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在林長制工作會議上的講話五篇內(nèi)容 在推行林長制會議上的講話篇一

一,、關(guān)于防汛抗旱工作

防汛抗旱工作年年開會、層層動員,充分說明防汛保安全,、抗旱保豐收是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,更是保障經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的要事,。我縣地處淮河上游,由于降雨時空分布不均,汛期極易造成洪澇災(zāi)害,歷來受到各級高度關(guān)注。前段時間,水利部副部長葉建春一行暗訪了信陽市部分水庫工程,他要求一定要做好“防大汛”的準(zhǔn)備,特別是多年未

過水的小型水庫,一定要緊繃安全這根弦,時刻保持高度警惕,。

(一)居安思危,警鐘長鳴,。我們要時刻保持清醒頭腦,認(rèn)真落實上級要求,做好充分準(zhǔn)備,防患于未然。

一是關(guān)鍵時期必須高度重視,。今年是建國70周年,是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年,在這樣特殊的一年,做好防汛抗旱工作意義重大,必須站在講政治的高度,確保奪取防汛抗旱工作勝利,。同時,今年實施四水同治、重點項目建設(shè),、打好打贏三大攻堅戰(zhàn)等,都需要一個穩(wěn)定安全的社會環(huán)境,。如果因為防汛抗旱工作沒做好,出了問題,將會給各項工作帶來不利影響。加之今年是機構(gòu)改革之年,改革期間往往是工作交換的懈怠期,、人員思想的波動期,。但是,防汛抗旱工作有別于其他工作,來不得半點馬虎和懈怠。防汛抗旱部門一定要心無旁騖,履職盡責(zé),扎實工作,做到思想不亂,、工作不斷,、隊伍不散、干勁不減,。

二是氣候多變的威脅必須正視,。受全球氣候變暖影響,我國原來四季分明的氣候也越來越變幻無常,天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見性日益凸顯,。區(qū)域性突降暴雨,、超強臺風(fēng)、嚴(yán)重干旱,、高溫濕熱等極端天氣明顯增多,往往是多災(zāi)并發(fā),、重災(zāi)頻發(fā),時空異常、旱澇急轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識和經(jīng)驗,加之天氣預(yù)報難度加大,、降雨分布不均趨勢加劇,導(dǎo)致防御難度極大,安全威脅倍增,。據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年我縣汛期降水較往年偏多2成,可能出現(xiàn)較重的洪澇災(zāi)害,同時也存在旱澇急轉(zhuǎn)的可能。因此,我們必須充分做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備,。同時,從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅一樣不容忽視,特別是鄢崗,、上石橋、李集等重點產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),遇旱缺水問題十分突出,如果持續(xù)干旱,不但群眾生產(chǎn)生活十分困難,而且嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定,。

三是潛在的安全隱患不能忽視,。商城地處山區(qū)丘陵,水庫眾多,近年來通過實施水庫除險加固,防洪標(biāo)準(zhǔn)得到提高,但大多數(shù)水庫除險加固后沒有經(jīng)過大的洪水考驗,加之南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)山高坡陡,地形復(fù)雜,群眾依山而居,居住分散,雨水季節(jié)極易引發(fā)山洪,一旦出了問題,損失不可估量。前一階段,縣防辦組織4個督查組開展了汛前檢查,通過“拉網(wǎng)式”排查,發(fā)現(xiàn)了一些防汛薄弱環(huán)節(jié)和隱患風(fēng)險,。檢查發(fā)現(xiàn)有45座小水庫外坡雜灌叢生,有10座溢洪道有攔網(wǎng)和種植農(nóng)作物,有16座“三個責(zé)任人”公示牌設(shè)置不規(guī)范,部分水庫管理房內(nèi)未配備床鋪及值班座椅,普遍存在沒有雨情監(jiān)測設(shè)施,。尤其是部分水庫存在壩頂兼做公路但未采取交通限行限載措施,溢洪道擅自筑堰抬高蓄水位等重大安全隱患,嚴(yán)重影響水庫度汛安全。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,全縣159座水庫中尚有24座未通過竣工驗收,、5座已實施完成除險加固但未經(jīng)過階段驗收,7座正在實施除險加固,加之中小河流,、城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高、非工程措施相對滯后,實事求是地講,我縣防汛抗旱工作還存在較多安全隱患,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志一定要保持清醒頭腦,克服僥幸思想,打消厭戰(zhàn)情緒,做好有災(zāi)準(zhǔn)備,通過扎實有效的預(yù)防工作,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。

四是明顯暴露的問題更不能輕視,。第一,物資儲備不到位,。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的防汛倉庫設(shè)施陳舊、倉儲面積不足,不能滿足防汛物資儲存對濕度,、通風(fēng),、避光等方面的要求,有些物資儲備倉庫交通不便,影響物資調(diào)運,物資儲備數(shù)量達(dá)不到定額標(biāo)準(zhǔn),還有部分物資超期服役,按規(guī)定應(yīng)該進(jìn)行報廢更新。第二,防汛抗旱隊伍力量不足,。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)都成立了防汛搶險隊伍,但人員既沒有集中培訓(xùn),、演練,也沒有專業(yè)的防汛搶險設(shè)備,而且很多在冊人員外出務(wù)工,一些人員聯(lián)系方式發(fā)生改變但沒有更新。一旦發(fā)生險情,搶險隊伍很難在短時間內(nèi)組織到位,。第三,總體水患意識淡薄,。近幾年,通過持續(xù)實施水庫除險、河道治理,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強,一些干部群眾由此產(chǎn)生“高枕無憂”的麻痹思想,。特別是近幾年我縣沒有發(fā)生大的洪水,年年防汛不見汛,僥幸心理和松懈情緒不同程度地滋長,。第四,山洪災(zāi)害防御難度大。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)沒有落實山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)備管理人員和維修經(jīng)費,部分設(shè)備未繳納通信費無法使用,有些人員不熟悉預(yù)警平臺操作,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害避險轉(zhuǎn)移預(yù)案不實,、不細(xì),責(zé)任人更換不更新,避險轉(zhuǎn)移路線不安全,不少景區(qū)也缺少外來人口避險轉(zhuǎn)移的組織措施,群眾大多劈山建房或沿河岸居住,山洪災(zāi)害防御點多,、面廣、難度大,且群眾防范意識不強,。這些問題使得我縣山洪災(zāi)害防御能力大打折扣,。對此,大家務(wù)必要高度重視,盡快整改到位,堅決把隱患消除在主汛期來臨之前。

(二)未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對,。防范勝于救災(zāi),。我們一定要謀劃在先,準(zhǔn)備在前,自覺做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早制定,責(zé)任上早落實,主攻薄弱環(huán)節(jié),落實關(guān)鍵舉措,提高應(yīng)對能力,。

一是信息預(yù)警要抓小抓早。及時準(zhǔn)確的預(yù)測預(yù)警信息是有效應(yīng)對極端天氣,、爭取防汛工作主動權(quán)的重要前提,。縣防汛指揮部要會同氣象部門加強溝通協(xié)作,強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享,認(rèn)真做好氣象預(yù)報和汛情,、旱情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報水平,。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告,、隨時通報,、及時預(yù)警,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭做到準(zhǔn)確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險,正確處置險情,有效減少損失。

二是隱患排查要到邊到角,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要全覆蓋,、無縫隙的開展拉網(wǎng)式隱患排查,對存在問題和安全隱患逐個梳理、逐項整改,、逐段驗收,做到“四個清楚,、四個有人”,即:重點區(qū)域清楚,有人把守;重點隱患清楚,有人整改;排險措施清楚,有人落實;搶險預(yù)案清楚,有人指揮。決不允許有險不查,、有險不報,、有險不改、有險無策,。對縣防指辦汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改到位,對查險,、整險、防范不力造成損失的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,?？h防指辦要巡回深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展防汛檢查,要以查思想、查險情,、查清障,、查管理、查預(yù)案,、查物資,、查組織、查責(zé)任為主要內(nèi)容,現(xiàn)場督辦實際問題,全面落實度汛措施,。

三是應(yīng)急準(zhǔn)備要有力有效,。寧可備而不用,不可用而無備。一要完善工作預(yù)案,。結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化和完善水庫,、河道、山洪災(zāi)害,、城市內(nèi)澇等應(yīng)急預(yù)案,對事前預(yù)防,、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理等事項逐項細(xì)化具體措施,考慮周全,責(zé)任人發(fā)生變化的要及時更新,切實提高預(yù)案的實用性和可操作性。同時,要認(rèn)真開展預(yù)案演練,讓干部群眾了解預(yù)案,、熟悉預(yù)案,、執(zhí)行預(yù)案。開展實戰(zhàn)演練,提高預(yù)案的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對,迅速搶險,。二要備足搶險物資,。特別是對關(guān)鍵重要物資,要備足備齊,確保一旦發(fā)生險情,能夠迅速拿得出、運得到,、用得上,。縣防辦要開展一次大檢查,凡物資儲備不足,、器材準(zhǔn)備不夠,、搶險通道落實不到位的地方,要全縣通報并追究責(zé)任。三要加強隊伍建設(shè),。組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊,、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上,、打得贏,。要強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,切實增強處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力,。四要加強宣傳,。綜合運用廣播、電視,、微信,、網(wǎng)絡(luò)等形式,宣傳普及防汛避險知識,讓群眾重視并做到主動避災(zāi)。加強對沿河周邊群眾尤其是中小學(xué)生的安全教育,在危險河段,、水庫,、塘壩處設(shè)置警示牌,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。

四是重點區(qū)域要盯死看牢,。第一,水庫防汛,。我縣水庫數(shù)量多且位置險要,汛期一定要逐庫做到“五有”(測報有設(shè)施、預(yù)警有手段,、轉(zhuǎn)移有線路,、避災(zāi)有地點、安置有

方案

),切實加強防范措施,及時解決安全隱患,科學(xué)制定方案并嚴(yán)格執(zhí)行,一旦發(fā)生險情,快速反應(yīng),及時撤離,避免傷亡,。第二,城鎮(zhèn)防汛,。要組織人員認(rèn)真開展城鎮(zhèn)汛前檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),檢修排澇設(shè)施,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,消除洪澇隱患。第三,河道防汛,。要全面落實河長制,充分發(fā)揮各級河長作用,通過開展巡河行動,做好河道清淤疏浚,清除棄渣,、阻水林木,、河道違章建筑等行洪障礙,提高行洪能力。要加強汛期河道巡查排險,確保及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情,。第四,防范地質(zhì)災(zāi)害,。縣自然資源,、水利,、氣象、交通,、應(yīng)急,、旅游等部門要協(xié)同聯(lián)動,加強對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、工礦企業(yè),、施工單位,、旅游景區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的檢查和指導(dǎo),強化對外來務(wù)工人員,、旅游觀光人員,、農(nóng)村留守人員的組織管理,落實預(yù)警發(fā)布和轉(zhuǎn)移避險措施,落實“五有”要求,合力做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。第五,行業(yè)防汛,。工礦企業(yè)主管部門要對防汛安全設(shè)施及防汛預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行檢查,保證企業(yè)安全生產(chǎn),。通訊、供電,、教育,、旅游等部門要對本系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,排除安全隱患,制定安全度汛措施,保證汛期安全。特別是通信,、供電部門要完善應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生通信,、電力中斷,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量搶修損壞設(shè)施,確保汛期通信暢通和電力供應(yīng)。

五是應(yīng)急處置要提升提效,。一要提升快速反應(yīng)能力,。及早做好搶險準(zhǔn)備,確保重大險情、災(zāi)情發(fā)生后,能夠迅速調(diào)動一切資源和力量進(jìn)行處置,保證領(lǐng)導(dǎo),、器材,、技術(shù)、隊伍,、資金“五到位”,。一旦發(fā)生緊急災(zāi)情,各級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要第一時間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮,全面履行職責(zé),采取有效措施,優(yōu)先保障人民群眾生命安全,。二要加強預(yù)測預(yù)報預(yù)警,。水利、氣象,、自然資源等部門要完善信息和資源共享制度,。水利部門要密切監(jiān)視天氣和水情,、雨情變化,加強對河流、水庫的水情測報,根據(jù)降雨范圍,、持續(xù)時間,、降雨強度等對來水情況作出滾動分析和實時預(yù)報。氣象部門要密切監(jiān)視災(zāi)害天氣動向,實時對降雨強度變化,、影響范圍,、持續(xù)時間等作出準(zhǔn)確預(yù)報,并及時發(fā)布預(yù)警信息,為科學(xué)有效防汛提供信息支持。各級防辦要密切監(jiān)視工程變化和災(zāi)情發(fā)展,根據(jù)氣象,、水利等部門的預(yù)報,適時組織防指成員單位進(jìn)行防汛會商,提高預(yù)警發(fā)布的針對性,、時效性。三要暢通信息報送渠道,。嚴(yán)格規(guī)范汛情,、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序,注重時效性,、準(zhǔn)確性,、規(guī)范性,確保信息及時準(zhǔn)確上傳下達(dá),堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報,、瞞報,、漏報現(xiàn)象,避免貽誤戰(zhàn)機。四要關(guān)注特殊群體,。要堅持“生命至上,、安全第一、預(yù)防為主,、提前撤離”的基本方針,始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置,始終把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防洪救災(zāi)的關(guān)鍵措施,組織干部對居住在危房,、滑體、河邊,、溝邊,、低洼等危險地帶的群眾進(jìn)行摸底核實,登記造冊,分類管理,做到村不漏組、組不漏戶,、戶不漏人,特別是對老弱病殘,、鰥寡孤獨、無人看護(hù)的群眾,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,切實做到早預(yù)防,、早轉(zhuǎn)移,。教育部門要對全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查,確保校舍牢固、學(xué)生安全,。

六是抗旱減災(zāi)要不等不靠,。水多則澇,水少則旱。在抓好防汛工作的同時,我們還要克服靠天等雨思想,積極做好抗旱的各項準(zhǔn)備,。要根據(jù)汛期的蓄水狀況,、天氣的預(yù)測趨勢和灌區(qū)的具體情況制定好以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案,做好庫塘的蓄水保水和水源的調(diào)度管理,。要按照先生活、后生產(chǎn),先地表,、后地下,先節(jié)水,、后調(diào)水的原則,統(tǒng)籌安排各方用水,保證城鄉(xiāng)居民的用水安全。一要加強水源調(diào)度,。根據(jù)雨情,、汛情、旱情等實際情況,按照防汛優(yōu)先于抗旱,、保安優(yōu)先于發(fā)電,、搶險優(yōu)先于救災(zāi)的原則,科學(xué)調(diào)度和管理水庫、閘壩等各類水利工程,充分發(fā)揮骨干工程的綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益,切實做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,。二要充分利用雨洪資源,。積極轉(zhuǎn)變防洪觀念,由“控制洪水”轉(zhuǎn)向“管理洪水”,由“泄洪為安”變?yōu)椤靶詈槔谩?通過利用引、提,、蓄,、攔、補等措施,在保證防洪安全的前提下,最大限度提高洪水的資源化利用率,。三要提升抗旱能力,。強化旱災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),增強旱情的預(yù)報預(yù)警能力;加強小型農(nóng)田水利灌溉工程的維修養(yǎng)護(hù),恢復(fù)現(xiàn)有工程抗旱灌溉能力;加快建設(shè)城鄉(xiāng)抗旱應(yīng)急水源和生態(tài)抗旱應(yīng)急補水工程,提升補水,、調(diào)水,、引水能力,充分發(fā)揮工程的抗旱減災(zāi)作用,為今年農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)增收打下堅實基礎(chǔ)。

(三)強化領(lǐng)導(dǎo),確保平安,。防汛抗旱工作事關(guān)民生,影響穩(wěn)定,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和相關(guān)單位一定要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實。

一要落實工作責(zé)任,。責(zé)任書就是軍令狀,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱工作責(zé)任制。這里特別需要強調(diào)的是,省政府常務(wù)會議和陳潤兒省長對今年的防汛抗旱工作提出了“三個不變”和“一個變化”的要求,?！叭齻€不變”指體制不變、機制不變,、責(zé)任不變,體制不變指仍然由地方行政首長當(dāng)指揮長,由主管水利和應(yīng)急管理的副職當(dāng)副指揮長;機制不變指防汛抗旱指揮部及其辦公室仍然設(shè)在水利部門;責(zé)任不變指在防汛抗旱工作中,水利部門依然承擔(dān)預(yù)警預(yù)報,、工程調(diào)度和為防汛搶險救援提供技術(shù)支撐,應(yīng)急管理部門主要承擔(dān)應(yīng)急救援工作?！耙粋€變化”指今年防汛設(shè)立“雙秘書長制”,水利和應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)同志兼任防汛抗旱指揮部秘書長,負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)防汛抗旱日常工作,。我們要認(rèn)真落實省政府決策部署,整合水利和應(yīng)急管理部門優(yōu)勢,確保收到“1+1”2”的效果,。要嚴(yán)格落實防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制和“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓工作部署,又要抓檢查督促;既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要深入一線,把責(zé)任落實到汛前準(zhǔn)備和指揮調(diào)度的各項具體工作中。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,及時明確新分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)的防汛抗旱責(zé)任區(qū)域,。要加強對行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù),、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力,。

二要形成工作合力。防汛工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要認(rèn)真履責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管?？h防指辦要加強自身建設(shè),強化組織協(xié)調(diào),快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn),全面掌握雨情,、水情、汛情等信息變化,為黨委政府當(dāng)好參謀;氣象部門要及時,、準(zhǔn)確地提供氣象信息,提高預(yù)報的及時性和精準(zhǔn)度;交通,、電力、通訊等部門要落實好各自職責(zé),確保道路,、供電,、通訊暢通無阻;宣傳部門要及時報道防汛抗旱工作的典型經(jīng)驗和模范事跡;財政、供銷,、物資,、民政等其它部門也要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,履職盡責(zé),抓好落實。

三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門要牢固樹立責(zé)任意識和大局觀念,加強干部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真落實各項指令,堅決服從調(diào)度指揮,絕不允許有令不行、有禁不止,、拖延變更和玩忽職守,。要嚴(yán)格落實24小時值班制度和雨情、汛情,、災(zāi)情報告制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通,、處置及時。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格履行請銷假手續(xù),落實補位措施,絕不允許擅自離崗,貽誤險情,。縣委辦,、政府辦和縣防指辦要加大督查力度,做到布置有檢查,、落實有反饋、效果有跟蹤,對因工作不力,、工作疏忽或處置不當(dāng)而出現(xiàn)問題,、造成重大損失的,要依照黨規(guī)政紀(jì),嚴(yán)肅追究,絕不姑息,。

二、關(guān)于河長制工作

2018年以來,全縣各級各部門認(rèn)真落實河長制責(zé)任,積極開展河道衛(wèi)生環(huán)境整治,河湖面貌得到較大改善,提升了全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。

一是成績值得肯定,。堅持常態(tài)化巡河?？h級河(湖)長巡河累計達(dá)446次,鄉(xiāng)級河(湖)長巡河累計3888次,村級河(湖)長巡河累計1.5萬余次,各級河(湖)長基本達(dá)到了巡河頻次要求,。持續(xù)開展專項整治行動。累計清理違章建筑1000余平方米,清除臨時非法畜禽養(yǎng)殖13處,、阻水樹木10855株,、生活垃圾4298立方米、廢棄物2000余立方米,。對全縣45個規(guī)模(30m3/d)以上入河排污口全部建檔,并編制入河排污口整治工作方案,。對亂占、亂采,、亂堆,、亂建等河湖管理保護(hù)突出問題開展專項清理整治行動。對全縣33條河流及162座大中小型水庫進(jìn)行了排查,累計查出涉河亂占,、亂建問題6項,全部整改到位,。開展飲用水源地保護(hù)行動。組織公安,、水利,、交通等部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍,對鲇魚山水庫范圍內(nèi)的所有采砂船、水上餐廳,、網(wǎng)箱養(yǎng)魚,、無證游船、釣魚排等全部予以取締,對灌河河道管理規(guī)定范圍內(nèi)的所有違規(guī)建筑予以拆除,取締了周邊非法養(yǎng)殖企業(yè),累計清理畜禽養(yǎng)殖場43處,廢棄船舶73艘,網(wǎng)箱,、圍網(wǎng)1100個,機具設(shè)施80處。加大明察暗訪交辦問題整改力度,。2018年以來,根據(jù)省,、市、縣暗訪督導(dǎo)和日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題,分門別類建立問題臺賬,其中市級暗訪交辦101個問題,、縣級暗訪發(fā)現(xiàn)290個問題,縣委巡察辦專項巡察交辦178個問題,縣河長辦及時下發(fā)督辦函70余份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)高度重視,對照問題做到了立行立改,。

二是問題不容忽視。在充分肯定成績的同時,我們依然要清醒的看到,在省,、市明察暗訪以及縣河長辦督導(dǎo)驗收中發(fā)現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在落實河湖監(jiān)管上依然存在不少問題,。主要表現(xiàn)在:一是河長制工作沒有徹底從“有名”到“有實”轉(zhuǎn)變;二是清河行動不徹底,河道內(nèi)傾倒垃圾時有發(fā)生;三是“四亂”問題依然存在,甚至出現(xiàn)新的“四亂”問題;四是盜采河砂行為屢禁不止;五是部分河長助理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對河長制工作不重視,信息報送不及時。以上問題的存在,說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門在工作中存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,對存在的問題視而不見,推推動動,不推不動,是典型的眼中無“活”,。針對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和有關(guān)部門要切實提高認(rèn)識,認(rèn)真研究當(dāng)前存在的問題,制定解決問題的方法措施,以“釘釘子”的精神,補齊工作短板,以問題促進(jìn)整改,以整改推動工作,并做到舉一反三,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生,。

三是責(zé)任必須壓實,。推進(jìn)河長制,核心是責(zé)任,關(guān)鍵是落實。各級河長要認(rèn)真履職盡責(zé),、各部門要協(xié)同發(fā)力,認(rèn)真落實河長責(zé)任,扎實做好管水治水各項工作,促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,確保河長制工作落地見效,。全縣要形成“縣級河長統(tǒng)籌引領(lǐng)、鄉(xiāng)級河長落實推進(jìn),、村級河長常態(tài)監(jiān)管”的河長治河格局,。縣級河長責(zé)任單位要積極協(xié)助縣級河長開展巡河工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行督查督辦;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)所有河流的管理保護(hù)負(fù)主體責(zé)任;縣河長辦具體負(fù)責(zé)全縣河長制工作的組織協(xié)調(diào),、督導(dǎo),、檢查、考核等工作,對部門職責(zé)不清,、責(zé)任不明的及時予以明確,。從前期的工作情況看,部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、甚至是單位內(nèi)部相互推諉扯皮的現(xiàn)象屢見不鮮,從而導(dǎo)致一些工作停滯不前,。今年是河長制抓落實、見成效的一年,省,、市對河長制工作督導(dǎo)力度越來越大,明察暗訪越來越頻繁,水利部成立了近千人的暗訪組,省水利廳成立了近百人的暗訪組,市河長辦成立了4個暗訪組,實行常態(tài)化巡查暗訪,。我們應(yīng)看到失責(zé)的后果是非常嚴(yán)重的,比如去年淮河羅山段濫采河砂屢禁不止問題處理了一大批人,其中有5名鄉(xiāng)級河長被處分,7名村級河長被問責(zé),有的干部沒有直接參與采砂,為什么也被問責(zé)了?因為你是河長或是責(zé)任主體,你負(fù)責(zé)的河段出了問題,你沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé),被問責(zé)理所應(yīng)當(dāng)。我們要從中深刻汲取教訓(xùn),以守河有責(zé),、守河擔(dān)責(zé),、守河盡責(zé)的責(zé)任感促進(jìn)河長制工作全面落實。

四是措施必須強化,。要采取一系列有效舉措,維系河湖生態(tài)環(huán)境,確保到2019年底,全縣基本消除黑臭河,、垃圾河,河道環(huán)境面貌顯著改觀,主要水污染物排放總量明顯下降,出境水質(zhì)保持或高于ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。這是今年河長制工作要點中明確的工作目標(biāo),。工作要點會上已印發(fā)給大家,大家要按照要求,聚焦工作目標(biāo),找準(zhǔn)切入點,瞄準(zhǔn)薄弱點,抓住關(guān)鍵點,加大人,、財、物的投入力度,精準(zhǔn)施策,、綜合治理,扎實推進(jìn)全縣河湖水環(huán)境治理工作,。一要持續(xù)開展河流清潔行動和“清四亂”行動。根據(jù)省,、市安排,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,繼續(xù)在全縣所有水域開展“清河行動”“清四亂”行動,確保全縣水域無垃圾雜物堆放,、無黑臭水體、無污水匯入,。二要強力推進(jìn)河砂麻砂整治行動,。以河道采砂專項整治為抓手,始終對非法采砂保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,落實“人防+技防”“河長+警長”監(jiān)管體系,對非法采砂行為從嚴(yán)、從重、從快處理,嚴(yán)厲打擊盜采人員的囂張氣焰,從根本上解決河道,、山地范圍內(nèi)非法盜采行為,確保生態(tài)環(huán)境安全,、汛期行洪安全和社會穩(wěn)定。第一,進(jìn)一步夯實屬地監(jiān)管責(zé)任,。要嚴(yán)格按照《商城縣關(guān)于建立健全河道采砂管理機制促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》,落實各屬地派出所對該轄區(qū)內(nèi)采砂管理和治安管理職責(zé),實行“河長+警長”(各涉砂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)行政主要負(fù)責(zé)人+屬地派出所所長)的長效管理體系,。加大排查力度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)所屬河道內(nèi)出現(xiàn)非法采砂行為,堅持露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。第二,進(jìn)一步加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,?？h環(huán)境攻堅辦抽調(diào)生態(tài)環(huán)境、自然資源,、住建,、水利、公安,、交通等職能部門的精干力量,成立聯(lián)合執(zhí)法組,由王強同志兼任組長,。有關(guān)部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),加大案件查處力度,嚴(yán)管重罰,達(dá)到辦好一案、震懾一片的效果,?？h交通執(zhí)法局、交警大隊要加強路面執(zhí)法和監(jiān)控,充分利用無人超載監(jiān)控檢測站,、路卡,、路面監(jiān)控等設(shè)施,嚴(yán)厲查處違法車輛,依法上限處理、頂格處罰,并移交聯(lián)合執(zhí)法組深挖源頭,確保形成齊抓共管的良好局面,。第三,進(jìn)一步完善“人防+技防”的管理體系,。目前,城投集團(tuán)管理的砂場共安裝了27個監(jiān)控攝像頭,灌河河道的監(jiān)控攝像頭有15個,視頻監(jiān)控中心平臺于4月18日接入縣水利局河道采砂管理站監(jiān)控大屏。城投公司要始終堅持“依法,、科學(xué),、有序、規(guī)范”的原則開采河砂,。執(zhí)法部門要加強源頭治理,在關(guān)鍵河段,、路口處增設(shè)37個監(jiān)控攝像頭,實現(xiàn)技防“無死角”,從源頭上對違法犯罪行為予以雷霆打擊。第四,進(jìn)一步完善落實獎懲追責(zé)制度,?？h自然資源局、司法局要盡快制定出臺具體獎勵制度,并充分發(fā)揮好制度的激勵約束作用,。縣紀(jì)委,、掃黑辦要深挖公職人員參與河砂,、麻砂采挖倒賣以及村組干部私下勾結(jié)非法盈利的問題線索,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;督導(dǎo)屬地政府落實監(jiān)管責(zé)任,如發(fā)現(xiàn)屬地政府轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)偷采行為,不報、瞞報、虛報或未到場禁止的,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)和行政處分,。三要大力開展河湖領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?。積極開展城市黑臭水體治理專項整治行動、農(nóng)村生活污水專項整治行動,、畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動,、非法侵占林地、破壞濕地專項整治行動,、集中式飲用水源保護(hù)專項執(zhí)法行動,、入河排污口調(diào)查摸底和規(guī)范整治專項行動,維護(hù)河湖健康。全縣各級各部門要立足當(dāng)前形勢,充分發(fā)揮河長制,、湖長制在治水治河治湖中的主導(dǎo)作用,繼續(xù)堅持各級河長常態(tài)巡河,跟蹤推進(jìn)河湖管護(hù)范圍劃界確權(quán),助推“四水同治”,、水污染防治攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、百城建設(shè)提質(zhì),、森林城市創(chuàng)建等重點工作,確保縣委,、縣政府的決策部署落地見效,。

在林長制工作會議上的講話五篇內(nèi)容 在推行林長制會議上的講話篇二

同志們：

今天，我們專題召開全市河長制工作推進(jìn)會,，主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長制工作開展情況,，對下階段工作進(jìn)行再動員、再部署,，進(jìn)一步壓實責(zé)任,、強力推進(jìn)，堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),。剛才,，3家市級河道聯(lián)系部門，2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,，4家重點工作牽頭部門作了點評,，都講得很好。現(xiàn)在,，我再講三個方面意見,。

一、堅持河岸共治,，上半年河長制工作取得新突破

河長制工作是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),，也是實現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼,、加快產(chǎn)業(yè)升級的有效舉措,。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來,，我市堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長主導(dǎo),、屬地負(fù)責(zé),、上下聯(lián)動、部門協(xié)同,，河長制工作進(jìn)展順利,，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）治水意識進(jìn)一步加強,。市,、鎮(zhèn)、村三級河長實地認(rèn)河巡河,，上崗履職,，“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進(jìn),、鎮(zhèn)級河長抓落實,、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準(zhǔn)把脈,，深入分析市級河道癥結(jié),，統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,，長江**段,、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經(jīng)實施,，17條二級河道“一河一策”全部通過評審,。今年以來，全市市級河長共巡河106次,，各河長聯(lián)系部門巡河122次,，其中長江**段、通啟運河,、通呂運河,、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多，聯(lián)系部門中交通局,、市管局,、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,，完成整改424個,，完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,，合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河,，專門購置了巡河船只,，顯現(xiàn)出了河長守水有責(zé),、守水盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

（二）治水制度進(jìn)一步健全。今年以來,，市鎮(zhèn)兩級河長辦進(jìn)一步落實信息報送,、考核激勵、聯(lián)席會議,、調(diào)研巡查,、交辦督辦、宣傳教育等6項制度,，形成河道管理保護(hù)合力,。尤其是創(chuàng)新實施河長助理制，全市共配備河長助理576名,，其中長江**段和市管一,、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并全部建立了本流域河長辦,，進(jìn)一步督促河長履職盡責(zé),，有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價,，并在**其他縣市區(qū)推廣實施,。

（三）治水成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進(jìn)河道“三清一取締”工作,，圍繞“水質(zhì)清,、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,，堅持區(qū)域同治,、項目推進(jìn)、上下聯(lián)動,，有效加強了河道治理和保護(hù),。堅持河岸共治，積極開展河道斷面水質(zhì)治理,，持續(xù)推進(jìn)備用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),。開展入河排污口整治，備案排口78個,、整治排口23個,、封堵排污口150個。嚴(yán)厲打擊禁漁期偷捕,、非法電捕魚等違法捕撈行為,，行政立案查處8起,、行政處罰11人，清理網(wǎng)籪,、地籠等1000余條,。實施河道長效管護(hù)工程，清理河道垃圾1.3萬噸,。開展內(nèi)河非法碼頭治理,，拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,，拆除涉河違建248宗,、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,，新增造林4401畝,。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖專項整治，治理畜禽養(yǎng)殖場935家,、拆除69家,、關(guān)閉31家?！吧y污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家,；整頓類企業(yè)共383家，已完成148家,，基本完成204家,。

二、堅持辯證分析,，正確認(rèn)識河長制工作存在問題

在回顧總結(jié)成績的同時,，我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項，我們要準(zhǔn)確把握,、切實改進(jìn),，加大力度、加緊攻堅,，著力打贏打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,，推動河長制工作向縱深發(fā)展。

（一）思想認(rèn)識仍有偏差,。少數(shù)河長認(rèn)識不足,，基層河長的履職能力還有待加強。今年６月,，中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關(guān)于對涉河曝光問題河長履職情況進(jìn)行質(zhì)詢的通知》,，其中著重指出有關(guān)河長主動履職意識和責(zé)任心不足的問題。從**情況來看,，全市共有市,、鎮(zhèn),、村三級河長475名，大小流域河長責(zé)任體系實現(xiàn)了全覆蓋,，但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據(jù)顯示,，巡河方面，市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長,，區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長,；問題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面，市級河長高于鎮(zhèn)村河長,，部分基層河長了解責(zé)任河道情況全靠聽匯報，巡河,、治水意識較為薄弱,。

（二）制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局,、長遠(yuǎn)的高度來謀劃,、推進(jìn)，人員,、經(jīng)費投入不足,，工作不實不細(xì)。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想,，臺賬資料記錄不完整,，信息報送不及時，基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進(jìn),，針對重點問題不能精準(zhǔn)把脈,、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制,，實現(xiàn)“完成一例,、銷號一例”，但少數(shù)地方清單化工作意識還不強,，沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實的問題清單,。

（三）綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂觀,。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì),、水量等方面影響較大，從上半年斷面水采測情況來看,，斷面水質(zhì)不如去年,。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結(jié)果顯示，存在黑臭水體1條次,，為燈桿港河,；劣五類水體2條次,，分別為頭興港,、連興港；五類水3條次，分別為紅陽河,、三條港、戤效港,。二是污水治理緩慢,。因歷史原因，區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管,，普遍水量過少,，雨污水不分，進(jìn)水水質(zhì)過淡,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計值,，導(dǎo)致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。城區(qū)黑臭河道治理方面,，雖然住建局,、開發(fā)區(qū)作了一定努力，但任重道遠(yuǎn),。三是交界河治理困難,。在推進(jìn)涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,，涉及屬地管理,、周邊農(nóng)戶矛盾等問題，交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,，必須厘清關(guān)系,、責(zé)任到人。

三,、堅持問題導(dǎo)向,，精準(zhǔn)發(fā)力做好河長制重點工作

習(xí)近平總書記指出，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加,、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件,、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期,。下階段，我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量,、減排主要水污染物,、8個市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類水比例達(dá)到87.5%、消除劣五類水”工作目標(biāo),，以“三清一取締”行動

計劃

為抓手,，細(xì)化責(zé)任、扎實舉措,，加快推進(jìn)各項重點工作,，切實做到守河有責(zé)、守河盡責(zé),、守河有效,，持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。

（一）著力加強水源地整治,。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強全省飲用水水源地管理與保護(hù)工作意見》,，按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo),、應(yīng)急保障”要求,，切實消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險隱患，從源頭上保障人民群眾飲水安全,。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治，年底前一級保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出,，保護(hù)區(qū)域租地造林500畝以上,，壓降化肥、農(nóng)藥使用量,，加強二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)種植業(yè)管理,，農(nóng)藥使用實現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,，要加快水系調(diào)整,，一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用，加快建設(shè)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置,、生活污水管網(wǎng),，確保實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。水務(wù)局要扎實推進(jìn)河道保潔,、水體置換,、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對頭興港河全線禁航,，加快完成河坡綠化建設(shè),。海漁局要進(jìn)一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作,。環(huán)保局要加強水源地水質(zhì)監(jiān)測,。鎮(zhèn)要加快一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水和保護(hù)水源無關(guān)項目和設(shè)施的搬遷或拆除工作，按要求抓好二級保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物整治,，做好拆遷安置工作,。

（二）著力加強入河排污口整治,。由水務(wù)局牽頭推進(jìn)，要嚴(yán)格設(shè)立排污口許可,，規(guī)范入河排污口設(shè)置,，對保留的排污口統(tǒng)一標(biāo)識、建立名錄,，強化對重點河道重點排污口的尾水監(jiān)測,。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批,、整治提升一批”的總體原則和“開口子,、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,，年底前重點完成10個規(guī)模以上排污口,、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段,、**運河入河排污口整治工作,。重點排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,，對17條市二級河道排口建立問題清單,，落實銷號處理制度，確保入河排污口整治到位,。

（三）著力加強阻水設(shè)施整治,。由海漁局牽頭負(fù)責(zé)，要嚴(yán)厲打擊非法捕撈,，對河道所有網(wǎng)籪,、搖網(wǎng)、地籠,、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”,。要加強日常巡查、動態(tài)管理,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,，防止阻水設(shè)施反彈回潮；持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲查處“電,、毒、炸”等違法捕撈行為,。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,，加強考核督查，及時組織開展“回頭看”，不斷鞏固治理成效,。

（四）著力加強河道“亂占”整治,。非法碼頭整治由交通局牽頭推進(jìn)，要鞏固長江非法碼頭整治成果,，扎實推進(jìn)內(nèi)河非法碼頭整治工作,，對清理類非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場清理,、違建拆除“三到位”；對整改類碼頭要按照相關(guān)要求,，保質(zhì)保量完成整治任務(wù),；要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū)，有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭,。無資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進(jìn),，要嚴(yán)格按照“先停后治”的要求，加快全市74家無資質(zhì)企業(yè)整治工作,，目前已拆違26家,、復(fù)墾18家，各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進(jìn)度,，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù),。要規(guī)范、引導(dǎo)符合要求的企業(yè)完善水污染和揚塵污染防治設(shè)施建設(shè),，并確保設(shè)施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進(jìn),，今年重點對長江**段和市一,、二級重點河道涉河違建進(jìn)行整治。要進(jìn)一步明確涉河違建底數(shù),、權(quán)屬,、違建性質(zhì)、責(zé)任單位和拆除節(jié)點,，實行清單式推進(jìn),、銷號式管理，全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍,、民居棚披,、碼頭堆場、廢品收購點,、廢舊廠房等各類涉河違章建設(shè),。

（五）著力加強河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強推進(jìn)河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計，以市一,、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點,，做好調(diào)查摸底，按照“見縫插綠,、應(yīng)綠盡綠”的原則,，推進(jìn)拆舊復(fù)墾部分的綠化種植，切實提高沿河綠地率,、綠化覆蓋率,。要進(jìn)一步推進(jìn)長江岸線綠化，加快形成綠色廊道,、長江風(fēng)景線,。

（六）著力加強畜牧養(yǎng)殖場整治。由農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé),，按照“屬地管理,、控減總量、生態(tài)消納,、有償服務(wù)”的原則,，逐步控減生豬養(yǎng)殖量，今年年底壓減2.13萬頭,。要全面啟動“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動,，扎實推進(jìn)糞污社會化治理服務(wù)體系建設(shè)。

（七）著力加強“散亂污”企業(yè)整治,。由環(huán)保局牽頭,，按照分類處置原則，扎實推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專項整治行動,，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,。要進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門和責(zé)任主體，嚴(yán)格對照整治標(biāo)準(zhǔn),，對清理類企業(yè),，堅決實施“兩斷三清”（即斷水、斷電,、清除原料,、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）,；對整頓類企業(yè),，先停后治，責(zé)令限期治理并改造到位,。要狠下決心,、務(wù)求實效,，堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。

（八）著力加強城鄉(xiāng)污水整治,。由住建局牽頭,，要加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理，加大納管單位排水管理力度,，嚴(yán)格雨污分流,。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng)，推進(jìn)31個村莊生活污水治理,，提高污水處理的收集率和運行效率,。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程；**,、** “兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標(biāo)準(zhǔn)實施改造,；**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè),。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認(rèn)和落實工作,。年底前，確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到85%,、50%,。

（九）著力加強長江岸線整治。由水務(wù)局牽頭,，要根據(jù)省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求,，推進(jìn)長江**段19宗項目整改，其中申請堤線調(diào)整涉及項目6個,、限期拆除項目6個,、補辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個,，水務(wù)局要迅速排定整治方案,，抓緊落實。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責(zé)任主體,，要切實發(fā)揮主觀能動性，確保整治到位,。要加強長江固廢大排查大整治,，鞏固前階段整治成果，確保取得實效,。

（十）著力加強組織領(lǐng)導(dǎo),。由河長辦統(tǒng)籌推進(jìn)，按照《**市河長履職辦法》,，進(jìn)行再宣傳,、再發(fā)動,，督促各級河長切實履行相應(yīng)職責(zé)。要加強考核督查,，按照《**市河長制工作2018年度市級考核細(xì)則》,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保工作有實效,、有成果,。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,，市二級河道“一河一策”已經(jīng)完成編制,。下階段，二級河道要迅速形成問題清單,，進(jìn)一步實化細(xì)化,，實行銷號式、項目化管理,。要加強宣傳教育,，形成全社會了解、支持,、督促,、參與河長制工作的良好氛圍，確保河長制工作在**領(lǐng)先,。

同志們,，全面實施河長制、保護(hù)水生態(tài),，事關(guān)百姓福祉,、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展，既是一項惠民工程,，更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng),。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣,、攻城拔寨的拼勁,，全力推進(jìn)河長制工作向縱深發(fā)展，早日建成“河暢,、水清,、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,，為建設(shè)“強富美高”新**,、高質(zhì)量全面建成小康社會提供更加堅實的生態(tài)保障。

在林長制工作會議上的講話五篇內(nèi)容 在推行林長制會議上的講話篇三

同志們：

今天,，我們召開x市總河長會議,，主要目的就是全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，學(xué)習(xí)全省總河長會議精神以及最近召開的全省水利工作會議精神，進(jìn)一步全面落實河長制相關(guān)工作,，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展,，實現(xiàn)河湖庫渠健康管護(hù)。剛才,，x同志作了工作

報告

,，全面總結(jié)回顧了2018年我市全面推行河長制工作開展情況并部署了2019年我市全面推行河長制工作任務(wù)，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實,。

全面推行河長制湖長制,，是同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實際行動，是落實綠色發(fā)展理念,、加強生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,，是完善水安全治理體系、維護(hù)x山清水秀自然生態(tài)的必然要求,。2017年我市推行河長制工作以來,，面對著諸多挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗，我們根據(jù)上級部門的要求,，結(jié)合我市的水生態(tài)環(huán)境,，確定了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（社區(qū)）河長制相關(guān)工作制度和對應(yīng)河長,，明確了全市河湖管護(hù)責(zé)任，基本構(gòu)建了河長制相關(guān)制度措施,，完成了省委,、省政府確定的第一階段工作。但是還存在一些問題：一是部分河長和部門對“河長制”工作認(rèn)識不到位,。認(rèn)為落實河長制工作任務(wù)只需按部就班,，簡單做做樣子、搞一些資料就行了,；個別監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門常態(tài)化巡查監(jiān)管執(zhí)法不夠,，堅決打擊水環(huán)境問題的力度不夠。二是河長職責(zé)履行不到位,。各級河長對常態(tài)化巡河工作履職不到位,，一些地方污水直排、垃圾傾倒入河入庫,、非法采沙、圍湖建塘,、侵占河道,、破壞河湖護(hù)岸等問題還依然存在,，一些工程性措施進(jìn)展還比較緩慢，對怎樣提升水質(zhì)量,、改善水環(huán)境缺乏措施和方法,。三是河長制工作常態(tài)化機制不健全。各級河長對所管護(hù)的河湖庫渠調(diào)研不深入,，掌握信息不全,、不實；各級河長辦對工作信息收集不到位,，上報不及時,，臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題,，主要在于對落實河長制工作的政治站位不高,、看齊意識不強，沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,，沒有把全面落實“河長制”“湖長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措,。面對這些問題，我們要深入貫徹黨中央關(guān)于全面推行河長制湖長制的決策部署,，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央要求部署上來,，以對黨中央高度負(fù)責(zé)、對x發(fā)展高度負(fù)責(zé),、對人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,，以高度的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，堅定不移推進(jìn)河（湖）長制落地見效,，扎實做好管水治水各項工作,，努力開創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗x,。

下面,，結(jié)合我市實際情況講三點意見。

一,、提高認(rèn)識,、抓好落實，有效推進(jìn)河（湖）長制工作

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,，江河湖泊是水資源的重要載體,，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能都十分突出,。保護(hù)江河湖泊,，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展,。全面推行河長制是中央部署的一項重大改革,，是我國水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重大創(chuàng)新,，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，是一項創(chuàng)新的水生態(tài)環(huán)境治理制度,，是一項惠民工程,，也是一項政治任務(wù)。黨的十九大

報告

中提出了堅持人與自然和諧共生,，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。江河湖泊是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分,，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,，具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能,。各部門,、各級河長要深入貫徹落實好中央、省委,、省政府決策部署和工作要求,，提高思想認(rèn)識，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,、從嚴(yán)從實的作風(fēng),，扎實踐行社會主義生態(tài)文明觀，用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,，切實加強河湖管理和治理,，做好河（湖）長制各項相關(guān)工作，從根本上維護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,，保護(hù)好一江清水,，實現(xiàn)“x”，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展新格局,。

2019年是全市全面推行河長制的關(guān)鍵之年,，是河長制工作從見河長轉(zhuǎn)入見成效階段，各級各部門要深刻認(rèn)識全面推行河長制的重要性和緊迫性,，切實增強使命感和責(zé)任感,，始終圍繞維護(hù)河湖庫渠健康生命這一目標(biāo)，抓住保護(hù)水資源,、防治水污染,、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)主要任務(wù),，突出黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系,，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動,，屬地管理、問題導(dǎo)向,、因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水陸共治,、強化監(jiān)督的原則,，全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好”，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,，積極落實好我市河（湖）長制工作,。

二、明確職責(zé),、部門協(xié)同,，有效促進(jìn)河湖庫渠管護(hù)

各級河長、各部門要認(rèn)真貫徹落實《x實施

方案

》等相關(guān)文件要求,，加強水資源保護(hù),、加強河湖水域岸線管理保護(hù)、加強水污染防治,、加強水環(huán)境治理,、加強水生態(tài)修復(fù)、加強執(zhí)法監(jiān)督,，完善組織體系,，夯實工作基礎(chǔ)，全面落實河長責(zé)任,，全力推動各項工作落實,。

一是各級河長要認(rèn)真履職盡責(zé)。各級河長要真正履行好包干河流第一責(zé)任人的職責(zé),，切實加強河湖庫渠管護(hù),，繼續(xù)開展好“清河行動”回頭看的同時，要從巡河,、組織“清河”等各項基本工作入手,，經(jīng)常深入河道進(jìn)行巡查，了解所管河段的突出問題,，認(rèn)真研究對策措施,，認(rèn)真履行管、治、?！叭椔氊?zé)”,，做到情況明、責(zé)任清,、措施實,、督查嚴(yán)，對涉河違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn),、早制止,、早處理，切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題,、第一時間處理問題,，全力推動河長制各項任務(wù)落實見效。

二是各部門要協(xié)同發(fā)力,，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展,。水生態(tài)環(huán)境的治理難度較大、牽扯的部門眾多,、不僅僅要解決多年遺留的繁雜問題,，還要以長遠(yuǎn)的眼光進(jìn)行創(chuàng)新治理河湖庫渠，2019年我們要將河長制工作落到實處,，各部門之間需要加強聯(lián)系,，協(xié)同作戰(zhàn)，要嚴(yán)格按照“岸上與岸下齊抓,、上游與下游共管,、河道與塘庫一體、治標(biāo)與治本同步”的工作思路,，進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防,、聯(lián)控工作機制，共管,、共治的工作模式,。全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間,、部門與部門之間,、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作。要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，加強河湖信息共享和河湖治理方式的溝通,，服從指揮、密切配合,，認(rèn)真履行職責(zé),，主動承擔(dān)任務(wù),，形成河湖管理保護(hù)合力。要組織涉及河流,、水庫保護(hù)管理的執(zhí)法部門,，開展水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法侵占水域岸線,、擅自取水排污,、非法采砂采礦、非法傾倒廢棄物等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法行為,。

三是要要抓好輿論引導(dǎo)和宣傳,，逐步形成全民共同參與管護(hù)河湖庫渠。要建立河道管理保護(hù)信息,，及時向社會公告河長名單，并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,，接受社會和群眾監(jiān)督,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用報紙,、廣播,、電視和微信等媒體，采取群眾喜聞樂見,、易于接受的方式,，廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性，切實增強廣大群眾的護(hù)河,、愛河意識,。今年x月x日開展的“全民保護(hù)母親河”—x清河行動，就把廣大的干部,、群眾等動員起來,，共同參與治理保護(hù)河流，在媒體的宣傳下,，增強了公眾對河湖保護(hù)的責(zé)任意識和參與意識,，新聞、媒體要加強宣傳,，促進(jìn)市民保護(hù)河湖庫渠的意識,，逐步形成全民參與共同管護(hù)家鄉(xiāng)河湖庫渠的氛圍。

三,、強化措施,、解決問題，有效確保工作真正落地見效

“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,，其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,，是一項長期性的制度性治水。推進(jìn)河長制，核心是責(zé)任,，關(guān)鍵是落實,。我們要牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想，圍繞目標(biāo),，嚴(yán)實責(zé)任,，落實各項措施，切實在常態(tài)長效上持續(xù)用力,。

一是要明確重點任務(wù),，著力解決突出問題。2019年要重點推進(jìn)污染源普查,、水污染防治,、入河排污口清理整治、“剿滅”城市黑臭水體,、河道采砂清理整治,、水源地綜合保護(hù)、水資源雙控,、水域岸線管控,、地下水清理整治、水生態(tài)修復(fù)和河湖聯(lián)合執(zhí)法等專項行動,，基本實現(xiàn)河道內(nèi)無垃圾漂浮物,、無污水直排、無妨礙行洪物,、無違章建筑物,、無違法采砂、無損毀河湖堤行為的“六無”目標(biāo)使水資源得到有效保護(hù),，水源地管護(hù)更加嚴(yán)格,，水污染得到全面遏制，水環(huán)境得到明顯改善,，水生態(tài)得到顯著修復(fù),。

二是要嚴(yán)明考核，確保河長制工作“落地見效”,。目前,，我們?nèi)嫱菩泻娱L制的責(zé)任體系和工作體系已經(jīng)基本建立起來了，要積極將河長制工作納入年終目標(biāo)績效考核,，全面量化評估各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、各部門工作開展情況，并將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門綜合考核評價的重要依據(jù),、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要內(nèi)容,。同時加快落實好河長制獎懲制度,。

三要強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究,。強化監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面推行河（湖）長制工作落到實處,、取得實效的重要保障,。要采取專項督查、隨機抽查,、明察暗訪等方式,，定期不定期對河長制落實情況進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題,，督促落實整改,。要通過督導(dǎo)檢查、督察考核,、追紀(jì)問責(zé)等多種形式加大督辦力度,，確保各項工作有序推進(jìn)、按時保質(zhì)完成,。確保河長制取得實實在在的成效。

同志們,，全面推行河長制是一項長期工程,、惠民工程。大家一定要求真務(wù)實,，真抓實干,，抓好河長制各項工作，促進(jìn)x水生態(tài)環(huán)境良好發(fā),，保護(hù)好x青山碧水,，努力把x建成生態(tài)文明排頭兵。