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經(jīng)黨中央批準(zhǔn),、國(guó)務(wù)院批復(fù)，自2018年起,，將每年24節(jié)氣的秋分日設(shè)立為"中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)",。這是我國(guó)第一個(gè)在國(guó)家層面專門為農(nóng)民設(shè)立的節(jié)日。將極大地調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，提升億萬(wàn)農(nóng)民的榮譽(yù)感、幸福感和獲得感,。充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)"三農(nóng)"工作及糧食安全的高度重視,，對(duì)廣大農(nóng)民的深切關(guān)懷，是一件蘊(yùn)涵人民情懷的好事和具有深遠(yuǎn)歷史意義的大事,。
壬寅年秋分節(jié)氣,，我國(guó)成功地舉辦了第四屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)?！辈粌H再現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展取得的巨大成就和自古以來(lái)以農(nóng)為本的傳統(tǒng)，而且進(jìn)一步體現(xiàn)了糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略物資,，是14億人民最基本的生活資料,。
“民為國(guó)之基，谷為民之命,?！薄拔骞日撸f(wàn)民之命,，國(guó)之重寶,。”古今中外,，糧食歷來(lái)是民心穩(wěn)定,、社會(huì)穩(wěn)定,、國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)。糧食安全是事關(guān)人民幸福,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的大事，是國(guó)之大者,。
關(guān)于糧食安全,，1974年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的定義為“應(yīng)該保證任何人在任何地方都能夠得到未來(lái)生存和健康所需要的足夠食品?！睆?qiáng)調(diào)獲取足夠的糧食是人類的一種基本生活權(quán)利,。1983年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織又作了重新修改,，提出糧食安全的目標(biāo)為“確保所有的人在任何時(shí)候既能買得到又能買得起所需要的基本食品”,。換言之，糧食安全就是要確保所有的人在任何時(shí)候都能吃飽飯,。
“國(guó)以民為本,，民以食為天?！薄叭耸氰F,，飯是鋼，一頓不吃餓得慌,?！币l(fā)展、要干活,，先要讓勞動(dòng)者吃飽飯,。古代打仗還講究“兵馬未到，糧草先行,?！边@些，都足以說(shuō)明糧食在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的重要性,。古今中外,，糧食作為一種重要的戰(zhàn)略物資和人們的基本口糧，受到各國(guó)政府的高度重視,。世界各國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)今疫情防控的現(xiàn)狀,，都清醒地告誡我們：“手中有糧，心中不慌”是永恒的真理,。
糧食安全關(guān)乎國(guó)運(yùn)民生,。我國(guó)又是個(gè)農(nóng)業(yè)古國(guó)和人口大國(guó)，歷史上歷朝歷代都十分重視農(nóng)業(yè)和糧食安全，即所謂的江山社稷,。社稷是指民生,，江山就是國(guó)家，民生安定,，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安,。
一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)不同的歷史時(shí)期,，始終把解決人民群眾的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的首要任務(wù),。在我國(guó)農(nóng)村，目前人們已經(jīng)告別和遠(yuǎn)離了解放前那種食不果腹,，衣不蔽體和20世紀(jì)六七十年代缺吃短穿,、吃了上頓沒(méi)下頓的窮苦日子。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,，從吃得飽,，到吃得好，再到吃得健康,。我國(guó)人民的生活,，較改革開放初、尤其是建國(guó)初期發(fā)生了翻天覆地的變化,。我國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,，谷物產(chǎn)量居世界首位。我國(guó)人均糧食占有量超過(guò)470公斤,，高于人均400公斤的國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線,。創(chuàng)造了用僅占全球7%的耕地，養(yǎng)活了占全球近20%人口的人間奇跡,。然而,，這并不意味著我國(guó)的糧食安全就可以高枕無(wú)憂了。
黨的二十大報(bào)告指出,，“全方位夯實(shí)糧食安全根基,，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線,，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中,?！?/p>
黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家始終把解決好十幾億人的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事。提出了新的糧食安全觀,，確立了我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略,。即落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)、堅(jiān)決守住耕地紅線,、建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、振興種業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,、健全農(nóng)民收益保障機(jī)制等,，確保我國(guó)14億人的飯碗牢牢端在自己手中。
糧食安全是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。首先要堅(jiān)持黨政同責(zé),。就是要明確從中央到地方各級(jí)黨組織和政府，都要把糧食安全作為共同的責(zé)任牢牢地扛起來(lái),，并且認(rèn)認(rèn)真真地抓緊抓好,。
其次要堅(jiān)守耕地紅線。沒(méi)有足夠的耕地做保障,，何談糧食安全,。十八億畝耕地之所以是紅線，這就意味著它是14億人民的口糧田,，是人民群眾的米袋子,、面罐子。況且我國(guó)人均耕地面積不足世界平均水平的40%,，人多地少,，糧食安全壓力巨大。耕地問(wèn)題關(guān)系到我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的根本問(wèn)題,。因此,，十八億畝耕地這根紅線就是全國(guó)人民的生命線，是堅(jiān)決不能碰和必須確保萬(wàn)無(wú)一失的,。
40多年前,，我高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)時(shí)，位于乾縣北部的關(guān)中盆地向渭北高原過(guò)渡地帶沒(méi)有灌溉條件的旱地,，靠天吃飯,。正常年份每畝地生產(chǎn)的糧食扣除集體預(yù)留，也就只能夠一個(gè)人全年的口糧,。因此,，我們一定要加倍珍惜現(xiàn)有的每一分一厘有限的耕地，堅(jiān)決杜絕拋荒撂荒,、廣種薄收等浪費(fèi)耕地的現(xiàn)象,。
永久基本農(nóng)田,，是指無(wú)論什么情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作它用的基本農(nóng)田,。2020年我國(guó)的永久基本農(nóng)田為不少于15.46億畝,。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指能集中連片、便于機(jī)械化耕作,、旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,。逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是黨的二十大提出的重要任務(wù),，是加快落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略,，鞏固和提高我國(guó)糧食生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵,。
第三,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ),。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,，種業(yè)安全是糧食安全的前提。首屆國(guó)家最高科技獎(jiǎng)得主,、我國(guó)雜交水稻之父袁隆平院士,，在實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)方面已經(jīng)為我們樹立了榜樣。我們要加快落實(shí)“藏糧于技”戰(zhàn)略,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,，完善種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制等。力爭(zhēng)多產(chǎn)量,，產(chǎn)好糧,，真正確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
目前,，我國(guó)14億人的吃飯問(wèn)題雖然解決了,。放眼全球，吃飽的問(wèn)題仍然是個(gè)世界難題,。糧食安全是人類永恒的主題,，我們要時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦。我們必須清醒的看到,，我們今天并不是生活在一個(gè)沒(méi)有饑餓的年代,，而只是僅僅生活在一個(gè)沒(méi)有饑餓的國(guó)家。
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的《2022全球糧食危機(jī)報(bào)告》顯示,，2021年全球共有53個(gè)國(guó)家或地區(qū)約1.93億人經(jīng)歷了糧食危機(jī)或糧食不安全程度進(jìn)一步惡化,。就在剛剛過(guò)去不久的2022年10月，世界糧食計(jì)劃署發(fā)出警告稱,，隨著全球糧食危機(jī)持續(xù)加深,，越來(lái)越多的人陷入急性糧食不安全狀態(tài),，僅在2022年的前幾個(gè)月里，全球饑餓人口就從2.82億激增到3.45億,，全球可能再次面臨破紀(jì)錄的饑餓年。
說(shuō)到饑餓,，不由得我想起最令陜西人,、關(guān)中人揪心的、也是我小時(shí)候爺爺奶奶們整天掛在嘴邊的“民國(guó)十八年年饉”（關(guān)中人叫年景荒）,。民國(guó)十七年（1928年）至民國(guó)十九年,，在我國(guó)持續(xù)了3年之久、以陜西,、甘肅為中心的北方八省大饑荒（也叫關(guān)中大饑荒）,，波及了近大半個(gè)中國(guó)。其規(guī)模之大,，災(zāi)難之慘烈,，在中國(guó)以及世界歷史上都極其罕見(jiàn)。導(dǎo)致1300多萬(wàn)人死亡,，且以陜西關(guān)中旱災(zāi)最為嚴(yán)重,。
據(jù)1930年底陜西省的災(zāi)情報(bào)告，持續(xù)干旱造成全省有200多萬(wàn)人被活活餓死,，200多萬(wàn)人流離失所,，800多萬(wàn)人以樹皮、草根,、觀音土等茍延生命于奄奄一息,。在旱災(zāi)發(fā)生的同時(shí)，還伴有風(fēng)災(zāi),、雹災(zāi),、蟲災(zāi)、瘟災(zāi),、水災(zāi),、火災(zāi)、兵匪之災(zāi)等一同降臨,，使陜西全境92縣悉數(shù)蒙難,，整個(gè)八百里秦川，赤野千里,，尸骨遍地,，慘絕人寰。
為了確保這90多年前的歷史悲劇不再重演,，我們務(wù)必全方位夯實(shí)我國(guó)糧食安全的根基,。把握糧食安全的主動(dòng)權(quán),，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
當(dāng)然,，確保我國(guó)糧食安全,，絕不只是黨和政府的事，也不只是農(nóng)民和科學(xué)家們的事,，而是事關(guān)我們每一個(gè)人,，需要從我們每一個(gè)人做起，從節(jié)約每一粒糧食做起,。?
