人活著就是為了解決困難,，這才是生命的意義,，也是生命的內(nèi)容,。逃避不是解決的辦法，知難而上才是解決問(wèn)題的最好手段,。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于新疆公務(wù)員考試《申論》試題及答案解析的內(nèi)容,，希望能對(duì)大家有所幫助。
新疆公務(wù)員考試《申論》試題及答案解析
材料一：
人無(wú)信不立,，業(yè)無(wú)信不興,。誠(chéng)信不僅是個(gè)人安身立命的根本，也是社會(huì)良序發(fā)展的基石,。
黨的十八大以來(lái),，黨和國(guó)家高度重視誠(chéng)信建設(shè)。習(xí)近平總書記在多個(gè)不同場(chǎng)合圍繞誠(chéng)信主題發(fā)表了一系列重要論述,，從戰(zhàn)略高度為新時(shí)代中國(guó)的誠(chéng)信建設(shè)提供了基本遵循,。他從歷史維度、價(jià)值維度,、實(shí)踐維度對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述,，進(jìn)一步指出中華文化關(guān)于誠(chéng)信的思想和理念，不論過(guò)去還是現(xiàn)在,，都有其鮮明的民族特色,，都有其永不褪色的時(shí)代價(jià)值。他強(qiáng)調(diào),，要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題,。對(duì)突出的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),，又要完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,，使人不敢失信、不能失信,。對(duì)見(jiàn)利忘義,、制假售假的違法行為,，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治,、付出代價(jià),。
為全面推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，黨和國(guó)家作出了一系列重要部署,。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個(gè)人品德教育,，形成修身律己,、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚,。”中央文明委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》,，明確規(guī)定通過(guò)曝光失信當(dāng)事人、限制嚴(yán)重失信者高消費(fèi)行為等手段打擊失信行為,，這是我國(guó)第一份強(qiáng)調(diào)從制度層面推進(jìn)國(guó)家誠(chéng)信建設(shè)的中央文件,。國(guó)務(wù)院先后發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,，建立起社會(huì)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度,，并進(jìn)一步完善了失信懲戒制度。誠(chéng)信建設(shè)從注重教育走向教育與制度建設(shè)并重,。
材料二：
2018年,，小張到A市工作，在租房時(shí),，她驚喜地被中介告知,，由于她的信用記錄良好，所以不用繳納兩倍于月租的租房押金,。小李到A市婦女兒童醫(yī)療中心就診時(shí)發(fā)現(xiàn),，因?yàn)樽约旱男庞枚茸銐蚝茫卺t(yī)療中心就可以“先診療后付費(fèi)”,，而無(wú)需一次次在診室,、檢查室和交費(fèi)處之間奔波，大大節(jié)省了自己的時(shí)間和精力,。而同在A市的胡先生,，卻遇上了一件讓他顏面盡失的事——原本在假期準(zhǔn)備租輛越野車和朋友外出自駕游玩，沒(méi)想到卻被租車公司拒絕,。原來(lái),，胡先生由于欠款許久未還,，已經(jīng)被列入了“老賴”的名單，導(dǎo)致自己的信用數(shù)據(jù)不佳,，被禁止租車,。
信用騎車、信用住店,、公交車掃碼乘車……這一幕一幕,，都是真真切切正在我們身邊發(fā)生的場(chǎng)景，告訴我們中國(guó)正在邁進(jìn)信用社會(huì),。為加大信用教育的力度,，拓寬常識(shí)教育的廣度，團(tuán)中央等多部門聯(lián)合發(fā)起“金融安全專家校園行”活動(dòng),?；ヂ?lián)網(wǎng)金融服務(wù)公司L集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)官王先生受Z大學(xué)之邀，作為活動(dòng)嘉賓來(lái)到學(xué)校,，為現(xiàn)場(chǎng)近300名學(xué)生介紹信用安全的重要性及如何管理和保護(hù)個(gè)人信用,。
在演講中，王先生通過(guò)具體的事例為大家上了生動(dòng)的一課：小吳在上大學(xué)期間使用信用卡買了一款高檔手機(jī),，因?yàn)榉N種原因,，在逾期數(shù)月后才還上欠款，當(dāng)時(shí)她并沒(méi)有在意,。幾年后,，在她貸款買房時(shí)發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樽约旱男庞糜涗浻羞^(guò)“污點(diǎn)”,，不僅縮減了貸款數(shù)額,，利率也相對(duì)高了很多。為此,，小吳懊悔不已,。王先生說(shuō)，小吳絕不是個(gè)案,，在很多學(xué)生眼中,，對(duì)個(gè)人的信用記錄毫不在意。兼職刷單,、用信用卡違規(guī)套現(xiàn)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,，包括發(fā)生在校園的大部分金融欺詐行為也與之有關(guān)。
信用是一個(gè)人的終身檔案和隱形簡(jiǎn)歷,，年輕人要學(xué)會(huì)保護(hù)個(gè)人信用,，小心各類信用詐騙；同時(shí)也要學(xué)會(huì)管理個(gè)人信用,，越早建立個(gè)人信用,，隨著時(shí)間推移,，其信用分值會(huì)越來(lái)越高。對(duì)于廢舊手機(jī)回收利用創(chuàng)業(yè)者周先生而言,，信用就為他解決了“先收手機(jī)還是先付款”的難題,。“先收手機(jī)，用戶不放心,。先付款,，我們也怕?lián)p失。”周先生說(shuō),，“引入信用評(píng)分后,，對(duì)高分用戶優(yōu)先付款，不僅訂單量上浮一倍,，也沒(méi)有出現(xiàn)違約情況。”與周先生一樣,，目前,，多家共享單車企業(yè)已實(shí)現(xiàn)信用免押金，大大方便了新用戶開(kāi)通使用,。一些共享汽車,、共享租衣企業(yè)也在研究信用梯度收費(fèi)模式，最大限度吸引用戶,。用戶對(duì)信用的珍視也令人驚喜,。以租車為例，引入信用評(píng)分后,，行業(yè)租金欠款率下降了52%,，違章罰款欠款率下降了27%。
在S市,，26萬(wàn)老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不用親自跑腿去現(xiàn)場(chǎng),，只需要在手機(jī)上進(jìn)行一次信用認(rèn)證。購(gòu)房者提取公積金時(shí)也不需要準(zhǔn)備大量證明材料,，柜臺(tái)的人臉識(shí)別系統(tǒng)掃描后,，他的相關(guān)信用信息迅速呈現(xiàn)。……在促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化管理方面,，“信用”正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,，有著高信用值的市民在通過(guò)實(shí)名認(rèn)證之后，越來(lái)越多的政務(wù)服務(wù)都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行辦理,，“刷臉”即可,，而無(wú)需到窗口排隊(duì)，方便了自己的同時(shí),，也減輕了政府的“負(fù)擔(dān)”,。
某研究員說(shuō),，信用既是商業(yè)社會(huì)的內(nèi)在原則，也創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富,。特別是在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天,，資源的分布不再局限于有形市場(chǎng)，而是分布在網(wǎng)絡(luò)上,。資金資源也不再集中在類似于銀行這種金融機(jī)構(gòu)身上,，而是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)分散分布。一個(gè)人只要擁有足夠的信用水平,，在網(wǎng)絡(luò)上就能夠籌集到資金,。所以對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，信用就意味著機(jī)會(huì),，意味著資本,。
材料三：
老潘是G縣龍臺(tái)村農(nóng)民，前些年一直在沿海某省的服裝廠打工,，收入也很穩(wěn)定,。但由于離家遠(yuǎn)，無(wú)法照顧子女,，于是萌生了在家鄉(xiāng)開(kāi)服裝加工廠的念頭,。可是租廠房,、找工人,、買機(jī)器設(shè)備幾乎花光了他所有的積蓄，周轉(zhuǎn)資金的事讓老潘一籌莫展,。萬(wàn)般無(wú)奈之下,，妻子提出了找銀行貸款的主意。令他們沒(méi)想到的是,，僅僅兩天,，老潘就如愿獲得了5萬(wàn)元的貸款，服裝廠順利開(kāi)工,。老潘說(shuō),，不用擔(dān)保人，也無(wú)需資產(chǎn)抵押,，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就貸到款了,。這樣的便捷，就是因?yàn)?ldquo;信用村”這個(gè)稱號(hào),。
龍臺(tái)村以農(nóng)業(yè)為主,，幾年前，村民因既無(wú)合法抵押物和擔(dān)保人,，又無(wú)任何社會(huì)信用記錄,，無(wú)法獲得銀行貸款,，基本生產(chǎn)資金靠民間借貸，更談不上高投入,、高產(chǎn)出,。近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣豌y行成立“創(chuàng)建信用村”領(lǐng)導(dǎo)小組,，結(jié)合該村實(shí)際情況,，制定了《龍臺(tái)村創(chuàng)建信用村實(shí)施方案》。政府建立“黨群服務(wù)中心”并派專人常駐辦公,，相關(guān)銀行全力參與,。政府、銀行和村民三方共同簽訂守信合約,。合約約定村民用身份證在銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)登記建立個(gè)人基本信息,，銀行核實(shí)后為村民建立永久信用基礎(chǔ)信息檔案，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí),。此外還對(duì)貧困戶分別制定幫扶計(jì)劃和脫貧致富奔小康規(guī)劃,，做到“一戶一策，精準(zhǔn)扶貧”,。
在創(chuàng)建信用村過(guò)程中，針對(duì)部分農(nóng)戶不愿參與的情況,，領(lǐng)導(dǎo)小組利用各種載體,，廣泛宣傳信用村建設(shè)工作的重要意義和目標(biāo)要求，采取“以先進(jìn)帶后進(jìn),，正向激勵(lì)形成面”的思路,，發(fā)展一批“信用戶”，根據(jù)信用等級(jí)對(duì)其授信2至5萬(wàn)元,，及時(shí)為其提供低利率的創(chuàng)業(yè)及經(jīng)營(yíng)資金,，讓農(nóng)戶看到當(dāng)上“信用戶”的實(shí)惠。同時(shí),，“信用戶”積極幫扶一般農(nóng)戶爭(zhēng)創(chuàng)“信用戶”,，帶領(lǐng)其維護(hù)和提升個(gè)人信用，發(fā)展養(yǎng)殖,、種植發(fā)家致富,。“這樣做不僅有利于工作開(kāi)展，還能促進(jìn)村民之間信任互助的關(guān)系,，形成良好的民風(fēng),。”龍臺(tái)村黨支部書記說(shuō)。
為強(qiáng)化“信貸+扶貧”的引領(lǐng)作用,，針對(duì)農(nóng)戶不同的情況,，領(lǐng)導(dǎo)小組量身定制不同扶貧信貸模式,。像老潘這樣有能力、有特長(zhǎng),、缺資金的農(nóng)戶,，銀行發(fā)放信用貸款支持其自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)當(dāng)?shù)厮幉姆N植這一優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，專門出臺(tái)信貸產(chǎn)品“藥農(nóng)貸”,，支持藥材種植戶。此外,，領(lǐng)導(dǎo)小組還在自愿的基礎(chǔ)上,，根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕衿毡榉N植紅薯的情況，發(fā)放專門的項(xiàng)目扶貧貸款,。該村紅薯種植合作社成立后,，吸收了48戶貧困戶入社，銀行發(fā)放扶貧項(xiàng)目貸款70萬(wàn)元,，支持他們種植紅薯,，這些農(nóng)戶因種植紅薯戶均收入大幅增加。
材料四：
“我做網(wǎng)店這么多年,，深知經(jīng)營(yíng)者一旦失信,，市場(chǎng)就會(huì)被擾亂，當(dāng)你的客戶不再相信你時(shí),，網(wǎng)店也到了盡頭,。所以我們必須誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，這樣市場(chǎng)才會(huì)越做越火,，路越走越遠(yuǎn),。”憑借多年的努力，為滿足客戶需求上下求索,，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，40多歲的農(nóng)民張某走出了自己的電商致富路。
張某夫婦2014年創(chuàng)辦了網(wǎng)店,，主要銷售地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品,。在張某的心中，做電商想要銷路好,，最關(guān)鍵的是“誠(chéng)信”,。對(duì)于客戶提出的問(wèn)題和要求，他做到有問(wèn)必答,，對(duì)于電商上做得不好的細(xì)節(jié),，他有錯(cuò)必改，直到客戶滿意。有一次,，張某發(fā)送給廣東的“菜煎餅”專用餅,，客戶在收到貨后，發(fā)現(xiàn)餅已經(jīng)變質(zhì),?？蛻舭堰@一問(wèn)題反映回來(lái)之后，張某立即查閱物流信息,，發(fā)現(xiàn)貨物在途中多耽誤了幾天,，但是不管責(zé)任在誰(shuí)，絕不能讓客戶受到損失,，張某毫不猶豫地給客戶補(bǔ)發(fā)了貨物,。客戶知道原因后,，要求和他共同承擔(dān)責(zé)任,，被他堅(jiān)決地拒絕了。從此客戶對(duì)他的產(chǎn)品更加青睞了,。從一窮二白做起,，憑著誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，張某的網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大,，賣出的產(chǎn)品越來(lái)越多,，收到的好評(píng)也越來(lái)越多，新客戶,、回頭客絡(luò)繹不絕,。
近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，電子商務(wù)迅猛發(fā)展,，已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分和重要增長(zhǎng)點(diǎn),，對(duì)電子商務(wù)而言，誠(chéng)信是其健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),，這已成為眾多電商的行業(yè)共識(shí),。多家電商平臺(tái)聯(lián)合成立誠(chéng)信聯(lián)盟，簽署《電子商務(wù)誠(chéng)信公約》,。該聯(lián)盟旨在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段促進(jìn)行業(yè)自律,。根據(jù)約定，聯(lián)盟將建立信息共享機(jī)制,，設(shè)立專屬網(wǎng)站,，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟成員之間的信息互通，并向公眾公開(kāi)聯(lián)盟工作成果。
多家電子商務(wù)平臺(tái)也以自己的方式開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng),。某平臺(tái)推出企業(yè)誠(chéng)信查詢平臺(tái),。用戶登錄后，只需要在網(wǎng)站輸入企業(yè)名稱或法定代表人信息,，就能查詢其信用等級(jí)以及企業(yè)相關(guān)情況,。該平臺(tái)還發(fā)布處罰公告，宣布永久關(guān)閉平臺(tái)上36家以不正當(dāng)手段牟取利益的商家店鋪,。
為了使用戶享有便捷,、可信、有保障的二手車服務(wù),，某二手車平臺(tái)推出三大透明計(jì)劃：檢測(cè)報(bào)告,、委托/交易合同、服務(wù)內(nèi)容收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100%全公開(kāi),，并做出三大必賠保障承諾：車況不符,、車價(jià)賺差價(jià)、服務(wù)費(fèi)不實(shí)必賠,。另外,，平臺(tái)會(huì)分別通過(guò)管理、技術(shù),、監(jiān)管等多個(gè)角度對(duì)車商進(jìn)行識(shí)別篩除,，要求平臺(tái)的加盟商家簽署《誠(chéng)信商家承諾書》。
“電商誠(chéng)信問(wèn)題,，有時(shí)候不是道德問(wèn)題,，而是技術(shù)能力和服務(wù)水平的問(wèn)題。”一家電子商務(wù)平臺(tái)的負(fù)責(zé)人說(shuō),。電子商務(wù)讓消費(fèi)者頭疼的一個(gè)問(wèn)題就是售后服務(wù)跟不上,。為此該平臺(tái)專門設(shè)立只賣服務(wù)產(chǎn)品的社區(qū)店，圍繞平臺(tái)經(jīng)營(yíng)做好售后服務(wù)工作,；同時(shí),，也為周邊居民提供家裝、推銷,、維修和保潔等綜合服務(wù),。在個(gè)人隱私保護(hù)方面，某快遞公司也設(shè)計(jì)了加密運(yùn)單,，讓個(gè)人信息不再隨包裹“裸奔”,。據(jù)介紹，作為加密運(yùn)單的快件,，在派件時(shí)只有當(dāng)班次出倉(cāng)快件的收派員,，才能通過(guò)手持智能終端掃描看到收件人的電話信息，而在快件運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，沒(méi)有人能看到隱藏的信息,，保證了收寄件人的信息安全,。
為促進(jìn)電商市場(chǎng)的健康發(fā)展，國(guó)家接連出臺(tái)法規(guī)和政策,，推動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),。2017年1月，國(guó)家發(fā)改委等九部門發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,。2018年7月,，商務(wù)部印發(fā)《2018年商務(wù)信用建設(shè)工作要點(diǎn)》。部署了包括電子商務(wù)在內(nèi)的四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用工作,。2018年8月31日,，十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)《電子商務(wù)法》，明確提出“要推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)”,。
地方政府也在積極響應(yīng),。2018年8月，Y市正式出臺(tái)了《全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,，逐步建立了統(tǒng)一的電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)體系,。該市的茶葉電商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“電商具有非常明顯的跨地域性，不像傳統(tǒng)線下商務(wù)那么直接,、容易受到屬地政府部門或行業(yè)組織的監(jiān)管,。電商平臺(tái)模式對(duì)平臺(tái)方信用程度的要求更高，政府部門,、行業(yè)組織或信用機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行信用監(jiān)管是維護(hù)電子商務(wù)良好秩序的關(guān)鍵,。”
材料五：
G市M縣永興村的老譚一家屬于因?qū)W致貧。他兩個(gè)兒子正讀大學(xué),，一個(gè)月生活費(fèi)和其他開(kāi)銷就要4000多元,。過(guò)去，夫婦倆靠在建筑工地打工,，生活捉襟見(jiàn)肘,。“沒(méi)錢不能干事，也不敢干事,。”老譚實(shí)話實(shí)說(shuō)，過(guò)去印象中,，貸款只是一些老板的事,。2016年，他想貸兩萬(wàn)元做生意,，銀行工作人員解釋了一堆貸款政策,，老譚依然是一頭霧水，只能悻悻作罷。變化說(shuō)來(lái)就來(lái),，“2018年年初,，村里傳來(lái)消息，貧困戶不用抵押也能貸款,，還有公司來(lái)推廣黑木耳種植技術(shù),，我就想著試一試。”老譚回憶說(shuō),，沒(méi)過(guò)幾天,，他就拿到了貸款，甩開(kāi)膀子干了起來(lái),。不到一年時(shí)間,，4畝木耳，收入近14萬(wàn)元,，從打零工的農(nóng)民工變身為黑木耳種植大戶,，他感覺(jué)致富步伐越來(lái)越快了。
為了有效開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,，M縣探索創(chuàng)新扶貧小額信貸：貧困戶經(jīng)過(guò)評(píng)級(jí)授信,，無(wú)需抵押和擔(dān)保，即可從縣農(nóng)商銀行拿到1萬(wàn)至5萬(wàn)元的貸款,。“我們?yōu)樨毨?lsquo;量身定制’貸款,。誠(chéng)信評(píng)價(jià)、家庭勞動(dòng)力和人均收入,，作為評(píng)級(jí)授信的三項(xiàng)指標(biāo),，分值分別是70分、20分,、10分,。”M縣農(nóng)商銀行行長(zhǎng)介紹，整個(gè)授信工作自下而上,，主要由熟悉情況的村民代表等組成授信小組,，采取投票的方式對(duì)貧困戶進(jìn)行量化計(jì)分、評(píng)級(jí),。信用級(jí)別越高,，貸款額度越大。“貸款周期沒(méi)有硬性限制,，利率也降低了一半,，而且根據(jù)銀行的還息憑證，扶貧部門還給予3年全額貼息獎(jiǎng)勵(lì),。”這和過(guò)去形成鮮明的對(duì)照,。以前貸款的前置審批程序中,，光財(cái)政證明就有18項(xiàng)之多。另外貸款利息高,，一年貸一萬(wàn)元,，需要還1000多元利息，貧困戶很難承受,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，自推行扶貧小額信貸以來(lái)，該縣已對(duì)2.43萬(wàn)戶貧困戶完成評(píng)級(jí)授信,，有效授信率達(dá)92.35％,，共發(fā)放小額信用貸款1.26億元。
貨款的問(wèn)題解決了,，如何杜絕陷入“給一頭羊,，吃一頭羊”的怪圈呢？M縣扶貧部門調(diào)研發(fā)現(xiàn),，盡管政府提供了信用貸款,，但有的貧困戶還是不敢貸，擔(dān)心錢打了水漂,，還不了錢,；另外，有人覺(jué)得拿到貸款之后,，不知道干什么,，所以寧愿不要。M縣縣委書記說(shuō)：“山里的百姓淳樸,，如果不知道做什么可以掙錢,，就是答應(yīng)給他們貸款，他們心里也打鼓,。因此,，精準(zhǔn)扶貧要‘扶上馬再送一程’，在解決‘資金跟著窮人走’之后,，根據(jù)市場(chǎng)供需與自身情況選擇扶貧產(chǎn)業(yè),，以‘能人’帶動(dòng)大多數(shù)貧困戶一起發(fā)展，‘能人’跟著項(xiàng)目走,，項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走,。”
M縣山崗村貧困村民小夏正在當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的蛋雞基地緊張地忙碌，他既在基地打工,，又是公司的股東,。公司董事長(zhǎng)介紹說(shuō)，當(dāng)?shù)?3戶貧困戶將小額信貸資金75萬(wàn)元委托給公司發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，占65％的股份,，公司負(fù)責(zé)蛋雞產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理，折合35％的股份,。2018年年底,，23戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)分紅14萬(wàn)元，戶均增收6000元,；小夏拿到分紅1800元,，同時(shí)他和妻子、岳父三人打工,，一年收入將近12萬(wàn)元,。小夏笑著說(shuō)，今年計(jì)劃繼續(xù)貸5萬(wàn)元入股,，“公司有技術(shù),、會(huì)管理、有市場(chǎng),，我們脫貧有底氣,。”近年來(lái)M縣的家禽養(yǎng)殖、木耳種植等產(chǎn)業(yè),，催生了一批扶貧經(jīng)濟(jì)組織,，在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中成效顯著。“立足優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，在貧困戶和農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等扶貧經(jīng)濟(jì)組織之間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，這樣才能保證扶貧效益精準(zhǔn)到戶,。”M縣縣委書記介紹。
以前銀行不愿貸款給貧困戶,，主要是擔(dān)心壞賬的風(fēng)險(xiǎn),。M縣農(nóng)商銀行行長(zhǎng)反復(fù)說(shuō)：“風(fēng)險(xiǎn)，還是風(fēng)險(xiǎn),！1.26個(gè)億,，沒(méi)有抵押和擔(dān)保，你說(shuō)不擔(dān)心是假的,。”為化解金融部門的后顧之憂,，M縣專門建立了貧困農(nóng)戶小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償初始資金，如今規(guī)模已達(dá)1000萬(wàn)元,。
怎樣有效避免企業(yè)以扶貧的名義套取扶貧資金,？貧困戶的權(quán)利如何保障？M縣已成立扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任公司,，貧困戶貸款直接打到公司指定賬戶,，企業(yè)入股資金也要打到該賬戶,，然后才能施行招標(biāo)。這樣實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,，確保扶貧資金安全,。“成立產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會(huì)，也是可以嘗試的方式,。”M縣縣委書記說(shuō),，通過(guò)協(xié)會(huì)制定產(chǎn)業(yè)扶貧的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以規(guī)范扶貧行為,，政府只需出臺(tái)政策,，做好相關(guān)服務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)基金,，行業(yè)協(xié)會(huì)則承擔(dān)法人的擔(dān)保責(zé)任,。
如今在M縣，越來(lái)越多的貧困戶憑信用貸款找到致富門路,。為此,，G市專門召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)上,，M縣縣委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表不僅詳細(xì)介紹了成功的經(jīng)驗(yàn),，也提出了相應(yīng)的建議，特別是希望國(guó)家能夠進(jìn)一步完善農(nóng)險(xiǎn)政策的頂層設(shè)計(jì),，完善“政府補(bǔ)貼一部分保費(fèi)以擴(kuò)大參保面,、農(nóng)戶自擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)以提高防災(zāi)積極性、保險(xiǎn)公司讓出一部分利潤(rùn)來(lái)確保微利可持續(xù)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,，以此來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展,。
問(wèn)題一：
根據(jù)“給定資料2”，請(qǐng)談?wù)勑庞皿w系建設(shè)對(duì)當(dāng)前社會(huì)有哪些積極影響,？（15分）
要求：全面,、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明,，不超過(guò)150字,。
問(wèn)題二：
G縣擬在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展信用村創(chuàng)建工作，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”,，談?wù)匌埮_(tái)村的經(jīng)驗(yàn)對(duì)這項(xiàng)工作有何啟示,。（20分）
要求：
（1）緊扣資料，內(nèi)容全面,；
（2）層次分明,，有邏輯性；
（3）不超過(guò)300字,。
問(wèn)題三：
根據(jù)“給定資料4”,，假定你是某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員,，請(qǐng)就加強(qiáng)本市電商誠(chéng)信體系建設(shè)提出政策建議。（25分）
要求：
（1）緊扣資料,，內(nèi)容具體,；
（2）層次分明，建議可行,；
（3）不超過(guò)400字,。
問(wèn)題四：
參考給定資料并聯(lián)系實(shí)際,，自擬題目，寫一篇議論文,。（40分）
要求：
（1）自選角度,，立意明確；
（2）聯(lián)系實(shí)際,，不拘泥于資料,；
（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢,；
（4）總字?jǐn)?shù)1000-1200字,。
參考答案及解析
問(wèn)題一解析：
一、方便民眾的生活,。節(jié)省時(shí)間,、精力、減輕生活負(fù)擔(dān),。二,、支撐新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升交易,、經(jīng)營(yíng)效率,，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三,、促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展,。利于籌集資金，創(chuàng)造財(cái)富和機(jī)會(huì),。
四,、推動(dòng)社會(huì)治理綜合發(fā)展。提高政府管理效率,，促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化,、數(shù)字化，五,、塑造和諧社會(huì),。懲戒失信者,，倒逼公民守信。
問(wèn)題二解析：
一,、建立完善信用記錄,。1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定實(shí)施方案,，2.建立黨群服務(wù)中心，派專
人常駐辦公,。3.鼓勵(lì)銀行,、民眾參與，簽訂三方合約,。4.采集個(gè)人信息,，核實(shí)后建立永久信用基礎(chǔ)檔案，進(jìn)行信用評(píng)級(jí),。
二,、正而激勵(lì)農(nóng)戶使用信貸。1.宣傳信用村建設(shè)工作的意義和目標(biāo),。2.開(kāi)展試點(diǎn),，發(fā)展“信用戶”,根據(jù)信用等級(jí)確定授信資金額度，低利率支持創(chuàng)業(yè),。3.先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),，“信用戶”幫扶一般農(nóng)戶，帶領(lǐng)其維護(hù)提升個(gè)人信用,，發(fā)家致富,。
三、建立信貸+精準(zhǔn)扶貧模式,。1.為有能力,、有特長(zhǎng)、缺資金的農(nóng)戶提供自主創(chuàng)業(yè)信貸支持,。2.為發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，出臺(tái)專門信貸產(chǎn)品。3.根據(jù)農(nóng)民意愿和種植情況,，發(fā)放扶貧貸款,，建立合作社，規(guī)?；a(chǎn),。
問(wèn)題三解析：
一、宣傳激勵(lì)，引導(dǎo)自律,。引導(dǎo)電商提供及時(shí),、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；建立電商信用評(píng)價(jià)名單,，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，推廣誠(chéng)信電商；邀請(qǐng)企業(yè)成立誠(chéng)信聯(lián)盟,，簽署誠(chéng)信公約,。
二、搭建平臺(tái),，推進(jìn)信息共享公開(kāi),。建立信息共享與互通機(jī)制，公開(kāi)工作成果,，引導(dǎo)平臺(tái)開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，打造企業(yè)誠(chéng)信查詢平臺(tái),，并公開(kāi)懲戒內(nèi)容,，處罰不誠(chéng)信商家；督促企業(yè)推出透明計(jì)劃,，向用戶公開(kāi)信息,，多角度篩查商家，提高準(zhǔn)入門檻,。
三,、提高技術(shù)能力和服務(wù)水平。設(shè)立專賣服務(wù)產(chǎn)品的社區(qū)店,，完善售后服務(wù)及綜合服務(wù),；幫扶物流企業(yè)推行加密技術(shù)，物流行業(yè)需設(shè)計(jì)加密運(yùn)單,，避免泄露個(gè)人信息,，保證信息安全，
四,、完善政策法規(guī),，加強(qiáng)監(jiān)管.出臺(tái)電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)意見(jiàn)，建立統(tǒng)一電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)體系,；加強(qiáng)與其他地區(qū)和各部門的合作,，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)督,。
問(wèn)題四解析：
信與用
信用,，一般指“誠(chéng)信”。但若對(duì)“信用”做更深入的解讀，則有“信”與“用”兩層意思,。“信”即誠(chéng)信,，是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則,；“用”是一種方法,，也是一種證明信的憑證。“信”與“用”相互促進(jìn),、辯證統(tǒng)一,，二者能形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)道德價(jià)值與實(shí)用價(jià)值的高度統(tǒng)一,。因此,，我們要建立社會(huì)誠(chéng)信體系，并利用其推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,、優(yōu)化政府管理,。
建立社會(huì)誠(chéng)信體系，要依靠法治手段,，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,。以往，教育是誠(chéng)信建設(shè)的主要手段,，但卻已無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,，而現(xiàn)代社會(huì)的獎(jiǎng)懲機(jī)制就是最好補(bǔ)充。褒獎(jiǎng)機(jī)制,，獎(jiǎng)勵(lì)的是守信行為,，形成正向激勵(lì)。如給守信者提供醫(yī)療,、教育,、消費(fèi)等領(lǐng)域的“免押金”支持，讓群眾看到誠(chéng)信福利,。懲戒機(jī)制,，則要懲罰失信行為。被網(wǎng)友稱為“教科書式老賴”的黃淑芬,，就因其對(duì)法院判決有執(zhí)行能力而拒不執(zhí)行,，所以被列入了全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單。所以,，法治是誠(chéng)信體系建設(shè)的重要保障,。
完善社會(huì)誠(chéng)信體系，要利用技術(shù)手段,，廣泛采集信息,，豐富征信主體,。依靠法治建設(shè)誠(chéng)信體系，需用大量信用數(shù)據(jù),，但諸如交通違章,、社區(qū)違建、非法經(jīng)營(yíng)等行為卻并未納入信用體系,，加之信息人口覆蓋度不高,，這使我們的誠(chéng)信體系建設(shè)始終處于“初級(jí)階段”。因此,，拓寬信息角度,、擴(kuò)大覆蓋人口便顯得尤為重要。同時(shí),，我們還要推進(jìn)征信主體多元化,，引進(jìn)民營(yíng)機(jī)構(gòu)，共同征信,，只有各方運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),，豐富信息內(nèi)容，推進(jìn)信息共享,，才能讓征信系統(tǒng)日趨完善,。
征信系統(tǒng)的建立，能讓社會(huì)更有“誠(chéng)信",我們也要充分“利用”這些信,，因?yàn)橹挥?quot;用”,才能更好地促進(jìn)信,、保護(hù)信,，讓信的基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí),、更可持續(xù)。
要利用信用體系,，便利群眾生活,，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,。支付寶中的“芝麻信用”,能讓信用良好者享受到信用購(gòu),、信用租、信用住等便利服務(wù),，這正是利用了信用積分來(lái)改變消費(fèi)模式,，讓群眾享受到便利。另外,，企業(yè)也可以引入信用評(píng)分,，與客戶建立互信關(guān)系，降低交易風(fēng)險(xiǎn),，提高交易效率,；甚至還可以結(jié)合信用梯度，創(chuàng)新收費(fèi)方式，形成新興商業(yè)模式,。這些都會(huì)大大降低社會(huì)運(yùn)行成本,，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，讓人們更堅(jiān)信"信"的作用,。
要用好信用體系,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，改善社會(huì)治理,，促進(jìn)社會(huì)公平,，提升政府管理水平。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,，商鞅立木建信,，從而推動(dòng)商鞅變法，便已向我們展現(xiàn)了何為用“信”治國(guó),。而今,，信用在政務(wù)服務(wù)中應(yīng)用更加廣泛。多地均已利用信用信息,，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)辦理養(yǎng)老金,、公積金領(lǐng)取服務(wù)。此外,，一些貧困山村也用“信貸+扶貧"的模式幫助群眾順利貸款,、成功脫貧。這正是用信用體系在縮小貧富差距,、改善社會(huì)治理,、促進(jìn)社會(huì)公平。未米,，我們更要充分利用征信系統(tǒng),，全面提升政府管理水平，讓人們更深刻地體會(huì)“信”的價(jià)值,。
孔了曰：“人而無(wú)信,，不知其可也。”誠(chéng)信的重要性早已不需贅述,。而當(dāng)代社會(huì)的“信”與“用”,更是不可分割的整體,。我們只有讓“信”為我所“用”,才能讓我們朝著更規(guī)矩、更便利,、更公平的社會(huì)不斷前進(jìn),。
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