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2023醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題整治工作方案最新
2023醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題整治工作方案最新
時間:2023-08-16 15:23     小編:HLL

聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn),、焦點(diǎn),、堵點(diǎn)問題,以“大處方,、泛耗材”為重點(diǎn),突出重點(diǎn)科室,,緊盯重點(diǎn)人群,、關(guān)鍵崗位,。以下是小編為大家整理的關(guān)于2023醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題整治工作方案最新的內(nèi)容,供大家參考閱讀,,希望能給大家?guī)韼椭?/p>

篇一:醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題整治工作方案

為進(jìn)一步整頓醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng),,著力解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)缺失、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中違規(guī)違紀(jì)違法,、侵害患者合法權(quán)益等突出問題,,按照全國、全省衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治工作視頻會議精神和《__市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)整治專項行動方案》要求,,結(jié)合我院實(shí)際,,20__年__月起在全院開展為期__個月的作風(fēng)整治專項行動,并制定本方案,。

一,、總體要求

深入貫徹黨的__大精神和全面從嚴(yán)治黨工作要求,全面落實(shí)全國,、全省衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治工作視頻會議精神,,弘揚(yáng)新時期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,,以提高人民群眾的健康獲得感為目標(biāo),,依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),堅持糾建并舉的行風(fēng)工作總基調(diào),,緊緊圍繞“全面從嚴(yán)治黨,、認(rèn)真履職盡責(zé)”這一主題,集中解決群眾反映強(qiáng)烈的收受回扣,、不合理診療,、騙取醫(yī)保資金、服務(wù)不優(yōu)等重點(diǎn)問題,。通過專項行動的開展,,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違規(guī)違紀(jì)違法行為,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

(一)重點(diǎn)整治收受回扣等違反行業(yè)作風(fēng)紀(jì)律要求的行為。按照行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的要求,,重點(diǎn)整治在藥品采購,、耗材采購及醫(yī)療服務(wù)方面收受紅包、收取回扣等嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)信譽(yù)的不法行為,。建立完善醫(yī)療服務(wù)從業(yè)人員誠信體系與考評體系,,對于嚴(yán)重違反行風(fēng)要求、嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象的案例要及時查處并予通報曝光。

(二)嚴(yán)肅查處不合理診療中的違法違規(guī)行為,。重點(diǎn)整治醫(yī)務(wù)人員在診療過程中過度治療,、過度用藥、過度檢查等嚴(yán)重違背醫(yī)學(xué)倫理道德的問題,。嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè)管理,,嚴(yán)禁未經(jīng)許可和授權(quán)超范圍開展診療活動,嚴(yán)禁惡意借用,、套用他人代碼開具處方,、嚴(yán)禁“非法統(tǒng)方”獲利行為,發(fā)現(xiàn)以上行為要堅決打擊,、從嚴(yán)處置,。

(三)嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為,。重點(diǎn)整治醫(yī)務(wù)人員誘導(dǎo),、騙取參保人員住院或惡意掛床住院,留存,、盜刷,、冒用參保人員社會保障卡,虛記,、多記藥品,、診療項目、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用,,串換藥品、器械,、診療項目等行為,;嚴(yán)禁虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù),,協(xié)助參保人員變現(xiàn),,不合理診療和其他違法違規(guī)及欺詐騙保等行為;對一些特殊治療項目,,如腫瘤放化療、移植抗排異治療,、腎功能衰竭透析治療等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,;積極配合醫(yī)保部門開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項行動,加強(qiáng)住院病人身份核對,,杜絕冒名頂替行為發(fā)生,。

(四)嚴(yán)格檢查醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)不優(yōu)和收費(fèi)不合理的問題。對照《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃(20__-20__年)》和《雙命名雙提升雙滿意三年行動計劃》,進(jìn)一步完善預(yù)約診療,、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、臨床路徑管理、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),、處方醫(yī)囑點(diǎn)評和志愿服務(wù)等6項制度,,落實(shí)以病人為中心、推廣多學(xué)科診療模式等創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)工作,。安排專門人員對照物價部門制定的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,檢查醫(yī)院是否還存在不按規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),自立項目,、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),,提高等級或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解收費(fèi),、重復(fù)收費(fèi),,以及只收費(fèi)不服務(wù)或未按要求提供應(yīng)有服務(wù)的問題,并對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,。

(五)進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度。對照專項整治要求進(jìn)一步完善醫(yī)院的核心制度,、配套文件和工作流程,,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)、教育和考核,,確保醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度得到有效落實(shí),。要加強(qiáng)院內(nèi)進(jìn)修實(shí)習(xí)人員管理,進(jìn)修實(shí)習(xí)工作應(yīng)在分管院領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,,由科教科統(tǒng)一安排,,科室主任或醫(yī)務(wù)人員個人不得以任何理由私自承接進(jìn)修實(shí)習(xí)人員。

(六)健全糾風(fēng)組織和行風(fēng)制度建設(shè),。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評和獎懲機(jī)制落實(shí),,做到組織到位、考評到位,、獎懲到位,。注重風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),針對易于產(chǎn)生行風(fēng)問題的招采,、財務(wù)、人事等重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定完備的風(fēng)險管控措施,。探索完善“三重一大”和涉及重大利益問題的個人事項主動申報,、主動規(guī)避、主動監(jiān)督制度,,建立黨政負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制,。

三,、組織管理

為保證專項整治活動的順利開展,,取得實(shí)實(shí)在在的成效,醫(yī)院成立由總支書記,、院長為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,,形成主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),,相關(guān)部門齊抓共管的工作格局,根據(jù)專項行動重點(diǎn)內(nèi)容,,分類做出安排,。要依托糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與專項行動,,迅速開展工作,。

四、實(shí)施步驟

本專項行動于20__年__月正式開始,,20__年__月底結(jié)束,,為期__個月,專項行動總體分為動員部署,、集中整治,、鞏固提高3個階段。

(一)動員部署,。20__年__月為動員部署階段,。醫(yī)院按照全國全省衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治視頻會議和市衛(wèi)計委方案要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際和日常工作,,制定具體實(shí)施方案,,及時召開動員會議進(jìn)行安排部署。

(二)集中整治,。20__年__月為集中整治階段,。認(rèn)真開展專項整治,按照行動方案的六項重點(diǎn)內(nèi)容全面進(jìn)行摸排,,把群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)注度高、社會影響大的事項作為重中之重,,采取有力措施,,堅決予以糾正。要發(fā)揮典型案件的震懾作用,,營造集中打擊的聲勢,,確保專項行動取得實(shí)效。

(三)深入鞏固,。20__年__月為深入鞏固階段,。在集中整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行“回頭看”,對重點(diǎn),、難點(diǎn)加大工作力度,,徹底整改落實(shí),鞏固工作成效,。配合好省,、市專項行動抽檢,及時糾正有關(guān)問題,,做好工作總結(jié),,提煉工作經(jīng)驗(yàn),著力建立長效工作機(jī)制,,加大日常監(jiān)管力度,,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序。

五,、工作要求

(一)高度重視,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位,,充分認(rèn)識行風(fēng)建設(shè)工作的重要性和開展本次專項行動的緊迫性,,加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院各級各部門各科室要各負(fù)其責(zé),,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,每個環(huán)節(jié)具體抓,。實(shí)行責(zé)任追究制度,,保障專項整治的順利有效開展。

(二)全面排查,,強(qiáng)化社會監(jiān)督,。在專項行動中要發(fā)揮社會監(jiān)督作用,高度重視群眾投訴舉報和意見建議,,充分利用社會監(jiān)督員,、投訴信訪,、滿意度調(diào)查等監(jiān)督平臺,及時發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問題線索,,全面開展排查,,不留問題死角。

(三)宣傳教育,,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。及時總結(jié)專項行動的經(jīng)驗(yàn),充分利用媒體報道,、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑,,積極宣傳專項行動進(jìn)展和成果。加強(qiáng)思想和法制教育,,大力弘揚(yáng)新時期職業(yè)精神,。要利用檢查出的典型案例,廣泛開展教育活動,,提高醫(yī)務(wù)人員的道德素養(yǎng)。

(四)標(biāo)本兼治,,注重制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹公立醫(yī)院黨建,、監(jiān)察和改革措施,,完善醫(yī)療服務(wù)體系,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為糾建并舉,、標(biāo)本兼治,,結(jié)合“健康__”建設(shè)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,,健全管理制度和工作機(jī)制,,彌補(bǔ)管理漏洞,實(shí)現(xiàn)源頭治理,。

篇二:醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題整治工作方案

為深入貫徹____生態(tài)文明思想,,進(jìn)一步落實(shí)國家衛(wèi)生健康委等十部委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號),按照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察__市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組要求,,我委決定在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物專項整治工作,,具體實(shí)施方案如下:

一、工作目標(biāo)

通過專項整治,,進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部廢棄物的規(guī)范化管理水平,完善長效管理機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)廢棄物的分類收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、貯存、交接等過程痕跡管理,,防止疾病傳播,,保護(hù)環(huán)境和人體健康。

本方案中的醫(yī)療廢棄物指醫(yī)療廢物,、輸液瓶(袋)。

二,、檢查對象

全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。

三、夯實(shí)各方責(zé)任

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療廢棄物疾病防治和環(huán)境污染防治主體責(zé)任,,其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是廢棄物管理的第一責(zé)任人,。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物內(nèi)部處置流程所涉及部門(廢棄物產(chǎn)生科室、醫(yī)務(wù)科,、護(hù)理部,、總務(wù)科等)的負(fù)責(zé)人是廢棄物管理的部門負(fù)責(zé)人。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)廢棄物分類,、收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存,、交接等工作的醫(yī)務(wù)人員及專(兼)職工作人員是直接責(zé)任人,。

二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療廢棄物管理監(jiān)控部門,承擔(dān)本單位廢棄物的監(jiān)控職責(zé),;其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專(兼)職人員承擔(dān)監(jiān)控職責(zé),。

四、加強(qiáng)源頭管理

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要規(guī)范分類,,明確流程,,形成院內(nèi)分類投放、分類收集,、分類貯存,、分類交接、分類轉(zhuǎn)運(yùn)的管理體系,。利用電子標(biāo)簽,、二維碼、視頻等信息化技術(shù)手段,,全程跟蹤醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)生,、交接、暫存,、處置等過程,。

按照“閉環(huán)管理,、定點(diǎn)定向、全程追溯”的原則,,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要明確處理輸液瓶(袋)的工作流程,,嚴(yán)格按照材質(zhì)分類收集、存放,,集中后移交有資質(zhì)的回收企業(yè),,并做好交接登記工作。

五,、創(chuàng)新監(jiān)管模式

推動__市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物智慧監(jiān)管平臺建設(shè),,利用電子標(biāo)簽、二維碼,、視頻等信息化技術(shù)手段,,對廢棄物的種類、產(chǎn)生地點(diǎn),、產(chǎn)生量,、交接人員、交接時間,、流向,、貯存,、處置等實(shí)時監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物院內(nèi)全程閉環(huán)監(jiān)管,,提升對醫(yī)療廢棄物處置監(jiān)管的水平和效能,,有效防止醫(yī)療廢棄物流失,。

六、時間安排

此次專項整治時間為20__年__月__日至20__年__月__日,,分三個階段進(jìn)行,。

(一)自查階段(20__年__月__日至__月__日)

全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療廢物管理條例》,、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,、《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理實(shí)施細(xì)則》及國家,、省、市文件要求,,對院內(nèi)醫(yī)療廢棄物處置情況進(jìn)行全面自查自糾,,列出問題清單,責(zé)任到人,,限期整改。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法依規(guī)做好與醫(yī)療廢物集中處置單位、輸液瓶(袋)回收企業(yè)廢棄物交接工作,;醫(yī)療廢物集中處置單位、輸液瓶(袋)回收企業(yè)將交接過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為反饋至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)控部門(人員)和轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門,,相關(guān)人員及時處置改正違法違規(guī)行為,,避免造成人體健康損害和環(huán)境污染。

各地衛(wèi)生健康行政部門督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查自糾,,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)處理,。

(二)監(jiān)督檢查階段(20__年__月__日至__月__日)

市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各縣市區(qū)人民醫(yī)院,、安徽醫(yī)科大學(xué)附屬__醫(yī)院,、醫(yī)療廢物集中處置單位、輸液瓶(袋)回收企業(yè)監(jiān)督檢查,,各縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。

(三)督查階段(20__年__月__日至__月__日)

市衛(wèi)生健康委組織人員對各地專項整治工作開展情況進(jìn)行督查,主要查看衛(wèi)生健康行政部門工作部署情況,、信息化監(jiān)管情況,、發(fā)現(xiàn)問題清單、督促整改情況,、處罰情況,、約談醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員情況,、下一步工作計劃等,,同時現(xiàn)場查看醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄物處置情況。

七,、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)單位要提高政治站位,結(jié)合當(dāng)前中央環(huán)保督察,、省環(huán)保督察,,充分認(rèn)識此次專項整治工作的重要性和必要性,,把專項整治工作列入當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,制訂工作方案,,明確工作職責(zé),,周密部署安排,,不斷提升醫(yī)療廢棄物管理水平,。

(二)加大執(zhí)法力度,,查處違法行為

各地衛(wèi)生健康行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,,履行職責(zé),,把醫(yī)療廢棄物管理工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法立案查處并責(zé)令改正,。對拒不整改,、敷衍整改,、整改不及時、不徹底的單位,,要約談相關(guān)責(zé)任人,。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法部門追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任,。

(三)認(rèn)真分析匯總,,按時報送資料

各地衛(wèi)生健康行政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,于20__年__月__日前將專項整治具體工作方案報市衛(wèi)生健康委,同時報送前期省環(huán)保督察反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物暫存間不規(guī)范,、醫(yī)療廢物未分類存放的整改情況(20__年以來檢查情況,、處罰情況、整改落實(shí)情況,、仍存在問題的情況,、下一步工作計劃等),。

各地衛(wèi)生健康行政部門要定期分析匯總轄區(qū)內(nèi)專項整治工作進(jìn)展情況,以問題為導(dǎo)向,,責(zé)任到人,,限時銷號,,于20__年__月__日前將轄區(qū)內(nèi)開展專項整治的具體做法、整治成效,、整治中發(fā)現(xiàn)的問題以及有關(guān)工作建議等形成書面總結(jié)報送至市衛(wèi)生健康委,。

市衛(wèi)生健康委對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行通報,并把通報結(jié)果納入20__年度衛(wèi)生健康工作年終考核,。

篇三:醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題整治工作方案

為鞏固“大處方,、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保”系統(tǒng)治理成效,,持續(xù)糾正醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng),,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為,,降低醫(yī)療費(fèi)用,,改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》,、《__省衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項治理工作方案》等規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案,。

一、整治時間

20__年__月__日至20__年__月__日,。

二、整治范圍

全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),,包含公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中醫(yī),、婦幼)和社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三,、整治內(nèi)容

繼續(xù)深化大處方,、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保系統(tǒng)治理,,啟動不合理醫(yī)療檢查專項治理,聚焦高值高頻檢查(每次每項或每個部位計價大于200元,、??聘采w面廣、檢查適用病人多的檢查項目,如具有代表性的計算機(jī)斷層掃描(ct),、磁共振成像(mri),、b型鈉尿肽前體(nt-probnp)、降鈣素原(pct)和血栓彈力圖(teg)檢查,、各類poct等等),,對違反臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南,、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進(jìn)行監(jiān)管,,重點(diǎn)整治超適應(yīng)證檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查等行為,。

(一)大處方,、泛耗材整治

繼續(xù)深化大處方、泛耗材整治,,主要包括濫用,、冒用、虛記,、多計等不合理使用耗材行為,,過度使用、定向使用,、無指征使用抗生素,、輔助用藥等重點(diǎn)監(jiān)控藥品行為以及帶金銷售、違規(guī)招投標(biāo),、欺詐騙保等突出問題,。

(二)超適應(yīng)證檢查

主要包括無依據(jù)擴(kuò)大檢查范圍,病情與檢查項目不符,,未遵從經(jīng)濟(jì),、適應(yīng)原則未優(yōu)先選擇基礎(chǔ)性檢查,增加醫(yī)療檢查項目,,借用會診增開醫(yī)療檢查項目,,通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo)不符合住院指征的病人住院以完成各種醫(yī)療檢查或夸大檢查結(jié)果臨床意義誘導(dǎo)患者進(jìn)行其他非必需的高值檢查。

(三)違規(guī)重復(fù)檢查

配備大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立檢查適宜性點(diǎn)評制度,,并將其納入院務(wù)公開內(nèi)容,,對檢查的適應(yīng)證、必要性,、檢查結(jié)果陽性率等進(jìn)行評估并在機(jī)構(gòu)內(nèi)公示結(jié)果,,要加強(qiáng)對高頻、高值耗材使用監(jiān)督管理,,建立定期通報制度,,進(jìn)一步促進(jìn)合理檢查。主要包括醫(yī)務(wù)人員違反臨床診療指南,、臨床路徑,、《__省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于開展二級以上醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》等規(guī)定,對符合互認(rèn)條件的檢查不予互認(rèn)重新開單檢查或人為縮短復(fù)查周期開展相關(guān)檢查,。符合相關(guān)規(guī)定的復(fù)查不屬于重復(fù)檢查,。

(四)不合理組合檢查

聚焦違反《臨床技術(shù)操作規(guī)范》,《臨床診療指南》等規(guī)定的不合理檢查行為,,采取線上線下相結(jié)合,、交叉檢查和重點(diǎn)抽查同時進(jìn)行的方式,開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理醫(yī)療檢查專項治理行動,,重點(diǎn)整治無依據(jù)檢查,、重復(fù)檢查、誘導(dǎo)檢查,、捆綁式檢查等,。主要包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格政策,將應(yīng)該單獨(dú)申請的不同檢查項目組合申請,、組合收費(fèi),、組合檢查或分解項目收費(fèi);在本地區(qū)制定的檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外,,套用,、打包串換檢查項目私自收費(fèi)。

四,、整治目標(biāo)

通過持續(xù)開展專項治理,,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療行為的監(jiān)督管理,,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理更加科學(xué)、醫(yī)務(wù)人員診療更加合理,、醫(yī)療行為更加規(guī)范有序,,人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)更加舒適滿意,。

(一)醫(yī)療“三監(jiān)管”不合理線索同比下降

醫(yī)療“三監(jiān)管”不合理用藥、不合理使用耗材,、不合理檢查線索總數(shù)較20__年明顯下降,,有效查處率明顯提升。

(二)臨床路徑完成率提高

全市納入臨床路徑管理的病人完成率同比上升,,到20__年底,,三級醫(yī)院45%出院患者、二級醫(yī)院50%出院患者按照臨床路徑管理,。

(三)檢驗(yàn)檢查互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同比增加

緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)療共同體牽頭醫(yī)院要推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)信息互聯(lián)互通,,開展醫(yī)療檢查的質(zhì)量控制,通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,、互聯(lián)網(wǎng)診療,、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式,為患者提供便捷的檢查服務(wù),,有條件的縣區(qū)要積極推進(jìn)“基層檢查,、上級診斷”。20__年__月底前,,實(shí)現(xiàn)全市緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)療共同體內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn),。

(四)滿意度持續(xù)上升

門診患者滿意度、住院患者滿意度,、患者總體滿意度持續(xù)高于全國,、全省平均水平。

五,、整治階段

(一)動員部署階段(20__年__月__日-20__年__月__日),。

1、制定工作方案,。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局(下同),、市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、雅職附院,、市第四人民醫(yī)院,、市注冊各民營醫(yī)院按照專項治理工作方案,結(jié)合縣區(qū),、本單位實(shí)際,,制定不合理醫(yī)療檢查專項治理操作性強(qiáng)具體工作措施,進(jìn)一步細(xì)化明確整治目標(biāo),、整治內(nèi)容,,落實(shí)責(zé)任人,層層壓實(shí)責(zé)任,,確保整治取得實(shí)效,。

2,、廣泛加大宣傳。一是形式多樣宣傳,。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄,、官方網(wǎng)站,、微信公眾號、led顯示屏等多形式,、多維度廣泛動員宣傳,。二是開設(shè)群眾舉報專區(qū),公布舉報投訴電話和郵箱,,鼓勵群眾參與到專項治理行動中,,提供重要問題線索。三是加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員全覆蓋開展《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)、考核,,全面提升醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè),、規(guī)范執(zhí)業(yè)、安全執(zhí)業(yè)的法律意識,、廉潔意識,,讓廣大醫(yī)務(wù)工作者知敬畏、守底線,,自覺遵法,、守法,規(guī)范執(zhí)業(yè),。

3,、成立專業(yè)工作組。為進(jìn)一步加大問題線索發(fā)現(xiàn)和查處力度,,市衛(wèi)健委成立三個工作組,,分為現(xiàn)場核查組、裁定判決組,、責(zé)任追究組,,人員名單及分組安排詳見附件。專業(yè)組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,,定期開展專業(yè)檢查,。

(二)自查自糾階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。

自查自糾貫穿專項治理始終。

1,、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。

(1)落實(shí)診療規(guī)范,。各縣(區(qū))要切實(shí)履行監(jiān)督,、管理職責(zé),按照國家,、省衛(wèi)生健康委組織制定的臨床診療指南,、臨床技術(shù)操作規(guī)范、合理用藥指導(dǎo)原則,、臨床路徑等有關(guān)要求,,督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,,保障醫(yī)療安全,。市、縣兩級醫(yī)療質(zhì)量控制中心充分發(fā)揮指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,,結(jié)合本轄區(qū),、本專業(yè)實(shí)際情況,扎實(shí)開展醫(yī)療質(zhì)量管理與控制有關(guān)工作,,確保各專業(yè)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展,。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療管理主體責(zé)任,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的監(jiān)督管理,,將明確和細(xì)化的各病種診療規(guī)范,、用藥指南、臨床路徑等,,通過電子病歷,、知識庫、智能審核等多種方式,,以電子化形式嵌入醫(yī)務(wù)人員工作站,,實(shí)現(xiàn)合理醫(yī)療檢查制度化、信息化,,并充分利用新進(jìn)人員培訓(xùn)考核,、三基三嚴(yán)大比武、醫(yī)師定期考核等專項工作,,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技能培養(yǎng),,督促醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格落實(shí)診療規(guī)范,持續(xù)促進(jìn)合理檢查,、合理用藥,、合理治療。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,遵守有關(guān)臨床診療技術(shù)規(guī)范和各項操作規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,,使用適宜技術(shù)和藥物,,合理診療,因病施治,。

(2)加強(qiáng)醫(yī)療管理,。配備大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立檢查適宜性點(diǎn)評制度,并將其納入院務(wù)公開內(nèi)容,,對檢查的適應(yīng)證,、必要性、檢查結(jié)果陽性率等進(jìn)行評估并在機(jī)構(gòu)內(nèi)公示結(jié)果,,要加強(qiáng)對高頻,、高值耗材使用監(jiān)督管理,進(jìn)一步促進(jìn)合理檢查,。建立包括高值醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像檢查在內(nèi)的開單動態(tài)監(jiān)測制度和高值高頻檢驗(yàn)檢查分析點(diǎn)評制度,。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月至少對醫(yī)院10%的臨床醫(yī)師(醫(yī)師>2000人的醫(yī)院5%)開具的高值高頻檢驗(yàn)檢查申請單分別開展1次點(diǎn)評,每名醫(yī)師不少于20份醫(yī)囑和連續(xù)開具的10份檢查檢驗(yàn)申請單,,對ct,、mri、nt-probnp,、pct和teg檢查進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)評,。

2、進(jìn)一步促進(jìn)資源共享,。

(1)加快檢查資料共享,。推進(jìn)全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢查資料共享。加強(qiáng)對二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像質(zhì)量控制,,鼓勵符合質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)的二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供檢查服務(wù),。支持有條件的縣區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置醫(yī)學(xué)影像中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心,、病理診斷中心,,并統(tǒng)一納入全市醫(yī)療質(zhì)量控制體系,為區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供檢查服務(wù),,實(shí)現(xiàn)資源共享,,提高使用效率。

(2)推進(jìn)檢查結(jié)果互認(rèn),。各縣(區(qū)),、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照省衛(wèi)生健康委要求,在做好檢驗(yàn)檢查項目質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上推行結(jié)果互認(rèn),,實(shí)現(xiàn)市內(nèi)同級醫(yī)院間,、下級醫(yī)院對上級醫(yī)院以及醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn),切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)療共同體牽頭醫(yī)院要推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)信息互聯(lián)互通,,開展醫(yī)療檢查的質(zhì)量控制,,通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)診療,、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式,,為患者提供便捷的檢查服務(wù),實(shí)施“基層檢查,、上級診斷”。20__年__月底前,,緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)療共同體內(nèi)要全面實(shí)現(xiàn)檢查資料共享和結(jié)果互認(rèn),。

3、加強(qiáng)自身監(jiān)管,。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為的監(jiān)督管理,,要充分利用信息化手段探索建立醫(yī)療檢查重點(diǎn)監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度,對費(fèi)用較高的檢查項目和明顯不合理的檢查行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,,對不合理檢查及時預(yù)警并糾正,,逐步實(shí)現(xiàn)對不合理醫(yī)療檢查的自動發(fā)現(xiàn)、自動提醒,、自動干預(yù),。要加強(qiáng)以電子病歷為核心的信息化建設(shè),逐步提高電子病歷臨床應(yīng)用分級評價水平,,實(shí)現(xiàn)檢查資料數(shù)字化存儲,、傳輸和全院信息化共享,并具備醫(yī)療決策支持功能,。還未達(dá)到電子病歷臨床應(yīng)用分級評價4級及以上的三級醫(yī)院,、3級及以上的二級醫(yī)院要加快信息化建設(shè)進(jìn)程,于20__年底前通過專項復(fù)核,。

4,、建立通報制度。結(jié)合重點(diǎn)點(diǎn)評,,建立不合理醫(yī)療檢查院內(nèi)通報制度,,每月定期對不合理醫(yī)療檢查情況進(jìn)行全院通報,所有通報人員扣發(fā)當(dāng)月績效,,并對前10位醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行約談提醒,、誡勉談話等。

5,、建立公示制度,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)施問題清單管理制度,建立完善問題臺賬清單,及時反饋臨床科室和醫(yī)務(wù)人員的不合理醫(yī)療檢查信息,,并在全院進(jìn)行公示,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體整改措施,明確整改時限,,限期整改達(dá)標(biāo),,逾期未整改達(dá)標(biāo)的,責(zé)成相關(guān)醫(yī)務(wù)人員待業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),,待整改達(dá)標(biāo)后方可執(zhí)業(yè),。

(三)督查整治階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。

1,、定期抽查點(diǎn)評,。對省衛(wèi)生健康委通報檢查檢驗(yàn)收入占比排名全省前10位的三級醫(yī)院,我委將組織專家進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)評,,相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在全市范圍進(jìn)行通報,、并約談醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,;市衛(wèi)生健康委每兩個月對轄區(qū)100%所有三級醫(yī)院和50%的二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展點(diǎn)評,,切實(shí)查擺不合理檢查問題。

2,、堅持從嚴(yán)監(jiān)管,。利用信息化手段完善監(jiān)督管理長效機(jī)制。市衛(wèi)生健康委將運(yùn)用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺等信息化手段對醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn),、資料共享情況,、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率、臨床路徑完成率,、檢驗(yàn)檢查收入占比等線索,、數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,對高值高頻,、群眾反映突出的檢查項目進(jìn)行監(jiān)控,、評估和通報,并將結(jié)果與績效考核,、評審評價,、評優(yōu)評先等掛鉤,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)提高醫(yī)療檢查合理性,。市醫(yī)保局會同市衛(wèi)生健康委持續(xù)加強(qiáng)納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療檢查行為和費(fèi)用的監(jiān)控管理,,及時查處違法違規(guī)行為。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門要建立日常監(jiān)督,、整改落實(shí)的長效機(jī)制,,將醫(yī)療檢查納入醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督等日常工作,,要加強(qiáng)部門合作,,持續(xù)完善信用評價體系和信息披露制度,對問題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出改進(jìn)要求,。

3,、組織交叉檢查,。一是縣級交叉檢查。在自查,、“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺基礎(chǔ)上,,市衛(wèi)生健康委將組織各縣(區(qū))開展交叉檢查,由各縣(區(qū))衛(wèi)健局抽派內(nèi)科,、外科,、管理等方面專家,,每組不少于5人組成交叉檢查組,,重點(diǎn)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾情況進(jìn)行抽查,市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入雨城區(qū)范圍,。抽查數(shù)量:縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%,,民營醫(yī)院不少于50%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于20%,。二是市級復(fù)查,。根據(jù)縣級交叉檢查情況,由市衛(wèi)生健康委抽取2-3個縣(區(qū))進(jìn)行市級復(fù)查,,對市級復(fù)查中發(fā)現(xiàn)工作敷衍、應(yīng)付了事的相關(guān)檢查組,,市衛(wèi)生健康委將會同市紀(jì)委監(jiān)委駐衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組約談衛(wèi)健局主要負(fù)責(zé)人,。交叉檢查和市級復(fù)查具體方案另文印發(fā)。

4,、加大懲處力度,。對出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師,情節(jié)輕微的由醫(yī)療機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行約談,、誡勉談話,、扣發(fā)績效,,屢次累犯,、情節(jié)嚴(yán)重的,由上級主管部門對其進(jìn)行約談,、誡勉談話,,依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán),、取消處方權(quán),、認(rèn)定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰,并將處罰結(jié)果納入信用體系管理,,同時約談其醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

(四)總結(jié)評估階段(20__年__月__日-20__年__月__日),。

1,、及時認(rèn)真總結(jié)。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié),,重點(diǎn)對不合理醫(yī)療檢查進(jìn)行認(rèn)真剖析,,形成總結(jié)報告。

2,、與考核掛鉤,。各縣(區(qū))、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不合理醫(yī)療檢查專項治理與醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核,、評審評價,、評優(yōu)評先等掛鉤,納入醫(yī)務(wù)人員績效考核,、評先評優(yōu),、職稱職位晉升和醫(yī)師定期考核的重要依據(jù)。

3,、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),。加大與醫(yī)保、人社等部門的溝通協(xié)調(diào),,積極推動將醫(yī)保支付方式改革,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效分配制度改革、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格納入系統(tǒng)治理長效機(jī)制建設(shè),。

六,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項治理由市衛(wèi)生健康委牽頭,,市醫(yī)療保障局和市中醫(yī)藥管理局參加,,成立__市衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,由市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)療保障局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,委機(jī)關(guān)、市醫(yī)療保障局相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委,,由醫(yī)政藥政科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。

(二)精心組織實(shí)施,。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門按照要求,,制定工作方案和不合理醫(yī)療檢查點(diǎn)評、通報,、公示制度,,定期分析總結(jié),持續(xù)改進(jìn),;對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括第三方檢測機(jī)構(gòu))的不合理醫(yī)療檢查,,每月進(jìn)行排名并通報,同時要將本次治理行動與行業(yè)作風(fēng),、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合,,統(tǒng)籌安排,規(guī)范實(shí)施,。

(三)有力有序推進(jìn),。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照時間安排開展相關(guān)工作,,明確各個階段的重點(diǎn)工作,、完成時限及材料報送要求,。20__年__月__日前報送本年度專項治理實(shí)施方案,;__月__日前報送自查報告;__月起每月__號前各縣(區(qū))報送專項治理工作報告和工作統(tǒng)計表,;__月__日前報送專項治理工作總結(jié),。

(四)提升整治質(zhì)效。市,、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、科室主任等關(guān)鍵崗位人員的管理,督促推進(jìn)工作落實(shí),,對有關(guān)嚴(yán)重違紀(jì)違法線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有權(quán)部門查處,。市衛(wèi)生健康委將不定期組織暗訪督查和“回頭看”,對管理上失職瀆職,、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯挝缓蛡€人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

(五)營造良好氛圍。市,、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門,、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),,廣大醫(yī)務(wù)人員要深刻認(rèn)識開展不合理醫(yī)療檢查專項整治行動的重要意義,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為,,營造衛(wèi)生健康行業(yè)風(fēng)清氣正的氛圍,,提高人民群眾對衛(wèi)生健康事業(yè)的滿意度和信任度。

篇四:醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題整治工作方案

為深入貫徹落實(shí)黨的__屆中央紀(jì)委五次全會,、省紀(jì)委__屆__次全會和市紀(jì)委__屆__次全會精神,,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,根據(jù)省衛(wèi)生健康委有關(guān)文件精神,,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行風(fēng)建設(shè),,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,決定開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項治理活動,,制定如下工作方案,。

一、總體要求

堅持以____思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述,,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上,、生命至上理念,,切實(shí)提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,,嚴(yán)格落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》,,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,著力解決醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高,,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),人民群眾獲得感,、幸福感和滿意度明顯增強(qiáng),,為全面推進(jìn)健康__建設(shè)、實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障,。

二,、治理重點(diǎn)

(一)漠視侵害群眾利益方面,。重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度檢查,、過度治療,、過度用藥問題(責(zé)任股室:醫(yī)政醫(yī)管股),;嚴(yán)肅查處分解收費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、重復(fù)收費(fèi)、串換項目收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為(責(zé)任股室:辦公室(財務(wù)股)),;從嚴(yán)整治不按要求配備國家,、省、市級醫(yī)保談判藥品和國家基本藥物,,特別是涉及群眾切身利益的國家“4+7”集中帶量采購中選腫瘤藥品,,堅決查處不按通用名開具處方,違規(guī)推薦患者院外購藥,、購耗等嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象的違規(guī)行為(責(zé)任股室:醫(yī)政醫(yī)管股),;堅決查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為和違規(guī)使用醫(yī)療保障基金問題(責(zé)任股室:醫(yī)政醫(yī)管股、辦公室(財務(wù)室)),。

(二)改善群眾就醫(yī)辦事體驗(yàn)方面,。著力解決掛號時間長、候診時間長,、取藥時間長,、就診時間短“三長一短”的問題(責(zé)任股室:醫(yī)政醫(yī)管股),;重點(diǎn)整治醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的“生,、冷、硬,、頂,、推”等現(xiàn)象,切實(shí)解決群眾看病就醫(yī)辦事中的“急,、難,、愁、慢,、繁”等問題(責(zé)任股室:辦公室,、醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股),。

(三)廉潔從醫(yī)從政方面,。嚴(yán)肅查處在診療服務(wù)活動中索取或收受患者及其家屬、代理人或相關(guān)利益人以各種名義贈送的“紅包”,、禮金等,以及其他牟取不正當(dāng)利益的違法違規(guī)違紀(jì)行為(責(zé)任股室:辦公室),;在項目建設(shè),、基建招投標(biāo)、資金分配,、人才招聘,、干部選拔,藥品,、耗材,、器械,、設(shè)備采購,、使用,、管理等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、弄虛作假,、徇私舞弊,、收受賄賂、回扣或非法索取其他好處等行為(責(zé)任股室:委機(jī)關(guān)全體股室),;接受或提供可能影響正常醫(yī)療服務(wù)秩序和醫(yī)院管理,,影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游,、健身,、娛樂等活動安排的行為(責(zé)任股室:辦公室)。

三,、活動對象

各衛(wèi)生健康單位,、各民營醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

四,、方法步驟

本次專項治理工作從20__年__月__日開始,,到20__年__月__日結(jié)束。本次專項治理活動主要圍繞學(xué)習(xí)動員,、自查自糾,、總結(jié)提升三個階段實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)動員階段(__月__日—__月__日)

組織召開開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項治理暨清廉醫(yī)院建設(shè)工作動員部署大會,,宣傳本次專項治理活動的重要意義,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,安排部署工作任務(wù),,壓實(shí)工作責(zé)任,。各單位要結(jié)合工作實(shí)際制定本單位突出問題專項治理工作方案,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項治理暨清廉醫(yī)院建設(shè)工作文件精神,,采取集中學(xué)習(xí),、個人自學(xué)、研討交流,、警示教育等方式,,認(rèn)真組織干部職工開展系列學(xué)習(xí)教育活動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)____關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述,,學(xué)習(xí)____關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述和重要批示指示精神,,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨反腐倡廉史,學(xué)習(xí)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)相關(guān)文件規(guī)定等,。

(二)自查自糾階段(__月__日—__月__日)

各單位要根據(jù)專項治理重點(diǎn)內(nèi)容,,制定自查自糾工作方案,重點(diǎn)圍繞醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益,、改善群眾就醫(yī)辦事體驗(yàn),、廉潔從醫(yī)從政等方面,結(jié)合近年來巡視巡察,、大型醫(yī)院巡查,、督查檢查等開展自查自糾,逐項進(jìn)行排查梳理,,切實(shí)把單位存在的突出問題找準(zhǔn)找實(shí),,列出問題清單,制定整改方案,,明確整改責(zé)任,、整改措施、整改目標(biāo),、整改時限。要聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、股室負(fù)責(zé)人,、重點(diǎn)崗位人員等關(guān)鍵人,,緊盯藥品設(shè)備購銷、項目建設(shè),、財務(wù)管理,、窗口服務(wù)等關(guān)鍵處,廣泛深入開展談心談話活動,,加強(qiáng)廉政風(fēng)險排查防控,,切實(shí)做到常提醒、常教育,、常警示,。自查自糾階段結(jié)束后,形成自查自糾情況報告于__月__日前報委專項治理工作辦公室,。

(三)總結(jié)提升階段(__月__日—__月__日)

在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,,委專項治理工作辦公室根據(jù)平時掌握的情況和群眾反映的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,全面了解專項治理活動推進(jìn)情況,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,提出改進(jìn)建議和處理意見,堅決做到“五個不放過”,,即問題不準(zhǔn)不放過,、責(zé)任不明確不放過、措施不具體不放過,、整改不到位不放過,、制度不完善不放過。各單位要結(jié)合開展“制度規(guī)矩執(zhí)行年”工作,,認(rèn)真查找制度方面存在的漏洞,,及時將專項治理工作的成果轉(zhuǎn)化為作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的制度規(guī)范,完善,、建立一批能用,、管用、好用的制度,,用制度規(guī)范行業(yè)風(fēng)氣,。各單位要在專項治理工作結(jié)束后,對專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié)并形成書面報告,,于__月__日前報委專項治理工作辦公室,。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。委黨委成立專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長:____,副組長:____,委機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項治理工作辦公室,,辦公室、醫(yī)政醫(yī)管股共同負(fù)責(zé)專項治理工作的組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查等工作,。

各單位要高度重視,把專項治理活動與“制度規(guī)矩執(zhí)行年”工作,、黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,,及時成立專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),,親力親為,,主動謀劃,切實(shí)抓好安排部署,,狠抓督查落實(shí),,確保專項治理工作各項要求落到實(shí)處;班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的專項治理工作,,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,、整改落實(shí)到位,,為活動順利開展提供堅實(shí)組織保障,。

(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。委專項治理工作辦公室將加大“專項治理工作”的宣傳,宣傳各單位好經(jīng)驗(yàn)好做法,。堅持正面引導(dǎo),,推進(jìn)“清廉醫(yī)院”“清廉衛(wèi)健”建設(shè),,注重發(fā)掘醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型,,評選表彰一批“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”“最美醫(yī)生”“優(yōu)秀護(hù)士”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星”等,,用身邊典型教育激勵廣大干部職工,。各單位要廣泛宣傳專項治理活動的重要意義,,提高干部群眾知曉率、參與率,,主動接受社會監(jiān)督,,展示衛(wèi)生健康系統(tǒng)新風(fēng)貌,向全社會表明衛(wèi)生健康系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)的勇氣和決心,。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé),。各單位要堅持邊學(xué)邊查邊改,,較真碰硬找準(zhǔn)“病根”,,以釘釘子精神打好專項治理攻堅戰(zhàn),確保規(guī)定動作不走樣,,自選動作有特色,,推動專項治理活動走深走實(shí)。委專項治理工作辦公室將采取明察暗訪,、受理信訪舉報等形式,不定期對各單位專項治理活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對此次活動重視不夠、組織不力,、敷衍了事,、行動遲緩的單位責(zé)令重新“補(bǔ)課”,,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,;對專項治理期間仍然心存僥幸、我行我素,、頂風(fēng)違紀(jì)的一律依法依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)處理,。

篇五:醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題整治工作方案

為爭取掃黑除惡斗爭全面勝利,,根據(jù)市衛(wèi)健委和縣掃黑除惡辦統(tǒng)一部署,,突出開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問題專項整治行動,結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實(shí)際,,制訂本方案。

一,、指導(dǎo)思想

堅持以____思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中,、省、市,、縣掃黑除惡工作部署,聚焦全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,,以及問題后面的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,,深化專項整治,加快建立健全長效整治工作機(jī)制,,大力提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整體水平,,營造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍,推動醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和根本好轉(zhuǎn),。

二,、整治內(nèi)容

一是重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,、無證行醫(yī)等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。二是整治醫(yī)療騙保,、發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告和信息的違法違規(guī)行為,。三是整治醫(yī)療亂收費(fèi)、誘導(dǎo)收費(fèi),、強(qiáng)制消費(fèi)、術(shù)中加價和過度診療等違法違規(guī)行為,。

三,、工作步驟

(一)動員部署階段(20__年__月__日前)

針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真制定專項整治行動方案,,確保整治措施科學(xué),、合理、有力,。召開專題會議進(jìn)行動員部署,,廣泛宣傳專項整治的必要性,、緊迫性,號召全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工積極參與,。

(二)集中整治階段(20__年__月__日至__月__日)

明確目標(biāo),,抓住重點(diǎn),迅速掀起集中整治行業(yè)亂象專項行動高潮,。通過整治,,有效規(guī)范整治一批行業(yè)亂點(diǎn)亂象行為,依法打擊整治醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域亂象,,深挖行業(yè)亂象背后利益鏈條,,加強(qiáng)源頭治理、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管,、動態(tài)監(jiān)管,、日常監(jiān)管,整治衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題,,提升行業(yè)監(jiān)管質(zhì)效,。

(三)建章立制階段(20__年__月__日至__月__日)

認(rèn)真總結(jié)專項整治行動中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),針對行業(yè)亂點(diǎn)亂象問題,,深入分析行業(yè)亂點(diǎn)亂象產(chǎn)生的深層次原因,制定完善規(guī)章制度,,形成長效機(jī)制,。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,,由各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,,各科室主任為成員,,下設(shè)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域亂象整治工作,。

(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,。充分利用電子屏標(biāo)語、橫幅,、宣傳欄,、新媒體等宣傳媒介開展宣傳活動,把中,、省,、市、縣深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭的決心,、措施和成效及時傳遞給群眾,。進(jìn)一步暢通舉報渠道,,動員發(fā)動廣大群眾積極檢舉揭發(fā)違法違紀(jì)線索。

(三)加大線索排查,。圍繞衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡情況,、行業(yè)亂象情況、表現(xiàn)形式及成因等開展全面細(xì)致排查,,做到底數(shù)清,、情況明??茖W(xué)分析判斷,,把群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題全部梳理出來,,作為今年整治重點(diǎn),集中力量進(jìn)行解決,。

(四)加強(qiáng)打擊力度,。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,加大執(zhí)法和處罰力度,,依法從嚴(yán)從重從快進(jìn)行查處,。依法采取責(zé)令限期整改、罰款,、停業(yè)整頓,、納入行業(yè)“黑名單”等措施進(jìn)行整治,將情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光,,主動接受社會監(jiān)督,。

(五)加強(qiáng)日常監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管,,規(guī)范管理,、重點(diǎn)監(jiān)控等方面的主體責(zé)任,綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防,,解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題,。持續(xù)強(qiáng)化源頭綜合治理,充分調(diào)動社會力量參與,,力求標(biāo)本兼治,。

(六)加強(qiáng)部門協(xié)作。強(qiáng)化部門,、區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn),,加強(qiáng)線索移交、信息共享、聯(lián)動查處等工作,,精誠協(xié)作,,抓出工作實(shí)效。

五,、工作要求

(一)提高認(rèn)識,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)步提高政治站位,,對標(biāo)對表中,、省、市縣關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)治理的相關(guān)要求,,把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鲾[在突出位置,,壓實(shí)責(zé)任,精心組織,,抓好落實(shí),,確保實(shí)效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓工作落實(shí),,每個階段至少召開一次專題會議,,分析、部署,、檢查,、督促專項行動工作。

(二)突出重點(diǎn),,務(wù)實(shí)求效,。要堅持全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的原則,,圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域以及熱點(diǎn),、難點(diǎn),、亂象,深入開展整治行動,,細(xì)化工作方案,,落實(shí)整冾措施,確保整治到位,。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo),,從嚴(yán)問責(zé)。局醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股,、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股要強(qiáng)化督導(dǎo),,及時查找存在的問題,建立健全問責(zé)機(jī)制,。

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