(nóng)業(yè)成為發(fā)展短板。由于農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營,、效益低,，家家有企業(yè),、有攤點,，普遍發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高,。但目前到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市反哺農(nóng)村的階段，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出要補齊農(nóng)業(yè)短板,，經(jīng)過長時間精心準(zhǔn)備,，召開了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大會,，制定出臺了《關(guān)于鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)支持農(nóng)業(yè)招商引資加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列政策措施,，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。一是抓規(guī)劃，積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,。規(guī)劃是龍頭,，是先導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也要先做好規(guī)劃,，但做規(guī)劃不一定用知名院所,，我們堅持不迷信、少花錢,、求實際,、講實效,，根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展實際，結(jié)合農(nóng)林水畜,、旅游交通,、生態(tài)文化等規(guī)劃，制定了《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,，突出“種,、養(yǎng)、加,、游”產(chǎn)業(yè)特色,，重點抓好“一帶兩區(qū)五基地”。依托萬畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)的做法得到省委周本順書記,、趙勇副書記的肯定,。目前，在深加工園區(qū)內(nèi)建設(shè)的食全十美,、天之源,、愷力三家投資億元以上的項目均已投產(chǎn)達(dá)效，中國優(yōu)糧控股集團年產(chǎn)18萬噸非油炸食品項目已簽約,，完成選址,，做好開工前的準(zhǔn)備工作。二是促流轉(zhuǎn),，有序推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營，搞規(guī)模經(jīng)營就要先推進土地流轉(zhuǎn),，土地流轉(zhuǎn)的前提就要先做好確權(quán),。按照這一思路，我們召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書,、會計700人次參加為期2天的土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。為促進土地流轉(zhuǎn),，我們制定了獎勵規(guī)定,，省市要求獎勵給流入方，我們獎勵給流出土地的農(nóng)戶每畝60元,，雖然資金一樣多,，但取得的促進效果更加明顯。同時,，為調(diào)動鎮(zhèn)村積極性,，我們還給予土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織每畝30元工作經(jīng)費補助。我們積極引導(dǎo)鼓勵土地流入方給予村兩委一定的基礎(chǔ)設(shè)施使用費和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費,，并繳納一定的風(fēng)險金,。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉(zhuǎn)土地900畝,，僅此一項就為村兩委增加9萬元集體收入。20xx年,，全縣新增土地流轉(zhuǎn)2.35萬畝,，較上年增長5.7個百分點，土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)7.88萬畝,，占全縣承包耕地面積的20%,。三是抓招商，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展項目承載,。我們采取了“政策激勵促招商,、工業(yè)模式抓招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊去招商”等招商措施,，僅在市委組織的杭州招商會上,，我縣就達(dá)成投資8000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、投資5000萬元的山楂深加工等意向項目3個,。我們還探索了引導(dǎo)兆瑞,、天之源等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，鼓勵上禾,、銀商、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來清投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，以及鼓勵當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四種農(nóng)業(yè)項目投資模式,。四是重創(chuàng)新，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制保障,。(1)依名校,。馬屯紅果合作社、富農(nóng)絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,，建立了產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實踐基地。(2)傍大款,。農(nóng)業(yè)投資大,、風(fēng)險高、周期長,、見效慢,，我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，比如兆瑞農(nóng)業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團投資建設(shè),。(3)嫁名企,。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設(shè)了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項目,。(4)支杠桿,。為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,，我們正在積極探索由政府列支專項資金，撬動金融,、保險等建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金,，發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當(dāng)保姆,。我們對農(nóng)業(yè)項目實行一條龍服務(wù),，確保項目簽約、建設(shè),、投產(chǎn),、經(jīng)營良性運行。20xx年,，全縣新建續(xù)建超5000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目6個,，總投資11.62億元，已累計完成投資8.15億元,。據(jù)初步估計全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量能夠達(dá)到120億元,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到85.8%。

三,、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點建議

一是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、加快發(fā)展的重要內(nèi)容，在市兩會,、全市20xx年工作安排上重點提出,。

二是要強化政策引導(dǎo)。各金融部門要簡化審批程序和環(huán)節(jié),，在全市大力推廣平鄉(xiāng)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的經(jīng)驗作法,，在資金上更多地向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜。

三是建議市建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金,，提高農(nóng)業(yè)項目抵御自然災(zāi)害,、疫情及市場風(fēng)險的能力。

四是農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險產(chǎn)業(yè),，需要加大扶持力度,，因地制宜、循序漸進,，不能搞行政命令,，要使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程相適應(yīng)、與當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平相適應(yīng),，讓農(nóng)民自愿參與,、自主選擇，避免走彎路,。

五是建議市委多組織到國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進的地區(qū)參觀學(xué)習(xí),，城市建設(shè),、項目招商、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別需要外出參觀學(xué)習(xí),，比如蔬菜種植可以到山東壽光,，花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀,。

在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議是市委,、市政府研究確定召開的。主要任務(wù)是,，貫徹落實中央,、全省農(nóng)村工作會議和市委十一屆八次全會暨全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作成績,，分析當(dāng)前形勢,，研究部署今年及“”時期的“三農(nóng)”工作。剛才,，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神和宋書記,、林市長關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神，對20xx年度“三農(nóng)”工作先進單位,、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進單位和個人進行了表彰,，在此，我代表市委,、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!一會慶忠市長還要就下步工作講意見,。下面，我根據(jù)市委,、市政府研究的意見,，就“三農(nóng)”工作講六個方面的問題。

一,、充分肯定成績,，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

過去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年,。面對旱災(zāi),、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，面對農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗，市委,、市政府審時度勢,、果斷決策，全市上下齊心協(xié)力,、攻堅克難,，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,。

一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn),，克服嚴(yán)重春旱和長期低溫災(zāi)害影響,，單產(chǎn)428.93 公斤、總產(chǎn)236.7 萬噸,，分別增長了1.93% 和5.1% ,，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊,，經(jīng)過全市上下努力,，除個別地塊外，秋糧仍獲得較好收成,，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104 億斤,，突破100 億斤大關(guān)。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效,?！八陌俟こ獭苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進，蔬菜食用菌達(dá)到337 萬畝,，總產(chǎn)1200 萬噸,，產(chǎn)值142 億元;肉、蛋,、奶產(chǎn)量分別為109 萬噸,、38.7 萬噸、14 萬噸,，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6 億元;一百個農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)順利完成,，實際開工建設(shè)項目達(dá)到116 個，計劃投資23.75 億元,，實際到位資金23.84 億元,。

三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進展順利。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品,，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個,，無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個,、240 萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家,，其中國家級龍頭企業(yè)3 家，省級龍頭企業(yè)31 家，市級重點龍頭企業(yè)261 家,，實現(xiàn)銷售收入450 億元,。

四是農(nóng)民收入保持較快增長。20xx年全市財政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45 億元,，比上年增長40.47% ,，增加14.54 億元。在政策性補貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格提高,、勞動力轉(zhuǎn)移加快,、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377 元,，同比增加838 元,，增長15.1%，增速比上年提升6.9 個百分點,，居全省前列,，增幅之高在聊城歷史上是少有的。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善,。全市共完成各類水利建設(shè)項目17631 項,，新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬畝，解決了16.2 萬人飲水安全問題,，南水北調(diào)工程進入整體提速,、全面開工階段;全市農(nóng)機裝備總動力達(dá)1024 萬千瓦，綜合機械化水平達(dá)到75% ;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元,，每人每年達(dá)到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7% ,，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點進展順利;在全省率先實施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動”，22.5 萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。

六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進展,。新建農(nóng)村公路6470 公里、客運站108 座,，所有行政村實現(xiàn)了通油路,、通客車，改造農(nóng)村危橋1311 座,，33 萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造,，啟動千戶社區(qū)140 個、整村改造356 個,，建成農(nóng)村新居18.4 萬戶,，改造危房3.5 萬戶，先后有30 多萬農(nóng)民群眾喜遷新居,。

七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進,。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營制度不斷鞏固和完善,，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴大,，集體林權(quán)主體改革基本完成,，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,、農(nóng)村金融體制,、土地管理等各項改革不斷深化，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制逐步健全完善,。

八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進一步加強,。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進,，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強,，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè),、精神文明建設(shè)取得新進展,。

這些成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果,，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實干的結(jié)果,，是社會各界大力支持的結(jié)果。在此,，我代表市委,、市政府向長期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心地感謝!希望同志們堅定信心,，發(fā)揚成績,，揚長補短，按照中央和省,、市的工作部署,，不斷強化措施，加大工作力度,，確?！啊睍r期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局、起好步,，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,。

二、認(rèn)真分析形勢,，進一步明確“”時期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)

“”時期是我市全面建設(shè)小康社會,、加快生態(tài)型強市名城建設(shè)實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件,，也有許多困難;既有重大機遇,，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(一)有利條件。從國家宏觀政策層面看,，黨的xx屆五中全會提出了“在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項重大任務(wù)”,，今年的中央農(nóng)村工作會議從戰(zhàn)略和全局的高度,，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，明確要求越是加速推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,，越要更加注重夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅定不移地推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，努力實現(xiàn)“三化同步”,。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循,。同時,，“”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點也是重點,，支持發(fā)展的政策力度將會進一步加大,。今年的中央一號文件仍然聚焦“三農(nóng)”，重點支持水利改革發(fā)展,，這已是中央連續(xù)出臺的第8個“一號文件”,。從市里扶持政策層面看，市委,、市政府制定實施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金，出臺了具體實施意見和貸款貼息,、以獎代補等優(yōu)惠政策,，各縣(市、區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計劃和相應(yīng)的扶持政策,，力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,。從市場需求層面看,，隨著人口增長和經(jīng)濟復(fù)蘇，對糧食,、蔬菜,、肉、蛋,、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長的趨勢,，市場空間越來越大,，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看,，經(jīng)過多年的發(fā)展,，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績，糧食總產(chǎn)越過100 億斤大關(guān),，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,，城鄉(xiāng)收入差距,、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念，在全省第一個提出并組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,，起到了很好的示范和帶頭作用,。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求，創(chuàng)造了有利條件,。

(二)面臨的困難和問題,。比較突出的有以下幾點：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后,，農(nóng)田基本建設(shè)相對滯后,，徒駭河、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重,，涵閘啟閉不靈活,，金堤河、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低,、險工險段多等問題,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱,，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題,。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點不多。集中表現(xiàn)在大集團,、大企業(yè)太少,，知名品牌、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對滯后,，輻射帶動能力不強,，產(chǎn)品檔次低，缺乏品牌效應(yīng)和競爭力,，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升,。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全,。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動植物疫病防控體系不健全,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)能力較弱,，體制不順、隊伍不穩(wěn);市場流通體系不健全,，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小,、輻射帶動能力弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民流通隊伍數(shù)量少,，難以與大城市超市及批發(fā)市場形成有效對接,。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā),、重大動植物疫病,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外，又要面對農(nóng)產(chǎn)品市場變化,，農(nóng)產(chǎn)品進出口沖擊,，加劇價格過度波動等市場因素，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收,。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決,，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題,，在農(nóng)村社會深刻轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下,，農(nóng)村社會建設(shè)和管理水平亟待提高,，農(nóng)村民生亟待改善。

為此,，“”時期,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央和省,、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策,，以農(nóng)民增收為核心，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo),，以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，積極推進農(nóng)業(yè)品牌化,、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、加工產(chǎn)業(yè)化、銷售合作化,、環(huán)境生態(tài)化,、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展外向化,，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，逐步構(gòu)建起高產(chǎn)、高效,、優(yōu)質(zhì),、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越。

主要發(fā)展目標(biāo)是：

——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長5% ,，達(dá)到260 億元以上;

——農(nóng)民人均純收入：年均增長12% ,，人均純收入達(dá)到1 萬元以上;

——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬噸，產(chǎn)值達(dá)到160 億元;全市肉,、蛋,、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150 萬噸、50 萬噸,、20 萬噸,，水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬噸，畜牧,、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154 億元;全市有林地面積320 萬畝以上,，以林果生產(chǎn)、林紙林板加工,、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200 億元,。

——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：將糧棉油、瓜菜菌,、林牧漁,、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍,，有機食品、綠色食品,、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到290 萬畝，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到175 個,，無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到30 個,，總產(chǎn)值60 億元以上;

——農(nóng)產(chǎn)品深加工：糧食、棉花,、油料,、蔬菜、畜牧,、果品,、木材、食品,、水產(chǎn),、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模。市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長5% ,，達(dá)到400 家;其中國家級5家,，增長10.8% ;省級60 家，增長7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長11.8% ,，達(dá)到70% ;

——林木覆蓋率：年均增長0.3% ,，達(dá)到33% ;

——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2 個百分點，20xx 年調(diào)整到48:52 ;

——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長15% ,，出口總值達(dá)到3.5 億美元;

——合作經(jīng)濟組織：達(dá)到3260 個,，年均增長12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬戶，年均增長12% ,，;帶動基地面積175 萬畝,，年均增長10% ;

——市場建設(shè)：年均增長4.6%, 各類市場年交易額達(dá)到120 億元以上;

——農(nóng)機化建設(shè)：到20xx 年，全市農(nóng)機總動力發(fā)展到1200 萬千瓦,，農(nóng)機總值48 億元,，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達(dá)到80%;

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機井總量達(dá)到11.5 萬眼，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208 萬畝,，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90% ;

——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長36% ,，達(dá)到32 個;戶用沼氣池年均增長11.4% ，達(dá)到24 萬個;太陽能熱水器年均增長5.5% ,，達(dá)到50 萬戶,。

上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實際制定的，只要我們做出堅持不懈的努力,，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的,。

三,、進一步加大工作力度，實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃

20xx年是“”開局之年,，也是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃的第二年,。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求,，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè),，進一步實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，以實施“4245 ”工程為抓手,，狠抓農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),，通過采取一系列扎實有效的工作措施，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,、農(nóng)民組織化、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個方面”實現(xiàn)突破,，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4% ,、農(nóng)民人均純收入增長13% 的發(fā)展目標(biāo)。

(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn),，努力在基地建設(shè)上實現(xiàn)突破,。結(jié)合各縣(市、區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計劃，圍繞基地建設(shè),，加快土地流轉(zhuǎn)步伐,，進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，按照依法,、自愿,、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包,、出租,、互換、轉(zhuǎn)讓,、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),，促進土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中,，20xx年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭達(dá)到60 萬畝,。在全市范圍內(nèi)，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,，帶動全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地,。認(rèn)真實施省“千億斤糧食生產(chǎn)計劃”,，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度,，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù),，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上,。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地,。重點建設(shè)食用菌、大蒜,、黃瓜,、西葫蘆、茄子,、西紅柿,、韭菜、油菜,、西瓜,、香瓜等十大蔬菜基地，20xx年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350萬畝,，總產(chǎn)1300 萬噸,。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地。重點建設(shè)生豬,、奶牛,、肉禽、蛋禽,、肉牛肉羊,、特種動物等六大畜牧基地，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125 萬噸,、46 萬噸,、22 萬噸。四是建設(shè)生態(tài)林果基地,。重點建設(shè)櫻桃,、早熟蘋果、草莓和葡萄,、優(yōu)質(zhì)梨,、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8 萬畝,，全市果樹面積穩(wěn)定在70 萬畝以上,。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點培植甲魚,、黃河鯉魚,、河蟹、泥鰍,、草胡子鯰,、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，黃河鯉魚,、烏鱧,、鯰魚、泥鰍,、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4 萬畝,。

(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實現(xiàn)突破,。 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品,，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機食品認(rèn)證20 個,，新增基地面積10 萬畝,， 積極打造一批在全國、全省有一定知名度的無公害,、綠色,、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌 。一是加大“三品”認(rèn)證力度,。繼續(xù)采取以獎代補方式，用財政資金鼓勵符合條件的基地,、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報,，“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護地方特色農(nóng)產(chǎn)品,。對具有市場發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ膬?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,，進行商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地認(rèn)定,，加強商標(biāo)保護,，發(fā)掘和保護一批地方品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。三是加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,?！叭矍璋贰笔录Α叭鼓谭邸睔缧源驌舻慕逃?xùn)是深刻的，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故,，我們對此必須高度重視,，以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的市場監(jiān)管,，進行規(guī)范整治,，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品，確?！懊状印?、“菜籃子”質(zhì)量安全。

(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機制,，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)突破,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施,。各級要抓住實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機遇,，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、儲藏,、保鮮及運銷，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,，讓農(nóng)民更多的受益，更好地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。一是鼓勵省級以上重點龍頭企業(yè),，采取兼并重組參股收購等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，組建大型企業(yè)集團,。二是支持市級以上龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,，延伸生產(chǎn)基地,，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工,、運輸服務(wù),，增強輻射帶動能力。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制,，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點,，建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機制,，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家，總數(shù)達(dá)到380 家,。

(四)著力抓好項目建設(shè),，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上實現(xiàn)突破。在去年的基礎(chǔ)上,，今年我們又確定了百項農(nóng)業(yè)重點建設(shè)項目,。這些項目共127 項，總投資39.68 億元,，其中爭取中央投資1.06億元,，省級投資4.36 億元，各級必須認(rèn)真完成好,、落實好,。同時，要加大項目爭取力度,，研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,，積極與省直部門開展對接，著力抓好資金爭取工作,。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提高項目的合同履約率和資金到位率,。

(五)著力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實現(xiàn)突破。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動,，提高管理規(guī)范化水平，評選命名市級示范合作社100 家,。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭,，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10 處，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場”建設(shè),，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接，組織基地,、龍頭企業(yè),、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)展會,、網(wǎng)上促銷活動。

(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn),，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實現(xiàn)突破,。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素,，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高,。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置,。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)民培訓(xùn)工作,，采取多形式、多方式,、多層次,，實施好 科技特派員工程、 “科技下鄉(xiāng)”活動,、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn),、“雨露計劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng),、農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等,，20xx年力爭培訓(xùn)農(nóng)民50 萬人次。同時,，積極搞好勞務(wù)輸出,，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),，增加農(nóng)民非農(nóng)收入,。

四、加快水利改革發(fā)展,，全面提升水利支撐和保障能力

今年中央一號文件聚焦水利,，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》，省委,、市委也以一號文件形式提出了具體實施意見,，這在建國后是第一次。我市是水資源相對短缺的城市,，人均水資源占有量僅占全國的四分之一,、全省的三分之二，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的快速推進,，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，同時極端天氣造成的災(zāi)害事件增多,，特別是去年的“8.9”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi),，給我們敲響了警鐘，全市水利工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,。我們必須把水利工作擺上國民經(jīng)濟和社會發(fā)展更加突出的位置,，采取更加有力的措施,，提升水利的支撐和保障能力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。

全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真貫徹落實中央和省委一號文件精神，堅持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù),，把實施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水,、科學(xué)治水,、依法治水，加快體制機制創(chuàng)新,，全面提升水利現(xiàn)代化水平,，全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過10 年左右的努力,，基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化,。按照上述要求，重點抓好以下六個方面的工作：

(一)加強農(nóng)田水利基本建設(shè),。加快推進小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機制，突出抓好田間工程配套和末級渠系節(jié)水改造,，全市初步建成旱能澆,、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，力爭完成位山,、彭樓,、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬畝以上,，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600 萬畝以上。

(二)抓好水資源開發(fā)利用,。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個供水單元續(xù)建配套工程建設(shè),，實現(xiàn)一期工程20xx 年竣工、20xx 年通水目標(biāo),。完成茌平信源水庫,、開發(fā)區(qū)魯西水庫、高唐縣大張水庫,、臨清市城南水庫等9 個重點平原水庫建設(shè),，實施陶城鋪引黃補水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴大等區(qū)域調(diào)水工程,，興建河道,、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程,，全市新增水資源利用量2 億立方米，年供水能力達(dá)到25 億立方米,，基本滿足一般年份經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求。

(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè),。加快推進徒駭河城區(qū)段綜合治理工程,，實施好馬頰河干流、徒駭河干流,、金堤河二期河道等重點骨干河道的治理,，以保護人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點,，突出抓好中心河,、裕民渠、唐公溝,、趙牛新河等30 多條中小河流治理,，提升骨干河道和中小河流重點地段的防洪排澇能力。同時,，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險水庫,、病險涵閘除險加固，大力實施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè),。

(四)加快水生態(tài)保護與水污染防治,。以建設(shè)生態(tài)河流為重點，上游突出涵養(yǎng)水源,，中游實行庫河調(diào)蓄,，下游建設(shè)生態(tài)濕地，大力推進生態(tài)水系建設(shè),，治理水土流失面積100 平方公里,，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95% 以上，主要湖泊,、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80% ,，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70% ，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小,，水生態(tài)環(huán)境顯著改善,。

(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭今后10 年全社會水利年平均投入比20xx年翻一番,。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重,，從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程,、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治,，加大一事一議財政獎補力度,，各級政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎補，同時吸引金融資本,、社會資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(六)實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實《山東省用水總量控制管理辦法》,，建立區(qū)域用水總量控制,、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實行防汛抗旱,、飲水安全保障,、水資源管理、水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制,，成立市防汛抗旱總指揮部,，下設(shè)城市、黃河,、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部,，完善防汛抗旱指揮機構(gòu)。

五,、積極深化農(nóng)村改革,，切實保障和改善農(nóng)村民生。

(一)積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村改革,。繼續(xù)堅持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，深化農(nóng)技推廣體制改革,、林權(quán)制度改革,、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革,。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣,，保障農(nóng)民權(quán)益，切實調(diào)動農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性,。探索具有平原特色的林改新路子,，認(rèn)真總結(jié)東阿、陽谷兩地林權(quán)改革試點經(jīng)驗,在全市全面推開,，逐步形成林木種植,、管理、流轉(zhuǎn)的長效機制,，促進林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

(二)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，繼續(xù)抓好農(nóng)村路,、水,、電、氣,、房等建設(shè),。新建改建農(nóng)村公路260 公里，改造農(nóng)村危橋135 座,，解決10 萬人飲水安全問題,，新增有線電視4 萬戶，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬個,、太陽能2 萬戶，建設(shè)農(nóng)村新居5 萬戶,，改造危房1.5 萬戶,，建設(shè)千戶社區(qū)100 個，合并村莊300 個,，配套建設(shè)道路,、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,。

(三)完善農(nóng)村社會保障制度,。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會救助,、扶貧開發(fā)等工作,，穩(wěn)步推進東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,，提高新農(nóng)合籌資水平,，新農(nóng)合財政補助每人每年不低于200 元，政策范圍內(nèi)住院報銷比例提高到60% 以上,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元,。

(四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實用型教育,，推進農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進程,。繼續(xù)實施文化惠民工程，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè),，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系,。堅持計劃生育基本國策不動搖，加強人口計生工作,，實現(xiàn)人口自然增長率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo),。

六,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把“三農(nóng)”工作落到實處

做好今年及“”時期的“三農(nóng)”工作,，關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓各項工作措施落實。

一要落實好“重中之重”的工作要求,。中央明確要求,，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對“三農(nóng)”工作,，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,，而且黨政一把手要親自抓，在工作部署上給予重點支持,，在政策制定和資金投入上給予重點傾斜,，在干部力量配備上給予重點加強。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強綜合協(xié)調(diào),，農(nóng)口部門,、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合,，進一步形成“三農(nóng)”工作的強大合力,。

二要落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出,，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點”,、“三個確保”,，即財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確?？偭亢捅戎剡M一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保足額提取,、定向使用。對這些政策,，各級各部門要不折不扣地貫徹落實,，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實事、確定的優(yōu)惠政策,、應(yīng)給的各項補貼,，必須落實到位，決不能失信于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策規(guī)定,，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈,。

三要落實好基層組織建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要,，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強對農(nóng)村基層干部的教育,，提高基層干部素質(zhì),，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年,，村“兩委”換屆將全面展開,，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按程序辦事,，真正把那些認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、能力強、公道正派,、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會主任,，夯實黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),。

四要落實好責(zé)任分工和目標(biāo)考核,。“”時期,，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、堅持“三化同步”的關(guān)鍵期,。我們必須以更遠(yuǎn)的視野,、更高的眼光,，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,，找準(zhǔn)切入點和突破口,，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，建立健全責(zé)任分工,、目標(biāo)考核和激勵約束機制，細(xì)化考核指標(biāo),，完善考評體系,，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感,。

同志們,，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。我們一定要按照市委、市政府的要求,，堅定信心,，狠抓落實，開拓進取,，扎實工作,，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨90 周年!