人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶,。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇一
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央,、省,、市農(nóng)村工作會議及區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，分析當(dāng)前形勢,，安排部署20xx年工作。區(qū)委,、區(qū)政府對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,，區(qū)委會議專門聽取會議籌備情況匯報(bào)，對開好會議提出了明確要求,。等會,，邵剛書記,、能峰區(qū)長還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會,，抓好貫徹落實(shí),。根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見,。
一、肯定成績,，認(rèn)清形勢,，堅(jiān)定“三農(nóng)”工作信心
20xx年，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得可喜成績,，城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,，農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,，基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，特色,、亮點(diǎn)不斷增多,，各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)得到長足發(fā)展,。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.17億元,，同比增長6.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6968元，同比增長11.6%,。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,。20xx年，全區(qū)糧食播種面積16.5萬畝,，總產(chǎn)量6.2萬噸,，上市時鮮蔬菜2.5萬噸，發(fā)展生豬42.99萬頭,、出欄24.62萬頭,，發(fā)展家禽589萬羽、出籠467萬羽,，上市水產(chǎn)品2678噸,，同比去年均有所增長。二是新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,。全區(qū)整合投入新農(nóng)村建設(shè)資金2300余萬元,，有效地推動了13個新農(nóng)村示范村建設(shè),，組織實(shí)施的83個建設(shè)項(xiàng)目全部完成，完成渠道清淤50千米,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)300車,、垃圾圍池建設(shè)60口、“三邊”造林30萬株,，新修維修住房936間,，新建村級活動場所6個，龍頭,、立新,、邵伯示范片在全市處于領(lǐng)先地位，鎖定示范村建設(shè)項(xiàng)目盤點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被全市總結(jié)推介,。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升,。綠色認(rèn)證工作和市場準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市場監(jiān)管力度加大,，全區(qū)8個品種的蔬菜已通過綠色認(rèn)證,，年內(nèi)未發(fā)生制售、使用“瘦肉精”,、孔雀石綠等違禁藥品現(xiàn)象,。動物防疫工作扎實(shí)深入，做到“六個不漏”和“六個百分之百”,，動物防疫動態(tài)管理得到市考核組高度評價,。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步改善。硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道25千米,、山塘50口,，治理病險(xiǎn)水庫5座,，完成蔡鍔,、板橋等5處集中供水工程,，解決了1.2萬人的飲水問題;完成通暢工程47公里,、通達(dá)工程15公里;完成荒山造林及退耕還林補(bǔ)植5000畝,，新增板橋,、蔡鍔的速生豐產(chǎn)林2500畝,，雨溪,、面鋪,、蔡鍔的油茶擴(kuò)種3000畝;新建立新,、李家山、河洲,、湖口井等4個村級廣播室,，完成大塘、李家山、湖口井,、唐四等8個農(nóng)家書屋建設(shè);推廣太陽能熱水器100臺,，完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池2處、聯(lián)戶沼氣池35處,，建成戶用沼氣池50口;推廣拖拉機(jī),、耕整機(jī)、收割機(jī),、插秧機(jī)等各類機(jī)具1200臺,，完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額61萬元，為年度計(jì)劃的122%,，完成機(jī)耕作業(yè)2.67千公頃;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檀江項(xiàng)目區(qū)投入資金130萬元,，改造中低產(chǎn)田2100畝。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新的提高,。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到362家，其中規(guī)模企業(yè)18家,、省市龍頭企業(yè)12家,，新增市級龍頭企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)銷售收入7.2億元,。建成茶元蔬菜,、大塘荷花、雙江苗木,、龍頭精品水果,、板橋腌菜、翁家油茶等規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地22個;建成中小規(guī)模養(yǎng)殖場30余家,，新聲農(nóng)莊,、五星牧業(yè)、羅市養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,，深圳中寶大型養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶我區(qū);打造了湖口井休閑垂釣,、彩塘高科技農(nóng)莊、金山湖,、湘竹湖,、錦農(nóng)山莊等休閑農(nóng)業(yè)基地10余個;新增農(nóng)民專業(yè)合作組織2個，達(dá)到33個,，共有社(會)員4958人,。六是農(nóng)村改革有效推進(jìn)。經(jīng)管工作扎實(shí)有效,，各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,，發(fā)放糧食直補(bǔ)84.41萬元、良種補(bǔ)貼91.19萬元、退耕還林補(bǔ)助119.7萬元,、農(nóng)資綜合直補(bǔ)503.9萬元;投入扶貧開發(fā)資金300多萬元,，組織實(shí)施項(xiàng)目13個;投入林權(quán)改革專項(xiàng)資金27萬余元，林改發(fā)證宗數(shù)1.47萬宗,，發(fā)證3.34萬畝,，發(fā)證農(nóng)戶數(shù)1.38萬戶，發(fā)證率達(dá)到42.7%;土地流轉(zhuǎn)依法開展,，流轉(zhuǎn)土地5200畝,。
總之，過去的一年,，我們的工作取得了一定的成績,，這些成績的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，得益于全區(qū)人民的辛勤勞動,，得益于有關(guān)部門和社會各界的大力支持，更得益于在座各位的兢兢業(yè)業(yè),、埋頭苦干,。在此，向大家表示衷心的感謝!同時也必須看到我們的不足,，突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,，農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者思想觀念,、科技意識落后,。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)少,、規(guī)模小,、檔次低，牽動力不強(qiáng),，與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不緊密,。三是農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者營銷組織發(fā)展滯后,。四是農(nóng)業(yè)比較效益低，40歲以下的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,，新生代農(nóng)民一心只想打工享受生活,，無心學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)依農(nóng)創(chuàng)業(yè)。這些問題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決,。
二,、突出特色，明確重點(diǎn)，確保完成目標(biāo)任務(wù)
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。對于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，中央農(nóng)村工作會議確定了“穩(wěn)糧保供給,、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌,、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,。根據(jù)上級精神，結(jié)合工作實(shí)際，我區(qū)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,，以城郊型農(nóng)業(yè)為主攻方向，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%，農(nóng)民人均純收入增長11%，杜絕涉農(nóng)惡性事件發(fā)生,。圍繞上述目標(biāo),，重點(diǎn)抓好以下六個方面工作。
1,、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。要通過區(qū)域化布局,、規(guī)?；l(fā)展、商品化生產(chǎn),、協(xié)會化服務(wù)來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入,。著力把我區(qū)農(nóng)村打造成對接城市的菜園,、果園、花園,、游園、樂園,，要把“五園經(jīng)濟(jì)”作為我區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)的特色,，按照一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一業(yè)大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),。一要大力發(fā)展菜籃子工程,。菜籃子工程是城郊型農(nóng)業(yè)的主要任務(wù),。要按照板塊化布局、抱團(tuán)式發(fā)展,，公司+農(nóng)戶模式,，著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，設(shè)施化栽培,，反彈琵琶,，延季上市，突出抓好無公害蔬菜,、珍稀食用菌,、畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展。全區(qū)發(fā)展商品蔬菜1.5萬畝,，重點(diǎn)抓好茶元,、召佰、羅市等蔬菜基地建設(shè),，帶動翁家,、和平、清風(fēng),、雙江,、煙塘蔬菜生產(chǎn)及板橋鄉(xiāng)六個村的腌菜基地建設(shè);依托金滿谷的初級產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò)及健源科技、神駿菌業(yè)的原種和技術(shù),，著力打造“檀雨”食用菌生產(chǎn)帶,，推動千戶農(nóng)民參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力實(shí)施生豬“千區(qū)萬戶健康養(yǎng)殖示范工程”，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)小區(qū),，抓好生豬品改工作和動物防疫工作,，力爭全年發(fā)展生豬45萬頭，出欄26萬頭,，發(fā)展家禽600萬羽,，出籠480萬羽。重點(diǎn)扶持面鋪,、檀江,、蔡鍔、山塘4個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),，積極支持深圳中寶在蔡鍔鄉(xiāng)的千畝生豬養(yǎng)殖基地建設(shè),，利用其先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)及營銷網(wǎng)絡(luò)帶動中小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二要著力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì),。林果生產(chǎn)要改變過去重產(chǎn)量輕效益,，重?cái)?shù)量輕品質(zhì)的做法。突出抓好時鮮水果,、速生豐產(chǎn)林,、油茶林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。依托錦龍山莊、長青農(nóng)莊,、高山農(nóng)莊,、光明農(nóng)莊的輻射帶動功能，加快“板檀”精品水果生產(chǎn)帶建設(shè),，爭取全區(qū)年內(nèi)精品水果面積達(dá)到1.95萬畝,，其中板橋村的葡萄、李家山村的提子,、黃草坪的楊梅,、泥灣村的禮品西瓜、召佰村的長季節(jié)西瓜等時鮮水果要擴(kuò)種到5000畝以上;加快板橋,、蔡鍔速生豐產(chǎn)林建設(shè),，年內(nèi)新增面積1000畝以上，突出抓好蔡鍔鄉(xiāng)“生態(tài)林藥區(qū)”建設(shè),，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的“三邊”造林工程;加快翁家,、檀江、寒婆油茶基地建設(shè),，年內(nèi)新增或低改油茶面積3000畝以上;進(jìn)一步擴(kuò)大雙江,、桃花、梅子,、陳橋花卉苗木的種植規(guī)模,，為生態(tài)園林城市的建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。三要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),。休閑農(nóng)業(yè)是老板投資的洼地,，是農(nóng)業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)，要引導(dǎo)民間資本投入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),，推進(jìn)連片整合，抓好品位升級,，搞好休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、新農(nóng)村建設(shè)的銜接，提升蔡鍔故居,、金山湖,、湘竹湖、天漢農(nóng)莊,、荷塘居,、錦龍山莊、神泉山莊、神龍山莊等休閑農(nóng)業(yè)的檔次及經(jīng)營水平,，打造一條高標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)觀光帶，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑一日游經(jīng)濟(jì),。與此同時,，要繼續(xù)做好穩(wěn)糧保供給和制止耕地拋荒工作，確保全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在16萬畝以上,。
2,、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),。品牌農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的無形資產(chǎn),，加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，務(wù)必進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，強(qiáng)化從田間到餐桌的全程監(jiān)管,，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,。要把品牌農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,，積極鼓勵龍頭企業(yè)、合作社,、生產(chǎn)基地和種養(yǎng)大戶創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,，通過以獎代補(bǔ)的形式，加大有機(jī)產(chǎn)品,、綠色產(chǎn)品,、無公害產(chǎn)品申報(bào)力度，今年要新增“三品”認(rèn)證數(shù)12個,，支持板橋草莓,、腌菜注冊品牌商標(biāo)。推進(jìn)品牌整合,，加強(qiáng)品牌宣傳推介力度,，進(jìn)一步提升“浩天米業(yè)”、“楊麗娟食品”,、“湘皓肉食品”,、“三毛食品”等大祥農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場知名度和競爭力。二是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有效載體,，要在龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作組織的指導(dǎo)下，按照農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的要求,，統(tǒng)一栽培技術(shù),、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一使用低毒農(nóng)藥、統(tǒng)一貼標(biāo)上市,，因地制宜發(fā)展一批生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,，重點(diǎn)抓好龍頭、板橋,、李家山,、高山、黃草坪時鮮水果,，茶元,、羅市、召佰大棚蔬菜,，南郊,、雨溪健康養(yǎng)殖，蔡鍔林果苗木,，唐四,、臺上、雙江食用菌發(fā)展,。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。民以食為天，食品必安全,。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測體系，推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序,，積極推廣茶元蔬菜基地產(chǎn)中、采摘,、上市“三檢測”的經(jīng)驗(yàn)做法,，大力開展種子執(zhí)法、農(nóng)藥市場監(jiān)管及 “三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動,，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資,，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3,、突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，增強(qiáng)龍頭企業(yè)和合作社的輻射帶動能力。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。加大財(cái)政,、稅收,、信貸支持力度，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、市場競爭力強(qiáng),、輻射帶動面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的技術(shù)擴(kuò)改。抓好浩天米業(yè)13萬噸精米生產(chǎn)線,、忠民食品蔬菜脫水生產(chǎn)線,、金滿谷杏孢菇生產(chǎn)線技改項(xiàng)目建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,。進(jìn)一步加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金向合作組織傾斜,，通過規(guī)范運(yùn)作和人才培訓(xùn),，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。重點(diǎn)支持板橋生豬,、綠翔蔬菜,、面鋪雞毛、南郊水產(chǎn),、蔡鍔速生豐產(chǎn)林,、檀江乳鴿等26個專業(yè)合作組織建設(shè)，增強(qiáng)其帶動能力,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)作或鞏固3家以上農(nóng)民專業(yè)合作組織,。三是要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。支持供銷社完善經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主渠道作用,。積極組織企業(yè)參加中國中部農(nóng)博會等節(jié)會活動，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,、合作社等開展農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷,，采取多種形式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，防止出現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象,。
4,、突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。加大爭取項(xiàng)目資金力度,，通過組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善,。一是扎實(shí)抓好水利工程建設(shè),。調(diào)動各方面的積極性，集中人力,、物力打一場水庫除險(xiǎn)加固,、人畜安全飲水、小流域治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),，按照防汛抗旱預(yù)案的要求,，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查到位,、資金物質(zhì)儲備到位,、突發(fā)事件處置到位。今年新建和改擴(kuò)建集中供水工程5處,，解決8000人的安全飲水問題,。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)的根本出路在機(jī)械化,，要抓住國家較大幅度增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的機(jī)遇,，加大中小型農(nóng)機(jī)具推廣力度，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,。力爭落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼150萬元,，拉動農(nóng)機(jī)投入500萬元，推廣農(nóng)機(jī)具1200臺套,，農(nóng)機(jī)總動力增長10%以上,。三是切實(shí)抓好新能源建設(shè)。能源工作省委,、省政府高度重視,，本月初省長周強(qiáng)專題調(diào)研能源工作。我區(qū)能源工作要堅(jiān)持把農(nóng)村沼氣建設(shè),、太陽能推廣與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,，按照集中連片的原則，重點(diǎn)抓好1-2個高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè),。新建戶用沼氣池200戶,，推廣太陽能熱水器100臺，兩省灶改造500戶,，啟動鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個,，創(chuàng)辦示范服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個。四是加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),。加大造林綠化力度,，狠抓城邊、路邊,、水邊的造林綠化工作,，繼續(xù)鞏固退耕還林、荒山造林,、油茶林,、速生豐產(chǎn)林建設(shè)成果,，完成荒山造林5000畝，中幼林撫育4000畝,，義務(wù)植樹15萬株,。加大森林防火力度，堅(jiān)決打擊無證砍伐和放火燒山的違法行為,。
5,、突出抓好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),。一是大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程,。進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，以新型農(nóng)民,、實(shí)用人才和基層農(nóng)技人員為培訓(xùn)重點(diǎn),，突出蔬菜、生豬養(yǎng)殖,、食用菌種植等重點(diǎn)內(nèi)容，著力提高農(nóng)民科技應(yīng)用能力,。要圍繞打造特色勞務(wù)品牌,，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，同時積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，加大工商登記,、信貸投放、稅費(fèi)減免和用地,、用電,、用水等方面的支持力度，推動以創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)民就業(yè),。二是加大新農(nóng)村建設(shè)力度,。根據(jù)“辦點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合,、成片推進(jìn)”的發(fā)展模式,，進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃,，健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村,、部門幫村、干部駐村工作制度,，按照連點(diǎn)成片,，村鎮(zhèn)同步規(guī)劃,，產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，設(shè)施同步建設(shè),，環(huán)境同步治理,，文明同步創(chuàng)建的思路,，建好3個示范片，打造10個產(chǎn)業(yè)強(qiáng),、設(shè)施好,、民風(fēng)優(yōu)的示范村。重點(diǎn)抓好蔡鍔村的新農(nóng)村建設(shè),，在新村辦投入40萬元專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,，注重整合部門資金和各方面力量，加大建設(shè)力度,，要抓住蔡鍔故居申“國?！钡钠鯔C(jī)，借助蔡鍔將軍的 “名氣”,，將蔡鍔村打造成大祥農(nóng)業(yè)休閑觀光帶上的一顆“明珠”,，打造成對外開放的一張“名片”。三是狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā),。重點(diǎn)搞好檀江鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)開發(fā)建設(shè),，爭取投入可用資金130萬元。努力探索基礎(chǔ)扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、科技扶貧、生態(tài)扶貧,、社會扶貧五者并舉的新模式,，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6,、突出抓好農(nóng)村綜合改革,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要根據(jù)中央精神,，把農(nóng)村綜合改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要工作來抓,，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),。加快培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,，建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，積極推行實(shí)物計(jì)價,、定期浮動,、入股分紅等辦法，保障農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的長期收益,。大力支持種糧大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)，培育發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。二是要大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,。要按照省、市林業(yè)工作會議的部署,，加大工作力度,，確保今年6月全面完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的各項(xiàng)任務(wù)。三是要抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),。要不折不扣地落實(shí)好糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,，確保及時足額發(fā)放到位,，保護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民生產(chǎn)積極性。四是切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門都要建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制，將減負(fù)責(zé)任層層分解到人,，堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊訂閱最高限額制度,，規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資。抓好“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作,，逐步構(gòu)建減負(fù)工作長效機(jī)制,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，形成合力，提高工作保障水平
當(dāng)前,，“三農(nóng)”工作面對的形勢復(fù)雜,，面臨的任務(wù)艱巨，出臺的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策很多,，必須創(chuàng)新工作方法,，增強(qiáng)執(zhí)行能力，不斷提高做好新形勢下“三農(nóng)”工作的水平,。
1,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,，我區(qū)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過渡時期,，農(nóng)村正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,，農(nóng)民正處于觀念更新,、發(fā)展意識增強(qiáng)的爬坡過程，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，必須加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，把支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”,、發(fā)展“三農(nóng)”作為義不容辭的責(zé)任,，在領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,，在謀劃思路、制定規(guī)劃,、工作擺布上切實(shí)貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念,。各級各部門要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)回顧“”期間我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的主要成績和存在的主要問題和困難,，對關(guān)系我區(qū)“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大問題及重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)查研究,，準(zhǔn)確把握我區(qū)“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目及對策措施,，認(rèn)真編制好農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。
2、創(chuàng)新投入機(jī)制,。加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要充分抓住國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,，加大財(cái)政投入力度,，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村金融貸款，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,，多渠道,、多方式增加資金投入，形成合力,。注重資金投入方向,，切實(shí)做到向改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,、改善民生等三方面傾斜 ,，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，信息溝通，積極向上爭取項(xiàng)目投入,。各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)一視同仁,，把對工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策同樣適用于農(nóng)業(yè)企業(yè),，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)加大以獎代投力度,，對發(fā)揮作用較好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)杰出示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行獎勵,，引導(dǎo)鼓勵社會資金投入農(nóng)業(yè)。
3,、加強(qiáng)基層組織建設(shè),。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把抓好隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵來抓,，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,，努力培養(yǎng)能謀劃一方發(fā)展、事業(yè)心強(qiáng),、能干事,、公道正派的帶頭人。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),，抓好基層干部培訓(xùn),，鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動成果，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員,，把黨員培養(yǎng)成致富能手,，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力,、創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,，做好農(nóng)村一事一議工作,，建立充滿活力的村民自治機(jī)制,，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)，要加快建立基層干部激勵保障制度,，組織落實(shí)好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作,。
4、抓好督查落實(shí),。增強(qiáng)“三農(nóng)”工作合力,，提高工作效率,，關(guān)鍵是要抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)。各級,、各部門要精心部署,，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動各項(xiàng)工作的落實(shí),。主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,，要認(rèn)真組織將任務(wù)進(jìn)一步分解、細(xì)化,，明確工作目標(biāo),、質(zhì)量要求和完成時限，研究并落實(shí)工作措施,，完善工作目標(biāo)責(zé)任制,，確保責(zé)任到位、措施到位,、工作到位,。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),、加強(qiáng)協(xié)作,、密切配合，特別是牽頭單位,，對相關(guān)工作要做到有部署,、有督促,、有檢查,，隨時發(fā)現(xiàn)新情況,、解決新問題，提高行政效能和工作執(zhí)行力,。建立健全“三農(nóng)”工作重大問題聯(lián)席會議制度，針對工作推進(jìn)中的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，定期進(jìn)行研究和部署。要加強(qiáng)督促檢查,，強(qiáng)化行政問責(zé),，建立通報(bào)制度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)順利完成,。
同志們,，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。回顧過去,，我們豪情滿懷,，展望未來，我們信心百倍!讓我們在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取,，開拓創(chuàng)新,，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的更大的跨越而努力奮斗!
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇二
同志們：
這次全區(qū)農(nóng)村 工作會議，是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆九次全會精神,，全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)之際召開的一次十分重要的會議,。剛才，陳敏志副區(qū)長代表區(qū)委區(qū)政府作了主題 報(bào)告,，認(rèn)真 總結(jié) 了我區(qū)農(nóng)村改革與 發(fā)展的成就和 經(jīng)驗(yàn),，全面分析了當(dāng)前形勢和存在問題，著重部署了今年及今后一個時期的農(nóng)村工作,。這些意見很好,，我都贊成,。會上,，我們還進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)交流和先進(jìn)表彰。借此機(jī)會，我首先代表區(qū)委區(qū)政府對獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀,，對一直辛勤耕耘在農(nóng)村第一線的廣大農(nóng)村工作者表示崇高的敬意,，向一直來重視、支持農(nóng)村工作的各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)表示感謝!下面,，我再講三方面問題,。
一、 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),，統(tǒng)一思想,，進(jìn)一步提高對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認(rèn)識
黨的xx大指出：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè),，發(fā)展農(nóng)村 經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康 社會的重大任務(wù),。黨的xx屆三中全會也把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為“五個統(tǒng)籌”之首,，這充分說明了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在新時期的極端重要性。省委十一屆四次全會提出的進(jìn)一步發(fā)揮“八個優(yōu)勢”,、推進(jìn)“八項(xiàng)舉措”,，其中重要的一條，就是“要進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”,。區(qū)委二屆八次全會也適時提出了打造“一體化路橋”的戰(zhàn)略目標(biāo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),，推動城鄉(xiāng)從分割走向統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城鎮(zhèn)的促進(jìn)作用,，形成城鄉(xiāng)互動共進(jìn),、融合發(fā)展的格局，加快縮小工農(nóng)差距,。我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,，結(jié)合路橋?qū)嶋H，深刻領(lǐng)會,，統(tǒng)一思想,，進(jìn)一步提高對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認(rèn)識。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，是我區(qū)改革與發(fā)展的必然選擇,。省委書記在全省農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)指出，改革開放20xx年來,，浙江實(shí)現(xiàn)了資源小省向經(jīng)濟(jì)大省,、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會,、基本溫飽向總體小康的三大跨越，成為全國經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),、體制機(jī)制活,、人民實(shí)惠多的省份之一。從路橋的情況看,，我們率先實(shí)現(xiàn)了由溫飽向小康的跨越,，并提出要提前實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，成為全省乃至全國最具活力,、發(fā)展最快的地區(qū)之一,，很重要的一條，是我們始終重視農(nóng)村工作,，率先進(jìn)行市場化改革的探索,，走出一條符合路橋?qū)嶋H的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新路子。正是成千上萬農(nóng)民率先闖市場,，才有全區(qū)體制機(jī)制的大突破;正是個私經(jīng)濟(jì)的異軍突起和小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展,，才有全區(qū)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的大推進(jìn);正是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長，才有全區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,。從一定意義上講,，路橋發(fā)展快得益于農(nóng)村發(fā)展快，路橋經(jīng)濟(jì)活得益于農(nóng)村搞得活,，路橋人民富主要是多數(shù)農(nóng)民率先富,。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求,。區(qū)委區(qū)政府把今年作為我區(qū)的“現(xiàn)代化推進(jìn)年”,。全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，重點(diǎn)在農(nóng)村,，難點(diǎn)也在農(nóng)村,。目前我區(qū)人民生活總體上已達(dá)到小康水平，但現(xiàn)在達(dá)到的小康還是不全面的,、發(fā)展很不平衡的小康,。這種不全面、不平衡,，主要反映在農(nóng)村,。我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化水平還比較低,，千家萬戶小生產(chǎn)與國內(nèi)外大市場的銜接還不夠緊密,，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和精深加工水平不高，市場競爭力不強(qiáng),。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的難度加大,，農(nóng)民就業(yè)不充分和農(nóng)民增收難的問題還相當(dāng)突出,。農(nóng)村 教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱， 環(huán)境臟亂差問題嚴(yán)重,。影響農(nóng)村發(fā)展的體制性,、政策性障礙還沒有完全消除，農(nóng)民合法權(quán)益受到侵犯的事件屢有發(fā)生,，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的深層次矛盾比較突出,。城鄉(xiāng)差距還較大?？偟膩砜?，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民是弱勢群體,、農(nóng)村是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變,。這些情況表明，解決好農(nóng)村問題,，困難還很多,，難度還很大。要全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),，增加農(nóng)民收入的任務(wù)最迫切,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)最艱巨，改變農(nóng)村面貌的任務(wù)最繁重,。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、確保社會 政治穩(wěn)定的迫切需要,。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),。無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么水平，無論農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重下降到什么程度,，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不會變,。只有不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能為日益提高的小康生活提供充裕,、優(yōu)質(zhì),、安全的農(nóng)產(chǎn)品，為工業(yè)化和城市化提供強(qiáng)大的支撐,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,，夯實(shí)小康社會的穩(wěn)固基礎(chǔ)。擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期的戰(zhàn)略方針,，擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村,。只有千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，提高農(nóng)村購買力,，才能為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展開拓日益廣闊的市場，提供源源不斷的動力,。農(nóng)村是最大的社區(qū),，保持農(nóng)村穩(wěn)定是保持全區(qū)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。只有不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和 文化建設(shè),，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和整體素質(zhì)，形成和諧安定,、健康向上的良好局面,，使廣大農(nóng)民過上更加寬裕的小康生活，農(nóng)村社會穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，全區(qū)社會政治穩(wěn)定才有可靠的保障,。
在新的發(fā)展階段，我們一定要站在歷 史的,、發(fā)展的,、全局的高度，深刻認(rèn)識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的極端重要性,。沒有農(nóng)民的小康,，就沒有全面的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,，就沒有全社會的穩(wěn)定,。要把解決好農(nóng)村問題放在更加突出的位置，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為基本途徑,，把增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量作為核心任務(wù),，集中精力,，扎實(shí)工作，把我區(qū)的農(nóng)村工作提高到一個新的水平,。
二,、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，突出重點(diǎn),，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的新突破
從我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā),，新時期農(nóng)村工作的主線，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展,，以提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量為中心,，加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,，在促進(jìn)勞動力自由流動上取得新突破;加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在改善農(nóng)村面貌上取得新突破;加快農(nóng)村社會全面進(jìn)步步伐,，在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破,，力爭農(nóng)業(yè)效益有新提高、農(nóng)民收入有新增長,、農(nóng)村面貌有新變化,。
(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，必須加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),，在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破。城鎮(zhèn)是國民經(jīng)濟(jì)的主要載體,，城鎮(zhèn)化是世界各國發(fā)展的必由之路,。積極有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，正是為人人致富,、人人發(fā)展搭建平臺,，創(chuàng)造機(jī)會。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，可以吸納大量農(nóng)村剩余勞動力,，將農(nóng)民轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)居民，并促進(jìn)城鎮(zhèn)中小企業(yè)適度集中和集約經(jīng)營,，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,，并帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步改變農(nóng)民的生產(chǎn),、生活方式和思想觀念,，縮小城鄉(xiāng)差別，從根本上解決農(nóng)村問題,，解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展失衡的問題,。提高城鎮(zhèn)化水平，就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制,，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,、城市社會服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,，形成城市與農(nóng)村相互促進(jìn),、農(nóng)業(yè)與工業(yè)整體聯(lián)動、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,、人與自然和諧共處的發(fā)展新格局,。因此,，必須繼續(xù)強(qiáng)化路橋城區(qū)的中心城市職能，擴(kuò)大城區(qū)范圍,，使之建設(shè)成為現(xiàn)代化城市;重點(diǎn)發(fā)展一批中心鎮(zhèn),，充分發(fā)揮輻射帶動作用，使其成為集聚城市人口的重要載體,，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。當(dāng)前，要進(jìn)一步強(qiáng)化和突出規(guī)劃的龍頭地位,，加快完成全區(qū)274平方公里的一體化規(guī)劃,，著力形成中心城市,、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,，在供水,、供氣,、供電,、通信、公共客運(yùn),、污水處理,、垃圾處理上加大投入，使農(nóng)民共享城市文明,。針對目前征地補(bǔ)償制度中存在的弊端,，積極借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，努力探索新型征地補(bǔ)償方式,，深化土地征用制度改革,。農(nóng)村要認(rèn)清形勢，解放思想,，大力支持城區(qū)發(fā)展,、城鎮(zhèn)集聚，珍惜這來之不易的良好局面,。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，必須加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破,。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出重點(diǎn)，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑,。一是加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),。我區(qū)農(nóng)村工業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)村個私經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)對增加農(nóng)民就業(yè)作用明顯，只要是符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求,，有利于資源的合理利用,，符合城鎮(zhèn)集聚要求和進(jìn)園區(qū)要求的都應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展。鼓勵農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè),，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和小城鎮(zhèn)建設(shè),，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展連鎖超市,、配送經(jīng)營,。繼續(xù)推進(jìn)和完善家庭工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，鼓勵個體家庭工業(yè)集聚發(fā)展,。有關(guān)部門要在企業(yè)登記,、 稅收、信貸,、供地,、人才政策等方面給予支持。引導(dǎo)農(nóng)村集體企業(yè)改制成股份制和股份合作制等混合所有制企業(yè),，鼓勵有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，提高農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展水平,，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的新渠道,。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)抓好郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，把發(fā)展高效益,、生態(tài)型作為郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的主攻方向，著力培育一批有特色,、有市場競爭力的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。適應(yīng)消費(fèi)綠色化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的趨勢,，積極實(shí)施“358”綠色行動 計(jì)劃,，推廣無公害生產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和“沃土”工程,，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快黃礁涂,、三山涂圍墾工程建設(shè),。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和安全水平,。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。努力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作 組織、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)大戶,，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工能力和市場競爭能力,，加快形成農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化的新體制。鼓勵 工商企業(yè),、社會資金和外資投資農(nóng)業(yè),，興辦現(xiàn)代農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),，不斷提高農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展和企業(yè)化經(jīng)營水平,。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,，在促進(jìn)勞動力自由流動上取得新突破,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城市帶動農(nóng)村,，很重要的是為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)機(jī)會,。這是減少農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和增加農(nóng)民收入的主要途徑,。轉(zhuǎn)則活,，活則富。各地的 實(shí)踐證明,，把農(nóng)民從 農(nóng)業(yè)中解放出來,，是增加農(nóng)民收入的必由之路。當(dāng)前要突出抓好兩件事：一是加強(qiáng)培訓(xùn),，提高農(nóng)民的就業(yè)技能,。把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)作為新時期農(nóng)村工作的重中之重，作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力及農(nóng)民就業(yè)競爭力的重要途徑,，作為立黨為公,、執(zhí)政為民的具體措施來抓。調(diào)動社會各方面參與農(nóng)民 職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,，鼓勵各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、用人單位開展對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。貫徹實(shí)施省里提出的“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,，重點(diǎn)做好失地農(nóng)民,、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和急需轉(zhuǎn)移的富余勞動力的轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。培訓(xùn)要提高針對性,、實(shí)效性,，應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間,，政府對接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助,。防止強(qiáng)制農(nóng)民參加有償培訓(xùn)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是創(chuàng)造環(huán)境,，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益,。進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，破除農(nóng)民進(jìn)城的各種障礙,，降低農(nóng)民進(jìn)城門檻;加快出臺統(tǒng)一的勞動就業(yè)政策,，建立城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)體制，不斷完善就業(yè)服務(wù)體系,，解決進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民在子女就學(xué),、住房安置、社會保障等方面的實(shí)際困難;不斷改善勞動條件,，及時兌現(xiàn)工資,，保護(hù)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。各地各部門要采取得力措施,，明確牽頭單位,，落實(shí) 管理責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查,。
(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，必須加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在改善農(nóng)村面貌上取得新突破,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,。去年以來,，我區(qū)大力開展“學(xué)習(xí)xx大,，建設(shè)現(xiàn)代化”大討論活動和實(shí)施“全面建設(shè)小康村,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”工程，取得了一定的成績,。今年,，我們要進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量,，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo),，加大投入力度，健全工作機(jī)制,，形成工作合力,，以中心村和示范村建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。一是發(fā)揮好政府的導(dǎo)向作用,。在開展村莊整治建設(shè)過程中，我們一定要在統(tǒng)籌規(guī)劃、健全投入機(jī)制和運(yùn)行管理機(jī)制以及指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)完善服務(wù)功能等方面,，充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,，進(jìn)一步加強(qiáng)對村莊整治工作的組織協(xié)調(diào)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,。同時,，要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，利用好 財(cái)政,、信貸,、土地等經(jīng)濟(jì)杠桿，按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和辦法,，因地制宜,，積極推進(jìn)城中村、城郊村和園中村改造,，加強(qiáng)拆遷安置新村建設(shè),，建設(shè)好一批村美、戶富,、班子強(qiáng)的示范村,。積極開展撤村建居試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)撤村建居,。二是進(jìn)一步加大投入,。調(diào)整好國民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，依法安排并落實(shí)對農(nóng)村的預(yù)算支出,，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制,。整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資，集中財(cái)力,，突出重點(diǎn),，提高資金使用效率。進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入,，大力開展以改路,、改水、改廁,、改線和垃圾集中處理為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治,。加快實(shí)施河道疏浚、農(nóng)民飲水,、綠色通道,、綠色生態(tài)家園、闊葉林改造及生物防護(hù)林建設(shè)等工程,，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題,。要把實(shí)事辦好,，好事辦實(shí)，從各地實(shí)際出發(fā),，量力而行,，盡力而為，充分尊重農(nóng)民意愿,，多通過村規(guī)民約方式實(shí)施,，千萬不能搞強(qiáng)迫命令。針對我區(qū)旱澇和臺風(fēng)災(zāi)害頻繁的實(shí)際,，繼續(xù)加強(qiáng)江堤,、海堤和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi),，提高抗洪抗旱能力,。
(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須加快農(nóng)村社會全面進(jìn)步步伐,，在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破,。城鄉(xiāng)發(fā)展差距，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距,，更大的是科教文衛(wèi),、社會保障、公共服務(wù)等社會發(fā)展領(lǐng)域方面的差距,。加快農(nóng)村發(fā)展,，必須著力解決好農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題。一是大力發(fā)展農(nóng)村教育,、衛(wèi)生,、文體等社會事業(yè)。落實(shí)好新增教育,、衛(wèi)生,、文體等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的政策規(guī)定，對執(zhí)行情況要每年進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),。進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，充實(shí)師資力量,，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),，建立覆蓋城鄉(xiāng),、功能完善、反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,。抓緊研究制定政策,，鼓勵和引導(dǎo)科教文衛(wèi)等社會事業(yè)單位和公共服務(wù)部門向農(nóng)村延伸服務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè),。進(jìn)一步完善最低生活保障制度和失地農(nóng)民基本生活保障制度,，把務(wù)工農(nóng)民納入企業(yè)基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)制度。加快建立和完善以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生服務(wù)體系,。推進(jìn)農(nóng)村“五?！睂ο蠛统擎?zhèn)“三無”人員的集中供養(yǎng)，高度關(guān)注弱勢群體,，加快社會救助體系建設(shè),，整合救助資源，推進(jìn)慈善事業(yè),，確保困難群眾能及時得到救助,。三是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。以文明村鎮(zhèn)和文明家庭建設(shè)為載體,，廣泛開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，豐富農(nóng)村文體生活,。加強(qiáng)農(nóng)民的社會公德,、職業(yè)道德和家庭美德教育，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì),。要移風(fēng)易俗,，破除封建迷信，抵制封建宗族勢力,，改變紅白喜事大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),。
三、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,，創(chuàng)新機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,，是城鄉(xiāng)關(guān)系的重 大調(diào)整,，是農(nóng)村工作思路的重大創(chuàng)新。各地各部門要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,，深刻認(rèn)識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性,、緊迫性和復(fù)雜性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,，擺正工作位置,，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng),，創(chuàng)新工作機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),。
(一)切實(shí)擺正農(nóng)村工作的位置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把增進(jìn)最廣大人民群眾的物質(zhì)利益,、政治利益和文化利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,，放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),。對農(nóng)村問題,，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓,，要把主要精力放在農(nóng)村工作上,，并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和干部配備上,。要立足全局,，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，積極探索農(nóng)民增收的新路子,。要切實(shí)維護(hù)好,、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的根本利益,，自覺為農(nóng)民群眾做實(shí)事,、解難事、辦好事,。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,，特別是鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平的重要內(nèi)容，把農(nóng)民是否增收作為考核政績的重要依據(jù),。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),。當(dāng)前農(nóng)村社會矛盾多，基層工作難度大,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)重,，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)刻不容緩，必須繼續(xù)花大力氣,，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),。從今年開始，省委決定實(shí)施“連心工程”,，要求在全省全面建立機(jī)關(guān)干部駐村指導(dǎo)制度,，從各級機(jī)關(guān)挑選一批高素質(zhì)的黨員干部下農(nóng)村，擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村政策宣傳,、上下信息溝通,、群眾信訪調(diào)解、農(nóng)民致富服務(wù),、組織建設(shè)督導(dǎo)等職責(zé),。組織部門和農(nóng)辦要抓緊做好駐村指導(dǎo)員的選派和培訓(xùn)工作，上半年全部到位,。這項(xiàng)工作要與轉(zhuǎn)變政府職能,、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，與創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制結(jié)合起來,，與培養(yǎng)鍛煉年輕干部結(jié)合起來,，推動黨委政府工作重心下移。做好農(nóng)村工作,，關(guān)鍵是把村一級組織建設(shè)成具有非常強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘,。鎮(zhèn)街道黨委政府要花大力氣抓好村級基層組織建設(shè)。駐村指導(dǎo)員要處理好與村基層組織和村干部的關(guān)系,，充分依靠群眾開展工作,。一方面在實(shí)踐中鍛煉自己，另一方面在工作中指導(dǎo)村級組織建設(shè)和培養(yǎng)好村干部,，留下一支永不走的工作隊(duì),。深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)建“五好”村黨組織,、“五好”鎮(zhèn)街道黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū),。進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“先鋒工程”,，加大農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度,，調(diào)整充實(shí)村級班子，提倡“兩委”人員按照規(guī)定程序交叉任職,，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。農(nóng)村基層干部要提高法制觀念和民主意識，提高辦事的公開化和透明度,。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),。各地各部門都有服務(wù)農(nóng)村的職責(zé)，都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,，調(diào)整工作思路和力量配置,，把服務(wù)職能延伸到農(nóng)村，不斷提高服務(wù)農(nóng)村的水平,。打破部門分割,、條塊分割的狀況，整合部門力量,，形成支持農(nóng)業(yè),、關(guān)愛農(nóng)民,、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。農(nóng)村工作綜合部門要健全機(jī)構(gòu),，充實(shí)力量,，進(jìn)一步發(fā)揮好調(diào)查研究、參謀咨詢,、綜合協(xié)調(diào),、檢查監(jiān)督的職能，牽頭抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有關(guān)工作,。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村干部的作風(fēng)建設(shè),。剛走上農(nóng)村各級領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部，要盡快熟悉黨的農(nóng)村政策,，了解農(nóng)村實(shí)際,，掌握同農(nóng)民打交道的辦法，增強(qiáng)對農(nóng)民的感情,。長期從事農(nóng)村工作的同志,，也有一個適應(yīng)形勢、更新知識,、轉(zhuǎn)變觀念的問題,。各級干部都要深入農(nóng)村，了解農(nóng)村,，大興調(diào)查研究之風(fēng),，落實(shí)各項(xiàng)增收措施，為農(nóng)民增收出主意,、想辦法,、辦實(shí)事、多服務(wù),，在實(shí)踐中不斷提高工作能力和工作水平,。要從思想上端正對農(nóng)民的認(rèn)識，從感情上密切與農(nóng)民的 聯(lián)系,，尊重農(nóng)民的意愿和選擇,，做到愛民親民、利民富民,、安民護(hù)民,。
(四)切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。要認(rèn)真研究分析當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定面臨的新情況新問題,，采取有效措施,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。大力加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，繼續(xù)推廣全民義務(wù)大巡邏,，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力，堅(jiān)決掃除黃賭毒,、邪教等社會丑惡現(xiàn)象,，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,。要借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索依靠農(nóng)民群眾就地化解矛盾,、減少糾紛的新途徑,，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交,。建立靈敏的信息 網(wǎng)絡(luò)和健全快速高效的處置機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村群體性,、突發(fā)性事件,。要完善干部下訪制度，推進(jìn)“信訪文明接待室”建設(shè),。要針對農(nóng)民最關(guān)心的村級財(cái)務(wù)問題,，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度，全面推行和規(guī)范村級 會計(jì)委托代理制,，不斷提高村務(wù)公開和民主管理的水平,。大力開展農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)和農(nóng)村干部的法制觀念,，增強(qiáng)農(nóng)民群眾維護(hù)自身權(quán)益的能力和農(nóng)村干部依法辦事的能力,。要繼續(xù)抓好農(nóng)村傳染病的防治工作。當(dāng)前,，要重點(diǎn)做好高致病性禽流感防治工作,。要像防非典那樣防止禽流感在我區(qū)出現(xiàn)，要制定疫情防治的相關(guān)政策,，研究提出防治工作措施,，確保各項(xiàng)政 策和措施落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)管檢疫,，對重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)人群進(jìn)行嚴(yán)格檢疫和消毒，規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為,。組織好疫苗,、藥品的采購和儲備，落實(shí)好防治經(jīng)費(fèi)。大力宣傳中共中央,、國務(wù)院的決策,，宣傳防治工作措施和疫病防治的科學(xué)知識。
同志們,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會，意義十分重大,，任務(wù)十分艱巨,。全區(qū)各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想，振奮精神,，開拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面,。
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇三
剛才,，x區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),，對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,，我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,、全面落實(shí),。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，明確了51項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施,，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。下面，對當(dāng)前立即要著手實(shí)施的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，我再作一下強(qiáng)調(diào),。
第一項(xiàng)，關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,。
目前,，我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進(jìn)，委托吉林省合信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作,，于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告,，12月28日開標(biāo)，今年3月底前完成了入戶調(diào)查,，按照任務(wù)進(jìn)度,，6月底要完成實(shí)測工作,，9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記,，10月底要完成登記建檔,，11月末要總結(jié)驗(yàn)收，年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成,。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),，實(shí)測面積不等于確權(quán)面積，目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,，片面認(rèn)為實(shí)測多少,、就應(yīng)確權(quán)多少，農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,，影響下步工作進(jìn)程?，F(xiàn)在進(jìn)入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期，農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實(shí)到具體地塊,。這個問題應(yīng)引起重視，要多做政策宣傳解釋工作,，讓工作人員,、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策，確保工作的順利進(jìn)行,。具體工作中,，有三個事需要注意，一是要預(yù)留集體公益用地,。道路,、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留,，部分村集體公益用地沒落實(shí)到位的土地,，要調(diào)查清楚原因，抓緊落實(shí),，為今后新農(nóng)村建設(shè),、集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議,。有的村社因糾紛,、爭議還沒有進(jìn)行確權(quán)，對于這些地塊,，要積極進(jìn)行調(diào)節(jié),，做到少擱置，多確權(quán),?？偟脑瓌t是,，確實(shí)權(quán)、發(fā)鐵證,，尚存在問題的,，堅(jiān)決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接,。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,，做到圖表冊一致、人地相符,，在確權(quán)過程中,，不能單純依賴測繪隊(duì)，特別是測繪隊(duì)撤出后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,，為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項(xiàng),，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作,。
20xx年，我們按照全市統(tǒng)一部署,，開展了以“六清”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，取得了明顯的成效。今年,，市政府仍然把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，不定期進(jìn)行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查,。前一段時間,，區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,，立即開始著手加大治理力度,。去年工作任務(wù)沒有做到位的村，要抓住時機(jī),，立即補(bǔ)上,，垃圾箱數(shù)量不足的，馬上制作,。沒有達(dá)到長效機(jī)制的,，立即建立起來，落實(shí)“三包”,，實(shí)行“三責(zé)”,，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,，特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,，要統(tǒng)一規(guī)劃,，率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo)，在全區(qū)起到示范作用,。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,，搞好村屯綠化、美化工作,，積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,、美麗庭院、干凈人家,。
第三項(xiàng),，關(guān)于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,，繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺,、農(nóng)村大集等契機(jī)，重點(diǎn)宣傳清收還林成果,、農(nóng)民致富經(jīng)驗(yàn),，曝光重大典型案件，起到警示震懾作用,。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,，重點(diǎn)宣傳清收還林相關(guān)政策，保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍,。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊，組織實(shí)施清收還林工作,。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,，結(jié)合各村提供的荒山摸底情況，確認(rèn)流失林地,，明確還林主體,。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作，與農(nóng)戶簽訂林地使用合同,。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,，堅(jiān)決依法收回，組織還林,。三是繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查,。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，著重從是否清收徹底,、納入二輪土地承包林地核定,、苗木補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護(hù),、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強(qiáng)化督導(dǎo),，對重點(diǎn)區(qū)域要駐點(diǎn)指導(dǎo),，切實(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作,。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進(jìn)行核查,，并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項(xiàng),，抓好脫貧攻堅(jiān)工作,。
通過三個多月的工作，目前我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的整體形勢不錯,，受到媒體了關(guān)注,，省、市都進(jìn)行了報(bào)道,，良好的工作氛圍已經(jīng)形成,。因此我們要在前一階段扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好接下來的工作,。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目?，F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法，下周基本上就能開始申請貸款,，因此省級貧困村的項(xiàng)目要抓緊時間完善,，爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦,、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項(xiàng)目進(jìn)一步組織考察和論證,，確實(shí)可行的要盡快將項(xiàng)目上報(bào)到市里。二是加快推進(jìn)設(shè)施扶貧項(xiàng)目,。我區(qū)設(shè)施扶貧項(xiàng)目比較多,，投資強(qiáng)度也比較大，為了確保這些項(xiàng)目落地,，各職能部門要加大工作力度,，明確責(zé)任人、完成時限和形象進(jìn)度,，加快推進(jìn),。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集,、入戶核查的任務(wù)量很大,，相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好，加快組織落實(shí),，同時要盡快把賬算好,，在基礎(chǔ)工作完成后，盡快研究安排資金,，確保這些保障措施有效落實(shí),。
第五項(xiàng),，關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜,，既有率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步,、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，也有玉米收儲制度改革,、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,，可以說，時間緊任務(wù)重,?？偟囊笫牵_保把地種在適播期內(nèi),，確保把地種滿種足,，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成,，糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,，確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是抓好糧食收儲收尾工作,。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策，發(fā)布收購時限,、收儲庫點(diǎn)信息,，讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢，引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢,。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,，今年我區(qū)要堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為目標(biāo),、以尊重農(nóng)民意愿為前提,，宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積，增加雜糧雜豆,、果蔬,、經(jīng)濟(jì)作物等種植面積，重點(diǎn)調(diào)減對象為種糧大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù),。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,，針對農(nóng)民增收,、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，今年要重點(diǎn)抓好節(jié)本,、提質(zhì),、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn),。抓住開播前的有效時間,，結(jié)合種植計(jì)劃落實(shí)，抓好選肥選種選藥,、配套技術(shù)落實(shí),、農(nóng)機(jī)改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù)，要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,，推行菜單式,、點(diǎn)單式科技培訓(xùn)，切實(shí)把培訓(xùn)成果落實(shí)到地塊,、落實(shí)到人頭,。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,，今年重點(diǎn)推廣綠色防控,，示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機(jī)械,，探索推廣可降解,、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機(jī)信息技術(shù)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，生物防治玉米螟達(dá)到10萬畝,，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新,。依托合作組織,、專業(yè)公司，圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè),、病蟲害防治,、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管,。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動,，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任，狠抓審批,、生產(chǎn),、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊違法行為,。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,，堅(jiān)決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分,、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為,。要加大案件查處力度，嚴(yán)懲違法犯罪分子,，凈化農(nóng)資市場,，維護(hù)農(nóng)民利益。
第六項(xiàng),，關(guān)于畜牧工作,。
加快推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認(rèn)證當(dāng)做是對消費(fèi)者的承諾,，促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,，落實(shí)責(zé)任,，確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量，全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力,。加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,，加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,，擴(kuò)大檢測范圍,，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,，“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作,。認(rèn)真組織實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的政策宣傳,、凍精管理和信息登記,，完善檔案建設(shè)和管理，全面提高受配率,、受胎率,、產(chǎn)仔成活率。
第七項(xiàng),，關(guān)于防災(zāi)、防汛,、防火,、防疫工作。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作,。今年全國氣象條件總體偏差,，必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備,，特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作,。二是抓好防汛工作。國家,、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,，峰值和強(qiáng)度僅次于1998年。對此,，要超前準(zhǔn)備,，排查隱患，全面落實(shí)防范措施,，確保今年度汛安全,。要做好水庫及河道巡檢工作，對17座中小型水庫及重點(diǎn)河道進(jìn)行檢修,。落實(shí)全區(qū)水庫,、塘壩、重點(diǎn)河道包保人員及防汛搶險(xiǎn)物資,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù),，保證能夠隨時監(jiān)測雨情,、水情，并在出現(xiàn)險(xiǎn)情時能夠拉響警報(bào),。同時,，要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程,、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項(xiàng)目,。三是抓好森林防火。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、搞好宣傳的同時,，注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,，全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,，森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下，森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上,，實(shí)現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo),。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求，認(rèn)真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,，查遺補(bǔ)缺,，對遺漏項(xiàng)、不足項(xiàng),、不達(dá)標(biāo)項(xiàng)立即整改,，確保順利通過國家評估驗(yàn)收。
同志們,，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，任務(wù)繁重、責(zé)任重大,。讓我們以更加飽滿的熱情,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新,，銳意進(jìn)取,，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇四
同志們：
剛才,，副縣長做了詳細(xì)的情況通報(bào)并細(xì)致部署了下一階段新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作,，講的很好，我完全贊同,，請大家抓好貫徹落實(shí),。兩個鄉(xiāng)黨委書記和兩個村支部書記就新農(nóng)村建設(shè)工作分別作了表態(tài)發(fā)言。發(fā)言態(tài)度很誠懇,，決心也很大,，希望能夠言行一致。從大家的發(fā)言情況來看,，前一階段的新農(nóng)村建設(shè)工作主要呈現(xiàn)這么幾個特點(diǎn)：一是前期工作富有成效,。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠克服困難,、拿出舉措、搶時間,，抓進(jìn)度,，積極作為，大部分新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)展還是比較理想的;二是幫扶單位主動配合,。到目前就有這么多單位出錢出力,，說明部門非常重視，對新農(nóng)村建設(shè)非常支持,，對老百姓充滿感情;三是工作進(jìn)展還不平衡,。在看到成績的同時,，我們還要看到自身的不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、村點(diǎn)之間、幫扶單位之間都有較大差距,，大家要引起重視,。
下面，我分別就這兩項(xiàng)工作,，講幾點(diǎn)意見：
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作
一,、認(rèn)識要到位。一要認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性,，增強(qiáng)責(zé)任意識,。對于新農(nóng)村建設(shè)工作，我在很多會議上都強(qiáng)調(diào)過,，不要把這項(xiàng)工作當(dāng)作任務(wù)或者政績工程去做,，應(yīng)該當(dāng)成民生工程、民心工程來抓,，要帶著責(zé)任,，帶著感情做好這項(xiàng)工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程,，是推動“三農(nóng)”發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的“排頭兵”,，是“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要改善農(nóng)村面貌,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村,，就必須抓好新農(nóng)村建設(shè)。二要認(rèn)識到當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性,，增強(qiáng)時間意識,。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然啟動較早，但目前進(jìn)度不夠快,，時間馬上過半,，后期壓力增大，“保一”形勢較為嚴(yán)峻,。三要認(rèn)識到進(jìn)位趕超的必要性,，增強(qiáng)榮譽(yù)意識。我縣從20xx年開展新農(nóng)村建設(shè)以來,，年年都是先進(jìn),。我們留住這塊“金字招牌”,，必須多出亮點(diǎn)，打造精品,，否則不進(jìn)則退,，追兵趕上，榮譽(yù)難保,。四要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視的重要性,，增強(qiáng)統(tǒng)籌意識。今年,，要圓滿完成縣委,、縣政府的既定目標(biāo)，順利拿下“三農(nóng)”工作這塊牌子,，保持新農(nóng)村建設(shè)工作在市里第一的位置,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場),、各幫扶單位一把手是第一責(zé)任人,，要切實(shí)彈好鋼琴，做好統(tǒng)籌,，把新農(nóng)村建設(shè)工作放在招商引資,、財(cái)稅同等重要的位置，時刻放在心上,，落實(shí)在行動上,。
二、行動要迅速,。一要理清思路,。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要結(jié)合好村組意見,，尊重村莊自然風(fēng)貌,、歷史底蘊(yùn)，解決建設(shè)一個什么樣的新農(nóng)村,、達(dá)到一個什么效果的問題,。二要快速推進(jìn)。在各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和村莊品味整體提升上,，要解決一個建設(shè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn),、什么時候完成建設(shè)任務(wù)的問題。三要加強(qiáng)保障,。要做好資金保障,，縣委、縣政府會確保各建設(shè)點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)資金逐步足額落實(shí)到位,，也會加大資金整合力度,，使得更多的涉農(nóng)項(xiàng)目資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要帶著感情,，帶著責(zé)任,，實(shí)實(shí)在在為本地百姓謀福祉，相應(yīng)配套一些資金,。各幫扶單位也要發(fā)揮作用,，經(jīng)常性下鄉(xiāng)入點(diǎn)幫扶指導(dǎo)，出資出力,。(根據(jù)縣新農(nóng)村建設(shè)單位幫扶文件精神，幫扶單位落實(shí)幫扶資金不得少于2萬元,。)要做好人力保障,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，經(jīng)常到點(diǎn)督查;分管領(lǐng)導(dǎo)和蹲村干部要在6月份這一關(guān)鍵時間段駐點(diǎn),，村,、組要協(xié)調(diào)好施工、老百姓出工等等一系列問題,。
三,、責(zé)任要明確。堅(jiān)持“新農(nóng)村建設(shè)一月一調(diào)度,，一通報(bào)一排名”,，及時掌握各建設(shè)點(diǎn)建設(shè)情況，堅(jiān)持開展“全縣巡回看變化”活動,，突出新農(nóng)村建設(shè)一把手責(zé)任,，對工作推動不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)作為新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人,，要負(fù)主要責(zé)任,。由于工作不力，在省市督查中影響縣里成績排名的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到葉書記和我辦公室說明情況,。對下村到點(diǎn)指導(dǎo)不夠，幫扶資金不落實(shí)到位的幫扶單位,，建議公開單位接待等開支情況,，看看到底是客觀上確實(shí)沒資金，還是主觀上不落實(shí)資金支持新農(nóng)村建設(shè),。
關(guān)于“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作
一要認(rèn)識專項(xiàng)建設(shè)的意義,。一是要求嚴(yán)格?！叭r(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作是貫徹中央1號文件精神的需要,，也是加快“三農(nóng)”發(fā)展步伐的有力支撐,，層面比較高，操作要求嚴(yán)格,。二是機(jī)會難得,。為什么說機(jī)會難得。全省一百個縣,，只安排了10個實(shí)施縣,，我們有幸被列入其中，所以說機(jī)會非常難得,，我們一定要好好把握住,。三是競爭激烈。今年,，引入了競爭機(jī)制,，省里安排了13個縣作為實(shí)施縣，年底要競爭淘汰三個,，所以工作一定要做好,，還要確保進(jìn)入全十，不要等到工作也做了,，到最后被淘汰了,，就得不償失。
二要把握專項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵,?！叭r(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作，說到底就是兩個體系的建設(shè)工作,，即農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)工作,。兩項(xiàng)體系建設(shè)同等重要，要統(tǒng)籌推進(jìn),，平衡開展,，共同建設(shè)。一是基礎(chǔ)要打好,。也就是基礎(chǔ)設(shè)施,、設(shè)備、人員,、資金都要確保到位,。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個具備農(nóng)村氣象信息服務(wù)功能的自動氣象站和“六有”規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站，成立一支有分管領(lǐng)導(dǎo),，有氣象協(xié)理員的工作隊(duì)伍,，升級完善電子顯示屏、高音喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺,，要確保日常工作經(jīng)費(fèi)按時到位,。二是特色要鮮明,。既然是淘汰賽，我們就要搞一些人無我有,，人有我新的東西,，這樣才有機(jī)會留下來。要結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),，開展對支柱性產(chǎn)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象保障,，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供氣象服務(wù),。三是氛圍要濃厚。通過電視,、網(wǎng)絡(luò),、橫幅、標(biāo)語等多種方式加大“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)宣傳的力度,，引導(dǎo)社會輿論，加強(qiáng)面向黨委政府的宣傳,，為專項(xiàng)建設(shè)營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境,，爭取農(nóng)民朋友的支持配合，以便更好的開展工作,。
三要形成專項(xiàng)建設(shè)的合力,。
加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，打破部門,、區(qū)域,、學(xué)科界限，深入推進(jìn)與涉農(nóng),、涉災(zāi)部門的合作,。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核,。各有關(guān)單位在會后要迅速傳達(dá)貫徹本次會議精神,，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案,?！犊h鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》已經(jīng)下發(fā)，年底將嚴(yán)格考核,。二是部門聯(lián)動,，相互配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各涉農(nóng)部門要發(fā)揮各自職能作用,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作,，共同支持和參與氣象為農(nóng)服務(wù)工作，形成整體合力,，全力做好“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作,。三是分解責(zé)任，狠抓落實(shí),。加大工作力度,，強(qiáng)化工作措施，把工作任務(wù)落實(shí)到時間節(jié)點(diǎn),，把工作責(zé)任分解到具體責(zé)任人,，確保“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作順利完成,。
同志們,，新農(nóng)村建設(shè)工作和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定繁榮,，事關(guān)農(nóng)民生活幸福,，意義非常重大。新農(nóng)村工作要揚(yáng)優(yōu)乘勢,，再添措施,，努力保持全市第一不動搖?！叭r(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打,，步步推進(jìn)，全力以赴力爭進(jìn)入20xx年試點(diǎn)實(shí)施縣建設(shè),。
最后,，再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一件事情：半年的全省公眾安全感調(diào)查工作已經(jīng)開始，根據(jù)我縣督查反饋情況,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)還不清,，深入還不夠。務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、各部門特別是單位“一把手”要高度重視,、迅速部署、進(jìn)村入戶,，摸清底數(shù),，做好工作，確保我縣在全省公眾安全感測評中取得較好位次,。
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：
根據(jù)會議安排，下面我就做好今年的農(nóng)牧村暨扶貧攻堅(jiān)工作，講幾點(diǎn)意見,。
一,、攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取,，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢
20xx年,，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作緊緊圍繞中央、省委一號文件和省,、州農(nóng)村工作會議決策部署,，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取,，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展,、農(nóng)牧村面貌得到很大改善、農(nóng)牧民群眾得到很大實(shí)惠,，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢,。
農(nóng)牧民收入快速增長。深入實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”戰(zhàn)略,，全力推進(jìn)“一特四化”工作,，加快發(fā)展特色種植業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力拓寬增收渠道,，千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入,。全縣農(nóng)牧民人均純收入持續(xù)快速增長，去年再創(chuàng)新高,，達(dá)到3271元，增長16.6%,。
農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。去年，全縣完成農(nóng)作物播種總面積15.87萬畝,，糧食產(chǎn)量達(dá)1.28萬噸，油料產(chǎn)量達(dá)0.43萬噸，糧經(jīng)飼比例為47.76:38.86:13.88,。推廣雜交油菜1.5萬畝,，種植中藏藥材3萬畝，建成優(yōu)質(zhì)青稞生產(chǎn)基地2萬畝,。建成日光溫室蔬菜大棚1194座,。全縣各類牲畜存欄達(dá)46.81萬頭(匹、只),，總增,、出欄、商品三率分別達(dá)分別達(dá)33.75%,、37.01%,、45.73%,。農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)3.04億元，較上年同期增長6.7%,。
農(nóng)牧村生活條件顯著改善,。多方籌集資金，不斷加大對農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,。完成飲水安全工程21處,，解決1716戶7600人的飲水不安全問題;完成農(nóng)牧村護(hù)村護(hù)田河堤10公里20處，有效保障了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活的安全;新修了總長68.1公里的通暢水泥路項(xiàng)目8條,，極大地方便了農(nóng)牧民出行與勞作;完成了農(nóng)牧村危舊房改造3000戶,，很大程度上改善了農(nóng)牧民群眾居住條件。
農(nóng)牧村發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),。成立了注冊資金2100萬元的縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司,，為農(nóng)牧戶及中小企業(yè)融資擔(dān)保搭建了平臺。建立了扶貧資金互助社20處,，惠及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個行政村,，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方便、快捷的融資渠道,。發(fā)放婦女小額貸款2761萬元,，為農(nóng)牧村婦女創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。加快雙聯(lián)惠農(nóng)貸款進(jìn)度,，為符合條件的農(nóng)牧民,、合作社等提供貼息貸款，為發(fā)展生產(chǎn)注入了強(qiáng)勁動力,。
這些成就來之不易,、令人振奮，我們要倍加珍惜,。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,，我縣農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，貧困人口仍然居多,，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,，生產(chǎn)能力不強(qiáng)，生產(chǎn)成本過高,，應(yīng)對自然災(zāi)害的能力較弱等問題依然存在,，這些還需要我們付出更加艱辛的努力。
二,、搶抓機(jī)遇,，切實(shí)加快扶貧攻堅(jiān)步伐，努力開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)新局面
國家和省上的一系列扶貧政策為我們加快脫貧進(jìn)程提供了強(qiáng)有力的政策、資金支持,，藏區(qū)“”規(guī)劃的深入實(shí)施,、“雙聯(lián)”行動的全面開展，為我們加快脫貧進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。按照《州五年基本消除貧困實(shí)施方案》,，今年，我縣力爭要減少貧困人口1萬人,，任務(wù)十分艱巨,，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須從以下幾個方面做起,。
(一)全力抓好專項(xiàng)扶貧,。一是要進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)扶貧在扶貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)地位和作用，確保80%以上的專項(xiàng)扶貧資金用于貧困鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，重點(diǎn)扶持農(nóng)牧村專業(yè)合作社,，要切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目分散、實(shí)施效果不明顯等問題,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要按照首位產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃要求,，科學(xué)謀劃，精心實(shí)施,，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)貧困群眾脫貧致富的目的,。二是要充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢，大力實(shí)施高原生態(tài)畜牧業(yè)提升工程,、無畜戶濟(jì)困工程,、龍頭企業(yè)扶持工程、農(nóng)牧民合作示范社創(chuàng)建工程,、高原中藏藥材及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)培育工程,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程為主的產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)工程，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn),，進(jìn)一步提升水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提高附加值,，加快貧困群眾增收步伐。三是要重視加強(qiáng)對農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn),，通過實(shí)施新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn),、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工程，組織當(dāng)?shù)刂赂荒苋?、科技能人到外地先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),，讓他們走出去、引進(jìn)來，開闊眼界,，轉(zhuǎn)變觀念,，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，為全縣農(nóng)牧村培養(yǎng)一批有文化,、懂技術(shù),、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)牧民,。
(二)深入推進(jìn)行業(yè)扶貧,。行業(yè)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重要組成部分，扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是行業(yè)扶貧的責(zé)任主體,，必須承擔(dān)起貧困農(nóng)牧村水,、電、路,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育,、衛(wèi)生、文體,、廣電等公共服務(wù)以及低保,、養(yǎng)老、殘疾醫(yī)保,、培訓(xùn),、就業(yè)等社會保障的工作任務(wù)?？h扶貧辦要把各類面向貧困農(nóng)牧村的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合到年度專項(xiàng)扶貧和項(xiàng)目計(jì)劃當(dāng)中,，捆綁使用，形成合力,，以當(dāng)年整村推進(jìn),、整鄉(xiāng)推進(jìn)和連片開發(fā)的鄉(xiāng)、村及貧困人口為對象,，全方位多方面解決項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、社會保障等方面的困難問題,。在作計(jì)劃時要主動與有關(guān)行業(yè)部門進(jìn)行有效銜接,，行業(yè)部門要優(yōu)先把項(xiàng)目資金投向計(jì)劃所列的鄉(xiāng)、村,，并確保計(jì)劃所列項(xiàng)目按期建設(shè),，資金足額落實(shí)。行業(yè)扶貧成員單位要優(yōu)先確保落實(shí)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目資金,，這是一項(xiàng)硬性任務(wù),，從今年起這將作為考核成員單位年終考核“一票否決”的重要依據(jù),。
(三)統(tǒng)籌抓好社會扶貧。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、社會幫扶和發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾主體作用有機(jī)結(jié)合，努力完善專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧“三位一體”的工作機(jī)制，形成推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大合力,。同時要積極協(xié)調(diào)中央和省,、州級幫扶單位深入開展定點(diǎn)扶貧工作，盡快與新增的中國建筑工程總公司實(shí)現(xiàn)雙向互動交流,，爭取援助項(xiàng)目和資金,。
近年來，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建專項(xiàng)扶貧,，行業(yè)扶貧,、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局的問題，但相關(guān)部門還沒有真正對此有深刻的認(rèn)識,，老是認(rèn)為扶貧工作就是扶貧部門的事,。需要再次強(qiáng)調(diào)，扶貧工作不僅是扶貧部門的職責(zé),，更是相關(guān)行業(yè)部門和社會各界共同的責(zé)任,，必須進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理機(jī)制。要嚴(yán)格按照扶貧規(guī)劃和首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為平臺,，統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，做到以規(guī)劃定項(xiàng)目,、以項(xiàng)目統(tǒng)資金,，解決扶貧開發(fā)投入不夠，力量不足,、成效低下的問題,。今年，州委,、州政府已決定將扶貧攻堅(jiān)實(shí)行“一票否決”,。對當(dāng)年被“一票否決”的提出黃牌警告、連續(xù)兩年被“一票否決”的進(jìn)行掛牌督辦,，連續(xù)三年被“一票否決”的責(zé)令“一把手”辭職,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要高度重視,，通力協(xié)作，全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),。
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇六
同志們：
這次全市農(nóng)村工作會議是市委,、市政府研究確定召開的。主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)中央,、全省農(nóng)村工作會議和市委十一屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作成績,，分析當(dāng)前形勢,，研究部署今年及“”時期的“三農(nóng)”工作。剛才,，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神和宋書記,、林市長關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神，對20xx 年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位,、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,，在此，我代表市委,、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!一會慶忠市長還要就下步工作講意見,。下面，我根據(jù)市委,、市政府研究的意見,，就“三農(nóng)”工作講六個方面的問題。
一,、充分肯定成績,，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
過去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年,。面對旱災(zāi),、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，面對農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗(yàn),，市委、市政府審時度勢,、果斷決策,，全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,。
一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn),，克服嚴(yán)重春旱和長期低溫災(zāi)害影響,，單產(chǎn)428.93 公斤,、總產(chǎn)236.7 萬噸，分別增長了1.93% 和5.1% ,，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn),，遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊，經(jīng)過全市上下努力,，除個別地塊外,，秋糧仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104 億斤,，突破100 億斤大關(guān),。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效?！八陌俟こ獭苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，蔬菜食用菌達(dá)到337萬畝，總產(chǎn)1200 萬噸,，產(chǎn)值142 億元;肉,、蛋、奶產(chǎn)量分別為109 萬噸,、38.7 萬噸,、14萬噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6 億元;一百個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成,，實(shí)際開工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到116 個,，計(jì)劃投資23.75 億元，實(shí)際到位資金23.84 億元,。
三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利,。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品,，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個，無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個、240 萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家,，其中國家級龍頭企業(yè)3 家,，省級龍頭企業(yè)31 家，市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)261 家,，實(shí)現(xiàn)銷售收入450 億元,。
四是農(nóng)民收入保持較快增長。20xx 年全市財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45 億元,，比上年增長40.47% ,，增加14.54 億元,。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格提高、勞動力轉(zhuǎn)移加快,、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377 元,，同比增加838元,，增長15.1% ，增速比上年提升6.9 個百分點(diǎn),，居全省前列,，增幅之高在聊城歷史上是少有的。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善,。全市共完成各類水利建設(shè)項(xiàng)目17631 項(xiàng),，新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬畝，解決了16.2 萬人飲水安全問題,，南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速,、全面開工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)1024 萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到75% ;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3 萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元,，每人每年達(dá)到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7% ,，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)展順利;在全省率先實(shí)施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動”，22.5 萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。
六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展,。新建農(nóng)村公路6470 公里、客運(yùn)站108 座,，所有行政村實(shí)現(xiàn)了通油路,、通客車，改造農(nóng)村危橋1311 座,，33 萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造,，啟動千戶社區(qū)140 個、整村改造356 個,，建成農(nóng)村新居18.4 萬戶,，改造危房3.5 萬戶，先后有30 多萬農(nóng)民群眾喜遷新居,。
七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營制度不斷鞏固和完善，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,，集體林權(quán)主體改革基本完成,，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,、農(nóng)村金融體制,、土地管理等各項(xiàng)改革不斷深化,，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善。
八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效,，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高,，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,。
這些成績的取得,，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,，是社會各界大力支持的結(jié)果,。在此，我代表市委,、市政府向長期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候,，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心地感謝!希望同志們堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)成績,，揚(yáng)長補(bǔ)短,，按照中央和省、市的工作部署,，不斷強(qiáng)化措施,，加大工作力度，確?！啊睍r期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局,、起好步，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,。
二,、認(rèn)真分析形勢，進(jìn)一步明確“”時期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)
“”時期是我市全面建設(shè)小康社會,、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期,。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機(jī)遇,，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
(一)有利條件。從國家宏觀政策層面看,，黨的xx屆五中全會提出了“在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項(xiàng)重大任務(wù)”，今年的中央農(nóng)村工作會議從戰(zhàn)略和全局的高度,，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,，明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,，越要更加注重夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“三化同步”,。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律,，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循。同時,，“”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點(diǎn)也是重點(diǎn),，支持發(fā)展的政策力度將會進(jìn)一步加大,。今年的中央一號文件仍然聚焦“三農(nóng)”，重點(diǎn)支持水利改革發(fā)展,，這已是中央連續(xù)出臺的第8個“一號文件”,。從市里扶持政策層面看，市委,、市政府制定實(shí)施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金，出臺了具體實(shí)施意見和貸款貼息,、以獎代補(bǔ)等優(yōu)惠政策,，各縣(市、區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實(shí)際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和相應(yīng)的扶持政策,，力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,。從市場需求層面看,，隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對糧食,、蔬菜,、肉、蛋,、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長的趨勢,，市場空間越來越大，發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看,，經(jīng)過多年的發(fā)展,，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績，糧食總產(chǎn)越過100 億斤大關(guān),，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位,，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，城鄉(xiāng)收入差距,、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念,，在全省第一個提出并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，起到了很好的示范和帶頭作用,。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求,，創(chuàng)造了有利條件。
(二)面臨的困難和問題,。比較突出的有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善,。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后，農(nóng)田基本建設(shè)相對滯后,，徒駭河,、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重，涵閘啟閉不靈活,，金堤河,、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多等問題,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱,，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題,。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)不多,。集中表現(xiàn)在大集團(tuán)、大企業(yè)太少,，知名品牌,、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對滯后，輻射帶動能力不強(qiáng),，產(chǎn)品檔次低,，缺乏品牌效應(yīng)和競爭力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升,。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全,。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動植物疫病防控體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)能力較弱,，體制不順,、隊(duì)伍不穩(wěn);市場流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小,、輻射帶動能力弱,，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊(duì)伍數(shù)量少，難以與大城市超市及批發(fā)市場形成有效對接,。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更為復(fù)雜,。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā)、重大動植物疫病,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外,，又要面對農(nóng)產(chǎn)品市場變化，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊,，加劇價格過度波動等市場因素,，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善,。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決,，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題,，在農(nóng)村社會深刻轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下,，農(nóng)村社會建設(shè)和管理水平亟待提高,，農(nóng)村民生亟待改善。
為此,，“”時期,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省,、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策,，以農(nóng)民增收為核心，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo),，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、加工產(chǎn)業(yè)化、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化,、設(shè)施現(xiàn)代化,、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，逐步構(gòu)建起高產(chǎn),、高效、優(yōu)質(zhì),、生態(tài),、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越,。
主要發(fā)展目標(biāo)是：
——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長5% ，達(dá)到260 億元以上;
——農(nóng)民人均純收入：年均增長12% ,，人均純收入達(dá)到1 萬元以上;
——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬噸,，產(chǎn)值達(dá)到160億元;全市肉、蛋,、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150 萬噸,、50 萬噸、20 萬噸,，水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬噸,，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154 億元;全市有林地面積320 萬畝以上,，以林果生產(chǎn),、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200 億元,。
——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：將糧棉油,、瓜菜菌、林牧漁,、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍,，有機(jī)食品、綠色食品,、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到290 萬畝,，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到175個，無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到30 個,，總產(chǎn)值60 億元以上;
——農(nóng)產(chǎn)品深加工：糧食,、棉花、油料,、蔬菜,、畜牧,、果品、木材,、食品,、水產(chǎn)、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模,。市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長5% ,，達(dá)到400 家;其中國家級5 家，增長10.8% ;省級60 家,，增長7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長11.8% ,，達(dá)到70% ;
——林木覆蓋率：年均增長0.3% ，達(dá)到33% ;
——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2 個百分點(diǎn),，20xx 年調(diào)整到48:52 ;
——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長15% ,，出口總值達(dá)到3.5 億美元;
——合作經(jīng)濟(jì)組織：達(dá)到3260 個，年均增長12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬戶,，年均增長12%,，;帶動基地面積175 萬畝，年均增長10% ;
——市場建設(shè)：年均增長4.6%, 各類市場年交易額達(dá)到120 億元以上;
——農(nóng)機(jī)化建設(shè)：到20xx 年,，全市農(nóng)機(jī)總動力發(fā)展到1200 萬千瓦,，農(nóng)機(jī)總值48 億元，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%;
——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機(jī)井總量達(dá)到11.5 萬眼,，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208 萬畝,，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90% ;
——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長36% ，達(dá)到32 個;戶用沼氣池年均增長11.4% ,，達(dá)到24 萬個;太陽能熱水器年均增長5.5% ,，達(dá)到50 萬戶,。
上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實(shí)際制定的,，只要我們做出堅(jiān)持不懈的努力，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的,。
三,、進(jìn)一步加大工作力度，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃
20xx 年是“”開局之年,，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的第二年,。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求,，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè),，進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，以實(shí)施“4245 ”工程為抓手,，狠抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，通過采取一系列扎實(shí)有效的工作措施,，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,、農(nóng)民組織化,、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個方面”實(shí)現(xiàn)突破，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4% ,、農(nóng)民人均純收入增長13% 的發(fā)展目標(biāo),。
(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn)，努力在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,。結(jié)合各縣(市,、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃,，圍繞基地建設(shè),，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,，按照依法,、自愿、有償?shù)脑瓌t,，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓,、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手,、種養(yǎng)大戶集中,，20xx 年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭達(dá)到60 萬畝。在全市范圍內(nèi),，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,，帶動全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化,、區(qū)域化發(fā)展,。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實(shí)施省“千億斤糧食生產(chǎn)計(jì)劃”,，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù),，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收,，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地,。重點(diǎn)建設(shè)食用菌,、大蒜,、黃瓜、西葫蘆,、茄子,、西紅柿、韭菜,、油菜,、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地,，20xx 年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350 萬畝,，總產(chǎn)1300 萬噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地,。重點(diǎn)建設(shè)生豬,、奶牛、肉禽,、蛋禽,、肉牛肉羊、特種動物等六大畜牧基地,，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125 萬噸,、46 萬噸、22 萬噸,。四是建設(shè)生態(tài)林果基地,。重點(diǎn)建設(shè)櫻桃、早熟蘋果,、草莓和葡萄,、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗,、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地,，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8 萬畝，全市果樹面積穩(wěn)定在70 萬畝以上,。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,。重點(diǎn)培植甲魚,、黃河鯉魚,、河蟹、泥鰍,、草胡子鯰,、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，黃河鯉魚,、烏鱧,、鯰魚,、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4 萬畝,。
(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌,，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),， 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品認(rèn)證20 個，新增基地面積10 萬畝,， 積極打造一批在全國,、全省有一定知名度的無公害、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌 ,。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)方式,，用財(cái)政資金鼓勵符合條件的基地,、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報(bào)，“三品”認(rèn)證要有新的突破,。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品,。對具有市場發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ膬?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行商標(biāo)注冊,、原產(chǎn)地認(rèn)定,，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌,，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力,。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管?！叭矍璋贰笔录Α叭鼓谭邸睔缧源驌舻慕逃?xùn)是深刻的,，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故，我們對此必須高度重視,，以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的市場監(jiān)管，進(jìn)行規(guī)范整治,，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品,，確保“米袋子”,、“菜籃子”質(zhì)量安全,。
(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施,。各級要抓住實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、儲藏、保鮮及運(yùn)銷,，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,，讓農(nóng)民更多的受益,，更好地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。一是鼓勵省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),，采取兼并重組參股收購等方式,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，組建大型企業(yè)集團(tuán),。二是支持市級以上龍頭企業(yè),，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,，延伸生產(chǎn)基地,，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工,、運(yùn)輸服務(wù),，增強(qiáng)輻射帶動能力。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn),，建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家,，總數(shù)達(dá)到380 家,。
(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上實(shí)現(xiàn)突破,。在去年的基礎(chǔ)上,，今年我們又確定了百項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目共127 項(xiàng),，總投資39.68 億元,，其中爭取中央投資1.06 億元，省級投資4.36 億元,，各級必須認(rèn)真完成好,、落實(shí)好。同時,，要加大項(xiàng)目爭取力度,，研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與省直部門開展對接,，著力抓好資金爭取工作,。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境,，提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率,。
(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實(shí)現(xiàn)突破,。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動，提高管理規(guī)范化水平,，評選命名市級示范合作社100 家,。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10 處,，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場”建設(shè),，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接,，組織基地,、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會,、農(nóng)業(yè)展會,、網(wǎng)上促銷活動。
(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn),，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍,、最富有創(chuàng)造力的因素,，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置,。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取多形式,、多方式,、多層次，實(shí)施好 科技特派員工程,、 “科技下鄉(xiāng)”活動,、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng),、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等,，20xx 年力爭培訓(xùn)農(nóng)民50 萬人次。同時,，積極搞好勞務(wù)輸出,，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),，增加農(nóng)民非農(nóng)收入,。
四、加快水利改革發(fā)展,，全面提升水利支撐和保障能力
今年中央一號文件聚焦水利,，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》，省委,、市委也以一號文件形式提出了具體實(shí)施意見，這在建國后是第一次,。我市是水資源相對短缺的城市,，人均水資源占有量僅占全國的四分之一、全省的三分之二,，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，同時極端天氣造成的災(zāi)害事件增多,，特別是去年的“8.9 ”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi),，給我們敲響了警鐘,，全市水利工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,。我們必須把水利工作擺上國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置，采取更加有力的措施,，提升水利的支撐和保障能力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。
全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號文件精神,，堅(jiān)持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),，把實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,，突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水,、依法治水,，加快體制機(jī)制創(chuàng)新,，全面提升水利現(xiàn)代化水平,，全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過10 年左右的努力,，基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,。按照上述要求，重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：
(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，突出抓好田間工程配套和末級渠系節(jié)水改造,，全市初步建成旱能澆,、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，力爭完成位山,、彭樓,、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬畝以上,，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600 萬畝以上。
(二)抓好水資源開發(fā)利用,。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個供水單元續(xù)建配套工程建設(shè),，實(shí)現(xiàn)一期工程20xx 年竣工、20xx 年通水目標(biāo),。完成茌平信源水庫,、開發(fā)區(qū)魯西水庫、高唐縣大張水庫,、臨清市城南水庫等9 個重點(diǎn)平原水庫建設(shè),，實(shí)施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程,，興建河道,、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程，全市新增水資源利用量2 億立方米,，年供水能力達(dá)到25 億立方米,，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水需求。
(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程,，實(shí)施好馬頰河干流,、徒駭河干流、金堤河二期河道等重點(diǎn)骨干河道的治理,，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點(diǎn)，突出抓好中心河,、裕民渠,、唐公溝、趙牛新河等30 多條中小河流治理,，提升骨干河道和中小河流重點(diǎn)地段的防洪排澇能力,。同時，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險(xiǎn)水庫,、病險(xiǎn)涵閘除險(xiǎn)加固,，大力實(shí)施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。
(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治,。以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn),，上游突出涵養(yǎng)水源，中游實(shí)行庫河調(diào)蓄,，下游建設(shè)生態(tài)濕地,，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)，治理水土流失面積100 平方公里,，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95% 以上,，主要湖泊、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80% ,，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70% ,，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小，水生態(tài)環(huán)境顯著改善,。
(五)大幅增加水利建設(shè)投入,。力爭今后10 年全社會水利年平均投入比20xx 年翻一番。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重,，從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè),，重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治,，加大一事一議財(cái)政獎補(bǔ)力度，各級政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎補(bǔ),，同時吸引金融資本,、社會資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(六)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實(shí)《山東省用水總量控制管理辦法》,，建立區(qū)域用水總量控制,、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實(shí)行防汛抗旱,、飲水安全保障,、水資源管理、水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制,，成立市防汛抗旱總指揮部,，下設(shè)城市、黃河,、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部,，完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),。
五,、積極深化農(nóng)村改革，切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生,。
(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革,，深化農(nóng)技推廣體制改革,、林權(quán)制度改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革,。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣，保障農(nóng)民權(quán)益,，切實(shí)調(diào)動農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性,。探索具有平原特色的林改新路子，認(rèn)真總結(jié)東阿,、陽谷兩地林權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn), 在全市全面推開,，逐步形成林木種植、管理,、流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制,，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,，繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水,、電,、氣,、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260 公里,，改造農(nóng)村危橋135 座,，解決10 萬人飲水安全問題，新增有線電視4 萬戶,，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬個,、太陽能2 萬戶，建設(shè)農(nóng)村新居5 萬戶,，改造危房1.5 萬戶,，建設(shè)千戶社區(qū)100 個，合并村莊300 個,，配套建設(shè)道路,、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,。
(三)完善農(nóng)村社會保障制度,。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會救助,、扶貧開發(fā)等工作,，穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),，提高新農(nóng)合籌資水平,，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于200 元，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例提高到60% 以上,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元,。
(四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實(shí)用型教育,，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程,。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè),，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系,。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，加強(qiáng)人口計(jì)生工作,，實(shí)現(xiàn)人口自然增長率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo),。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)把“三農(nóng)”工作落到實(shí)處
做好今年及“”時期的“三農(nóng)”工作,，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
一要落實(shí)好“重中之重”的工作要求,。中央明確要求,，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對“三農(nóng)”工作,，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,，而且黨政一把手要親自抓，在工作部署上給予重點(diǎn)支持,，在政策制定和資金投入上給予重點(diǎn)傾斜,，在干部力量配備上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),，農(nóng)口部門,、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合,，進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力,。
二要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出,，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點(diǎn)”,、“三個確保”,，即財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量,、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保總量和比重進(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā),、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保足額提取、定向使用,。對這些政策,，各級各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實(shí)事,、確定的優(yōu)惠政策,、應(yīng)給的各項(xiàng)補(bǔ)貼，必須落實(shí)到位,，決不能失信于民,。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈,。
三要落實(shí)好基層組織建設(shè),。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育,，提高基層干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。今年上半年,，村“兩委”換屆將全面展開，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格按程序辦事,，真正把那些認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、能力強(qiáng),、公道正派,、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會主任,，夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),。
四要落實(shí)好責(zé)任分工和目標(biāo)考核?！啊睍r期,，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅(jiān)持“三化同步”的關(guān)鍵期,。我們必須以更遠(yuǎn)的視野,、更高的眼光，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，建立健全責(zé)任分工,、目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo),，完善考評體系,，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感,。
同志們,，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。我們一定要按照市委,、市政府的要求，堅(jiān)定信心,，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),，以優(yōu)異成績迎接建黨90 周年!
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇七
同志們：
上個月,，在全市農(nóng)業(yè)工作會上,，已就推廣“農(nóng)信通”這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，并下發(fā)了文件,。今天,，市局和移動公司聯(lián)合召開這個會，再次對這項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和布置，目的就是為了把這項(xiàng)工作繼續(xù)深化和細(xì)化,，特別是要在縣農(nóng)業(yè)部門與移動公司之間架起溝通“橋梁”，形成合力，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作,。剛才,，市移動公司總經(jīng)理對下一步工作進(jìn)行了要求和布置,，我非常贊同,。希望各地農(nóng)業(yè)部門積極與當(dāng)?shù)匾苿庸緶贤?lián)系,，密切配合,，認(rèn)真組織實(shí)施。借這個機(jī)會,，我講幾點(diǎn)意見,。
一、開拓創(chuàng)新,，高度重視“農(nóng)信通”推廣工作,。
黨和國家歷來高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作，近幾年的中央1號文件對推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出了明確要求,，黨的xx屆三中全會進(jìn)一步提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展,。這些精神對于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義,。同時也要求我們必須以開拓創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作,。
是個農(nóng)業(yè)大市,，農(nóng)村空間大、面積廣,、農(nóng)業(yè)人口多,，過去主要依靠人工、電話,、郵政等方式進(jìn)行的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式顯滯后,，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的變化和農(nóng)民群眾的需求。目前,，農(nóng)村手機(jī)用戶有70多萬戶,，普及率也越來越高，發(fā)展以手機(jī)短信服務(wù)的“農(nóng)信通”,，將開辟為農(nóng)民提供信息服務(wù)的新渠道,，提高信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面，使農(nóng)業(yè)信息更加普及化,、大眾化,、經(jīng)常化,。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化乃至各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作,，都要堅(jiān)持“開放、合作,、創(chuàng)新,、多贏”的基本理念。開放,、合作是時代的潮流,，創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。今年年初,，市局開始與移動公司接觸,，探討合作發(fā)展新農(nóng)村信息化工程的問題，共同決定合作打造“農(nóng)信通”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,，該平臺是“政企搭臺,、專家唱戲、市場運(yùn)作,、農(nóng)民受益”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的新嘗試,。市局與移動公司的這次合作，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),，是一件多贏的事情,。既滿足了農(nóng)民的信息需求，又提升了農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化服務(wù)水平,，還找到了移動公司開拓農(nóng)村市場的新路子,。經(jīng)過近一段時間的初步宣傳和信息發(fā)布,，社會各方反映良好。事實(shí)證明,，推廣“農(nóng)信通”工作有著廣闊的發(fā)展前景,。因此，各地農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視“農(nóng)信通”工作,，以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和對農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的精神,，迅速啟動實(shí)施。使“農(nóng)信通”短信服務(wù)成為宣傳國家惠農(nóng)政策的新平臺,、傳播農(nóng)業(yè)科技的新渠道、培訓(xùn)農(nóng)技干部的新陣地,。
二,、精心組織，切實(shí)抓好“農(nóng)信通”推廣的各項(xiàng)工作,。
首先是加大宣傳力度,。經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律告訴我們，一項(xiàng)新生事物被接受首先需要強(qiáng)勢宣傳,。為了使“農(nóng)信通”這一新鮮事物被廣大農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民朋友所熟悉,，盡快地進(jìn)入千家萬戶，讓更多農(nóng)民得到實(shí)惠,，市里策劃開展了多種形式的宣傳,。電視臺、日報(bào),、潯陽晚報(bào),、廣播電臺、中國網(wǎng)等媒體紛紛對此項(xiàng)活動進(jìn)行了宣傳報(bào)道,，市里還專門編印了宣傳海報(bào)和宣傳單,。最近，有市領(lǐng)導(dǎo)和朋友向我詢問了解這項(xiàng)活動開展的有關(guān)情況,，這表明“農(nóng)信通”已受到社會關(guān)注,，前期的宣傳活動已初見成效。但是,，我們必須看到,，廣大基層農(nóng)技干部和農(nóng)民朋友還是對這項(xiàng)活動不了解、不清楚,。前段時間,，我在縣里調(diào)研了解，很多干部和農(nóng)民朋友還不清楚“農(nóng)信通”這回事,，也不知道如何訂制辦理,。在他們知道有這樣的服務(wù)業(yè)務(wù)之后,，都紛紛表示這項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)好，農(nóng)民朋友確實(shí)需要,。這也說明,，我們的宣傳工作還沒做到位，還不夠深入,?！稗r(nóng)信通”的服務(wù)對象是“農(nóng)”，重點(diǎn)在基層,，在鄉(xiāng),、村。下一步,，我們還要加大宣傳力度,，尤其是縣一級農(nóng)業(yè)部門要迅速行動起來，各級農(nóng)技干部在深入一線開展技術(shù)推廣指導(dǎo)時要向農(nóng)民朋友推介這項(xiàng)服務(wù)活動,，并要充分利用各種媒體,，通過多種形式的宣傳，組織開展有一定聲勢和影響的活動,，努力使“農(nóng)信通”家喻戶曉,、人人皆知，在全市形成濃厚的輿論氛圍,。
其次是積極發(fā)展“農(nóng)信通”用戶,。推廣“農(nóng)信通”的目的是為了提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面，讓更多地農(nóng)民朋友得到實(shí)惠,。因此,，發(fā)展“農(nóng)信通”用戶數(shù)量是檢驗(yàn)這項(xiàng)活動成效的主要指標(biāo)。目前,，全市有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員178萬,，手機(jī)用戶150萬，其中農(nóng)村手機(jī)用戶70余萬,。從實(shí)際出發(fā),，我們要確定一個目標(biāo)，力爭通過今年的努力,，發(fā)展“農(nóng)信通”用戶10萬戶,，讓更多的農(nóng)民朋友得到實(shí)惠。
全市農(nóng)業(yè)工作會議結(jié)束后,，武寧,、永修、湖口、都昌,、等縣迅速行動,，組織了訂制了一批用戶。但從總數(shù)看,，差距很大,。希望各地農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)努力，特別是還沒動起來的地方要立即行動起來,。在發(fā)展用戶時要注意三件事：一是要確定發(fā)展用戶方向,。“農(nóng)信通”使用的最大效果是可以解決農(nóng)民致富心情迫切與政策不明,、信息不靈,、技術(shù)不會的矛盾。但目前,，訂制用戶大多數(shù)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部,，農(nóng)民朋友訂制的還不多。下一步,，我們要把發(fā)展用戶方向重點(diǎn)定位到農(nóng)民朋友身上來。二是擴(kuò)大訂制用戶范圍,?！稗r(nóng)信通”的服務(wù)對象，不僅僅是簡單意義上的農(nóng)民,，還涵蓋與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府主管部門,、企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員。包括各級農(nóng)技推廣部門,、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會,、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)產(chǎn)品基地,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶,、營銷組織等等,。這項(xiàng)活動是我們農(nóng)業(yè)部門一項(xiàng)創(chuàng)新活動，我們要“自己人捧自己人場”,，各級農(nóng)業(yè)部門干部職工應(yīng)該帶頭訂制“農(nóng)信通”業(yè)務(wù),。各地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與活動訂制費(fèi)用可在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，下步考慮將從政策及經(jīng)費(fèi)中予以適當(dāng)支持,。三是堅(jiān)持訂制自愿原則，不得強(qiáng)行訂制。
再次是認(rèn)真做好信息采集和報(bào)送工作,。要把“農(nóng)信通”手機(jī)短信平臺辦成我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的精品工程,，成為廣大農(nóng)民的“良師益友”和致富“參謀”，信息質(zhì)量是關(guān)鍵,。要保證信息質(zhì)量就必須組建一支信息員隊(duì)伍,，制定一套信息上報(bào)流程和辦法。首先,，各地必須確定一名工作責(zé)任心強(qiáng),、熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)際需求,、具備相關(guān)專業(yè)知識,、會使用計(jì)算機(jī)編輯和報(bào)送信息的信息員。
其次是按照市里下發(fā)的九農(nóng)字(20xx)8號文件要求做好信息報(bào)送工作,。報(bào)送信息內(nèi)容包括最新的農(nóng)業(yè)政策法規(guī),、實(shí)用技術(shù)、價格行情,、市場動態(tài),、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)預(yù)警等農(nóng)民關(guān)心,、關(guān)注,、急需的及時有價信息。提交的信息要真實(shí)可靠,，實(shí)行“誰提供,，誰負(fù)責(zé)”的信息報(bào)送審批制度，部門主要負(fù)責(zé)人是信息報(bào)送的責(zé)任人,。報(bào)送任務(wù)已經(jīng)明確,，各地農(nóng)業(yè)部門每周報(bào)送2條信息，從前一個月情況看,，武寧,、彭澤、永修等縣報(bào)送信息情況不錯,，希望其他縣把這項(xiàng)工作專人化,、制度化、日?；?/p>
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保“農(nóng)信通”推廣工作順利進(jìn)行。
為把“農(nóng)信通”推廣這一惠及廣大農(nóng)民朋友利益的事情辦實(shí),、辦好,、辦出成效，市局出臺了三項(xiàng)保障措施：一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。目前由我任組長,，有關(guān)同志為成員。主要職責(zé)是活動的策劃和信息的編輯,、整理,、審核、發(fā)布,。各地要積極向同級黨委政府匯報(bào),，爭取黨委政府的重視與支持，主動與當(dāng)?shù)匾苿臃止緶贤▍f(xié)調(diào),，落實(shí)相關(guān)事宜,，推動這項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是實(shí)行“兩個掛鉤”,。首先是與年度考核工作掛鉤,。今年新增“農(nóng)信通”推廣工作為農(nóng)業(yè)單項(xiàng)考評工作，發(fā)展用戶數(shù)量和信息采用數(shù)量將作為考核的主要指標(biāo),。未完成信息報(bào)送任務(wù)的縣(市,、區(qū))和局屬部門將被取消綜合獎項(xiàng)的評先資格。希望各地農(nóng)業(yè)部門爭先進(jìn)位,，勇當(dāng)先進(jìn)。其次是與職稱評審掛鉤,。服務(wù)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)干部應(yīng)盡的職責(zé),。因此，對專業(yè)技術(shù)干部做出硬性規(guī)定,，每月必須報(bào)送1條以上信息,。市局將把此項(xiàng)工作作為對專業(yè)技術(shù)干部職稱評審、聘用和干部考核的重要依據(jù),。希望各縣積極動員專業(yè)技術(shù)干部報(bào)送信息,。三是實(shí)行物質(zhì)獎勵。對信息采用的,，給予物質(zhì)獎勵,。對考評前三名的各地農(nóng)業(yè)部門和局屬部門年底將予以表彰獎勵。希望各地農(nóng)業(yè)部門也出臺推廣農(nóng)信通具體辦法,，鼓勵干部職工積極主動采編,、報(bào)送信息。
同志們，農(nóng)村信息化建設(shè)任務(wù)艱巨,，使命光榮,。讓我們以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和對農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新,，真抓實(shí)干,，努力提升農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務(wù)水平，充分展示農(nóng)業(yè)部門新形象,，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新貢獻(xiàn),。
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇八
這一年來，我們確實(shí)花了蠻多精力,，也花了蠻多錢,，栽了不少的樹。昨天,，我看了劉建同志的情況通報(bào),，給我也有很大的啟發(fā)。我覺得這一年乃至近兩年來,，全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)有三個“前所未有”,，第一個“前所未有”是兩年造林150多萬畝，這是前所未有的,。前年是90多萬畝,，去年到現(xiàn)在是57萬畝，加起來150多萬畝,，這個確實(shí)是不容易,、不簡單，在歷史上也是沒有過的,。第二個“前所未有”是一年投入17個多億,。我們統(tǒng)計(jì)了一下，去冬到現(xiàn)在的一年時間里,，各級財(cái)政,、各級部門、社會各方面一起投資到造林綠化“一大四小”工程建設(shè)上達(dá)到了17個多億,，這么短的時間,，這么大的投資強(qiáng)度，在歷史上是沒有過的,，從我們其他各條線的工作上來看,，除了城市建設(shè)，就單項(xiàng)工作而言,，這是投入最大的,，也是前所未有的,。第三個“前所未有”是造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的造林植樹成活率達(dá)到90%，有兩個縣達(dá)到了95%以上,，這個也是前所未有,，這么大范圍的植樹造林，成活率能夠這么高,，尤其是在今年罕見的洪澇災(zāi)害情況下,，經(jīng)過省林業(yè)廳的考核組的考評，我們的造林植樹成活率達(dá)90%,，這個是非常不容易的,。
全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)還有“兩個滿意”。第一個滿意是省委,、省政府和省林業(yè)廳滿意,。省委、省政府和省林業(yè)廳給我們評上了全省的綜合先進(jìn),，這就是最好的說明,，說明省委、省政府和省林業(yè)廳滿意,。第二個滿意是人民群眾滿意,。我們栽這么多的樹，租這么多的田地,，來搞“一大四小”工程建設(shè),，沒有出現(xiàn)投訴的，沒有出現(xiàn)上訪的,，更沒有出現(xiàn)鬧事阻工的,，說明什么，說明群眾是滿意的,，說明我們各級黨委政府尤其是我們今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的同志,，你們工作是認(rèn)真的，是負(fù)責(zé)的,，是扎實(shí)的，是細(xì)致的,，我們做工作就是要達(dá)到這個目的—“上級組織滿意,，人民群眾滿意”，而造林綠化“一大四小”工程建設(shè)這項(xiàng)工作就達(dá)到了這個目的,。
同時,，有三個情況需要大家保持清醒的頭腦。因?yàn)榻裉焓莿訂T會,，“一大四小”工程是要連續(xù)干5年,，那么還有“三個情況”提醒大家要保持清醒的頭腦,。第一、各地你追我趕的態(tài)勢,，不甘落戶的態(tài)勢,，需要我們保持清醒頭腦。現(xiàn)在各個市對一大四小工程都是高度重視,，各地這種你追我趕,、不甘落后的態(tài)勢，我們一定要有清醒的頭腦,，雖然我們是先進(jìn),，如果我們不繼續(xù)努力,，不保持良好的精神狀態(tài),，不在來年再下大的工夫，我們很可能就要掉隊(duì),，很可能就要落伍,，很可能就要落后,，先進(jìn)很可能就被別人搶過去。這是一個要保持清醒頭腦,。第二,、既要看到有增加的因素，也要看到有減少的因素,，這個提醒我們要保持清醒頭腦,，不要看到我們一年植樹造林達(dá)到57萬畝，栽了20xx多萬棵樹下去了,，但是我們也要看到隨著重點(diǎn)工程的建設(shè),，高速公路、高速鐵路的建設(shè),，隨著我們城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，我們一邊在栽樹，也有的人一邊在砍樹,，有增加林地面積的因素,，也要看到有減少林地面積的因素。這提醒我們保持清醒的頭腦,，不要只看到增加的,，沒有看到減少的，只算增加的帳,，不算減少的帳,。昨天，我跟劉建同志探討了一下,，我說我們每年森林覆蓋率增加一個百分點(diǎn),，就23000平方公里的面積來講,，我們一年植樹需要多少，他算了一個比較準(zhǔn)確的數(shù)字,，每年需要造林34.18萬畝,，才能增加森林覆蓋率一個百分點(diǎn)的目的。但是如果我們只造34.18萬畝還達(dá)不到增加這個目的,，因?yàn)橛袦p少的因素在里面,，所以必須在50萬畝左右，才能保證凈增34.18萬畝這樣一個目的,，也就是才能保證我們每年凈增一個百分點(diǎn)的森林覆蓋率,。第三、隨著植樹造林?jǐn)?shù)量越來越大,，面積越來越大,，管理的難度也越來越大，需要我們保持清醒的頭腦,。以上是我要說的第一點(diǎn)意見,，就是“面對成績不自滿，不到最后不言勝”,，有五年時間,，要看誰笑到最后。
一,、咬定目標(biāo)不轉(zhuǎn)向，突出重點(diǎn)不動搖,。
我們要達(dá)到一個什么目的,，全市要達(dá)到一個什么目標(biāo)，我看就是實(shí)現(xiàn)“五?！蹦繕?biāo),。第一，保面積,。保面積就是要保證新的年度造林綠化“一大四小”工程面積45萬畝以上,。省林業(yè)廳下達(dá)給我們40萬畝，我們自我加壓,，力爭要搞到45萬畝以上,。第二,，保成活率,。我們不但要把樹栽下去，還要負(fù)責(zé)把它搞活來,。保成活率就是要保證新的年度及過去年度栽的樹成活率都達(dá)到百分之九十以上,。第三,，保投入。在新的年度,，我們?nèi)匀灰细鞣矫娴馁Y金，投入10個億以上,，用于“一大四小”工程建設(shè),。請有關(guān)方面要認(rèn)真把這個帳算清楚，沒有投入,，來年“一大四小”實(shí)現(xiàn)“五?！蹦繕?biāo)就是一句空話。第四,，保覆蓋率,。保覆蓋率就是確保一年增加一個百分點(diǎn)。昨天,，我跟劉建同志探討了一下,，現(xiàn)在省里還沒有公布，但據(jù)我們自己調(diào)查的情況是全市森林覆蓋率達(dá)到61.7%,，20xx年全市森林覆蓋率是57%,，這個6年的時間我們增加了4個多百分點(diǎn)。從現(xiàn)在開始,，要力爭一年增加一個百分點(diǎn)以上,。第五，保全省先進(jìn),。繼續(xù)保持全省先進(jìn)這個目標(biāo),，要下定決心，破釜沉舟,，不拿先進(jìn),，誓不罷休，要有這樣的勇氣和決心,。突出重點(diǎn)不動搖就是要突出“五個重點(diǎn)”,。第一是通道綠化，第二是工業(yè)園區(qū)的綠化,，第三是城鎮(zhèn)的綠化,，第四是村莊綠化,，第五是山上的綠化。要堅(jiān)持這“五個重點(diǎn)”不動搖,，按照這“五個重點(diǎn)”來研究部署新的年度全市“一大四小”工程建設(shè),，按照這“五個重點(diǎn)”來擺開戰(zhàn)場，加大投入,，加強(qiáng)管理,。
二、狠抓落實(shí)不松勁,，齊心協(xié)力不分神,。
1、要“四路”并進(jìn),，“四級”聯(lián)動,。“四路”并進(jìn)就是高速公路,、國省道,、縣鄉(xiāng)路、鐵路四種路要全面開發(fā),。這幾條主要通道,，也是充分展示我們形象、形象的“窗口”,，所以通道綠化是我們重點(diǎn),，就是要“四路并進(jìn)”?！八膮^(qū)”聯(lián)動就是城區(qū),、園區(qū)，湖區(qū),、景區(qū)聯(lián)動“四區(qū)”聯(lián)動,，根據(jù)各自不同特點(diǎn)，不同的地理?xiàng)l件,，因地制宜,，抓好“一大四小”工程建設(shè)。
2,、要“四化”并舉,，“四率”同求?！八幕辈⑴e就是要做到科學(xué)化規(guī)劃,，專業(yè)化施工，多元化投入，精細(xì)化管理,。我們造林綠化一大四小工程建設(shè)不能亂來,，要做到規(guī)劃為先把規(guī)劃搞好，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好，才能做出精品工程,，想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程,。“四率”同求,，就是成活率,、綠化率、覆蓋率,、造林效率“四率”同求,。漢平同志的材料里講我們中心城區(qū)的綠化率要達(dá)到45%以上，縣城要達(dá)到35%以上,，我完全贊成,。成活率我前面說了，一定要達(dá)到90%以上,。森林覆蓋率要用2-3年的時間,，超過全省的平均數(shù)。
3,、要“四方”聯(lián)手,，“四級”聯(lián)動。我們以上講的這些目標(biāo)和這幾個重點(diǎn)的落實(shí),，需要方面方面給予密切配合,，但更主要的是以下四個部門要密切配合，林業(yè),、交通,、城建、財(cái)政部門要聯(lián)起手來,，形成合力,，齊抓共管，和市委,、市政府保持一致,，按照既定目標(biāo)，各施其職,、各盡其責(zé),、恪盡職守，做好各自的工作?！八募墶甭?lián)動就是市,、縣、鄉(xiāng),、村四級聯(lián)動,，一級抓一級，一級帶一級,，層層抓落實(shí),，不出現(xiàn)斷層，斷檔,，不出現(xiàn)梗阻,。
4、要“四導(dǎo)”并行,，“四季”堅(jiān)持,。“四導(dǎo)”并行就是靠前領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)督導(dǎo),、技術(shù)指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)要同步進(jìn)行,?？壳邦I(lǐng)導(dǎo)就是我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不能僅僅停留在開會布置工作上，一定要靠前指揮,、靠前檢查和靠前指導(dǎo),。要深入到山頭、深入到工地,、深入到一線,，去檢查督促“一大四小”工程。各級黨委政府的督察部門,、各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題，必須整改,。有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)對“一大四小”工程的指導(dǎo),，特別是在今冬明春植樹造林的關(guān)鍵時期、關(guān)鍵季節(jié),，要把這些技術(shù)力量整合起來,，擺在一線，擺在工地,，指導(dǎo)群眾抓好“一大四小”工程建設(shè),。所謂輿論引導(dǎo)就是新聞媒體要加大對“一大四小”工程建設(shè)的宣傳報(bào)導(dǎo),，要形成抓“一大四小”工程建設(shè)的濃厚氛圍。這個輿論引導(dǎo)非常重要,，我前面講,，為什么栽了那么多的樹，沒有鬧事,，沒有上訪,，沒有阻工的，說明我們的宣傳造勢,、輿論引導(dǎo)做的是好的,。那么，新的年度里,，我們的輿論宣傳還要跟進(jìn)，還要跟上,，還要仍然在全市上下形成濃厚的輿論氛圍,，把勢要造起來。所謂“四季”堅(jiān)持,，就是“一大四小”工程建設(shè)關(guān)鍵的季節(jié)要重點(diǎn)抓,，一年四季要常抓不懈。我們城區(qū)栽樹,，有些樹是沒有季節(jié)可分的,。尤其是在管理上，我們要做到一年四季不放手,，不松手,，使冬季、春季栽下去的樹,，四季都有人去管,，而且根據(jù)不同的季節(jié)，讓我們栽下的樹,，度過春夏秋冬。
總之一句話,，希望我們?nèi)猩舷峦耐隆⒄駣^精神,、堅(jiān)定信心,、共同努力,，把來年的“一大四小”工程建設(shè)搞好,，爭取再當(dāng)先進(jìn),，爭取三連冠,。
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇九
同志們：
今天的會議是貫徹落實(shí)省委,、省政府和市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的一個非常重要的會議。剛才,肖區(qū)長和易書記的動員報(bào)告及工作部署,我表示完全贊同,。下面,，我就搞好我區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度工作講三點(diǎn)意見：
一,、合理安排,，相互促進(jìn)，把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機(jī)地結(jié)合起來,。
省委、省政府20xx年出臺的19號文件《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,，是在我省改革開放以來,，林業(yè)建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，同時林業(yè)發(fā)展深層次問題日益顯現(xiàn),，特別是占全省林地面積85%的集體山林存在歸屬不清、權(quán)責(zé)不明,、利益分配不合理、林農(nóng)負(fù)擔(dān)過重,、經(jīng)營機(jī)制不活,、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題的形勢下出臺的,。19號文件決定,，用兩年左右的時間完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,，目的是明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi),、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)，做到“五個確保”，即：確保林農(nóng)的合法權(quán)益得到有效落實(shí),，確保林農(nóng)負(fù)擔(dān)明顯減輕,，確保鄉(xiāng)村組織和林業(yè)部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保森林資源總量增長和生態(tài)環(huán)境改善,，確保林區(qū)社會穩(wěn)定,。“五個確?！笔屈h中央確立的構(gòu)建和諧社會,，以人為本，全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的具體要求,。
這次林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策性強(qiáng),，牽涉面廣，工作量大,，質(zhì)量要求高,。要搞好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在各級組織,，關(guān)鍵在我們的黨員干部,。產(chǎn)權(quán)制度改革的成效如何，取決于各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,。當(dāng)前,，在全黨開展的以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程,。要處理好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的關(guān)系，合理安排,，相互促進(jìn),，把改革工作與教育活動有機(jī)的結(jié)合起來。要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,，提高黨員素質(zhì),，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革卓有成效地開展,，同時,，用林改成果檢驗(yàn)教育活動的成效。
二,、大力宣傳,，正確引導(dǎo)，最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持,，參與和配合,。
開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動力機(jī)制的一項(xiàng)根本性措施，是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),，也是推進(jìn)“山上辦綠色銀行”,，改變農(nóng)村落后面貌,提高農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會的重大舉措,?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確要求推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，,、等省已先行一步,，率先改革，取得了不少經(jīng)驗(yàn),。去年10月開始,，我省已在七個縣進(jìn)行改革試點(diǎn)，我區(qū)也已做了大量的改革前期準(zhǔn)備工作,，全區(qū)的《改革方案》,、《林改操作規(guī)程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林改管理辦法》等基本都已出臺,，《林改政策匯編》印制完畢,，各項(xiàng)后勤保障工作也陸續(xù)到位。全區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革條件已經(jīng)成熟,，現(xiàn)在的一項(xiàng)工作就是如何大力宣傳,，正確引導(dǎo)，最大限度地爭取農(nóng)民朋友對林改工作的支持,，參與和配合了,。
林改工作牽涉到全區(qū)的千家萬戶，每一個農(nóng)民朋友,?！疤觐^刀子一頭熱”是成不了事的，林改成果與農(nóng)民朋友的支持參與和配合度成正比,?？梢韵胂螅瑳]有農(nóng)民朋友的積極支持參與和配合,，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要取得圓滿成功肯定是一句空話,。這就需要我們?nèi)バ麄鳎ヒ龑?dǎo),，最大限度地調(diào)動農(nóng)民朋友參與林改的積極性,，爭取他們的支持,、配合。
要充分運(yùn)用廣播,、電視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng),、簡報(bào)等媒體,，采取報(bào)告會、座談,、群眾大會,、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳省委,、省政府19號《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,，使林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策家喻戶曉。要積極推廣改革過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，大張旗鼓地宣傳表彰典型,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《致農(nóng)民朋友的一封信》及時地送到每個農(nóng)戶家里,，并督促檢查張貼出來,。各級干部、林改技術(shù)人員要做宣傳政策的模范,，耐心細(xì)致地解答農(nóng)民朋友們的各種疑難問題,。
三、精心組織,，強(qiáng)化指導(dǎo),，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作
林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)涉及面廣，政策性強(qiáng),，復(fù)雜而艱巨的工作,，必須精心組織，強(qiáng)化指導(dǎo),，積極穩(wěn)妥地推進(jìn),。
1、要充分發(fā)揚(yáng)民主,，做到公開,、公平、公正,。改革要始終把群眾的利益放到首位,，充分尊重群眾意愿，不得搞強(qiáng)行命令,，不下硬指標(biāo),。要提高林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的透明度,，不允許暗箱操作。要讓群眾參與改革,，依靠群眾搞好改革,。各級干部要按照廉潔從政的要求，決不能利用職權(quán)為親友在改革中撈取好處,。各有關(guān)組織和單位決不能借改革之機(jī)私分錢物,。在改革操作過程中必須堅(jiān)持按政策辦事,，不允許違背政策另搞一套,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要以身作則，帶頭執(zhí)行政策和紀(jì)律,。
2,、工作要深入細(xì)致，保證質(zhì)量,。要正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系,，在深入調(diào)查研究，廣泛聽取基層和林農(nóng)意見的基礎(chǔ)上,，制定切實(shí)可行的改革方案,，明確改革程序，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格規(guī)范操作,，要建立質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任追究制度,，堅(jiān)決防止應(yīng)付了事,、走過場的傾向，確保改革工作經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。
3,、高度重視維護(hù)森林資源的安全和社會穩(wěn)定工作。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革情況復(fù)雜,，各級黨委,、政府要認(rèn)真總結(jié)和吸取80年代林業(yè)改革出現(xiàn)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)防一些地方借林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革之機(jī)亂砍濫伐森林,。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大林農(nóng)切身利益,，許多地方存在的老問題還沒有解決，可能還會出現(xiàn)不少新問題,，因此各級黨委,、政府要高度重視改革中的社會穩(wěn)定工作，必須把維護(hù)社會穩(wěn)定貫穿于改革的全過程,，決不可掉以輕心,，麻痹大意,。
4、重視群眾來信來訪工作,。要高度重視群眾來信來訪工作,。各級林業(yè)部門要安排專門力量接待和處理群眾來信來訪，對林農(nóng)反映突出的問題,，要派得力干部及時進(jìn)行調(diào)查處理，決不可置之不理或久拖不決。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線,，主動發(fā)現(xiàn)問題,，及時采取措施,，把矛盾化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài)，決不能互相推諉扯皮,，釀成事端,。在改革中發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗重大案件的,，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要通過努力，杜絕群體事件和糾紛械斗的發(fā)生,，把上訪和越級上訪減少到最低限度,，以穩(wěn)定的社會環(huán)境確保改革順利進(jìn)行,。
同志們，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整,，是一次以人為本,，以農(nóng)民利益為重的改革，必將給廣大農(nóng)民朋友帶來更多的實(shí)惠,，必將促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,。我相信，有改革政策作保證,，有各級組織的正確領(lǐng)導(dǎo),，我區(qū)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革一定能夠取得圓滿成功。
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇十
20xx年林業(yè)工作的總體安排,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以造林綠化“一大四小”工程為總抓手,，努力提升通道綠化水平,，積極開展森林城市創(chuàng)建，搞好楠木上山和油茶富民工程,，推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益的同步提高。
工作重點(diǎn)：
1,、大力實(shí)施“一大四小”工程,。今冬明春完成植樹造林任務(wù)1.1萬畝。重點(diǎn)抓好“三提升,、四結(jié)合,、十創(chuàng)建”，即：提升105國道,、青東公路綠化水平,，提升105國道、青東公路沿線城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化水平,，提升105國道,、青東公路沿線可視范圍山地綠化水平;把“一大四小”工程建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合、與珍貴闊葉樹楠木造林相結(jié)合,、與改造低產(chǎn)低效林相結(jié)合,、與退耕還林工程和中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)相結(jié)合;抓好森林城市創(chuàng)建，力爭在20xx年創(chuàng)建成功,，以森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),，在全區(qū)城鄉(xiāng)廣泛開展創(chuàng)建森林街道,、森林社區(qū)、森林園區(qū),、森林單位,、森林小區(qū)、森林校園,、森林營區(qū),、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊,、森林公園(濕地公園)為主要內(nèi)容的十項(xiàng)創(chuàng)建活動,。
2、維護(hù)森林資源安全,。森林防火方面,，重點(diǎn)抓好森林防火綜合治理工程的實(shí)施，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，逐步完善全區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào),、林火信息指揮通訊系統(tǒng);加強(qiáng)林火監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，全區(qū)了望覆蓋率達(dá)到95%;加大防火隊(duì)伍和指揮員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,，提高區(qū)專業(yè)消防隊(duì)防撲火綜合作戰(zhàn)能力;加強(qiáng)生物防火林帶,、邊境防火隔離帶建設(shè);加強(qiáng)撲火物資和裝備建設(shè)，提高控制撲救大火的能力,，落實(shí)森林消防工作目標(biāo)責(zé)任制,，嚴(yán)防群死群傷和重大火災(zāi)事故發(fā)生，確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在千分之一以內(nèi),。林業(yè)有害生物防治方面,，繼續(xù)提高和完善林業(yè)有害生物防治監(jiān)測預(yù)報(bào)、檢疫御災(zāi),、應(yīng)急防治和支撐保障4大體系,，按照井岡山松材線蟲預(yù)防體系建設(shè)項(xiàng)目要求，抓好森防站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，抓好國家級中心測報(bào)站和基層測報(bào)點(diǎn)建設(shè);加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測預(yù)報(bào),，定期發(fā)布測報(bào)信息，加大有害生物除治力度,，徹底清理不明死亡松樹,，堅(jiān)決遏制有害生物的蔓延擴(kuò)散;加大檢疫力度，堅(jiān)決防止林業(yè)有害生物傳入我區(qū),，確保林業(yè)有害生物病蟲測報(bào)準(zhǔn)確率在84%以上,，無公害防治率在79%以上，產(chǎn)地檢疫率在98%以上。
3,、加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理,。一是規(guī)范林木采伐指標(biāo)分配程序。把好伐區(qū)申請資格審查和公示兩道關(guān)口,，擴(kuò)大群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力使林木采伐分配過程做到陽光操作,，確保采伐計(jì)劃真正落實(shí)到有可采資源的山頭地塊,。二是進(jìn)一步嚴(yán)格林地審批管理。開展重點(diǎn)工程征占用林地自查清理,。清理出的未批先占,、批少占多林地的項(xiàng)目由政府行文督辦。同時,，對今后的林地征占用,，嚴(yán)格按照規(guī)定，先要辦理林地征占用手續(xù)這個前置條件后,，才可以辦理土地,、工商、稅務(wù)登記等手續(xù),。三是進(jìn)一步規(guī)范野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用審核,，強(qiáng)化對野生動植物的獵捕,、采集,、收購、運(yùn)輸,、加工經(jīng)營的管理和監(jiān)督;四是加大案件查處,。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占濫用,、亂捕濫獵,、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為，森林案件查處率在99%以上,，確保森林資源的安全和林區(qū)秩序的安定,。
4、大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。大力實(shí)施“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的惠民生態(tài)工程，建設(shè)一批花卉,、苗木,、油茶、蜜柚,、毛竹等別具特色和農(nóng)民喜愛的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1萬畝,，栽植各類經(jīng)濟(jì)林100萬株以上(含四旁)，并制定相應(yīng)政策給予扶持,，讓廣大林農(nóng)增收致富;繼續(xù)加大花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度,，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。計(jì)劃新增花卉種植面積1000畝;鞏固木竹加工企業(yè)清理整頓成果,，加大林業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,，規(guī)范加工企業(yè)審批，提高木竹精深加工水平;加快省級森林公園和城郊型森林公園建設(shè),，促進(jìn)森林旅游業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展野生動物馴養(yǎng)繁殖,、綠化苗木經(jīng)營利用產(chǎn)業(yè)，做大林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,，力爭20xx年全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值突破2億元,。
5、深入推進(jìn)國有林場改革,。按照省里的統(tǒng)一部署,，全面完成三個國有林場的改革工作。按照分類經(jīng)營的原則,，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場的分類經(jīng)營,，提升森林經(jīng)營水平。置換人員身份,，妥善安置職工,，搞活經(jīng)營機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu),、人員整合,，改革勞動用工制度，降低生產(chǎn)管理成本,，提高經(jīng)營效益,。抓好國有林場危舊房改造工作。抓住國家啟動國有林場危舊房改造項(xiàng)目的重大機(jī)遇,，認(rèn)真做好國有林場危舊房改造項(xiàng)目申報(bào)工作,，進(jìn)一步改善林區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施，同時,，鼓勵林場職工進(jìn)城,，改善職工生活條件，促進(jìn)職工尋找新的就業(yè)崗位,。
6,、強(qiáng)化林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理。精心編制林業(yè)項(xiàng)目，積極做好林業(yè)項(xiàng)目儲備工作,。加強(qiáng)與國家部委及省廳有關(guān)處室的對接和聯(lián)絡(luò),，爭取中央和省在退耕還林、生態(tài)公益林,、油茶產(chǎn)業(yè),、森林防火、國有林場,、自然保護(hù)區(qū)建設(shè),、林木種苗、林業(yè)有害生物等林業(yè)重大項(xiàng)目的投資份額,。加大林業(yè)招商引資力度,，吸引境外、省外,、市外資金投入我區(qū)林業(yè),，增加林業(yè)投資總量。力爭全年?duì)幦×謽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金突破5000萬元,。加大林業(yè)項(xiàng)目資金稽查力度,，嚴(yán)格項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，確保項(xiàng)目發(fā)揮投資效益,。
7,、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照省林業(yè)廳,、區(qū)委,、區(qū)政府統(tǒng)一部署，在總結(jié)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動,，強(qiáng)化林業(yè)部門自身建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平,。創(chuàng)新工作方法，突出工作重點(diǎn),，善于在大局中謀劃工作,，在創(chuàng)新中提高管理水平，集中精力抓大事,。大力推進(jìn)依法行政,，加強(qiáng)林業(yè)人才、干部隊(duì)伍以及機(jī)關(guān)黨的建設(shè),。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),，加強(qiáng)廉潔自律，提高隊(duì)伍素質(zhì)。抓好工作目標(biāo)考核,、年度考核等制度的貫徹落實(shí),，加強(qiáng)林業(yè)督查工作，確保工作落實(shí),。深入調(diào)查研究,，加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)信訪包案責(zé)任制,，聽民意,、解民困、順民心,，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問題,。加大林業(yè)宣傳力度，提高林業(yè)信息化水平,，不斷塑造林業(yè)新形象,。
做好春節(jié)期間的有關(guān)工作
1、扎實(shí)做好關(guān)心群眾生活的各項(xiàng)工作,。重點(diǎn)做好各項(xiàng)慰問工作,，包括防火檢查、慰問,，困難職工慰問,，新農(nóng)村掛點(diǎn)村困難群眾的慰問。
2,、切實(shí)抓好林業(yè)安全生產(chǎn),。認(rèn)真做好當(dāng)前的森林防火工作，加強(qiáng)檢查,、值班;做好森林旅游安全工作,。
3、積極防范和妥善處置各類突發(fā)事件,。制定預(yù)案,，排查隱患。一旦發(fā)生突發(fā)事件,，要迅速啟動預(yù)案,，深入一線，靠前指揮,，及時溝通信息,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，果斷處理,。
4,、全力維護(hù)林區(qū)的社會穩(wěn)定,。要做好春節(jié)期間的信訪工作。對存在的不穩(wěn)定因素,，要密切關(guān)注,，認(rèn)真排查，及早主動做好工作,，化解矛盾,，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài),，確保林區(qū)社會穩(wěn)定,。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動,。
5,、做好安全防范工作，加強(qiáng)防火值班,，堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要盡職盡責(zé),，嚴(yán)禁擅離職守,，遇有緊急事件和重大突發(fā)性事件，要及時報(bào)告,，妥善處理,，不得延誤。凡因脫崗或不及時上報(bào)信息,，拖延處理問題而造成后果的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們：做好今年的各項(xiàng)工作,，任務(wù)艱巨,，意義重大。讓我們在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信念,，振奮精神,，同心協(xié)力，開拓進(jìn)取,，全力做好今年的各項(xiàng)工作。
新春佳節(jié)將至,，我代表局班子提前向辛勤工作在一線的廣大林業(yè)干部職工拜個早年,，并通過你們向你們的家屬拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利,，身體健康,，闔家歡樂,，萬事如意!
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇十一
同志們：
今天我們召開全縣森林防火緊急視頻工作會議，主要任務(wù)是通報(bào)全縣近期森林防火工作情況,，分析當(dāng)前形勢,，安排部署下一階段工作。剛才,，縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,，縣林業(yè)局局長同志安排部署了下一階段森林防火工作，我認(rèn)為分析得很到位,，布置也很具體,，希望各級各有關(guān)部門對照各自存在的問題，認(rèn)真加以整改,，并按照要求抓緊落實(shí),。下面，我再強(qiáng)調(diào)三方面的問題,。
一,、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感
抓好森林防火工作,，是保證森林資源安全,、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。當(dāng)前,，由于氣溫急劇回升,，大風(fēng)天氣增多，農(nóng)耕生產(chǎn)活動頻繁,，林草區(qū)作業(yè)生產(chǎn)人員急增,，野外用火量和火險(xiǎn)隱患增大，火險(xiǎn)等級在迅速提高,，我縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火工作的特險(xiǎn)期,。但由于多年來我縣沒有發(fā)生過大的森林火災(zāi)，各級各部門在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理,。各鎮(zhèn)(中心)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理,，將各項(xiàng)工作逐項(xiàng)落到實(shí)處;要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、親自安排，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,，做到防患于未然,，確保全縣林草資源安全和社會穩(wěn)定,。
二、周密部署,，切實(shí)把森林防火措施落到實(shí)處
面對嚴(yán)峻的防火形勢和艱巨的防火任務(wù),，各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門一定按照全縣統(tǒng)一安排,，未雨綢繆,，抓早動快，牢固樹立以防為主,、以人為本的觀念,，牢牢把握工作的主動權(quán)，全力打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),。
(一)采取有效措施,，堅(jiān)決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關(guān)部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》的規(guī)定,，嚴(yán)禁一切未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火,。對戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)用火者要給予嚴(yán)肅處罰，對野外用火導(dǎo)致森林火災(zāi),、釀成嚴(yán)重后果的,，依法從嚴(yán)從快處理,堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要對重點(diǎn)林區(qū),、重點(diǎn)部位要實(shí)行不間斷巡查巡護(hù),，及時發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為，對火源管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,，野外火源管理不到位的地方,，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度追究當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,，排查火災(zāi)安全隱患,。要抓緊開展春季森林防火安全隱患排查工作，及時消除不安全因素,，避免重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生;要強(qiáng)黑松林等重點(diǎn)區(qū)域和工程造林,、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作,，加強(qiáng)進(jìn)山巡查,，及早清理林下可燃物，加強(qiáng)巡查和監(jiān)管力度,，進(jìn)一步鞏固造林綠化成果,，保護(hù)好旅游文化資源。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案,，規(guī)范撲火指揮程序,。要從實(shí)際出發(fā),，修訂,、完善和落實(shí)撲火預(yù)案,，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)行程序,，落實(shí)各項(xiàng)措施,，使撲火預(yù)案具極強(qiáng)的有針對性和可操作性，一旦發(fā)生火災(zāi),，能夠按照撲火預(yù)案進(jìn)行科學(xué)的撲救,。要以“打早、打小,、打了”為目標(biāo),，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則,，及時撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾,，原則上夜間不撲火、不滅火,，不用群眾打,，嚴(yán)禁組織老、弱,、病,、慘、孕,、幼和為經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾參加撲火,，避免發(fā)生人員傷亡。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高防火應(yīng)變能力,。切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識,、隊(duì)伍建設(shè)和裝備物資落實(shí)“四到位”,，特別是要按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充配足森林防火急需物資;要對各類撲火隊(duì)伍進(jìn)行安全教育和科學(xué)指揮、安全撲火知識,、撲火戰(zhàn)術(shù),、安全自救等方面的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)員的防撲火技戰(zhàn)術(shù)能力和體能,，確保一旦發(fā)生火情,，能夠集中優(yōu)勢兵力，第一時間進(jìn)行補(bǔ)救,，迅速將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,。
(五)加強(qiáng)配合協(xié)作,，全力做好防火工作。各級各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道,，切實(shí)抓好森林防火指揮體系,、防火監(jiān)測預(yù)報(bào)體系、森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),?？h氣象部門要及時提供有關(guān)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)防火信息共享;縣農(nóng)業(yè),、住建部門要落實(shí)巡查制度,，嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時對林業(yè)公安機(jī)關(guān)處理的案件進(jìn)行電視曝光;縣教育部門要進(jìn)一步加大對中小學(xué)生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè),、公安部門要嚴(yán)格執(zhí)法,，對發(fā)生的林火案件要及時查處，做到發(fā)生一案,，查辦一案,，教育一片。其它職能部門和單位都要在職責(zé)范圍內(nèi),，積極為森林防火工作做好服務(wù),，努力形成齊抓共管的良好格局。鎮(zhèn)與鎮(zhèn),、村與村之間要建立護(hù)林聯(lián)防制度,，做到聯(lián)防聯(lián)治、不留死角,，共同做好防火工作,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保森林防火工作萬無一失
各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職,，密切協(xié)作,，確保全縣森林防火工作萬無一失。
一是落實(shí)防火責(zé)任,。要把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭,、地頭、人頭,，做到山有人管,，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制,、目標(biāo)管理責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要蹲點(diǎn)坐前指揮,，嚴(yán)格督促檢查，幫助解決實(shí)際問題;一旦發(fā)生森林火災(zāi),，深入防火第一線,，掌握火險(xiǎn)動態(tài)，指揮開展撲火工作,。
二是嚴(yán)格值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,、24小時值班制度,，值班電話始終保持暢通;要對防火值班情況進(jìn)行抽查，防止出現(xiàn)脫崗,、漏崗,。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報(bào),，對不及時,、不準(zhǔn)確上報(bào)或虛報(bào)瞞報(bào)森林火情，工作不力的,，將通報(bào)批評,，對貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。縣森林防火指揮部要組織各成員單位,，到火災(zāi)易發(fā)區(qū),、高火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域督促檢查防火工作。重點(diǎn)檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況,，防火值班情況,，撲火交通、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲備情況,，森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改,。
同志們,，森林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定大局。我們一定要按照中省市和縣委,、縣政府的要求,，結(jié)合這次會議的部署，同心協(xié)力,，狠抓落實(shí),，全力以赴，堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：
我結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況談幾點(diǎn)體會和建議：
一,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義
十一屆三中全會將土地承包到戶，極大地解放了生產(chǎn)力,，現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營,，將破除體制束縛，進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,。前不久,，中央出臺了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，省長也明確提出當(dāng)前要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。特別是書記在書記碰頭會,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報(bào)會、全市經(jīng)濟(jì)工作會等各種會議上,，都對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求,。當(dāng)前，制約發(fā)展的兩大瓶頸問題：一是大氣污染,，二是經(jīng)濟(jì)總量小,，這都需要通過調(diào)結(jié)構(gòu)來解決。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不污染環(huán)境,，又是調(diào)結(jié)構(gòu),、做大經(jīng)濟(jì)總量的現(xiàn)實(shí)需要。今天市委組織召開這次農(nóng)業(yè)工作座談會很及時,，也很有必要,。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本情況
工貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)是的特色,，相比較而言農(nóng)業(yè)成為發(fā)展短板,。由于農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營、效益低，家家有企業(yè),、有攤點(diǎn),，普遍發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高。但目前到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市反哺農(nóng)村的階段,，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板，經(jīng)過長時間精心準(zhǔn)備,，召開了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大會,，制定出臺了《關(guān)于鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)支持農(nóng)業(yè)招商引資加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列政策措施,，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。一是抓規(guī)劃，積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,。規(guī)劃是龍頭,，是先導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也要先做好規(guī)劃,，但做規(guī)劃不一定用知名院所，我們堅(jiān)持不迷信,、少花錢,、求實(shí)際、講實(shí)效,，根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,，結(jié)合農(nóng)林水畜、旅游交通,、生態(tài)文化等規(guī)劃,，制定了《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，突出“種,、養(yǎng),、加、游”產(chǎn)業(yè)特色,，重點(diǎn)抓好“一帶兩區(qū)五基地”,。依托萬畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定,。目前,，在深加工園區(qū)內(nèi)建設(shè)的食全十美、天之源,、愷力三家投資億元以上的項(xiàng)目均已投產(chǎn)達(dá)效,，中國優(yōu)糧控股集團(tuán)年產(chǎn)18萬噸非油炸食品項(xiàng)目已簽約，完成選址，做好開工前的準(zhǔn)備工作,。二是促流轉(zhuǎn),，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營,，搞規(guī)模經(jīng)營就要先推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),，土地流轉(zhuǎn)的前提就要先做好確權(quán)。按照這一思路,，我們召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書,、會計(jì)700人次參加為期2天的土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,。為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),，我們制定了獎勵規(guī)定，省市要求獎勵給流入方,，我們獎勵給流出土地的農(nóng)戶每畝60元,，雖然資金一樣多，但取得的促進(jìn)效果更加明顯,。同時,，為調(diào)動鎮(zhèn)村積極性，我們還給予土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織每畝30元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。我們積極引導(dǎo)鼓勵土地流入方給予村兩委一定的基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),，并繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉(zhuǎn)土地900畝,，僅此一項(xiàng)就為村兩委增加9萬元集體收入,。20xx年，全縣新增土地流轉(zhuǎn)2.35萬畝,，較上年增長5.7個百分點(diǎn),，土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)7.88萬畝，占全縣承包耕地面積的20%,。三是抓招商,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目承載。我們采取了“政策激勵促招商,、工業(yè)模式抓招商,、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去招商”等招商措施，僅在市委組織的杭州招商會上,，我縣就達(dá)成投資8000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園,、投資5000萬元的山楂深加工等意向項(xiàng)目3個。我們還探索了引導(dǎo)兆瑞,、天之源等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，引導(dǎo)浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，鼓勵上禾、銀商,、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來清投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，以及鼓勵當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資模式。四是重創(chuàng)新,，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制保障,。(1)依名校。馬屯紅果合作社,、富農(nóng)絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,，建立了產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實(shí)踐基地。(2)傍大款,。農(nóng)業(yè)投資大,、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長,、見效慢,，我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，比如兆瑞農(nóng)業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團(tuán)投資建設(shè),。(3)嫁名企,。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設(shè)了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項(xiàng)目,。(4)支杠桿,。為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，我們正在積極探索由政府列支專項(xiàng)資金,，撬動金融、保險(xiǎn)等建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,，發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用,。(5)當(dāng)保姆。我們對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行一條龍服務(wù),，確保項(xiàng)目簽約,、建設(shè)、投產(chǎn),、經(jīng)營良性運(yùn)行,。20xx年，全縣新建續(xù)建超5000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目6個,，總投資11.62億元,，已累計(jì)完成投資8.15億元。據(jù)初步估計(jì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量能夠達(dá)到120億元,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到85.8%,。
三,、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
一是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的重要內(nèi)容,，在市兩會,、全市20xx年工作安排上重點(diǎn)提出。
二是要強(qiáng)化政策引導(dǎo),。各金融部門要簡化審批程序和環(huán)節(jié),，在全市大力推廣平鄉(xiāng)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的經(jīng)驗(yàn)作法，在資金上更多地向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜,。
三是建議市建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,，提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抵御自然災(zāi)害、疫情及市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
四是農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),，需要加大扶持力度，因地制宜,、循序漸進(jìn),，不能搞行政命令，要使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng),、與當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平相適應(yīng),，讓農(nóng)民自愿參與、自主選擇,，避免走彎路,。
五是建議市委多組織到國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，城市建設(shè),、項(xiàng)目招商,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別需要外出參觀學(xué)習(xí)，比如蔬菜種植可以到山東壽光,，花卉種植可以到成都,、荷蘭參觀等地參觀。
在全市農(nóng)村工作會議上的講話篇十三
同志們：
這次全市農(nóng)村工作會議是市委,、市政府研究確定召開的,。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央,、全省農(nóng)村工作會議和市委十一屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，總結(jié)去年工作成績，分析當(dāng)前形勢,，研究部署今年及“”時期的“三農(nóng)”工作,。剛才，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神和宋書記,、林市長關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神,，對20xx年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位,、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，在此,，我代表市委,、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!一會慶忠市長還要就下步工作講意見。下面,，我根據(jù)市委,、市政府研究的意見，就“三農(nóng)”工作講六個方面的問題,。
一,、充分肯定成績，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
過去的一年,，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年,。面對旱災(zāi)、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,，面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，面對農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗(yàn),，市委,、市政府審時度勢、果斷決策,，全市上下齊心協(xié)力,、攻堅(jiān)克難，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,。
一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收,。夏糧生產(chǎn)，克服嚴(yán)重春旱和長期低溫災(zāi)害影響,，單產(chǎn)428.93 公斤,、總產(chǎn)236.7 萬噸，分別增長了1.93% 和5.1% ,，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊,，經(jīng)過全市上下努力,，除個別地塊外，秋糧仍獲得較好收成,，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104 億斤,，突破100 億斤大關(guān)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效,?！八陌俟こ獭苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，蔬菜食用菌達(dá)到337 萬畝，總產(chǎn)1200 萬噸,，產(chǎn)值142 億元;肉,、蛋、奶產(chǎn)量分別為109 萬噸,、38.7 萬噸,、14 萬噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6 億元;一百個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成,，實(shí)際開工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到116 個,，計(jì)劃投資23.75 億元，實(shí)際到位資金23.84 億元,。
三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利,。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品,，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個，無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個、240 萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家,，其中國家級龍頭企業(yè)3 家,，省級龍頭企業(yè)31 家，市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)261 家,，實(shí)現(xiàn)銷售收入450 億元,。
四是農(nóng)民收入保持較快增長。20xx年全市財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45 億元,，比上年增長40.47% ,，增加14.54 億元。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格提高,、勞動力轉(zhuǎn)移加快,、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377 元,，同比增加838 元,，增長15.1%，增速比上年提升6.9 個百分點(diǎn),，居全省前列,，增幅之高在聊城歷史上是少有的。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善,。全市共完成各類水利建設(shè)項(xiàng)目17631 項(xiàng),，新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬畝,，解決了16.2 萬人飲水安全問題，南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速,、全面開工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)1024 萬千瓦,，綜合機(jī)械化水平達(dá)到75% ;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元，每人每年達(dá)到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7% ,，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)展順利;在全省率先實(shí)施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動”,，22.5 萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展,。新建農(nóng)村公路6470 公里,、客運(yùn)站108 座，所有行政村實(shí)現(xiàn)了通油路,、通客車,，改造農(nóng)村危橋1311 座，33 萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造,，啟動千戶社區(qū)140 個,、整村改造356 個，建成農(nóng)村新居18.4 萬戶,，改造危房3.5 萬戶,，先后有30 多萬農(nóng)民群眾喜遷新居。
七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營制度不斷鞏固和完善,，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，集體林權(quán)主體改革基本完成,，農(nóng)村綜合改革,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制,、土地管理等各項(xiàng)改革不斷深化,，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善。
八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效,，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高,，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,。
這些成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結(jié)果,，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,，是社會各界大力支持的結(jié)果,。在此，我代表市委,、市政府向長期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候,，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心地感謝!希望同志們堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)成績,，揚(yáng)長補(bǔ)短,，按照中央和省、市的工作部署,，不斷強(qiáng)化措施,，加大工作力度，確?！啊睍r期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局,、起好步，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,。
二,、認(rèn)真分析形勢，進(jìn)一步明確“”時期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)
“”時期是我市全面建設(shè)小康社會,、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時期,。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機(jī)遇,，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
(一)有利條件。從國家宏觀政策層面看,，黨的xx屆五中全會提出了“在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項(xiàng)重大任務(wù)”,，今年的中央農(nóng)村工作會議從戰(zhàn)略和全局的高度,，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,，越要更加注重夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)“三化同步”,。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循,。同時,，“”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點(diǎn)也是重點(diǎn)，支持發(fā)展的政策力度將會進(jìn)一步加大,。今年的中央一號文件仍然聚焦“三農(nóng)”,，重點(diǎn)支持水利改革發(fā)展，這已是中央連續(xù)出臺的第8個“一號文件”,。從市里扶持政策層面看,，市委、市政府制定實(shí)施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金,，出臺了具體實(shí)施意見和貸款貼息、以獎代補(bǔ)等優(yōu)惠政策,，各縣(市,、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實(shí)際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和相應(yīng)的扶持政策,，力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興,，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。從市場需求層面看,，隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，對糧食、蔬菜,、肉,、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長的趨勢,，市場空間越來越大,，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看,，經(jīng)過多年的發(fā)展,，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績，糧食總產(chǎn)越過100 億斤大關(guān),，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位,，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，城鄉(xiāng)收入差距,、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念,，在全省第一個提出并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，起到了很好的示范和帶頭作用,。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求,，創(chuàng)造了有利條件,。
(二)面臨的困難和問題。比較突出的有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善,。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后,，農(nóng)田基本建設(shè)相對滯后，徒駭河,、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重，涵閘啟閉不靈活,，金堤河,、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多等問題,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱,，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題,。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)不多,。集中表現(xiàn)在大集團(tuán)、大企業(yè)太少,，知名品牌,、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對滯后，輻射帶動能力不強(qiáng),，產(chǎn)品檔次低,，缺乏品牌效應(yīng)和競爭力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升,。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全,。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動植物疫病防控體系不健全,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務(wù)能力較弱,，體制不順、隊(duì)伍不穩(wěn);市場流通體系不健全,，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小,、輻射帶動能力弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊(duì)伍數(shù)量少,，難以與大城市超市及批發(fā)市場形成有效對接,。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā),、重大動植物疫病,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外，又要面對農(nóng)產(chǎn)品市場變化，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊,，加劇價格過度波動等市場因素,，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善,。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題,，在農(nóng)村社會深刻轉(zhuǎn)型,、社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下，農(nóng)村社會建設(shè)和管理水平亟待提高,，農(nóng)村民生亟待改善,。
為此，“”時期,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策,，以農(nóng)民增收為核心,，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化,、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、加工產(chǎn)業(yè)化,、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化,、設(shè)施現(xiàn)代化,、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，逐步構(gòu)建起高產(chǎn),、高效、優(yōu)質(zhì),、生態(tài),、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越,。
主要發(fā)展目標(biāo)是：
——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長5% ,，達(dá)到260 億元以上;
——農(nóng)民人均純收入：年均增長12% ，人均純收入達(dá)到1 萬元以上;
——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬噸,，產(chǎn)值達(dá)到160 億元;全市肉,、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150 萬噸,、50 萬噸,、20 萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬噸,，畜牧,、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154 億元;全市有林地面積320 萬畝以上，以林果生產(chǎn),、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200 億元,。
——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：將糧棉油,、瓜菜菌、林牧漁,、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍,，有機(jī)食品、綠色食品,、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到290 萬畝,，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到175 個，無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到30 個,，總產(chǎn)值60 億元以上;
——農(nóng)產(chǎn)品深加工：糧食,、棉花、油料,、蔬菜,、畜牧、果品,、木材,、食品、水產(chǎn),、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模,。市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長5% ，達(dá)到400 家;其中國家級5家,，增長10.8% ;省級60 家,，增長7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長11.8% ，達(dá)到70% ;
——林木覆蓋率：年均增長0.3% ,，達(dá)到33% ;
——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2 個百分點(diǎn),，20xx 年調(diào)整到48:52 ;
——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長15% ,，出口總值達(dá)到3.5 億美元;
——合作經(jīng)濟(jì)組織：達(dá)到3260 個，年均增長12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬戶,，年均增長12% ,，;帶動基地面積175 萬畝，年均增長10% ;
——市場建設(shè)：年均增長4.6%, 各類市場年交易額達(dá)到120 億元以上;
——農(nóng)機(jī)化建設(shè)：到20xx 年,，全市農(nóng)機(jī)總動力發(fā)展到1200 萬千瓦,，農(nóng)機(jī)總值48 億元，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%;
——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機(jī)井總量達(dá)到11.5 萬眼,，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208 萬畝,，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90% ;
——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長36% ，達(dá)到32 個;戶用沼氣池年均增長11.4% ,，達(dá)到24 萬個;太陽能熱水器年均增長5.5% ,，達(dá)到50 萬戶。
上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實(shí)際制定的,，只要我們做出堅(jiān)持不懈的努力,，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
三,、進(jìn)一步加大工作力度,，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃
20xx年是“”開局之年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的第二年,。按照市委,、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè),，進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,，以實(shí)施“4245 ”工程為抓手，狠抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，通過采取一系列扎實(shí)有效的工作措施,，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,、農(nóng)民組織化,、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個方面”實(shí)現(xiàn)突破，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4% ,、農(nóng)民人均純收入增長13% 的發(fā)展目標(biāo),。
(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn)，努力在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,。結(jié)合各縣(市,、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃,，圍繞基地建設(shè),，加快土地流轉(zhuǎn)步伐,，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，按照依法,、自愿,、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包,、出租,、互換、轉(zhuǎn)讓,、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中,，20xx年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭達(dá)到60 萬畝,。在全市范圍內(nèi)，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,，帶動全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；^(qū)域化發(fā)展,。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實(shí)施省“千億斤糧食生產(chǎn)計(jì)劃”,，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù),，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收,，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地,。重點(diǎn)建設(shè)食用菌,、大蒜、黃瓜,、西葫蘆,、茄子、西紅柿,、韭菜,、油菜、西瓜,、香瓜等十大蔬菜基地,，20xx年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350萬畝，總產(chǎn)1300 萬噸,。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地,。重點(diǎn)建設(shè)生豬,、奶牛、肉禽,、蛋禽,、肉牛肉羊、特種動物等六大畜牧基地,，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125 萬噸,、46 萬噸、22 萬噸,。四是建設(shè)生態(tài)林果基地,。重點(diǎn)建設(shè)櫻桃、早熟蘋果,、草莓和葡萄,、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗,、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地,，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8 萬畝，全市果樹面積穩(wěn)定在70 萬畝以上,。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,。重點(diǎn)培植甲魚、黃河鯉魚,、河蟹,、泥鰍、草胡子鯰,、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,，黃河鯉魚、烏鱧,、鯰魚,、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4 萬畝,。
(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌,，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),， 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品認(rèn)證20 個，新增基地面積10 萬畝， 積極打造一批在全國,、全省有一定知名度的無公害,、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌 ,。一是加大“三品”認(rèn)證力度,。繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)方式，用財(cái)政資金鼓勵符合條件的基地,、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報(bào),，“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品,。對具有市場發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ膬?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,，進(jìn)行商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地認(rèn)定,，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù),，發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力,。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,。“三聚氰胺”事件對“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的,，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故,，我們對此必須高度重視，以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的市場監(jiān)管,，進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品,，確保“米袋子”,、“菜籃子”質(zhì)量安全,。
(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。各級要抓住實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇,，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏,、保鮮及運(yùn)銷,，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,，讓農(nóng)民更多的受益,，更好地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。一是鼓勵省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購等方式,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，組建大型企業(yè)集團(tuán)。二是支持市級以上龍頭企業(yè),，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,，延伸生產(chǎn)基地，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝,、加工,、運(yùn)輸服務(wù)，增強(qiáng)輻射帶動能力,。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家,，總數(shù)達(dá)到380 家。
(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè),，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上實(shí)現(xiàn)突破,。在去年的基礎(chǔ)上，今年我們又確定了百項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,。這些項(xiàng)目共127 項(xiàng),，總投資39.68 億元，其中爭取中央投資1.06億元,，省級投資4.36 億元,，各級必須認(rèn)真完成好、落實(shí)好,。同時,，要加大項(xiàng)目爭取力度，研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,，積極與省直部門開展對接,，著力抓好資金爭取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,，不斷優(yōu)化投資環(huán)境,，提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率。
(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實(shí)現(xiàn)突破,。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動，提高管理規(guī)范化水平,，評選命名市級示范合作社100 家,。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10 處,，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場”建設(shè),，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接,，組織基地,、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會,、農(nóng)業(yè)展會,、網(wǎng)上促銷活動。
(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn),，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍,、最富有創(chuàng)造力的因素,，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置,。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取多形式,、多方式,、多層次，實(shí)施好 科技特派員工程,、 “科技下鄉(xiāng)”活動,、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”,、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng),、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，20xx年力爭培訓(xùn)農(nóng)民50 萬人次,。同時,，積極搞好勞務(wù)輸出,，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入,。
四,、加快水利改革發(fā)展，全面提升水利支撐和保障能力
今年中央一號文件聚焦水利，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》,，省委,、市委也以一號文件形式提出了具體實(shí)施意見，這在建國后是第一次,。我市是水資源相對短缺的城市,，人均水資源占有量僅占全國的四分之一、全省的三分之二,，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,，同時極端天氣造成的災(zāi)害事件增多,，特別是去年的“8.9”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi)，給我們敲響了警鐘,，全市水利工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,。我們必須把水利工作擺上國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置，采取更加有力的措施,，提升水利的支撐和保障能力,，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號文件精神,，堅(jiān)持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),，把實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,，突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水,、依法治水,，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升水利現(xiàn)代化水平,，全面提升水利的支撐和保障能力,。經(jīng)過10 年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,。按照上述要求,，重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：
(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制,，突出抓好田間工程配套和末級渠系節(jié)水改造，全市初步建成旱能澆,、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng),，力爭完成位山,、彭樓、陶城鋪,、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬畝以上，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600 萬畝以上,。
(二)抓好水資源開發(fā)利用,。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個供水單元續(xù)建配套工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一期工程20xx 年竣工,、20xx 年通水目標(biāo),。完成茌平信源水庫、開發(fā)區(qū)魯西水庫,、高唐縣大張水庫,、臨清市城南水庫等9 個重點(diǎn)平原水庫建設(shè)，實(shí)施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào),、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程,，興建河道,、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程，全市新增水資源利用量2 億立方米，年供水能力達(dá)到25 億立方米,，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水需求,。
(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè),。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程,，實(shí)施好馬頰河干流、徒駭河干流,、金堤河二期河道等重點(diǎn)骨干河道的治理,，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點(diǎn),，突出抓好中心河,、裕民渠、唐公溝,、趙牛新河等30 多條中小河流治理,，提升骨干河道和中小河流重點(diǎn)地段的防洪排澇能力。同時,，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險(xiǎn)水庫,、病險(xiǎn)涵閘除險(xiǎn)加固，大力實(shí)施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè),。
(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治,。以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn)，上游突出涵養(yǎng)水源,，中游實(shí)行庫河調(diào)蓄,，下游建設(shè)生態(tài)濕地，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè),，治理水土流失面積100 平方公里,，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95% 以上，主要湖泊,、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80% ,，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70% ，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小,，水生態(tài)環(huán)境顯著改善,。
(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭今后10 年全社會水利年平均投入比20xx年翻一番,。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重,，從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程,、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治,，加大一事一議財(cái)政獎補(bǔ)力度，各級政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎補(bǔ),，同時吸引金融資本,、社會資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,。認(rèn)真落實(shí)《山東省用水總量控制管理辦法》,，建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法,。實(shí)行防汛抗旱,、飲水安全保障、水資源管理,、水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制,，成立市防汛抗旱總指揮部，下設(shè)城市,、黃河,、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部，完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),。
五,、積極深化農(nóng)村改革，切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生,。
(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革,，深化農(nóng)技推廣體制改革,、林權(quán)制度改革,、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革,。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣,，保障農(nóng)民權(quán)益，切實(shí)調(diào)動農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性,。探索具有平原特色的林改新路子,，認(rèn)真總結(jié)東阿、陽谷兩地林權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全市全面推開,，逐步形成林木種植,、管理、流轉(zhuǎn)的長效機(jī)制,，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,，繼續(xù)抓好農(nóng)村路,、水、電,、氣,、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260 公里,，改造農(nóng)村危橋135 座,，解決10 萬人飲水安全問題，新增有線電視4 萬戶,，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬個,、太陽能2 萬戶，建設(shè)農(nóng)村新居5 萬戶,，改造危房1.5 萬戶,，建設(shè)千戶社區(qū)100 個，合并村莊300 個,，配套建設(shè)道路,、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,。
(三)完善農(nóng)村社會保障制度,。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會救助,、扶貧開發(fā)等工作,，穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),，提高新農(nóng)合籌資水平,，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于200 元,，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例提高到60% 以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元,。
(四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實(shí)用型教育,，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程,。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè),，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系,。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，加強(qiáng)人口計(jì)生工作,，實(shí)現(xiàn)人口自然增長率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo),。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)把“三農(nóng)”工作落到實(shí)處
做好今年及“”時期的“三農(nóng)”工作,，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),。
一要落實(shí)好“重中之重”的工作要求,。中央明確要求，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置,。對“三農(nóng)”工作,，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓,，在工作部署上給予重點(diǎn)支持,，在政策制定和資金投入上給予重點(diǎn)傾斜，在干部力量配備上給予重點(diǎn)加強(qiáng),。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),，農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持,、相互配合,，進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,。中央提出,，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點(diǎn)”、“三個確?！?，即財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確?？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保足額提取,、定向使用。對這些政策,，各級各部門要不折不扣地貫徹落實(shí),，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實(shí)事、確定的優(yōu)惠政策,、應(yīng)給的各項(xiàng)補(bǔ)貼,，必須落實(shí)到位，決不能失信于民,。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定,，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。
三要落實(shí)好基層組織建設(shè),。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育,，提高基層干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。今年上半年,，村“兩委”換屆將全面展開，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格按程序辦事,，真正把那些認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、能力強(qiáng),、公道正派,、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會主任,，夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),。
四要落實(shí)好責(zé)任分工和目標(biāo)考核?！啊睍r期,，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅(jiān)持“三化同步”的關(guān)鍵期。我們必須以更遠(yuǎn)的視野,、更高的眼光,，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán),。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全責(zé)任分工,、目標(biāo)考核和激勵約束機(jī)制,，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考評體系,，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容,，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感。
同志們,，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。我們一定要按照市委、市政府的要求,，堅(jiān)定信心,，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨90 周年!
