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材料19世紀(jì)初到19世紀(jì)中期,，孤兒避難所成為照料貧困家庭兒童的一種普遍方式,，教會及慈善人士通過建立孤兒院,、兒童救助站等福利機(jī)構(gòu)對兒童予以救助,。但在工業(yè)革命后，由于城市中孤兒與棄嬰數(shù)量的增多帶來了越來越多的社會問題,，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育也因其缺乏家庭養(yǎng)育氛圍等種種弊端遭到詬病,。因此，自19世紀(jì)50年代開始,，一些城市中的貧困兒童開始基于反機(jī)構(gòu)化,、反城市化的理念被安排到農(nóng)村家庭去。然而進(jìn)入20世紀(jì),，特別是經(jīng)濟(jì)大蕭條對美國社會福利思想產(chǎn)生了巨大的沖擊,，從前人們認(rèn)為社會福利主要依靠自救與互助的想法被拋棄，民眾要求政府擔(dān)責(zé),。
1935年,，美國《社會保障法》頒布，以法律的形式正式確立了對兒童權(quán)利的保護(hù),。同年,，實施了面向孤兒、單親家庭或失能父母家庭兒童的“家庭援助計劃”,，由聯(lián)邦政府和州政府共同向兒童支付津貼,，聯(lián)邦政府承擔(dān)總支出的50%-79.6%。
——據(jù)滿小歐等《美國兒童福利政策變革與兒童保護(hù)制度》
（1）根據(jù)材料,，概括19世紀(jì)以來孤兒救助方式的變化,。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析美國《社會保障法》頒布的意義,。
