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煤礦合理化安全建議書篇一
今年6月10日,,潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災事故,造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,,在社會上造成極大的負面影響,。為深刻吸取“6·10”特別重大火災事故教訓,舉一反三,,迅速落實強有力整改措施,,進一步加強安全生產(chǎn)和消防安全工作,堅決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境,經(jīng)第39次市政府常務會議討論通過,,提出如下工作意見:
一,、充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,,把安全生產(chǎn)列入各級政府重要議事日程
“6·10”特別重大火災事故,,暴露出我們對當前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足,,思想認識不到位,,未能正確處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與穩(wěn)定,、安全與發(fā)展的關(guān)系,,在貫徹“安全第一,、預防為主”的方針中,,未能把“預防”真正放在第一位,切實消除重大事故隱患,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作,。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,執(zhí)政為民的重要內(nèi)容,作為加快經(jīng)濟發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,,真正做到思想到位、領(lǐng)導到位,、機構(gòu)到位,、責任到位、措施到位,、執(zhí)法到位,、投入到位、宣傳到位,,確保安全生產(chǎn)工作落到實處,。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念,,牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點,、沒有終點的觀念,牢固樹立居安思危的憂患意識,,堅決糾正重發(fā)展,、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批,、輕管理的傾向,,努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴的錯誤傾向,,嚴格依法行政,,確保政令暢通;糾正作風飄浮,搞形式,、走過場的官僚主義,,把安全生產(chǎn)和防火安全責任制落實到基層,落實到企業(yè),,落實到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關(guān)的錯誤傾向,,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向,,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調(diào)客觀困難的錯誤傾向,加大對公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯誤思想傾向,,努力增強企業(yè)安全防范能力,。
要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施,,作為檢驗樹立和落實科學發(fā)展觀,、正確的政績觀的一個重要標準,把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,,切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要位置,,列入各級政府的重要議事日程,將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,,與經(jīng)濟發(fā)展工作同步規(guī)劃,、同步研究、同步部署,、同步落實,、同步考核,真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一,、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,、安全與社會和諧的統(tǒng)一,確保安全生產(chǎn)工作落到實處,。
二,、完善機構(gòu),全面落實安全生產(chǎn)責任制和防火安全責任制,,嚴格實行責任追究制度
1,、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。市和區(qū)縣單獨設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,,作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門,,履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市,、區(qū)縣政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,、行政處罰、行政強制等職能,,組建市,、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)。
2,、堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,,堅持重心下移,條塊結(jié)合,、以塊為主,。我市所有機關(guān),、團體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理,。
建立市,、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度,。各級政府及負有安全監(jiān)管職責的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定,,定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點隱患和重大危險源實施巡查,。以鎮(zhèn)(街道),、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍,按照“一企一檔”,,建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度,,并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。
3,、全面落實安全生產(chǎn)和防火安全責任制,。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門簽訂責任書外,還要與市政府各成員單位,、直屬機構(gòu)簽訂責任書,,形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書和防火安全責任書的基礎(chǔ)上,,對責任書內(nèi)容逐條細化,,抓好落實。要真抓真管真督促,,一級抓一級,,層層抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督,、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,。各級政府和各職能部門領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,,掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況,深入了解基層面臨的問題和困難,,有針對性地給予指導和幫助,。
認真落實各級領(lǐng)導“一崗雙職”安全生產(chǎn)責任制。各級政府及其有關(guān)部門的主要負責人,,是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,,對本地區(qū),、本部門、本系統(tǒng),、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;分管各項工作的負責人,,對其分管業(yè)務職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領(lǐng)導責任,。各級政府及有關(guān)部門主要負責人要定期主持或委托分管負責人主持召開安全生產(chǎn)例會,,分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題,。
4,、落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。把著力點放在企業(yè),,實行企業(yè)“安全自查,、隱患自改、責任自負”,。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),、管理制度和操作規(guī)程,依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員,,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度,,提高企業(yè)安全管理水平。引導督促企業(yè)切實落實工程建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施“三同時”(與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用)制度,確保企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件,。
5,、建立生產(chǎn)安全和消防應急救援體系。增強安全預警和防范意識,,建立各級政府和相關(guān)行業(yè)的事故應急求援體系,。在充分整合利用原有應急救援資源的基礎(chǔ)上,,進一步加強適應事故搶救,、具備快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍建設(shè),提高救援裝備水平,,并加強應急救援演練,。重點加快制訂危險化學品、建筑施工,、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發(fā)領(lǐng)域,、重點單位應急救援預案。
6,、充分利用現(xiàn)有的電子政務網(wǎng)絡平臺,,加快市,、縣二級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設(shè),為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析,,重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管,,高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動態(tài)分析和事故的預防預測提供信息技術(shù)平臺。
7,、實行安全事故行政責任追究制,。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,按照“屬地管理”和“誰許可,、誰負責”,、“誰主管、誰負責”的原則,,依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,,追究所在地政府(或政府派出機構(gòu))主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導的責任,。市政府將根據(jù)《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,、《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺我市重大安全事故行政責任追究辦法,。
8,、實行行政許可責任追究制。根據(jù)《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定,,各有關(guān)部門對涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(包括批準,、核準、許可,、注冊,、認證、頒發(fā)證照,、竣工驗收等),,不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的,,不得批準;對按規(guī)定取得批準的單位和個人,,不實施嚴格監(jiān)督檢查,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的,,以及對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關(guān)活動的,,不予查封、取締,、不依法給予行政處罰,,不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的,對部門的正職負責人,,根據(jù)情節(jié)輕重,,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪,、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任,。
三,、抓住重點、突破難點,,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項整治
1,、重點加強賓館、酒樓,、醫(yī)院,、學校,、娛樂場所,、商場等人員密集場所,重點危險源和“城中村”的監(jiān)管,,堅決取締地下加工廠,、地下作坊,堅決清除“三合一”,、“二合一”企業(yè)和店鋪,,堅決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié),,進行全面檢查;對建筑施工,、鐵路、電力,、機械,、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,。對安全條件不達標的企業(yè),,違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),堅決責令整改;對不落實整改措施,,事故隱患大量存在的單位,、企業(yè),要掛牌督辦,,責成相關(guān)單位,、企業(yè)落實整改責任人、整改期限和整改范圍;對整改不合格的,,堅決依法實施停業(yè)停產(chǎn),,決不手軟,。
2、用半年的時間開展新一輪火災隱患大排查,、大整改,。開展一場電器設(shè)備安裝、使用,、管理安全專項整治和建筑裝修材料的安全檢查,。對存在嚴重火災隱患的單位,該整改的整改,,該搬的搬,,該關(guān)的關(guān),該停的停,,決不手軟,。各級政府對重點火災隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責任單位,、責任人員,,要按照“四不放過”原則,嚴肅查處,,一查到底,。對在實施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職,、瀆職和腐敗行為,,要堅決依法查處。
各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān),。凡是未經(jīng)消防設(shè)計審核合格和消防驗收合格的建筑工程,、裝修工程,一律不得施工,、不得投入使用,。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格,不得開業(yè)或投入使用,。
四,、強化規(guī)劃、加大投入,,切實加強安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)
1,、強化規(guī)劃,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),,組織編制安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;修編,、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級消防專項規(guī)劃,。年底前,,潮陽、潮南,、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點鎮(zhèn),、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項規(guī)劃也要有相應的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施,。
2,、加大對安全生產(chǎn)和消防的投入,把安全生產(chǎn)專項資金,、消防經(jīng)費納入財政預算,。各級政府財政每年安排專項資金,用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,,安全生產(chǎn)信息,、支撐體系,應急救援裝備,、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,、安全生產(chǎn)科技項目建設(shè),以及重點事故隱患整治和重大危險源監(jiān)控等費用,。通過財政等渠道,多方籌措資金,,加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐,,提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導企業(yè)加大對安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入,。加強專職消防隊,、義務消防隊等其他成分的消防組織建設(shè)。凡gdp達到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(zhèn)(街道),,要按照市,、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署,分期分批建立專職消防隊,。
五,、加強宣傳、教育和培訓,,提高全民安全意識和安全知識,、技能
從現(xiàn)在起到今年底,在全市上下深入開展一場安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動,。
1,、運用報紙、電視、廣播,、網(wǎng)絡等各種媒體,,經(jīng)常性宣傳國家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,,引導群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責”的觀念,,大力營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好社會氛圍,。
2,、開展安全防范教育進社區(qū)、進企業(yè),、進學校,、進農(nóng)村活動,電視,、報紙要開辟專欄,,公安、消防,、安監(jiān),、交通、建設(shè),、環(huán)保,、教育等部門要組織培訓班、專題講座,、面對面指導,,有針對性地開展宣傳教育和培訓工作,普及安全防范知識和事故逃生技能,,提高覆蓋面,,增強實效性。針對機關(guān),、事業(yè)單位,、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點,有針對性地開展安全防范宣傳教育活動,。
3,、堅持先培訓、后上崗,,加強對企業(yè)主要負責人,、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和考核,。到今年底,,各類從業(yè)人員的培訓率要達到100%.單位法人代表,、消防安全責任人、管理人,、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓,,持證上崗。負有安全監(jiān)管職責的部門要加強對企業(yè)主要負責人,、注冊安全主任,、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓考核。
汕頭市人民政府
年六月二十八日
煤礦合理化安全建議書篇二
今年上半年,,我礦安全生產(chǎn)的各項指標均取得了優(yōu)異的成績,,圓滿實現(xiàn)了時間過半了、任務過半的工作目標,,并于4月27日順利實現(xiàn)了安全生產(chǎn)一千天.這些成績的取得,,與全礦廣大青年職工積極響應公司和礦的號召,認真學習貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》,、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,、標準規(guī)范,堅持不懈的努力工作是分不開的.長期以來,,廣大青年職工在各自的崗位上充分發(fā)揮青年人的先進性,,帶頭學技術(shù)、保安全在職工中起到了生力軍的作用,,為全礦的安全生產(chǎn)做出了積極的貢獻,,涌現(xiàn)出了像張飛、夏建設(shè)等一批思想素質(zhì)高,、業(yè)務技能好的先進分子,。
但是,我們也清醒地看到,,“三違”現(xiàn)象依然存在,零星事故時有發(fā)生,,特別是近段時間“三違”人數(shù)持續(xù)增多,,自滿情緒在職工中滋長,個別單位的安全管理出現(xiàn)了滑坡,,職工的安全生產(chǎn)意識和警惕性不如以前,,這給全礦的安全生產(chǎn)埋下的隱患的種子。
為扭轉(zhuǎn)安全工作局面,,于7月20日及時召開了安全辦公擴大會議,,劉礦長在會上對全礦的安全工作作了重要布署:要求全礦干部職工要增強危機感和責任心,加強現(xiàn)場管理,,全礦上下一條心扎實工作,,認真分析查找不足,積極整改,迅速在全礦掀起狠抓質(zhì)量標準化,、狠反“三違”的熱潮,,力爭在較短的時間內(nèi)杜絕“三違”現(xiàn)象。
為宣傳劉礦長在7月20日安全辦公會議上的講話精神,,配合礦上做好“第三季度安全賽”活動,,教育職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識,敲響安全警鐘,,礦團委特向全礦青年職工發(fā)出建議:
1,、廣大青工要積極配合礦開展的狠反“三違”活動,在職工中做好正面宣傳和引導,,認真學習作業(yè)規(guī)程和崗位應知應會,,嚴格按章作業(yè),上標準崗,,干放心活,,堅決做到不傷害自己,不傷害他人,,不被他人傷害,。
2、青年黨員,、團員,、領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,爭做遵章守紀的帶頭人和爭先創(chuàng)優(yōu)的標兵,,立足本崗,、愛崗敬業(yè),帶動周圍職工學技術(shù),、鉆業(yè)務,,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3,、廣大青年職工要有清醒的認識,,杜絕驕傲自滿、松懈麻痹的思想,,堅決不作不懂安全知識的糊涂人;只知蠻干的魯莽人;圖省事怕麻煩的懶惰人;滿不在乎的麻痹人;馬虎大意的粗心人,。
4、認真宣傳,、實踐劉礦長在安全辦公會議上的講話精神,,堅持正確的輿論導向,杜絕嚴重“三違”,,發(fā)現(xiàn)“三違”行為要敢于制止,,同一切“三違”行為作斗爭,。
5、青安崗員要認真履行職責,,搞好本崗的自保,、聯(lián)保、互保,,及時報告并處理安全隱患,,用實際行動為全礦的安全工作作出貢獻。
廣大青工同志們,,我們是我礦安全生產(chǎn)的中堅力量,,因此我們更應該樹立起主人翁的意識,為了讓我們的企業(yè)永遠都擁有這份平和與安寧,,為了我們美滿幸福的小康家庭,,為了我們每個人都能夠高高興興上班來,平平安安回家去,,請大家扎實工作,,銘記安全,用我們主人翁的雙手同全礦干部職工一道托起更加美好,、燦爛的明天,。
煤礦合理化安全建議書篇三
時下,己進入決戰(zhàn)今冬明春煤礦安全生產(chǎn)的特殊時期,。
煤業(yè)(集團)公司新安煤礦為了扎實開展好跨年度“百日安全競賽”活動,,日前向全礦職工發(fā)出了安全建議書,動員全礦職工萬眾一心,,時刻繃緊安全弦,,堅決打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
安全建議書全文如下:光陰似箭,,歲月如梭,。
時下己進入xx年歲尾年末,進入到了決戰(zhàn)今冬明春安全生產(chǎn)的特殊時期,。
特別是近一個時期以來,,煤炭行業(yè)先后發(fā)生的幾起重特大瓦斯爆炸事故,舉國震驚,,觸目驚心,更給安全生產(chǎn)敲響了警鐘,。
面對安全生產(chǎn)的艱巨任務和嚴峻形勢,,“安全警鐘當常鳴,安全責任記心中”,,理應成為每一名職工心靈格守的諾言和行為實踐的準則,。
說起安全,,永遠是一個恒久和沉重的話題。
說安全恒久,,是因為安全永遠和幸福相伴,,惟有安全才能幸福。
說安全沉重,,是因為我們聽到的和看到的,,在過去的日子里發(fā)生了那么多不該發(fā)生的一幕幕帶血的事故悲劇,給傷亡職工及其家屬和國家財產(chǎn)造成了無法彌補的巨大創(chuàng)傷和重大損失,。
感悟安全,,啟迪人生,安全是我們最基本的生存保障,,安全是構(gòu)筑幸福大廈的堅固根基,。
深究事故的根源,眾多事故并不是天災而是人禍,。
人為因素是導致事故的“罪魁禍首”,。
在我們的工作中,“三違”就是安全的大敵,,由此衍生的馬虎,、湊乎、不在乎就是事故的幫兇,。
“三違”不禁,,隱患不除,安全不保,。
安全工作要求必須時刻繃緊安全弦,,防患于未然,決不允許心存絲毫僥幸和有半點麻痹情緒,。
對安全工作的些許消極和松懈,,就是對事故的放任和縱容。
我礦屬高沼氣礦井和水文地質(zhì)復雜型礦井,,受“五大”自然災害的威脅尤為突出,。
如果工作中因你一時的疏忽,極有可能帶來的將是對自己和他人永遠揮抹不去的傷害,。
搞好安全工作事關(guān)企業(yè)的興衰,,事關(guān)生命的康健,事關(guān)家庭的幸福,,事關(guān)親人的期盼,。
每一名職工都肩負著義不容辭的安全職責和神圣光榮的安全使命。
心中想著安全,,就會時時提醒自己,,嚴格要求自己,,擺正安全位置,履行安全責任
為了建設(shè)新安煤礦美好的明天和未來,,讓我們攜起手,,肩并肩,牢固樹立“安全生產(chǎn),、我的責任”安全管理新理念,,以精心組織、扎實開展好跨年度“百日安全競賽”活動為新契機,,黨政工團齊抓共管,,全員參與,團結(jié)奮戰(zhàn),,建功立業(yè),,共同為打造安全本質(zhì)型煤礦和實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安而努力奮斗!