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2022年村級集體資產(chǎn)情況報(bào)告范文(6篇)

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2022年村級集體資產(chǎn)情況報(bào)告范文(6篇)
時(shí)間:2023-07-17 13:20:42     小編:zdfb

報(bào)告材料主要是向上級匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么,,報(bào)告到底怎么寫才合適呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,,我們一起來了解一下吧,。

村級集體資產(chǎn)情況報(bào)告篇一

??一,、安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按縣政府要求,,以村級為責(zé)任主體,,部署開展清產(chǎn)核資工作,。

?二、?按照縣政府工作安排,,縣財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在7月23日至28日對全縣農(nóng)經(jīng)及村財(cái)務(wù)人員360名進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),,并將清產(chǎn)核資各項(xiàng)資料直接發(fā)放到村。

三,、?由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站選取素質(zhì)高,、集體資產(chǎn)管理好的3-5個(gè)村先行開展清產(chǎn)核資工作,作為典型帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣的清產(chǎn)核資工作,。

四,、?現(xiàn)階段我縣正在村級開展資產(chǎn)登記、核實(shí),、填報(bào)等具體工作,。

工作中存在的問題

??1、賬實(shí)不符

2,、?近年來,,由國家或上級資金建設(shè)的各項(xiàng)村級資產(chǎn)如何做賬務(wù)處理

3、往來賬目中陳欠問題

5,、村級債務(wù)

上述問題是村級財(cái)務(wù)中存在的普遍問題,,如何處理應(yīng)由上級行文、從時(shí)間節(jié)點(diǎn)等環(huán)節(jié)上予以明確規(guī)定,,杜絕借清產(chǎn)核資之機(jī)造成村級資產(chǎn)損失,。

村級集體資產(chǎn)情況報(bào)告篇二

如何在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,,培育壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,改變“空殼村”現(xiàn)狀,,成為加強(qiáng)基層政權(quán),、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要探討的重要課題,。

這些年來,省州黨委高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,出臺(tái)了一系列的政策扶持措施,,取得了良好的成效。但是我們也看到,,受歷史和現(xiàn)實(shí)因素的影響,,當(dāng)前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)還存在一些亟待解決的困難和問題。

一是思想認(rèn)識有差距,。有的認(rèn)為國家公共財(cái)政將覆蓋農(nóng)村,,不需要發(fā)展;有的認(rèn)為村級集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中比重小,,無礙大局,,尤其是在集體林權(quán)制度改革后,集體土地和山林承包到戶,,沒有預(yù)留發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的資源和空間,,現(xiàn)在想發(fā)展也發(fā)展不起來;有的顧慮重重,,村級組織三年一換,,到時(shí)候怎么處理等。

二是缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的人才隊(duì)伍,。以村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主體的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理者,,缺知識、缺經(jīng)驗(yàn),、缺抓手,,如何培育、引進(jìn)和打造一批人才成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一大難題,。

三是缺少政策支持,、資金扶持和工作指導(dǎo)。大多數(shù)村缺乏總體規(guī)劃,,而且有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也模糊不清,,給政策制定帶來相當(dāng)大的難度,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也還缺乏規(guī)范指導(dǎo)等問題,。

四是集體資產(chǎn)管理混亂,。農(nóng)村集體資產(chǎn)形成時(shí)間長,構(gòu)成復(fù)雜,,絕大部分沒有進(jìn)行確權(quán)登記,,產(chǎn)權(quán)不明,經(jīng)營管理缺乏有效監(jiān)督,容易造成資產(chǎn)流失等問題,。

前段時(shí)間我們在xx,、xx兩縣的農(nóng)村隨機(jī)調(diào)研,基層的一些做法給了我們一些啟示和鼓舞,。

一是理清思路做規(guī)劃,。集中時(shí)間抓調(diào)研,對集體資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)登記,,摸清家底,,做到心中有數(shù)。同時(shí)調(diào)研市場導(dǎo)向,,確??茖W(xué)規(guī)劃有力推動(dòng)。

二是盤活現(xiàn)有人才,。發(fā)揮村干部,、本地經(jīng)濟(jì)大戶優(yōu)勢,送出去學(xué),、到兄弟縣市看,,接回來思考論證,不搞竭澤而漁,、不舉新債,、不搞一錘子買賣,堅(jiān)持村級主體,,突出市場主導(dǎo),,慎重選定發(fā)展項(xiàng)目,確??沙掷m(xù)發(fā)展,。

三是加大政策支持。資金項(xiàng)目整合力度大,,村干部積極性高,,干勁十足。xx縣西山村發(fā)揮村干部大多是菜農(nóng)的優(yōu)勢,,在明年春節(jié)節(jié)令培植葡萄產(chǎn)業(yè)的時(shí)差內(nèi),,在基地培育馬鈴薯,2噸薯種已到位,,村干部和指導(dǎo)員準(zhǔn)備打一個(gè)時(shí)間差,,要把抓集體經(jīng)濟(jì)的信心和效益首先體現(xiàn)出來。

四是探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的`抓手,。xx縣碧溪鄉(xiāng)采取“專業(yè)合作社+支部+農(nóng)戶”等模式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,探索制定《股份構(gòu)成(村干部,、經(jīng)濟(jì)大戶、村民),,股權(quán)配置(村集體30%),,股權(quán)流轉(zhuǎn),管理辦法》等操作層面的配套文件,,保證規(guī)范運(yùn)作。

xx村干部組建金和中藥材種植專業(yè)合作社,,吸收會(huì)員x名,,投入資金xx萬元,建成三七連片示范基地70畝,,建成金銀花示范基地50畝,,帶動(dòng)農(nóng)戶種植xx畝。xx縣普渡村整合項(xiàng)目資金xx萬元,,建成街廠x個(gè),,攤位xx個(gè),預(yù)計(jì)集體經(jīng)濟(jì)年收入在xxx元左右,。博南鎮(zhèn)七屯村清理集體資產(chǎn),,利用特色資源大葉種茶園,規(guī)劃論證發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源。五是發(fā)揮黨建考核的指揮棒作用,。把村級集體經(jīng)濟(jì)納入黨建目標(biāo)考核,,明確比例要求,對完不成任務(wù)的進(jìn)行大幅扣分,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對掛鉤領(lǐng)導(dǎo)(xx元),、村干部(xx元)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押,績效考核,,促使集體經(jīng)濟(jì)有人抓,、有人管、發(fā)展好,。

應(yīng)該說從調(diào)研中看來,,各級在抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織保障,、資金扶持,、資源整合、工作落實(shí),、激勵(lì)考核等方面進(jìn)行了積極探索,,為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大積累了有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。在下一步工作中,各縣應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,、落實(shí)政策扶持,、鼓勵(lì)結(jié)對幫扶、支持存量盤活,,著力推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,。

村級集體資產(chǎn)情況報(bào)告篇三

為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)長李苑婧任組長,,鎮(zhèn)紀(jì)委書記鄧樹華、副鎮(zhèn)長高建陽任副組長,,鎮(zhèn)紀(jì)檢,、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村,。同時(shí),,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還成立了四個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,,劃片包干,,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)12個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確包村干部為該村農(nóng)村集體“三資”清理工作的組長,、召集人,,明確各自的工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。

各村也都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,,村支部書記任組長、村委會(huì)主任任副組長,,成員由村兩委成員,、紀(jì)檢小組、理財(cái)小組,、村民代表和村民組長分別擔(dān)任,。各級組織實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé),一級對一級領(lǐng)導(dǎo),。

為加大宣傳力度,,我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,注重創(chuàng)新,,采取行之有效的手段,,切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件,。鎮(zhèn)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《農(nóng)村集體“三資”清理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件,,印發(fā)到12個(gè)村,,重點(diǎn)宣傳上級文件精神和會(huì)議精神,,吃透上級精神,。同時(shí),我鎮(zhèn)努力做到“一二三四”:“一”:各村召開好一個(gè)會(huì)議,,即開好村黨支部,、村委會(huì)會(huì)議,村紀(jì)檢小組成員,、民主現(xiàn)財(cái)小組成員要列席會(huì)議,。“二”:明確行政,、業(yè)務(wù)兩塊責(zé)任人。鎮(zhèn)班子成員,、包村干部為行政責(zé)任人,,鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站劃片包干,,為業(yè)務(wù)責(zé)任人,,各司其職,各負(fù)其責(zé),?!叭保鹤龊萌?xiàng)宣傳,即各村懸掛1—2幅條幅,,張貼標(biāo)語20條,,鎮(zhèn)統(tǒng)一印制宣傳明白紙,發(fā)放到各村,?!八摹保喊盐账膫€(gè)關(guān)鍵。一是把握時(shí)間段,,重點(diǎn)清理__年6月30日之前的農(nóng)村三資;二是清理的內(nèi)容是村集體資金,、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準(zhǔn)備,、核實(shí)登記,、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段;四是加強(qiáng)村紀(jì)檢小組和村理財(cái)小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開,、公平,、公正。

在清理工作中,,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級文件要求的程序,,一個(gè)不少地進(jìn)行,。從清理、登記,、公示,、核實(shí)、公示,、確認(rèn),,到委托代理服務(wù),都是一個(gè)環(huán)節(jié),、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作,。

1、認(rèn)真清理,。在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,,各村清理小組深入到實(shí)地,對本村的農(nóng)村集體“三資”認(rèn)真調(diào)查,,清理人員逐一簽字,,以示負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加,,邊指導(dǎo),,邊清理。

2,、如實(shí)登記,。各村在清理的基礎(chǔ)上,由清理小組人員逐項(xiàng),、逐筆進(jìn)行登記,,并進(jìn)行匯總。各村在清理過程中遇到的一些實(shí)際問題,,報(bào)告給鎮(zhèn)政府,,鎮(zhèn)政府匯總后,我們及時(shí)安排各村進(jìn)行登記上報(bào),,沒有明確答復(fù)或者暫不登記的,,鎮(zhèn)政府通知各村暫時(shí)不登記,認(rèn)真把好登記關(guān),。

3,、嚴(yán)格核實(shí)。各村核實(shí)小組對本村的摸底登記表進(jìn)行核實(shí)后,,由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行審核,,經(jīng)鎮(zhèn)審核后,方可填寫《核實(shí)登記表》,。

4,、認(rèn)真確認(rèn),。在核實(shí)的基礎(chǔ)上,,村清理小組和核實(shí)小組向村委會(huì)提出可以確認(rèn)后,,村兩委召開會(huì)議,,研究確定本村確認(rèn)大會(huì)的召開,,及時(shí)召開村民代表會(huì)議,由包村干部主持會(huì)議,,村兩委負(fù)責(zé)人逐一向大會(huì)匯報(bào)本村的集體資金,、資產(chǎn),、資源情況,,由參加會(huì)議的村民代表對本村的集體資金,、資產(chǎn)、資源進(jìn)行表決,、確認(rèn),。

5、及時(shí)公示,。在核實(shí),、確認(rèn)后,各村都按照程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),,分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,,接受群眾監(jiān)督,,并受理群眾反映的問題,。通過公示,廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中,,既給群眾一個(gè)明白,,也還干部一個(gè)清白。

按照上級文件要求,,針對三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,,我鎮(zhèn)把握這個(gè)時(shí)機(jī),按照縣里的文件精神,,出臺(tái)了《鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度》,、《村綜合目標(biāo)管理考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度,。進(jìn)一步完善了銀行存款帳戶管理,、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報(bào),、票據(jù)使用管理,、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查,、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度,,完善村干部報(bào)酬,、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支特別是招待費(fèi)的開支,。這些制度的完善,,切實(shí)規(guī)范了“三資”運(yùn)營,進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)“三資”管理工作的新局面,。

1,、村里報(bào)賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范,,存在科目用錯(cuò),,帳表不符現(xiàn)象;

2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,,存在虛有債權(quán)債務(wù);

3,、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細(xì);

4,、費(fèi)用開支控制不嚴(yán),,招待費(fèi)比例過大;

5、資源性資產(chǎn)集體管理不善,,有閑置和被占用現(xiàn)象等,。

核查的過程是在邊查邊糾中進(jìn)行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時(shí)處理的,,在核查階段均進(jìn)行了糾正,。

村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。我鎮(zhèn)高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過這次清理工作取得了一定的成績,。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),,我鎮(zhèn)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),,以上級要求為準(zhǔn)則,,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益,,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。

村級集體資產(chǎn)情況報(bào)告篇四

一,、我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的主要成效近年來,全市各級政府和有關(guān)部門高度重視農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作,將其作為提升鄉(xiāng)村治理能力的有力抓手,,作為推進(jìn)清廉村居建設(shè)的重要內(nèi)容,,逐步建立起比較系統(tǒng)完善、規(guī)范有效的管理制度和管理工作體系,,有效加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè),、促進(jìn)了農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。

推動(dòng)農(nóng)村“三資”數(shù)字監(jiān)督管理綜合平臺(tái)建設(shè),,智慧監(jiān)管逐步推進(jìn),,永康市、蘭溪市被列為全省首批5個(gè)新省版“三資”系統(tǒng)試點(diǎn)縣市,。目前,,全市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理基本上形成了用制度管人、管權(quán),、管事的體系,,促進(jìn)了有章理事、按章辦事的落實(shí),。

2.創(chuàng)造“后陳經(jīng)驗(yàn)”,,民主監(jiān)督不斷強(qiáng)化。武義縣建立村民財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的“后陳經(jīng)驗(yàn)”在全國推廣后,,成為了農(nóng)村的一項(xiàng)基本制度,全市各地都認(rèn)真踐行,,促進(jìn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)的民主管理,、民主監(jiān)督。村務(wù)公開全面推行,,有的縣市還積極探索數(shù)字化公開形式,,通過數(shù)字電視,、手機(jī)終端等形式,,豐富完善了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理公開的方式和內(nèi)容。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極部署開展清廉村居建設(shè),,強(qiáng)化村級“微權(quán)力”監(jiān)督,,加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的指導(dǎo),促進(jìn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)民主管理,、民主監(jiān)督的落實(shí),。

3.推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展活力不斷增強(qiáng),。積極推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革,,全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,摸清了集體資產(chǎn)的家底和權(quán)屬關(guān)系,,截止去年底全市完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村社3409個(gè),,改革量化資產(chǎn)總額171.74億元,,2019年實(shí)現(xiàn)股金分紅總額2.92億元,完成股份制改革村社比例達(dá)到97.6%,。全面實(shí)施農(nóng)村承包經(jīng)營土地“三權(quán)分置”改革,,確權(quán)登記頒證基本完成。義烏市,、浦江縣獲批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位,,積極探索開展股權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款等,完善了農(nóng)村資產(chǎn)各項(xiàng)權(quán)能,,激活了農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能,。

4.發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),“消薄”工作成效顯著,。積極創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體,,先后開展“富村五年計(jì)劃”、“新一輪發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)”等活動(dòng),,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入總量,、經(jīng)營性收入、高收入村占比等得到不斷提升,。2019年,,全市村級集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到65.27億元,比“十三五”末的2015年38.39億元增長了70.02%,,年均增長達(dá)到了14.3%,。認(rèn)真實(shí)施“全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動(dòng)計(jì)劃”,完善“消薄”工作農(nóng)村發(fā)展用地、財(cái)政資金,、金融信貸,、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施,全省率先建立“2+1”結(jié)對幫扶機(jī)制,,加快實(shí)施飛地抱團(tuán),、異地物業(yè)等消薄項(xiàng)目建設(shè),

總結(jié)

推廣“消薄”經(jīng)驗(yàn),,努力促進(jìn)持續(xù)增收,,全面完成了第一階段省定“消薄”任務(wù)。同時(shí),,各地高度重視村級債務(wù)管控和化解工作,,認(rèn)真開展村級債務(wù)的調(diào)查清理,嚴(yán)格控制新增債務(wù),,對負(fù)債嚴(yán)重,、化解有困難的村,落實(shí)“一村一策”幫扶化解舉措。

二,、我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理存在的主要問題 對標(biāo)鄉(xiāng)村治理方式,、治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)和“重要窗口”建設(shè)的定位,我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作依然存在不少矛盾問題和短板,,必須引起各級政府高度重視,。

有的代理中心未嚴(yán)格執(zhí)行限額審批制度。四是村級報(bào)賬員隊(duì)伍不適應(yīng)發(fā)展要求,。村級報(bào)賬員普遍存在年齡老化,、文化素質(zhì)偏低等情況,有的地方還有80多歲的報(bào)帳員在崗,,難以適應(yīng)行政村擴(kuò)大,、業(yè)務(wù)增多、推行智慧管理等需要,。許多報(bào)賬員對票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),,對發(fā)現(xiàn)的問題不敢監(jiān)督或者放棄監(jiān)督。

有的無公司法人資質(zhì)的社會(huì)個(gè)人違規(guī)承建,;

有的項(xiàng)目承包合同簽訂不規(guī)范,;

有的項(xiàng)目建設(shè)違規(guī)轉(zhuǎn)包分包;

有的項(xiàng)目監(jiān)理人員素質(zhì)不高導(dǎo)致工程質(zhì)量較差等,。

有的公開內(nèi)容籠統(tǒng),,只有總開支,沒有明細(xì),;

有的重大支出項(xiàng)目公開不及時(shí),,甚至不公開。

4.上級監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng),。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)監(jiān)管力量薄弱,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍是農(nóng)村集體資產(chǎn)的主要監(jiān)管力量,但各縣(市,、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員普遍缺乏,,且兼職較多,精力難以集中,,有的縣(市)的有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有在編人員,,與省里要求的“1-3萬人配備2名,,3萬人以上配備不少于3名”的要求差距很大,。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作內(nèi)容不斷增多,包括農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,、財(cái)務(wù)管理,、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理、“消薄”、土地流轉(zhuǎn)服務(wù),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等等,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員隊(duì)伍建設(shè)問題將日益凸顯。二是清帳理財(cái),、審計(jì)不夠到位,,效果不明顯。目前的村級清帳理財(cái),、審計(jì)僅限于村級財(cái)務(wù)收支流水,,未延伸至村級資產(chǎn)、資源以及決策和績效等,,存在清帳理財(cái)(審計(jì))不到位,、結(jié)果運(yùn)用不到位現(xiàn)象。

5.村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨,。一是集體經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平不高,。村級集體經(jīng)濟(jì)不平衡現(xiàn)象突出,不少縣(市,、區(qū))往往10%的村占70%的收入,。全市有近40%的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入在10萬元以下,對照新一輪集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升攻堅(jiān)三年行動(dòng)要求,,我市有近一半的村將是省定相對薄弱村,,數(shù)量全省第一。當(dāng)前村級集體剛性支出日益增多,,較大比例的村集體收入難以支撐開支需要,。二是“消薄”成果鞏固、持續(xù)提升難度大,。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)路徑不多,,有許多村的經(jīng)營性收入大部分來源于縣、鄉(xiāng)統(tǒng)籌的物業(yè)項(xiàng)目,,本村無持續(xù)可增收的項(xiàng)目,,雖然實(shí)現(xiàn)了前一個(gè)三年“消薄”計(jì)劃,但要實(shí)現(xiàn)倍增的目標(biāo)則比較困難,。三是部分村集體資產(chǎn)保值增值矛盾突出,。各縣(市、區(qū))都有一些富裕村,,現(xiàn)金資產(chǎn)較大,。因投資理財(cái)人才少、能力弱,、渠道狹窄,,同時(shí)上級部門管理較死等多種原因,,村集體資產(chǎn)保值增值路子少、壓力大,,矛盾突出,。

6.依法管理觀念還亟需進(jìn)一步增強(qiáng)。一些政府部門和村干部還沒有養(yǎng)成依靠法律,、法規(guī)來規(guī)范管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的自覺,。從《浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》這部地方性法規(guī)的施行情況看,有許多明確規(guī)定未執(zhí)行到位,,如有的地方還未建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,,有的地方還未將鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)的辦公條件和人員工資等所需經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算,有的地方未及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村集體土地征收政策,,等等,。同時(shí),執(zhí)法還不到位,,自2016年5月1日以來,,各縣(市、區(qū))未依照《條例》的相關(guān)規(guī)定實(shí)施過相應(yīng)的行政處罰,,沒有發(fā)揮《條例》應(yīng)有的規(guī)范,、震懾作用。

三,、

對進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意見建議 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理是我市努力為建設(shè)“重要窗口”交出高分答卷,、打造更多“金”字招牌的重要著力點(diǎn),要堅(jiān)持以深入貫徹實(shí)施《條例》為基礎(chǔ),,通過深化改革創(chuàng)新,、智慧技術(shù)運(yùn)用,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,,不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》,,提高依法管理水平,。一是加大《條例》宣傳教育力度,努力提升依法管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的意識,。二是加大《條例》貫徹實(shí)施情況自查自糾力度,,全面對標(biāo)《條例》規(guī)定要求,建立問題,、整改,、責(zé)任三個(gè)“清單”。各級政府部門要發(fā)揮好帶頭示范作用,,加大投入,、搭建平臺(tái),、配套制度,、兌現(xiàn)政策等,,加快補(bǔ)齊農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的短板,為推進(jìn)法治化管理夯實(shí)基礎(chǔ),。三是加大對違反《條例》行為的執(zhí)法力度,,及時(shí)嚴(yán)格處理違法人員,真正起到查處一起,、警示一批,、教育一片的目的。

積極推廣數(shù)字化公開,,如手機(jī)app,、電視互動(dòng)平臺(tái)等公開方式,讓群眾查閱,、監(jiān)督更方便,、更充分。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心建設(shè),,完善代理服務(wù)機(jī)制,。要在堅(jiān)持村財(cái)鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心建設(shè),,提高代理服務(wù)和監(jiān)管水平,。一是提高代理中心會(huì)計(jì)服務(wù)能力。導(dǎo)入競爭機(jī)制,,全面推廣與銀行等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)合作的方法,,共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理中心,不斷提高代理中心會(huì)計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)性,、穩(wěn)定性,。同時(shí),要加強(qiáng)對“三資”代理中心業(yè)務(wù)的考核,,以此作為兌現(xiàn)政府購買服務(wù)政策的依據(jù),。二是繼續(xù)推進(jìn)代理服務(wù)全覆蓋。要加強(qiáng)督查,,認(rèn)真落實(shí)“將行政村級以下集體組織的‘三資’管理統(tǒng)一納入農(nóng)村集體‘三資’管理體系”的要求,,將行政村下屬的自然村、隊(duì)(組),,村老年協(xié)會(huì),、居家養(yǎng)老中心、村辦企業(yè)等村內(nèi)其他組織掌握的集體資產(chǎn),,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的監(jiān)管,。要研究落實(shí)村屬企業(yè)集體資產(chǎn)監(jiān)管,、實(shí)現(xiàn)保值增值的政策措施,保障村集體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。三是完善代理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,。建立健全票據(jù)審核機(jī)制,推廣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、代理會(huì)計(jì),、農(nóng)經(jīng)員分工協(xié)作的“三審核”機(jī)制,并要建立鎮(zhèn),、村對爭議支出的及時(shí)協(xié)調(diào)解決機(jī)制,。四是提高村報(bào)賬員隊(duì)伍水平。村報(bào)帳員是代理服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),,要探索創(chuàng)新村級報(bào)賬員選用機(jī)制,,有條件的地方可以面向社會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招聘,提高報(bào)賬員隊(duì)伍的整體素質(zhì),。

要加強(qiáng)村建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)決算約束,,克服隨意擴(kuò)大項(xiàng)目;

要建立村級建設(shè)項(xiàng)目庫,,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的審查把關(guān)制度,,確保因地制宜、量力而行,。二是健全完善工程發(fā)包管理制度,。既要防止村級建設(shè)工程拆分、肢解,,化整為零或以其他方式規(guī)避招投標(biāo),,又要降低村集體的負(fù)擔(dān)。如對村級同類建設(shè)項(xiàng)目,,可以打包由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招投標(biāo),。三是建立健全村級資產(chǎn)運(yùn)營制度。切實(shí)加強(qiáng)對外投資項(xiàng)目的經(jīng)營管理和監(jiān)督,,規(guī)范集體產(chǎn)權(quán)交易,,既要確保集體資金安全,又能實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值增值,。

要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村集體資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高業(yè)務(wù)能力,。二是推行審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量,。積極構(gòu)建村級清帳理財(cái),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織清賬審計(jì),、委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、縣級重點(diǎn)清賬審計(jì)相結(jié)合的監(jiān)督體系,,完善村集體資產(chǎn)分級審計(jì)的監(jiān)督制度,,并要細(xì)化審計(jì)機(jī)構(gòu)選擇、審計(jì)人員組成,、審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)等制度,。注重審計(jì)(清帳)結(jié)果運(yùn)用,,督促做好問題整改,。三是發(fā)展數(shù)字農(nóng)經(jīng),落實(shí)智慧監(jiān)管,。全面推廣新省版“三資”系統(tǒng),,加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督綜合管理平臺(tái)建設(shè),積極推行村務(wù)卡等去現(xiàn)金化改革舉措,,形成收支非現(xiàn)金結(jié)算的閉環(huán)管理,。要按照監(jiān)察全覆蓋的要求繼續(xù)加強(qiáng)對村級組織巡察監(jiān)察,對反映集中事項(xiàng)要開展專項(xiàng)檢查,。

要引導(dǎo)圍繞自身資源,、自身優(yōu)勢,積極探索美麗經(jīng)濟(jì),、電商經(jīng)濟(jì)等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途經(jīng),。二是鞏固提升“消薄”成果。進(jìn)一步落實(shí)省里新一輪加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,,確保在責(zé)任落實(shí),、項(xiàng)目發(fā)展、資產(chǎn)盤活,、結(jié)對幫扶,、財(cái)政支持等方面有新的加強(qiáng),不斷提高村集體經(jīng)營性收入,。同時(shí),,要繼續(xù)加大財(cái)政資金統(tǒng)籌保障力度,確保經(jīng)濟(jì)薄弱村收入底線,。三是繼續(xù)做好村級債務(wù)管控化解工作,。各級政府要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,并要建立村干部報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、村債務(wù)化解相掛鉤的考核激勵(lì)機(jī)制,。要將應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款(債務(wù))等情況全部納入“三資”管理范圍,,實(shí)現(xiàn)源頭監(jiān)管,,并制定科學(xué)的債務(wù)化解計(jì)劃,。四是深化產(chǎn)權(quán)制度改革激活潛力。要加快各縣(市,、區(qū))的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),,構(gòu)建農(nóng)村綜合性產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”要素自由流動(dòng),、平等交換,。要總結(jié)推廣義烏市、浦江縣全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),,著力在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)賦權(quán)活權(quán)上有新的突破,,激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資探索

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案

資產(chǎn)調(diào)研報(bào)告

村級集體資產(chǎn)情況報(bào)告篇五

村級集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,,下面是小編為大家收集了關(guān)于村級集體經(jīng)濟(jì)

調(diào)研報(bào)告

,,希望可以幫助到大家。

新津縣地處四川省成都市三圈層,,全縣轄12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),,86個(gè)村、15個(gè)涉農(nóng)社區(qū),、1256個(gè)組,。近年來,隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,,“三個(gè)集中”進(jìn)程加快,,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特別是組級集體經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展,但村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較慢,。長期以來,,由于農(nóng)村實(shí)行的是三級所有、組為基礎(chǔ)的體制,,村級只是一個(gè)行政管理機(jī)構(gòu),,絕大多數(shù)村(社區(qū))沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2019年以來,,縣委,、縣政府制定了一系列政策和措施,鼓勵(lì)和扶持村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,取得了一定成效,,全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在積極穩(wěn)步發(fā)展。

1,、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,。全縣村級現(xiàn)有資產(chǎn)6602.75萬元,其中:貨幣資產(chǎn)1219.67萬元;應(yīng)收款1198.71萬元,其中50%以上是農(nóng)戶三金尾欠;庫存物資4.73萬元;林木資產(chǎn)417.41萬元;長期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元;固定資產(chǎn)3658.38萬元;在建工程49.02萬元;負(fù)債總額963.94萬元;所有者權(quán)益(積累)5638.81萬元,,主要是固定資產(chǎn)積累,,大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營性資產(chǎn)。

2,、收益情況,。2019年,全縣村級總收入3387.04萬元,,其中:發(fā)包收入520.89萬元,,補(bǔ)助收入73.61萬元,投資收益14萬元,,其他收入300.04萬元(大部分是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入,,要分配給農(nóng)戶)。支出總額3016.16萬元,,其中:經(jīng)營支出2480.78萬元,,管理費(fèi)用299.96萬元,,其他支出235.42萬元,。收益370.88萬元。在全縣101個(gè)村(社區(qū))中,,無收益的村13個(gè),,占13%;有收益的村88個(gè),占87%,。當(dāng)年收入5萬元以下的村64個(gè),,5-10萬元以上的村9個(gè),10萬元以上的村15個(gè),。

由此可見,,我縣村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,大多數(shù)村組的收入只能維持日常工作開支,,部分村組基本無集體經(jīng)濟(jì)收入,,因此全縣村組基本無集體經(jīng)濟(jì)收益分配,農(nóng)村村組集體經(jīng)濟(jì)分配主要是資產(chǎn)性的分配(土地征占費(fèi)),。

2,、突出抓了村級財(cái)務(wù)的管理,防止集體資產(chǎn)流失,。將村級財(cái)務(wù)全部收歸鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,,統(tǒng)一管理,實(shí)行“社有鄉(xiāng)管”,。取消了村級招待費(fèi),,每年可節(jié)省開支20多萬元,減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi),增加了農(nóng)村積累,。同時(shí)針對各村債權(quán)債務(wù)嚴(yán)重制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,,通過對帳目進(jìn)行認(rèn)真地清理、公開,,給群眾一個(gè)明白,,還干部一個(gè)清白,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減了負(fù),,松了綁,。

3、更新村干部思想觀念,,解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足的問題,。為增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心,,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)常組織村干部加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí),,走出去參觀學(xué)習(xí),從而解放了思想,,增強(qiáng)了競爭意識,、超前意識和開放意識。

4,、幫助貧困村理清發(fā)展路子,。貧困村由于家底子薄,村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)往往缺乏信心,??h上相關(guān)部門針對貧困村致富無門路,發(fā)展無思路的實(shí)際情況,,幫助他們重新制定發(fā)展目標(biāo),,結(jié)合各村實(shí)際,按照“宜工則工,、宜商則商,、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,因地制宜,,各打各的優(yōu)勢仗,,各唱各的拿手戲,尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子,。

1,、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。臨近城鎮(zhèn),、集鎮(zhèn)的村,,集體經(jīng)濟(jì)較為雄厚,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,特別是二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,。而邊遠(yuǎn)的村,由于地理位置偏僻,、交通不便,、信息閉塞等原因,集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱,。目前,,除新平、五津,、鄧雙,、永商四個(gè)鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱,。

2,、村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏發(fā)展的資金和資本,。從目前村級經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,,全縣村級收入5萬元以下的村64個(gè),占63%,。在5638.81萬元積累中,,主要是固定資產(chǎn)積累,而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營性資產(chǎn),,如村委會(huì)大樓、提灌站,、學(xué)校等,,難以形成資本。

3,、地域條件影響村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。在丘區(qū),雖然土地資源較豐富,,但受交通不便,、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響,,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度也較大,。在全縣20個(gè)薄弱村中,丘區(qū)就有9個(gè),,占45%,。

4、個(gè)別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄,。當(dāng)前村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩怕:一怕?lián)?zé)任,,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體失敗后,給集體造成重大損失,,遭群眾譴責(zé);二怕困難,,由于村級經(jīng)濟(jì)薄弱,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨諸多問題,,往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金,、人才、技術(shù)等客觀條件,,不能立足已有的土地,、資源等優(yōu)勢求發(fā)展。

1,、主動(dòng)出擊抓機(jī)遇,。2019年以來,隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,,社區(qū)干部一方面做好宣傳教育群眾工作,,積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);另一方面,積極爭取政府和有關(guān)部門的支持,,開展土地整理,鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住,。通過格田整理,、廢溝處理、完善水利設(shè)施,、撤院并院等,,將新增土地中的360畝由社區(qū)經(jīng)營,為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

2,、依托專合組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社區(qū)依托川浙花碑蔬菜瓜果專業(yè)合作社,、方興鎮(zhèn)創(chuàng)新合作社,、方興鎮(zhèn)食用菌合作社規(guī)模種植蔬菜瓜果,社區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)收益28.8萬元,,同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00戶農(nóng)戶增收,。

1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,首先要解決債務(wù)問題,,單靠村級經(jīng)濟(jì)償還十分困難,,擺脫了債務(wù),才是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn),。

2,、該村地處金華鎮(zhèn)政府所在地,與津華路,、金普路,、火車站相通,交通便利,,有較好的投資環(huán)境,,要充分利用自身有利條件,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),,積極爭取農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)民到新型社區(qū)集中居住,。農(nóng)民集中居住后,,可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),,增加農(nóng)民收入,。通過土地整理、撤院并院后的增加土地,,全部留作村集體統(tǒng)一經(jīng)營或通過招商引資聯(lián)營等方式,,逐步增加村集體收入。

3,、積極向上爭取項(xiàng)目,、資金扶持,同時(shí)在信貸,、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠,,使該村集體經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來。

1,、大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體,,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。各村(社區(qū))要根據(jù)本地實(shí)際情況,結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、產(chǎn)品優(yōu)勢,、地理環(huán)境優(yōu)勢,以村委會(huì)為主體,,村社合一組建相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。通過開展產(chǎn),、供、銷服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),,增加村級集體收入,,壯大集體經(jīng)濟(jì)。

2,、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜,,采取不同的發(fā)展模式,結(jié)合本村的地理?xiàng)l件,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定發(fā)展項(xiàng)目,,制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置,、外部環(huán)境,、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同,,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),,采取多種形式,不搞“一刀切”要“一村一策”,。要立足優(yōu)勢,,選準(zhǔn)路子,引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),??梢猿浞掷没纳交牡氐韧恋刭Y源引進(jìn)業(yè)主投資,盤活非耕地資源,,加快土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)化,,增加集體收入;可以依靠村級成立服務(wù)組織,增加集體收入;可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購公司,,使農(nóng)副產(chǎn)品在加工,、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)多次增值,,使集體收入與農(nóng)民收入同步增長;可以依托地理優(yōu)勢,,開發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通,、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),,增加集體收入。

3,、結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè),,鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住,修建農(nóng)民集中居住區(qū),,通過撤院并院,,新增土地由村上通過調(diào)整,,集中成片統(tǒng)一經(jīng)營,其收益在保證組級和農(nóng)民利益的前提下,,村上參與收益分成,,增加村級收入。

4,、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),,應(yīng)加強(qiáng)村級班子建設(shè),選好帶頭人,。一是要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人,,特別是村黨支部書記。從能人,、大戶,、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力,。二要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育,。通過市場經(jīng)濟(jì)知識和科學(xué)文化知識的教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營管理的水平,,增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。

5,、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),,防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有的廠房,、設(shè)備等資產(chǎn)及農(nóng)村“四荒”資源,,要通過采取承包、租賃,、拍賣,、股份制等形式交付農(nóng)民開發(fā)利用,以此盤活集體資產(chǎn),,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。二是加強(qiáng)村級債權(quán)債務(wù)清理。村級債權(quán)債務(wù)是當(dāng)前制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,,因此要對各村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行一次徹底的清理整頓,應(yīng)回收的各種欠款一定要收回;三是要進(jìn)一步完善村社集體資金“社有鄉(xiāng)管”制度,。嚴(yán)格規(guī)定集體資金的使用方向和原則,,搞好民主理財(cái),,嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開支,管好用好集體資金,。

6,、各級政府應(yīng)加大對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和資金扶持,改善投資環(huán)境,,在交通,、水利、生態(tài)環(huán)境方面加大投入,,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來,,雋水鎮(zhèn)各村,、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升,基層組織為群眾辦實(shí)事,、辦好事的能力不斷增強(qiáng),,農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,,社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,,農(nóng)民生活水平有了明顯提高,。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱,,發(fā)展步伐滯后,,村級招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,,調(diào)整優(yōu)化乏力,,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇,,加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速,、健康,、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委,、政府面前的重要課題,。

1,、村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況。我鎮(zhèn)共有21個(gè)村,、社區(qū),,農(nóng)業(yè)人口近4萬人。2019年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,,村平40.17萬元,,其中集體經(jīng)濟(jì)收入280萬元,僅占33.2%,,;實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬元的村8個(gè),,僅占38%,不足萬元的村6個(gè),,占28.6%,,其中無集體經(jīng)濟(jì)收入的有銀城、銀山2個(gè)社區(qū),,占9%,。

2、村級集體企業(yè)情況,。就村級集體企業(yè)而言,,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過千萬元,,實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入126萬元,,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過百萬元的有寶塔茶廠,、寶塔紙箱廠,、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè),。由村集體直接經(jīng)營管理的有寶塔砂布廠,、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個(gè)人經(jīng)營,。

3,、產(chǎn)業(yè)分布情況。2019年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入總額的62.9%,,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬元,,占9.6%。

從調(diào)查的情況來看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,,萬元以下的有6個(gè)村,,占28%,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,。8個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬元的村中,,只有寶塔村形成了涂附磨具,、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬元以上,,科技含量較高,,其他村集體經(jīng)濟(jì)收入則主要來源于磚廠,、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),,對環(huán)境破壞大,、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,,難以形成市場競爭力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。全鎮(zhèn)2019年實(shí)現(xiàn)的280萬元集體經(jīng)濟(jì)收入中,寶塔一個(gè)村就達(dá)140.8萬,,占50.3%,,比其他20個(gè)村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經(jīng)濟(jì)收入又集中在寶塔砂布廠一家,,其每年上交120萬,,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產(chǎn)業(yè),,一旦行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡,,必然會(huì)直接導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅震蕩。

目前,,由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,,審查苛刻,,導(dǎo)致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),,特別是10個(gè)社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),30%的資金通過其他渠道籌集,,銀行貸款不到10%,。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時(shí)也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。而且各村在進(jìn)行土地開發(fā)過程中,,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進(jìn)行大開發(fā)和大整合,,使有限的人力,、物力、財(cái)力進(jìn)一步分散,。以村一級自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,難以實(shí)現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),致使土地的開發(fā)利用初級化,,回報(bào)收益最小化,,不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模,、上檔次上有所作為,,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足,。

有些村干部對集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后,,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項(xiàng)目,,集體經(jīng)濟(jì)集體管,,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性,,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,,背上新的債務(wù),,思想上有障礙。有人認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)就是誰有本事誰致富,,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟(jì)無關(guān)大局,。個(gè)別村干部則存在小富則安,、 “不求有功,但求無過”的保守思想,,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,,發(fā)展觀念滯后,招商引資,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,,積極性不高,,這些都導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。

從調(diào)查的情況來看,,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,,且呈日益加大之勢。單就8個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)收入過5萬元的村來說,,最高的為寶塔140.8萬元,,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,,兩者相差也達(dá)5.5倍,。從而形成寶塔一枝獨(dú)秀的單極發(fā)展趨勢,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體健康發(fā)展極為不利,,將延滯我鎮(zhèn)實(shí)施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。

至2019年底,,全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額累計(jì)達(dá)1071.9萬元,,村均51萬元。有債務(wù)的村,、社區(qū)14個(gè),,占66.7%,其中白沙,、桃源,、柳巒、石泉,、新塔5個(gè)村(社區(qū))債務(wù)均超過百萬元,,共計(jì)733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額的68.5%,。形成這些債務(wù)的原因較多,,主要是經(jīng)營性虧損、老財(cái)貿(mào)任務(wù)借款,、基礎(chǔ)設(shè)施投資,、各類達(dá)標(biāo)升級及非生產(chǎn)性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務(wù),,難以全力投入村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

近幾年,我縣雋水,、錫山等省,、縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,招商引資成效顯著,。但由于村一級招商引資在土地開發(fā),、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無法與省,、縣級工業(yè)園相比,。因此雖經(jīng)努力引來一些客商前來考察、咨詢,,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,,不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個(gè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,,實(shí)地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項(xiàng)目,,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園,。

有沒有一個(gè)敢于創(chuàng)新,、富于開拓的強(qiáng)有力的村級班子,有沒有一個(gè)敢于創(chuàng)業(yè),、善于管理的好班長,,是決定村級集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道,。采取公開招聘,、異村交流、村企互兼,、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì),、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟(jì),,才能解決辦事難的問題,,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,,基層黨組織才能贏得群眾信賴,,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會(huì)不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識,。鎮(zhèn)黨委,、政府要經(jīng)常組織村級班子成員進(jìn)行思想意識、管理知識的培訓(xùn),,制訂政策解決基層干部福利待遇,、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等切身利益問題,解除后顧之憂,,使之全身心投入村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

在選擇發(fā)展路子時(shí),要本著因地制宜,、實(shí)事求是的原則,,避免跟風(fēng)上,、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級集體企業(yè),,象寶塔一樣,,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè),。比如東港,、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,,可在此基礎(chǔ)上,,擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu),、引入深加工等配套項(xiàng)目,,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個(gè)社區(qū)可大力發(fā)展餐飲,、娛樂等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運(yùn)營手段,。以現(xiàn)有土地、資金,、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營集體土地和物業(yè),。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,,開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、倉儲(chǔ)設(shè)施和商住樓等二,、三產(chǎn)業(yè)載體,對外出售,、租賃,,走物業(yè)經(jīng)營的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會(huì)可以在技術(shù),、貯藏,、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,,解決一家一戶辦不了的事,,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè),、服務(wù)農(nóng)業(yè),、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。

要落實(shí)縣,、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,,鎮(zhèn)一級要在“統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村,、社區(qū)實(shí)施傾斜的扶持政策,,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢,、特色,,實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳,、統(tǒng)一引進(jìn),、科學(xué)布局,充分整合招商的人,、財(cái),、物資源,集中力量,,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,重點(diǎn)突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在省,、縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目引薦給村,、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機(jī)制,,調(diào)動(dòng)村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上的積極性,。

另外,各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金,,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗(yàn),,鼓勵(lì)、引導(dǎo)其集中資金開發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來出租給企業(yè),,既可以避免集體土地的大量流失,,又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì),增加了收入,,同時(shí)解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,,導(dǎo)致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際問題。

村級集體資產(chǎn)管理水平弱,,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。從某種意義上講,管好并盤活存量資產(chǎn),,使其保值增值,,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,,在完善清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)評估,、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí),推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩分離,,并對集體資產(chǎn)的占有,、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目,。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,,實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。加大村級債務(wù)清償力度,通過增收還債,、清欠還債,、節(jié)支還債、歸責(zé)還債,、降息減債,、核銷減債等手段減輕村級債務(wù)壓力,集中精力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),。

村級集體資產(chǎn)情況報(bào)告篇六

為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),,鎮(zhèn)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長李苑婧任組長,,鎮(zhèn)紀(jì)委書記鄧樹華,、副鎮(zhèn)長高建陽任副組長,鎮(zhèn)紀(jì)檢,、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村,。同時(shí),,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還成立了四個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,,劃片包干,,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)12個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確包村干部為該村農(nóng)村集體“三資”清理工作的組長,、召集人,,明確各自的工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。

各村也都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,,村支部書記任組長、村委會(huì)主任任副組長,,成員由村兩委成員,、紀(jì)檢小組,、理財(cái)小組、村民代表和村民組長分別擔(dān)任,。各級組織實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé),,一級對一級領(lǐng)導(dǎo)。

為加大宣傳力度,,我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,,切實(shí)加大宣傳,。一是印發(fā)相關(guān)文件。鎮(zhèn)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《農(nóng)村集體“三資”清理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件,,印發(fā)到12個(gè)村,,重點(diǎn)宣傳上級文件精神和會(huì)議精神,吃透上級精神,。同時(shí),,我鎮(zhèn)努力做到“一二三四”:“一”:各村召開好一個(gè)會(huì)議,即開好村黨支部,、村委會(huì)會(huì)議,,村紀(jì)檢小組成員、民主現(xiàn)財(cái)小組成員要列席會(huì)議,?!岸保好鞔_行政、業(yè)務(wù)兩塊責(zé)任人,。鎮(zhèn)班子成員,、包村干部為行政責(zé)任人,鎮(zhèn)財(cái)政所,、農(nóng)經(jīng)站劃片包干,,為業(yè)務(wù)責(zé)任人,各司其職,,各負(fù)其責(zé),。“三”:做好三項(xiàng)宣傳,,即各村懸掛1—2幅條幅,,張貼標(biāo)語20條,鎮(zhèn)統(tǒng)一印制宣傳明白紙,,發(fā)放到各村,。“四”:把握四個(gè)關(guān)鍵,。一是把握時(shí)間段,,重點(diǎn)清理__年6月30日之前的農(nóng)村三資;二是清理的內(nèi)容是村集體資金,、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準(zhǔn)備,、核實(shí)登記,、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段;四是加強(qiáng)村紀(jì)檢小組和村理財(cái)小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開,、公平,、公正。

在清理工作中,,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級文件要求的程序,,一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理,、登記,、公示、核實(shí),、公示,、確認(rèn),到委托代理服務(wù),,都是一個(gè)環(huán)節(jié),、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。

1,、認(rèn)真清理,。在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各村清理小組深入到實(shí)地,,對本村的農(nóng)村集體“三資”認(rèn)真調(diào)查,,清理人員逐一簽字,以示負(fù)責(zé),。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加,,邊指導(dǎo),邊清理,。

2、如實(shí)登記,。各村在清理的基礎(chǔ)上,,由清理小組人員逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行登記,,并進(jìn)行匯總,。各村在清理過程中遇到的一些實(shí)際問題,報(bào)告給鎮(zhèn)政府,,鎮(zhèn)政府匯總后,,我們及時(shí)安排各村進(jìn)行登記上報(bào),,沒有明確答復(fù)或者暫不登記的,鎮(zhèn)政府通知各村暫時(shí)不登記,,認(rèn)真把好登記關(guān),。

3、嚴(yán)格核實(shí),。各村核實(shí)小組對本村的摸底登記表進(jìn)行核實(shí)后,,由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行審核,經(jīng)鎮(zhèn)審核后,,方可填寫《核實(shí)登記表》,。

4、認(rèn)真確認(rèn),。在核實(shí)的基礎(chǔ)上,,村清理小組和核實(shí)小組向村委會(huì)提出可以確認(rèn)后,村兩委召開會(huì)議,,研究確定本村確認(rèn)大會(huì)的召開,,及時(shí)召開村民代表會(huì)議,由包村干部主持會(huì)議,,村兩委負(fù)責(zé)人逐一向大會(huì)匯報(bào)本村的集體資金,、資產(chǎn)、資源情況,,由參加會(huì)議的村民代表對本村的集體資金,、資產(chǎn)、資源進(jìn)行表決,、確認(rèn),。

5、及時(shí)公示,。在核實(shí),、確認(rèn)后,各村都按照程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),,分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,,接受群眾監(jiān)督,并受理群眾反映的問題,。通過公示,,廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中,既給群眾一個(gè)明白,,也還干部一個(gè)清白,。

按照上級文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,我鎮(zhèn)把握這個(gè)時(shí)機(jī),,按照縣里的文件精神,,出臺(tái)了《鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度》、《村綜合目標(biāo)管理考核辦法》,、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度,。進(jìn)一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用,、收支結(jié)報(bào),、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理,、財(cái)產(chǎn)清查,、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度,完善村干部報(bào)酬,、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支特別是招待費(fèi)的開支。這些制度的完善,,切實(shí)規(guī)范了“三資”運(yùn)營,,進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)“三資”管理工作的新局面。

1,、村里報(bào)賬不及時(shí),,賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯(cuò),,帳表不符現(xiàn)象;

2,、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);

3,、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,,沒有明細(xì);

4、費(fèi)用開支控制不嚴(yán),,招待費(fèi)比例過大;

5,、資源性資產(chǎn)集體管理不善,有閑置和被占用現(xiàn)象等,。

核查的過程是在邊查邊糾中進(jìn)行的,,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時(shí)處理的,在核查階段均進(jìn)行了糾正,。

村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),,我鎮(zhèn)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,吸取教訓(xùn),以上級要求為準(zhǔn)則,,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作,,切實(shí)保障廣大群眾的利益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

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