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最新農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 農(nóng)業(yè)資源調(diào)查報(bào)告(5篇)

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最新農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 農(nóng)業(yè)資源調(diào)查報(bào)告(5篇)
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隨著社會一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對大家能夠有所幫助。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 農(nóng)業(yè)資源調(diào)查報(bào)告篇一

1,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝,。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè),。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬畝,,其中訂單面積達(dá)1萬畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購,;西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬畝以上,,禮品瓜訂單達(dá)0,。5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購,;烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購,。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶,。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭,、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300,、400和30余戶,。目前,,全縣已初步形成了竹木,、草食牲畜,、蠶桑、柑桔,、花卉苗木、藥材,、優(yōu)質(zhì)稻,、無公害蔬菜、烤煙,、茶葉,、辣椒等11大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬畝,其中14,。5萬畝優(yōu)質(zhì)糧油,、水果蔬菜基地已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國21個楠竹生產(chǎn)示范縣,、湖南省12個楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一,。

2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,。在長期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),。明末清初,,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已,。上世紀(jì)90年代,,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,,形成了本品種選育,、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),,先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎和國家及省級大獎,。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢,,已形成食用油,、茶葉、糧油,、果品,、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,,并擁有了一批市場看好的拳頭產(chǎn)品,。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第xx屆國際農(nóng)博會最暢銷產(chǎn)品獎和湖南省第xx屆西部農(nóng)博會金獎,并通過了國家有機(jī)食品論證,,產(chǎn)品暢銷韓國,、日本等國際市場;縣園藝場生產(chǎn)的臍橙獲國家農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書,,并申請“神臍”牌注冊商標(biāo),,產(chǎn)品出口俄羅斯等國。

3,、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,,組織化程度有所提高,。通過積極探索與本地實(shí)際和市場相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”,、“基地帶農(nóng)戶”,、“市場連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,,我縣相繼成立了西瓜,、蠶桑、紫株,、靈芝,、糧油、山羊,、臍橙,、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,,擁有會員4872戶1,。57萬人,大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,,每年可助農(nóng)增收1,。12億元??h山羊協(xié)會參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔,、桂等省20多個縣市,。縣臍橙協(xié)會則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場,,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,,其在廣東、上海,、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大,。縣西瓜協(xié)會,、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。

4,、加工體系逐漸完備,經(jīng)營效益明顯提高,。目前,,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個,擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元,,從業(yè)人員5132人,。其中,市級規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1,。9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16,。1%,,比上年增長18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1,。78億元,,增加值0。46億元,,實(shí)現(xiàn)利潤771萬元,,上繳稅金1032萬元。

5,、市場體系逐步健全,,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,,推行訂單農(nóng)業(yè),、會展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送,、網(wǎng)上交易等新型營銷方式,,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶,、專業(yè)合作組織等市場主體,,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次,、多元化方向發(fā)展,。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場26個,,年產(chǎn)品交易額達(dá)10,。5億元。其中,,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改,、養(yǎng)殖,、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,,年交易商品羊10萬只,,交易額達(dá)0。26億元,。同時(shí),,全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬畝,,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。

1,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,,市場競爭能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋,,生產(chǎn)手段落后,,產(chǎn)品多以“原字號”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,,而且對縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很小,;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,,沒有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,,抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,;三是技術(shù)和營銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無幾,;四是企業(yè)布局分散,,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,,缺乏具有強(qiáng)大競爭力的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場競爭能力,,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程,。

2、原材料需求矛盾突出,,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約,。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料,。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散,、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距,。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象,。

3,、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力,??h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金十分有限,。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),,生產(chǎn)和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,,許多經(jīng)營大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊”,。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢,。據(jù)調(diào)查,,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬元,,總資產(chǎn)在500萬元以上的只有3家,,年產(chǎn)值過3000萬元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,,對農(nóng)業(yè)的輻射和帶動能力明顯不足。

4,、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,,全縣僅組建了9個農(nóng)民專業(yè)合作組織,,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5,。2%,,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化,、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全,、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序,、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,,難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展的要求。

5,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),,持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益,、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,,而忽視整體效益、長遠(yuǎn)效益,、社會效益及環(huán)境效益,,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營方式,,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾,。如長城紙業(yè),、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,,重生產(chǎn),、輕銷售、更輕服務(wù),,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場沒有保證,。同時(shí),,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),,導(dǎo)致信息不暢,,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),,不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),,還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,,外銷不暢,,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。

今后一段時(shí)期,,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,,依靠科技進(jìn)步,,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變,、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變,、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化,、安全化,、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

第一積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè),。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙,、蠶桑、“神臍”,、辣椒,、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜,、優(yōu)質(zhì)稻等七大無公害生產(chǎn)基地,。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”,、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化,、集約化水平,。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu),、做大,、做強(qiáng)”的原則,,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè),、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),,再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動基地發(fā)展,,又能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,,并在開拓市場、加工增值,、打響品牌,、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展,。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系,。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,,加強(qiáng)技術(shù),、信息、流通設(shè)施建設(shè),,提供全面,、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),,幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),,實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,,積極溝通生產(chǎn)與市場的聯(lián)系,,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的風(fēng)險(xiǎn)。

第二積極培育市場體系,,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場。目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售主要流向大中城市,,我們?nèi)匀灰殉鞘凶鳛檗r(nóng)產(chǎn)品的主要銷售市場,,通過各類農(nóng)博會、展銷會和推行網(wǎng)上交易,,積極擴(kuò)大我縣無公害的,、高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在大中城市的市場占有率。二是積極開拓農(nóng)村市場,。要進(jìn)一步加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,,將更多的的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)居住,并使商品性消費(fèi)成為他們的主要消費(fèi)趨向,拉動農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)需,。三是大力開拓國外市場,。要借我國入世和我縣一些企業(yè)品牌打入歐美市場等有利條件,根據(jù)國外消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的需求變化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,有針對性地組織生產(chǎn),、加工、包裝,、儲運(yùn)和銷售,,不斷開辟、鞏固,。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 農(nóng)業(yè)資源調(diào)查報(bào)告篇二

近幾年來,,在上級各部門的政策引導(dǎo)下,新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目興旺發(fā)展,,成立農(nóng)民合作社29家,,其中種植業(yè)18家,畜牧業(yè)6家,,服務(wù)業(yè)3家,合作社成員432個,,帶動農(nóng)戶1100多戶,。在類型上,以畜牧業(yè)發(fā)展為主的專業(yè)戶數(shù)量較多,,發(fā)展較早,,共計(jì)36家。其中養(yǎng)豬28戶,,年出4700多頭,,蛋雞場6座,存欄3.7萬只,,蛋鴨成員戶76家,,帶動240多戶養(yǎng)鴨,年出欄青年蛋鴨300萬只,,蛋鴨存欄5萬多只,。近年來種植業(yè)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,以花卉,、苗木為主園藝項(xiàng)目迅速發(fā)展,,規(guī)模經(jīng)營大戶9個,總面積1910多畝,,帶動農(nóng)戶70多家,,改變了種植結(jié)構(gòu)。我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、政府號召,,大力發(fā)展茶葉生產(chǎn),,成立茶葉合作社4家,新增茶葉面積2400多畝,;農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)與時(shí)俱進(jìn),,近年來外出務(wù)工人員較多,土地利用率不高,,農(nóng)機(jī)合作社有了用武之地,。通過多種形式流轉(zhuǎn),農(nóng)民土地得到了充分利用,,勞動強(qiáng)度大大降低,,種植質(zhì)量和產(chǎn)量得到大幅提升,勞動成本降低,,農(nóng)業(yè)新技術(shù)能充分應(yīng)用,,機(jī)械化應(yīng)用程度較高。

我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)形式主要是出租,。所出租的土地一是與農(nóng)機(jī)合作社合作,,種植糧食作物;二是茶葉生產(chǎn),;三是苗木花卉的種植,。它們的共同特征是規(guī)模小、資金少,、農(nóng)民合作社成員少,,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模小,合作社的作用不能顯現(xiàn),,各自為戰(zhàn),,沒有合力,沒有統(tǒng)一的銷售網(wǎng)絡(luò),。

對建立家庭農(nóng)場,、土地經(jīng)營大戶要出臺政策,給予項(xiàng)目上的扶持,,所經(jīng)營的土地給予補(bǔ)貼,,從政策上切實(shí)調(diào)動土地經(jīng)營者的積極性,減輕負(fù)擔(dān),,給予優(yōu)惠貸款的政策,、稅收減免政策等,鼓勵大戶,、實(shí)業(yè)家參與土地經(jīng)營,。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,,建議以茶葉、苗木花卉生產(chǎn)為主要發(fā)展方向來提高土地利用率,,提升土地綜合生產(chǎn)能力,,解決農(nóng)業(yè)科技棚架,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,,提高農(nóng)民收入等,,切實(shí)讓我們的土地通過流轉(zhuǎn)、托管,、代管實(shí)現(xiàn)集約化,、規(guī)模化經(jīng)營,,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用,。

1、隨著社會的發(fā)展,,社會分工多元化,,農(nóng)民掙錢途徑更為廣闊,單純的土地收入已滿足不了需要,。土地零散,、不能集約化生產(chǎn),導(dǎo)致機(jī)械化程度低,,勞動成本高,,農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣難。

2,、土地集約化,生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)容易調(diào)整,,生產(chǎn)管理,、銷售專業(yè)化,能達(dá)到農(nóng)機(jī),、園藝完美結(jié)合,。

3、解放了勞動力,,從事效率更高的工作,,農(nóng)民收入增加,達(dá)到了省心,、省力,,改變了臉朝黃土背朝天的生活。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 農(nóng)業(yè)資源調(diào)查報(bào)告篇三

在我國,,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),,農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵,。作為世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重的國家,我國脆弱的農(nóng)業(yè),,亟須農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有力保障和支持,,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程,,從1982年開始由民政部門,、農(nóng)業(yè)部門、保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開辦了一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。1982年到1992年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈上升趨勢,,到1992年當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到8。62億元,。但保費(fèi)快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率,,1991年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,,過高的賠付率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮,,中國人民保險(xiǎn)公司不得不調(diào)整農(nóng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),對一些風(fēng)險(xiǎn)大,、虧損多的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮,,而其他保險(xiǎn)公司則是退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營。中國人保香港上市后,,由于經(jīng)濟(jì)效益的原因,,不再經(jīng)營大部分的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

自以來,,專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司開始浮出水面,,9個省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開。保監(jiān)會頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)性意見,,提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的五種模式:一是與地方政府簽訂協(xié)議,,由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦農(nóng)業(yè)險(xiǎn);二是在經(jīng)營農(nóng)業(yè)險(xiǎn)基礎(chǔ)較好的上海,、黑龍江等地區(qū),,設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;三是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司,;四是在地方財(cái)力允許的情況下,,嘗試設(shè)立由地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;五是繼續(xù)引進(jìn)像法國安盟保險(xiǎn)等具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的外資或合資保險(xiǎn)公司,。

目前我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍存在著各種各樣的問題,,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足,;另一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高,,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資源短缺,、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問題,。另外,,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。

(一)有效需求不足

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,,必然形成對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求,,但目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規(guī)模的土地經(jīng)營客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)保障功能,,窄小的經(jīng)營規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益,,因而不愿意付出保險(xiǎn)成本;我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要以商業(yè)形式經(jīng)營,,國家支持和補(bǔ)貼較少,,相對農(nóng)民收入而言,保險(xiǎn)費(fèi)率較高,,抑制了農(nóng)民對保險(xiǎn)的需求,。

(二)缺乏專業(yè)性保險(xiǎn)從業(yè)人員

長期以來,我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,,發(fā)展呈現(xiàn)多次起落,,保險(xiǎn)人才斷層,目前我國保險(xiǎn)從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)來的,,沒受過專門保險(xiǎn)教育,。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性、艱苦性,,更是導(dǎo)致人才奇缺,。因此,從業(yè)人員現(xiàn)狀是經(jīng)驗(yàn)型多,,知識型少,;保守型多,開拓型少,;單一型多,復(fù)合型少,;粗放型多,,效益型少。數(shù)據(jù)表明,,我國保險(xiǎn)市場人才供需比例約為1:4,。人才的極度匱乏,特別是核保,、核賠,、精算等技術(shù)型人才和管理,、營銷、培訓(xùn)等復(fù)合型人才的嚴(yán)重不足,,已成為制約保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素,。

(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種減少,發(fā)展滯后

我國保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長后大幅下滑,,除了一些外部因素外,,保險(xiǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理,險(xiǎn)種可選性少,,不能滿足市場的多樣化需求,,這也是一個重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,,一方面產(chǎn)品雷同多,,細(xì)分度不夠,達(dá)不到不同人群,、不同需求的組合效應(yīng),。另一方面產(chǎn)品開發(fā)能力弱,更新?lián)Q代慢,。由于長年虧損,、業(yè)務(wù)萎縮。

(四)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)缺位

規(guī)范化的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)活躍在保險(xiǎn)市場上,,是現(xiàn)代保險(xiǎn)市場成熟的重要標(biāo)志之一,,對保險(xiǎn)的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)村保險(xiǎn)市場中,,保險(xiǎn)中介人可以將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營觸角延伸到農(nóng)村的各個角落,,節(jié)約保險(xiǎn)公司的經(jīng)營成本,也能起到服務(wù)于廣大農(nóng)民的作用,。然而,,以往我國保險(xiǎn)公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊(duì)伍承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),沒有充分利用農(nóng)村保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司這一中介形式,。

(五)農(nóng)民投保意識不高

農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既力不從心,,又心有疑慮。首先,,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)營經(jīng)常入不敷出,保險(xiǎn)公司對其要求較高保險(xiǎn)費(fèi)率,,而高保費(fèi)又令更多的農(nóng)民買不起保險(xiǎn),。其次,許多農(nóng)民對保險(xiǎn)認(rèn)識不足,,風(fēng)險(xiǎn)管理意識差,。由于宣傳力度不夠,,農(nóng)民對保險(xiǎn)存在認(rèn)識上的偏差:一是不相信保險(xiǎn)的作用,許多農(nóng)民由于受迷信思想和小農(nóng)意識的影響,,很難相信保險(xiǎn)對生產(chǎn)和生活的保障作用,;二是依賴保險(xiǎn),許多農(nóng)民買了保險(xiǎn)后,,高枕無憂,,不積極參與防災(zāi)防損,導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大,;三是道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重,,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散,保險(xiǎn)公司監(jiān)督力度不夠,,少數(shù)農(nóng)民法律意識淡薄,,利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐活動,把保險(xiǎn)當(dāng)作“搖錢樹”,,失去了保險(xiǎn)的意義,,觸犯了國家法律。

(六)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制和再保險(xiǎn)市場尚不完善

我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由于缺乏適當(dāng)?shù)脑俦kU(xiǎn)安排,,使得風(fēng)險(xiǎn)過于集中在保險(xiǎn)經(jīng)營主體自身,、難于分散,影響經(jīng)營主體的經(jīng)營效果,。而國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營普遍有再保險(xiǎn)機(jī)制的支持,,特別是避免特大自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響。例如,,美國聯(lián)邦政府農(nóng)作物保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)在中央建立再保險(xiǎn)基金,,向開展農(nóng)作物保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人提供超額損失再保險(xiǎn),再保險(xiǎn)責(zé)任按賠付率分段確定,,目的是既向各私營農(nóng)作物保險(xiǎn)公司提供超額損失再保險(xiǎn)(不超過115%),,又限制農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的盈利水平(不高于15%)。而我國,,由于再保險(xiǎn)市場有效需求不足,,市場主體數(shù)量少且不健全,導(dǎo)致我國的再保險(xiǎn)市場一方面供給主體償付能力嚴(yán)重不足,,另一方面技術(shù)與服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際水平,。

當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨著“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問題,,保險(xiǎn)經(jīng)營和發(fā)展的兩難困境。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),,為了推動我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場的發(fā)展,,我國應(yīng)從以下幾方面采取對策:

(一)建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場,。主要通過以下途徑:一是完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給體系,一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司要改變經(jīng)營方式,,轉(zhuǎn)變經(jīng)營作風(fēng),,以增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給;另一方面,,要完善和拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的職能,,克服農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的逆向選擇。二是提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求水平,。要大力開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳工作,,提高農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)管理意識,培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)意識,,鼓勵農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,,增加農(nóng)民收入,以增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的動機(jī)和能力,。三是培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才,。培育具有專業(yè)知識和開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平和市場的多層次需要,。

(二)加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持,。主要包括:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法和完善的制度環(huán)境,政府應(yīng)制訂相關(guān)的法律法規(guī)以保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的'順利開展,;二是實(shí)行稅收優(yōu)惠,、財(cái)政補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)政策,支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,;三是建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制,,政府通過財(cái)政補(bǔ)貼很多優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)市場,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)分散面,,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散的目的,。

(三)利用資本市場分散巨額風(fēng)險(xiǎn)??梢酝ㄟ^以下兩種方式:一是國家和地方政府采取財(cái)政撥款或補(bǔ)貼方式建立巨災(zāi)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金,;二是發(fā)展保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品。

(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng),。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性,、復(fù)雜性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營技術(shù)的特殊要求。技術(shù)是保險(xiǎn)經(jīng)營的重要要素,,而發(fā)展保險(xiǎn)技術(shù)的關(guān)鍵又是人才,。但長期以來,我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更是呈萎縮趨勢,,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才奇缺,。因此,為了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展,,一定要重視和開展對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才的培養(yǎng),,通過代培、委陪,、函授等多種方式培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)骨干,,同時(shí),要在大專院校培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)理論的高級專業(yè)人才,,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 農(nóng)業(yè)資源調(diào)查報(bào)告篇四

構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個重要任務(wù),,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來,,平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號文件精神為指導(dǎo),,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo),,著力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),取得了明顯成效,。但是,,面對新形勢、新要求,,平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,。縣畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,對平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,,并提出了進(jìn)一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議。

(一)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,,提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平,。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,。緊緊圍繞生豬、草食動物,、家禽,、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),,初步形成了以伍市、浯口,、安定,、三陽、童市,、甕江、向家,、虹橋等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產(chǎn)業(yè)基地,;以虹橋、童市,、三墩,、大坪、加義,、長壽,、木金、福壽山,、南江,、板江、余坪,、岑川,、大洲等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動物基地;以伍市,、向家,、浯口、虹橋,、余坪,、長壽、大洲,、梅仙,、城關(guān)、三陽,、三市,、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家,、甕江,、福壽山、長壽,、黃金,、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。xx年共出欄牲豬103萬多頭,,為全國牲豬調(diào)出大縣,。肉牛4。38萬頭,,羊28,。5萬只,為全省草食動物基地縣,。家禽出籠408,。5萬羽,禽蛋產(chǎn)量11950噸,,水產(chǎn)品產(chǎn)量7200噸,。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達(dá)209戶。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22億多元,,有效保障了供給,,增加了農(nóng)民收入,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。

(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,,提高了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化經(jīng)營水平。近年來,,平江縣以培育龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點(diǎn),,立足“生態(tài),、綠色、特色”優(yōu)勢,,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。截止xx年底,,農(nóng)民專業(yè)合作社57個,、協(xié)會7家,家庭農(nóng)場1個,,休閑農(nóng)莊10個,,農(nóng)民專業(yè)合作社成為小戶生產(chǎn)與大市場連接的橋梁,挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任,。xx年3月我縣成立注冊了我省第一家家庭農(nóng)場——小燕家庭農(nóng)場,,養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結(jié)合,,消除養(yǎng)殖污染,,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,、種植,,創(chuàng)新生態(tài),、綠色,、健康生產(chǎn)之路,。休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭好,涌現(xiàn)一批集休閑,、垂釣,、餐飲于一體的生態(tài)農(nóng)莊,,如三陽天水堂農(nóng)莊,,精養(yǎng)水面180畝,,垂釣者絡(luò)繹不絕,效益可觀,。

平江縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的強(qiáng)勁發(fā)展,起到了“建一個組織,,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),,活一地經(jīng)濟(jì),富一方群眾”的作用,。一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,。農(nóng)民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產(chǎn)經(jīng)營方式,增強(qiáng)了農(nóng)民的市場意識和合作意識,,成為農(nóng)民和市場的聯(lián)系紐帶,,不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品“銷售難”的問題,而且降低了生產(chǎn)成本,,增強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品的市場競爭力,,大大增加了農(nóng)民收入。如引進(jìn)正大集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者,,有效解決了家禽產(chǎn)品的銷售問題,,增加了農(nóng)民收入。二是推動養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,把農(nóng)民組織起來,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn),、加,、銷等經(jīng)營活動,有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化,、規(guī)模化,、特色化,、專業(yè)化發(fā)展,。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過科技示范,、組織培訓(xùn)等多種方式,,致力推廣新型實(shí)用技術(shù),提高了農(nóng)民的科學(xué)意識和品牌意識,。如豐益土山雞,、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心,。

(三)科技服務(wù)力度不斷增強(qiáng),,提高了養(yǎng)殖業(yè)社會化服務(wù)水平。一是農(nóng)技推廣工作取得明顯成效,。農(nóng)技推廣體系建設(shè)不斷完善,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣服務(wù)中心,加大了新品種,、新技術(shù)的推廣力度,,大力實(shí)施“畜禽水產(chǎn)良種工程”;組織單位技術(shù)骨干,,成立了專家服務(wù)組,,指導(dǎo)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù),、培訓(xùn),、推廣,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫的建設(shè),。二是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升,。加大了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)力度,,加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,。xx年2月,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測大樓正式啟用,。xx年成為全省11個,、岳陽地區(qū)一個畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。

一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),,影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,。受自然環(huán)境、農(nóng)戶意識和資金投入等因素影響,,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢,,流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營模式很難形成規(guī)模效益,,嚴(yán)重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,。

二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,,缺乏市場競爭力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,、規(guī)模小,,水平相對較低,輻射帶動能力不強(qiáng),,畜禽水產(chǎn)品精品偏少,,農(nóng)戶和部分企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等問題突出;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低,,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣原料的階段,,科技含量低,產(chǎn)品附加值低,,市場競爭力不強(qiáng),。

三是農(nóng)民合作組織實(shí)力不強(qiáng),影響農(nóng)業(yè)綜合效益,。大多數(shù)合作社規(guī)模不大,,穩(wěn)定性較差,服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳,;合作社自身積累和各級的扶持資金少,資金缺乏,,工作經(jīng)費(fèi)不足,,培訓(xùn)、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢,;合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高,,缺少懂管理、會經(jīng)營的人才,,導(dǎo)致合作社管理松散,,社員的合法利益難以保證。

四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,,扶持力度有待加強(qiáng),。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加,農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情也很高,,但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低,,存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題,,同時(shí),,由于經(jīng)費(fèi)短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn),、示范,、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開展,,大多數(shù)科技人員得不到較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會,技術(shù)知識得不到新的補(bǔ)充,,開展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高,,無法完全滿足廣大農(nóng)民群眾對養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。

(一)以集約化生產(chǎn)為目標(biāo),,加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn),。一是變散戶經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營格局,,已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益的形成,。因此,,要積極鼓勵有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專業(yè)合作社,,通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包,、出租等形式,,承包更多的流轉(zhuǎn)土地,實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營,。要加大政策宣傳和扶持力度,,促進(jìn)家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)勞務(wù)輸出,,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),。通過與外地及勞動就業(yè)部門聯(lián)系,幫助勞動力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),,積極向外地輸出剩余勞動力,。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作,,更大范圍,,更高層次實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集,、轉(zhuǎn)化,。

(二)以專業(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌,。強(qiáng)化品牌意識,,開展品牌宣傳,重視扶持培育,,把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)市場競爭力,、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌,。二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。要體現(xiàn)差異性,做到人無我有,、人有我優(yōu),、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢發(fā)揮好,、保護(hù)好,、宣傳好、包裝好,。三是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。要以市場需求為導(dǎo)向,推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化管理,,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,,加快無公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。通過外聯(lián)市場,,內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶,,積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè),,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),,一體化經(jīng)營。

(三)以組織化經(jīng)營為路徑,,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織,。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步健全完善扶持政策,,加快企業(yè)上檔升級,、兼并整合,提升企業(yè)整體競爭力,。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”模式,,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,。如大力扶持縣畜禽良種場,、裕中源農(nóng)牧有限公司,、遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè),。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,。鼓勵農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦,、參股農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,加大培訓(xùn)力度,規(guī)范內(nèi)部管理,,健全運(yùn)行機(jī)制,,落實(shí)優(yōu)惠政策,加大資金扶持,,拓展發(fā)展空間,,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,,培育了平江豐益土山雞品牌。

(四)以社會化服務(wù)為保障,,構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,,建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),,深化農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與院,、校,、科研機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,,力爭在生物技術(shù),、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù),、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破,。二是加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,,強(qiáng)化監(jiān)測檢驗(yàn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,,搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,。三是繼續(xù)加大財(cái)政資金投入。建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制,不斷提高財(cái)政支農(nóng)投入的總量和比重,。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度,,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,,在項(xiàng)目安排上向養(yǎng)殖大戶多,、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農(nóng)信貸投入,。發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用,,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,提高信貸投放效率,,努力滿足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求,。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。五是要激活外來資金,。要切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,抓好招商引資工作,積極引好外來資金,;支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作,;采取各種獎補(bǔ)措施,引導(dǎo),、鼓勵農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè),。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 農(nóng)業(yè)資源調(diào)查報(bào)告篇五

近年來,隨著溫飽問題的解決,,農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平,、結(jié)構(gòu)性剩余,外銷量不斷擴(kuò)大,,尤其是隨著我國wto的加入,,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題顯得日益重要和突出。然而,,我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學(xué)會采用標(biāo)準(zhǔn)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,甚至不懂“標(biāo)準(zhǔn)化”為何意,在這種情況下,,如何在提高認(rèn)識,、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,盡快適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,,抓緊進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的普及和推廣工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,,成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題,。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個顯著標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)全球化的一種必然趨勢。所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,,用一句概括的話講,,就是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、銷售各個環(huán)節(jié)均建立起科學(xué)先進(jìn),、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),通過規(guī)范操作與嚴(yán)格監(jiān)督,,使其得到全面有效的實(shí)施,,從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全,提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場競爭力,,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效的目的,。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作,,它的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、國際通用標(biāo)準(zhǔn)及國別或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。制定和實(shí)施各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是解決“市場準(zhǔn)入”問題,沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有市場化,。因此,,執(zhí)行什么樣的標(biāo)準(zhǔn),要由市場來決定,。你的產(chǎn)品要想進(jìn)入或打入哪類市場,,那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),。

當(dāng)前,由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化,,在生產(chǎn)過程中不注意合理施用化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥,、亞銷酸鹽等有害物質(zhì)的污染,,降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,廣大消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍抱有疑懼心理,,購買熱情下降,。在出口創(chuàng)匯方面,,由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關(guān)國家和地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛,,有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場,。出現(xiàn)這些問題的主要原因,就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,,沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的步伐,。可以說,,在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,特別是在加入wto的新形勢下,,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,顯得十分突出,、十分重要,。

一是適應(yīng)“入世”競爭的需要。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,,它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時(shí),,也給貿(mào)易帶來了磨擦,這種磨擦,,主要表現(xiàn)為技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)品質(zhì)量之爭。去年日本,、韓國對我們的大蔥,、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口設(shè)限,充分說明了這一點(diǎn),??梢哉f,在這種形勢下,,如果我們不按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),,就難以開拓國際市場。因此,,我們只有按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求生產(chǎn)出大量質(zhì)量過硬,、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,,從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。

二是搶占國內(nèi)外市場的需要。隨著農(nóng)業(yè)部啟動的“新世紀(jì)無公害食品行動計(jì)劃”的實(shí)施,,全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的對策措施,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)在全國全面鋪開,。北京,、天津、上海,、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,,其他地方也將陸續(xù)建立并實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。北京,、天津,,已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測協(xié)作網(wǎng)”,達(dá)成了“華北護(hù)菜協(xié)議”,,其目的之一,,就是要限制農(nóng)藥殘留超標(biāo)的外地蔬菜進(jìn)入本地市場。在這種形勢下,,如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,,產(chǎn)品質(zhì)量無保證,不但不能開拓和占領(lǐng)新市場,,而且還會從已經(jīng)占領(lǐng)的市場中被擠出來的危險(xiǎn),,其后果不堪設(shè)想。

三是提高人們生活水平的需要,。過去我國農(nóng)產(chǎn)品長期處在短缺狀態(tài),,解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農(nóng)業(yè),,追求的第一目標(biāo)是高產(chǎn),,不太考慮產(chǎn)品品質(zhì)的好壞,因?yàn)槭紫刃枰鉀Q的是吃飽飯的問題?,F(xiàn)在溫飽問題解決了,,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關(guān)注和追求的新目標(biāo),,人們甚至希望多花點(diǎn)錢,,也要買到安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,。也就是說,,廣大消費(fèi)者已對農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么,,要適應(yīng)這種要求,,實(shí)現(xiàn)吃好這個目標(biāo),就必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,。

四是確保人類健康的需要?,F(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分存在有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的問題,,有的因長期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒,嚴(yán)重影響了人們的身體健康,。許多消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抱有疑懼心理,,感到吃什么都不放心。20xx年10月份,,國家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合,,從全國23個大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場,抽查了10大類181種蔬菜,,其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量,,超標(biāo)率占47。5%,,有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標(biāo),。也就是說,我們吃的蔬菜中,,有近一半是農(nóng)藥殘留超標(biāo)的,。這種狀況不改變,直接威脅到了人們的健康和生命安全,。因此,,從維護(hù)我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v,也必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,。

可以說,,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)質(zhì)上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場革命,,絕不是錦上添花之作,,而是關(guān)系到我區(qū)蔬菜、畜禽,、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能否生存,、能否發(fā)展的關(guān)鍵措施。面對這種新形勢,,我們只有以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)和突破口,,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地,。

我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化雖然做了大量的工作,,但尚處于起步階段,還存在許多問題亟需解決,。一是全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識還不夠強(qiáng),。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒有被全社會所認(rèn)識,許多農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還不了解,,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動,。二是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施,。在制訂的標(biāo)準(zhǔn)中,產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多,,產(chǎn)前,、產(chǎn)后和系列標(biāo)準(zhǔn)少,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠,。同時(shí),,由于缺乏有效的配套措施,,還存在著標(biāo)準(zhǔn)傳遞渠道不暢,,落實(shí)不到位的問題。三是檢測體系建設(shè)不完善,。受重視程度,、地方財(cái)力等多種因素的影響,檢測體系建設(shè)還非常薄弱,,一些必要的設(shè)備,、儀器、人員還沒有全部到位,。四是市場機(jī)制不健全,。目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場還沒有建立起“市場準(zhǔn)入”,、“分區(qū)銷售”等市場約束機(jī)制,,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營,“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策難以體現(xiàn),,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性,。五是農(nóng)資市場有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來,,盡管我區(qū)加大了對農(nóng)資市場的清理整頓力度,,但農(nóng)資市場秩序仍不能令人滿意,國家明令禁止的高毒,、高殘留農(nóng)藥,、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場上徹底清理出去。同時(shí),,由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn),,使處罰有理無據(jù),難以操作,,也是影響清理工作的一個重要原因,。

針對這些存在的問題,結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況,,下一步我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)

第一,,建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,。這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提,沒有標(biāo)準(zhǔn)就談不上標(biāo)準(zhǔn)化,。前段,,我們制定了一些地方標(biāo)準(zhǔn),但很不全面,,標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面很窄,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。下一步,,要在現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,,參照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過程到產(chǎn)品品質(zhì),、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn),,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道,從而形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,。

第二,,盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段,。要抓早字,爭主動,,盡快建立健全這一體系,。同時(shí),要引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè),、生產(chǎn)基地,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場盡快建立質(zhì)量檢測點(diǎn),努力在我區(qū)形成布局合理,、功能齊全,、服務(wù)便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。在檢測體系建設(shè)中,,要遵循高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,從長計(jì)議,,建就建好的,,上就上一流的,切不可應(yīng)付了事,報(bào)有臨時(shí)觀念,。要在搞好檢測體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,,加強(qiáng)對質(zhì)檢人員的培訓(xùn),嚴(yán)格檢驗(yàn)制度,,對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全程監(jiān)控,,確保網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三,,進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個新生事物,需要靠示范引導(dǎo),,通過示范帶動促進(jìn)面上工作平衡開展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合本地實(shí)際,建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,,在基地內(nèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),,加強(qiáng)監(jiān)測管理,,建立生產(chǎn)技術(shù)檔案,。通過示范基地建設(shè),讓農(nóng)民一看就懂,,一學(xué)就會,,達(dá)到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時(shí),,要新規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),,嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),使示范園內(nèi)的每一個產(chǎn)品都達(dá)到無公害產(chǎn)品或綠色食品的標(biāo)準(zhǔn),,把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園,。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢,,積極幫助他們建立標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地,,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,,要在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。

第四,,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,。為激勵農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn),充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,,今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場逐步設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站,,對進(jìn)入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢,合格的允許進(jìn)入市場指定的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)銷售,,并逐步建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專營市場,,樹立無公害產(chǎn)品的市場品牌,。要通過建立無公害食品配貨中心,在超市設(shè)立專營區(qū),、專營柜等方式,,逐步實(shí)行按質(zhì)分?jǐn)偽粧炫其N售,調(diào)動廣大農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性,。

第五,,積極組織好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作。要按照無公害食品,、綠色食品,、有機(jī)食品的認(rèn)證辦法,積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā),、申報(bào)和認(rèn)證工作,,使的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入由國家和省認(rèn)證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時(shí),,要抓好已經(jīng)認(rèn)證名牌產(chǎn)品的跟蹤質(zhì)量管理,,以保證名牌產(chǎn)品的信譽(yù)和權(quán)益,對未經(jīng)認(rèn)可擅自使用無公害,、綠色食品標(biāo)志的要依法查處,,嚴(yán)厲打擊。

第六,,加大對農(nóng)資市場的清理整頓和環(huán)境污染治理力度,。要加強(qiáng)對種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管理,,堅(jiān)持不懈地加大對農(nóng)資市場的清理整頓力度,,適時(shí)公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種,對查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資,,要依法處理并予以曝光,,對違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領(lǐng)域使用高毒,、高殘留物質(zhì)的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)厲查處,,決不姑息,。同時(shí),加大對工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度,,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供良好的生態(tài)環(huán)境,。

第七,大力普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識,提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識,。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于全體生產(chǎn)者,、經(jīng)營者、服務(wù)者,、消費(fèi)者和組織管理者的共同參與,。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要按照“各負(fù)其責(zé),,層層培訓(xùn)”的要求,,多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),。要把出口標(biāo)準(zhǔn)化知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓(xùn)的范圍,。通過培訓(xùn),使鄉(xiāng)村兩級干部,、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和操作規(guī)程,,提高運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化知識的能力。各級各部門要采取多種形式,,廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性,,廣播、電視等新聞媒體要加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,,增強(qiáng)全社會對實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,,在全社會形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化,、自覺實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍,。

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