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在項目工作推進(jìn)會上領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容篇一
今天,,我們在這里召開集團(tuán)公司建設(shè)項目推進(jìn)會,主要目的是對上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),,分析,、探討、解決當(dāng)前存在的問題,,部署下半年的建設(shè)工作任務(wù),。剛才,副總已對今年上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,,指出了當(dāng)前存在的一些問題,,并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路,,這些我都贊同,。應(yīng)該說今年上半年的建設(shè)工作,在大家的共同努力下,,總體情況還是不錯的,。借此機(jī)會,向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,,我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距,,接下來我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作,,對完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要,。下面,,我就做好下半年的建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,、提高認(rèn)識,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
“”規(guī)劃期間,溫州要實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,,要把溫州打造成“1650”網(wǎng)絡(luò)型組團(tuán)式的新型大都市,。去年是“”規(guī)劃的開局之年,市委市政府高度重視,,并把城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程作為建設(shè)重點(diǎn),,加大建設(shè)資金的投
入,切實形成了大投入,、大建設(shè),、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮,。今年是“”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年,,是全面興起大投入、大建設(shè),、大發(fā)展的高潮之年,,市委市政府更是把“項目建設(shè)攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一,將建設(shè)任務(wù)作為一項硬指標(biāo)下達(dá),,我們作為市級首批十大國資營運(yùn)公司之一,,下達(dá)給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個億。同時,,市委市政府還把“工程建設(shè)項目”列為全年的考績考核內(nèi)容中,。今年3月16日,副省長,、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出,,首批十大國資營運(yùn)公司今年的投資額必須達(dá)到10億元,達(dá)不到的就整體降格為二級公司,。這是一項硬任務(wù),、硬指標(biāo),,我們必須全力以赴,,不折不扣地完成。
今天是7月12日,,應(yīng)該說時間已經(jīng)過半,,但根據(jù)統(tǒng)計,,我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達(dá)的任務(wù)還相差甚遠(yuǎn)。因此,,我們務(wù)必要認(rèn)清形勢,,提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,。做好建設(shè)工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要,,也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。
二,、注重學(xué)習(xí),、不恥下問,進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力
隨著城市的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和全市大投入,、大建設(shè),、大發(fā)展高潮的掀起,我集團(tuán)公司不甘落后,,先后啟動了眾多建設(shè)
項目,,切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設(shè)施水平打下了堅實基礎(chǔ)。由于啟動了眾多的建設(shè)項目,,我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才,,所以就將很多原來不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識,,對建設(shè)工作情況還不是很了解,,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底,。以前未做過建設(shè)工作不懂不足為奇,,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作,那就得邊干邊學(xué),,否則就不能順利開展這項工作,,不能勝任這項工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員,,不注重學(xué)習(xí),,也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學(xué)無止境,,不學(xué)則退,。因此,從事建設(shè)項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學(xué)習(xí)的觀念,,做到不恥下問,,積極主動,、勤奮刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和操作技能,,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力,不斷積累,、豐富工作經(jīng)驗,,切實為做好建設(shè)工作奠定扎實基礎(chǔ),。
三、強(qiáng)化措施,、狠抓落實,,切實為圓滿完成全年的建設(shè)項目任務(wù)而全力以赴
今年的時間已經(jīng)過半,但我們的建設(shè)任務(wù)還未過半,,截止6月底僅占全年的31%,。因此,接下來我們務(wù)必要強(qiáng)化措施,,狠抓落實,,迎頭趕上。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,靠前指揮,。集團(tuán)、建信部等各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對各建設(shè)項目工作的指導(dǎo),、檢查,、監(jiān)督和協(xié)調(diào),切實做到關(guān)口前移,,重心下移,,靠前指揮。二是要建立制度,,落實責(zé)任,。古話說得好:“沒有規(guī)矩怎成
方圓”。首先是要建立起橫向到邊,、縱向到底的責(zé)任制,,做到責(zé)任層層分解、層層落實,,切實把責(zé)任落實到崗,、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度,,確保每項工作有據(jù)可依,、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性,。三是要定期匯報,,加強(qiáng)督促。現(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進(jìn)度匯報會,,這很好,,我們必須堅持,這既有利于情況了解和進(jìn)度督促,又利于問題的及時解決,,還為各項目組搭建了一個相互學(xué)習(xí)溝通的平臺,。四是要修訂計劃,加快進(jìn)度,。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,,積極主動開展各項工作,盡可能提前計劃,,盡最大努力加快推進(jìn)項目進(jìn)程,。
同志們,態(tài)度決定一切,,細(xì)節(jié)決定成效,,責(zé)任決定落實。讓我們攜起手來,,以更加堅定的信心,,更加昂揚(yáng)的精神,更加踏實的作風(fēng),,全力拼搏,、奮勇爭先,加快推進(jìn)項目建設(shè),,切實為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)而竭盡全力,。
謝謝大家!
在項目工作推進(jìn)會上領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容篇二
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻,縣政府決定,,召開全縣20xx年項目建設(shè)推進(jìn)會,,目的在于認(rèn)真貫徹落實縣政府常務(wù)會議精神,動員各級各部門迅速行動,,利用年前和春節(jié)期間這段時間,,把20xx年項目建設(shè)各項準(zhǔn)備工作做實做好,為開春后啟動實施,、高效推進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ),。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算,。下面,,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近年來,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和諸多不利因素,,我縣經(jīng)濟(jì)社會始終保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,,取得了十分顯著的成績,,其中一個很重要的原因,就是我們準(zhǔn)確把握國家投資政策,,搶抓東產(chǎn)西移黃金機(jī)遇,堅持每年抓建一批投資規(guī)模大,、帶動能力強(qiáng),、綜合效益好的重大項目, 保持了固定資產(chǎn)投資的強(qiáng)勁增勢,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,。特別是20xx年到20xx年,全縣完成固定資產(chǎn)投資分別為18億元,、28億元、37億元,,年均增速48%,,節(jié)節(jié)攀升的投資規(guī)模不僅有力地帶動了全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,而且極大地改善了縣域發(fā)展基礎(chǔ)條件,。應(yīng)當(dāng)清楚,,我縣 - 1 -
是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì),增長點(diǎn)主要在項目建設(shè)上,。因此,,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,,把抓好項目建設(shè)作為推動發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,,支撐推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二,、突出重點(diǎn),,狠抓關(guān)鍵,扎實做好項目建設(shè)前期工作
良好的開端是成功的一半,,沒有善始就談不上善終,。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點(diǎn)項目,,是今年全縣各項工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計,、招投標(biāo),、方案編制,、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,,力爭把工作做細(xì),、做實、做好,,為項目順利開工創(chuàng)造條件,,為全年項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,,要提早完成規(guī)劃設(shè)計,。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計兩大任務(wù),,具體內(nèi)容是編制項目可研報告,、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計,,完成項目選址,、資金預(yù)算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成,。各項目主管部門一定要堅持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,,盡快開展這項工作,,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格,、經(jīng)濟(jì)上合算,、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計完成后,,要及時上報縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審定,,堅決禁止無計劃、無設(shè)計,、無方案的“三無”項目上馬,。
其次,要及時開展工程招投標(biāo),。項目規(guī)劃設(shè)計完成后,,要盡
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書,、確定招標(biāo)代理公司,、明確招標(biāo)時間、發(fā)布招標(biāo)公告,,最終確定承建企業(yè),,這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束,。在招投標(biāo)過程中,要精心制訂方案,,認(rèn)真考察資質(zhì),,規(guī)范陽光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行,。同時,,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項目,,要特事特辦,,簡化程序,,加快節(jié)奏,,提高效率,盡快形成工作量,,避免因招投標(biāo)工作貽誤時機(jī),。
第三,要抓緊編制實施方案,。主要任務(wù)包括細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容,、列出項目施工時間表、制訂項目建設(shè)管理辦法,,這項工作必須于2月底前全部結(jié)束,。當(dāng)前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,,快速行動,,超前工作,組織專門班子,,抽調(diào)專業(yè)人員,,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理,、目標(biāo)任務(wù)明確,、落實措施有力。在編制過程中,,要對每個項目逐一排序列單,,明確開工時限,將任務(wù)分解到月,、量化到旬,、具體到天、落實到人,,確保項目有計劃,、有步驟地扎實實施,。
第四,要全力抓好新建項目的征地拆遷工作,。主要任務(wù)是簽訂征地協(xié)議,、兌付群眾補(bǔ)償款、清除地面附著物,,這項工作必須于3月10日前全部完成,。在此基礎(chǔ)上,要積極協(xié)調(diào)解決用水,、用電等問題,,跟蹤落實項目資金,抓緊籌備建設(shè)物資,,為項目順利開工創(chuàng)造條件,。同時,要充分利用當(dāng)前這段時間,,迅速進(jìn)省赴市,,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,多方聯(lián)絡(luò)感情,,爭取上級投資,,保證項目建設(shè)需要。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,,以上提出的時間要求是最遲界限,,只
能提前,決不能推后,。對部分前期工作相對簡單,、目前已經(jīng)基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復(fù)雜,、前期工作難度較大的項目,,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,,要多渠道籌措建設(shè)資金,。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要堅決摒棄等,、靠、要的思想,,積極爭取上級投資,,撬動民間投資,吸納社會投資,,多渠道解決項目建設(shè)資金問題,,不應(yīng)過多的依賴縣財政,。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,,千方百計挖掘潛力,,積極引導(dǎo)民間資本參與項目建設(shè)。這里我再重申一下,,今后,,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設(shè)項目,縣上都不再考慮縣級財政配套,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,,為項目前期工作提供保障
各項目主管部門要把重點(diǎn)項目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,,盡快將項目審批任務(wù)、設(shè)計任務(wù),、籌資任務(wù),、管理任務(wù)層層分解,,逐級落實,,做到事事有責(zé)任,人人有壓力,。同時,,縣政府督查室、縣發(fā)改局,、縣重點(diǎn)項目辦要切實加強(qiáng)對重點(diǎn)項目前期工作的督促檢查,,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,。對項目前期工作質(zhì)量好,、進(jìn)展快的,要通報表揚(yáng);對進(jìn)展緩慢,、質(zhì)量不高的,,要通報批評,充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性,,確保高標(biāo)準(zhǔn),、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項目建設(shè)前期各項任務(wù)。
同志們,,抓好項目建設(shè)工作,,推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)率先崛起,,是我們已經(jīng)繪就的宏偉藍(lán)圖,,也是我們正在進(jìn)行的偉大實踐,。希望大家認(rèn)真貫徹這次會議精神,創(chuàng)新思路,,扎實工作,,
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項目建設(shè),,為提升固定資產(chǎn)投資總量,、實現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在項目工作推進(jìn)會上領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容篇三
今天這次會議是繼6月25日全省重點(diǎn)項目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點(diǎn)項目調(diào)度會之后,區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議,。今天也是奧運(yùn)會開幕的日子,在這個時候召開重大項目調(diào)度會,,足以說明區(qū)委,、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是:積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神,,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,搶抓機(jī)遇、難題,,加快推進(jìn)重大項目建設(shè),,把全區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)推向一個新高潮。同時,,針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題,,討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務(wù),解決難題,,使項目盡快建成,,并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才,,四家項目單位分別進(jìn)行了發(fā)言,,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實際,就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,。通過大家的發(fā)言,,足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣,那就是尊重項目業(yè)主,,服務(wù)項目業(yè)主,,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),,推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭,。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè),,強(qiáng)力推進(jìn),,促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ),。區(qū)委,、區(qū)政府有決心,也有信心,,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,。下面,就項目建設(shè)工作我講三個方面的問題,。
一,、進(jìn)一步提高認(rèn)識,舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項目
項目建設(shè)是增強(qiáng)后勁,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè),、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手,,抓好重大建設(shè)項目又是推進(jìn)項目工作的重中之重。
(一)重大項目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,。近幾年來,,我區(qū)通過強(qiáng)力實施重點(diǎn)項目帶動戰(zhàn)略,建成和推進(jìn)了一批大項目,、好項目,,尤其是峰峰集團(tuán)煤化工,、邯鋼彥亭原材料基地等一批大項目的開工建設(shè),,為我區(qū)煤化工城建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。目前正在推進(jìn)的新奧集團(tuán)60萬噸甲醇,、金隅集團(tuán)2×4500噸干法水泥生產(chǎn)線以及雨潤集團(tuán)10萬頭生豬養(yǎng)殖基地等重大項目更為我區(qū)的項目建設(shè)錦上添花,。我算了一下,1—7月份,,全區(qū)44項在建重點(diǎn)項目累計完成投資23.3億元,,其中8個省市重點(diǎn)項目累計完成投資9.9億元,占全區(qū)項目完成投資額的42.6%,,幾乎占據(jù)了半壁江山,,可以說,大項目對經(jīng)濟(jì)的支撐作用非常明顯,。當(dāng)前及
今后較長一段時期內(nèi),,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長,,而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用,。因此,,抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn),。
(二)重大項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,,帶動能力強(qiáng),是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐,。項目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長,,更為重要的是,一個好項目,、大項目的落戶預(yù)示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)競爭能力和發(fā)展前景,。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國企業(yè)500強(qiáng),,新奧集團(tuán),、雨潤集團(tuán)是中國民營企業(yè)500強(qiáng),這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟(jì)效益,、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列,。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項目,都是投資幾億,、幾十億的大項目,,對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說,,舉足輕重,,影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán),、新奧集團(tuán)兩個項目,,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸,、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,,整合資源,帶動相關(guān)企業(yè),,促進(jìn)煤化工向規(guī)?;⒖v深化,、集約化,、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,,通過實施這個項目,,對全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合,實現(xiàn)集約發(fā)展,,進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力,。雨潤集團(tuán)的10萬頭生豬項目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢來看,,抓項目,、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重,。6月25日,、26日,全省重點(diǎn)項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開,,胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題,。7月24日、25日,,邯鄲市召開重點(diǎn)項目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會,,崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好,、不夠快的問題,。在這次會上也傳達(dá)了一個強(qiáng)烈信號:“要全面提升實力、活力,、競爭力,,加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),,深謀遠(yuǎn)慮瓶頸,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),,確保全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議,,也是要向全區(qū)傳遞一種信號,,盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項目工作上,,區(qū)委,、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),,保持各項工作的連續(xù)性,,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此,,我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展,、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,,咬定項目不放松,,推進(jìn)項目不停步,不遺余力地把項目工作抓緊,、抓好,、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高,、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng),、財稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢,把有限的土地,、資金,、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上,把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項目建設(shè)上,,努力以重大項目建設(shè)的突破性成效,,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二,、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,,切實加大重大建設(shè)項目推進(jìn)力度
去年以來,國家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控,,出臺了一系列政策“組合拳”,,控制經(jīng)濟(jì)過熱,項目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策,、土地政策,、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當(dāng)前的土地,、環(huán)保,、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項目建設(shè)中的困難和問題,,就需要我們創(chuàng)新思維,、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制,,形成一套相對完善的工作體系和制度,。在這里,,我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項機(jī)制:
一是業(yè)主積極跑辦機(jī)制。作為業(yè)主要走規(guī)范化,、科學(xué)化的項目發(fā)展之路,。在項目建設(shè)前期對自己所確定的項目要科學(xué)分析,準(zhǔn)確判斷,,看是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策,,看項目是否著眼于加
強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源,、資源消耗,,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路,。項目在建設(shè)過程中要切實做到項目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度,,積極與發(fā)改,、規(guī)劃、土地,、環(huán)保等部門溝通,,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,,避免引起不必要的麻煩,。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改,、國土,、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門,,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項目上下功夫,,搞服務(wù)。具體說就是要在抓準(zhǔn),、抓早,、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫,。抓準(zhǔn),,就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié),、抓住對大項目影響大的重點(diǎn)問題,,提高分析的針對性。抓早,,就是要超前一步,,注重預(yù)警預(yù)測,增強(qiáng)主動性,、前瞻性,。抓緊,就是對重大項目解決的問題盯住不放,,適時跟蹤,,加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實,,就是要解決問題,,措施得力,建議切實可行,,具有操作性,,使重大項目早開工、早建設(shè),、早投產(chǎn),、早見效。各部門都要用心用力推動重點(diǎn)項目工作,,積極研究各自的政策,,做出趨勢性判斷,對目前的土地,、環(huán)保,、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議,切實當(dāng)好區(qū)委,、區(qū)政府的參謀助手,。在這里,要對環(huán)保局提出表揚(yáng),,環(huán)保局在為政府作決策,、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,,做了大量超前細(xì)致的工作,。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí),為政府提前瞻性的建議,、做補(bǔ)臺性的工作,,既對政府負(fù)責(zé),又對產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),,更對企業(yè)負(fù)責(zé),,這樣我們的工作就會更加積極主動,峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢頭,。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用,,國土、環(huán)保,、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,,加強(qiáng)部門間的聯(lián)動、銜接,。一個重大項目來了之后,,在立項之前應(yīng)該做什么事,立完項做可研的時候應(yīng)該做哪些事,,可研報告做完之后應(yīng)該再做哪些,,部門應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,,使企業(yè)少走彎路,,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項目更加成熟,、更加完善,。同時,要加強(qiáng)對重大項目的調(diào)度,,可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度,,至少一個月集中一次,開短會,,常協(xié)調(diào),,快決策,也可以采取“一事一議”的方式,,對重大項目推進(jìn)中的問題采取集中精力攻堅,,有針對性地解決。
三,、進(jìn)一步狠抓落實,,推動重大項目建設(shè)再上新臺階
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份,到年底還有四個月時間,,我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務(wù)目標(biāo),,抓緊抓實重大項目建設(shè),帶動全區(qū)項目建設(shè)再上新臺階,。
一是盡快開工啟動一批重大項目,。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設(shè),這是硬任務(wù),,必須完成,。今天調(diào)度的四個項目都要加大推進(jìn)力度,爭取早日開工建設(shè),。峰峰集團(tuán)煤化工二期項目,,目前已完成場地“三通一平”,,要盡快啟動土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項目,希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,,加快推進(jìn)速度,,目前武安,、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項目,,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合,,對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機(jī)會,,各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠(yuǎn)帳,,積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定,,盡快促使該項目開工建設(shè)。目前連邯鋼,、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇,。今年要完成環(huán)評,、初設(shè),爭取年內(nèi)開工建設(shè),,并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點(diǎn)建設(shè)項目,。雨潤集團(tuán)10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目,要盡快簽訂正式合同,,爭取早日動工,。
今天,我們也把9家焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)同志邀請過來,,為新奧集團(tuán)的下一步發(fā)展,,做進(jìn)一步的溝通。希望這些焦化企業(yè)一定要把眼光放長遠(yuǎn)一點(diǎn),,把企業(yè)做大一點(diǎn),,推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)
展。在此,,對9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托,。第一,一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù),。區(qū)委,、區(qū)政府審時度勢,超前謀劃,,提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),,去年,,通過我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評,,并得到省環(huán)保部門批復(fù),,這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭取了產(chǎn)能,,提供了環(huán)境容量,,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù),,9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評,。所以,一定要珍惜來之不易的成果,。第二,,一定要遵紀(jì)守法。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策,、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,,都會被停產(chǎn),,恢復(fù)地貌。比如,,山西一個百萬噸的焦化企業(yè),,就因為執(zhí)行“三同時”不到位,被群眾舉報,,國家環(huán)保部,、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪,查證屬實后,,馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),,并炸毀。所以,,企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住,,今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,,“高壓線”誰也不能碰、不能摸,。第三,,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級政府抓的最硬的一項工作,,而且考核力度也最大,。完不成節(jié)能減排目標(biāo),就是三條原則,,縣(市,、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,,民營企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施,使企業(yè)健康發(fā)展,??梢哉f,做到以上這三點(diǎn),,既是對政府負(fù)責(zé),也是對社會負(fù)責(zé),,更是對企業(yè)自身負(fù)責(zé),。
二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累,,關(guān)起門來搞項目,,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展,。遵循市場規(guī)律,,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)與國內(nèi)外大公司,、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨(dú)厚的建設(shè)環(huán)境,。新形勢下,,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴,。要高度重視同大企業(yè),、大集團(tuán)的合作,注重引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng),、甚至世界500強(qiáng)企業(yè),,積極謀劃對峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項目,。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán),、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地,以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,。
三是全面服務(wù)好重大項目建設(shè),。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主,當(dāng)好項目業(yè)主的“娘家人”,,切實解決好項目推進(jìn)過程中的困難和問題,,繼續(xù)搞好“一跑三爭”,爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點(diǎn)建設(shè)計劃的盤子,。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù),,使項目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展,。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項目業(yè)主,,努力協(xié)調(diào)項目推進(jìn)過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項目占地問題,,確保項目進(jìn)展順利,。同時,在當(dāng)前奧運(yùn)會召開這個特殊時期,,各鎮(zhèn),、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,,一手抓奧運(yùn)安保,,一手抓項目建設(shè),確?!皟刹徽`,、兩促進(jìn)”,維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢,。
同志們,重點(diǎn)項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,,我們必須花大力氣,,用真功夫抓好重大項目建設(shè),以項目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,,以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)大跨越,。