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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇一

我叫xx，現(xiàn)年xx歲,，畢業(yè)于xx大學(xué),，xx專業(yè)。xx年xx月畢

業(yè)后先后赴成都,、昆明求職并上班,，現(xiàn)由于各方面原因，適逢黨和國家鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,，于是我毅然選擇回家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),。

在親歷親為的社會實踐中，我積累了一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)思想,，于是我選擇了個體經(jīng)營xxxx,，可是資金問題現(xiàn)在已經(jīng)成為眾多像我一樣創(chuàng)業(yè)者的制約瓶頸。而我爸媽供完我大學(xué)學(xué)習(xí)已經(jīng)是負(fù)債累累,，面對環(huán)堵蕭墻的家境，他們已是無能為力,，于是我向親戚和朋友籌借了部分資金,。資金的困難導(dǎo)致我創(chuàng)業(yè)的道路受阻，但我無法放棄用自己的知識和努力來改變現(xiàn)狀的想法,，國家有中國夢,，而我的夢想正是對明天美好生活的向往，而因為我現(xiàn)在至少還是一個大學(xué)生,，是一個應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任的青年,。帶著期待的想法，我寫下這篇大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼申請書。

結(jié)合黨和國家的當(dāng)前政策及自身的實際情況,，現(xiàn)特向社區(qū)及縣就業(yè)局申請該筆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼,。希望社區(qū)及縣就業(yè)局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能給予考慮。

此致

敬禮!

申請人：xxx

20xx年xx月xx日.

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇二

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明

附件6：進(jìn)城(返鄉(xiāng))創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證明

附件6：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〔 〕 號

進(jìn)城(返鄉(xiāng))創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證明

云陽縣就業(yè)局：

茲有我村進(jìn)城(返鄉(xiāng))農(nóng)民工：同志,，家住 村 組 號,，身份證號碼： ，現(xiàn)在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 村 組創(chuàng)業(yè)(就業(yè)),，從事 業(yè)務(wù),，經(jīng)營狀況 。

該同志聯(lián)系電話：

特此證明

村委會(公章)

負(fù)責(zé)人(簽字)：

年 月 日

申請人戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處審核意見：

(公章)

負(fù)責(zé)人(簽字)：

年月日

2回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工必須有戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作機(jī)構(gòu)出具的在外務(wù)工一年以上證明,，或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明。而大中專畢業(yè)生則需有普通高等院校,、中等職業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校等畢業(yè)2年以內(nèi)的畢業(yè)證書，以及勞動保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明,。

據(jù)介紹,，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生申請的小額擔(dān)保貸款額度一般不超過5萬元,。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實體,，可按照人均5萬元合理確定貸款規(guī)模，但總額一般不超過50萬元,。

對當(dāng)年新招用失業(yè)人員,、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生,、殘疾人,、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等人員,，人數(shù)達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30%以上,，并與其簽訂1年以上勞動合同、依法參加社會保險的.勞動密集型小企業(yè)或集中使用殘疾人的企業(yè),，可根據(jù)企業(yè)實際招用符合條件的人數(shù),，按照人均5萬元合理確定貸款額度，但總額一般不超過200萬元,。

凡正村鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,，申請小額擔(dān)保貸款時需開具回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明的，均先有所在村委開具證明并加蓋村委公章,，然后到鄉(xiāng)政府勞動保障事務(wù)所站簽蓋勞動保障章,，最后到鄉(xiāng)黨政辦簽蓋鄉(xiāng)政府公章。

3

自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè),、娛樂業(yè)以及廣告業(yè),、桑拿、按摩,、網(wǎng)吧,、氧吧等)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起,，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》3年內(nèi)免交下列費用：

1,、工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記),、個體工商戶管理費,、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費,。

2,、衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費。

3,、勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費,。

4、各盛自治區(qū),、直轄市人民政府及其財政,、價格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的登記類和管理類收費項目。

5,、其他有關(guān)登記類,、管理類的收費項目。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇三

1,、創(chuàng)業(yè)路,，為崛起提速。

2,、展青春風(fēng)采,，創(chuàng)陽光事業(yè)。

3,、揚起夢想之帆,，開拓創(chuàng)業(yè)之路。

4,、選擇自主創(chuàng)業(yè)，演繹自強人生,。

5,、信念信心信自己，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)未來。

6,、心中有夢想,，創(chuàng)業(yè)正起航。

7,、笑對創(chuàng)業(yè)艱辛,，譜寫輝煌人生。

8,、享受創(chuàng)業(yè),，分享成功。

9,、無聲世界不孤單,，艱苦創(chuàng)業(yè)贏掌聲。

10,、我事業(yè)我做主,，我創(chuàng)業(yè)我奮斗。

11,、上有天堂,，下有蘇杭，創(chuàng)業(yè)在吳江,。

12,、睿智創(chuàng)新始于心，激情創(chuàng)業(yè)踐于行,。

13,、夢想成為現(xiàn)實，現(xiàn)實超越夢想,。

14,、創(chuàng)業(yè)成為可能，成功不再遙遠(yuǎn),。

15,、青年創(chuàng)未來，青春更精彩,。

16,、青春展風(fēng)采，創(chuàng)業(yè)贏未來,。

17,、青春與創(chuàng)業(yè)同心，愛心與公益同行,。

18,、夢想在心中點燃,，創(chuàng)業(yè)在腳下實現(xiàn)。

19,、夢想青春,，創(chuàng)業(yè)安徽。

20,、樂·居吳江,，創(chuàng)·享未來。

21,、開拓創(chuàng)業(yè)之路,，照亮精彩人生。

22,、崛起新社會,，創(chuàng)業(yè)我添輝。

23,、精彩人生路,，創(chuàng)業(yè)第一步。

24,、家在吳江,，創(chuàng)業(yè)無限。

25,、激情在創(chuàng)業(yè)中燃燒,，成功在實踐中鑄。

26,、弘揚創(chuàng)業(yè)精神,，彰顯青年風(fēng)采。

27,、弘揚創(chuàng)業(yè)精神,，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

28,、跟諧江淮,，創(chuàng)業(yè)舞臺。

29,、福鎮(zhèn)江,，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航。

30,、放飛中國夢想,，創(chuàng)造人生基業(yè)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇四

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文

摘要：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和二元文化的轉(zhuǎn)變,，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義,。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行swot分析,，并從營造創(chuàng)業(yè)氛圍、落實創(chuàng)業(yè)支持政策,、加強引導(dǎo)和培訓(xùn)等方面提出了構(gòu)建長效扶持機(jī)制的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工,；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),；swot分析

在金融危機(jī)浪潮的沖擊下，大量在外務(wù)工的農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng),。在返鄉(xiāng)的同時,，許多農(nóng)民工也開始從創(chuàng)業(yè)中尋找出路。但是,，創(chuàng)業(yè)維艱,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著自身和外部諸多因素的影響。分析這一現(xiàn)象的利與弊，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工來說,，有利于他們認(rèn)清形勢,，知己知彼,；對各級政府部門決策者來說,，有利于他們抓住機(jī)遇合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,，從而對打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,。

一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義

1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的影響。一方面,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，能夠促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于彌合城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距,，可以真正實現(xiàn)從“輸出一人,，致富一家”的“加法效應(yīng)”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的“乘法效應(yīng)”轉(zhuǎn)變,。而隨著收入的增加,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的完善,，城鄉(xiāng)之間的差距將不斷縮小,，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會逐漸得到改觀,。另一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠開辟農(nóng)民就業(yè)的新空間,。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將創(chuàng)造一批新的就業(yè)載體,，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動力的就地就近轉(zhuǎn)移,。

2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)二元文化的影響,。一方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠推動新農(nóng)村建設(shè),。返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到農(nóng)村,，他們依托打工時掌握的各種資源與家鄉(xiāng)的各種優(yōu)勢資源進(jìn)行整合，有利于拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,，帶動農(nóng)村各項生產(chǎn)的發(fā)展,，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。另一方面,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村文明程度提升,。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工經(jīng)受了城市生活和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，法制觀念,、市場觀念和民主意識都有了一定程度的提高,。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也必將影響周圍的人們在上述觀念上逐漸提高,。

二,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的swot分析

1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢（s）。返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)歷了市場經(jīng)濟(jì)和城市文化的洗禮,，視野得到開闊,，觀念得到轉(zhuǎn)變,，也具備了一定的技術(shù)和創(chuàng)業(yè)能力，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面具有一定的優(yōu)勢,。首先,，對市場有了一定的了解。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工一般都具有一定的市場敏感性,，對市場上的需求變化有一定的感知,，從而觸發(fā)創(chuàng)業(yè)動機(jī)；其次,，掌握了一定的技能,。農(nóng)民工在務(wù)工時多從事勞動密集型工作，掌握了一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理信息,；再次,，積累了一定的經(jīng)驗。農(nóng)民工在務(wù)工的過程中,，可能經(jīng)歷多次工種,、崗位的轉(zhuǎn)換，也有的成為一線的管理人員,，這些歷練使他們對企業(yè)的運作過程和工作流程較為熟悉,；最后，擁有了一定的創(chuàng)業(yè)意識,。農(nóng)民工在外務(wù)工的過程中見證了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的種種社會差異,，迫切希望改變自身的現(xiàn)狀，期望通過自己的智慧和汗水創(chuàng)造財富,。

2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢（w）,。盡管相對于未曾外出的人員來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工具有一定的優(yōu)勢,，但是其自身仍然存在許多不足和局限,。首先，文化水平有限,，整體素質(zhì)偏低,。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工經(jīng)歷了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì),、社會,、文化和思想觀念的洗禮，能力,、閱歷雖然有所提高,，但教育程度和知識水平還是受到限制，農(nóng)民工還存在著企業(yè)經(jīng)營理念,、產(chǎn)品研發(fā),、技術(shù)創(chuàng)新等方面的問題,。其次，存在創(chuàng)業(yè)沖動,，忽視長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,。很容易作出一些不切合實際情況和市場需求的決策與判斷，而且缺乏堅定的創(chuàng)業(yè)意識,，短期行為比較嚴(yán)重,，無法應(yīng)對創(chuàng)業(yè)后期的考驗。

3.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇（o）,。用辯證的觀點來看,，任何危機(jī)都是“危險”和“機(jī)遇”的結(jié)合體，此次金融危機(jī)也不例外,。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來說,，外部的機(jī)遇主要表現(xiàn)在以下方面：首先，創(chuàng)業(yè)氛圍良好,。近年來,，三農(nóng)問題受到了社會各界的普遍關(guān)注，各種資源和機(jī)遇向農(nóng)村傾斜,，農(nóng)戶小額信貸限制得以放寬,，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策逐步確立，農(nóng)村合作醫(yī)療保險體系不斷健全,，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍,。金融危機(jī)發(fā)生后，各級政府部門又出臺了一系列的優(yōu)惠政策,。其次,，勞動力資源豐富。廣大農(nóng)村原本存在大量剩余勞動力,，加上返鄉(xiāng)的大量農(nóng)民工,，而且由于就近務(wù)工成本相對較低，大量低成本的勞動力資源成為創(chuàng)業(yè)的有力支持,。第三,，地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸繁榮。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢項目,，增強所創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

4.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的威脅（t）,。市場是充滿風(fēng)險的,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也會受到各種威脅。首先,，創(chuàng)業(yè)資金缺乏,。大多數(shù)農(nóng)民工在返鄉(xiāng)時都積累了一定的原始資金,，但往往都投注在創(chuàng)業(yè)的前期投資階段，無法適時的銜接上后期創(chuàng)辦企業(yè)中的資金運作,。其次,，盲目創(chuàng)業(yè)導(dǎo)致失敗。返鄉(xiāng)農(nóng)民工獲取市場信息的渠道有限,，而且缺乏正確的引導(dǎo),，在創(chuàng)辦企業(yè)時缺乏相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，致使在辦企業(yè)的過程中存在著一定的盲目性,。第三,，市場競爭力差。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多是微型企業(yè),，生產(chǎn)的產(chǎn)品也多是缺少競爭力的低附加值產(chǎn)品,，而且產(chǎn)品同質(zhì)性較高，無法與市場上規(guī)模大,、技術(shù)水平高,、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)進(jìn)行競爭。

三,、建立扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)民工由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變,，形成了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新格局,，帶動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的重要途徑，有利于增加農(nóng)民收入,、穩(wěn)定社會秩序,。各級政府既要看到挑戰(zhàn)，又要看到機(jī)遇,，審時度勢,，積極研究制定引導(dǎo)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。

1.營造鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。一方面,，加大宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,，廣泛宣傳鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,，積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型,、好經(jīng)驗,，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍,。要做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的評先表彰工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,，對作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工可以給予一定的政治榮譽和物質(zhì)獎勵,。另一方面，營造良好經(jīng)營環(huán)境,。繼續(xù)清理面向企業(yè)的亂收費,、亂罰款、亂攤派和各種檢查,、評比活動,，保護(hù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及其創(chuàng)辦企業(yè)的合法權(quán)益，對侵犯創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工或所創(chuàng)辦實體合法權(quán)益的違法行為,，有關(guān)部門要依法查處,。同時，加強社會治安整治力度,，確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工安全創(chuàng)業(yè),。

2.把鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策落到實處。首先,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),。要切實把鼓勵吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標(biāo)管理體系,，定期督查考核,。要設(shè)置相關(guān)崗位，調(diào)配得力人手,，充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用,。其次，簡化行政審批程序,。依據(jù)國家和相關(guān)部門的規(guī)定,，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在工商登記、商標(biāo)注冊,、稅務(wù)報批等方面給予優(yōu)惠,，堅持手續(xù)從簡、收費從低,、辦事從快,、服務(wù)從優(yōu)的原則，進(jìn)一步清理和規(guī)范創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項,，減少環(huán)節(jié)提高效率,，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。第三,，提供優(yōu)惠的金融服務(wù),。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，登記注冊后給予適當(dāng)?shù)姆龀制冢龀制趦?nèi)實行稅費和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠,，同時適當(dāng)提高營業(yè)稅的起征點,。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度,，積極給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款,。第四，提供信息和技術(shù)服務(wù),。要加強信息服務(wù)建設(shè),，及時出臺各項政策，發(fā)布各類市場信息,。要依托當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)或高等院校的有關(guān)專家和技術(shù)人員,，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術(shù)支持。同時積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu),，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助,、技術(shù)支持、市場開發(fā),、財務(wù)評估,、信貸咨詢等服務(wù)。

3.加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的引導(dǎo)和培訓(xùn),。一方面,，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行多種形式的創(chuàng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類企業(yè),、興辦各類專業(yè)合作組織或從事個體經(jīng)營等,。各地要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),，指導(dǎo)和幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項目,。鼓勵、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)入資源綜合利用型,、勞動密集型,、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、現(xiàn)代服務(wù)型,、民俗文化型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè),。另一方面，加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn),。要創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,，協(xié)調(diào)、整合現(xiàn)在分散在農(nóng)業(yè)、扶貧,、勞動就業(yè)等部門的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)項目和經(jīng)費,，統(tǒng)籌管理，集中實施,，校企聯(lián)合,，明確高,、中等職業(yè)院校（包括技工學(xué)校）為承擔(dān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)教育任務(wù)的基地,，讓農(nóng)民工真正學(xué)到本事和技能。同時,，有針對性地對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，依托地方高等院校和科研院所免費為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項目信息、貸款政策咨詢等服務(wù),，提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平,，拓展創(chuàng)業(yè)思路。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,，當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對勞務(wù)輸出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,，有利于推動小城鎮(zhèn)建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。采取積極措施,，借助當(dāng)前金融危機(jī)背景下國家在金融、財稅,、土地等領(lǐng)域?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)惠政策,，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工合理有序的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就能夠加快地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、加快新農(nóng)村建設(shè)、解決三農(nóng)問題提供新的契機(jī)和出路,，從另一個方面實現(xiàn)“城市反哺農(nóng)村”的目標(biāo),。

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇五

尊敬的各位省市評估驗收組領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好,！

首先我代表紫陽縣委、縣政府對評估驗收組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎,！請你們在評估驗收中對我們的工作多提出意見和建議,。

我縣被確定為創(chuàng)建各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，縣委,、縣政府高度重視,，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強化政府促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)職能,，以落實回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點,，以構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系為保障,，經(jīng)過全縣的共同努力,，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,，創(chuàng)業(yè)理念深入人心,，廣大回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工和社會各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè),、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成,，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

一,、搶抓機(jī)遇,，創(chuàng)建工作成效顯著

經(jīng)過三年的努力工作，我縣已經(jīng)完成和實現(xiàn)了省上制定的創(chuàng)建工作任務(wù)和目標(biāo),。三年來,，全縣登記有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工1655人，其中有1235人參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)979人,，帶動縣內(nèi)11000余人實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。三年來累計為672名創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款3489萬元,，占創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工總數(shù)的68%,。 1

回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支主力軍,。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠(yuǎn)、王思蘭,、馬寧友,、賈耀全、張啟順,、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人,，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面,。

各項創(chuàng)建考核指標(biāo)完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各大農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工人數(shù)的75%,，高出考核指標(biāo)（25%）40個百分點；成功創(chuàng)業(yè)的各大農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各大農(nóng)民工人數(shù)的79%,，高出考核指標(biāo)（50%）29個百分點,；每個各大農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上,；當(dāng)年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例底達(dá)到53%,，高出考核指標(biāo)（30%）23個百分點；當(dāng)年各大農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)的比例20底達(dá)到80%,，高出考核指標(biāo)（30%）50個百分點,；當(dāng)年各大農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔(dān)保貸款的人數(shù)占當(dāng)年創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工人數(shù)的比例年底達(dá)到78%，高出考核指標(biāo)（60%）18個百分點,。

二,、措施得力，五大體系日趨完善

（一）以強化組織領(lǐng)導(dǎo)為核心,，健全工作機(jī)制

一是成立機(jī)構(gòu),，明確職責(zé)。為加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，于初正式成立了由縣政府常務(wù)副縣長任組長,，政府辦主任、人勞局局長任副組長,，10多個部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的紫陽縣創(chuàng)建省級各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確了各部門的具體職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人勞局,，并配備5名責(zé)任心強的專職工作人員,，切實履行牽頭抓總的職責(zé)，認(rèn)真做好創(chuàng)建工作的各 2

項日常工作,。各鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,。財政,、工商,、稅務(wù)等部門和工會、婦聯(lián),、團(tuán)委,、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及金融機(jī)構(gòu),、新聞單位積極配合,，在全縣形成了政府主抓、部門負(fù)責(zé),、社會參與的創(chuàng)建工作機(jī)制和齊抓共管,、互相配合、共同推進(jìn)的創(chuàng)建工作格局,，為整體推進(jìn)各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強有力的機(jī)制保障,。二是擴(kuò)大宣傳，營造氛圍,。一方面利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義,，并在縣城,、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標(biāo)語，結(jié)合每年“春風(fēng)行動”,、“就業(yè)援助月”,、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位,，3年來累計發(fā)放各類宣傳資料3萬余份,，使社會各界尤其是回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關(guān)扶持政策。另一方面,，通過開展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選,、攝制“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團(tuán)拜會”等活動,，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人,，以他們真實的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè),、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮,。

（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

為做好各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,，我縣及時制定出臺了《關(guān)于切實做好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實施意見》,、《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵外出各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《創(chuàng)建省級各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣實施方案》,，對省市部門印發(fā)的涉及各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款辦理,、勞動密集型中小企業(yè)自行貸款申請財政貼息,、稅費減免等文件及時轉(zhuǎn)發(fā)，在市場準(zhǔn)入,、創(chuàng)業(yè)服務(wù),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面加大

扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性,、經(jīng)營性壁壘步伐,。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策,，進(jìn)一步優(yōu)化我縣各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

（三）以構(gòu)建服務(wù)平臺為保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了縣,、鎮(zhèn)（社區(qū)）兩級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心26個,。二是建立創(chuàng)業(yè)項目庫,。面向全社會征集入庫創(chuàng)業(yè)項目100多個，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家指導(dǎo)團(tuán),，對創(chuàng)業(yè)項目開發(fā),、評估,、發(fā)布,、跟蹤等提供“一條龍”服務(wù)。三是建立創(chuàng)業(yè)示范基地,。針對初始創(chuàng)業(yè)者面臨的創(chuàng)業(yè)場地,、創(chuàng)業(yè)資金瓶頸，將縣城匯鑫購物廣場,、紫陽商城確定為各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地,，對入駐示范基地創(chuàng)業(yè)的回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)落實稅費減免,、小額信貸等優(yōu)惠政策,，3年來，共有65名回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工在示范基地實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),。同時,，在全縣10個重點鎮(zhèn)建立創(chuàng)業(yè)示范一條街，將紅椿,、洄水,、蒿坪、毛壩,、向陽,、雙橋等6個鎮(zhèn)確定為創(chuàng)業(yè)示范鎮(zhèn),，結(jié)合推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶、遷移式扶貧開發(fā)等工作,，整體推進(jìn)回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工向集鎮(zhèn)遷移居住和創(chuàng)業(yè),。四是用好小額擔(dān)保貼息貸款政策。針對我縣各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,，將小額擔(dān)保貸款貼息貸款重點向回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工傾斜,，簡化手續(xù)，加快審核辦理節(jié)奏,，鼓勵和引導(dǎo)回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工投身茶業(yè)加工,、畜牧漁業(yè)養(yǎng)殖、藥材種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和商貿(mào)服務(wù)業(yè),。3年來,，發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款7054萬元，勞動密集型中小企業(yè)自行貸款貼息3戶750萬元,，直接扶持1200余人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),。五是加強金融信貸服務(wù)?？h內(nèi)各金融

機(jī)構(gòu)強化業(yè)務(wù)創(chuàng)新,，簡化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務(wù),，3年來,，縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)投放涉農(nóng)貸款5億多元。

（四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ),，提升創(chuàng)業(yè)能力

為加大回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度,，我縣與市技工學(xué)校、市技術(shù)學(xué)院,、市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了良好合作關(guān)系,，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力,。在培訓(xùn)內(nèi)容上,，除按照統(tǒng)一的syb培訓(xùn)教材授課以外，還根據(jù)我縣實際增設(shè)了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,、勞動合同法,、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、項目論證,、跟蹤服務(wù)等結(jié)合起來,；把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項目庫建設(shè)、項目推介結(jié)合起來,，設(shè)法提高參訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。20元月至2011年底，累計培訓(xùn)2209人，其中回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工1235人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人,，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)79%。同時加大我縣培訓(xùn)實體建設(shè),，投入資金20余萬元,，建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多媒體教室1個。在培訓(xùn)的組織實施過程中,，為減輕回鄉(xiāng)各大農(nóng)民工參與培訓(xùn)的交通,、食宿負(fù)擔(dān)，自年起,，開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動,，直接把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進(jìn)一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性,，增強了培訓(xùn)效果,。

（五）以加強督導(dǎo)考核為推手，確保工作開展

為了保證全面完成創(chuàng)建省級各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作任務(wù),，2015年縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定下發(fā)了《紫陽縣創(chuàng)建省級各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,，把推進(jìn)各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入縣政府對各鎮(zhèn)、各責(zé)任部門的年度考核體系,，從組織領(lǐng)導(dǎo),、時間要求、工作項目,、督辦考核四方面作了具體要求,，保證了創(chuàng)

建工作的扎實開展。為了很好的協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的創(chuàng)建工作,，政府督辦室對創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡報》,，開辦工作動態(tài),、經(jīng)驗交流欄目，及時發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài),，為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考,。

三、存在問題及下一步工作打算

我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效,，盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗,，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距,，特別是對照《陜西省創(chuàng)建各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗收標(biāo)準(zhǔn)》,，我縣今后還有相當(dāng)多的工作要做，還有相當(dāng)長的路要走,，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化,，創(chuàng)業(yè)思想需要進(jìn)一步解放，創(chuàng)業(yè)融資,、用地等還須進(jìn)一步滿足需求,，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進(jìn)一步提高，相關(guān)部門的創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制還需進(jìn)一步健全,。

我縣將以省廳對我縣省級各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗收作為新起點,，把鼓勵和引導(dǎo)各大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù)繼續(xù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設(shè),，確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破,，結(jié)出新碩果，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻(xiàn),。

我的匯報完畢，不妥之處,，敬請省市各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正,。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇六

近年來，我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的各大農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息,、技術(shù),、資金、項目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移,、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實中,、省,、市等就業(yè)會議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道,，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，引導(dǎo)和鼓勵更多的各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)做如下匯報：

一,、明確指導(dǎo)思想,、工作重點

（一）指導(dǎo)思想。堅持農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導(dǎo)和鼓勵各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù),，完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù),，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)各大農(nóng)民工最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度,，提高各大農(nóng)民工素質(zhì),，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴(kuò)大就業(yè)渠道,，切實解決返鄉(xiāng)各大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題,，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村社會和-諧,。

（二）引導(dǎo)和支持的重點,。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣“三縣”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，緊密結(jié)合我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),，指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項目,。引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工進(jìn)入資源綜合利用型、勞動密集型,、農(nóng)副產(chǎn)品加工型,、現(xiàn)代服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。采取積極措施引導(dǎo)和支持各大農(nóng)民工在縣,、工業(yè)或農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦各類企業(yè),、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經(jīng)營等,。

二,、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系

（一）放寬準(zhǔn)入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域,，都應(yīng)鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入,，不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,、縣（鎮(zhèn)、村）容,、安全,、環(huán)保、衛(wèi)生,、消防等要求的前提下,，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所,，供電、供水等部門應(yīng)給予支持,。

（二）支持從事個體經(jīng)營,。有關(guān)部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工提供法律、法規(guī),、政策,、證照辦理等方面的咨詢服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法,、齊全,，符合法定形式的，設(shè)立登記申請優(yōu)先辦理,，當(dāng)場核準(zhǔn),、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內(nèi),，現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項地方行政事業(yè)性收費,，有關(guān)部門原則上按最低限額標(biāo)準(zhǔn)收取。

（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,。在工業(yè)園區(qū)建立各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),，以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策,。

（四）享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè),、非公有制經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策,。

（五）實行稅收優(yōu)惠政策,。對各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，在登記注冊后,，3年內(nèi)減免按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分,，支持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各大農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的,，適當(dāng)提高營業(yè)稅的起征點,。從事農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)項目的，免征企業(yè)所得稅,。各大農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅有困難的,，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免申請，可適當(dāng)減免或不予征收。各項優(yōu)惠政策若有重疊,，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行,，不得重復(fù)享受。

（六）創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段,。鼓勵和支持各類金融機(jī)構(gòu)積極做好各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務(wù)工作,，加大信貸支持力度?？h人事局擔(dān)保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要工作內(nèi)容,。積極探索用土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款,。

（七）逐步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際,，逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴(kuò)大到農(nóng)村富余勞動力和各大農(nóng)民工。

1．鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè),。鼓勵各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象（農(nóng)村貧困戶,、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人,、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等）,。

2．對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè),，對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息,，招用農(nóng)村富余勞動力達(dá)到一定規(guī)模或比例的重點企業(yè),，可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貸款貼息,。

3．小額擔(dān)保貸款貼息。各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的,，納入就業(yè)專項資金小額擔(dān)保貸款支持范圍,，并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。

4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補貼,。引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),，享受免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。

（八）擴(kuò)大“陽光工程”補貼范圍,。對各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村

富余勞動力,，納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)計劃。

三,、建立促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的`服務(wù)體系

（一）簡化審批程序,。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項,，簡化許可,、審批和辦證程序,。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù),，提高辦事效率,。

（二）加強信息引導(dǎo)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息,，多渠道收集市場信息,，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺,，及時提供法律,、法規(guī)、政策和各類市場信息,。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,，結(jié)合我縣實際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動,；及時發(fā)布返鄉(xiāng)各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài),；及時公布返鄉(xiāng)各大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時報道返鄉(xiāng)各大農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息,；及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,。

（三）強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要鼓勵各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各大農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、管理咨詢,、融資指導(dǎo)等服務(wù)，提高各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平,。有計劃地組織交流活動和科技講座,，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，增強自我發(fā)展能力,。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問題,。

（四）提供公共服務(wù),。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅,、融資,、用地、勞動人事檔案,、落戶和戶籍管理,、子女入學(xué),、住房、基本醫(yī)療,、衛(wèi)生保健,、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難,，協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策,，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。

四,、建立健全促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。縣勞動就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)全縣各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,。各股室要加強工作力量,，積極開展各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費,，確保農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務(wù)工作的順利開展,。

（二）加強部門配合。勞動保障,、建設(shè)規(guī)劃,、土地管理、農(nóng)業(yè),、商業(yè),、科技、財政,、衛(wèi)生,、金融、工商,、稅務(wù),、扶貧等部門，要各司其職,，密切配合,，加強督查，形成合力,，確保各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效,。

（三）加大宣傳鼓勵。充分利用廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo),、鼓勵,、支持各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，對作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,，給予適當(dāng)?shù)莫剟?。多種形式搞好各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗的宣傳,，大力弘揚各大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神,，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍,。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇七

共青團(tuán)xxxxx縣委并縣信用聯(lián)社：

我叫xxx，xxx年生于xxx村,，xxx年畢業(yè)于xxx,，大專學(xué)歷。xxx年xxx月有幸被選聘為大學(xué)生村干部,，村位于xxx,，村委下轄xxx個自然村共計xxx人，村主要經(jīng)濟(jì)來源為紅棗,、核桃及其他農(nóng)產(chǎn)品,。但是由于資金、技術(shù)等種種原因,，農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展一直沒有形成大的規(guī)模,。通過調(diào)查我了解到，xxx村氣候,、地勢,、土質(zhì)等各方面條件都很適合種植核桃，我又向村內(nèi)一些有經(jīng)驗的農(nóng)戶了解了種植核桃的一些技術(shù),，底經(jīng)鄉(xiāng)政府,、村委協(xié)助，我在xxx村承包了20畝土地,，決定建立核桃栽植基地?，F(xiàn)將具體情況介紹如下：

發(fā)展模式：以栽植核桃為主，在核桃樹培育過程中利用“核桃+紅薯模式和核桃+牧草+養(yǎng)雞模式”提高經(jīng)濟(jì)效益,。核桃+紅薯模式：核桃樹下間作紅薯,，紅薯畝產(chǎn)可達(dá)2500千克，每千克0,、8元,，產(chǎn)值元。核桃+牧草+養(yǎng)雞模式：核桃樹下種草,，用草養(yǎng)雞,，雞糞肥田,，雞來賣錢，也是一種很好的模式,。

主要技術(shù)：購買核桃樹幼苗(每畝30株,，共計600株左右);噴灌、滴灌等灌溉技術(shù)設(shè)備;保濕防寒,、種植設(shè)備;肥料等,。

投資預(yù)算：土地租金(600元/畝x20畝=12000元x3年=360000);幼苗購買與栽植(包括栽植、嫁接等,，約3000元);肥料,、保濕防寒設(shè)備5000元;微耕機(jī)5000元;灌溉設(shè)備5000元;流動資金20000元?？傆嫾s70000元左右,。

經(jīng)多方協(xié)助，現(xiàn)在已籌備到資金30000元,，因資金缺口太大,，現(xiàn)在核桃基地的建設(shè)進(jìn)程緩慢，所以迫切需要貸款來解決資金缺口問題,。因此申請貸款3萬元來解決資金問題,。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)路途艱辛，能為村民創(chuàng)建一條致富之路是我們大學(xué)生村官的職責(zé)所在,，但是由于資金缺乏導(dǎo)致項目的失敗確實令人心痛,，希望團(tuán)縣委和縣信用聯(lián)社能給予支持，萬分感謝!特此申請!

申請人：

年月日

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇八

尊敬的縣領(lǐng)導(dǎo)你您好!

我叫xx,，女,，現(xiàn)年xx歲，現(xiàn)住xx小區(qū),。xx年我們夫妻雙雙從xx下崗,，為了生存我們從小商小販做起。通過多年艱辛的打拼去年在城北買了一塊場地準(zhǔn)備開公司,，天有不測風(fēng)云就在買完場地第二天老公在醫(yī)院查出肺癌,。創(chuàng)業(yè)補貼申請書范文?；ǖ魩资f到后來還是人去錢空,。

現(xiàn)在孩子上大學(xué)所有的重?fù)?dān)壓在我一個柔弱女子肩上已壓得我搖搖欲墜趴到在地……創(chuàng)業(yè)補貼申請書范文。悲痛過去挺起腰身還得往前走,。今年一股做氣把場地建成,，花掉100萬左右，也花掉我全部的積蓄,。

我經(jīng)商的道路是泥濘的,、曲折的,、坎坷的、富有傳奇色彩,。我去過北京市場賣過綠豆,，走過河南進(jìn)過面粉，闖過山東送過紅干椒……蒼天不負(fù)有心人,，最后三次飛往南方,，終于把瓜子市場的銷路打開。南方的幾大城市凡是做過瓜子的老板幾乎都知道xx縣有一個假小子xx瓜子大王的稱號,。也造福了xx的一方百姓,。

最后請求縣領(lǐng)導(dǎo)資金方面給以幫助。謝謝,。

此致

敬禮!

申請人：yjbys

20**年**月**日

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇九

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文

摘要：新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村的三化協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的新背景,，在該背景下，本文探討了大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)模式,，將大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)分為：（1）個體創(chuàng)業(yè)模式；（2）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)模式,；（3）大學(xué)生農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)模式,；并分別闡述這三種創(chuàng)業(yè)模式的內(nèi)在運行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 村創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)模式

一,、引言

在激烈的市場競爭和危機(jī)背景下,，大學(xué)生如何就業(yè)，其就業(yè)觀念如何隨國家政策支持和引導(dǎo)的作用,，選擇合適的就業(yè)觀是大學(xué)生就業(yè)存在的關(guān)鍵問題,。國家、高校制定相關(guān)的政策,，支持和引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),，從而支持新農(nóng)村建設(shè)，這對于建設(shè)新農(nóng)村具有積極的意義（張繼梅,；）,。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于建立和建設(shè)相關(guān)的惠農(nóng)政策，改變傳統(tǒng)觀念的影響,，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,，加強引導(dǎo)和扶持，彌補資金短缺,、市場風(fēng)險較大等障礙,，才能有助于大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作的順利開展（邢安剛；）,。新農(nóng)村建設(shè),、三化協(xié)調(diào)發(fā)展等新的背景下,，鼓勵和吸引更多的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)，成為緩解我國大學(xué)生就業(yè)難和解決農(nóng)村建設(shè),，三化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要“瓶頸”的途徑（呂軍書,；）。立足新農(nóng)村建設(shè)和三化協(xié)調(diào)發(fā)展的實際需求,，對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實意義,，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強勁動力來源，同時也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑（胡清華,；2012）,。相關(guān)學(xué)者針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的想法和成因進(jìn)行調(diào)查，并對該種現(xiàn)象進(jìn)行闡述和深入分析（李雨恩,；2012）,。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要影響因素在于城鄉(xiāng)差距、社會偏見,、創(chuàng)業(yè)教育缺失,、不完善的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面，要建立健全政府的扶持機(jī)制,、通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育等大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制，才能顯著提升大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的效果（邢安剛,；2012）,。由于我國大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還處于起步階段，沒有形成穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)體系,，各級政府部門并沒有出臺比較完善的促進(jìn)政策,，政府的功能并不明顯，需要針對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)進(jìn)行深入分析,，總結(jié)其創(chuàng)業(yè)模式及其特征,，在此基礎(chǔ)上出臺有針對性的政策。

二.大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的模式

1,、大學(xué)生“村官創(chuàng)業(yè)”模式,。

大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)模式的關(guān)鍵運行機(jī)制：大學(xué)生村官利用自身地位優(yōu)勢，選擇農(nóng)村生產(chǎn)過程中的特色農(nóng)產(chǎn)品,，找準(zhǔn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中的障礙環(huán)節(jié),，通過自身與政府部門的關(guān)系和政府部門優(yōu)惠扶持政策，通過自身創(chuàng)業(yè)行為嵌入到障礙環(huán)節(jié)中,，通過產(chǎn)業(yè)化運作來提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力,。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的形式各不相同，主要包括“生產(chǎn)基地+大學(xué)生村官”“生產(chǎn)大戶+大學(xué)生村官”；“專業(yè)村+大學(xué)生村官”,；“大學(xué)生村官+貧困農(nóng)戶”,；大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)具有一些優(yōu)勢。

一方面：政治優(yōu)勢,，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在工商注冊,、信貸金融、創(chuàng)業(yè)補助,、創(chuàng)業(yè)用地,、科技項目申報、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和稅收優(yōu)惠方面都具有一定的優(yōu)勢,，同時,，大學(xué)生村官和基層組織等政府部門之間良好的關(guān)系有助于其獲得關(guān)系資源。

其次,，技術(shù)方面的優(yōu)勢,，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生通過與農(nóng)村部分主體建立關(guān)系，利用自己技術(shù)和背后大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,，建立大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)農(nóng)戶之間的聯(lián)系,，作為橋梁來傳遞智力資源，解決技術(shù)問題,。

第三,，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)機(jī)會識別方面具有優(yōu)勢，大學(xué)生善于利用網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息技術(shù),，通過廣泛的搜集信息和加工信息來尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會，并依靠自己所掛職農(nóng)村的優(yōu)勢,，通過整合資源來解決創(chuàng)業(yè)的資本,、技術(shù)和團(tuán)隊問題，從而容易獲得成功,。

2,、大學(xué)生“農(nóng)民專業(yè)合作社”模式。

在大學(xué)生的牽頭下,，成立農(nóng)民專業(yè)合作社,，通過聯(lián)合大戶、推動小規(guī)模農(nóng)戶和貧困農(nóng)戶入股,，通過農(nóng)民專業(yè)合作社這個平臺來實現(xiàn)自身的創(chuàng)業(yè)夢想,。這種模式的運作機(jī)制包括：農(nóng)民專業(yè)合作社為創(chuàng)業(yè)平臺；新農(nóng)村建設(shè)和三化協(xié)調(diào)發(fā)展需要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，農(nóng)民專業(yè)合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，屬于國家支持和扶持范圍，實踐證明在農(nóng)村發(fā)展過程中起到重要的作用，其作為創(chuàng)業(yè)平臺具有較強的優(yōu)勢和便利條件,。其次,，大學(xué)生在提升農(nóng)民專業(yè)合作社方面應(yīng)該具有較強的優(yōu)勢和條件。大學(xué)生能夠有效的建立農(nóng)民專業(yè)合作社和科研機(jī)構(gòu)的溝通,，有助于獲得技術(shù),，并且能夠通過與金融機(jī)構(gòu)的溝通，實現(xiàn)貸款的創(chuàng)新管理,，使得合作社及其成員農(nóng)戶獲得生產(chǎn)和發(fā)展所需要的資金,，從而提高創(chuàng)業(yè)成功概率。第三,，大學(xué)生能夠提升合作社的組織管理水平和治理水平,，能夠保障合作社的效率，提高其與正規(guī)企業(yè)的競爭能力,。

3,、大學(xué)生“個體創(chuàng)業(yè)”模式。

個體創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生在農(nóng)村選擇合適的創(chuàng)業(yè)機(jī)會,，自我經(jīng)營實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)價值,。通過對三化協(xié)調(diào)下農(nóng)村發(fā)展方向的把握，通過利用自身的知識優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,，利用優(yōu)惠的大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策,，選擇合適的機(jī)會，投入適量的資本進(jìn)行創(chuàng)業(yè),。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢在于：

首先,，其對現(xiàn)代技術(shù)掌握方面的優(yōu)勢。三化協(xié)調(diào)背景下,，新農(nóng)村的建設(shè)需要知識型農(nóng)民,，其經(jīng)營規(guī)模傾向于中等和大規(guī)模經(jīng)營，這需要現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù),。

其次,，機(jī)會把握方面，在制度轉(zhuǎn)型和發(fā)展方向轉(zhuǎn)型的過程中,，農(nóng)村會產(chǎn)生各種各樣的創(chuàng)業(yè)機(jī)會,，這些創(chuàng)業(yè)機(jī)會對于不同層次的人來看，有的是創(chuàng)業(yè)機(jī)會,，有的不是,，對于大學(xué)生來說，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)會的識別,，其范圍較普通農(nóng)民廣,，所以機(jī)會識別方面更占優(yōu)勢。

第三，個體創(chuàng)業(yè)存在資本,、制度和觀念方面的約束,。

盡管有一系列的優(yōu)惠政策，但是大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還受到創(chuàng)業(yè)資本,，政策制度和傳統(tǒng)觀念的影響,，這些克服需要在三化協(xié)調(diào)背景下，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，改變農(nóng)村創(chuàng)業(yè)觀念的認(rèn)識,，提高農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)生的概率。

三,、相關(guān)對策和建議

1,、加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)制度方面的建設(shè)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨戶籍管理,、土地使用,、融資擔(dān)保、稅收優(yōu)惠等問題,，其創(chuàng)業(yè)保障納入具體的法規(guī)框架,，積極探索多種復(fù)合我國國情的金融和財政措施，加大稅收優(yōu)惠和財政支持力度,，能夠有效的促進(jìn)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為（王雅蕾,；2011）。在土地制度方面,，由于承包權(quán)屬于農(nóng)民個人,，如何獲得土地制度成為制約大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，可以通過利用集體所控制的土地和集體管理權(quán)限內(nèi)閑置的土地,，荒山,、灘涂等土地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，并降低土地獲得成本,。在金融資本方面，可以通過信貸管理制度創(chuàng)新,，建立多重抵押機(jī)制來降低創(chuàng)業(yè)大學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)資本的成本,，提高其獲得創(chuàng)業(yè)資本的概率。

2,、加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)思想觀念方面的轉(zhuǎn)變,。

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為考上大學(xué)是“躍出農(nóng)門”的標(biāo)志，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為,，在一定程度上會帶來一些村民的`誤解,，認(rèn)為大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是不務(wù)正業(yè)，比較丟人的事情，因此,，給一些大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來觀念上的障礙,。通過傳統(tǒng)媒體的作用來改變；通過傳統(tǒng)媒體,，比如電視,、廣播、報紙來宣傳一些成功的大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功案例,，并將這些成功案例作為典型,，廣泛宣傳，尤其是針對農(nóng)村地區(qū)做重點宣傳,，使得大家熟悉并認(rèn)可一些成功的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,，從而改變農(nóng)村居民對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的錯誤觀念。其次,，加強現(xiàn)代新型媒體的宣傳,，比如通過網(wǎng)絡(luò)，微信,、微博和其他新型媒體形式,，宣傳一些成功的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)案例，并重點宣傳其創(chuàng)業(yè)的歷程及創(chuàng)業(yè)成功的啟示,。第三,，加強政府對成功回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持力度，利用鄉(xiāng)村口碑相傳機(jī)制,，達(dá)到正面影響的效果,，尤其很多村民看到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好處，觀察到政府的行為,，從而產(chǎn)生口碑相傳,，起到對觀念轉(zhuǎn)變影響的效果。

3,、加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與三化協(xié)調(diào)和新農(nóng)村建設(shè)的匹配程度,。

加強對大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)，在新背景下,，農(nóng)村發(fā)展需要向規(guī)?；⒊擎?zhèn)化和工業(yè)化方向發(fā)展,，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)對三化協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)起到推動作用,，其在創(chuàng)業(yè)機(jī)會選擇、資本投入和團(tuán)隊建構(gòu)過程中,，應(yīng)該重視其創(chuàng)業(yè)行為與大背景的匹配程度,。首先,，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相匹配。通過大學(xué)生的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，應(yīng)該引進(jìn)一些新的技術(shù),、管理經(jīng)驗、新的項目和經(jīng)營方式,，從而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。其次，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該與工業(yè)化相匹配,，農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度,，以及按照工業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，因此,，大學(xué)生通過一些工業(yè)理念的引入,，從而提高農(nóng)村工業(yè)化水平，提高其價值增值幅度,。第三,，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該與城鎮(zhèn)化相匹配。通過其創(chuàng)業(yè)行為相新型城鎮(zhèn)的聚集,，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，從而達(dá)到其自身創(chuàng)業(yè)行為與城鎮(zhèn)化發(fā)展相匹配。

參考文獻(xiàn)：

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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個人事跡材料

希望田野上的創(chuàng)業(yè)之路

――山宇同志事跡材料

18歲,，他離開家鄉(xiāng)，踏上了求學(xué)之路,；22歲,，他走上社會，開始了謀生之路,；26歲,，他回到家鄉(xiāng)，開啟了創(chuàng)業(yè)之路,。

當(dāng)你走進(jìn)長白山第一縣――安圖，步入安圖縣匯財生態(tài)牧業(yè)有限責(zé)任公司時,，向你講述大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的苦辣酸甜,。

“不走尋常路”的創(chuàng)業(yè)抉擇,，讓我在差別競爭和錯位發(fā)展中搶得先機(jī)

，我大學(xué)畢業(yè),。與其他同學(xué)一樣,，為了找工作曾到處參加招聘會。但是,，要找一個能讓自己一展才華的崗位談何容易,。三年間，我輾轉(zhuǎn)幾家電腦公司,，奔波在高樓大廈之間,。在就業(yè)和待業(yè)的反復(fù)波動中，常常使我思忖：人生的路有千萬條,，與其擠在城市里打工,，不如回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐，做自己想做的事,！

就在此間,，的春天，中央頒布1號文件,，推出一系列惠農(nóng)政策,。縣里對從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、流通的，實行只備案,、不審批的“備案制”,，對確認(rèn)的備案項目，允許兩年內(nèi)不辦手續(xù),、零收費進(jìn)行試經(jīng)營,。這些優(yōu)惠政策的出臺，點燃了蘊藏在我心底的激情之火,。我和同是大學(xué)畢業(yè)的女友經(jīng)過一番躊躇和多方考慮之后,，終于做出勇敢的決定――創(chuàng)辦特種養(yǎng)殖場，憑借自己所學(xué)的知識和技能,，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)干出一番事業(yè),。??? 但是，傳統(tǒng)觀念的影響巨大,?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法遭致家人的反對和親友的不解，父母說：“家里花了那么多心血供你讀大學(xué),，就是希望你在大城市出人頭地,。你把金飯碗扔掉,，回來要養(yǎng)雞養(yǎng)蠅，這不是胡鬧嗎,？”我深知父母的善良心愿,，然而省城高密度的職場競爭和高強度的生活壓力，想要有所成就顯然不是一蹴而就的,。與其臨淵羨魚,，不如退而結(jié)網(wǎng)。我堅信：只要有知識和本領(lǐng),，即便沒有走進(jìn)城市,，而是走入農(nóng)村；沒有選擇做白領(lǐng),，而是自主選擇當(dāng)農(nóng)民,，命運也同樣會因知識和本領(lǐng)而改變。我決定用“知識務(wù)農(nóng)”的理念和實踐,，轉(zhuǎn)變家人的觀念和自己的命運,。我的務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)之路，伴著周圍人不理解的目光啟程了,。

“不成不罷休”的創(chuàng)業(yè)意志,，使我在積極探索和辛勤付出中勇立潮頭

“創(chuàng)業(yè)可不是一首美妙的歌謠，時時伴隨著艱澀,、困難,、挫折和風(fēng)險?！?0初,，我通過互聯(lián)網(wǎng)了解到了蠅蛆養(yǎng)殖項目，并對這一新鮮事物產(chǎn)生了濃厚的興趣,。通過查閱資料和市場調(diào)查,，確認(rèn)這一項目前景看好。于是,，我先后到河南鄭州和吉林雙河等地的蠅蛆養(yǎng)殖基地考察,。通過考察，我意識到養(yǎng)殖蠅蛆絕非易事,，不僅需要一定的資金投入,，而且要整天與讓人作嘔的蒼蠅、蠅蛆打交道,。對于能否發(fā)展這個項目,，我也曾面臨大大的問號。但靜下心來仔細(xì)琢磨,，這是個沒人愿干的“好”項目,，越是沒人愿干的越“錢”景廣闊,。

“看準(zhǔn)的事就要干，干就干好,！”當(dāng)年3月，我東挪西借籌集資金,，在距縣城十多公里的長興村建立了集蠅蛆繁育,、飼料加工、蛋雞養(yǎng)殖,、加工銷售于一體的特種雞養(yǎng)殖基地,。我邊學(xué)邊干，精心伺養(yǎng),。當(dāng)我看到一只只蒼蠅破蛹而出,，似乎看到了成功的希望。然而,，事與愿違的是,，由于地域和氣候等差異，種蠅陸續(xù)死亡,，幾近滅絕,。幾個月的辛勤努力，竟然竹籃打水一場空,。面對這一結(jié)果,，我?guī)缀跻罎⒘?。陣痛之余,，我仔?xì)分析原因，問題在于技術(shù)環(huán)節(jié),。為此,，我主動向有關(guān)專家,、技術(shù)人員求教，購置蠅蛆養(yǎng)殖資料潛心研讀,，最終摸索出正確養(yǎng)殖方法,，重新開始蠅蛆養(yǎng)殖基地建設(shè)。其間,，我的創(chuàng)業(yè)舉動得到團(tuán)委,、勞動、就業(yè)等部門的支持,，推薦我參加syb培訓(xùn),，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。經(jīng)過近半年的努力,，我終于養(yǎng)殖出白白胖胖的蠅蛆,。為實現(xiàn)養(yǎng)蠅蛆,、喂雞、產(chǎn)蛋的目標(biāo),，同年9月我引進(jìn)只特種蛋雞,。為搞好養(yǎng)殖，我勤學(xué)習(xí),、請專家,、找獸醫(yī)，全身心地?fù)湓陴B(yǎng)殖場,。

“一波方平,，一波又起?！标J過了飼養(yǎng)關(guān),，遇到了特色關(guān)。我發(fā)現(xiàn)用蠅蛆養(yǎng)殖蛋雞做法并不少見,，要想與眾不同,，必須研究飼料配方。安圖是長白山藥材大縣,，有豐富的藥材資源,，能否把中藥材添加到飼料中呢？我隨即搞起了試驗,，沒成想大批蛋雞死亡,，解剖化驗后發(fā)現(xiàn)是藥材用量過大。幾番試驗之后,，終于掌握了藥材選料和添加份量,，達(dá)到了用藥材調(diào)節(jié)雞體，提高雞蛋營養(yǎng)成份的目的,。年底,，我精心培育的特種、優(yōu)質(zhì),、健康,、生態(tài)的雞蛋終于面市了，并受到專業(yè)人士和消費者的好評,。這么好的雞蛋如何包裝,，怎樣打開市場？一個個問題又隨之而來,?；凇鞍矆D特產(chǎn)，安全特別”的想法，我給雞蛋起名叫“安特”,。名字起好了,，下一步就是定包裝，做廣告,，進(jìn)市場,。在包裝制作上，起初做50枚普通包裝,，但是投放市場效果并不好,，這種包裝既不利于運輸，也不利于提高產(chǎn)品檔次,。可是要做新包裝需要4――5萬元,，在團(tuán)縣委,、勞動局等部門的幫助下，我得到5萬元小額貸款,，委托專業(yè)公司設(shè)計,、制作新款包裝，推出10枚小包裝,、42枚禮品裝和60枚精包裝,。多樣化包裝得到廣大消費者的青睞，生態(tài)雞蛋銷售量明顯提高,。隨著市場的逐步打開,，養(yǎng)殖規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大。9月和7月,，我又先后引進(jìn)3000只和6000只雞雛,。為加強管理和節(jié)約成本，我在不斷學(xué)習(xí),、提高技術(shù)的.同時,，購進(jìn)了攪拌機(jī)、粉碎機(jī),，自制了清糞機(jī)和喂料機(jī),，如今飼養(yǎng)2萬多只雞，只要兩人就可以輕松完成,。

“時光荏苒,，歲月匆匆”。三年就業(yè)之后的三年創(chuàng)業(yè),，打拼出的是截然不同的兩個世界,。在我的傾心投入下，集蠅蛆繁育、飼料加工,、蛋雞養(yǎng)殖,、加工銷售于一體的特種雞養(yǎng)殖基地已經(jīng)形成規(guī)模，基地已經(jīng)發(fā)展到3萬平方米,，日產(chǎn)鮮蠅蛆500公斤,，蛋雞存欄30000只，年產(chǎn)生態(tài)雞蛋300萬枚,，暢銷于州內(nèi)大中型超市,。

隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有廠房已經(jīng)不能忙著據(jù)需發(fā)展的需要,，在加上周邊的養(yǎng)殖環(huán)境不是很好,。我決定放棄現(xiàn)有養(yǎng)殖基地，到養(yǎng)殖條件更優(yōu)越的地方進(jìn)行大規(guī)模養(yǎng)殖,，于是購買原安圖縣亮兵鎮(zhèn)鹿場進(jìn)行升級改造,，同時成立了安圖縣匯財生態(tài)牧業(yè)有限責(zé)任公司，在短短的2年多的時間了,，現(xiàn)已改建廠房5000平方米,，新建廠房3000多平方米，養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大到12萬只,。

“不僅為自己”的創(chuàng)業(yè)追求,，另我在合作互利和致富帶富中彰顯本色

“富而思源，回報社會”,。我在幾年創(chuàng)業(yè)實踐的磨礪中,，思想和精神也得到了洗禮，回報鄉(xiāng)親,、服務(wù)桑梓的情感日益濃厚,。一些村民看到我養(yǎng)雞掙了錢，眼也熱了,，也要跟著建雞棚,，規(guī)模化養(yǎng)雞,，紛紛向我請教咨詢,，我都是無償幫助并毫不保留地向我們傳授技術(shù)?？粗咐相l(xiāng)親脫貧致富的強烈愿望和充滿期待的熱切目光,，我心里不由地涌起一個念頭：帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，既能共同致富,，又能擴(kuò)大規(guī)模,，這不是一件雙贏的好事嗎,？我的想法得到了亮兵鎮(zhèn)黨委政府的首肯。在各方支持下,，利用精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖生態(tài)蛋雞,，公司進(jìn)行統(tǒng)一管理飼養(yǎng)、統(tǒng)一技術(shù),、統(tǒng)一防疫,、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售,。在我的悉心指導(dǎo)下,，貧困戶們很快會嘗到科學(xué)養(yǎng)雞的甜頭，得到了經(jīng)濟(jì)上的實惠,。

“一分耕耘,，一分收獲”。,，我被團(tuán)州委評選為延邊州十大創(chuàng)業(yè)先鋒,，所創(chuàng)辦的基地被命名為縣創(chuàng)業(yè)示范基地，“安特”生態(tài)項目榮獲 “吉林銀行杯”第二屆延邊青年創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽（決賽）一等獎,。同年5月，我光榮地加入了中國共產(chǎn)黨,。

經(jīng)過競選我擔(dān)任了亮兵鎮(zhèn)東明村黨支部書記,，我感覺身上的擔(dān)子有重了許多，怎樣使農(nóng)民盡快脫貧致富的問題時時壓在我的心頭,，但壓力越大動力也就越大,。我們計劃利用養(yǎng)殖場糞肥優(yōu)勢生產(chǎn)有機(jī)肥，帶領(lǐng)村民種植優(yōu)質(zhì)無公害的綠色蔬菜,。同時配套建設(shè)村集體的咸菜,、酸菜加工廠，讓農(nóng)民有更多的致富路可以選擇,，盡快脫貧致富奔小康,。

回首幾年的創(chuàng)業(yè)歷程，我深情地感慨“三個沒想到”：一是沒想到最反對我回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的父母,，轉(zhuǎn)變觀念之后成了我最堅強的后盾,；二是沒想到相關(guān)部門對大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給與那么多關(guān)心和支持；三是沒想到田野的舞臺如此之大,，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)風(fēng)光如此美艷,。展望未來的創(chuàng)業(yè)計劃，我已繪就了建設(shè)有機(jī)肥料生產(chǎn)基地,、有機(jī)蔬菜種植基地,、有機(jī)水稻種植基地試驗田”，開發(fā)“安特”生態(tài)系列產(chǎn)品，實現(xiàn)“公司加農(nóng)戶”共同發(fā)展的雙贏藍(lán)圖,。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十一

42歲的馮松雷是河南省宜陽縣白楊鎮(zhèn)瑤凹村的農(nóng)民,，文化程度不高，卻能吃苦,、腦子活,，外出打工10余年，憑著一股愛鉆研的勁頭,，硬是從小工干到了電子產(chǎn)品企業(yè)的工程師,，拿著每月1萬多元的工資，他成為村里外出務(wù)工人員羨慕的對象,。

但是愛折騰的馮松雷心里總是“不得勁兒”,。“我再打工又能怎樣?”便外出闖蕩的馮松雷經(jīng)歷過“進(jìn)廠難”,，也遇到過“用工荒”,，就連自己長期工作的企業(yè)也由100余人擴(kuò)大到3000余人，他說：“出去打工這些年,，最大的好處就是開闊了眼界,，所以總謀劃著自己能不能干出一番事業(yè)?！?/p>

眼瞅著身邊不少同事紛紛自立門戶,，底子薄的馮松雷既羨慕又無奈?！安荒軇?chuàng)大業(yè),，那就創(chuàng)小業(yè)?！?0,，馮松雷下定決心回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“剛回鄉(xiāng)找機(jī)會,，也有碰壁的時候,，開過電腦店，做過物流,，搞過養(yǎng)殖,，效益都不好?！?/p>

20,，宜陽縣鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展艾草產(chǎn)業(yè)，頭腦靈活的馮松雷從中嗅到了創(chuàng)業(yè)的契機(jī),?！皬男【驮谏狡律细畎?、賣艾草，卻不知道艾草加工是個大產(chǎn)業(yè),，尤其現(xiàn)在講究養(yǎng)生,，艾草產(chǎn)品銷路很好?！闭覝?zhǔn)創(chuàng)業(yè)方向的馮松雷面臨的最大問題是缺資金,，宜陽縣人社局幫他累計協(xié)調(diào)貸款100多萬元，馮松雷的艾草事業(yè)由此起步,。

經(jīng)過兩年發(fā)展,，馮松雷的艾草加工廠銷售額已達(dá)110余萬元，帶動約1500戶農(nóng)戶種植艾草增收,。今年年初,，原在外干建筑工的馮羅紅和妻子都到艾草加工廠上班，夫妻兩人每月收入5000元左右,。馮羅紅說：“我年紀(jì)大了,，建筑工快干不動了，人家在村里創(chuàng)了業(yè),，我們就近務(wù)工,，還能照顧家里，生活比外出務(wù)工強多了,?！?/p>

如今，馮松雷生產(chǎn)的艾枕,、足浴包、艾條等產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷廣東,、重慶等地,。“現(xiàn)在我們已經(jīng)和省內(nèi)外30余家店鋪合作,，進(jìn)行艾灸培訓(xùn),，提供技術(shù)和產(chǎn)品，希望打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,?！瘪T松雷對未來的發(fā)展已有明晰的規(guī)劃。

實際上,，在傳統(tǒng)勞務(wù)輸出大縣宜陽,，像馮松雷這樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工近年來越來越多。宜陽縣人社局局長陳世俊說,，外出務(wù)工開闊了眼界,，積累了經(jīng)驗,，學(xué)會了技能，攢下了資金,，如今農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善了,，環(huán)境更好了，在政府大力支持下,，碰到合適的機(jī)會,，外出務(wù)工人員有意愿、有能力,、有條件回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

通過提供創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)服務(wù)，并在政策,、資金,、平臺等方面提供支持，僅今年前9個月,，宜陽縣就有2800余人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。至今，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在宜陽縣創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實體4000余家,，帶動約兩萬人就業(yè),。陳世俊說：“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅自家致富，也為鄉(xiāng)村振興注入新活力,?！?/p>

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十二

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論文

論文摘要：在當(dāng)代中國社會流動進(jìn)程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個獨特的群體,。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，就要尋找這一行動的社會結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素,。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進(jìn)行了解讀,，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè),、促進(jìn)這一群體實現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。

論文關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)化,；農(nóng)民工,；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結(jié)構(gòu)，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度,。從研究社會發(fā)展的角度看,，時空特性是一個基本的因素，或者說,，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角,。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來,，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象,。關(guān)注社會變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學(xué)研究的必然,。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。

一,、結(jié)構(gòu)化

安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語,，運用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的,，行動具有結(jié)構(gòu)的屬性,，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果,。

結(jié)構(gòu)是指社會再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源,，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結(jié)構(gòu)?！吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質(zhì)的粒子,，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動計劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子,。社會行動是歷史的產(chǎn)物,，是整個社會場的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗的歷史的產(chǎn)物,?！奔撬挂肓藭r間、空間,、轉(zhuǎn)換規(guī)則,、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念,，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論,。吉登斯的觀點是：客體主義者強調(diào)社會中的結(jié)構(gòu)、制度,、制約性,，主觀主義者強調(diào)人的主觀性,、能動性,、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的,。社會結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格,，吉登斯在社會實踐或社會生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。

顯然,，行動者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源,，行動者微觀層面的活動,，帶來了行動者與社會結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結(jié)構(gòu),。

吉登斯也認(rèn)識到結(jié)構(gòu)與行動之間的相互關(guān)系,，他寫道：“作為人，我們可以選擇,，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映,。跨越‘結(jié)構(gòu)’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識到在日?；顒舆^程中,，我們能積極地作用和反作用于社會結(jié)構(gòu)?！闭鐔碳{森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources),，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu),?！鞭r(nóng)民工的流動既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右,，他們的流動行為也促進(jìn)了國家,、市場和社會的結(jié)構(gòu)性變化。

從結(jié)構(gòu)化理論來看,，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件,、社會條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會學(xué)整體論和個體論的視角,，說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時空條件下相互作用的結(jié)果,。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件,，當(dāng)然，農(nóng)民工流動并不是單純的制度安排的結(jié)果,，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇,，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。

作為主體與結(jié)構(gòu)互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結(jié)構(gòu),。

二,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：一個結(jié)構(gòu)化解釋

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金,、掌握了一定的技術(shù)和信息,，了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工,、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會結(jié)構(gòu)雙向互動的過程,，這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約,，又成為社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象,，是農(nóng)民工在一定社會結(jié)構(gòu)中動態(tài)建構(gòu)的過程,，具體體現(xiàn)在：

(1)獲得機(jī)會的過程。有的農(nóng)民工出去打工前就有創(chuàng)業(yè)的想法,，有的是在打工一個階段后,，才意識到求發(fā)展是更好的出路，他們在捕捉,、把握市場機(jī)會后,，利用家鄉(xiāng)的資源，優(yōu)惠政策以及在外面建立的網(wǎng)絡(luò)而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),；

(2)積累的過程,。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機(jī)會的獲得不是以“備用”的形式出現(xiàn)的，他們通過接近,、了解市場,，而后再發(fā)展到利用市場。實際上,，他們走向創(chuàng)業(yè)的過程是一個擴(kuò)大社會資本,、提高人力資本的過程；

(3)實現(xiàn)資源整合的過程,。創(chuàng)業(yè)并不是單方面的行為,，而是多方面起作用的結(jié)果，是整合與拓展資源的過程,。如政府行為,、銀行、社會組織在創(chuàng)業(yè)中作用發(fā)揮的程度都構(gòu)成了影響創(chuàng)業(yè)的因素,；

(4)定位的過程,。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè),、身份發(fā)生了變化,。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變化的必然。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產(chǎn)生,，應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析,。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程,，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動,。誠如美國社會學(xué)家布勞所說：“社會學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個體行為,，而是解釋社會環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用,。2世紀(jì)9年代以來，農(nóng)民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象,。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家,、市場與社會的關(guān)系問題，這其中所隱含的行動邏輯,，只有在特定的制度框架,、社會結(jié)構(gòu)背景下才能理解。

同時要看到,，農(nóng)民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素,。在這一過程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源,，改變了原有的人力資源狀況,，其直接效果是實現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個詳細(xì)的分析,，可以看出流動農(nóng)民工發(fā)展的軌跡,。第一種情況是兩棲生活。只要政策,、形勢不變,，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份,、地位的轉(zhuǎn)變,。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè),、行業(yè)比較固定,，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流,。第四種情況是創(chuàng)業(yè),，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè),，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè),；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工,、異地創(chuàng)業(yè),。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響,，制度安排,、社會支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行的活力,，提高農(nóng)村資源與剩余勞動力的利用效率,，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用,。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說,，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機(jī)制為目標(biāo)，堅持“輸出勞務(wù),，引回人才,；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路,，是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑,。

以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景,，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用,。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多,，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動力”,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野,。

三,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化策略

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè),，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變,，實現(xiàn)社會階層之間的流動。顯然,，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程,，是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來看,，創(chuàng)業(yè)反映的是國家,、市場與社會的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程,，需要政策的扶持,、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升,。

1．政策的扶持

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點,，但往往經(jīng)歷的是“創(chuàng)業(yè),、崛起、衰敗”的怪圈,。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套,；二是貸款難，缺乏金融服務(wù),，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺,、內(nèi)地勞動力素質(zhì)差的問題,。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識的提高,，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng),、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng),。政府應(yīng)該從政策上,、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功,，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì),、文化條件),，其中人才、資金,、市場,、技術(shù)、信息,、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素,。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法,、清理各部門的亂收費和罰款,，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù),，從單一的行政審批,、收費、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù),。各級政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2．社會合力的支持

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設(shè)的加強,。作為一種非正式制度的社會組織,，應(yīng)該在宏觀制度不完善時起補充作用,。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變,，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭,、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要,，在創(chuàng)業(yè)的支持方面,，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。

3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的,，是從農(nóng)村內(nèi)部,、從農(nóng)民工的流動中發(fā)展而來，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式,?？梢哉f，這是由農(nóng)村普通勞動力提升為農(nóng)村高級人力資本的結(jié)果,。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個人特質(zhì)有很大關(guān)系,。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功,，除了要有技術(shù),、資金、市場,、管理的理念外,，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理,、技術(shù)水平的提升,，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面,。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè),，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,，政府就不能“退出”,，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去,，光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠,，還必須鼓勵、支持農(nóng)村辦工業(yè),，辦商業(yè),，辦服務(wù)業(yè)等等?！鞭r(nóng)民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富,，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求,，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。

四,、小結(jié)

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象,。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程,，說明部分農(nóng)民工流入到新的社會階層,，又需要新的社會結(jié)構(gòu)的容納。

在新形勢下,，農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化,，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否,，涉及到我們對地方政府,、社會組織,、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問題,。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量,，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè),，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y(jié)構(gòu)所容納?；谵r(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實,，建立“雙向流動”機(jī)制是可行之路，這對于農(nóng)民工如何有序流動,，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實意義，對于農(nóng)民工政策的制定也會有所啟發(fā),。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十三

摘要:隨著改革開放的大力發(fā)展,，農(nóng)民工的大力轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在的農(nóng)民不再是傳統(tǒng)意義上的勞作人民,。他們是中國經(jīng)濟(jì)體制和社會轉(zhuǎn)型時期形成的特殊社會群體,，也是游離于城市與農(nóng)村邊緣的弱勢群體，他們肩負(fù)著建設(shè)城市和農(nóng)村的雙重重任,。在經(jīng)過幾年奮斗中,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工也日漸增多。但是農(nóng)民工在自主創(chuàng)業(yè)過程中遇到諸多問題,，尤其是在經(jīng)驗,、資金等問題上。通過對重慶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查,，為今后農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供借鑒,。

正文:

在國際經(jīng)濟(jì)形勢瞬息變化,，金融危機(jī)的瘋狂打擊下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮高漲,。在國家鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)后,，大批農(nóng)民工加入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中。但是在創(chuàng)業(yè)過程中又遇到許多困難,。本文結(jié)合重慶市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的情況調(diào)查,，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查進(jìn)行系統(tǒng)的分析。

1,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和特點

1.1,、創(chuàng)業(yè)方向主要集中在二、三產(chǎn)業(yè)

通過走訪調(diào)查和經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的方向都與個人之前所從事的行業(yè)相同或者有關(guān)聯(lián),。大多農(nóng)民工在之前的就業(yè)中主要從事的是勞動強度大，技術(shù)含量低的行業(yè),。這顯示,，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)時，通常會選擇所需資金規(guī)模較小,，技術(shù)不高,，進(jìn)入門檻較低的勞動密集型行業(yè)和手工操作行業(yè)。因此他們投資的主要行業(yè)在建筑業(yè),、運輸業(yè),、機(jī)械業(yè)、餐營業(yè),、加工產(chǎn)業(yè)等二,、三產(chǎn)業(yè)。

1.2,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望不足

相比東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱潮,。重慶地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿明顯不足。大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工對創(chuàng)業(yè)持觀望態(tài)度,。據(jù)20xx年1月北京市協(xié)作者文化傳播中心對北京,、江蘇、陜西,、重慶等15省市的調(diào)查研究,，僅有6.8%的農(nóng)民工選擇在家創(chuàng)業(yè)。大多數(shù)人認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大且自我經(jīng)驗不足,、資金有限,，創(chuàng)業(yè)是一個創(chuàng)新的過程,需要創(chuàng)業(yè)人在資金上、技術(shù)條件,、資源,、管理素質(zhì)和心理等方面經(jīng)過長時期的思考和準(zhǔn)備過程,。大多都不想去冒這個風(fēng)險。還有農(nóng)村固有的思想,，很多長輩都反對子女或者家人創(chuàng)業(yè),，這與農(nóng)民固有的保守思想有關(guān)。

1.3返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者主要在中青男性

從調(diào)查人群中發(fā)現(xiàn),，大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是中青年男性,。這個年齡階段的男性經(jīng)過幾年的打拼，有了一定的資金,，且掌握一定的專業(yè)技能,，最重要的是他們的思想觀念經(jīng)過在外的歷練不再保守，他們有創(chuàng)業(yè)的意向,。而這個階段的人群,，在平時的工作中積累了豐富的財會知識和企業(yè)管理經(jīng)驗，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ),。

2,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)原因分析

通過調(diào)研，我村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工大部分集中在珠三角,、長三角等地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，在我們調(diào)查的人員中,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要原因有：

2.1,、社會環(huán)境下，就業(yè)壓力大

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,，國際金融危機(jī)的波及,，珠三角、長三角等地區(qū)因金融危機(jī)的影響,，在外部和自身問題下,，大多企業(yè)因產(chǎn)品滯留、出口受阻,、資金回籠等問題出現(xiàn)半停產(chǎn),、停產(chǎn)、關(guān)閉甚至破產(chǎn)等情況,，導(dǎo)致大部分農(nóng)民工工作不穩(wěn)定甚至失業(yè),。返鄉(xiāng)農(nóng)民工65%在受到經(jīng)濟(jì)沖擊最大的珠三角和長三角地區(qū)，其中73%在制造業(yè),、建筑業(yè),、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，被減員,、歇崗,、轉(zhuǎn)崗明顯增多,。目前，因金融危機(jī)失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工,，占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的比例在持續(xù)增長,。隨著金融危機(jī)和企業(yè)競爭壓力的影響下，可能將有更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

2.2,、部分農(nóng)民工具有創(chuàng)業(yè)的條件的初始條件

在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，大多農(nóng)民工的受教育水平普遍高于農(nóng)村地區(qū)的平均文化程度,，他們大多都是受過基本教育的人群,。而且在經(jīng)過多年的打拼，返鄉(xiāng)農(nóng)民工見識比普遍農(nóng)民工更加有見識,。他們都有自己獨特的技術(shù)和經(jīng)驗,，思想觀念也不再保守固執(zhí)，創(chuàng)業(yè)意思也隨之增加,。隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的高漲,，大多農(nóng)民工都每年的工作都上萬或者幾萬的收入，大多都有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。在經(jīng)過多年的磨練,，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在工作技術(shù)上游刃有余，在人際關(guān)系和社交網(wǎng)絡(luò)上如魚得水,，在經(jīng)營管理上也了解頗多,。他們有足夠的創(chuàng)業(yè)條件，有完善的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),。

2.3,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善

1 2月20日，國務(wù)院辦公斤發(fā)出《關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》要求大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè),。12月28日閉幕的中央農(nóng)村工作會議也高度關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)困難加劇,，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流問題。決定從貸款發(fā)放,，稅費減免,、工商登記、信息咨詢四個方面開辟“綠色通道”.積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。從我們村我了解到,，現(xiàn)在在農(nóng)村搞養(yǎng)殖業(yè)的，比如養(yǎng)豬,、養(yǎng)育,、養(yǎng)雞等行業(yè)每年國家都會為養(yǎng)殖戶提供一筆金錢資助還有技術(shù)支持。農(nóng)民工要創(chuàng)業(yè)還可以申請國家貸款加技術(shù)支持等。

3,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題

近幾年來,，我國一直把三農(nóng)問題作為國家的重要問題，而農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題也是重重之重,，并出臺了很多鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策,，越來越多的農(nóng)民工加入到這個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的隊伍中來。但是由于外部不確性因素和農(nóng)民工自身原因等影響,，使得創(chuàng)業(yè)過程中遇到許多問題,。歸納總結(jié)下來，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1,、創(chuàng)業(yè)資源的缺陷

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資源的短缺最主要在資金和人才的短缺,。

3.1.1、創(chuàng)業(yè)資金的短缺

雖然大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)過多年打拼有一定的積蓄,，但是如果要做創(chuàng)業(yè)的資本,，任然是杯水車薪。雖然國家有創(chuàng)業(yè)的資金支持,，但是現(xiàn)在的部門銀行貸款門檻高,，而且手續(xù)非常復(fù)雜.周期拉長.難以及時解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的資金問題。

3.1.2,、創(chuàng)業(yè)人才的整體素質(zhì)偏低

大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化程度雖比一般農(nóng)民高,，但大多都是低學(xué)歷人才，沒有受過相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是初高中畢業(yè).辦企業(yè)存在一些盲目性.自身經(jīng)營管理知識也比較薄弱，企業(yè)管理能力不強,，在經(jīng)營觀念,，產(chǎn)品研發(fā),、技術(shù)問題和企業(yè)管理等問題上出現(xiàn)很大問題,。

3.2、缺乏科學(xué)指導(dǎo)

創(chuàng)業(yè)的選擇需要綜合考慮到創(chuàng)業(yè)者對行業(yè)的熟悉程度,、資金積累,、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方資源等多方面情況,，創(chuàng)業(yè)項目要在進(jìn)行市場分析的情況下作出科學(xué)的選擇,。但返鄉(xiāng)農(nóng)民工往往不懂得如何進(jìn)行市場分析和產(chǎn)品定位，或者偏聽偏信,，為創(chuàng)業(yè)失敗埋下了隱患,，錯過了最佳投資時機(jī)。在企業(yè)管理上沒有科學(xué)合理管理制度，生產(chǎn)銷售沒有科學(xué)的流程指導(dǎo)等等這一系列都極大的影響企業(yè)的生存發(fā)展,。

3.3,、政策不健全，社會保障制度不完善

盡管國家和地方政府為了鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)出臺了很多的優(yōu)惠政策.但是宣傳力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠.農(nóng)民工并未能及時了解到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所能夠享受的優(yōu)惠政策,。還有優(yōu)惠政策部明顯,，例如.創(chuàng)辦企業(yè)過程中.稅費減免優(yōu)惠不明顯.甚至當(dāng)前大部分地區(qū)還沒有對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施稅費減免政策。現(xiàn)階段,，我國社會的社會保障覆蓋面小,，保障政策較差，農(nóng)民工的保障不完善,，社會福利政策不健全,，給農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶來困難。

4,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策與建議

4.1,、大力宣傳，解放思想

我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識的不足,，絕大部分原因在于思想保守,、觀念比較落后。因此,，通過大力宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),，提高大家創(chuàng)業(yè)意識，解放思想,，營造創(chuàng)業(yè)氛圍迫在眉睫,。通過組織宣傳活動，發(fā)放宣傳資料,，組建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)事跡宣講團(tuán)赴各村巡回宣講,，介紹成功經(jīng)驗.傳授創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術(shù)，增強農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識,，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,。在本次調(diào)研過程中，走訪的多個村落,，這樣的宣傳創(chuàng)業(yè)的活動開展并不多,，很多人都不知道國家鼓勵個人創(chuàng)業(yè)的政策活動。因此,，大力宣傳是現(xiàn)在的重要任務(wù),，也是解放農(nóng)民思想的最簡單易行的方法。

4.2,、為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供資源和實行優(yōu)惠政策

農(nóng)民工是一個弱勢群體,，作為政府，應(yīng)該努力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)資源。首先,，調(diào)整金融制度,，當(dāng)前，農(nóng)村缺乏完善的金融服務(wù)組織,，農(nóng)民工企業(yè)發(fā)展得不到金融機(jī)構(gòu)的支持.不僅貸款渠道單一.主要是農(nóng)村信用社.而且貸款的利息高,。因此.期望國家及時調(diào)整金融制度.出臺適合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的優(yōu)惠政策，通過多種途徑,、多種渠道解決創(chuàng)業(yè)融資困難問題,。其次，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建立優(yōu)惠政策制度.提供稅費減免優(yōu)惠政策,，徹底解決農(nóng)民工資金問題,。

4.3、對創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)和指導(dǎo),，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力

政府部門可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，對創(chuàng)業(yè)人員開展階段性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。包含基本理論知識和行業(yè)技能的培訓(xùn),。一方面從行業(yè)基本知識入手,，向農(nóng)民工講授行業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)在的現(xiàn)狀,、以及未來的發(fā)展趨勢,。還有學(xué)習(xí)如何管理企業(yè)，如何規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展等管理性問題,。另一方面,，加強創(chuàng)業(yè)人員行業(yè)技能的培訓(xùn)。通過開課講授,，實際操作等培訓(xùn),，提高個人的行業(yè)技能,。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十四

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“314”總體部署,，進(jìn)一步解放思想,，通過提高農(nóng)民工就業(yè)技能,、創(chuàng)業(yè)觀念,，積極鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),。根據(jù)當(dāng)前工作的需要,，學(xué)校組織了對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了專題研究，從圍繞全縣就業(yè)形勢和“創(chuàng)業(yè)榮昌”建設(shè)的需求出發(fā),，剖析了我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀。其調(diào)研的基本情況如下：

一,、基本情況

(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本數(shù)據(jù)

我縣農(nóng)業(yè)人口64.51萬,，外出勞動力24.08萬人。截止11月20日，我縣回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工回總數(shù)16508人,，回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工已再次實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)累計14051人,，占回流總數(shù)的85.1%。其中市內(nèi)以多種渠道實現(xiàn)自謀職業(yè)8126人,、創(chuàng)業(yè)536人;市外就業(yè)5389人,。回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)累計2457人,，其中在家務(wù)農(nóng)及不愿意轉(zhuǎn)移就業(yè)1211人;有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但尚未找到崗位1246人,。

(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況

——今年以來，我縣共完成返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)3218戶,，完成全年目標(biāo)2250戶的143.02%;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3731人,，完成全年目標(biāo)3000人124.36%。

——返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)吸納勞動力就業(yè)29633人,，完成全年目標(biāo)0人的152.27%,。

——農(nóng)民工勞務(wù)收入16.21億元，完成全年目標(biāo)12.5億元的129.68%,。

——返鄉(xiāng)農(nóng)民工共80人申請小額擔(dān)保貸款,，共計申請貸款392萬元;當(dāng)前實際發(fā)放貸款45人，累計發(fā)放貸款202萬元;截止目前,，政府為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款累計貼息3.55萬元,。貸款涉及的行業(yè)有主要有零售百貨、零售服裝,、零售皮鞋,、經(jīng)銷家電、零售文具,、零售五金,、零售飼料、販運畜禽,、餐飲等行業(yè),。

(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的途徑

1、政府公共職能服務(wù),，積極鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),。今年以來開展了“榮昌縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)月、為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù),、榮昌第三個農(nóng)民工日”等活動,，并制定一系列如：減免稅收、小額貸款,、免費培訓(xùn)等優(yōu)惠政策,，有效的激發(fā)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望,。

2、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,，積極鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),。充分利用當(dāng)前我縣良好的金融扶持政策和服務(wù)環(huán)境，在加快城市化建設(shè)的步伐中,，不斷打造特色商區(qū),，吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營。

3,、加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),，積極鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。以我縣工業(yè)園建設(shè)為基礎(chǔ),，著力打造市級,、縣級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，以良好的招商環(huán)境和園區(qū)優(yōu)惠政策,，吸納有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),。

4、依托特色種植養(yǎng)殖,，積極鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村資源，以小投資為主,，緊緊圍繞我縣特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和畜牧科技發(fā)展的良好優(yōu)勢,，政府積極提供技術(shù)支持，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)營原承包土地,，擴(kuò)大種豬圈養(yǎng)規(guī)模,。

二、制約返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的因素

(一)創(chuàng)業(yè)資金難籌集

大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖積累一定資金,，但創(chuàng)業(yè)資金缺口仍很大,，只能通過銀行貸款解決，由于當(dāng)前我縣農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款是參照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策執(zhí)行的,。農(nóng)民工擔(dān)保和抵押,，又無金融服務(wù)組織牽線搭橋，加之貸款手續(xù)復(fù)雜,，周期長,，成本高，資金籌集成為阻礙農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的最大障礙,。

(二)優(yōu)惠政策難落實

政府雖然出臺了一些針對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的配套扶持政策,，但缺少創(chuàng)業(yè)過程中的關(guān)注和支持，導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實還存在一些差距,。

(三)創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)難提高

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,，又未參加創(chuàng)業(yè)前集中培訓(xùn),，缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗,，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時在選擇項目,、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,，加之產(chǎn)品科技含量不高,，產(chǎn)品市場競爭力和抗風(fēng)險能力不強，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足,。

三,、鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的具體做法

(一)圍繞重點民心工程，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

1,、狠抓萬名農(nóng)民培訓(xùn)工作,。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“314”總體部署，結(jié)合當(dāng)前就業(yè)新形勢,，20xx年榮昌縣委,、縣人民政府將萬名農(nóng)民培訓(xùn)列入民心工程，進(jìn)一步解放思想,，通過加強農(nóng)民培訓(xùn),，增強農(nóng)民從業(yè)、擇業(yè),、創(chuàng)業(yè)能力,，培育有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,，幫助農(nóng)民成功向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止11月份,，農(nóng)村實用性技術(shù)培訓(xùn)10120人,，完成10000人目標(biāo)任務(wù)的101.2%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4815人，完成4800人目標(biāo)任務(wù)的100.3%;農(nóng)民工在崗及崗前培訓(xùn)5487人,，完成4700人目標(biāo)任務(wù)的116.7%;農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人,，完成500人目標(biāo)任務(wù)的100%。

2,、努力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,。為保證我縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作的順利開展，縣政府專門成立了“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”調(diào)研組,，認(rèn)真落實相關(guān)責(zé)任,，廣泛開展基層調(diào)研，采取了組織相關(guān)人員到全縣部分鎮(zhèn)街和村社進(jìn)行摸底調(diào)查;分別邀請鎮(zhèn)街和村社的代表,、人大代表,、政協(xié)委員,、企業(yè)和有關(guān)部門的人員召開座談會;向全縣鎮(zhèn)街發(fā)放《榮昌縣農(nóng)村人口基本情況調(diào)查表》等形式，全面掌握了我縣農(nóng)村人口的基本情況,。通過調(diào)查摸底和認(rèn)真調(diào)研,，目前已形成了試點方案和經(jīng)費測算方案，同時按照縣委,、縣政府要求,，將在本月中下旬對試點方案進(jìn)行研究，方案一經(jīng)通過,，將在今年底啟動個別鎮(zhèn)街新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,。這一政策的實施給我們廣大農(nóng)民工家庭在家務(wù)農(nóng)成員解決了后顧之憂。

(二)圍繞創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

1,、打造返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。今年初,，依托榮昌板橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)掛牌成立了市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園;盤龍鎮(zhèn),、河包鎮(zhèn)建設(shè)掛牌成立了縣級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。三處創(chuàng)業(yè)園一期施工共占地面積910畝,，修成標(biāo)準(zhǔn)廠房3.5萬平方米,，投入金額3820萬元。截止目前,，園區(qū)累計342家企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)園,，共吸納20500余人就業(yè)，其中農(nóng)民工1300人左右,。

2,、打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。充分利用廣順街道,、吳家鎮(zhèn),、河包鎮(zhèn)和仁義鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)4個中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,，截止目前,，累計195戶中小企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)，吸納5200余人就業(yè),，其中農(nóng)民工2200人左右,。

3、打造大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)圈,。將昌洲街道七寶巖村建設(shè)成大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)圈,，規(guī)劃占地面積200畝，一期施工占地面積70畝,，現(xiàn)有5名人員入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè),，其中大學(xué)生村官2名,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工1名、當(dāng)?shù)卮迕?名,。主要是以大棚蔬菜種植和觀光采摘農(nóng)業(yè)為主,，年收益10萬元以上;生豬養(yǎng)殖，規(guī)模50頭以上,。創(chuàng)業(yè)圈已成立蔬菜專業(yè)合作社組織,，拓寬蔬菜綜合化,、規(guī)?；l(fā)展，目前已有意向成立合作社的規(guī)模種植戶(5畝)達(dá)到30戶以上,，大大促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),。

4、打造老百姓創(chuàng)業(yè)基地,。近年來,，榮昌縣加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化個體經(jīng)營環(huán)境,，出臺各類稅收優(yōu)惠政策,，截止目前， 共有2119戶農(nóng)民工從事個體經(jīng)營,，吸納勞動力就業(yè)2819人,。并以主城區(qū)商業(yè)步行街為中心，著力打造老百姓創(chuàng)業(yè)基地,，積極鼓勵廣大農(nóng)民工從事個體經(jīng)營,，加大力度落實農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策，20以來,，共為80名農(nóng)民工發(fā)放小額貸款392萬元,。

(三)圍繞勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

1,、加快農(nóng)村勞動力資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。為了給廣大農(nóng)民工提供更快捷、更優(yōu)質(zhì),、更高效的勞動保障服務(wù),，今年以來我縣維護(hù)了縣、鎮(zhèn)(街道),、村及部分社區(qū)四級勞動力市場網(wǎng)絡(luò),，充實了相關(guān)設(shè)備，更大程度的優(yōu)化了全縣勞動力市場網(wǎng)絡(luò)信息的暢通,。定期發(fā)布就業(yè)崗位信息及其他勞動保障信息,，整體推進(jìn)了農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn),、轉(zhuǎn)移就業(yè)和維權(quán)服務(wù)工作。

2,、努力拓展縣外勞務(wù)基地,。今年以來，我縣積極發(fā)揮政府有關(guān)部門,、商會,、駐外辦事機(jī)構(gòu)的作用，并在22個駐外招商辦事處建立了勞務(wù)服務(wù)站,，拓展對外勞務(wù)用工信息和創(chuàng)業(yè)信息,，著重宣傳和創(chuàng)建打造榮昌建工、機(jī)械加工,、櫻桃谷鴨加工特色勞務(wù)品牌,，增強勞務(wù)競爭力，努力掌握我縣在外務(wù)工農(nóng)民工的生活生產(chǎn)方式及權(quán)益保護(hù),，并由重慶市審批掛牌成立了一家榮昌駐泉洲市級勞務(wù)服務(wù)站,。

3、定期舉辦農(nóng)民工專場招聘會,。截止目前,，我縣共組織舉辦農(nóng)民工專場招聘會15次，其中廣場大型專題招聘會2次,，累計為農(nóng)民工提供各類就業(yè)崗位2萬余個,，實現(xiàn)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9536人。努力拓寬了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,，為農(nóng)民工的合理流動搭建良好的服務(wù)平臺,，同時積極鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè),確保了我縣人才市場的健康發(fā)展。

(四)圍繞維護(hù)勞動關(guān)系,，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

1,、勞動保障監(jiān)察工作開展情況。截至9月底,，共計處理勞動保障監(jiān)察舉報案件142件,，其中集體上訪案件21件，接待群眾來訪咨詢720余人次,。重點開展了農(nóng)民工工資發(fā)放情況執(zhí)法檢查工作,，通過立案調(diào)查，調(diào)解協(xié)調(diào)處理,，責(zé)令和敦促被投訴舉報的單位履行法定的義務(wù),，為勞動者依法索回工資報酬和保證金53萬余元，有效的維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。

2,、勞動爭議仲裁工作開展情況,。截至9月底，受理勞動爭議641件,，其中工傷待遇爭議170件,，確認(rèn)勞動關(guān)系爭議79件，解除勞動關(guān)系爭議212件,，勞動報酬爭議81件,，賠償金爭議123 件，不予受理24件,，調(diào)解結(jié)案211件,，其中開庭審理裁決362件。

3,、工傷性質(zhì)認(rèn)定工作開展情況,。截至9月底，共認(rèn)定工傷案件1061起,，其中行統(tǒng)認(rèn)定212件，不予認(rèn)定2件,，認(rèn)定結(jié)論率為100%,。辦理行政復(fù)議應(yīng)訴7件，其中3件勝訴,，撤銷1件,，3件待結(jié)果，處理行政訴訟應(yīng)訴2件,。

4,、深入貫徹《勞動合同法》，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。加強用人單位,，特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的《勞動合同法》、《調(diào)解仲裁法》等勞動法律,、法規(guī),、政策的宣傳工作，讓廣大群眾和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)了解掌握一些基本的勞動法律,、法規(guī),、政策，提高法律意識,，積極幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)做好員工的穩(wěn)定工作,。

四、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的幾點措施

(一)大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強落實扶持政策

1,、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境,。全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門,、單位和個人干預(yù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營,，嚴(yán)格制止亂收費、亂攤派,、亂罰款,、亂檢查、亂培訓(xùn)行為,。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項,，簡化立項、審批和辦證手續(xù),，公布各項行政審批,、核準(zhǔn)、備案事項和辦事指南,，推行聯(lián)合審批,、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)等,，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,。

2、設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項資金,，提供小額創(chuàng)業(yè)貸款,，以解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金困難問題?？h財政設(shè)立榮昌縣全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金并逐步擴(kuò)大資金規(guī)模,，重點支持為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù),、信用服務(wù),、信息服務(wù)、法律服務(wù),、管理咨詢等服務(wù)體系建設(shè)以及中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補償?shù)?。積極落實小額擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，繼續(xù)逐步擴(kuò)大小額貸款擔(dān)?；?，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款額度，積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),。

3,、加強落實各項扶持政策,，減免有關(guān)費用。大力宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)和從事個體經(jīng)營的相關(guān)工商,、稅務(wù)行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策,，對減免的項目向社會進(jìn)行公開化，讓群眾共同監(jiān)督稅費減免優(yōu)惠政策的落實和執(zhí)行情況,。

(二)加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，吸納創(chuàng)業(yè)人才，提升創(chuàng)業(yè)能力

1,、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,。由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心組織實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn),，培養(yǎng)各類創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)精神,、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能,。主要采取招標(biāo)或資質(zhì)認(rèn)定等辦法,，確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、社會認(rèn)可的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu),，并向社會公布,。由縣勞動保障局落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者,，按有關(guān)政策規(guī)定,，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

2,、制訂返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制。在加強人才培養(yǎng)的同時,，注意引進(jìn)一批具有現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)家和具有國內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人,、技術(shù)帶頭人。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才建立完整,、準(zhǔn)確,、詳實、統(tǒng)一的榮昌縣創(chuàng)業(yè)人才基礎(chǔ)資料信息庫,。

3,、著力打造創(chuàng)業(yè)孵化基地。重點依托榮昌工業(yè)園區(qū),、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地以及西部飼料獸藥市場、匯宇建材市場,、步行街等場所,，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供快捷的創(chuàng)業(yè)信息和項目，形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)。

(三)完善服務(wù)體系,，搞好創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)

1,、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善榮昌縣全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心(與榮昌縣就業(yè)局合署辦公)人員配置,，將其打造為集創(chuàng)業(yè)項目征集推介,、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、政策咨詢,、代理代辦等功能于一體的組織協(xié)調(diào)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，確實發(fā)揮政府職能指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的作用,。

2,、加強創(chuàng)業(yè)信息引導(dǎo)服務(wù)。以榮昌縣政府公眾信息網(wǎng),、榮昌報和榮昌縣勞動保障網(wǎng)等媒介為載體,，及時向社會公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃,、投資重點,、市場需求、辦事指南,、招招聘信息和政策解讀等方面的信息,，形成統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)信息的采集網(wǎng)絡(luò)和發(fā)布平臺。

3,、提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要,，落實職工教育經(jīng)費，做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn);組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照用工需求開展定向,、訂單培訓(xùn),。對參加職業(yè)技能培訓(xùn)的符合條件人員，按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼,。

《關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告》

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十五

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新聞

許生（左）在紅薯基地查看待收獲的紅薯,。

農(nóng)家小伙許生放棄大都市富足生活，返鄉(xiāng)種植板栗紅薯,，通過電商,、微商、實體店,、大賣場銷往深圳,、廣州,、上海等一線城市，1公斤紅薯售價10元以上還供不應(yīng)求,，畝產(chǎn)純收入超15000元,。許生還吸收了700多戶精準(zhǔn)扶貧戶入股，幫助貧困戶實現(xiàn)“低風(fēng)險”脫貧,。24日,，記者在雷州市企水鎮(zhèn)田園村采訪時，在田間正收獲紅薯的村民們紛紛舉起大拇指稱贊許生做了大好事,。

土生土長的農(nóng)家子弟許生,，畢業(yè)于華南農(nóng)業(yè)大學(xué)。經(jīng)過數(shù)年摸爬滾打后過上了富足的生活,。然而,，都市生活讓人繁忙緊張，兒時生活的田園風(fēng)光不時躍入腦海,，使他萌生了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭,。

從20xx年開始，許生經(jīng)常利用回鄉(xiāng)探親的機(jī)會,，到處走走看看,，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民耕作模式還相當(dāng)傳統(tǒng)落后，并且缺少營銷意識,，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益十分低下,，以致很多村民不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，寧愿丟下豐富的土地資源,，到珠三角的城市打工,。

經(jīng)過一番調(diào)研后，20xx年,，許生毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了喜原農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,，公司開發(fā)種植了新品種木瓜，并逐步拓展到芒果,、青棗、榴蓮蜜和番薯等,。,，許生決定承包企水鎮(zhèn)田園村那片1700畝坡地，帶領(lǐng)村民脫貧致富,。他從海南引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種――板栗紅薯,，使用有機(jī)肥代替化肥，利用自然的.天敵和科學(xué)灌溉的辦法解決滅蟲的問題,，不使用農(nóng)藥除草,，全程走綠色生態(tài)循環(huán)種植模式,，生產(chǎn)環(huán)保高端的產(chǎn)品。由于板栗紅薯口感香甜,、營養(yǎng)豐富,、綠色環(huán)保，倍受大城市人的青睞,，產(chǎn)品供不應(yīng)求,。

目前，該基地紅薯主要通過電商,、微商銷售,，銷售十分火爆?！盎孛刻於加?00多名農(nóng)民在忙著收獲,、裝運紅薯，仍不能滿足每天客戶訂單量,?！痹S生說，“為滿足全國客戶需求,，讓更多人能品嘗到香甜的紅薯,，我們計劃種植紅薯1萬畝?！?/p>

面對新時期的精準(zhǔn)扶貧,，許生做出了驚人的決定，他與企水鎮(zhèn)700多戶貧困戶簽下合約,，注入幫扶項目資金,，貧困戶成為紅薯基地小股東，不僅每年獲得本金固定分紅和利潤分紅外,，還解決了他們的就業(yè)問題,。

正在地里收獲紅薯的婦女王瓊珠開心地告訴記者，她今年75歲了,，她家10多畝地都包給了基地,，她每天來基地勞動有80―100元的收入，身體硬朗的她從不服老,，什么活都可干,，每天收工后還回家照料家庭，日子過得甜甜美美,。

許生跟記者算了一筆賬,，一畝紅薯種植成本價約為3000元，平均畝產(chǎn)3500―4500斤,，每畝純收入15000元左右,。入股基地的村民,，未來三年，每年可獲10%本金分紅和紅薯基地利潤6%分紅,，預(yù)計三年后將領(lǐng)回投入本金,，實現(xiàn)“低風(fēng)險”脫貧。許生說,，按目前行情保守估算,，入股的700多貧困戶三年后可獲本金分紅和利潤分紅達(dá)400萬元。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十六

內(nèi)蒙古大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

“城鄉(xiāng)天地寬,，在哪兒都能奮斗,。”兩年前,，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生張嘎在這樣的理念下,，決定返鄉(xiāng)。至于回去干什么,，他并沒有確定的打算,。

張嘎的家鄉(xiāng)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)巴彥烏素嘎查(“嘎查”即村)，村里好不容易走出去的大學(xué)生又回來了,，這讓鄉(xiāng)親們難以理解,。

“為什么不留在城市里打拼，即使辛苦也比回牧區(qū)好,?！编l(xiāng)親們和張嘎談心，擔(dān)心他在牧區(qū)打工無門,、創(chuàng)業(yè)難成,。

盡管張嘎明白鄉(xiāng)親的善意，但他并不想放棄最初的想法,。在回鄉(xiāng)一年的時間里,，他時刻在琢磨自己能干點兒啥，當(dāng)他看到周圍鄰居來他家訂購父親加工的手工餅時,，忽然意識到,，農(nóng)家人綠色生態(tài)的“手工定制”食物能滿足不同人群的營養(yǎng)需求，一個小小的餅也可以按需制作,，未來或?qū)⒂泻芎玫氖袌銮熬啊?/p>

隨即,，張嘎專心研究起父親制作手工餅的傳統(tǒng)工藝，什么地方可以改進(jìn),？如何能不改變品質(zhì)而提高數(shù)量？特別是在銷售方面,，張嘎發(fā)現(xiàn),，父親多年來的顧客都是靠口耳相傳這樣的原始方式吸引而來,，盡管口碑好，但是方圓幾里的食客人數(shù)有限,。

在互聯(lián)網(wǎng)時代長大的張嘎看到了父親做手工餅的優(yōu)勢和不足,。“現(xiàn)在是信息時代,，好產(chǎn)品肯定會有好市場,，我們應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和技術(shù)來自我營銷?！?/p>

和父親商量后,，信息靈通的張嘎采取掛靠合作社、依靠網(wǎng)絡(luò)平臺推廣等方式來塑造手工餅品牌,，同時根據(jù)顧客需求加工,，把好質(zhì)量關(guān)，不使用添加劑,。

半年時間,，張嘎的手工糖餅、棗餅獲得更多消費者歡迎,，銷售市場從昂素鎮(zhèn)擴(kuò)展到整個鄂托克前旗和相鄰的市,、縣、旗,。207月,，張嘎成為鄂托克前旗青氏純香食品廠的法人代表，從家庭作坊式加工走向公司化運作,。

張嘎介紹,，手工餅市場逐漸打開，半年時間加工手工餅12萬個,，純收入10萬多元,，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)終于有所成績。

與此同時,，張嘎的鄉(xiāng)親們也在手工餅食品廠的帶動,、幫扶下逐漸增收致富。張嘎告訴記者：“在這塊貧瘠的土地上,，看到鄉(xiāng)親們的生活慢慢變得更好,，我就很知足了。選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，建設(shè)可愛的家鄉(xiāng),，這是一件很美好的事兒?！?/p>

20,，昂素鎮(zhèn)黨委,、政府授予張嘎“最美創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”，鄉(xiāng)親們無不喝彩,。