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在全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇一
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,,討論審議專項(xiàng)扶貧資金使用及項(xiàng)目建設(shè)安排情況和駐村專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金安排情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,安排部署我市脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),。
一會(huì)兒x書記還要作重要講話,。下面,就如何抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作,,我談兩點(diǎn)意見:
??一,、肯定成績,深挖問題
?年初以來,,我市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),、頭等大事和第一民生工程,舉全市之力,、聚全市之能穩(wěn)步推進(jìn),,全面完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
??一是突出“三保障”,,確保政策到戶精準(zhǔn),。在教育扶貧方面,全市資助貧困家庭學(xué)生x名,。在醫(yī)療扶貧方面,,為x人貧困人口繳納了新農(nóng)合,參保率達(dá)到x%,。在低保兜底扶貧方面,,將符合低保條件的x人貧困人口納入低保政策。x人次貧困人口享受醫(yī)療救助金額x.x萬元,。在住房保障方面,,完成x戶貧困戶危房改造,共改造住房面積x平方米,。在安全飲水也方面,,建設(shè)了集中式供水工程x處,解決x個(gè)村x個(gè)屯的貧困人口飲水安全問題,,為x個(gè)“吃小井”村屯實(shí)施了入戶管網(wǎng)工程,,解決貧困人口x戶x人飲水安全問題。
??二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn),。我市通過開展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作,做到了“應(yīng)納盡納,、應(yīng)退盡退”,。截止x月末,全市共有貧困人口x戶x人,。其中:已脫貧戶x戶人口x人,,未脫貧戶x戶人口x人,。做到了扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。
??三是注重項(xiàng)目實(shí)效,,確保資金使用精準(zhǔn),。共爭取省、哈市扶貧資金x萬元,。為x人貧困人口交納意外傷害保險(xiǎn)x.x萬元,,為x名貧困戶家庭的中(高)職學(xué)生發(fā)放教育資助金x.x萬元。實(shí)施了x個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,共修建水泥路x.x公里,、橋涵x座,直接受益貧困人口x戶x人,。
??四是做到精準(zhǔn)施策,,確保帶動(dòng)穩(wěn)定脫貧。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,,實(shí)施了一批優(yōu)質(zhì)糧食,、食用菌、漿果,、林下經(jīng)濟(jì),、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,輻射帶動(dòng)貧困戶x戶x人,。通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)x戶,、x人脫貧。在金融扶貧方面,,建立了扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金x萬元,,為x戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款x萬元。貧困戶獲貸率為x.x%,。在光伏扶貧方面,,正在籌建光伏扶貧電站,,總?cè)萘縳千瓦,,將帶動(dòng)x戶貧困戶,每戶每年增收x元,,可持續(xù)獲益x年,。
??五是加強(qiáng)駐村幫扶,,確保因村派人精準(zhǔn)。我市實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶全覆蓋,,駐村工作隊(duì)共引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),,爭取項(xiàng)目x個(gè),并協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)了農(nóng)田,、水利,、交通,、農(nóng)機(jī)公益事業(yè)x件次。同時(shí),,實(shí)現(xiàn)了貧困戶結(jié)對(duì)子干部幫扶全覆蓋,,共選派縣處級(jí)干部x人、科級(jí)干部x,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部x人、村干部x人,。為貧困戶代辦事項(xiàng)x件次,,推送和發(fā)布產(chǎn)業(yè)、就業(yè)消息x條,,舉辦技術(shù)講座x次,,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入x戶貧困戶開展愛心義診,為貧困戶捐款x萬元,,送去米面油等生活物品x余件,。
??在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,,在工作中仍然存在一些困難和問題,。
一方面在主觀上存在問題:一是工作責(zé)任不清。個(gè)別單位認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)工作與己無關(guān),,是扶貧辦的事,,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事,工作主動(dòng)性不高,。導(dǎo)致有的政策和措施落實(shí)不到位,。還有部分工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人根本沒有發(fā)揮幫扶作用。二是工作作風(fēng)不實(shí),。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視程度不高,,沒有提到應(yīng)有的高度,沒有承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;個(gè)別干部習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”“二傳手”,,導(dǎo)致工作不實(shí)不細(xì),、淺嘗輒止。三是合力攻堅(jiān)不強(qiáng),。個(gè)別部門在落實(shí)政策,、安排項(xiàng)目和資金使用等方面,沒有與脫貧攻堅(jiān)工作有效地銜接,,只把工作重心放在了駐村幫戶上,沒有形成工作合力,。四是脫貧措施不實(shí),。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏創(chuàng)新意識(shí),,認(rèn)為脫貧應(yīng)依靠上級(jí)政策,不主動(dòng)研究產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,,導(dǎo)致根本沒有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,。特別是,我市的新型經(jīng)營主體帶動(dòng)扶貧,、就業(yè)扶貧、電商扶貧,、旅游扶貧等方面還處在空白,。
一方面在客觀上存在困難:一是產(chǎn)業(yè)扶貧成效不夠突出,。我市實(shí)施了一批扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,雖然取得了一定成效,但是由于一些貧困家庭勞動(dòng)力少,,綜合素質(zhì)低,,能夠依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧的比例不高。二是脫貧整體層次還不高,。目前,,我市絕大多數(shù)貧困群眾人均收入高出標(biāo)準(zhǔn)并不明顯,有的處于臨界狀態(tài),,距離全面建成小康社會(huì)目標(biāo)還有較大差距,需要立足長遠(yuǎn),,跟蹤幫扶,,持續(xù)用力,逐步提高生活質(zhì)量和水平,。三是貧困群眾依賴思想普遍存在,。目前,大部分貧困戶等,、靠,、要思想嚴(yán)重,,自主脫貧意識(shí)和能力不強(qiáng),,導(dǎo)致一些好的脫貧措施落實(shí)不夠到位。四是醫(yī)療保障難度較大。我市貧困戶因病致貧比例近x%,,雖然實(shí)行了新農(nóng)合繳費(fèi),、降低起付線、提高補(bǔ)償比例等一些措施,,但一些大病,、慢性病,需要到省市級(jí)醫(yī)院治療時(shí),,報(bào)銷比例低,,醫(yī)療保障措施無法兜底等等。因此,,我們要敢于面對(duì)這些困難和不足,,從中找到今后工作的主攻方向和路徑方法,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得新成效,。
在全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二
按照會(huì)議安排,下面我就做好今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作一簡要安排部署,。
今年目標(biāo)任務(wù):今年是我縣打贏脫貧攻堅(jiān),、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年,統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,要按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的基本要求,,全力推進(jìn)草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面增量、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。全年完成“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范工程48.05萬畝,,新種中藥材10萬畝、萬壽菊2萬,、優(yōu)質(zhì)牧草21萬畝,、蔬菜8萬畝,飼草青貯40萬立方米,,補(bǔ)欄基礎(chǔ)母牛1.5萬頭,,實(shí)施“見犢補(bǔ)母”3萬頭,投放生態(tài)雞苗50萬只,,新增中華蜂3800箱,,確保全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸,畜禽飼養(yǎng)總量穩(wěn)定在230萬個(gè)羊單位,,農(nóng)業(yè)增加值增長4%,,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。要全面完成以上目標(biāo)任務(wù),,重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作,。
《2021年彭陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實(shí)施方案》及具體實(shí)施細(xì)則、績效考評(píng)和驗(yàn)收辦法已印發(fā),,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作開局良好,,各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施,,夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(一)提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效,。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧根本地位,,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和短板,全面落實(shí)“普惠+特惠”政策供給,,力求靶向施策,,精準(zhǔn)到位。要突出用足用活小額扶貧信貸,、扶貧保,、涉農(nóng)貸款等金融扶貧政策措施,支持農(nóng)戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量,確保全縣90%以上的有發(fā)展能力的建檔立卡貧困戶發(fā)展1—2項(xiàng)持續(xù)增收的致富產(chǎn)業(yè),。
(二)做大做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè),。一是推進(jìn)“彭陽肉牛”區(qū)域公用品牌建設(shè),。要加快與浙江大學(xué)建立院地合作機(jī)制,,制定“彭陽肉牛”區(qū)域公用品牌培育戰(zhàn)略規(guī)劃,,明確品牌培育目標(biāo),、價(jià)值體系和產(chǎn)品市場定位及發(fā)展路徑,盡快制定《彭陽肉牛養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及《彭陽牛肉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,,推進(jìn)“彭陽肉?!钡乩順?biāo)識(shí)認(rèn)定。重點(diǎn)培育10頭以上優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化繁育示范戶40戶,,50頭以上高檔肉牛標(biāo)準(zhǔn)化繁育基地4個(gè),。要做好“彭陽肉牛”“彭陽牛肉”證明商標(biāo)的注冊工作,,設(shè)計(jì)品牌主體形象,,在銀川、西安分別設(shè)立“彭陽牛肉”專賣店,,建立“彭陽牛肉”質(zhì)量全程可追溯體系,,推動(dòng)我縣優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品“走出去”。二是推進(jìn)飼草配送中心建設(shè),。按照“政府補(bǔ)貼,、免費(fèi)加工”和“豐年貯存、災(zāi)年供應(yīng)”的原則,新建掛馬溝,、張化,、上馬洼、新洼,、楊寨,、保陽6個(gè)移動(dòng)式飼草配送中心,建設(shè)貯草場1萬平方米,,購置全自動(dòng)大型青貯包膜機(jī)和籽粒破碎收割機(jī)12臺(tái),,村集體或合作社租賃經(jīng)營,推進(jìn)全縣飼草規(guī)?;a(chǎn)和全程配送,,降低生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)殖效益,。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范村建設(shè),。結(jié)合“彭陽肉牛”區(qū)域公用品牌建設(shè),,深入開展與西北農(nóng)林科技大學(xué)(全國肉牛培育中心)的“校地”合作,,建設(shè)高檔肉牛品種育種中心,集中打造山莊,、太寺、何塬,、文溝,、掛馬溝、白草洼,、牛耳塬,、東洼、寨科,、趙洼10個(gè)區(qū)級(jí)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范村,,全力推進(jìn)優(yōu)良品種、新型養(yǎng)殖暖棚,、飼草調(diào)制、糞污資源化利用,、訂單銷售等節(jié)本增效措施普及,,打造全區(qū)現(xiàn)代草畜產(chǎn)業(yè)示范村,。
(三)做活做精特色產(chǎn)業(yè),。中藥材,,要突出黃芪,、黃芩,、黨參三個(gè)道地品種,,推進(jìn)良種良法配套,,集中建設(shè)中莊千畝景觀藥材規(guī)范化種植試驗(yàn)示范基地,,試驗(yàn)種植紫苑等新品種,,完成澇池600畝太子參,、黃蜀葵新品種引種試驗(yàn)示范,。完成“彭陽黃芪”“彭陽苦杏仁”等商標(biāo)注冊,,打造一批“彭字號(hào)”中藥材品牌,。設(shè)施蔬菜,緊扣辣椒連作障礙,、品種退化等問題,,推進(jìn)巨峰1號(hào)品種推廣,,建立孟塬露地辣椒種植示范點(diǎn)500畝,、常溝新型鋼架大棚示范點(diǎn)300畝,;成立“彭陽辣椒”產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),,設(shè)立設(shè)施溫棚維修基金,,健全“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+經(jīng)營主體”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)日光溫室“自主維修,、自主經(jīng)營,、持續(xù)發(fā)展”,;要加大空置大棚治理力度,對(duì)年久失修,、無維修利用價(jià)值的大棚和溫室要有序拆除,推廣新型大棚或種植露地蔬菜,。萬壽菊,要結(jié)合全域旅游,,集中打造金雞坪,、玉塬,、新洼3個(gè)千畝種植示范區(qū),,推進(jìn)萬壽菊種植向旅游環(huán)線,、公路沿線和莊前屋后拓展。中華蜂,,推動(dòng)成立彭陽縣中華蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),,結(jié)合景觀梯田建設(shè),,大力發(fā)展蜜源植物,,解決蜜源不足問題,培育50群以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶50戶,,使中華蜂穩(wěn)定在1.2萬箱。食用菌,,要深化閩寧協(xié)作成果,,開展食用菌工廠化栽培,,新建香菇棚5棟,制作香菇袋10萬袋,,推進(jìn)農(nóng)戶參與食用菌生產(chǎn),。
要聚焦農(nóng)村垃圾治理,、廁所革命,、污水處理和村容村貌改善4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,補(bǔ)短板,強(qiáng)基礎(chǔ),,全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),,打造古城、城陽示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),,皇甫、團(tuán)結(jié),、溝圈,、紅河和小岔村等示范村13個(gè)。一是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,。完善垃圾堆肥場,、處理場,、中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)等設(shè)施,,全面推行鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)社會(huì)化運(yùn)營,,積極開展垃圾源頭分類減量、就近就地資源化利用,,新建生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站7個(gè),,南部和北部生活垃圾治理村莊分別達(dá)到65%和50%。二是大力推動(dòng)“廁所革命”,??茖W(xué)制定改廁方案,合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式,,對(duì)有污水處理設(shè)施條件的村莊推進(jìn)水沖式廁所改造,,其他地區(qū)采取三格式化糞池、無水馬桶等無害化改廁,;加快在村部,、集鎮(zhèn)、景區(qū)等人流量較大區(qū)域建設(shè)公共廁所,;改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所4800戶,,新建公共廁所20座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭達(dá)到40%左右,。三是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。將城鎮(zhèn)近郊村莊生活污水納入污水管網(wǎng)集中處理;對(duì)距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn),、條件較好的村莊,,新建集中污水處理設(shè)施;對(duì)不具備污水收集處理?xiàng)l件的村莊,,引導(dǎo)農(nóng)戶二次利用,。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站3個(gè),農(nóng)村污水處理率達(dá)到15%左右,。四是持續(xù)提升村容村貌,。實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)溝渠,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,,改變不良生活習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),大力推動(dòng)“五土”共改工程,,加快村莊“三化”進(jìn)程,,治理農(nóng)村“三堆”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美,、村容整潔,。
“四個(gè)一”要在2018年試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上,,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測和比對(duì)分析,,持續(xù)加大推廣力度,,加快成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)全縣林草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,?!耙豢脴洹保诎钻栨?zhèn),、古城鎮(zhèn),、紅河鎮(zhèn)、城陽鄉(xiāng),、孟塬鄉(xiāng),、小岔鄉(xiāng)建立矮砧密植和“喬化+短枝型”蘋果種植基地2萬畝;在白陽鎮(zhèn)劉臺(tái)等區(qū)域種植大果榛子1.3萬畝,;在3個(gè)國有林場建立千畝紅梅杏種植基地3000畝,;改造提升以庭院紅梅杏為主的經(jīng)果林3.8萬畝;在羅堡,、黑牛溝建設(shè)花椒種植基地3000畝,;在白草洼建立香椿種植基地1000畝;流域治理探索新模式,,在祁崾峴,、文溝建設(shè)山楂種植基地2000畝?!耙恢昝纭?,在長城塬建成500畝優(yōu)質(zhì)蘋果育苗基地;在掛馬溝建成1000畝集中連片千畝彩葉苗木基地,;除羅洼,、交岔、馮莊外的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新育紅梅杏等良種苗木2500畝,?!耙恢ā保陉悳洗宸N植油用牡丹3000畝,;在白陽鎮(zhèn),、王洼鎮(zhèn)沿旅游環(huán)線外埂種植波斯菊及蜀葵7000畝;在孟塬等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植萬壽菊2萬畝,?!耙豢貌荨保扇 俺邪?jīng)營、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,,建設(shè)長城“四個(gè)一”綜合試驗(yàn)示范園、趙洼千畝優(yōu)質(zhì)牧草引種試驗(yàn)示范園,,開展巨菌草,、藜麥等新品種試驗(yàn)1000畝、示范1600畝,;建成牛灣,、王岔,、廟莊等5個(gè)千畝以上集中連片紫花苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,。
要通過深化改革為鄉(xiāng)村振興增添新動(dòng)能,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,。一要深化土地制度改革,。銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,推動(dòng)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,,以村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社為依托,,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造土地流轉(zhuǎn)千畝以上示范點(diǎn)2個(gè),全縣全年土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積3萬畝以上,。二要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。加快推進(jìn)156個(gè)行政村集體資產(chǎn)股份合作制改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展成員身份認(rèn)定,、折股量化,、股權(quán)配置、資產(chǎn)經(jīng)營,、收益分配等工作,,重點(diǎn)打造中莊、玉洼等15個(gè)享受中央,、自治區(qū)財(cái)政扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村,,力爭以上各村集體收入達(dá)到10萬元以上。三要大力培育新型經(jīng)營主體,。完善“農(nóng)戶+合作社”,、“農(nóng)戶+公司”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社15家,、家庭農(nóng)場12家,,評(píng)定縣級(jí)示范合作社15家、縣級(jí)示范家庭農(nóng)場12家以上,。
一要加快編制村莊規(guī)劃,。住建、發(fā)改、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門緊密配合,,制定好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、用地布局,、農(nóng)戶建設(shè)等,高質(zhì)量完成村莊規(guī)劃編制工作,。二要夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。鞏固前期39萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果,新建高效節(jié)水灌溉農(nóng)田1萬畝,,實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程2.3萬戶,,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量和農(nóng)村用水保障水平。全面提升農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”水平,,新建四級(jí)農(nóng)村扶貧硬化路230公里,,推行“路長制”,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)全覆蓋,。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和寬帶進(jìn)村,,新建4g基站40處,完成動(dòng)力電入戶4000戶,,持續(xù)完善城鄉(xiāng)服務(wù)功能,。三是全面提升鄉(xiāng)村治理水平。堅(jiān)持自治,、法治,、德治相結(jié)合,做實(shí)村民代表會(huì)議制度,,堅(jiān)持村務(wù)黨務(wù)公開制度,,做到村里的事村民商量著辦。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法表達(dá)訴求,、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益,。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心職能,,扎實(shí)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),全面提升群眾的安全感,、獲得感,、幸福感。
面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的繁重任務(wù),,要著力打造一支新時(shí)代“懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍,關(guān)鍵在于抓好作風(fēng)建設(shè),。一要建立健全機(jī)制,。目前正處于機(jī)構(gòu)改革的過渡期,各涉農(nóng)部門職責(zé)有了新變化,,各相關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,,理順各自職責(zé),正確定位,,合理分工,整合融合,,增強(qiáng)合力,,確保工作高效有序推進(jìn)。二要及早安排部署工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、涉農(nóng)部門要超前謀劃工作,明確目標(biāo)任務(wù)責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),,抓緊安排部署,,尤其要在示范點(diǎn)建設(shè)上狠下功夫,爭取打造出一批可推廣,、可復(fù)制的亮點(diǎn)工程,。三要加強(qiáng)督查檢查??h委和政府督查室及黨委農(nóng)辦要切實(shí)發(fā)揮作用,,緊盯今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)任務(wù),定期不定期的開展專項(xiàng)督查檢查,,倒逼部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作圓滿完成,。四要加大問責(zé)力度,。要緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、主要崗位和關(guān)鍵領(lǐng)域,,狠抓“三不為”,,強(qiáng)化問責(zé)問效,嚴(yán)肅責(zé)任追究,,倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效。
同志們,,一年之計(jì)在于春,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作即將全面拉開,當(dāng)前有幾件急事要事必須抓緊抓好:一要抓好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各涉農(nóng)部門要及早行動(dòng),,搶抓近期有利墑情,切實(shí)抓好農(nóng)資貯備,、市場打假,、搶墑播種、畜禽補(bǔ)欄,,確保按期完成各項(xiàng)種植任務(wù)和畜禽補(bǔ)欄擴(kuò)量,,為全年農(nóng)業(yè)增收打好基礎(chǔ)。二要抓好“大棚房”清理整治工作,?!按笈锓俊眴栴}清理整治是一項(xiàng)重要政治任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(單位)要切實(shí)提高政治站位,,把“大棚房”問題清理整治擺在保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的高度,,充分認(rèn)識(shí)清理整治工作的復(fù)雜性,、緊迫性和嚴(yán)肅性,對(duì)我縣篩選甄別出的問題,,要嚴(yán)格按照安排部署,,依法依規(guī)迅速整改,確保3月15日前全面完成整治行動(dòng),。三要抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控及人畜共患病防治,。根據(jù)近期全國疫情通報(bào)情況及防控形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、成員單位要各負(fù)其責(zé),、各司其職,繼續(xù)做好非洲豬瘟疫情監(jiān)測排查和防控工作,,以及春季動(dòng)物防疫工作,,確保我縣不發(fā)生疫情。四要抓好春季造林和森林草原防滅火工作,。要以六盤山400mm降雨量造林綠化工程為抓手,,切實(shí)抓好春季造林綠化工作,為完成全年造林綠化任務(wù)起好步,。同時(shí),,在機(jī)構(gòu)改革職能交接過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門要高度重視森林草原防火工作,,絕不能出現(xiàn)真空斷檔,,要按照各自職責(zé)分工,繼續(xù)抓好森林草原防滅火工作,。
謝謝大家,!
在全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三
同志們:
在全縣上下全力搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期,縣上抽擠時(shí)間召開這次會(huì)議,,主要基于三個(gè)方面的考慮:一是國家將在“十四五”期間,,每年開展一次脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作,今年考核在xx月份進(jìn)行,。評(píng)估結(jié)果是對(duì)全面建成小康社會(huì)成色的直接檢驗(yàn),,關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固拓展,關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的銜接推進(jìn),,意義重大,、影響深遠(yuǎn),必須立即部署,,精心準(zhǔn)備,確保高質(zhì)量通過,。二是目前工作中還存在一些差距不足,。隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門不同程度地出現(xiàn)了松勁懈怠思想和責(zé)任層級(jí)遞減傾向,,今年鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作整體推進(jìn)力度不大,存在的差距問題還比較多,,主要體現(xiàn)在動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶還不到位,,監(jiān)測戶收入增長緩慢;今年銜接資金項(xiàng)目整體進(jìn)展比較緩慢,還有xx個(gè)項(xiàng)目未開工,,資金支付滯后;檔案資料不夠完善,,駐村幫扶作用發(fā)揮不充分,等等,。同時(shí),,全縣基礎(chǔ)設(shè)施水平整體不高,路水電房等方面短板弱項(xiàng)還比較明顯,。這些問題需要我們加強(qiáng)督促調(diào)度,,利用有限時(shí)間補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。三是這次強(qiáng)降雨災(zāi)害,,導(dǎo)致全縣道路,、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和部分農(nóng)戶住房嚴(yán)重受損,,受災(zāi)群眾較多,,有相當(dāng)一部分受災(zāi)群眾“兩不愁三保障”方面出現(xiàn)問題,,返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)增大,需要我們及時(shí)摸清底數(shù),,“一戶一策”做好幫扶工作,,堅(jiān)決避免規(guī)模性返貧問題發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要提高站位,,統(tǒng)一思想,在抓好救災(zāi)重建工作的同時(shí),,統(tǒng)籌做好迎接后評(píng)估準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,,確保不出任何問題。
從目前銜接掌握情況來看,,后評(píng)估相比脫貧攻堅(jiān)評(píng)價(jià)考核,,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),。一是評(píng)估方式上,,主要采取實(shí)地評(píng)估與平時(shí)情況相結(jié)合、客觀成效與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,、定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,,通過召開情況交流會(huì)、查閱資料,、座談訪談,、村戶抽樣、入戶調(diào)查的方式進(jìn)行,。在抽查樣本村時(shí),,主要選取脫貧出列村和其他鞏固任務(wù)重的村,其中:xx%從條件比較差,、基礎(chǔ)較為薄弱的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選,,xx%在全縣范圍內(nèi)隨機(jī)抽選。在抽查樣本戶時(shí),,重點(diǎn)選取監(jiān)測戶,、脫貧戶、其他戶三類農(nóng)戶,,其中:脫貧戶主要抽選人均純收入xxx元以下且未納入防止返貧監(jiān)測范圍的戶和易地搬遷戶,。二是評(píng)估內(nèi)容上,重點(diǎn)包括四個(gè)方面,,分別是:黨委和政府主體責(zé)任,、行業(yè)部門責(zé)任、幫扶責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況;“三保障”和飲水安全,、產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、兜底保障等政策落實(shí)情況;防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,易地搬遷后續(xù)扶持,,脫貧人口就業(yè),,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等工作落實(shí)情況;“兩不愁三保障”和飲水安全狀況,、收入支出變化,、群眾認(rèn)可等成效鞏固情況。三是關(guān)注重點(diǎn)上,,重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療保障,、住房安全、義務(wù)教育,、安全飲水,、就業(yè)幫扶、社會(huì)保障,、產(chǎn)業(yè)幫扶,、防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制落實(shí)x個(gè)方面。四是結(jié)果運(yùn)用上,,評(píng)估結(jié)果將作為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考,。對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)存在規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)和其它突出問題的,將進(jìn)行約談提醒,、掛牌督辦,,并嚴(yán)肅追究責(zé)任,。分管領(lǐng)導(dǎo)及縣鄉(xiāng)村振興局要和省市部門加強(qiáng)對(duì)接溝通,,及時(shí)掌握評(píng)估考核時(shí)間安排、詳細(xì)要求,,精心研究制定我縣迎評(píng)工作方案,,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
對(duì)照后評(píng)估考核指標(biāo)要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要采取“過篩子”和“填空補(bǔ)缺”的辦法,,逐村逐戶,、逐人逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),,確保xx月底前所有問題見底清零,。
一要切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶。在監(jiān)測對(duì)象上,,要面向所有農(nóng)村居民,,覆蓋全部村莊,,既要監(jiān)測已標(biāo)注的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,,也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)因病因?yàn)?zāi),、因意外事故等剛性支出較大,或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的戶,,隨時(shí)發(fā)現(xiàn),、隨時(shí)納入。特別是這次受災(zāi)的戶,,要詳細(xì)查清災(zāi)情,,符合監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)納入監(jiān)測幫扶范圍,。在監(jiān)測重點(diǎn)上,,既要監(jiān)測收入支出情況,關(guān)注收入的穩(wěn)定持續(xù)性和較大剛性支出,,也要監(jiān)測“兩不愁三保障”和飲水安全的鞏固情況,,不能缺項(xiàng)漏項(xiàng)。對(duì)大病重病患者,、負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者,、重度殘疾人、沒有勞動(dòng)力的特殊困難家庭要重點(diǎn)關(guān)注,。在響應(yīng)機(jī)制上,,要落實(shí)落細(xì)農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查,、部門篩查預(yù)警的工作機(jī)制,,對(duì)群眾申請要第一時(shí)間響應(yīng),及時(shí)有效處置,。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)要定期不定期開展排查,、篩查預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題,,防止應(yīng)付差事,、流于形式。特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情,、網(wǎng)站留言,、來信來訪等渠道反映的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)問題,要及時(shí)受理,、認(rèn)真核實(shí),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二要多方抓好脫貧人口收入補(bǔ)欠,。要緊盯全縣人均純收入xxxx元以下的農(nóng)戶,,逐戶逐人對(duì)接測算,,落實(shí)補(bǔ)欠措施,確保收入算得過賬,、穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和自然資源局(果業(yè)辦)要搶抓天氣轉(zhuǎn)晴時(shí)機(jī),,盡快組織群眾做好秋糧作物收割、果品采摘銷售工作,??h商務(wù)局、供銷聯(lián)社要跟蹤掌握農(nóng)產(chǎn)品銷售市場形勢,,通過線上,、線下一體推進(jìn)的方式,幫助農(nóng)戶盡快銷售變現(xiàn),。支持群眾大力發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),,穩(wěn)定增加收入。要組織就近務(wù)工,。充分挖掘xx家鄉(xiāng)村就業(yè)工廠和xx家鄉(xiāng)村就業(yè)幫扶車間潛能,,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提供更多崗位,,就近就便帶動(dòng)群眾務(wù)工,。要有效利用災(zāi)后重建工程實(shí)施、果品采摘,、秋收秋造時(shí)機(jī),,組織動(dòng)員更多脫貧勞動(dòng)力參與務(wù)工,短期內(nèi)增加戶內(nèi)收入,。要強(qiáng)化兜底保障,。對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收的特殊群體,,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村低保,、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)保障政策,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)兜盡兜,、應(yīng)保盡保。
三要全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)部門要密切關(guān)注所有農(nóng)戶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”方面的短板問題,,采取有力有效措施,,縣住建局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)這次因?yàn)?zāi)倒塌的xxx戶xxx間、受損的xxx戶xxx間主要用房,,抓緊拿出恢復(fù)重建方案,,該拆除的拆除、該維修的維修,、該重建的重建,,確保后評(píng)估時(shí)群眾都有安全住房。要密切關(guān)注次生災(zāi)害引發(fā)的新增住房隱患,,務(wù)必做到發(fā)現(xiàn)一處,、處置一處,確保農(nóng)戶住房安全,,這是顛覆性指標(biāo),,堅(jiān)決不能出現(xiàn)任何問題??h水務(wù)局要盡快維修受損的農(nóng)村人飲工程和管道,,及時(shí)解決個(gè)別農(nóng)戶供水不正常的問題。要結(jié)合災(zāi)毀工程維修,,有效解決季節(jié)性缺水?dāng)嗨?、冬季凍管等問題。交通,、公路,、供電、通信等行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,,全力配合,,扎實(shí)做好受損道路橋梁、電力桿線,、通信設(shè)備搶修維護(hù),,全面清理路面塌方和淤積,全力保障群眾生產(chǎn)生活,。要統(tǒng)籌抓好義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、社會(huì)保障等工作,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突發(fā)問題,。縣衛(wèi)健局要加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行管理,,對(duì)常用藥品,、醫(yī)療器械、醫(yī)務(wù)人員在崗等情況加強(qiáng)抽查檢查,保障好群眾就近就便就醫(yī),。
四要積極對(duì)接抓好涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施,。要加快項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要對(duì)今年實(shí)施的xxx個(gè)銜接項(xiàng)目逐項(xiàng)開展“回頭看”,,對(duì)目前進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要深入分析研究,,找準(zhǔn)問題癥結(jié),,制定補(bǔ)欠措施,督促項(xiàng)目實(shí)施單位抓進(jìn)度,、趕工期,,確保xx月底前全面完成年度建設(shè)任務(wù)。要緊跟項(xiàng)目進(jìn)度,,加快報(bào)賬支付,,確保銜接資金xx月底支出率達(dá)到xx%以上、整合資金年底前支出率達(dá)到xx%以上,,東西部協(xié)作援助資金年底前支出率達(dá)到xx%,。要加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今天會(huì)上審定通過的涉農(nóng)資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理辦法細(xì)則,,嚴(yán)格按照“誰管項(xiàng)目,、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則,,規(guī)范落實(shí)相關(guān)制度要求,,精準(zhǔn)安排使用各類專項(xiàng)資金??h財(cái)政,、鄉(xiāng)村振興、審計(jì)等部門要加強(qiáng)全程追蹤監(jiān)管,,加大審計(jì)檢查力度,,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。要做好明年項(xiàng)目謀劃,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要于xx月底前謀劃提出明年重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃清單,但截至目前,,還沒有單位部門拿出來,。下去之后,,分管領(lǐng)導(dǎo)要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門盡快提出項(xiàng)目計(jì)劃,,逐級(jí)匯報(bào)審定。在明年項(xiàng)目謀劃上,要聚焦“三年倍增計(jì)劃”和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,對(duì)標(biāo)國家,、省市政策導(dǎo)向找方向,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局找定位,,圍繞鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)找重點(diǎn),,注重對(duì)各類涉農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌整合,切實(shí)把項(xiàng)目謀大,、謀深,、謀實(shí)。
五要健全完善檔案資料,。檔案資料是每次考核檢查必看的重點(diǎn)內(nèi)容之一,,通過前段時(shí)間安排的大排查活動(dòng)情況看,一些村,、戶檔案整理不夠規(guī)范,,資料更新不及時(shí),填寫不完整;村上和戶里或者行業(yè)部門的資料填寫不一致,,數(shù)據(jù)打架,、前后矛盾;過程性資料收集不全,印證資料不充分等問題還不同程度存在,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”為契機(jī),,抓緊對(duì)縣鄉(xiāng)村戶四級(jí)各類檔案資料進(jìn)行全面核查檢查,,做好查漏補(bǔ)缺和整改完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排,、親自指導(dǎo)、親自審核,,對(duì)各類檔案資料進(jìn)行再核實(shí),、再完善,逐村逐戶核查規(guī)范,,與實(shí)際情況不符的要及時(shí)清理完善,,做到本行業(yè)部門數(shù)據(jù)要與鄉(xiāng)村戶一致、與省市對(duì)口部門一致,、與系統(tǒng)錄入一致,,確保賬賬相符、賬實(shí)相符,,上下一個(gè)口徑,、無縫對(duì)接,。同志們,脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估準(zhǔn)備工作時(shí)間已十分有限,,任務(wù)還很艱巨,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),,加快工作節(jié)奏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),,確保高質(zhì)量通過后評(píng)估驗(yàn)收,。
在全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天的會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,,主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,,安排部署當(dāng)前我縣的脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,,動(dòng)員全縣上下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,、傳導(dǎo)壓力,,對(duì)標(biāo)整改、奮力沖刺,,全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。剛才,xx同志對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,,我完全贊同,。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好整改落實(shí),。借此機(jī)會(huì),,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)不足半年時(shí)間,,倒計(jì)時(shí)模式已經(jīng)開啟,時(shí)間刻不容緩,,形勢十分嚴(yán)峻,。今年以來,大家能明顯感覺到,,從中央到地方,,各級(jí)黨委政府對(duì)扶貧工作的要求越來越嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)越來越高,。經(jīng)過幾年的努力,,經(jīng)過全縣上下的拼搏,,應(yīng)該說,基本實(shí)現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標(biāo),,脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效,。但是客觀審視,,特別是從上級(jí)督導(dǎo)督查情況來看,,我們的工作還存在諸多問題和短板,務(wù)必引起高度重視,。大家思想上千萬不敢認(rèn)為,,我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,,可以“高枕無憂”,,已經(jīng)“萬事大吉”了,有這種想法就大錯(cuò)特錯(cuò)了,。要知道,,在這個(gè)問題上,脫貧不脫政策,、脫貧不脫責(zé)任,、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管,。也就是說,,在未來兩年時(shí)間內(nèi),我們肩上的責(zé)任依然重大,,任務(wù)依然艱巨,,脫貧攻堅(jiān)更加馬虎不得。大家一定要深刻認(rèn)清形勢,,切實(shí)提高站位,,強(qiáng)化舉措,下實(shí)功夫,,把扶貧攻堅(jiān)鍥而不舍地抓緊抓實(shí)抓下去,,抓出成效。
我縣脫貧攻堅(jiān)中存在六大類型三個(gè)方面問題,,比如:政策落實(shí)不到位,,識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、“三保障”不夠扎實(shí),、基礎(chǔ)資料不完善,,駐村幫扶不認(rèn)真,扶貧資金管理不規(guī)范,,等等,,為什么這些問題總是一而再,、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,,重視程度還不夠,。時(shí)至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)極為嚴(yán)肅,、極為重大的政治任務(wù)來抓,,對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、緊迫性,、重要性認(rèn)識(shí)不夠,,缺乏危機(jī)意識(shí)、攻堅(jiān)能力和必勝信心,。在精準(zhǔn)識(shí)別退出,、扶貧政策落實(shí)和脫貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等工作中,有許多不到位的地方,,有的甚至漏洞百出,,經(jīng)不起細(xì)查深挖。面對(duì)上級(jí)督導(dǎo)考核,,有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查,、蒙混過關(guān),面對(duì)群眾的質(zhì)疑,,有的是心中無數(shù),、底氣不足,有的甚至弄虛作假,,欺上瞞下,,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責(zé)任感,。
二是工作層面,,精準(zhǔn)高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅(jiān)工作上,,思路不清,,統(tǒng)籌不足、推進(jìn)乏力,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、工作隊(duì)制定的扶貧措施不科學(xué),、不精準(zhǔn)、不長效,大而化之,、籠而統(tǒng)之,,有的仍然停留在紙面上,落實(shí)不到項(xiàng)目、落實(shí)不到人頭,、落實(shí)不到時(shí)間節(jié)點(diǎn)。有的干部對(duì)扶貧政策研究不透,,對(duì)上級(jí)文件不學(xué)習(xí),、不研究,半懂不懂,、似懂非懂,,面對(duì)檢查,一問三不知,,說什么都是“大概,、可能,、差不多”,。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個(gè)大的“絆腳石”,。
三是作風(fēng)層面,,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神,,沒有把脫貧攻堅(jiān)抓緊,、抓牢、抓在手上,。表現(xiàn)在:一些縣直部門干部作風(fēng)浮躁,,工作被動(dòng),總認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)工作不是自己的事,,下鄉(xiāng)幫扶是額外負(fù)擔(dān),。一些工作隊(duì)和“第一書記”,蜻蜓點(diǎn)水,,敷衍了事,,為駐村而駐村,為入戶而入戶,,包聯(lián)一個(gè)家庭幾年了,,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,慣于當(dāng)甩手掌柜,,過于依靠村干部開展工作,不去核實(shí)考察,、不去調(diào)查研究,、不去嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差,、造成失誤,。一些村干部,,抓脫貧攻堅(jiān),憑個(gè)人喜好,,想干就干,,不想干就不干,為老百姓辦事,,關(guān)系好就辦,,關(guān)系不好就不辦,很隨意,、很隨便,;對(duì)群眾真正的困難不聞不問,漠不關(guān)心,,有的甚至作風(fēng)霸道,,方法簡單,脫離群眾,。
以上問題都非常突出,,整改迫在眉睫,不容拖沓,,要堅(jiān)決改,、徹底改,一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān),,一個(gè)一個(gè)解決,,確保脫貧工作務(wù)實(shí),脫貧過程扎實(shí),,脫貧結(jié)果真實(shí),。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,,關(guān)于下一步重點(diǎn)工作,,我再著重強(qiáng)調(diào)這樣幾個(gè)方面:
一是精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利,。近年來,,中央、省,、市相繼出臺(tái)了很多扶貧政策,,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,,是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學(xué)透政策、用好政策,,把政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人,,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),確保扶貧政策在實(shí)施過程中不漏一項(xiàng),,受惠貧困對(duì)象不漏一人,。
二是千方百計(jì)增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項(xiàng)硬指標(biāo),。按照最新政策,,今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)由去年的x元增加到x元。也就是說,,今后兩年,,脫貧指標(biāo)線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大,。各指揮部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊(duì),要與貧困戶緊密對(duì)接,,了解發(fā)展意向,,謀劃脫貧路徑,,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,,穩(wěn)步增加貧困戶收入,。
三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初,,我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè),、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑,,出臺(tái)了10項(xiàng)扶持政策,,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了x等一些好的典型,,這些成功模式和經(jīng)驗(yàn)值得推廣,。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,,以及光伏扶貧,、金融扶貧等工作。同時(shí),,要立足實(shí)際,,探索建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精,、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間,,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實(shí)效和脫貧成色,。
四是切實(shí)抓好住房保障,。住房是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,須臾不敢放松,。危房改造方面,,我縣任務(wù)數(shù)為x戶,從目前住建部門驗(yàn)收情況來看,,合格x戶,,仍有x戶不合格。這項(xiàng)工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門深度對(duì)接,,快馬加鞭,加快進(jìn)度,。易地搬遷方面,,我縣共涉及x戶x人,目前房屋主體全部完工,,x戶x人已入住,,x戶x人尚未入住,;土地拆除復(fù)墾任務(wù)為x戶,,目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾,。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化措施,,加大力度,確保今年8月底前全部入住,。同步做好土地復(fù)墾,、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,,確保群眾“搬得進(jìn),、穩(wěn)得住、能致富”,,既安居,,又樂業(yè)。
五是嚴(yán)格強(qiáng)化資金監(jiān)管,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的全程監(jiān)管,,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,,切實(shí)提高扶貧資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。對(duì)于扶貧資金的使用,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運(yùn)作,,要堅(jiān)持“三重一大”議事規(guī)則,通過會(huì)議決策,、公開公示等程序,,做到陽光操作,取信于民,。對(duì)于在扶貧資金管理,、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,,決不姑息遷就。
六是精益求精完善基礎(chǔ),。資料填寫方面,,這是最容易查出問題的環(huán)節(jié),,大家不能在這方面老是犯重復(fù)的低級(jí)錯(cuò)誤,。會(huì)后,,各幫扶工作隊(duì)員要深入貧困戶,集中開展一次資料填寫問題整改活動(dòng),,對(duì)錯(cuò)填、漏填,、誤填的,,都要及時(shí)修正,如果再發(fā)現(xiàn)一例,都要問責(zé)。在這個(gè)問題上,,都要“小題大做”,。戶容戶貌方面,4月10日,,市委督查組對(duì)我縣部分鎮(zhèn)村的戶容戶貌問題進(jìn)行了通報(bào),,大家要引以為戒,,逐戶排查,結(jié)合村莊綠化和“廁所革命”,,全面整治戶容戶貌,基礎(chǔ)較差的,最低標(biāo)準(zhǔn)是“掃干凈,、擺整齊,、有條理”;基礎(chǔ)好的要提檔升級(jí),達(dá)到美觀整潔,溫馨靚麗,。
脫貧攻堅(jiān),,只能全勝,,沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨,,使命極其光榮,,挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻,責(zé)任極其重大,。要確保任務(wù)的完成,,我們一定要壓實(shí)責(zé)任,激發(fā)動(dòng)力,,履職盡責(zé),,形成合力,。
一要壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任,,確保扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排,、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接,、扶貧措施優(yōu)先落實(shí),,建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系,將每項(xiàng)工作,、每個(gè)細(xì)節(jié)都落到具體單位,、具體人頭、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),,以責(zé)任倒逼工作落實(shí),。
二要嚴(yán)明紀(jì)律??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)好包聯(lián)責(zé)任,,定期到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,,一線解決問題,。各職能部門要結(jié)合國家、省,、市,、縣幫扶政策,認(rèn)真梳理各自職責(zé),,切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)盡的指導(dǎo)幫扶作用,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓,,當(dāng)先鋒,、做表率,真正撲下身子,、沉下心來,,細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)抓好脫貧工作每個(gè)環(huán)節(jié),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,,蹲守在農(nóng)村一線,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),,注重規(guī)范,,把脫貧工作抓細(xì)抓實(shí)。駐村工作隊(duì)和“第一書記”,,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)駐村規(guī)章制度,,真正把心沉下來,把身撲下去,,急群眾所急,,想群眾所想,為困難群眾做實(shí)事,、解難題,,切實(shí)提升貧困戶滿意度
三要形成合力。脫貧攻堅(jiān)不是哪一個(gè)部門的“獨(dú)角戲”,,而是全縣上下的“大合唱”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動(dòng),,同頻共振,,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對(duì)不能推諉扯皮,。各指揮部要定期召開聯(lián)席會(huì)議,,溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn),,及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的難點(diǎn)和問題,。要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng),、村和駐村工作隊(duì)“四位一體”工作機(jī)制,,形成齊抓共管、守土盡責(zé),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)大格局,。
四要嚴(yán)肅問責(zé)。動(dòng)員千遍,,不如問責(zé)一次,。縣扶貧辦要會(huì)同督查室,、紀(jì)委監(jiān)委,,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查,、定期檢查等方式,,對(duì)政策落實(shí)情況、工作隊(duì)履職情況,、問題整改情況進(jìn)行全方位,、多頻次、廣領(lǐng)域督查,,督查結(jié)果第一時(shí)間報(bào)縣委政府,,存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào),。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅(jiān)工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,,我要親自約談,。同時(shí),對(duì)在扶貧工作中不作為,、亂作為,、慢作為,特別是主體責(zé)任落實(shí)不到位,,造成不良影響的單位及個(gè)人,,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,,行百里者半九十,。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負(fù)的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,,提振精神狀態(tài),,用真情懷、真本領(lǐng),、真作為,,扎實(shí)做好各項(xiàng)扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅(jiān)的全勝勇立新功,,譜寫華章,。
我就講這些,謝謝大家,。