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一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇一
(一)指導(dǎo)思想
????以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理想,,緊緊圍繞省委省政府有關(guān)決策部署要求,,著力整治群眾身邊腐敗問(wèn)題,聚焦惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,通過(guò)專項(xiàng)治理,,加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶,、直達(dá)群眾的堵點(diǎn)、卡點(diǎn),,堵塞漏洞,、規(guī)范管理、便利群眾,、防治腐敗,不斷增強(qiáng)群眾獲得感,。
(二)基本原則
1.全面覆蓋,以查促改,。在全鄉(xiāng)開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底,,清查主體在鄉(xiāng),延伸到村(社區(qū))開(kāi)展歸口管理補(bǔ)貼資金專項(xiàng)治理工作,,收集相關(guān)存在問(wèn)題及整改落實(shí)情況,,邊查邊改,以查促改,。
2.統(tǒng)一部署,,分步實(shí)施。根據(jù)《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會(huì)保障部審計(jì)署國(guó)務(wù)院扶貧辦銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》?(財(cái)辦〔20xx〕37號(hào)),、《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問(wèn)題專項(xiàng)治理方案》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號(hào))和《隆陽(yáng)區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問(wèn)題專項(xiàng)治理方案》,,專項(xiàng)治理工作由財(cái)政所牽頭,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,、民政辦,、社會(huì)保障服務(wù)中心,、勞動(dòng)保障所、退役軍人服務(wù)站,、計(jì)生辦,、村規(guī)辦、國(guó)土所,、鄉(xiāng)村振興辦,、林業(yè)站、教育專干,、安監(jiān)站在上級(jí)對(duì)口行業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)下,,統(tǒng)一部署,分步分部門(mén)實(shí)施,。在清查摸底的基礎(chǔ)上,,針對(duì)不同問(wèn)題制定措施進(jìn)行整改;根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因,,結(jié)合部門(mén)職責(zé),,完善相關(guān)制度政策和機(jī)制。
3.分工協(xié)作,,形成合力,。建立跨部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,財(cái)政所牽頭組織,,鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際分口開(kāi)展具體治理工作,,加強(qiáng)協(xié)作配合,最終形成專項(xiàng)治理報(bào)告,,并建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,。
(三)治理目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)治理,摸清“錢(qián)從哪來(lái)”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”,,整治“政出多門(mén)”“卡出多行”“人卡分離”等管理問(wèn)題,,查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占,、截留挪用等違法違規(guī)問(wèn)題,。針對(duì)突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,堅(jiān)持舉一反三,,及時(shí)整改,,并完善治理規(guī)范措施,實(shí)現(xiàn)“一張清單管制度,、一個(gè)平臺(tái)管發(fā)放一個(gè)農(nóng)民一張卡”,,形成大監(jiān)督格局,確保每一分錢(qián)都用到受益群眾身上,。
(一)清查范圍及內(nèi)容
1.清查范圍:20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的中央,、省、市,、區(qū)各級(jí)各類(lèi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用發(fā)放和管理情況,。
2.清查內(nèi)容:對(duì)各級(jí)各類(lèi)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目、政策,、主管部門(mén),、項(xiàng)目資金、發(fā)放金額,、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進(jìn)行全面清查摸底,,查清現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問(wèn)題,,推進(jìn)整改,。
(二)重點(diǎn)整治問(wèn)題
按照有關(guān)法律法規(guī)和制度辦法,重點(diǎn)清查,、糾正和規(guī)范以下問(wèn)題:
1.部門(mén)協(xié)調(diào)不夠,,實(shí)現(xiàn)“一卡通”、“一卡統(tǒng)”還有差距的問(wèn)題,。
(1)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),、口徑缺乏規(guī)范認(rèn)定,部門(mén)之間提供的數(shù)據(jù)不一致,?;菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目的發(fā)放方式、發(fā)放周期,、項(xiàng)目入卡范圍各不相同,,統(tǒng)計(jì)口徑不一,同一項(xiàng)目上級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門(mén)提供的發(fā)放金額不同,,上級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門(mén)提供的項(xiàng)目數(shù)不同等問(wèn)題,。
(2)政出多門(mén),“一人多卡”“一戶多卡”問(wèn)題,。補(bǔ)貼項(xiàng)目主管部門(mén)要求不同,,各主管部門(mén)要求補(bǔ)助對(duì)象提供符合部門(mén)要求的銀行卡,甚至同一部門(mén)不同類(lèi)型補(bǔ)助資金要求不同銀行卡等問(wèn)題;各金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)改革淘汰舊惠農(nóng)補(bǔ)貼存折本后,,統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過(guò)低,,以普通銀行卡替代,導(dǎo)致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問(wèn)題,。
(3)補(bǔ)貼資金發(fā)放零散,,政策執(zhí)行效果不佳。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)發(fā)放的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金零碎分散,,各類(lèi)補(bǔ)貼發(fā)放各行其是,,同一項(xiàng)目發(fā)放周期不一,,該直發(fā)的又進(jìn)行“二次分配”等問(wèn)題。
(4)現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補(bǔ)貼項(xiàng)目不全,,資金動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)效果不佳,。惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過(guò)“一卡通”管理,,仍由各相關(guān)部門(mén)自行選擇銀行發(fā)放,,代理銀行過(guò)多過(guò)濫,上級(jí)部門(mén)無(wú)法在線查詢惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況和實(shí)施有效監(jiān)管等問(wèn)題,。
2.惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金日常監(jiān)管不夠,,實(shí)現(xiàn)按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確到人到戶有差距的問(wèn)題,。
(1)“重資金發(fā)放,、輕事中事后監(jiān)管”問(wèn)題。職能部門(mén)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一撥了之”,,在事前現(xiàn)場(chǎng)抽查審核,、事中隨機(jī)檢查、事后專項(xiàng)核查上的審核監(jiān)管職責(zé)弱化,;在申報(bào),、審核、發(fā)放過(guò)程中,,鄉(xiāng)級(jí)主管部門(mén)對(duì)村組(社區(qū))匯總上報(bào)的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核,,實(shí)質(zhì)性審核主要依托于村組(社區(qū)),對(duì)資金兌付的合理性,、風(fēng)險(xiǎn)性難以把控,,以編造虛假花名冊(cè)、偽造資格條件,、虛增名目等方式優(yōu)親厚友,、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用;在資金發(fā)放后,,鄉(xiāng)級(jí)主管部門(mén)對(duì)資金兌付情況掌握不清,,沒(méi)有建立資金使用動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,未發(fā)放的資金沒(méi)有按規(guī)定存放,,對(duì)資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問(wèn)題,。
(2)補(bǔ)貼資金的管理部門(mén)多,各部門(mén)間配合不力,?;菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金來(lái)源渠道多,條條管理、政出多門(mén),,自成體系的局面造成信息透明度不高,、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳,。
(3)部門(mén)信息溝通共享機(jī)制不夠健全,。惠民惠農(nóng)資金涉及部門(mén)多,、行業(yè)跨度大,各部門(mén)數(shù)據(jù)缺乏共享機(jī)制,,信息壁壘下各部門(mén)反復(fù)采集,。既增加工作量,也容易出現(xiàn)信息錯(cuò)漏,、補(bǔ)貼資金錯(cuò)發(fā),、漏發(fā)、滯留發(fā)等問(wèn)題,。
3.補(bǔ)貼對(duì)象的知情權(quán),,表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障不到位的問(wèn)題,。
(1)惠民惠農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)力度不夠,。職能部門(mén)政策宣傳方式單一,政策未能有效宣傳到村,、到組,、到戶,使得群眾對(duì)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一知半解,、“稀里糊涂拿錢(qián)”,資金發(fā)放不及時(shí),、不足額,,應(yīng)享受政策未享受、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放,、應(yīng)退出未退出,、不該享受的違規(guī)享受等。
(2)補(bǔ)貼信息公示公告程序不規(guī)范,?;菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目公示渠道窄、途徑少,、方式單一,,且鄉(xiāng)、村委會(huì)沒(méi)有嚴(yán)格按照事前、事中,、事后的要求對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目進(jìn)行公示,,導(dǎo)致群眾知曉率低、群眾知情權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)得不到保障。
(3)利用政策宣傳“先機(jī)”,,故意隱瞞惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金政策,,侵占群眾利益。村組干部對(duì)政策宣傳解釋敷衍了事,,甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機(jī)”來(lái)蠶食群眾利益,,導(dǎo)致補(bǔ)助資金不能真正惠及群眾。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實(shí)不到位的問(wèn)題,。
(1)源頭信息收集不細(xì)致,,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)不全面。鄉(xiāng),、村組在數(shù)據(jù)收集,、核對(duì)審核、政策執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作上有漏洞,,導(dǎo)致農(nóng)戶信息不全面,、不準(zhǔn)確等問(wèn)題。
(2)基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)更新管理不夠,,審核把關(guān)不嚴(yán),。鄉(xiāng)、村組干部工作作風(fēng)不實(shí),,對(duì)基礎(chǔ)信息維護(hù)及動(dòng)態(tài)更新不及時(shí),,導(dǎo)致信息資料不準(zhǔn)、信息不對(duì)稱等問(wèn)題,,影響惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的發(fā)放,。
(3)代領(lǐng)代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”。村組干部為民服務(wù)不到位,,紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng),,主觀存在想占便宜、貪好處的想法,,憑借群眾信任和權(quán)力,,在代領(lǐng)、代持,、代辦中與民爭(zhēng)利,,未經(jīng)本人同意,,私自保管甚至扣押群眾“一卡通”,非法侵占,,搞“微腐敗”問(wèn)題,。
5.在“財(cái)政搭臺(tái)、銀部對(duì)接,、踐行惠民惠農(nóng)金融服務(wù)”上聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不暢,,金融服務(wù)質(zhì)量有差距的問(wèn)題。
(1)行業(yè)部門(mén)間聯(lián)動(dòng)協(xié)作缺位,,資金無(wú)法兌付,。金融機(jī)構(gòu)與行業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)針對(duì)滯留資金發(fā)放困難問(wèn)題缺乏有效溝通解決措施,,造成資金到位后無(wú)法及時(shí)兌付等問(wèn)題,。
(2)“最后一公里”服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),金融服務(wù)質(zhì)量不佳,。代發(fā)金融機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策不了解,在群眾辦理惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼查詢與取款等業(yè)務(wù)過(guò)程中缺少細(xì)心與耐心,。短信提醒功能需付費(fèi)開(kāi)通,,提醒內(nèi)容要素不全、補(bǔ)貼項(xiàng)目不明確等問(wèn)題,。
(3)協(xié)作防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不完善,,違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)作防范違規(guī)代領(lǐng),、代辦,、冒領(lǐng)補(bǔ)貼的機(jī)制不完善等問(wèn)題。
(4)部門(mén),、代理銀行等主體違規(guī)收費(fèi),、增加群眾負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。
6.在專項(xiàng)治理開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題,。
專項(xiàng)治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行,。
(一)前期工作部暑(3月16日前)。在區(qū)級(jí)主管部門(mén)安排部署下,,財(cái)政所牽頭,,各行業(yè)部門(mén)共同參與,制定芒寬鄉(xiāng)專項(xiàng)治理方案,,建立鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,;鄉(xiāng)級(jí)各在主管部門(mén)指導(dǎo)下,結(jié)合工作實(shí)際,,開(kāi)展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理工作,。
(二)自查摸底(3月19日前)。由各部門(mén)根據(jù)治理內(nèi)容和要求,全面開(kāi)展問(wèn)題排查,,并填報(bào)《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通"專項(xiàng)治理基本情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見(jiàn)附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》(詳見(jiàn)附件2),。自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立行立改,不能立行立改的做好限時(shí)整改安排,,及時(shí)完成問(wèn)題整改,。3月18日前,各部門(mén)根據(jù)自查自糾情況形成工作報(bào)告,,報(bào)財(cái)政所(鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),。涉密項(xiàng)目按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)重點(diǎn)檢查(6月30日前),。4月30日前,,迎接上級(jí)檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補(bǔ)貼項(xiàng)目的30%,。各部門(mén)對(duì)照檢查的問(wèn)題,,對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面梳理惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理,、發(fā)放,、使用各個(gè)環(huán)節(jié)違紀(jì)違規(guī)違法的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真分析原因,,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,對(duì)違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題責(zé)任主體按規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),并形成整改報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,;5月25日前,,完成區(qū)級(jí)反饋問(wèn)題整改工作。
(四)完善制度,,健全機(jī)制(12月25日前),。9月30日前,分析總結(jié)專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況,,舉一反三,,根據(jù)省市區(qū)要求,結(jié)合芒寬鄉(xiāng)實(shí)際進(jìn)一步完善隆陽(yáng)區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理制度,;按照省,、市、區(qū)安排部署在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確保省級(jí)搭建的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”平臺(tái)在芒寬鄉(xiāng)正式上線運(yùn)行,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由財(cái)政所牽頭組織協(xié)調(diào),,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,、民政辦,、社會(huì)保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦,、退役軍人服務(wù)站,、計(jì)生辦、村規(guī)辦,、國(guó)土所,、林業(yè)站、教育專干,、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,,明確任務(wù)分工和機(jī)制運(yùn)行規(guī)則等。專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政所,。
(二)壓實(shí)責(zé)任,。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任分工,。要切實(shí)履行專項(xiàng)治理的主體責(zé)任,組織好部門(mén)自查的基礎(chǔ)上,,涉及村(社區(qū))的要指導(dǎo)各村(社區(qū))組織項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作,,壓實(shí)工作責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,,邊查邊改,不走過(guò)場(chǎng),,鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)要組織做好本系統(tǒng)存在問(wèn)題整改并及時(shí)將整改情況報(bào)送鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
(三)主動(dòng)接受監(jiān)督。鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)治理舉報(bào)電話號(hào)碼為0875-3136128,,電子郵箱
[email?protected]
,,來(lái)信地址為隆陽(yáng)區(qū)芒寬鄉(xiāng)芒寬街2號(hào)。各村(社區(qū))及行業(yè)部門(mén)要設(shè)立并公布舉報(bào)電話,,受理群眾舉報(bào),。對(duì)反映問(wèn)題和線索的群眾,各村(社區(qū))及鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)必須對(duì)其信息嚴(yán)加保密,,依法保護(hù),。發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理。鄉(xiāng)紀(jì)委辦將適時(shí)對(duì)監(jiān)察建議落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇二
按照區(qū)紀(jì)委工作部署安排,,現(xiàn)就民政局惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作制定如下方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神,不折不扣落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,,開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理,,實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo),,即:查清“一卡通”管理運(yùn)行現(xiàn)狀,解決突出問(wèn)題,查處違紀(jì)違法案件,,健全完善制度規(guī)定,,提升惠民惠農(nóng)治理效能。
堅(jiān)持全面覆蓋,。以中央和省市區(qū)財(cái)政安排,,直接發(fā)放到人到戶補(bǔ)貼補(bǔ)助資金為重點(diǎn),逐筆逐項(xiàng),、逐人逐卡摸清補(bǔ)貼政策,、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對(duì)象,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)放金額、發(fā)放方式,、發(fā)放時(shí)間,、代理銀行等現(xiàn)狀,做到項(xiàng)目,、資金,、地區(qū)、管理部門(mén)和收益主體全覆蓋,。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,。重點(diǎn)查找虛報(bào)冒領(lǐng)、截留占用惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,,個(gè)別部門(mén)未按規(guī)定進(jìn)行審批,、分配、管理等阻礙惠民惠農(nóng)政策落地的問(wèn)題,。
豎持“三不”一體推進(jìn),。全面排查惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀(jì)違法問(wèn)題,既著力解決當(dāng)前突出問(wèn)題,對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)肅查處,,又研究解決深層次問(wèn)題,,推動(dòng)源頭綜合治理。
(一)治理范圍,。重點(diǎn)治理20xx年1月至20xx年9月底,,中央、省,、市,、區(qū)各類(lèi)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”管理情況、資金使用發(fā)放情況,,涉及違紀(jì)違法事項(xiàng)可追溯至以前年度,。
(二)治理對(duì)象,。各鎮(zhèn)辦、各業(yè)務(wù)科室,、代理銀行及受益主體,。
(三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,,檢查,、清理、糾正和規(guī)范以下問(wèn)題,。
1.逐戶核查群眾應(yīng)享受惠民惠農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目,、具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金到人到戶等情況,重點(diǎn)關(guān)注是否存在該享受未享受,、違規(guī)享受補(bǔ)助等問(wèn)題,。
2.逐項(xiàng)檢查補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配,公示公告是否落實(shí)到位,,是否存在分配安排,、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要,、濫用職權(quán),、以權(quán)謀私等問(wèn)題。
3.全面核實(shí)補(bǔ)貼資金是否及時(shí),、足額發(fā)放,,是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放,,重點(diǎn)關(guān)注是否存在貪污侵占,、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng),、套取騙取、私存私分,、克扣索要等違紀(jì)違法問(wèn)題,。
成立民政局惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“-卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由劉健康同志擔(dān)任,,祁喜強(qiáng),、張彩虹同志任副組長(zhǎng),成員由張濤,、劉媛,、鄭陽(yáng)輝、牛文萍,、李寧,、王慧(第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任人)擔(dān)任,。
專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,,辦公室主任由李寧擔(dān)任,。主要負(fù)責(zé)民政局專項(xiàng)治理統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
20xx年11月1日至12月31日,,分三個(gè)階段組織實(shí)施,。(一)統(tǒng)籌安排部署(11月1日)
民政局制定工作方案,對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署,。統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)涉及本部門(mén)分管項(xiàng)目的專項(xiàng)治理和整改任務(wù),。
(二)開(kāi)展自查排查(11月1日至11月16?日)
1.摸排底數(shù)(11月1日至11月3日)。各鎮(zhèn)辦對(duì)發(fā)放補(bǔ)貼的審核,,公示,、生成上報(bào)數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理,建立“一卡通”發(fā)放臺(tái)賬,,對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)貼方式,、補(bǔ)貼金額等進(jìn)行全面自查,查清楚發(fā)放項(xiàng)目,、發(fā)放資金,、發(fā)放“一卡通”數(shù)量,做到不漏項(xiàng)目,、不漏環(huán)節(jié),。各鎮(zhèn)辦與11月3日前將自查結(jié)果上報(bào)民政局
2.入戶核查(11月4日至11月14日)。民政局發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,制定核查表,,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取“--戶一表、逐戶核查,、當(dāng)面核實(shí)”的方式,,核查鎮(zhèn)辦上報(bào)群眾“一卡通”辦理、保管,、使用及享受補(bǔ)貼項(xiàng)目,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)金額等情況,,對(duì)項(xiàng)目,、資金、地區(qū),、管理部門(mén)和收益主體全面排查,,做到“鎮(zhèn)不漏村,、村不漏戶、戶不漏人,、人不漏項(xiàng)”,。
3.梳理問(wèn)題(11月14日至11月16日)。民政局組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立工作臺(tái)賬,,銷(xiāo)號(hào)整改;財(cái)務(wù)科11月15日前向區(qū)財(cái)政局報(bào)送民政局自查排查情況報(bào)告,、相關(guān)臺(tái)賬和違紀(jì)違法有關(guān)材料。
(四)全面鞏固提升(11?月17日至12月31日)
1.糾治問(wèn)題,,全面整改,。把問(wèn)題糾治整改貫穿于專項(xiàng)治理全過(guò)程,對(duì)于自查排查發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題,,堅(jiān)持立即糾治,。對(duì)于惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼工作緩慢、資金未按要求及時(shí)發(fā)放,、賬戶信息修改不及時(shí)等問(wèn)題集中糾治;要及時(shí)清退,、追繳問(wèn)題資金,確保自查排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題件件有著落,。
2.建章立制,,固化成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要針對(duì)自查排查,、抽查核查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,舉一反三,健全制度機(jī)制,,強(qiáng)化源頭治理,。進(jìn)一步健全完善“一卡通”項(xiàng)目管理、資金管理,、運(yùn)行監(jiān)管等制度實(shí)施細(xì)則,,確保“一卡通”管理科學(xué)規(guī)范,、公開(kāi)透明,,成為群眾的“明白卡”、“幸??ā薄?/p>
(一)狠抓任務(wù)落實(shí),。各鎮(zhèn)辦及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以認(rèn)真,、深入、扎實(shí),,嚴(yán)謹(jǐn),、細(xì)致,、規(guī)范、求實(shí)的工作作風(fēng),,切實(shí)履行專項(xiàng)治理,、項(xiàng)目資金監(jiān)管主體責(zé)任,按照各自職責(zé)任務(wù)精心部署﹑重點(diǎn)突破、深入整改,,切實(shí)做到動(dòng)作快,、底子清、問(wèn)題明,、措施實(shí),,工作有力度、整治有效果,,達(dá)到“規(guī)范管理,、便利群眾、堵塞漏洞,、防治腐敗”的目的,,努力實(shí)現(xiàn)成效明顯、群眾滿意,。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),。局黨組要充分發(fā)揮作用,對(duì)專項(xiàng)治理全程進(jìn)行監(jiān)督,,督促各成員單位切實(shí)履行主體責(zé)任,,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作走深走實(shí)。
一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)家惠民惠農(nóng)政策,,扎實(shí)做好全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作,,查找“一卡通”發(fā)放工作中的短板和弱項(xiàng),持續(xù)加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理,,現(xiàn)制定如下工作方案,。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查為抓手,,以著力整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題為突破口,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問(wèn)題,建立完善科學(xué)規(guī)范,、安全高效,、公開(kāi)透明、監(jiān)管到位的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理機(jī)制,,確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落地見(jiàn)效,,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。
1、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金是否全部納入“一卡通”發(fā)放,。主要是各級(jí)政策文件規(guī)定直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金是否全部納入“一卡通”發(fā)放(社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放及管理等中央和省,、市另有規(guī)定的除外);各級(jí)出臺(tái)的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策是否按要求列入20xx年補(bǔ)貼政策清單,,并向社會(huì)集中統(tǒng)一公布,。
2、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定使用和管理,。主要是補(bǔ)貼資金的分配是否科學(xué),、撥付是否及時(shí)、是否按有關(guān)規(guī)定使用和管理資金,。清查補(bǔ)貼資金來(lái)源,、撥付、實(shí)際發(fā)放,、結(jié)余的數(shù)額,,核查補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到人到戶,是否存在滯留資金,,拖延補(bǔ)貼發(fā)放兌現(xiàn)時(shí)間的情形,;有無(wú)擅自改變補(bǔ)貼資金使用方向,有無(wú)截留,、擠占,、挪用補(bǔ)貼資金等行為。
3,、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放程序是否規(guī)范,。主要是本財(cái)政系統(tǒng)是否嚴(yán)格按工作職責(zé)和工作程序發(fā)放補(bǔ)貼;是否根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提交的補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行程序性復(fù)核,,核驗(yàn),、比對(duì)發(fā)放對(duì)象姓名、賬號(hào),、身份信息等是否匹配,;通過(guò)核驗(yàn)的數(shù)據(jù)是否及時(shí)傳送代發(fā)金融機(jī)構(gòu);是否按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定確定代發(fā)金融機(jī)構(gòu),,是否督促代發(fā)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行代發(fā)協(xié)議,,代發(fā)金融機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格落實(shí)身份證實(shí)名制和身份證激活制度,及時(shí),、足額,、安全兌付補(bǔ)貼資金,并提供免費(fèi)短信通知和跨行支付功能等,。
4,、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金是否存在兌付風(fēng)險(xiǎn),。主要是卡折管理是否規(guī)范,清查各鎮(zhèn)(街道)“一卡通”卡折發(fā)放數(shù)量,,包括惠民惠農(nóng)卡和扶貧卡發(fā)放數(shù)量,核查補(bǔ)貼卡折發(fā)放,、變更,、激活是否嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理;按戶抽查補(bǔ)貼卡折在哪里,、誰(shuí)在用卡,。嚴(yán)禁以各種理由收取、扣押群眾“一卡通”卡折,。
5,、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理制度是否健全。主要是區(qū)財(cái)政局是否健全完善補(bǔ)貼對(duì)象數(shù)據(jù)采集,、補(bǔ)貼資金申報(bào),、審核、發(fā)放,、公開(kāi)公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,,是否建立健全補(bǔ)貼資金兌付限時(shí)辦理制度,優(yōu)化補(bǔ)貼發(fā)放流程,,加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度,。
(一)、專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1,、部分補(bǔ)貼資金滯留虛擬賬戶問(wèn)題
檢查中發(fā)現(xiàn),,自20xx年以來(lái),共有20個(gè)項(xiàng)目47.7萬(wàn)元資金,,因錄入信息有誤,、發(fā)放賬號(hào)不符等原因打卡不成功,致使資金滯留代發(fā)銀行虛擬賬戶,。
2,、代發(fā)銀行確定程序不夠規(guī)范
目前我區(qū)指定郵政儲(chǔ)蓄云溪支行和農(nóng)商行云溪支行兩家銀行代發(fā)“一卡通”資金,兩家銀行均沒(méi)有按規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)程序確定,,且沒(méi)有簽訂連續(xù)的代發(fā)協(xié)議,。
3、制度建設(shè)不完善
我區(qū)除更新印發(fā)《云溪區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法》外,,沒(méi)有形成專門(mén)的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理辦法及操作規(guī)范,。
(二)、整改落實(shí)情況
1,、在發(fā)現(xiàn)代發(fā)銀行虛擬賬戶存在滯留資金后,,局黨組召開(kāi)專題會(huì)議部署,,要求代發(fā)銀行將滯留資金明細(xì)及每戶發(fā)放失敗原因提供給財(cái)政,業(yè)務(wù)股室迅速與職能部門(mén)單位銜接并發(fā)函催辦整改,,重新核查項(xiàng)目資金信息及發(fā)放到戶信息并修改,,已于9月1日前將滯留資金全部清零,準(zhǔn)確發(fā)放到戶,。
2,、為認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步規(guī)范和完善補(bǔ)貼發(fā)放管理工作,,創(chuàng)新補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制,,我局將在自查自糾階段性工作完成后,啟動(dòng)招投標(biāo)程序,,重新按流程確定“一卡通”資金代發(fā)銀行,。
3、我們做到邊查邊整改邊完善,,已制定下發(fā)了《岳陽(yáng)市云溪區(qū)財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放管理操作規(guī)程》,,切實(shí)增強(qiáng)做好惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放的責(zé)任意識(shí),明確工作職責(zé),,健全監(jiān)督機(jī)制,,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放及時(shí)、安全,、高效,。其他相關(guān)管理制度將陸續(xù)制定。
4,、我們將嚴(yán)格按照湘財(cái)市縣【20xx】7號(hào)文件要求,,到20xx年底前,將所有直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過(guò)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放,。
下一步我局將針對(duì)查出的問(wèn)題,,完善工作機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,,為進(jìn)一步規(guī)范“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
(一)強(qiáng)化政治意識(shí),落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),。實(shí)行惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”是落實(shí)黨和國(guó)家惠民惠農(nóng)政策的重要方式,,關(guān)系到國(guó)家政策的具體落實(shí),我局將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)履行主體責(zé)任,,落實(shí)做好“一卡通”專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,狠抓任務(wù)落實(shí),。
(二)建立問(wèn)題臺(tái)賬,,進(jìn)行集中整治,。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分類(lèi)收集匯總,,進(jìn)行公開(kāi)公示,,查漏補(bǔ)缺,,完善基礎(chǔ)信息,,嚴(yán)格按照規(guī)定程序發(fā)放資金,;督促各相關(guān)單位及時(shí)糾正整改,,嚴(yán)格追繳,、退賠資金,,及時(shí)返還群眾或退回國(guó)庫(kù),;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的上報(bào)區(qū)紀(jì)委問(wèn)責(zé)追究。
(三)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,,建立規(guī)范制度,。建立完善惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理制度,進(jìn)一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放,、管理和使用,。逐步解決“一卡通”多頭發(fā)放、發(fā)放分散,、環(huán)節(jié)過(guò)多等問(wèn)題,,確保惠民惠農(nóng)資金準(zhǔn)確,、快捷,、安全到達(dá)群眾手中。
一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇四
按照省州關(guān)于惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理的安排部署,,為認(rèn)真組織開(kāi)展好我縣專項(xiàng)治理工作,,確保取得實(shí)效,,根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳,、甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳,、甘肅銀保監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案>的通知》(甘辦字〔20xx〕74號(hào))和《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案>的通知》(甘財(cái)辦〔20xx〕14號(hào))要求,,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案,。
(一)強(qiáng)化組織保障,。全縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理由縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總,,縣財(cái)政局組織實(shí)施,,縣委宣傳部及縣審計(jì)局、教育局,、民政局,、人社局、住建局,、水務(wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局,、退役軍人事務(wù)局,、應(yīng)急管理局、扶貧辦,、醫(yī)療保障局,、自然資源局,、殘聯(lián)及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合各自職責(zé)配合實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理的具體組織實(shí)施工作,。
(二)注重點(diǎn)面結(jié)合,。以中央和省級(jí)財(cái)政安排直接發(fā)放給農(nóng)民用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障生活的補(bǔ)貼和補(bǔ)助資金為重點(diǎn),逐項(xiàng)逐筆,、逐人逐卡摸清補(bǔ)貼政策,、補(bǔ)貼項(xiàng)目、資金規(guī)模,、補(bǔ)貼對(duì)象,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放戶數(shù)(人數(shù)),、發(fā)放金額,、發(fā)放方式、發(fā)放時(shí)間,、代理銀行等現(xiàn)狀,做到項(xiàng)目,、資金,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理部門(mén)和受益主體全覆蓋,。
(三)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。圍繞惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題清單所列4個(gè)方面47項(xiàng)具體問(wèn)題,全面排查補(bǔ)貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題,。既要糾正解決當(dāng)前突出問(wèn)題,,對(duì)違紀(jì)違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,又要研究解決深層次問(wèn)題,,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,,推進(jìn)源頭治理。
(一)治理范圍,。以20xx年中央和省級(jí)財(cái)政安排的34項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼為重點(diǎn)(項(xiàng)目清單見(jiàn)附件1),,將州縣安排縣級(jí)財(cái)政直接兌現(xiàn)給農(nóng)村居民的補(bǔ)貼資金一并納入治理范國(guó)。20xx年以來(lái)中央及省州督查發(fā)現(xiàn)的涉及惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金問(wèn)題的整改和處理情況,,以及專項(xiàng)治理期間群眾舉報(bào)的有關(guān)事項(xiàng),。
(二)治理對(duì)象。負(fù)責(zé)分配,、撥付,、管理和使用補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目管理部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí)組織,,代理銀行及受益主體,。相關(guān)項(xiàng)目管理部門(mén)既是接受專項(xiàng)治理的對(duì)象,又是督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)治理的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),。
(三)治理內(nèi)容,。按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,對(duì)照《甘肅省人民政府關(guān)于推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊(cè)明一折統(tǒng)發(fā)放管理的意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔2008〕167號(hào)),、《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳,、甘肅銀保監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》和本實(shí)施方案要求,,清理、檢查和糾正“一卡通”發(fā)放,、管理和使用不規(guī)范問(wèn)題,,惠民惠農(nóng)政策、資金落實(shí)不到位問(wèn)題,,惠民惠農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,,職能部門(mén)監(jiān)管不力問(wèn)題。
根據(jù)省州統(tǒng)一安排,,本次專項(xiàng)治理從20xx年4月初開(kāi)始至20xx年9月底結(jié)束共分四個(gè)階段組織實(shí)施,。
(一)自查自糾階段(4月初—6月15日)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,,制定具體實(shí)施方案,,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室,、責(zé)任人和聯(lián)系方式,,4月22日前送縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)中心備案。
2.按照分級(jí)實(shí)施原則,,縣財(cái)政,、項(xiàng)目主管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照治理范圍、治理對(duì)象和治理內(nèi)容進(jìn)行全面清查摸底和自查自糾,。
3.自查自糾過(guò)程中,,要在摸清有關(guān)情況和基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上匯總建立專門(mén)臺(tái)帳,通過(guò)梳理資金流向,,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),,甄別出問(wèn)題數(shù)據(jù),逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。建立問(wèn)題清單,,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,當(dāng)前糾正有困難的要落實(shí)整改責(zé)任,,制定計(jì)劃限期整改,。對(duì)于20xx年以來(lái)各類(lèi)審計(jì)、檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題未整改的,,要結(jié)合本次專項(xiàng)治理做到限期整改,。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總各自自查自糾工作情況,形成自查自糾工作總結(jié),,于6月1日前報(bào)縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)中心,,同時(shí)報(bào)送清查摸底情況匯總表(表1),項(xiàng)目資金情況匯總表(表2)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匯總表(表3),??h財(cái)政局組織開(kāi)展全縣自查自糾,全面掌握專項(xiàng)治理情況,,于6月5日前形成書(shū)面報(bào)告并報(bào)送縣委,、縣政府及省州財(cái)政部門(mén)。
(二)全面檢查階段(6月16日一7月31日)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,,組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行全覆蓋檢查,,檢查對(duì)象根據(jù)需要延伸到村社和兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金的農(nóng)戶。檢查可采取委托專業(yè)機(jī)構(gòu),,組成聯(lián)合檢查組等方式,,檢查結(jié)果要及時(shí)反饋被檢查單位??h財(cái)政局負(fù)責(zé)于7月20日前形成全面檢查工作總結(jié),并報(bào)送縣委,、縣政府及省州財(cái)政部門(mén),,同時(shí)報(bào)送全面檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匯總表(表4)。
(三)重點(diǎn)抽查階段(8月1日-8月31日)
縣紀(jì)委監(jiān)委和縣財(cái)政局,、審計(jì)局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組成督查檢查組,,根據(jù)自查和檢查情況選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。抽查重點(diǎn)關(guān)注自查和檢查工作不扎實(shí),、反映問(wèn)題不全面、整改處理不力等方面問(wèn)題,,促進(jìn)專項(xiàng)治理工作有效開(kāi)展,。縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同縣財(cái)政局,、審計(jì)局適時(shí)通報(bào)全縣專項(xiàng)治理工作情況,。
(四)鞏固提升階段(9月1日-9月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各業(yè)務(wù)部門(mén)要將整改貫穿于專項(xiàng)治理始終,,針對(duì)自查,、檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,逐條逐項(xiàng)梳理,,分門(mén)別類(lèi)整改,限期進(jìn)行整改,。針對(duì)專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、突出問(wèn)題,,舉一反三,,健全制度機(jī)制,強(qiáng)化源頭防范治理,。同時(shí)要分析問(wèn)題根源,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,深入研究政策制定和決策層面的解決方案,,提出補(bǔ)貼發(fā)放和監(jiān)督管理的政策建議,。要進(jìn)一步補(bǔ)充、修改,、完善惠民惠農(nóng)領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,,按照“宜統(tǒng)盡統(tǒng)、一戶一卡,、卡隨人走”原則,,規(guī)范“一卡通”辦理發(fā)放和資金管理。要探索打造集中統(tǒng)一的資金發(fā)放管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),,通過(guò)多種渠道強(qiáng)化信息公開(kāi),,實(shí)現(xiàn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金全過(guò)程、無(wú)死角的監(jiān)管監(jiān)督,。集中治理結(jié)束后,,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,不斷鞏固深化專項(xiàng)治理工作成效,??h財(cái)政局負(fù)責(zé)審核匯總?cè)h整改工作情況,形成整改工作報(bào)告(包括具體問(wèn)題,、整改措施,、完善政策措施的建議等)和專項(xiàng)治理整改情況匯總表(表5),并報(bào)送縣委,、縣政府及省州財(cái)政部門(mén),。
縣紀(jì)委監(jiān)委:牽頭抓總,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)專項(xiàng)治理任務(wù),,向社會(huì)發(fā)布公告,,督促有違紀(jì)違法行為的黨員干部和其他人員主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題,鼓勵(lì)群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問(wèn)題線索,。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì),、在惠民惠農(nóng)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。
縣委宣傳部:深入宣傳惠民惠農(nóng)政策,深入宣傳專項(xiàng)治理內(nèi)容,、目標(biāo),、要求和成效,深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門(mén)好的做法和經(jīng)驗(yàn),,配合縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光,。
縣財(cái)政局:一是負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)治理的組織實(shí)施,,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)專項(xiàng)治理任務(wù),,及時(shí)收集,、匯總整理相關(guān)信息,掌握全縣專項(xiàng)治理情況,,督促落實(shí)問(wèn)題整改,。會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查,針對(duì)自查,、檢查,、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞,健全完善補(bǔ)貼資金發(fā)放和管理體系,,形成保障政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,。二是組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)代理銀行全面配合專項(xiàng)治理,,督促解決代理銀行資金發(fā)放不及時(shí),隨意合并惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,、縮減項(xiàng)目名稱等問(wèn)題,。三是對(duì)全縣補(bǔ)貼資金分配、下達(dá),、申報(bào),、審核、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理,。及時(shí)向省州上報(bào)工作動(dòng)態(tài),、總結(jié)、報(bào)表等,,對(duì)上報(bào)情況的真實(shí)性,、有效性負(fù)責(zé)。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供前期已填報(bào)的《惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”到人到戶信息采集表》(表6),,由各多鎮(zhèn)對(duì)照核實(shí),,進(jìn)一步補(bǔ)充完善后,由縣級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)審核,,財(cái)政部門(mén)匯總備查,。
縣審計(jì)局:組織開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),匯總審計(jì)結(jié)果,,撰寫(xiě)綜合審計(jì)報(bào)告,。
項(xiàng)目主管部門(mén):制定本部門(mén)具體實(shí)施方案,組織開(kāi)展本部門(mén),、本系統(tǒng)專項(xiàng)治理,,突出項(xiàng)目資金監(jiān)管職責(zé),著力發(fā)現(xiàn)和解決履行監(jiān)管責(zé)任不力,,資金管理使用制度落實(shí)不到位,,重資金分配,輕使用管理等問(wèn)題,。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理,,督促落實(shí)問(wèn)題整改,提出整改措施和完善政策意見(jiàn)建議,。提供政策制度匯編資料,,抽調(diào)人員參加重點(diǎn)抽查,參與相關(guān)政策培訓(xùn),。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):對(duì)照問(wèn)題清單和《惠農(nóng)財(cái)政社貼資金“一卡通”到人到戶信息采集表》,,采取“一戶一表、逐戶采集,、當(dāng)面核實(shí)”的方式,,全面查清每戶群眾“一卡通”辦理、保管,、使用及補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,,做到“村不漏戶、戶不漏人,、人不漏項(xiàng),、項(xiàng)無(wú)差錯(cuò)”,。在此基礎(chǔ)上,對(duì)信息采集表進(jìn)行補(bǔ)充,、修改,、完善,及時(shí)報(bào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)審核,。同時(shí)要深入查找農(nóng)戶基礎(chǔ)信息采集不認(rèn)真細(xì)致,、不全面準(zhǔn)確、不及時(shí)更新,,補(bǔ)貼對(duì)象審定,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)審核不實(shí)不細(xì)把關(guān)不嚴(yán),公示公開(kāi)內(nèi)容不全,、形式單一,,躲避群眾監(jiān)督,以及厚此薄彼,、優(yōu)親厚友等損害群眾利益的問(wèn)題,,建立問(wèn)題清單,及時(shí)糾正整改,。
一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇五
為扎實(shí)有效地開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理,,堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合本單位工作實(shí)際,,特制定本方案,。
針對(duì)我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放工作中存在的違規(guī)代管、扣留“一卡通”,,拖延發(fā)放,、滯留資金,貪污挪用,、虛報(bào)冒領(lǐng),,資金分配以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題,,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展為期三個(gè)月的專項(xiàng)治理,,全面摸清“一卡通”管理使用和補(bǔ)貼資金分配發(fā)放等情況,堅(jiān)決糾正和查處各類(lèi)違紀(jì)違法行為,,確保資金及時(shí),、足額發(fā)放到群眾手中,充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金作用,。
(一)治理范圍
20xx年至20xx年5月底的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,、退耕還林補(bǔ)貼,、生態(tài)效益林補(bǔ)貼,、低保救助金,、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補(bǔ)助資金等29項(xiàng)民生資金的“一卡通”管理情況,、資金發(fā)放情況,。
(二)治理內(nèi)容
1.全面清理“一卡通”辦理、管理,、使用情況,,主要核實(shí)每戶有幾張卡,如何保管使用,,是否存在他人代為保管等問(wèn)題,。
2.逐戶核查群眾應(yīng)享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼,、生態(tài)效益林補(bǔ)貼,、低保救助金、優(yōu)撫金,、危房改造及人居環(huán)境改善補(bǔ)助資金等29項(xiàng)民生資金到人到戶情況,,重點(diǎn)關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補(bǔ)助,,是否存在漏報(bào),、錯(cuò)報(bào)、重復(fù)領(lǐng)取等突出問(wèn)題,。
3.逐項(xiàng)檢查補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配,,公示公告是否落實(shí)到位,是否存在分配安排,、審核審批中優(yōu)親厚友,、吃拿卡要、濫用職權(quán),、以權(quán)謀私等問(wèn)題,。
4.全面核實(shí)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)、足額發(fā)放,,是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,,未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放,重點(diǎn)關(guān)注是否存在貪污侵占,、截留挪用,、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取,、私存私分,、克扣索要等違紀(jì)違法問(wèn)題。
本次專項(xiàng)治理采取全面自查自糾與重點(diǎn)檢查結(jié)合,、全面自查自糾與重點(diǎn)檢查并舉的方式進(jìn)行,,實(shí)現(xiàn)“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶情況監(jiān)督檢查全覆蓋,,通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改處理,、建章立制,、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)保障補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象精準(zhǔn),、金額足,、時(shí)速快、一卡通,,資金安全高效,、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個(gè)方面的工作,。
(一)全面開(kāi)展自查(本方案下發(fā)之日起至7月15日),。各村支部、村委會(huì),、鄉(xiāng)級(jí)各單位及各站所辦要嚴(yán)格按照本方案要求,,明確責(zé)任,細(xì)化分工,,狠抓落實(shí),,認(rèn)真組織自查,自查面必須達(dá)到100%,。務(wù)必每村每組,、逐戶逐人、一個(gè)不漏地摸清“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶情況,。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,嚴(yán)格按照黨委政府的統(tǒng)一安排,立即糾正,、及時(shí)清退,、追繳資金,并按要求認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格,,做好典型案例分析,。
(二)組織重點(diǎn)檢查(7月8日至7月20日)。在全面自查自糾的同時(shí),,我鄉(xiāng)將抽派人員,,組織專門(mén)力量,成立專項(xiàng)檢查工作組,,對(duì)各村群眾的“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶兌現(xiàn)情況,,以及各村自查、整改工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,。
(三)及時(shí)公示公告(7月20日至8月20日),。自查和重點(diǎn)檢查結(jié)束后,,將對(duì)清理后的補(bǔ)助資金享受人員名單、資金項(xiàng)目,、補(bǔ)貼金額等,分村在其轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)公示,。
(四)整改處理問(wèn)題(7月15日至8月20日),。針對(duì)本次專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一是各站所辦要及時(shí)責(zé)令和督促相關(guān)問(wèn)題村務(wù)必強(qiáng)化措施,、限期整改落實(shí)到位,,并及時(shí)報(bào)送整改情況;
二是依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,、追究責(zé)任,,對(duì)損害群眾利益、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為,,堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)”,、“零容忍”,對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的,,將予以公開(kāi)曝光,,充分發(fā)揮警示與威懾作用。
(五)接受上級(jí)檢查(7月20日至9月15日),。省,、達(dá)州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬,對(duì)我市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,,重點(diǎn)關(guān)注自查走過(guò)場(chǎng),、未反應(yīng)問(wèn)題、整改不到位,、處理不及時(shí),、查處不力的地方。主要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”及補(bǔ)貼資金有關(guān)情況進(jìn)行再次梳理,,對(duì)自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改處理,、責(zé)任追糾等情況進(jìn)行核查,促進(jìn)治理工作有序開(kāi)展,。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排,,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、重點(diǎn)檢查,,做好接受上級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作,。
(一)務(wù)必高度重視。各村,、各站所辦要高度重視本次專項(xiàng)治理工作,,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓,,嚴(yán)格按照統(tǒng)一安排部署,及時(shí)向黨委,、政府做好匯報(bào),,服從組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,細(xì)化措施,,大力宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與,集中力量,、時(shí)間,,扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,確保問(wèn)題查找到位,、治理到位,。凡在此次專項(xiàng)治理工作中工作不力、措施不到位的,,將嚴(yán)格追責(zé),。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。各村,、各站所辦要加強(qiáng)協(xié)作配合與交流溝通,,按照職能職責(zé),協(xié)同開(kāi)展工作,,各相關(guān)站所辦要加強(qiáng)對(duì)各村的督促,、指導(dǎo),構(gòu)建事前溝通,、事中協(xié)作,、事后反饋的良性工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作合力,,推動(dòng)專項(xiàng)治理扎實(shí)有序開(kāi)展,。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)黨委,、政府成立了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。對(duì)本次專項(xiàng)治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,我鄉(xiāng)將進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步健全機(jī)制,、完善制度,,固化有效措施,堅(jiān)決推動(dòng)制度執(zhí)行,防止利用“一卡通”侵占惠民惠農(nóng)資金等問(wèn)題發(fā)生,。建立檢查機(jī)制,,通過(guò)定期、不定期檢查,,加強(qiáng)對(duì)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理,、發(fā)放情況的監(jiān)督,確保補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)落實(shí),。
(四)按時(shí)報(bào)送材料,。各村必須在7月8日前將統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)“一卡通”問(wèn)題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便匯總后及時(shí)上報(bào),。
一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇六
根據(jù)xxx市財(cái)政局等4部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》(x財(cái)發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件要求,,我鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視,,立即部署此項(xiàng)自查工作,現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下:
為推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序開(kāi)展,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí),,成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作方案,,明確專項(xiàng)治理的目標(biāo),、范圍和內(nèi)容。
我鎮(zhèn)組織財(cái)政所,、民政辦,、農(nóng)業(yè)中心、衛(wèi)計(jì)辦,、扶貧辦等部門(mén)的相關(guān)人員領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件要求后,,通過(guò)研討確定開(kāi)展此項(xiàng)工作的程序。首先,,涉及到附件1中33項(xiàng)資金的部門(mén)根據(jù)資金文件等資料與財(cái)政所共同清理項(xiàng)目資金,,并與主管部門(mén)聯(lián)系核對(duì)統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目及資金后,將入戶表(附件3)分年度,、分項(xiàng)目,、分村組打印給村;二是召開(kāi)了村干部,、機(jī)關(guān)全體參加的專項(xiàng)治理工作會(huì)議,,會(huì)上學(xué)習(xí)了上級(jí)文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案,講解了附件1-3表的填寫(xiě),,強(qiáng)調(diào)了必須逐家逐戶核實(shí),,自查面達(dá)到100%,按要求認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)自查自糾臺(tái)賬和找發(fā)放對(duì)象簽字,按時(shí)上報(bào)自查自糾臺(tái)賬,。
(一)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:20xx年度,,打卡到戶,應(yīng)享受補(bǔ)貼6948戶,,應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金277.11萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼6949戶,實(shí)發(fā)278.13萬(wàn)元,。存在的問(wèn)題:超范圍(集體機(jī)動(dòng)地)發(fā)放1.02萬(wàn)元,,部分農(nóng)戶退回或村墊交財(cái)政所,財(cái)政所已上繳市財(cái)政局,。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金,。
(二)集體和個(gè)人所有森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金項(xiàng)目:20xx年度,打卡到戶,、應(yīng)享受補(bǔ)貼990戶,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金2.54萬(wàn)元,實(shí)際享受補(bǔ)貼990戶,、實(shí)發(fā)2.54萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金,。
(三)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:20xx年度,,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼51人,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.66萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼51人、實(shí)發(fā)1.11萬(wàn)元,。未發(fā)0.55萬(wàn)元,,未發(fā)原因是財(cái)政局在20xx年底收回5520元指標(biāo)未撥款,我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請(qǐng)辦理中,。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金,。
(四)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金項(xiàng)目:20xx年度,打卡到戶,、應(yīng)享受補(bǔ)貼60戶(市撥107.5萬(wàn)元:c級(jí)危房改造10戶,,每戶1.1萬(wàn)元補(bǔ)助;d級(jí)危房改造28戶,,每戶2萬(wàn)元補(bǔ)助,;無(wú)房戶危房改造12戶,每戶2萬(wàn)元補(bǔ)助,,三類(lèi)對(duì)象危房改造10戶,,每戶1.1萬(wàn)元)、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金107.5萬(wàn)元,實(shí)際享受補(bǔ)貼50戶,、實(shí)發(fā)91萬(wàn)元,,未發(fā)16.5萬(wàn)元,未發(fā)原因是三類(lèi)對(duì)象危房改造還未完成改造任務(wù),,待上級(jí)對(duì)該10戶組織驗(yàn)收檢查后,,直接兌付到各補(bǔ)助對(duì)象。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金,。
(五)大中型水庫(kù)移民后期扶持資金項(xiàng)目:20xx年度,,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.24萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼4人、實(shí)發(fā)0.24萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題,。
截止20xx年5月底,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.06萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼4人,、實(shí)發(fā)0.06萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題,。
(六)困難群眾救助補(bǔ)助資金項(xiàng)目(農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困):20xx年度,,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼3646人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金225.9萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼3646人次、實(shí)發(fā)225.9萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題,。
截止20xx年5月底,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼1030人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金125.68萬(wàn)元,實(shí)際享受補(bǔ)貼1030人次,、實(shí)發(fā)125.68萬(wàn)元,。市撥125.9萬(wàn)元,未發(fā)0.22萬(wàn)元,,由于1人死亡不應(yīng)享受2184元,,此款已退回財(cái)政局。無(wú)問(wèn)題。
(七)社會(huì)救助救濟(jì)補(bǔ)助資金項(xiàng)目:(農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保):20xx年度,,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼1405人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金73.35萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼1405人次,、實(shí)發(fā)73.35萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題,。
截止20xx年5月底,,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼564人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金64.33萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼564人次、實(shí)發(fā)64.33萬(wàn)元,。市撥64.4萬(wàn)元,,未發(fā)0.07萬(wàn)元,由于1人死亡不應(yīng)享受700元,,此款已退回財(cái)政局,。無(wú)問(wèn)題。
(八)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目:20xx年度,,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼221人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金3萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼221人,、實(shí)發(fā)3萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題,。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金,。
(九)優(yōu)撫補(bǔ)助資金項(xiàng)目:20xx年度,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼1065人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金192.33萬(wàn)元,實(shí)際享受補(bǔ)貼1065人次,、實(shí)發(fā)192.33萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題。
截止20xx年5月底,,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼511人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金92.02萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼511人次,、實(shí)發(fā)92.02萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題。
(十)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項(xiàng)目:20xx年度,,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼92人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金8.78萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼92人次,、實(shí)發(fā)8.78萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題,。
截止20xx年5月底,,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼12人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.1萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼12人次、實(shí)發(fā)4.1萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題,。
(十一)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:20xx年度,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼2952人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金24.81萬(wàn)元,實(shí)際享受補(bǔ)貼2952人次,、實(shí)發(fā)24.81萬(wàn)元,。市撥24.82萬(wàn)元,未發(fā)0.01萬(wàn)元,,由于1人死亡不應(yīng)享受100元,,此款已退回財(cái)政局,。無(wú)問(wèn)題,。
截止20xx年5月底,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼764人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金10.63萬(wàn)元,實(shí)際享受補(bǔ)貼764人次,、實(shí)發(fā)10.66萬(wàn)元,。市撥10.71萬(wàn)元,未發(fā)0.05萬(wàn)元,,由于3人死亡不應(yīng)享受540元,,此款已退回財(cái)政局。存在的問(wèn)題:xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個(gè)月補(bǔ)貼資金300元,,鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財(cái)政,。
(十二)困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:20xx年度,,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼481人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金7.6萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼481人次、實(shí)發(fā)7.6萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題,。
截止20xx年5月底,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼236人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.94萬(wàn)元,實(shí)際享受補(bǔ)貼236人次,、實(shí)發(fā)4.94萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題。
(十三)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度項(xiàng)目:20xx年度,,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼696人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金66.82萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼696人,、實(shí)發(fā)66.82萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題,。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金,。
(十四)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度項(xiàng)目:20xx年度,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼29人,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金21.47萬(wàn)元,實(shí)際享受補(bǔ)貼29人,、實(shí)發(fā)21.47萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金,。
(十五)城鎮(zhèn)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目:20xx年度,,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼5人,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.48萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼5人、實(shí)發(fā)0.48萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題,。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
(十六)成都市老年人高齡補(bǔ)貼項(xiàng)目:20xx年度,,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼3555人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金98.83萬(wàn)元,實(shí)際享受補(bǔ)貼3567人次,、實(shí)發(fā)99.07萬(wàn)元,。市撥99.49萬(wàn)元,未發(fā)0.42萬(wàn)元,,由于2人死亡不應(yīng)享受4200元,,此款已退回財(cái)政局。存在的問(wèn)題:xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個(gè)月補(bǔ)貼資金2400元,,鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財(cái)政,。
截止20xx年5月底,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼1731人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金47.83萬(wàn)元,實(shí)際享受補(bǔ)貼1731人次,、實(shí)發(fā)47.83萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題。
(十七)困境兒童生活補(bǔ)貼資金項(xiàng)目:20xx年度,,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼96人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.2萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼96人次,、實(shí)發(fā)4.2萬(wàn)元。無(wú)問(wèn)題,。
截止20xx年5月底,,打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼10人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.3萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼10人次、實(shí)發(fā)0.3萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題,。
(十八)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目:20xx年度,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼491人309戶、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金39.8萬(wàn)元(20xx年扶貧精準(zhǔn)到戶資金33.2萬(wàn),、20xx年精準(zhǔn)到戶6萬(wàn)元,、20xx年安全飲水0.6萬(wàn)元),實(shí)際享受補(bǔ)貼490人308戶,、實(shí)發(fā)39.72萬(wàn)元,。未發(fā)0.08萬(wàn)元,,未發(fā)原因是20xx年精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目1人1戶死亡無(wú)法實(shí)施,已退回財(cái)政局精準(zhǔn)到戶資金0.08萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題,。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
(十九)雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金項(xiàng)目:20xx年度(20xx年的項(xiàng)目),,打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼15人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.13萬(wàn)元,,實(shí)際享受補(bǔ)貼15人(市打卡6750元,,鎮(zhèn)打卡4500元)、實(shí)發(fā)1.13萬(wàn)元,。無(wú)問(wèn)題,。截止20xx年5月底無(wú)項(xiàng)目資金。
對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理,,建立問(wèn)題臺(tái)賬,,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部門(mén)逐一整改到位,,紀(jì)委督查整改落實(shí)情況,。并研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)源頭治理,。