無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),，大家都嘗試過寫作吧,，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力,。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,，希望對(duì)大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧,。

全國公安工作會(huì)議精神摘要篇一

今天,，我們召開這次會(huì)議,，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，學(xué)習(xí)貫徹省委x屆x次全會(huì)和省委加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作會(huì)議精神，對(duì)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行安排部署,，動(dòng)員全市上下大抓基層,、大抓支部，在強(qiáng)基固本上下真功夫,，全面提升基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量,，為x提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才,，x五個(gè)單位作了得好的發(fā)言,，各有亮點(diǎn)、各有特色,，希望大家相互借鑒,、共同提高,。下面，就加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,，我講三點(diǎn)意見：

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，開創(chuàng)性地提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，推出一系列重大舉措,，推進(jìn)一系列重大工作，推動(dòng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作發(fā)生了根本性,、長遠(yuǎn)性重大變化,。習(xí)近平總書記的系列重要論述，深刻闡明了基層基礎(chǔ)工作的重要地位,，強(qiáng)調(diào)治國安邦重在基層,，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層,，必須把抓基層,、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。深刻闡明了基層基礎(chǔ)工作的目標(biāo)任務(wù),，強(qiáng)調(diào)牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬;要構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各類組織積極協(xié)同,、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。深刻闡明了基層基礎(chǔ)工作的路徑方法,，強(qiáng)調(diào)必須從最基本的東西抓起,，從基本組織、基本隊(duì)伍,、基本制度嚴(yán)起,，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫,，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,，讓支部在基層工作中唱主角,。深刻闡明了基層基礎(chǔ)工作的支撐保障，強(qiáng)調(diào)要加大投入力度,，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù);加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),，把資源,、服務(wù)、管理下沉基層,、做實(shí)基層,。習(xí)近平總書記的重要論述，系統(tǒng)回答了基層基礎(chǔ)工作怎么看,、抓什么,、如何抓等重大理論和實(shí)踐問題，深化了對(duì)基層基礎(chǔ)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),，是我們做好工作的科學(xué)指南和根本遵循,。省委高度重視基層基礎(chǔ)工作，將其列為今年省委常委會(huì)工作重點(diǎn),，6月召開加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作會(huì)議,，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)以新時(shí)代黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作的若干意見》。我們一定要提升政治站位,，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作的重要意義,，始終保持治國安邦重在基層的政治清醒，基礎(chǔ)不牢,、地動(dòng)山搖的憂患意識(shí),，成功不必在我、功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，不折不扣落實(shí)好中央,、省委和市委關(guān)于基層基礎(chǔ)工作的部署要求，把黨的建設(shè)高質(zhì)量的要求在基層落到實(shí)處,。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作是提高管黨治黨質(zhì)量的迫切需要,。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱,，決定著執(zhí)政的成效,。近年來，市委認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，實(shí)施“黨建強(qiáng)基”三年行動(dòng),，突出抓好根本建設(shè),、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠(yuǎn)建設(shè),，形成了大抓基層基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,。但是對(duì)標(biāo)中央、省委要求和群眾期盼，基層基礎(chǔ)工作還有不少短板弱項(xiàng),，一些農(nóng)村基層組織建設(shè)比較薄弱,、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村黨員干部隊(duì)伍缺乏活力,、在群眾中缺乏威信,，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)，基層基礎(chǔ)保障不到位等,。解決好這些問題,，迫切需要進(jìn)一步把工作重心向基層下沉、政策措施向基層傾斜,、資源力量向基層下放,，使基層組織聯(lián)系更加緊密、社會(huì)動(dòng)員更加有力,、推動(dòng)工作更為順暢,、服務(wù)群眾更為有效。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作是提高社會(huì)治理水平的必由之路,。推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層,，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地的責(zé)任主體在基層，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層,，必須推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)村治理體系還不夠健全,，一些基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,，“四議兩公開”落實(shí)不到位，民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督還有所缺失，一些村莊存在年輕人空,、住房空,、產(chǎn)業(yè)空、干部空現(xiàn)象,，個(gè)別地方宗教滲透,、黑惡勢力問題仍然存在。這些問題的存在,，都對(duì)完善基層治理體系,、提高基層治理能力提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作,，筑牢黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和長治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作是建設(shè)又富又美x的重要保障,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、做好“三農(nóng)”工作，要建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū),、建設(shè)又富又美x,、在x高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中x出重彩，都迫切需要把每一項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到基層,，迫切需要在基層發(fā)力,、在基層出彩，迫切需要堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)來保障,。我們要把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)擺在更加突出的位置,，努力把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把每一個(gè)黨員都培養(yǎng)成合格黨員,，把全市人民的力量都凝聚起來,，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

加強(qiáng)以新時(shí)代黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作總的要求是,，以鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))為重點(diǎn)，實(shí)施強(qiáng)基固本工程,，聚焦短板,、合力攻堅(jiān)，鞏固落實(shí),、創(chuàng)新提升,，深化拓展、常態(tài)長效,，通過3年努力,，到2022年底，全面建成以黨的基層組織為統(tǒng)領(lǐng),，村(居)民委員會(huì)和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為基礎(chǔ),，群團(tuán)組織為紐帶，集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民合作組織和各類社會(huì)組織為補(bǔ)充的基層組織體系,，基本形成黨建引領(lǐng)、自治為基,、法治為本,、德治為先、充滿活力的基層治理機(jī)制,，基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力,、社會(huì)號(hào)召力明顯增強(qiáng),，基層治理水平、服務(wù)群眾能力,、群眾生產(chǎn)生活便利化程度顯著提高,。市委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)以新時(shí)代黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》，聚焦解決基層“人,、事,、權(quán)、錢,、責(zé)”等問題,，細(xì)化分解為x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹,，全面提升基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量,。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)x個(gè)問題,。

(一)著力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。在豐富的實(shí)踐工作中,，我們愈加深刻地體會(huì)到,，無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提質(zhì),、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還是x專項(xiàng)斗爭,、宗教問題綜合治理,、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定,、農(nóng)村人居環(huán)境整治,，我們都能從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中找到方向、找到答案,，這就是創(chuàng)新理論的力量,、真理的力量。毛澤東同志曾指出：代表先進(jìn)階級(jí)的正確思想,，一旦被群眾掌握,，就會(huì)變成改造社會(huì)、改造世界的物質(zhì)力量,?；鶎踊A(chǔ)工作是面向基層,、面向群眾的工作，要把黨的創(chuàng)新理論變成物質(zhì)力量,，必須持之以恒地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員,、教育群眾。要推動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；贫然?。“三會(huì)一課”,、支部主題黨日是黨員開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)的基本制度和主要方式,，要堅(jiān)持運(yùn)用好、嚴(yán)格落實(shí)好,，推動(dòng)廣大黨員經(jīng)常學(xué),、持續(xù)學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué),，運(yùn)用平時(shí)抓緊自學(xué),、以會(huì)代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、到所在黨支部和基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課等方式,，作好示范,、當(dāng)好表率，推動(dòng)基層黨組織解決好理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常,、不嚴(yán)肅等問題,。要加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為必修課,，全面加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn),，組織基層干部專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),。要持續(xù)開展“萬名黨員進(jìn)黨?！被顒?dòng)，加大村(社區(qū))黨員的培訓(xùn)力度,，特別是要提升全市村(社區(qū))黨組織帶頭人培訓(xùn)的層次和效果,，市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、示范培訓(xùn),，各鎮(zhèn),、街道普遍培訓(xùn)，每年分期分批組織村(社區(qū))黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍,，不斷提高他們的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,。要做好對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo)。充分利用各種宣傳媒體和網(wǎng)上網(wǎng)下渠道,，建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心,、x全媒體中心,、“智慧黨建”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等“兩中心兩平臺(tái)”，開展多層次立體化的宣傳解讀,，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心,。注重宣傳的方式方法，貼近群眾生產(chǎn)生活,，多用群眾語言，善用群眾喜聞樂見的方式,，讓群眾聽得懂,、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí),。

(二)著力健全基層組織體系,。黨的力量來自組織。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,，必須健全基層組織體系,，推動(dòng)以黨組織為核心的基層各類組織更加健全有力，把黨員組織起來,、人才集聚起來,、群眾動(dòng)員起來，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,。要建強(qiáng)基層支部,。深入貫徹黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例,，實(shí)施黨支部“堡壘工程”,，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,、基本制度,、基本能力建設(shè)。要提高村黨組織書記,、村委會(huì)主任“一肩挑”比例,。最近，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》,，文件指出：村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,，村“兩委”班子成員應(yīng)當(dāng)交叉任職,，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任,。這體現(xiàn)了強(qiáng)化黨組織對(duì)基層其他組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。要深入實(shí)施“黨建強(qiáng)基”三年行動(dòng),，扎實(shí)開展“爭創(chuàng)最強(qiáng)支部,、爭做最優(yōu)黨員、爭當(dāng)最佳書記”,、“星級(jí)黨組織”創(chuàng)建和“逐村觀摩,、整鎮(zhèn)推進(jìn)”等活動(dòng)，推行“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)居抓支部”,，提升黨支部整體建設(shè)水平,。要加大農(nóng)村黨員發(fā)展力度，強(qiáng)化黨員管理,，深化黨員“五事爭先”先鋒指數(shù)考評(píng)管理,，全面推行農(nóng)村無職黨員“一編三定”、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等做法,，擴(kuò)大功能性黨小組覆蓋面,，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要選好配強(qiáng)帶頭人,。實(shí)施村黨組織書記“頭雁工程”,，抓實(shí)“選育管用調(diào)”各個(gè)環(huán)節(jié)，推行市級(jí)備案管理制度,，定期舉辦“支部書記論壇”,，組織村(社區(qū))黨組織書記到鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)掛職鍛煉,，以更高標(biāo)準(zhǔn),、更大力度、更寬視野把村黨組織書記選優(yōu)配強(qiáng),、管好用好,，對(duì)不勝任不稱職的及時(shí)調(diào)整撤換。實(shí)施“鄉(xiāng)村人才提升工程”,，開展鄉(xiāng)土人才回引工作,，建好鄉(xiāng)土人才庫、村級(jí)后備力量庫,，使每個(gè)村都有2至5人的后備力量,，著力解決后繼乏人問題。要健全基層組織體系,。做好基層基礎(chǔ)工作,，要堅(jiān)持以黨支部為核心，健全基層各類組織，猶如眾星拱月,，“月”就是基層黨組織,，“眾星”就是其他各類組織，建成“月明星燦”的組織體系,。要充分發(fā)揮村民委員會(huì)作用,，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，健全“一約四會(huì)”等基層自治組織,。開展“補(bǔ)鏈”行動(dòng),，著力解決群團(tuán)組織在農(nóng)村“斷鏈”缺位問題，進(jìn)一步培育農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,，打造體系健全,、充滿活力的基層組織體系。

(三)著力夯實(shí)基層治理根基,。社會(huì)治理，重點(diǎn)在基層,，難點(diǎn)在基層,，活力也在基層。構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治,、法治,、德治相結(jié)合的基層治理體系，提升基層治理能力和水平,，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓所在,。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理各方面,、全過程,，使黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。具體來講,，就是要把黨組織的主張通過社會(huì)協(xié)商等方式轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng),，把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人，把黨的組織意圖通過多元互動(dòng)變成各類組織參與治理的措施,，確?；鶎由鐣?huì)治理的正確方向。堅(jiān)持黨的引領(lǐng),，不是讓黨組織大包大攬,，承擔(dān)和解決社會(huì)治理中的所有問題，關(guān)鍵是引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位,、激發(fā)活力,，積極作為、發(fā)揮作用。要強(qiáng)化源頭治理,。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，把社會(huì)治理的著眼點(diǎn)放到前置防線、前瞻治理,、前端控制,、前期處置上來，健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，及時(shí)化解社會(huì)矛盾,，建立立體化的社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),，不斷提高預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力,，做到抓早抓小、干預(yù)有效,、管控有力,，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”,，最大限度把各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層,、消滅在萌芽狀態(tài),。要注重綜合施策。堅(jiān)持把治理體系和治理能力建設(shè)作為主攻方向,，把保障和改善農(nóng)村民生,、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為根本目的，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，以自治增活力,、以法治強(qiáng)保障,、以德治揚(yáng)正氣。自治,、德治,、法治三治融合，要全面落實(shí),、進(jìn)一步規(guī)范“四議兩公開”工作法,，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善村民(代表)會(huì)議制度，推進(jìn)民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督實(shí)踐,，進(jìn)一步形成民事民議、民事民辦,、民事民管的村級(jí)議事協(xié)商制度,。要發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì),、紅白理事會(huì)等自治組織作用,，完善黨務(wù)、村務(wù),、財(cái)務(wù)“三公開”制度,，強(qiáng)化村民自我管理、自我監(jiān)督,。要發(fā)揮村級(jí)法律服務(wù)工作站作用,，用好法律顧問，強(qiáng)化依法調(diào)解,、專業(yè)調(diào)解，提升群眾法治素養(yǎng),，讓法治成為社會(huì)治理運(yùn)行的思維模式和運(yùn)行機(jī)制,。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入開展精神文明創(chuàng)建,，推進(jìn)移風(fēng)易俗,，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，遏制大操大辦,、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。要堅(jiān)持典型引領(lǐng),，著力培育打造一批“三治融合”基層治理的先進(jìn)典型,。去年，我們確定x等作為“三治融合”治理試點(diǎn),，試點(diǎn)單位要盡快見成效,、出經(jīng)驗(yàn)，打造具有x特色的“三治融合”示范村,、示范社區(qū),，為全面推廣打好基礎(chǔ)。

(四)著力優(yōu)化基層干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。當(dāng)前,，我市基層總體上干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境越來越好,，基層干部的精氣神比較足。但是要清醒認(rèn)識(shí)到,，一些鎮(zhèn),、街道人少事多、權(quán)小責(zé)大,，往往一名工作人員就要對(duì)口上級(jí)多個(gè)部門,，再加上上升通道窄、待遇不高,、工作生活條件較差等問題,，一些同志工作激情不夠、動(dòng)力不足,。與此同時(shí),，一些侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)在基層還時(shí)有發(fā)生。這些問題,，既嚴(yán)重影響了基層干部的工作積極性,，又損害了黨在群眾中的威信和形象。對(duì)此,，我們必須高度重視,，認(rèn)真加以解決。要充實(shí)基層工作力量,。結(jié)合即將開始的機(jī)構(gòu)改革,，在科學(xué)配置職能的基礎(chǔ)上，推動(dòng)編制資源向鎮(zhèn),、街道傾斜,，賦予鎮(zhèn)、街道更多靈活的用人自主權(quán),。市直機(jī)關(guān)不得擠占和變相擠占鎮(zhèn),、街道的編制，不得長期借用鎮(zhèn),、街道工作人員,。要在鎮(zhèn)、街道設(shè)立黨建辦公室,、黨政綜合服務(wù)中心,、社會(huì)治安綜合治理中心，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),。要為基層減負(fù)賦權(quán),。中央把今年作為“基層減負(fù)年”,，就是要解決形式主義、官僚主義問題,。今年從市級(jí)層面做起,，召開的會(huì)議、發(fā)至鎮(zhèn)級(jí)的文件要比去年減少x%以上,，對(duì)鎮(zhèn),、街道的督查檢查考核事項(xiàng)要減少x%。同時(shí),，省委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革中明確要求,，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合執(zhí)法指揮調(diào)度權(quán)等x項(xiàng)權(quán)力，有關(guān)部門要抓緊研究制定我市有關(guān)下放權(quán)限的操作細(xì)則,，確保放得下,、接得住、管得好,、有監(jiān)督,。要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題集中整治,，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處教育,、醫(yī)療,、食品藥品、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域侵害群眾利益的問題,，堅(jiān)決懲治“村霸”和宗族勢力,、x勢力以及背后“保護(hù)傘”禍害百姓現(xiàn)象。要深入推進(jìn)巡察向村居延伸,，用好機(jī)動(dòng)巡察、專項(xiàng)巡察,、流動(dòng)巡察,，打通巡察監(jiān)督“最后一公里”，讓群眾有更多更直接的獲得感幸福感安全感,。

(五)著力提升基層保障水平,。這些年，市委持續(xù)加大投入,，確?；鶎咏M織有人管事、有錢辦事,、有場所議事,。但從調(diào)研情況看,，一些村辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)仍然不足,，僅能滿足日常辦公耗材,、水電支出。一些村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,，創(chuàng)收增收渠道單一,，對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助依賴性較大。解決這些問題,，要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,。“輸血”就是要加大投入,、建立機(jī)制,，把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，用得其所,。要在財(cái)力允許的范圍內(nèi),，最大限度保障基層組織工作需要。市委研究決定,，從今年8月起,，小村(x人以下)、中村(x-x人),、大村(x人以上)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)分別調(diào)整為x萬元/年,、x萬元/年、x萬元/年,，服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn),、街道根據(jù)實(shí)際，按照村均不低于x萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)予以保障,。從2020年起,，市財(cái)政按每年村均x萬元、每名黨員x元的標(biāo)準(zhǔn)安排黨建經(jīng)費(fèi),，主要用于黨員活動(dòng),、黨員和黨組織書記培訓(xùn)、“最強(qiáng)支部”和陣地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)等,?！霸煅本褪且跐撛鲂А⒓せ顑?nèi)力,，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收三年專項(xiàng)行動(dòng),，在原有試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大扶持范圍,，2019年-2021年,，市財(cái)政每年將安排x萬元村集體經(jīng)濟(jì)增收專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，通過中央財(cái)政補(bǔ)貼和省市配套，再扶持一批村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。各鎮(zhèn),、街道要根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況,，加大指導(dǎo)力度,，以點(diǎn)帶面、因地制宜提升發(fā)展水平,，2020年,，力爭實(shí)現(xiàn)全市所有村均有集體經(jīng)營性收入。

抓基層打基礎(chǔ)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要我們把基層基礎(chǔ)工作擺上更加突出的位置,，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,、更嚴(yán)要求,，把各項(xiàng)工作任務(wù)一件一件落到位、抓到底,。

一要層層壓實(shí)責(zé)任,。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不少涉及動(dòng)體制,、動(dòng)權(quán)力,、動(dòng)資金、動(dòng)利益,，需要黨委書記親自上手,、高位推進(jìn)。各級(jí)黨組織書記要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),，重大問題親自研究,、重要環(huán)節(jié)親自督查、困難問題親自解決,。要實(shí)施“書記攻堅(jiān)工程”,，集中推進(jìn)基層減負(fù)賦權(quán)、村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作落地見效。要一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)帶一級(jí),，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。從今年開始,，市委將對(duì)鎮(zhèn),、街道黨委(黨工委)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核承諾事項(xiàng),，開展“清賬行動(dòng)”，確保說到做到,、兌現(xiàn)承諾,。要通過書記抓、抓書記,，形成責(zé)任明晰,、分工明確、縱向到底,、橫向到邊的責(zé)任體系,，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職,、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面,。

二要樹好工作導(dǎo)向。在政策導(dǎo)向上,，各單位要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好基層基礎(chǔ)重點(diǎn)任務(wù),，研究制定向基層傾斜的政策措施，推動(dòng)資源,、服務(wù),、力量向基層下沉。今年開始,，新錄用的選調(diào)生要先在村工作2年,，科技特派員直接服務(wù)貧困村發(fā)展。在用人導(dǎo)向上,，注重引導(dǎo)干部到基層一線,、艱苦困難地方經(jīng)受鍛煉、增長才干,，注重面向基層,、面向一線選拔干部，注重理解和支持從事基層基礎(chǔ)工作的同志,，在政策待遇方面給予傾斜,，進(jìn)一步形成抓基層、打基礎(chǔ)的鮮明工作導(dǎo)向,。

三要堅(jiān)持分類施策,。要適應(yīng)形勢發(fā)展，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，針對(duì)“好”“中”“差”不同類型的村黨組織,，加強(qiáng)分類指導(dǎo),。對(duì)先進(jìn)典型,，要指導(dǎo)他們鞏固提高、創(chuàng)新發(fā)展,、作好示范,，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),，起到抓一點(diǎn),、帶一片的效果,。要推進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)示范帶示范區(qū)建設(shè),，用x年時(shí)間培育x個(gè)市級(jí)示范黨支部,，發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用,，讓“盆景”變“風(fēng)景”,。對(duì)處于后進(jìn)狀態(tài)的，要堅(jiān)持找準(zhǔn)問題,、抓住癥結(jié),，研究改進(jìn)措施，促使他們盡快改變后進(jìn)狀態(tài)。要分類整治基層后進(jìn)黨支部,，區(qū)分黑惡勢力、宗族惡勢力,、“村霸”干擾侵蝕,，宗教勢力滲透蔓延，村黨組織書記不勝任不盡職,、班子不團(tuán)結(jié),，黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯、村級(jí)管理混亂,，黨組織服務(wù)群眾資源和能力不足等x種情況分類施治,。對(duì)處于中間狀態(tài)的，要重點(diǎn)幫助他們提升層次,、完善措施,，引導(dǎo)他們上臺(tái)階、上水平,。

四要健全工作機(jī)制,。基層基礎(chǔ)工作點(diǎn)多線長,、涉及面廣,、情況復(fù)雜，必須健全機(jī)制,，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),。要健全統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,，研究工作思路舉措,，部署分解任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng),。對(duì)需要協(xié)同攻堅(jiān)的重點(diǎn)工作,，各部門要對(duì)照任務(wù)清單，集中力量,、聯(lián)動(dòng)落實(shí),。比如，村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè),，涉及紀(jì)檢監(jiān)察和組織,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn),、政法等多個(gè)部門,，就需要黨建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，各部門聯(lián)動(dòng)，整合資源,、集聚力量,、集合功能，合力建好用好,。要建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,。針對(duì)關(guān)系全局的要事、關(guān)鍵事,，市,、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)每年都要確定一批重點(diǎn)推進(jìn)，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)全局提升,。針對(duì)工作中的短板和弱項(xiàng),，瞄準(zhǔn)不同領(lǐng)域、不同區(qū)域,，組織專題研究,，開展集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)瓶頸問題各個(gè)擊破,。比如,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要用項(xiàng)目化的理念和方式,，編制方案,、組織專班、推進(jìn)落實(shí),。

五要錘煉工作作風(fēng),。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，來不得半點(diǎn)虛假,，今后市里將突出用基層實(shí)效來檢驗(yàn)工作落實(shí)情況,。如在軟弱渙散基層黨組織問題上，將不再要求按比例倒排,，由各鎮(zhèn),、街道自行排查整頓，市里只做三件事：明確標(biāo)準(zhǔn),、備案名單,，直接走村入戶了解黨組織狀況和群眾評(píng)價(jià)，以此檢驗(yàn)排查準(zhǔn)不準(zhǔn),、整頓實(shí)不實(shí),。各級(jí)各部門都要大力弘揚(yáng)x精神，聚焦基層,、走遍基層,，在基層發(fā)現(xiàn)問題,、為基層解決問題，把基層基礎(chǔ)工作一件件做扎實(shí),，用親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹形象,、贏民心。

同志們,，做好基層基礎(chǔ)工作,，使命光榮，責(zé)任重大,。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，振奮精神,、擔(dān)當(dāng)作為，凝心聚力,、苦干實(shí)干,，以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作高質(zhì)量推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,，為建設(shè)又富又美x,、在x高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中作出新的更大貢獻(xiàn)!

全國公安工作會(huì)議精神摘要篇二

元月10日支部委員會(huì)

資料：1、強(qiáng)調(diào)冬季社會(huì)平安穩(wěn)定工作,。2,、傳達(dá)鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議精神。3,、討論優(yōu)化村內(nèi)環(huán)境,，清掃大街。3,、走訪困難群眾,，座談了解群眾的實(shí)際困難和問題，及時(shí)加以解決,。

3月10日支部委員會(huì)

資料：1,、討論如何進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)環(huán)境，清掃大街,。2,、傳達(dá)鎮(zhèn)黨委政府春節(jié)安全工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)社會(huì)平安穩(wěn)定工作,。3,、初步制定2016年工作計(jì)劃，定于黨員大會(huì)進(jìn)行討論,。

5月10日黨員大會(huì)

資料：一,、__書記傳達(dá)鎮(zhèn)黨委近期工作會(huì)議精神。

二、介紹我村今年重點(diǎn)工作,，由村文書宣讀2016年工作安排,。

三、黨員對(duì)201_年工作計(jì)劃提出意見推薦,。

四,、_書記總結(jié)發(fā)言。

6月10日黨課

一,、林書記主持會(huì)議

這天上黨課的資料主要是新時(shí)期如何加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),。

一、加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是提高黨的執(zhí)政潛力的迫切需要,。首先，黨性堅(jiān)強(qiáng),、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨得到人民群眾真心擁護(hù)和支持的關(guān)鍵。其次,，黨性堅(jiān)強(qiáng),、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊(duì)伍是我們黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。再次,，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是黨的執(zhí)政潛力建設(shè)的基本資料,。

二,、加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的迫切需要,。首先,，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要資料,。其次,，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本保證,。再次,，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律創(chuàng)造一流工作業(yè)績是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn),。

三,、加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,。第一,，透過加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行，真正把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)一全黨意志,、凝聚全黨力量的思想武器,。

第二，透過加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行,，真正把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃建設(shè)、第三,，透過加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行，真正把科學(xué)發(fā)展觀作為衡量政策利弊,、檢驗(yàn)工作得失的價(jià)值尺度,。

第四，透過加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行，真正把科學(xué)發(fā)展觀作為修身立德,、建功立業(yè)的行為準(zhǔn)則,。

7月20日黨員大會(huì)

資料：紀(jì)念“七一”建黨__周年座談會(huì)

一、廣大黨員重溫入黨誓詞,。

二,、黨員展開討論，回顧中國共產(chǎn)黨成長歷程,，廣大黨員干部對(duì)中國共產(chǎn)黨走過的坎坎坷坷的道路由衷感慨,，對(duì)未來充滿期望。同時(shí),，也指出成果開之不易,，要格外珍惜。黨員紛紛表示,，在今后的工作生活中,，會(huì)用心發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全力支持上級(jí)黨委政府和村兩委工作,。

三,、黨員向黨支部交納黨費(fèi)。

8月10日：黨課

以十八大精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,。

一、反腐倡廉的成敗關(guān)系黨的生死存亡

我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾,，腐敗的實(shí)質(zhì)就是脫離群眾。古人講：“水能夠載舟,，也能夠覆舟”,，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),，黨就有可能走向自我毀滅。

二,、黨對(duì)反腐倡廉的決心大,、力度大

圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)潛力這兩大歷史性課題,，以堅(jiān)定不移的態(tài)度,、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作和堅(jiān)持不懈的努力，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，不斷以新的工作成效取信于民,，保證全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三,、反腐倡廉的核心是提高思想認(rèn)識(shí)

目前,，我們存在的問題主要是：放松“三觀”改造，理想信念動(dòng)搖,，世界觀,、人生觀、價(jià)值觀錯(cuò)位;不能堅(jiān)持嚴(yán)格自律,，降低對(duì)自己的要求,，從不拘小節(jié)開始，信奉明哲保身,，成為庸俗作風(fēng)的犧牲品,。需要個(gè)性強(qiáng)調(diào)的是干部隊(duì)伍中不勤政問題比較突出，我們務(wù)必認(rèn)識(shí)到,，貪污受賄是腐敗,，不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗,，精神狀態(tài)不振,，工作不作為,，不負(fù)職責(zé)，不執(zhí)行政令,，不履行職責(zé),，都是腐敗，而且是很大的腐敗,。

全國公安工作會(huì)議精神摘要篇三

自2010年開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)以來,，各地糧食行政管理部門積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管體系建設(shè),，規(guī)范執(zhí)法程序,，提升執(zhí)法能力，強(qiáng)化執(zhí)法保障,，緊緊圍繞糧食流通重點(diǎn)工作,，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)管，為深入推進(jìn)依法管糧,，維護(hù)糧食流通秩序,，守住管好“天下糧倉”發(fā)揮了重要作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管,，國家糧食局決定,，開展“全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位”（以下簡稱創(chuàng)新示范單位）創(chuàng)建活動(dòng),。具體方案如下。

（一）指導(dǎo)思想,。認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管的重要指示批示精神，深化“放管服”改革,，加強(qiáng)糧食流通事中事后監(jiān)管,，以政策性糧食行政監(jiān)管為主線，以執(zhí)法檢查和大要案查處督辦為重點(diǎn),，以創(chuàng)建創(chuàng)新示范單位為抓手,，著力完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管方式,、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,、提升監(jiān)管效能，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序,，確保國家糧食安全,。

（二）基本原則。

——服務(wù)大局,，創(chuàng)新示范,。服務(wù)于保障國家糧食安全和推進(jìn)糧食流通改革發(fā)展的大局，樹立法治思維,，完善法治措施,，創(chuàng)新執(zhí)法方式，積極探索形式多樣,、可復(fù)制,、可推廣的糧食流通監(jiān)管新方式新方法。

——嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，分級(jí)負(fù)責(zé),。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和市場化改革方向，因地制宜細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容,。實(shí)行“誰推薦,、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,，嚴(yán)格評(píng)選,，優(yōu)中選優(yōu)，寧缺勿濫,，確保創(chuàng)建質(zhì)量和示范效果,。

——總量控制，動(dòng)態(tài)管理,。實(shí)行當(dāng)年創(chuàng)建,、次年認(rèn)定、周期管理,。每一個(gè)評(píng)選周期為5年,，總量原則上不超過轄區(qū)內(nèi)糧食行政管理部門總數(shù)的15%。因故被撤銷稱號(hào)的,，3年內(nèi)不得再次申報(bào),；從命名授牌之日起滿5年的自動(dòng)退出，符合創(chuàng)建條件的可再次申報(bào),。

——以創(chuàng)促建,，分類指導(dǎo)。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,，查找自身不足,，改進(jìn)工作方法，完善制度措施,，加強(qiáng)分級(jí)分類指導(dǎo),，推動(dòng)糧食流通執(zhí)法監(jiān)管工作水平整體提升,。

（三）創(chuàng)建目標(biāo)。通過開展創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動(dòng),，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管重心向基層傾斜,，執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員,、執(zhí)法保障進(jìn)一步加強(qiáng),；監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落實(shí)到位,，人防能力全面提升,，技防措施不斷加強(qiáng)，法防機(jī)制逐步完善,，群防手段更加豐富,；部門監(jiān)管、行業(yè)自律,、企業(yè)內(nèi)控,、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)管體制更加健全。

（一）認(rèn)真實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中央和地方企業(yè)收購,、儲(chǔ)存、銷售國家政策性糧食（中央儲(chǔ)備糧除外）的數(shù)量,、質(zhì)量,、儲(chǔ)存安全，以及其他各類涉糧企業(yè)執(zhí)行糧食政策法律法規(guī)情況,，依法依規(guī)進(jìn)行執(zhí)法督查,，切實(shí)履行行政監(jiān)管主體責(zé)任。

（二）全面落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),，模范履行糧食流通監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管經(jīng)費(fèi),、執(zhí)法裝備保障有力,，及時(shí)完成上級(jí)主管部門交辦的監(jiān)管任務(wù),。

（三）本地區(qū)執(zhí)法督查工作在人防、技防,、法防,、群防等方面，至少有一項(xiàng)有創(chuàng)新,、有成效,，可示范、可推廣,。

（四）近3年沒有行政訴訟敗訴和行政復(fù)議被撤銷,、變更,、責(zé)令履行的案件，領(lǐng)導(dǎo)班子和行政執(zhí)法人員無違法違紀(jì)違規(guī)行為,，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生被上級(jí)部門督辦的重大涉糧案件,。

（一）增強(qiáng)人防力量，帶頭提升監(jiān)管能力,。加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管機(jī)構(gòu),、監(jiān)管隊(duì)伍和執(zhí)法督查能力建設(shè)，嚴(yán)明監(jiān)管紀(jì)律,，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi),，充實(shí)監(jiān)管裝備,，為依法管糧提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）提升技防水平,，帶頭創(chuàng)新監(jiān)管方式,。建立糧食行業(yè)檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，公布執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單,，推行“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等執(zhí)法監(jiān)管方式,，積極探索移動(dòng)執(zhí)法、自動(dòng)監(jiān)控等智慧監(jiān)管,，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效,。加強(qiáng)糧食庫存動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)行在線監(jiān)控,。實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管,，建立完善糧食行業(yè)守信激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單制度,，依法將相關(guān)信息納入當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)部門信用信息系統(tǒng)（平臺(tái)）,。

（三）加強(qiáng)法防力度，帶頭完善監(jiān)管制度,。結(jié)合新形勢新要求和本地區(qū)本部門實(shí)際,，帶頭完善糧食流通事中事后監(jiān)管機(jī)制；推進(jìn)“糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)制度化常態(tài)化,，規(guī)范檢查程序和自由裁量權(quán),，加強(qiáng)與綜合執(zhí)法等部門協(xié)調(diào)配合，推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全定期巡查、隨機(jī)抽查,、舉報(bào)投訴受理,、案件查處移送報(bào)備、執(zhí)法案卷評(píng)審,、執(zhí)法責(zé)任追究等制度,。加強(qiáng)層級(jí)督導(dǎo)，建立問題清單,、整改清單和責(zé)任清單,，壓實(shí)糧食質(zhì)量安全、儲(chǔ)存安全,、生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任,。

（四）發(fā)揮群防作用，帶頭消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,。加強(qiáng)信訪信息研判和輿情監(jiān)測,，帶頭建立完善涉糧矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、利益訴求表達(dá)機(jī)制,、協(xié)商溝通機(jī)制等,；對(duì)容易激化和反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)依法依規(guī)處置,，化解不穩(wěn)定因素,。把群眾訴求作為群防群治的重要抓手，深挖問題線索,，及時(shí)堵塞漏洞,，剖析矛盾成因，增強(qiáng)監(jiān)管針對(duì)性,。

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo),，突出各地創(chuàng)新特色，各省級(jí)糧食行政管理部門要對(duì)《全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建指引》（附件1）進(jìn)行細(xì)化,，更好指導(dǎo)基層開展創(chuàng)建活動(dòng),。

創(chuàng)新示范單位按照基層創(chuàng)建、申報(bào)推薦,、審核公示,、命名授牌的程序產(chǎn)生。

（一）基層創(chuàng)建,。市縣級(jí)糧食行政管理部門為創(chuàng)建主體,，創(chuàng)建單位要編制創(chuàng)建實(shí)施方案,，對(duì)照創(chuàng)建內(nèi)容自評(píng),，并填寫《全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建申報(bào)表》（附件2）。

（二）申報(bào)推薦。地市級(jí)糧食行政管理部門對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行認(rèn)真審核,，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則,，向省級(jí)糧食行政管理部門推薦。地市級(jí)糧食行政管理部門本級(jí)開展創(chuàng)建的,，創(chuàng)建材料直接報(bào)省級(jí)糧食行政管理部門,。

（三）審核公示。省級(jí)糧食行政管理部門對(duì)創(chuàng)建申報(bào)情況要從嚴(yán)從緊把關(guān),，并現(xiàn)場審核,；擬推薦名單要通過網(wǎng)站等渠道公示不少于5個(gè)工作日，公示無異議或公示結(jié)果不影響的,，上報(bào)國家糧食局,。國家糧食局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，適時(shí)組織實(shí)地抽查,；對(duì)審核合格的候選名單,，通過政府網(wǎng)站等渠道，公示5個(gè)工作日,，接受社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督,。

（四）命名授牌。通過審核公示的申報(bào)單位,，國家糧食局授予“全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位”稱號(hào),，發(fā)文通報(bào)并命名授牌。

有下列情形之一的,，撤銷創(chuàng)新示范單位稱號(hào),。

（一）糧食監(jiān)管機(jī)構(gòu)不完善、監(jiān)管職能落實(shí)不到位的,；

（二）發(fā)生重大違法違規(guī)行政案件的,；

（三）單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人違法犯罪的；

（四）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大涉糧違法違規(guī)案件,，查處不力或被上級(jí)部門掛牌督辦的,；

（五）監(jiān)管工作水平嚴(yán)重滑坡，轄區(qū)內(nèi)涉糧違法違規(guī)案件頻發(fā)多發(fā)的,；

（六）其他應(yīng)當(dāng)撤銷創(chuàng)新示范單位稱號(hào)的情形,。

撤銷稱號(hào)一般由省級(jí)糧食行政管理部門審核并報(bào)國家糧食局撤銷；因轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大涉糧違法違規(guī)案件被國家有關(guān)部門督辦或國家有關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到創(chuàng)建要求的,，由國家糧食局直接撤銷,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū),、市）糧食行政管理部門要把創(chuàng)建活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管決策部署的重要抓手，擺上重要工作日程,。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，廣泛發(fā)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)力推進(jìn),，確保取得實(shí)效。

（二）精心組織實(shí)施,。各?。▍^(qū)、市）糧食行政管理部門要結(jié)合本地實(shí)際,，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容,，嚴(yán)格評(píng)審程序，強(qiáng)化保障措施,，推動(dòng)工作落實(shí),。要加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)研指導(dǎo)，注重總結(jié)宣傳經(jīng)驗(yàn),，培樹先進(jìn)典型,，確保創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和活力。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)抽查,。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,，對(duì)弄虛作假、違規(guī)評(píng)審?fù)扑]等行為,，一經(jīng)查實(shí),，嚴(yán)肅處理。各?。▍^(qū),、市）糧食行政管理部門要加強(qiáng)督導(dǎo)，國家糧食局將不定期組織抽查,，抽查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到條件被撤銷的,，相應(yīng)核減次年該省（區(qū),、市）申報(bào)創(chuàng)新示范單位比例,。

（四）做好創(chuàng)建銜接。首批命名創(chuàng)新示范單位100家左右,，原則上從全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生,。各省級(jí)糧食行政管理部門要認(rèn)真組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位進(jìn)行復(fù)審，從嚴(yán)把關(guān),，擇優(yōu)遴選3～4家向國家糧食局推薦,；對(duì)未納入首批創(chuàng)新示范單位的全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位,，要加強(qiáng)指導(dǎo)，按照創(chuàng)新示范單位條件積極創(chuàng)建,，優(yōu)先作為第二批創(chuàng)新示范單位備選對(duì)象,，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),、優(yōu)勝劣汰,。自第二批創(chuàng)新示范單位命名之日起，全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位稱號(hào)終止,。

國家糧食局根據(jù)各地推薦情況,，擇優(yōu)遴選；對(duì)命名授牌的創(chuàng)新示范單位,，在推薦評(píng)選全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體,、優(yōu)惠政策扶持等方面優(yōu)先考慮，并選擇部分代表性強(qiáng),、示范作用明顯的先進(jìn)典型進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,。各省級(jí)糧食行政管理部門要高度重視，于2017年12月25日前將本?。▍^(qū),、市）創(chuàng)建方案、創(chuàng)建活動(dòng)開展情況及評(píng)選推薦名單報(bào)送國家糧食局（執(zhí)法督查局）,。

附件：1.全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建指引

2.全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建申報(bào)表