相信有不少全職媽媽都是為了在家照顧自己的孩子。日前,，深圳市教育局正式印發(fā)《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實施意見》(以下簡稱《實施意見》)從2021年春季開學(xué)起分批、穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作,，小編收集了中小學(xué)課后服務(wù)工作實施辦法,，隨小編一起來看一看吧。
堅持教育惠民,，凸顯四個“有利于”
此次《實施意見》的出臺,，是我市堅持以辦好人民滿意教育為出發(fā)點，堅持政府主導(dǎo),、學(xué)校主責(zé)原則,，推出的又一項教育民生工程。市,、區(qū)教育部門將指導(dǎo)和推動學(xué)校整合校內(nèi)外資源,、統(tǒng)籌組織實施，為有需要的義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供課后服務(wù),，同時也為促進(jìn)學(xué)生健康成長,、提升學(xué)生綜合素質(zhì)提供平臺。
《實施意見》的出臺和實施力爭實現(xiàn)“四個有利于”：
有利于解決家長接送孩子的困難;
有利于利用公共資源發(fā)展學(xué)生的興趣特長;
有利于探索實現(xiàn)小學(xué)生在學(xué)校完成作業(yè);
有利于提升家長的教育獲得感,。
堅持公益普惠原則,，課后服務(wù)向?qū)W生免費提供
《實施意見》明確，學(xué)校開展課后服務(wù)堅持公益普惠原則,，按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)納入政府經(jīng)費保障,，學(xué)校以及購買服務(wù)的校外機構(gòu)和個人均不得向?qū)W生和家長收取任何費用。
吸取社會各界意見,，優(yōu)化系列配套措施
在2020年11月《實施意見》(征求意見稿)的基礎(chǔ)上,，市教育局再次組織各區(qū)教育部門負(fù)責(zé)人、校長代表,、教師代表,、專家學(xué)者參加了《實施意見》修訂工作，進(jìn)行了廣泛,、深入的調(diào)研和討論,，認(rèn)真吸取各類建設(shè)性的意見和建議，對《實施意見》進(jìn)行了完善,。
《實施意見》主要就家長和學(xué)校關(guān)注的服務(wù)時間,、服務(wù)方式、教師負(fù)擔(dān)、學(xué)生減負(fù),、經(jīng)費管理,、家長參與等內(nèi)容進(jìn)行完善，進(jìn)一步健全保障體系,。一方面著力滿足家長需求,，力爭課后服務(wù)“一舉多得”，另一方面充分考慮學(xué)校的實施條件,，引導(dǎo)學(xué)校合理安排在職教師工作量,，積極整合利用社會資源、家長資源,、退休教師資源,，建立第三方專業(yè)機構(gòu)等教育資源引入和管理機制，實現(xiàn)家,、校,、社協(xié)同育人。
方式內(nèi)容靈活多樣,，努力讓家長滿意,、學(xué)生喜歡
《實施意見》明確了學(xué)校可以根據(jù)不同年級,、學(xué)段的實際情況,，原則上在正常上課日的下午放學(xué)后開展1-2課時的課后服務(wù)，結(jié)束時間不超過18:00,。
課后服務(wù)內(nèi)容有哪些?《實施意見》提出,，學(xué)校應(yīng)有效整合校內(nèi)、外優(yōu)質(zhì)教育資源,，可以組織開展有利于學(xué)生全面發(fā)展和培養(yǎng)興趣特長的社團活動,、體育和藝術(shù)活動;也可以開展學(xué)生自主作業(yè)、自主閱讀,、自主合作探究與教師答疑等學(xué)習(xí)活動,，將統(tǒng)籌安排教師照看，教師會對有需求的學(xué)生提供答疑輔導(dǎo);還可以因地制宜組織學(xué)生就近到社區(qū)活動中心,、少年宮,、科技館、高科技企業(yè),、德育教育基地,、博物館、美術(shù)館,、音樂廳,、文化館等場所，開展各類參觀、學(xué)習(xí),、訓(xùn)練,、體驗等活動。但不得進(jìn)行集體教學(xué)和統(tǒng)一補課,，不得給學(xué)生增加布置任何形式的作業(yè),。
是否參加課后服務(wù)，以及參與哪種類型的項目,，由學(xué)生和家長根據(jù)需要,，自主決定、自愿報名,。
加強監(jiān)督管理，提升課后服務(wù)質(zhì)量
為了保障課后服務(wù)質(zhì)量,，《實施意見》要求各區(qū)教育部門,、各學(xué)校成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案和細(xì)則;學(xué)校成立專門的課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組織,，建立課后服務(wù)績效評估與備案制度,，定期對課后服務(wù)項目開展督導(dǎo)評價;鼓勵各區(qū)教育部門和學(xué)校創(chuàng)建和利用課后服務(wù)管理信息化平臺，加強對課后服務(wù)工作的監(jiān)督和質(zhì)量管理,。
課后服務(wù)工作離不開廣大家長的積極配合與支持,。學(xué)校應(yīng)明確家長的接送時間與安全責(zé)任，也可以引導(dǎo)有意愿,、有條件的家長參與課后服務(wù)工作,，邀請家長對課后服務(wù)項目質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督。
以下為通知全文
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深圳市教育局關(guān)于印發(fā)《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實施意見》的通知
為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《廣東省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(粵教基〔2018〕9號)有關(guān)要求,，現(xiàn)就全市義務(wù)教育階段學(xué)校全面開展課后服務(wù)(以下簡稱“學(xué)校課后服務(wù)”)提出如下實施意見：
一,、指導(dǎo)思想
堅持“五育并舉”，落實立德樹人根本任務(wù),，為全市義務(wù)教育階段中小學(xué)生提供安全有序,、健康向上、公益普惠,、豐富多彩的課后服務(wù),，建立健全保障體系和管理機制，為促進(jìn)學(xué)生健康成長,、提升學(xué)生綜合素質(zhì)提供平臺,，讓廣大家長有更多的幸福感和切實的獲得感。
二,、實施原則
(一)堅持政府主導(dǎo),、學(xué)校主責(zé)原則。由政府主導(dǎo)，推動全市義務(wù)教育階段學(xué)校全面開展課后服務(wù),，學(xué)校具體落實并承擔(dān)主體責(zé)任,，整合各方資源，鼓勵校內(nèi)在職教師和退休教師積極參與,，或通過購買社會服務(wù)解決校內(nèi)資源不足問題,。
(二)堅持五育并舉、因材施教原則,。
(三)堅持質(zhì)量第一,、公益普惠原則。全市義務(wù)教育階段公,、民辦學(xué)校全面開展課后服務(wù),，把好課后服務(wù)項目審核關(guān)，切實做好質(zhì)量監(jiān)管,。由學(xué)生及家長自愿選擇參加,，有關(guān)經(jīng)費由政府保障，不得向家長收取費用,。
三,、服務(wù)對象與時間
(一)服務(wù)對象：義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校所有在籍學(xué)生,。
(二)服務(wù)時間：原則上為正常上課日的下午放學(xué)后至18:00止,，進(jìn)行1-2課時的課后服務(wù)，各學(xué)?？筛鶕?jù)不同學(xué)段具體情況適當(dāng)調(diào)整,。
四、服務(wù)內(nèi)容和方式
學(xué)校有效整合校內(nèi)外資源,，為有需要的學(xué)生提供課后服務(wù),。
(一)組織開展有利于學(xué)生全面發(fā)展與個性發(fā)展的社團活動、“校園體育一小時”,、體育藝術(shù)“2+1”等實踐活動,。
(二)開展學(xué)生自主合作探究、自主作業(yè),、自主閱讀與教師答疑等學(xué)習(xí)活動,。
(三)整合資源，按規(guī)范程序引入社會機構(gòu)為學(xué)生提供課后服務(wù)項目,。
(四)因地制宜組織學(xué)生就近到社區(qū)活動中心,、少年宮、科技館,、高科技企業(yè),、德育教育基地,、博物館、美術(shù)館,、音樂廳,、文化館等場館，開展參觀,、學(xué)習(xí),、訓(xùn)練、體驗等活動,。
五,、服務(wù)要求
(一)鼓勵和支持本校教職工根據(jù)自身情況和學(xué)校統(tǒng)籌安排，在按質(zhì)按量完成學(xué)校正常職責(zé)任務(wù)前提下參與課后服務(wù),。教職工參與課后服務(wù),，不得掛靠社會機構(gòu)。
(二)學(xué)校規(guī)劃設(shè)置課后服務(wù)項目,，要對參與服務(wù)的社會機構(gòu)和個人進(jìn)行遴選,，要把好入口關(guān)、監(jiān)管關(guān),、考核關(guān)，按財務(wù)相關(guān)規(guī)定招標(biāo)并進(jìn)行公示,、接受監(jiān)督,。
學(xué)校課后服務(wù)項目的遴選對象包括但不限于符合資質(zhì)條件的社會機構(gòu)以及具備指導(dǎo)能力的高校教師、退休教師,，少年宮,、文化館、科技館,、體育俱樂部等社會機構(gòu)的教師(指導(dǎo)員),，科學(xué)家、運動員,、教練員,、藝術(shù)家、能工巧匠,、民間藝人等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,，其他符合活動需求的公益人士、家長及志愿者等,。
(三)學(xué)校開展的課后服務(wù)項目,，不得給學(xué)生布置任何形式的作業(yè)，不得將課后服務(wù)作為學(xué)校教學(xué)的延伸進(jìn)行集體教學(xué)或統(tǒng)一補課,。
(四)學(xué)校要加強課后服務(wù)項目審核,，確保服務(wù)質(zhì)量,，確保意識形態(tài)安全。
六,、經(jīng)費管理
(一)經(jīng)費保障,。各學(xué)校課后服務(wù)專項經(jīng)費預(yù)算按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)作為控制數(shù)，科學(xué)統(tǒng)籌,，實行項目管理編報,。公辦學(xué)校按項目納入學(xué)校年度部門預(yù)算;民辦學(xué)校由本級教育行政部門編制經(jīng)費預(yù)算，納入年度部門預(yù)算,，并由教育行政部門撥付至指定的民辦學(xué)校監(jiān)管賬戶,。各區(qū)教育行政部門可根據(jù)本區(qū)域發(fā)展情況，建立民辦學(xué)校專項經(jīng)費審核與管理機制,，穩(wěn)步推進(jìn)落實本區(qū)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校課后服務(wù)所需經(jīng)費,。
(二)使用范圍。課后服務(wù)的實施費用,，包括購買社會機構(gòu)和個人服務(wù),、開發(fā)或購買項目、低值易耗品購置費,、校內(nèi)教職工參與課后服務(wù)勞務(wù)報酬及其它必要的交通費,、保障費等。
校內(nèi)教職工參與課后服務(wù)勞務(wù)報酬,，參照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理的意見(深府辦規(guī)〔2018〕8號)》執(zhí)行,。
(三)監(jiān)管要求。各區(qū)教育行政部門,、各學(xué)校要建立健全經(jīng)費管理使用和年度績效評價制度,，嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市財務(wù)管理規(guī)定，不得抵頂單位公用經(jīng)費預(yù)算,，自覺接受財政,、審計及上級主管部門監(jiān)督。
各學(xué)校按照本校實際在籍學(xué)生數(shù)編報,、核算課后服務(wù)專項經(jīng)費,，專款專用,，明確項目績效目標(biāo),。于年度財務(wù)封賬至下一年3月前，將上年度課后服務(wù)經(jīng)費支出情況進(jìn)行公示,，公辦學(xué)校結(jié)余資金由財政部門收回或轉(zhuǎn)作下一年度使用,，民辦學(xué)校結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用，學(xué)校不得截留,、擠占和挪用,，確保資金有效使用并提高資金使用效益,。
七、組織保障
(一)加強組織管理,。開展義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù),，是市委市政府實施的一項重要的民生工程，各區(qū)教育行政部門,、學(xué)校要予以高度重視,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范日常管理,，建立健全公開,、公示制度。各區(qū)教育行政部門要成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，制定本區(qū)實施方案和細(xì)則;各學(xué)校要成立由校長擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確責(zé)任部門，全面負(fù)責(zé)和落實本校課后服務(wù)有關(guān)工作,。
(二)確保安全第一,。學(xué)校要加強對課后服務(wù)的安全管理;落實疫情防控常態(tài)化落實機制，明確學(xué)校內(nèi)部各層級人員的安全管理責(zé)任和疫情防控要求,，制定工作規(guī)范,、應(yīng)急預(yù)案和疫情防控措施，用好涉校涉生保險,，確保師生身體健康和生命安全,。對于校外人員進(jìn)入學(xué)校的，要加強資格審查和背景調(diào)查,。
(三)強化督導(dǎo)評價。市,、區(qū)教育行政部門會同財政,、審計等部門定期開展課后服務(wù)資金使用情況、社會機構(gòu)服務(wù)情況專項檢查與評估,，檢查評估結(jié)果作為對學(xué)校年度考核的重要內(nèi)容之一,，并作為今后組織課后服務(wù)項目的參考依據(jù)。各區(qū)教育行政部門要加強民辦學(xué)校收費監(jiān)管,，嚴(yán)格審核民辦學(xué)校課后服務(wù)項目經(jīng)費,，落實好民辦教師勞務(wù)報酬發(fā)放。學(xué)校要成立專門的學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組織,，建立學(xué)校課后服務(wù)績效評估,、備案制度，定期對課后服務(wù)項目開展督導(dǎo)評價,。對于違規(guī)使用課后服務(wù)專項經(jīng)費,、亂收費或進(jìn)行集體教學(xué),、統(tǒng)一補課的，嚴(yán)肅查處并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任,。
(四)加強信息管理,。鼓勵區(qū)教育行政部門、學(xué)校創(chuàng)建課后服務(wù)管理信息平臺,，借助信息技術(shù)實現(xiàn)課后服務(wù)的項目監(jiān)督管理,，實現(xiàn)社會機構(gòu)的遴選、管理,、服務(wù)與績效評價,，實現(xiàn)項目資源信息共享。
(五)加大宣傳力度,。市,、區(qū)教育行政部門和學(xué)校要充分總結(jié)課后服務(wù)實施過程中的好做法和新亮點，定期對成效好的學(xué)校進(jìn)行案例總結(jié)和宣傳推廣,。利用電視,、網(wǎng)絡(luò)、報紙,、微博,、微信等多種媒體，定期對服務(wù)開展情況進(jìn)行宣傳報道,，發(fā)揮積極正面導(dǎo)向作用,，引導(dǎo)全社會和廣大家長積極支持、參與并監(jiān)督課后服務(wù)工作,。
八,、實施日期
本《實施意見》自2021年3月5日起實施，有效期為5年,。以前規(guī)定與本意見不一致的,，以本意見為準(zhǔn)。
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