在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,,聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,,希望對(duì)大家有所幫助,,下面我們就來(lái)了解一下吧。
違反工作紀(jì)律剖析材料篇一
每一名法官都要自覺(jué)提高自身修養(yǎng),,要從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起,,不斷夯實(shí)廉潔司法的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線,。我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,,法官手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,,而不是謀取個(gè)人私利的工具,。必須緊緊圍繞為人民司法、廉潔司法這個(gè)根本問(wèn)題,,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),,時(shí)刻把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀,全心全意為人民群眾謀利益,。
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要加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,,從而建立“教育,、監(jiān)督、制度”三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系,。要認(rèn)真處理好情與法的關(guān)系,,堅(jiān)持原則、秉公辦事,、公私分明,,做到兩袖清風(fēng),一身
正氣,?!皻v覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢,?!绷疂嵥痉ǎ仨毷冀K保持艱苦奮斗本色,。艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)司法廉政作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面,。
我們要牢固樹(shù)立正確的人生觀和權(quán)力觀,,自覺(jué)遵守法官職業(yè)道德和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)嚴(yán)禁規(guī)定,,著力解決法官在日常工作中廉潔司法方面容易出現(xiàn)的問(wèn)題,,成為遵紀(jì)守法的模范。
我們?cè)谌粘I詈凸ぷ髦?,一定要進(jìn)行對(duì)照檢查,,加強(qiáng)自律自警意識(shí);同時(shí)還要做好他律,監(jiān)督管理好我們身邊的其他同志,。要以警示教育活動(dòng)和各項(xiàng)廉潔司法的文件為基礎(chǔ),,時(shí)時(shí)提高警惕,堅(jiān)守職業(yè)道德,,維護(hù)法律的尊嚴(yán),,為社會(huì)健康和諧發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
違紀(jì)違法案件剖析材料根據(jù)市委,、市紀(jì)委《關(guān)于召開(kāi)深化“三個(gè)以案”警示教育專題民主生活會(huì)》的通知要求,,我堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)查細(xì)對(duì),,扎實(shí)做好案件剖析、專題研討,、問(wèn)題查擺等各項(xiàng)工作,,由表及里深入思考,由外到內(nèi)深挖根源,,警醒了思想,,升華了認(rèn)識(shí)。下面,,根據(jù)自己的思想,、工作、生活實(shí)際,,從認(rèn)識(shí)和體會(huì)、問(wèn)題和不足,、根源和分析,、整改措施和下步努力方向四個(gè)方面,做個(gè)剖析發(fā)
言,,不妥之處敬請(qǐng)同志們批評(píng)指正,。
一、對(duì)違紀(jì)違法典型案件的認(rèn)識(shí)和體會(huì)
深化“三個(gè)以案”警示教育工作,并結(jié)合專項(xiàng)整治
扶貧
領(lǐng)域形式主義官僚主義突出問(wèn)題行動(dòng),,開(kāi)展對(duì)照檢查,,這既是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義,、更好履行職責(zé)使命,、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,也是鞏固拓展主題教育成果,、縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨的有效抓手,。近段時(shí)間以來(lái),我集中學(xué)習(xí)了____總書記關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深刻論述以及省,、市深化“三個(gè)以案”工作會(huì)議精神,,觀看了《迷失的權(quán)力》等警示教育片,原原本本學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),,以市縣☆起領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例為反面“鏡子”,,立足自身實(shí)際,全面對(duì)照掃描,,舉一反三,,發(fā)人深思,必須引以為戒,,縱觀這些違法違紀(jì)典型案件,,可以看出,盡管他們的違紀(jì)違法手段,、方式有所不同,,但是深入剖析案件卻有著共同特點(diǎn),概括起來(lái)就是:信仰迷失,,底色蛻變;監(jiān)督缺位,,用權(quán)任性;缺乏敬畏,底線失守;政商不分,,站位不正,。
長(zhǎng)期放松思想政治學(xué)習(xí),丟掉了宗旨,、忘記了初心,、背離了黨性,導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖,、價(jià)值觀扭曲和道德缺失,,才導(dǎo)致走到了人民的對(duì)立面,身陷囹圄,。通過(guò)對(duì)☆違紀(jì)違法原因的深挖,,使我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性有了更加深刻清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)而反思自我,、
改進(jìn)提升,,避免重蹈覆轍、慘痛再現(xiàn),。
二,、對(duì)照檢查存在的問(wèn)題
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅(jiān)持講政治,、顧大局,、守紀(jì)律,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,,自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,,在工作、生活中嚴(yán)格要求自己,。但對(duì)照此次專項(xiàng)警示教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,我認(rèn)為自己還存在一些問(wèn)題和不足。
(一)貫徹落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”方面,?!顕?yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、工作紀(jì)律,,毫無(wú)“四個(gè)意識(shí)”,,對(duì)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)不力、消極應(yīng)付,,這對(duì)我是一個(gè)警示,。雖然我在政治上能夠始終牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)____總書記在黨中央和全黨的核心地位,、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。但在學(xué)用關(guān)系處理得還不好,理論學(xué)習(xí)和具體實(shí)踐一定程度上存在脫節(jié),。
(二)遵守政治紀(jì)律方面,。政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,是黨最重要,、最根本,、最關(guān)鍵的紀(jì)律。作為一名黨員,,我保持堅(jiān)定的政治意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨中央倡導(dǎo)和要求的堅(jiān)決做到,,黨中央反對(duì)和禁止的堅(jiān)決不做,,在思想上政治上行動(dòng)上與____同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)遵守組織紀(jì)律方面,。嚴(yán)明的組織紀(jì)律是保持黨的創(chuàng)
造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本條件,?!畎妇痛嬖诓话匆?guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),在組織談話函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題,,違規(guī)選拔任用干部等違背組織紀(jì)律的問(wèn)題,。我在工作中能夠堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié);服從組織安排,,擺正個(gè)人與組織的關(guān)系,嚴(yán)格按照程序,、規(guī)矩辦事;能夠按照要求,,如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項(xiàng)。但在組織生活中,,與班子成員和中層干部主動(dòng)溝通交流多,,與一般干部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,,講工作,、講成績(jī)較多,很少談問(wèn)題,、談缺點(diǎn),,在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,,在頻度和深度上還需進(jìn)一步加強(qiáng),。
違紀(jì)違法案件剖析材料為加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)和法紀(jì)教育,進(jìn)一步提高黨員干部廉潔自律和拒腐防變的能力,,11月9日上午,,x政府機(jī)關(guān)組織黨員干部在x中級(jí)法院旁聽(tīng)了xxx職務(wù)犯罪案件庭審,這對(duì)機(jī)關(guān)干部產(chǎn)生的思想觸動(dòng)是深刻的,,啟示是有益的,,“前車之覆,后車之鑒”此案例為黨員干部提供了一面明斷得失的鏡子,。
x是從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,,曾做過(guò)一些有益的工作,并在多個(gè)崗位上取得了一定的成績(jī),,他的工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力、曾是領(lǐng)導(dǎo)和同志們肯定和認(rèn)可的,。從庭審中了解到,,他是隨著權(quán)力和地位的改變,逐漸放松了自身廉潔自律和接受監(jiān)督的要求,,發(fā)展到
利用職務(wù)之便,,為自己和親屬謀取私利,從而走向違法違紀(jì)之路,。通過(guò)這個(gè)案例,,一是深為x因私欲膨脹斷送了自身大好的前途和人生而惋惜,二是我個(gè)人也從中受到了深刻的教育和警示,。體會(huì)如下:
一,、要注重主觀世界的改造
“物必自腐而生蟲(chóng)”。黨的宗旨是為人民服務(wù),,黨員干部的工作是為人民謀利益,,能不能正確對(duì)待名、權(quán),、位,,是對(duì)每個(gè)黨員干部十分現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。擔(dān)任什么職務(wù),、從事什么工作,、取決于組織的培養(yǎng)和使用,加之自己的努力和機(jī)遇,。而做什么人,、走什么路,是自己可以選擇的,。一個(gè)人來(lái)到這個(gè)世界上,,本應(yīng)“來(lái)去無(wú)牽掛”,名位錢財(cái)是生不帶來(lái),、死不帶走的東西,,如過(guò)于看重了就成了負(fù)擔(dān),自己很累,,家人擔(dān)心,,別人看著也不順。黨員干部違法違紀(jì),,其主要原因就是背棄了正確的理想和信念,,放松了學(xué)習(xí),,忽視了主觀世界的自我改造。理論上的糊涂就會(huì)導(dǎo)致政治上的動(dòng)搖,,政治上的動(dòng)搖就會(huì)失去正確的發(fā)展方向,,失去健康向上的工作和生活態(tài)度,就會(huì)被各種誘惑所俘虜,。
二、要注重嚴(yán)格自律和自覺(jué)接受各種監(jiān)督
“勿以惡小而為之,,勿以善小而不為”,。一個(gè)人面對(duì)各種誘惑,最大的敵人是自己,。中央要求黨員干部要嚴(yán)格自律,,自覺(jué)接受他律。所謂自律,,就是欲望上自制,,人格上自尊,法規(guī)上自重,,順境中自勵(lì),,逆境中自強(qiáng),得失上自省,,經(jīng)得
住考驗(yàn),,邁得過(guò)關(guān)口。所謂他律,,就是自覺(jué)接受組織和紀(jì)律的監(jiān)督,,保持清醒的頭腦,戰(zhàn)勝各種欲望,。實(shí)踐已反復(fù)證明,,忽視自律、拒絕他律,,權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,。思想認(rèn)識(shí)是前提,自律是內(nèi)因,,監(jiān)督是途徑,,制度是保證。自律與他律的有效結(jié)合,,是保障黨員干部不犯錯(cuò)誤和少犯錯(cuò)誤的關(guān)鍵所在,。作為黨員干部,要始終把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下,,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),,嚴(yán)把工作,、生活、社交圈中的各個(gè)關(guān)口,,做到誘惑面前不昏頭,,不正當(dāng)利益面前不伸手。
三,、要注重樹(shù)立清正廉明的良好形象
中央強(qiáng)調(diào)反腐倡廉,,就是要求每個(gè)黨員干部更加牢固地樹(shù)立思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),,執(zhí)行好各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定,,經(jīng)得起權(quán)力、金錢,、美色的誘惑,,做到不正之風(fēng)不染,不義之財(cái)不收,,不法之事不做,,遠(yuǎn)離燈紅酒綠,遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,,管好家人部屬,。工作上勤政廉政,收住心,,管住口,,管住腿,拿好筆,,在廣大干部群眾中樹(shù)立清正廉明的良好形象,。
用反面典型警示自己,其目的就是讓人不重蹈覆轍,。當(dāng)前,,我們正處在大變革、大調(diào)整,、大發(fā)展的時(shí)代,,科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)更新日益加快,,新情況,、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),對(duì)黨員干部的知識(shí)水平,、理論修養(yǎng)和工作能力以及抵御各種誘惑的意識(shí)都提出了新的更高的要求,。面對(duì)世情、國(guó)情和x
情的深刻變化,作為政府工作人員,,我們更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,不斷提高自己的知識(shí)積累,不斷優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),。同時(shí),,堅(jiān)定理想和信念,不斷改造自己的主觀世界,,樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,、地位觀、權(quán)力觀,,筑牢思想上的防線,,才能立于不敗之地。
警示教育帶給我們的思考是沉重的,,留給我們的教訓(xùn)也是極深刻的。在新的歷史條件下,,每個(gè)黨員干部將面臨的各種誘惑和考驗(yàn)還很多,,因此,我們一定要經(jīng)常打掃頭腦中的灰塵,,做到自律自省,,警鐘長(zhǎng)鳴,拒腐防變,。
違反工作紀(jì)律剖析材料篇二
隨著常德市城市化的不斷推進(jìn),,我區(qū)征地拆遷工作保持高位運(yùn)行,近三年來(lái)拆遷面積達(dá)10900多畝,。針對(duì)征地拆遷工作任務(wù)重,、矛盾糾紛多、腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),,20xx年,,我區(qū)在市紀(jì)委“601”專案組的統(tǒng)一安排部署下,以開(kāi)展全區(qū)征拆領(lǐng)域的專項(xiàng)治理為切入點(diǎn),,重拳出擊,,著力解決了征地拆遷工作中發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,成效顯著,。為努力遏制該領(lǐng)域案件多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),,我們對(duì)發(fā)生在該領(lǐng)域的案件主要特點(diǎn)和案發(fā)的主要環(huán)節(jié)及原因進(jìn)行了深入剖析,提出了預(yù)防性建議,。
在今年的征地拆遷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作中,,我區(qū)重點(diǎn)查處了區(qū)征拆所臨聘人員彭某違紀(jì)案,南坪崗鄉(xiāng)段某,、徐某,、徐某,、彭某違紀(jì)案,丹洲鄉(xiāng)劉某,、余某違紀(jì)案等,。在該領(lǐng)域共立案查處10人,其中有3人涉嫌犯罪已移送司法機(jī)關(guān),,收繳違紀(jì)金額170多萬(wàn)元,,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。目前,,有關(guān)案件還在進(jìn)一步調(diào)查處理之中,。
1、區(qū)征拆所彭某違紀(jì)案
武陵區(qū)征拆所臨聘工作人員彭某,,2009年6月參加工作以來(lái),,分別在其負(fù)責(zé)的丁玲公園、龍港北路等項(xiàng)目征地拆遷過(guò)程中,,利用手中職權(quán),,先后多次收受被拆遷戶的現(xiàn)金及物資,共計(jì)約20.5萬(wàn)元,。另伙同南坪崗鄉(xiāng)某村村主任彭某及相關(guān)被拆遷村民小組組長(zhǎng)楊某及組代表?xiàng)钅衬车热?,以虛列田間設(shè)施和多報(bào)墳地?cái)?shù)量的方式共同套取征拆補(bǔ)償資金25萬(wàn)多元,彭某從中非法獲利3萬(wàn)元,。
2.南坪崗段某等人違紀(jì)案
南坪崗社區(qū)主任段某利用擔(dān)任社區(qū)主任的職務(wù)之便,,在征地拆遷工作中先后多次收受他人賄賂共計(jì)19萬(wàn)元?;锿鐓^(qū)副主任徐紅云等人虛報(bào)首創(chuàng)二期項(xiàng)目設(shè)施補(bǔ)償,,騙取征拆補(bǔ)償資金15.88萬(wàn)元,個(gè)人從中非法獲利5萬(wàn)元,。段某作為社區(qū)負(fù)責(zé)人,,負(fù)責(zé)“一支筆”審批,財(cái)務(wù)管理十分混亂,,另外還涉嫌侵占社區(qū)集體資金20萬(wàn)元,。
南坪崗社區(qū)副主任徐某利用分管安置資格的職務(wù)之便,收受被拆遷戶賄賂1萬(wàn)元,?;锿鐓^(qū)主任段某虛報(bào)首創(chuàng)二期項(xiàng)目設(shè)施補(bǔ)償,騙取征拆補(bǔ)償資金15.88萬(wàn)元,,個(gè)人從中非法獲利5.98萬(wàn)元,。
南坪崗社區(qū)支部副書記徐某伙同他人套取安置資格,從中暗箱操作,騙取安置資格后又選擇貨幣化安置方式獲取補(bǔ)償款30.8萬(wàn)元,,徐本人從中非法獲利10.1萬(wàn)元,。
3、白馬湖村彭某違紀(jì)案
南坪崗鄉(xiāng)白馬湖村村主任彭某利用擔(dān)任村主任的職務(wù)便利,,在龍港北路項(xiàng)目征拆過(guò)程中,,伙同白馬湖村九組組長(zhǎng)楊某、組代表?xiàng)钅衬?、征拆所?xiàng)目負(fù)責(zé)人劉某,、汪某及征拆所臨聘人員彭某,以虛列田間設(shè)施和多報(bào)墳地?cái)?shù)量的方式共同套取征拆補(bǔ)償資金25萬(wàn)多元,,彭本人從中非法獲利3萬(wàn)元,。
4、高泗村劉某,、余某違紀(jì)案
丹洲鄉(xiāng)高泗村村主任劉某,,在征地拆遷中伙同他人以自己愛(ài)人馬某的名義,兩次虛報(bào)設(shè)施套取補(bǔ)償款,,從中非法獲利2.7萬(wàn)多元,。另外還利用職務(wù)之便非法侵占村集體資金3萬(wàn)元。
丹洲鄉(xiāng)高灑村支部副書記余某伙同他人騙取安置資格,,選擇貨幣化安置方式后獲取補(bǔ)償款30.8萬(wàn)元,余本人非法獲利10萬(wàn)元,。
(一)涉案人員眾多,,基層占比較高。從查處案件的涉案對(duì)象來(lái)看,,既有國(guó)土,、征拆等重要部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,也有具體從事征地拆遷工作的一線人員,,還有村(社區(qū))干部和普通村民拆遷戶,,其中基層黨員干部占有較高的比例。如南坪崗鄉(xiāng)白馬湖村主任彭某違紀(jì)案和征拆所臨聘人員某則違紀(jì)案中,,涉及的人員不僅有村干部,、組長(zhǎng)、組代表,,還有征拆所的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分被拆遷戶,。南坪崗社區(qū)涉及人員的情況也基本類似。在白馬湖村和南坪社區(qū),,涉案的普通村民多達(dá)數(shù)十人,,其中有8人涉嫌犯罪已移交司法機(jī)關(guān)查處。
(二)上下相互勾結(jié),權(quán)錢交易明顯,。征地拆遷工作中,,部分被拆遷戶為了獲取非法利益,想盡辦法拉攏腐蝕在征地拆遷補(bǔ)償工作中掌握了最終補(bǔ)償結(jié)果決定權(quán)的拆遷項(xiàng)目工作人員,,致使部分法律意識(shí)和廉政意識(shí)淡薄的征拆干部及工作人員和被拆遷戶相互勾結(jié),,進(jìn)行權(quán)錢交易,共同損害國(guó)家利益,。
如征拆所彭某違紀(jì)案中,,彭某個(gè)人涉案金額高達(dá)20多萬(wàn)元,其中彭則單筆收受賄賂最高達(dá)7萬(wàn)元,。段克昌違紀(jì)案中,,某些被拆遷戶先后多次行賄于段克昌,讓其幫忙上下打點(diǎn),,以達(dá)到自己獲取非法利益的目的,。段克昌個(gè)人涉案金額合計(jì)超過(guò)20萬(wàn)元,單筆收受賄賂最高達(dá)3萬(wàn)元,。被區(qū)紀(jì)委立案查處的干部中,,涉案人員違紀(jì)金額基本上都在10萬(wàn)元以上,致使國(guó)家利益遭受重大損失,。
(三)法制觀念淡薄,,窩案串案突出。在調(diào)查中,,我們發(fā)現(xiàn)部分基層組織的黨員干部素質(zhì)較低,,法紀(jì)觀念十分淡薄,在執(zhí)行征地拆遷政策時(shí),,打著著為群眾爭(zhēng)利,、為單位創(chuàng)收的幌子,善于打擦邊球,,擅長(zhǎng)搞變通,,敢于闖紅燈,搞上有政策下有對(duì)策,。個(gè)別黨員干部甚至于明目張膽伙同他人騙取征拆補(bǔ)償資金,,當(dāng)調(diào)查人員告知這是違法犯罪的行為時(shí),其都以種種理由強(qiáng)辯,,或一臉茫然,。
由于征地拆遷工作的環(huán)節(jié)從村組一級(jí)延伸到鄉(xiāng)區(qū)一級(jí),而且涉及多個(gè)職能部門,,因此該領(lǐng)域案件多為窩案串案,。如白馬湖村村主任彭建國(guó)違紀(jì)案和彭則違紀(jì)案中,,村組干部和組代表與征拆所的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同參與、一起謀劃,,以虛列設(shè)施的方式騙取征拆補(bǔ)償后合伙私分,。南坪崗社區(qū)段克昌、徐紅云案違紀(jì)案中,,也是社區(qū)干部與職能部門的相關(guān)人員串通一氣,,打著為社區(qū)爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)的幌子,騙取征拆專項(xiàng)資金,。
(四)案件影響較大,,征拆矛盾凸顯。征地拆遷領(lǐng)域工作直接面對(duì)基層群眾,,與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),。該領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的發(fā)生,不僅損害老百姓的切身利益,,而且嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí)違紀(jì)違法案件被曝光后,,政府形象也將蒙受陰影,廣大群眾對(duì)此深惡痛絕,,容易引發(fā)社會(huì)矛盾,。
近年來(lái),因征地拆遷有關(guān)問(wèn)題,,赴省進(jìn)京上訪事件時(shí)有發(fā)生,,這些事件與一些干部的失職瀆職、濫用職權(quán)甚至違法行為是直接相關(guān)的,。征拆所臨聘工作人員彭則在工作中多次收受被拆遷戶的賄賂,,基本上是來(lái)者不拒。在調(diào)查中,,多數(shù)被拆遷戶反映,,彭則在征拆工作中常常是不給好處不辦事,,有時(shí)甚至主動(dòng)索賄,,性質(zhì)特別惡劣,造成了不良影響,。
(一)征地拆遷政策欠完善,。
一是征拆政策相對(duì)滯后。根據(jù)市里政策制訂的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前市場(chǎng)實(shí)際脫節(jié),,遠(yuǎn)低于被拆遷人的期望值,。為了保證進(jìn)度,拆遷主體在丈量評(píng)估,、財(cái)政評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置等名目上動(dòng)足腦筋,、想盡辦法,。但相應(yīng)的征地拆遷立法不完備,有關(guān)政策又趨于宏觀,,涉及地面附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定細(xì)化但操作性不強(qiáng),,給拆遷戶埋下了鉆政策空子的隱患。
二是拆遷政策因項(xiàng)目不同差異化明顯,。由于承擔(dān)的項(xiàng)目不同,、要求不同、進(jìn)度不一,,在制訂具體
方案
時(shí)依據(jù)全市指導(dǎo)政策,,有時(shí)在同一個(gè)鄉(xiāng)村會(huì)出現(xiàn)不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的情況。部分地區(qū)由于拆遷的范圍廣,、跨度大,,往往分幾期實(shí)施,導(dǎo)致政策前后也存在一定差異,。如2011年,,南坪崗鄉(xiāng)竹根潭村有煙廠異動(dòng)改造項(xiàng)目和國(guó)際陶瓷交易中心項(xiàng)目進(jìn)行拆遷,因項(xiàng)目進(jìn)度要求不同,,在拆遷工程中造成了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)差異,,給征拆工作帶來(lái)了難度。(二)干部權(quán)力行使欠約束,。我們?cè)谵k案中發(fā)現(xiàn),,征地拆遷的補(bǔ)償問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是安置資格的認(rèn)定。有些拆遷戶知道自己的房屋要拆遷,,為了多獲得國(guó)家的補(bǔ)償,,采用“空掛戶”名義將親戚、朋友的戶口臨時(shí)遷到自己的戶口上;二是對(duì)房屋設(shè)施的補(bǔ)償,。由于歷史原因,,我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民住房都未申辦房產(chǎn)證,也有很多自住房改建成營(yíng)業(yè)房,,但證照不全或未辦理,。
因此,房屋居住面積,、營(yíng)業(yè)面積和違章建筑的認(rèn)定成為雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn),,是否是違章建筑、是否是營(yíng)業(yè)性用房,,將直接影響補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和價(jià)格,。而在當(dāng)前的項(xiàng)目征地拆遷中,征拆項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))主任對(duì)于被拆遷戶最終補(bǔ)償結(jié)果的決定權(quán)力過(guò)大,,缺乏約束,。
如在征拆補(bǔ)償價(jià)格的認(rèn)定上,,征拆項(xiàng)目負(fù)責(zé)人掌握著被拆遷戶的拆遷財(cái)政預(yù)算以及補(bǔ)償結(jié)果的最終決定權(quán),雖然在形式上是層層把關(guān),,但在實(shí)際操作中,,查看現(xiàn)場(chǎng)、核對(duì)數(shù)目,、實(shí)地測(cè)量等環(huán)節(jié)有時(shí)成了走過(guò)場(chǎng),,因而造成被拆遷戶為了獲取盡可能多的設(shè)施補(bǔ)償,千方百計(jì)托人找該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拉關(guān)系,、行賄,。
而在安置資格的認(rèn)定上,政策規(guī)定由村(居)民小組,、村(社區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,、國(guó)土分局逐級(jí)審批,,但在實(shí)際工作中形同虛設(shè),一般得到村(社區(qū))負(fù)責(zé)人的簽字認(rèn)可就基本上過(guò)關(guān),,因而造成絕大多數(shù)空掛戶為了套取安置資格,,多方找關(guān)系賄賂村(社區(qū))負(fù)責(zé)人。如段某違紀(jì)案和劉某違紀(jì)案中的空掛戶周某,、謝某都是得到村(社區(qū))負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后才獲得了安置資格,。
(三)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)工作欠公開(kāi)。征地拆遷工作信息不公開(kāi)和不透明,,使得協(xié)商,、談判等相對(duì)隱蔽而又極具“誘惑”的環(huán)節(jié)容易滋生腐敗。因此,,如何公開(kāi)透明和監(jiān)督監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)顯得尤為重要,。由于基層工作人員法律意識(shí)和自律意識(shí)相對(duì)較差,外加少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)又把關(guān)不嚴(yán),,因而常常在依據(jù)不充分的情況下便出具相關(guān)證明材料,,違背真實(shí)、公平原則,,容易發(fā)生多方勾結(jié),、弄虛作假的串案窩案,。
在調(diào)查中,,許多被拆遷戶反映,被拆遷戶在與征拆工作人員協(xié)商談好征拆補(bǔ)償金額后,,就由征拆所的工作人員在不列出詳細(xì)補(bǔ)償清單的情況下直接填寫征拆補(bǔ)償款總金額,,而被拆遷戶只需簽字押印即可,,到底是補(bǔ)償?shù)哪男┟浚a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何,,被拆遷戶不清楚,,周圍的其他被拆遷戶的補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額,因?yàn)槲催M(jìn)行公開(kāi)或公示,,大家相互之間都不清楚,。
如丹洲鄉(xiāng)高泗村余某違紀(jì)案和南坪社區(qū)徐某違紀(jì)案中,都是由于村干部把關(guān)不嚴(yán),,程序不公開(kāi),,在未核實(shí)真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,在拆遷安置申請(qǐng)表上簽字上報(bào),,讓空掛戶獲取了安置資格,,給國(guó)家造成了重大損失。
(四)自由裁量行使欠監(jiān)管,。為了加快拆遷工作進(jìn)度,,征拆所賦予了征遷工作人員較大的自由裁量權(quán),但自由裁量權(quán)空間過(guò)大又缺少有效的監(jiān)管措施和必要的制度規(guī)范,,使得工作人員在其所負(fù)責(zé)的工作上有很大的決策權(quán)和影響力,,這就給伺機(jī)利用職務(wù)之便貪污或者濫用手中權(quán)力為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的索賄受賄者有機(jī)可趁,從而加大了征遷工作人員的廉政風(fēng)險(xiǎn),。
同時(shí),,對(duì)于基層黨員干部,一般群眾也懾于他們?cè)诘胤降臋?quán)勢(shì),,不愿監(jiān)督或不敢監(jiān)督,。從南坪社區(qū)徐某違紀(jì)案中不難發(fā)現(xiàn),一線征拆工作人員在工作中濫用手中的職權(quán),,和基層干部合伙為南坪社區(qū)虛列房屋設(shè)施補(bǔ)償清單,,從而使南坪社區(qū)順利獲取了空套的房屋補(bǔ)償款,給國(guó)家造成了15萬(wàn)多元的經(jīng)濟(jì)損失,。
針對(duì)上述問(wèn)題,,要遏制征地拆遷領(lǐng)域腐敗案件必須堅(jiān)持教育監(jiān)督、完善制度,、規(guī)范程序,、嚴(yán)查嚴(yán)懲多管齊下,做到懲防并舉,、從源頭抓起,,建立健全征地拆遷領(lǐng)域防治職務(wù)犯罪的機(jī)制和體制。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好工作:
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,,筑牢拒腐防變思想防線,。首先,,采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和服務(wù)宗旨教育,。要根據(jù)形勢(shì)的變化,,聯(lián)系征地拆遷工作的實(shí)際,立足本職崗位,,開(kāi)展以查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主并結(jié)合身邊案例的警示教育,。其次,要嚴(yán)格征遷工作人員選用準(zhǔn)入機(jī)制,。
凡是進(jìn)入征地拆遷一線的人員都必須具備較高的思想政治覺(jué)悟和一定的專業(yè)技能,,并獲得相應(yīng)的從業(yè)上崗資格,同時(shí)要加大征遷從業(yè)人員的法律與政策學(xué)習(xí)力度,,牢固樹(shù)立依法拆遷,、陽(yáng)光拆遷、和諧拆遷的理念,,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,,杜絕失職瀆職行為。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范管控體系,。
一要強(qiáng)化政策的統(tǒng)一性和平衡性。要科學(xué)制定政策,,進(jìn)一步完善征地拆遷和安置補(bǔ)償?shù)恼?,要盡可能地提升政策的科學(xué)性和可操作性,防止別有用心的人鉆政府漏洞和空子,。
二要不斷完善征地拆遷制度建設(shè),,多管齊下構(gòu)建廉潔從業(yè)體系。要做到用制度管人,,用完善的制度來(lái)約束干部的行為,,另外拆遷項(xiàng)目中要加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員在工作方法、程序,、能力等方面的考察,、考核工作,項(xiàng)目完工后對(duì)其進(jìn)行綜合考評(píng),,查找存在的問(wèn)題,,提出改進(jìn)的方法。
三要著重加強(qiáng)對(duì)基層集體資產(chǎn)所有權(quán),、管理權(quán),、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)的管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償款等資金的監(jiān)管,,嚴(yán)格專款專用,,建立村(社區(qū))主要干部任期,、離任的審計(jì)制度,不斷提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,,健全村級(jí)民主監(jiān)督,、村務(wù)公開(kāi)機(jī)制,借助群眾的力量有效監(jiān)督和預(yù)防基層干部腐敗行為,。
(三)規(guī)范工作程序,,營(yíng)造公開(kāi)透明征拆環(huán)境。
一是確保征遷工作流程規(guī)范,。加強(qiáng)征地拆遷資料備案審查管理,,對(duì)戶籍、產(chǎn)權(quán),、勘察測(cè)量,、清點(diǎn)復(fù)核、計(jì)算評(píng)估,、協(xié)議簽訂,、補(bǔ)償款發(fā)放以及相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要等資料要統(tǒng)一歸檔保存,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題或少了資料就追究相關(guān)責(zé)任人,,確保有據(jù)可查,。
二是增強(qiáng)征地拆遷工作的透明度。進(jìn)一步完善征拆信息公開(kāi)和監(jiān)督機(jī)制,,及時(shí)公布被拆遷戶的家庭人口情況,、房屋結(jié)構(gòu)面積、地上附著物清單及補(bǔ)償金額等重要信息,,接受其他拆遷人員和被拆遷戶的共同監(jiān)督,,提高征拆工作的透明度。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,,確保權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,。對(duì)勘察、測(cè)量,、清點(diǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)加把關(guān),,并由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行抽查、審核,,確保資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確度,。要注重從征遷崗位的特點(diǎn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)極易出現(xiàn)權(quán)力尋租行為的關(guān)鍵點(diǎn)要始終盯緊不放,及時(shí)堵塞漏洞,,讓別有用心的人提心吊膽,,不敢下手,無(wú)處下手,。
(四)加大查處力度,,發(fā)揮案件懲戒治本功能。
一是保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),,重點(diǎn)查辦一批具有影響力的大案要案,,挖掘征地拆遷過(guò)程中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的腐敗問(wèn)題,,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,。
二是充分發(fā)揮辦案的治本功能。加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析,,結(jié)合辦理的案件,,查找該領(lǐng)域體制、機(jī)制存在的漏洞,,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策建議,,達(dá)到查處一案、警示一方的效果,。
三是建立征地拆遷領(lǐng)域預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,。要注重打擊與預(yù)防并舉,根據(jù)本地區(qū)案件的特點(diǎn),,深入拆遷,、補(bǔ)償、安置的各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展同步預(yù)防工作,。對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié),,要采取權(quán)力分解和相互制約的管理機(jī)制增強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)一些傾向性,、苗頭性問(wèn)題要及時(shí)預(yù)警,,從源頭上杜絕腐敗。
違反工作紀(jì)律剖析材料篇三
來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
被貪婪和奢靡腐蝕的人生
——薄連根,、武志忠,、金昭違紀(jì)違法案件剖析
薄連根:內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷社原黨組書記兼理事會(huì)主任,曾任烏海市副市長(zhǎng),、市委副書記,,呼和浩特市委常委、副市長(zhǎng)?,F(xiàn)已查明,,薄連根存在玩忽職守、收受巨額賄賂等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。
武志忠:內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副秘書長(zhǎng)兼法制辦主任,,曾任自治區(qū)高級(jí)人民法院副院長(zhǎng),、黨組成員。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,武志忠存在貪污,、挪用公款、收受賄賂,、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明,、隱瞞境外存款等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,。
金昭:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市原副市長(zhǎng),,曾任滿洲里市副市長(zhǎng)、扎蘭屯市委書記,。經(jīng)查,,金昭存在收受賄賂、禮金和違反外事紀(jì)律,,參與境外奢靡活動(dòng)等違紀(jì)違法問(wèn)題,。5月29日,內(nèi)蒙古自治區(qū)召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),,深刻剖析了自治區(qū)供銷社原黨組書記兼理事會(huì)主任薄連根,、自治區(qū)政府原副秘書長(zhǎng)兼法制辦主任武志忠和呼倫貝爾市原副市長(zhǎng)金昭等三起腐敗案件,以案明紀(jì),,以儆效尤,。
此前,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,任免機(jī)關(guān)分別給予或批準(zhǔn)給予薄連根,、武志忠、金昭開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職處分,,并將他們涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
薄連根,、武志忠,、金昭三起案件是典型的領(lǐng)導(dǎo)干部奢靡變質(zhì)、腐化墮落,、以權(quán)謀私的違紀(jì)違法案件,,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,、影響重大,、觸目驚心。
“前車之覆,后車之鑒,?!北∵B根、武志忠,、金昭從地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部墮落成腐敗分子,,必將受到法律的嚴(yán)懲。這巨大的人生反差值得每一位領(lǐng)導(dǎo)干部去認(rèn)真反思,,給我們留下了沉痛的教訓(xùn)和深刻的警示,。
信念動(dòng)搖、信仰缺失,、精神缺“鈣”,,使他們?cè)跈?quán)力、金錢和美色面前敗下陣來(lái)習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,,沒(méi)有理想信念,,或者理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,,就會(huì)得‘軟骨病’,,就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪,、道德上墮落,、生活上腐化。堅(jiān)定的信仰始終是黨員,、干部站穩(wěn)政治立場(chǎng),,抵御各種誘惑的決定性因素(我們一定會(huì)做的更好?!狈_(kāi)薄連根,、武志忠、金昭的成長(zhǎng)履歷,,可以說(shuō),,他們?cè)邳h的教育培養(yǎng)下,也曾經(jīng)有過(guò)勤奮上進(jìn),、努力工作的昨天,,他們本應(yīng)該不辱使命,認(rèn)真盡責(zé),,善始善終走完美好人生,,然而他們卻在權(quán)力、金錢和美色面前敗下陣來(lái),。
薄連根在檢討材料中寫道:“自從提任副市長(zhǎng)之后,,我就沒(méi)有認(rèn)真參加過(guò)政治理論學(xué)習(xí),,把中央的政策和自治區(qū)黨委的要求當(dāng)成耳旁風(fēng),一吹而過(guò),,發(fā)展到后來(lái),,我每天連報(bào)紙都不翻不看,反而對(duì)社會(huì)上的一些不正之風(fēng)感到新奇,,甚至追捧奉行,,以至于丟掉了謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的本色,,自己沒(méi)能頂住誘惑,、守住底線,蛻變?yōu)槿嗣竦淖锶??現(xiàn)在冷靜分析,,原因是自己的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖,,人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,?!?/p>
在武志忠心中,,早已沒(méi)有了共產(chǎn)黨員的理想和信仰,,沒(méi)有了人民群眾,沒(méi)有了黨紀(jì)國(guó)法,。他把住所內(nèi)的一間屋子專門裝修為佛堂,,四壁用黃色綢緞裝裱過(guò)的架柜上供奉了近百尊大大小小的佛龕、佛像,、佛塔,、佛畫,每天把念經(jīng)拜佛當(dāng)作必修功課,。武志忠還熱衷于研究陰陽(yáng)八卦,,儼然把自己當(dāng)作易學(xué)大師和風(fēng)水先生,經(jīng)常去幫一些企業(yè)老板參禪悟道,,測(cè)算風(fēng)水,,指點(diǎn)迷津。辦案人員在清查武志忠的儲(chǔ)藏室時(shí)發(fā)現(xiàn),,儲(chǔ)藏室三面墻的柜子里也全是他收藏的佛教用品,。然而,在供奉佛像的柜子下面,,武志忠卻存放著近百?gòu)埐豢叭肽康狞S色淫穢光盤,。
金昭也曾經(jīng)是個(gè)勤于思考、善于學(xué)習(xí)的干部,,他撰寫的近百篇學(xué)術(shù)論文,,曾在國(guó)家一,、二類刊物和大學(xué)期刊上發(fā)表,他還是北京某高校的客座教授,。然而,,隨著成績(jī)的取得,職務(wù)的升遷,,金昭滋生了驕傲自滿的情緒,,逐漸放松了思想改造,丟棄了對(duì)理想和信念的追求,。他在懺悔書中寫道:“這些天,,我不斷地反省自己,一次又一次心如刀絞,。犯罪的原因是我主觀上放棄了思想改造,,對(duì)黨的誓詞、對(duì)黨的宗旨意識(shí),、對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)淡化,,平時(shí)學(xué)習(xí)不夠?!?/p>
官僚作風(fēng)嚴(yán)重,、法紀(jì)觀念淡薄,膽大妄為,、心存僥幸,,使他們一步步走向深淵
古人說(shuō):“不自重者致辱,不自畏者招禍,?!泵珴蓶|曾告誡全黨:“脫離群眾,官僚主義,,勢(shì)必要挨打,。”他還強(qiáng)調(diào):“沒(méi)有紀(jì)律是不行的,?!北∵B根、武志忠,、金昭正是在官僚主義,、特權(quán)思想的作祟下,作風(fēng)霸道,、目無(wú)法紀(jì),、心存僥幸,一步步走向深淵的,。
官僚特權(quán)思想在薄連根的腦子里根深蒂固,,在他看來(lái),,自己作為“位高權(quán)重”的市委常委、副市長(zhǎng)就應(yīng)該說(shuō)了算,、定了辦,。他專橫跋扈、剛愎自用,,把違背程序個(gè)人決斷當(dāng)作敢作敢當(dāng),、有魄力的表現(xiàn);把大包大攬,、輕率表態(tài)看成是有能力的象征,。在他分管范圍內(nèi),每次研究討論問(wèn)題,,無(wú)論大事小情,,薄連根根本不允許有反對(duì)意見(jiàn),對(duì)于不同聲音,,薄連根認(rèn)為這是在挑戰(zhàn)他的權(quán)威,,輕則訓(xùn)斥,重則痛罵,,有時(shí)甚至?xí)殉之愖h者直接趕出會(huì)場(chǎng),。市政工程招標(biāo)、確定承建方等都要由他來(lái)拍板,,什么制度,、程序,,什么監(jiān)督,、制約,在薄連根那里都是擺設(shè),。久而久之,,“有事直接找薄市長(zhǎng),他說(shuō)了算”便成了他分管工作領(lǐng)域內(nèi)一條不成文的規(guī)定,。
正是憑借著這樣的地位和權(quán)勢(shì),,薄連根在項(xiàng)目審批、土地出讓,、工程開(kāi)發(fā)等事項(xiàng)上,,很少向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),,也很少與相關(guān)職能部門溝通,,肆意插手和干預(yù)工程項(xiàng)目,權(quán)力運(yùn)行完全以他的“個(gè)人意志”展開(kāi),。
一個(gè)人膽子大了,,私心重了,,走向腐敗也就成為必然。薄連根作為分管土地,、城建工作的常委,、副市長(zhǎng),明知秀水佳園項(xiàng)目和保全莊農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目未簽訂三方協(xié)議,,還僥幸地認(rèn)為,,“在自己的職權(quán)范圍內(nèi),不符合規(guī)定的事情也可以‘特事特辦’,,不會(huì)出什么事,。”于是他濫用職權(quán),,違規(guī)簽批,,幫助開(kāi)發(fā)商免繳土地出讓金,給國(guó)家造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,,嚴(yán)重?fù)p害了群眾的切身利益,。
武志忠盛氣凌人、專橫霸道,,在包頭市中級(jí)法院和自治區(qū)高級(jí)法院是出了名的,,到自治區(qū)法制辦擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)后更是一手遮天。他常常以個(gè)人好惡來(lái)行事決斷,,恣意踐踏民主集中制,,只要是他決定的事情就必須照辦。
武志忠常說(shuō):“我是法制辦主任,、黨組書記,,我就可以代表組織,我的決定就等同于組織決策,?!痹谖渲局覜Q定將辦案經(jīng)費(fèi)抵押到銀行,幫助妻子貸款搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)就曾有人提醒他:“拿公款抵押辦貸款不合適,,那得經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn),,而且自治區(qū)政府也不會(huì)同意這
個(gè)事?!钡渲局覅s口出狂言:“我是誰(shuí),?我是自治區(qū)政府的副秘書長(zhǎng),我就能代表政府,,我說(shuō)了就算,!”正是這種霸氣十足、獨(dú)斷專行,、“老子天下第一”的官僚作風(fēng),,讓武志忠更加有恃無(wú)恐,,視法紀(jì)為兒戲,在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn),。
司法是社會(huì)公正的重要屏障,,而法律工作者的形象更與司法公信力乃至公眾的法治信仰息息相關(guān),法律工作者違法違紀(jì),,比其他人影響更壞,。武志忠曾經(jīng)先后在臨河公安局、包頭市司法局,、包頭市中級(jí)法院,、內(nèi)蒙古高級(jí)法院、自治區(qū)政府法制辦工作,,應(yīng)該說(shuō)是一名長(zhǎng)期從事司法工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,,但卻沒(méi)有把自身多年積淀形成的法律素養(yǎng)用在執(zhí)法、守法上,,而是用在了違法犯罪上,。武志忠的反偵查意識(shí)非常強(qiáng),在作案之初就謀劃著怎樣規(guī)避法律,,鉆制度空子,,表面上看似經(jīng)過(guò)了相關(guān)程序,甚至“手續(xù)完備”,,但實(shí)際上完全是按其個(gè)人意愿來(lái)行事,,制度和程序反倒成了他違法亂紀(jì)的擋箭牌。無(wú)論是接受審查,,還是法庭審判階段,,武志忠都心存僥幸,自我粉飾,,試圖用一些手段來(lái)威脅辦案人員,,對(duì)抗調(diào)查。
金昭在其擔(dān)任滿洲里市副市長(zhǎng)以后,,隨著手中權(quán)力逐漸增大,他的官僚思想也開(kāi)始漸漸膨脹,,把黨紀(jì)國(guó)法丟在腦后,,高高在上、肆意妄為,,或隨意插手行政管理部門的執(zhí)法行為,,或干擾稅務(wù)部門的正常稅務(wù)稽查,或干預(yù)組織部門的人事任免,。在金昭眼里,,一切組織紀(jì)律,、政策法規(guī)都抵不過(guò)其手中的權(quán)力。
“船到江心補(bǔ)漏遲,?!痹谝平粰z察院的前一天,金昭淚流滿面,、泣不成聲,,對(duì)找他談話的紀(jì)委工作人員懺悔道:“我是一個(gè)從不掉眼淚,從不向困難低頭的人,,我今天怎么都控制不住我的眼淚,,我悔恨我沒(méi)有聽(tīng)黨的話,沒(méi)有遵守黨的紀(jì)律,!再過(guò)幾年我就退休了,,如果沒(méi)有走上違紀(jì)違法的道路,我會(huì)有一個(gè)非常幸福的晚年,,但現(xiàn)在一切都晚了,。撫今追昔,想到即將到來(lái)的鐵窗生涯,,我才幡然醒悟什么是真正的幸福,,才感覺(jué)到自由的重要、親情的可貴,?!?/p>
貪圖奢靡享樂(lè)、生活腐化墮落,、情趣低下,,使他們逐步蛻化變質(zhì)
“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢,?!鄙鐣?huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程告訴我們:奢靡浪費(fèi)、揮霍無(wú)度必然導(dǎo)致國(guó)家滅亡,,政權(quán)顛覆,;一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者驕奢淫逸、生活腐化必然葬送前途,,身敗名裂,。薄連根、武志忠,、金昭就是從熱衷于吃喝玩樂(lè),,沉溺于燈紅酒綠,逐步蛻化變質(zhì)的。
薄連根奉行的是“人生得意須盡歡”的人生哲學(xué),。他平日里喜歡和商人老板交朋友,,那些圍繞在薄連根身邊的開(kāi)發(fā)商們,為了各自的利益,,或以金錢為誘餌,、或以?shī)蕵?lè)為紐帶,主動(dòng)與薄連根拉關(guān)系,、套近乎,,迎合他的需求。薄連根在大小老板們的簇?fù)硐?,?jīng)常出入星級(jí)酒店,、公館會(huì)所,在吃喝玩樂(lè)中腐蝕著自己的靈魂,。據(jù)許多知情人講,,薄連根平時(shí)很少回家吃飯,而且接受老板們的宴請(qǐng)只喝茅臺(tái)酒,,一桌宴席上萬(wàn)元是常事,,一晚上消費(fèi)幾萬(wàn)元也是常事。薄連根曾經(jīng)讓人一次就給他送上10箱茅臺(tái)酒,。薄連根在檢討材料中寫道:“隨著職務(wù)的升遷,,特別是當(dāng)了盟市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后,經(jīng)常洽談幾千萬(wàn)甚至幾個(gè)億的項(xiàng)目,,出入的是裝潢考究的高檔場(chǎng)所,,接觸的是出手闊綽的商人富豪,宴席上擺的是珍饈佳肴和名貴煙酒,,漸漸地,,自己不僅身體醉倒在觥籌交錯(cuò)的酒桌上,思想也慢慢迷失在酒綠燈紅的花花世界里,?!?/p>
人不能把奢侈帶入墳?zāi)梗莩迏s可以把人送入墳?zāi)?。武志忠的住所裝修得如何豪華氣派,、富麗堂皇自不必說(shuō),單是打開(kāi)武志忠在北京,、呼市的幾處儲(chǔ)藏室,,就會(huì)令人瞠目結(jié)舌:成捆的現(xiàn)鈔、金條,、銀條和各種翡翠、瑪瑙、雞血石,、象牙,、瓷器古董琳瑯滿目,應(yīng)有盡有,,專案組組織十余名干警,,僅對(duì)涉案物品進(jìn)行清點(diǎn)就耗時(shí)將近一個(gè)月。武志忠的奢侈無(wú)度還體現(xiàn)在其妻子身上,,據(jù)當(dāng)事人自己交代,,有一次他們夫婦入住北京某高檔酒店,在酒店一樓工
藝品店,,武志忠妻子看好一些首飾,,當(dāng)即就包下一個(gè)柜臺(tái)里的全部飾品。案發(fā)后,,檢察機(jī)關(guān)共扣押凍結(jié)武志忠個(gè)人家產(chǎn)價(jià)值4000余萬(wàn)元,。公訴機(jī)關(guān)算過(guò)一筆賬,以武志忠案發(fā)前的工資收入計(jì)算,,掙這筆錢需要300多年,。
金昭生活上追求貴族化,沉迷于輕歌曼舞,,把每次出國(guó)訪問(wèn)考察當(dāng)成了個(gè)人游玩,、揮霍奢侈的契機(jī),頻頻出入境外色情場(chǎng)所,,變成溫水中青蛙,,身臨絕境卻渾然不覺(jué),完全丟掉了一名共產(chǎn)黨人的品格,。
“奢靡之始,,危亡之漸?!鄙菝蚁順?lè)之風(fēng)盛行,,不僅腐蝕干部群體,敗壞政府的形象,,而且損耗黨的公信力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)不良的示范和影響,。薄連根,、武志忠、金昭案件警示我們:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果沉湎于奢靡享樂(lè),,勢(shì)必走向反面,,自毀前程。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記自己的政治面貌和黨內(nèi)職務(wù)所賦予的黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,,嚴(yán)以律己,、清正廉潔,耐得住寂寞,、經(jīng)得住誘惑,,堅(jiān)決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,保持高雅的生活情趣,,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,。
違反工作紀(jì)律剖析材料篇四
今年,區(qū)紀(jì)委嚴(yán)肅查處了丁家街道嚴(yán)重違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題,,時(shí)任黨工委書記柯斌,、辦事處主任孫東、人大工委主任彭定倫以及紀(jì)工委書記李開(kāi)良分別受到紀(jì)律處分,??卤笸驹跈z討書中對(duì)丁家街道違紀(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因作了深刻的剖析,并對(duì)杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生提出了五點(diǎn)建議意見(jiàn),,現(xiàn)將柯斌同志違紀(jì)原因自我剖析和建議意見(jiàn)轉(zhuǎn)發(fā)大家,,希望大家對(duì)照自身引以為戒。
???
????????1.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級(jí)要求有偏差,,這是產(chǎn)生問(wèn)題的直接原因,。工作中,沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,對(duì)自己要求不高,,對(duì)班子成員要求也不高,,有時(shí)還想如何繞開(kāi)八項(xiàng)規(guī)定精神,,變通處理一些工作,。比如,,在發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題上,明明知道是違規(guī)行為,,還在違規(guī)發(fā)放,。特別是區(qū)紀(jì)委要求自查自糾后,,仍然自查不深入,,自糾不徹底,,想蒙混過(guò)關(guān)。殊不知,,“人在做,,天在看”,任何違規(guī)違紀(jì)的事,,在紀(jì)律和規(guī)矩面前都沒(méi)有藏身之地,,很快就會(huì)暴露出來(lái),。如果當(dāng)初我?guī)ь^執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭自查自糾,,就不會(huì)出現(xiàn)這么嚴(yán)重的問(wèn)題,。
????????2.存在慣性思維,。區(qū)委書記吳道藩一直諄諄教誨我們:慣性思維害死人,。這句語(yǔ)重心長(zhǎng)的話,振聾發(fā)聵,。而我卻沒(méi)有真正理解這句話的深刻內(nèi)涵,,仍然在用慣性思維來(lái)思考和處理問(wèn)題。認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定之前,,也有過(guò)類似的制度和要求,,也三令五申要求逗硬執(zhí)行,但最終落實(shí)時(shí),,常常陷入走過(guò)場(chǎng),,刮陣風(fēng)的怪圈。正是因?yàn)橛辛诉@種想法,,當(dāng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí),,慣性思維占據(jù)了上風(fēng),導(dǎo)致沒(méi)有認(rèn)清形勢(shì),,看懂行情,,在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上出現(xiàn)了偏差。
????????3.存在僥幸心理,。我個(gè)人存在一個(gè)非常錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):就是違反八項(xiàng)規(guī)定精神的又不是我一個(gè)人,,被發(fā)現(xiàn)是運(yùn)氣不好。正是有了這樣非常錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),,放松了對(duì)自己的要求,,也放松了對(duì)班子成員的管理,使我失去了對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的正確判斷,,在新形勢(shì)下,,仍然用過(guò)去屢試不爽的老辦法老經(jīng)驗(yàn)搞變通,繞道走,。有了這種僥幸心理,,出現(xiàn)問(wèn)題是遲早的事。
????????4.紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),,這是產(chǎn)生問(wèn)題的根源,。區(qū)紀(jì)委書記李金泉常常告誡我們:要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,立起來(lái),,嚴(yán)起來(lái),,執(zhí)行到位,;要時(shí)刻牢記紀(jì)律和規(guī)矩是不可觸碰的紅線;要樹(shù)立底線思維等等,。這些要求言猶在耳,,但在實(shí)際工作中,我沒(méi)有落實(shí)到位,,存在礙于情面,,管理松散;設(shè)法變通,,僥幸逃避,;紀(jì)律淡化,錯(cuò)位越位等問(wèn)題,,最終釀成大錯(cuò),,無(wú)法彌補(bǔ)。
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????????1.進(jìn)一步規(guī)范街道黨政辦公會(huì)議事規(guī)則,。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制度,,高度重視紀(jì)工委書記的意見(jiàn),做到意見(jiàn)分歧大的堅(jiān)決不過(guò),,意見(jiàn)分歧小的放一放,,堅(jiān)決防止一把手說(shuō)了算,搞“一言堂”,。
????????2.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)紀(jì)委和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)文件精神,把“一把手”不管人財(cái)物的規(guī)定,,真正落實(shí)到位,,堅(jiān)決杜絕形式上的不管,實(shí)際上仍由“一把手”說(shuō)了算的現(xiàn)象,,真正約束“一把手”的權(quán)力,。
????????3.健全財(cái)務(wù)管理制度,全面監(jiān)控各項(xiàng)資金活動(dòng),。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)的過(guò)程監(jiān)管,,定期對(duì)財(cái)務(wù)審批流程、財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行分析研判,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)糾正到位,及時(shí)整改落實(shí),。
????????4.規(guī)范項(xiàng)目管理,,建立工程臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行璧山區(qū)招投標(biāo)管理和投資管理項(xiàng)目審計(jì)等辦法,,杜絕以虛增項(xiàng)目的方式套取資金,。
????????5.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,。在工作中要杜絕慣性思維,克服僥幸心理,,嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神及相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,,強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。
違反工作紀(jì)律剖析材料篇五
近年來(lái),,隨著我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì),、新任務(wù)、新要求及查辦案件力度的不斷加大,,一批隱藏較深的違紀(jì)違法分子被挖了出來(lái),,受到法紀(jì)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)懲,反腐敗工作取得了階段性成果,,審計(jì)如何把握近年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法腐敗現(xiàn)象脈絡(luò),適應(yīng)新形勢(shì)的需要,,成為審計(jì)機(jī)關(guān)亟待解決的課題,。筆者及同事在開(kāi)展的多個(gè)政府部門或企事業(yè)單位的審計(jì)項(xiàng)目中,發(fā)現(xiàn)部分違紀(jì)違法線索,,全部移送至紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行偵辦,,其案件主要呈現(xiàn)出團(tuán)伙協(xié)同作案、職務(wù)犯罪高發(fā),、失職瀆職增多等幾類特點(diǎn),,圍繞幾個(gè)特點(diǎn)簡(jiǎn)要的談一談筆者在審計(jì)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。
(一)工作人員內(nèi)外勾結(jié),,形成團(tuán)伙協(xié)同作案
隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷向前發(fā)展,,政府的內(nèi)部監(jiān)督與管理越來(lái)越嚴(yán)格,內(nèi)部控制制度越來(lái)越健全,,使得不法份子鉆空子,,找漏洞的機(jī)會(huì)也越來(lái)越小,因此采取從上至下或由內(nèi)至外相互勾結(jié),,集體團(tuán)伙協(xié)同作案成為了重要方式,,嚴(yán)重侵害國(guó)家利益,由于作案人互相之間就是上下級(jí)或者是管理與被管理者的關(guān)系,,使得實(shí)施案件時(shí)各環(huán)節(jié)的信息鏈完整,,破綻和漏洞少,團(tuán)伙成員之間互相縱容包庇,,給審計(jì)人員的查證帶來(lái)困難,。
例如我們?cè)趯?duì)某公司開(kāi)展的征地拆遷審計(jì)項(xiàng)目中,在調(diào)閱大量的拆遷檔案時(shí),,發(fā)現(xiàn)有些房屋的拆遷補(bǔ)償款被重復(fù)計(jì)算,,有些房子是被“畫”出來(lái)的,,而要想順利達(dá)到非法牟利目的,只能采取團(tuán)隊(duì)作案方式,,因?yàn)闊o(wú)論是重復(fù)計(jì)算還是“畫”出來(lái)的房子,,都是經(jīng)過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)地勘測(cè)、房屋測(cè)繪部門畫圖,、基礎(chǔ)資料認(rèn)定與計(jì)算,、中介組織確認(rèn)通過(guò)、房屋征收部門領(lǐng)導(dǎo)最終批準(zhǔn)等多道審核把關(guān)的手續(xù),,而要想從這看似嚴(yán)密的內(nèi)部控制過(guò)程中找到漏洞,,采取買通、腐蝕其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)成為了犯罪份子貪污國(guó)有資產(chǎn)的重要手段,,而在金錢的誘惑下部分公職人員會(huì)逐漸喪失自我而同流合污,,成為了犯罪環(huán)節(jié)中的一份子。
(二)利用職務(wù)之便謀取私利的案例呈高發(fā)態(tài)式
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,在各種利益的驅(qū)動(dòng)下,,各類職務(wù)犯罪案件的發(fā)案率仍然居高不下,作案主體職位高權(quán)力大,,黨政一把手腐敗案件增多,,有些還呈現(xiàn)出以家庭為中心的家族式共同犯罪等特點(diǎn),一些領(lǐng)導(dǎo)干部表面上清正廉潔,,實(shí)際上利用開(kāi)公司,、辦實(shí)體等隱弊的形式,自己隱居幕后操縱牟取暴利,,或是暗地里唆使,、縱容、默許自己的親屬大肆收受賄賂,,或利用親屬在銀行,、證券等金融行業(yè)的特殊性地位,通過(guò)看似正常的大額存款等方式轉(zhuǎn)移資金,,最后實(shí)現(xiàn)貪污等不可告人的目的,,因此職務(wù)犯罪呈逐年上升趨勢(shì)。
例如我們?cè)趯?duì)區(qū)屬某國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)名下的控股公司,、參股公司及多家企業(yè)與本部之間存在不正常的關(guān)聯(lián)交易,同時(shí)還向參股公司和股東無(wú)償提供資金,、擔(dān)保,,嚴(yán)重?fù)p害公司利益,而這些都是建立在該單位領(lǐng)導(dǎo)人利用職務(wù)之便,,能做到一手遮天,,使內(nèi)部監(jiān)管體系形同虛設(shè),,將公權(quán)轉(zhuǎn)化為私權(quán),通過(guò)辦公司或?qū)ν馔顿Y等方式,,轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn),,漂白不法收入,同時(shí)還利用自己職位便利在工程招投標(biāo),、工程款結(jié)算等方面為他人謀取利益并收受賄賂,,在審計(jì)的揭露下其最終受到了法律的嚴(yán)懲。再如我們?cè)趯?duì)某區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,,發(fā)現(xiàn)他在單位任職時(shí)擅自動(dòng)用基建資金幾千萬(wàn)元資金購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,,在常人看來(lái)這絕對(duì)是瘋狂之舉,然而,,這樣的瘋狂不是憑空而來(lái)的,,因?yàn)樵搯挝回?cái)務(wù)上實(shí)行的是領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”,為他瞞天過(guò)海營(yíng)造了有利條件,,在他看來(lái),,以購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品的這種看似“合理化”、“合法化”的理由,,將國(guó)有資金打入自己子女所在銀行,從而既能有效利用“閑置”的專項(xiàng)資金,,又能提升子女的工作業(yè)績(jī),,并且還能得到一筆可觀的好處費(fèi),真可謂“一石三鳥(niǎo)”的“好主意”,,最終將自己推上了一條毀滅的不歸路,。
(三)失職瀆職與違法違紀(jì)的界線較模糊
在審計(jì)過(guò)程中,失職瀆職的界定是比較難以判斷,,它不像貪污受賄那么清楚明顯,,很多失職瀆職人員在被審查期間甚至都還沒(méi)有意識(shí)到違紀(jì)違規(guī)或涉嫌犯罪,在定責(zé)與追責(zé)的過(guò)程中,,也往往與一般的工作性失誤相混淆,,或常以工作中經(jīng)驗(yàn)不足進(jìn)行開(kāi)脫,因此往往也需要審計(jì)人員具有更仔細(xì)的觀察與辨別能力,,而不能只看到表面,。對(duì)此,審計(jì)人員更應(yīng)宏觀把握,、微觀區(qū)分,,實(shí)事求是地查清案件發(fā)生的主客觀原因,系統(tǒng)的把握事物之間的復(fù)雜聯(lián)系,,分析各個(gè)危害行為在事物發(fā)展過(guò)程中各原因的主次,、大小,,在此基礎(chǔ)上再審慎地確定相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(一)緊盯國(guó)有企業(yè),、政府投資等腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)案件線索意識(shí)
當(dāng)前必須在腐敗的多發(fā)高發(fā)領(lǐng)域主動(dòng)發(fā)起進(jìn)攻,這也就要求我們審計(jì)部門在選擇項(xiàng)目時(shí)要做到有的放矢,,對(duì)長(zhǎng)期未經(jīng)審計(jì)的國(guó)有企業(yè),、政府投資較多的工程類等領(lǐng)域給予更多的關(guān)注度,在具體的操作上,,要全面開(kāi)展審前調(diào)查,,深入研究制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性高的審計(jì)實(shí)施方案,,提出具體的審計(jì)目標(biāo),、內(nèi)容和重點(diǎn),以及相應(yīng)的審計(jì)方法與步驟,,具有較強(qiáng)的操作性和針對(duì)性,,審計(jì)過(guò)程中要增強(qiáng)查找案件線索的意識(shí),要從細(xì)微處入手,,多提問(wèn)題勤于思考,,對(duì)提出問(wèn)題后又找不到合理答案的,不能輕易放過(guò),,通過(guò)詢問(wèn),、勘察、實(shí)地走訪等方式直至找到能夠佐證的真實(shí)材料,,審計(jì)人員要把領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作出的重大決策事項(xiàng)和程序作為重點(diǎn),,在短時(shí)間內(nèi)鎖定目標(biāo),不打無(wú)準(zhǔn)備的仗,。
(二)及時(shí)“充電”,,提高審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)線索的手段與技能
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)從人員的素質(zhì)培訓(xùn)入手,定期開(kāi)展各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,進(jìn)一步拓寬知識(shí)面,,提高綜合應(yīng)變能力、推理邏輯思維能力等,,在多學(xué)多練中增強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)敏感性,,審計(jì)過(guò)程中要事事留心,察微辨細(xì),,學(xué)會(huì)與各類人員的交流溝通,,練就一雙發(fā)現(xiàn)案件線索的“慧眼”,從中發(fā)現(xiàn)有用的信息和線索。由于每個(gè)案件都有其獨(dú)特性,,因此審計(jì)人員必須加強(qiáng)各類法律法規(guī)的學(xué)習(xí),,在平時(shí)的工作中積累經(jīng)驗(yàn),及時(shí)“充電”,,消除審計(jì)工作中出現(xiàn)的“吃老本”和能力恐慌,,否則,就有可能在與犯罪嫌疑人作斗爭(zhēng)的過(guò)程中敗下陣來(lái),。
(三)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),,提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)線索的能力
在審計(jì)過(guò)程中,除少數(shù)財(cái)務(wù)證據(jù)能直接證實(shí)經(jīng)濟(jì)犯罪外,,絕大多數(shù)的勘驗(yàn)結(jié)果往往只具有某些疑點(diǎn),,需要進(jìn)一步對(duì)這些線索進(jìn)行查證,因此要求審計(jì)人員必須依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)判斷與分析,,對(duì)獲取的線索做因果關(guān)系、動(dòng)機(jī)手段,、事實(shí)過(guò)程等諸多方面的分析和假設(shè),,但是傳統(tǒng)的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)與手段,作用比較單一,,難以挖深挖透,,我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段與方法,找到突破案件的關(guān)鍵點(diǎn),。目前審計(jì)中應(yīng)該多嘗試運(yùn)用數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析法,、數(shù)據(jù)挖掘技巧、多維數(shù)據(jù)分析技巧等現(xiàn)代信息化應(yīng)用技能,,在海量化的數(shù)據(jù)中運(yùn)用數(shù)據(jù)的維度、關(guān)聯(lián)分析,、發(fā)展趨勢(shì),、序列模式等多種方式找到疑點(diǎn)發(fā)生的規(guī)律,當(dāng)然這需要審計(jì)人員既熟悉各類業(yè)務(wù),,又要精通計(jì)算機(jī)的新技能,,把技巧真正運(yùn)用于紛繁復(fù)雜的審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐中去,才能使審計(jì)在反腐過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,。