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內(nèi)審工作存在的不足篇一

隨著內(nèi)審轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)和深入,，內(nèi)審職業(yè)能力建設(shè)成了內(nèi)審轉(zhuǎn)型成果、經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊竦玫接行占?、轉(zhuǎn)化的至關(guān)重要的因素,。

一、基層央行內(nèi)審職業(yè)能力建設(shè)存在的問(wèn)題

人民銀行內(nèi)審職業(yè)是一個(gè)有別于人民銀行其他職業(yè)的特殊職業(yè),，這對(duì)內(nèi)審職業(yè)能力建設(shè)提出了很高的要求,。近年來(lái)，人民銀行圍繞職業(yè)化,、專家型,、復(fù)合型內(nèi)審干部隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，采取了一系列工作舉措,，如：加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,，開(kāi)展“學(xué)準(zhǔn)則、找差距,、促轉(zhuǎn)型”活動(dòng),，加強(qiáng)內(nèi)審“人才庫(kù)”建設(shè)，建立課題制,、以查代訓(xùn)工作機(jī)制等,，內(nèi)審干部整體素質(zhì)得到有效提升。但是,，現(xiàn)有內(nèi)審干部隊(duì)伍總體上專業(yè)化程度還不夠高,，與內(nèi)審轉(zhuǎn)型對(duì)內(nèi)審職業(yè)能力要求還有較大差距,。

(一)職業(yè)化程度低。對(duì)內(nèi)審人員沒(méi)有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,，目前內(nèi)審人員配置除了部門負(fù)責(zé)人任命須上級(jí)內(nèi)審部門審批外,，其他人員都由各級(jí)行黨委自主決定，內(nèi)審人員從業(yè)未有明確的標(biāo)準(zhǔn),， 例如工作經(jīng)歷,、學(xué)歷學(xué)位、能力測(cè)試等;科班出生人員少,，各級(jí)行審計(jì)科班出身的人員甚少,，大多數(shù)是半路出家，從稽核崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)或者從業(yè)務(wù)崗位上轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),，審計(jì)理論不強(qiáng);專業(yè)持證人員少,，雖然近年來(lái)總行大力推進(jìn)內(nèi)審職業(yè)化建設(shè)，鼓勵(lì)內(nèi)審人員參加cia 和內(nèi)審崗位資格證書考試,， 但目前持證比率還是比較低,。以撫州為例，持有cia 證書人員僅為2 人,，持有cpa 證書的人數(shù)為0,。

(二)計(jì)算機(jī)審計(jì)人才匱乏。隨著人民銀行業(yè)務(wù)和管理的信息化水平不斷提高,，審計(jì)人員面對(duì)計(jì)算機(jī)處理的數(shù)據(jù)，其數(shù)量動(dòng)輒以百萬(wàn),、千萬(wàn)計(jì)甚至更大,，這使得傳統(tǒng)手工審計(jì)的方法變得低效甚至無(wú)效?；鶎尤嗣胥y行內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)以財(cái)務(wù)類和經(jīng)濟(jì)金融類專業(yè)人員為主,，具有科技專業(yè)背景或者從業(yè)經(jīng)歷的人員很少。以撫州為例,，內(nèi)審人員中,，具有科技從業(yè)背景人員比率僅為10.3%。

(三)復(fù)合型人才相對(duì)較少,。目前人民銀行基層行內(nèi)審人員相對(duì)較少,，而面對(duì)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的業(yè)務(wù)種類多,、變化大,，這對(duì)復(fù)合型人才提出了很大的需求。但從現(xiàn)行內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)分析,，相當(dāng)一部分人具備財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)等專業(yè)能力,，但缺乏貨幣政策管理、信息技術(shù)等方面工作經(jīng)驗(yàn),， 而懂得貨幣政策業(yè)務(wù)的內(nèi)審人員又缺乏其他方面的工作經(jīng)驗(yàn);有些年齡較長(zhǎng),、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)審人員，分析能力,、文字綜合能力又相對(duì)比較弱,，而年輕同志懂計(jì)算機(jī)技術(shù)，擅長(zhǎng)模型,、數(shù)理分析等,，但缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，審計(jì)深度,、語(yǔ)言表達(dá)等都難以到位,。

(四)長(zhǎng)遠(yuǎn)職業(yè)規(guī)劃性弱。人民銀行內(nèi)審條線管理主要側(cè)重于業(yè)務(wù),，而對(duì)于內(nèi)審人員管理主要以屬地為主,。由于每個(gè)機(jī)構(gòu)決策層對(duì)內(nèi)審工作定位、內(nèi)涵的理解不盡一致或不夠到位,，一般而言,，在內(nèi)審人員的配置、崗位調(diào)整等過(guò)程中會(huì)顧及內(nèi)審職業(yè)需要,，但通常不會(huì)有更特殊的考慮或安排,， 如內(nèi)審職業(yè)人力資源管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、特定時(shí)期內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)的多元化配比,、內(nèi)審人員個(gè)人職業(yè)發(fā)展等,， 特別是在既符合專業(yè)性又符合復(fù)合型特質(zhì)人才的培養(yǎng)上，如何做好內(nèi)審人力資源管理的體制設(shè)計(jì)還沒(méi)有相對(duì)成熟的做法,。

(五)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)概率較高,。受人民銀行內(nèi)審工作體制決定，內(nèi)審工作獨(dú)立性差,， 內(nèi)審人員在工作環(huán)境,、身份性質(zhì)、福利待遇,、榮譽(yù)評(píng)比等方面與同級(jí)被監(jiān)督主體完全平等,，內(nèi)審人員的任免、晉升完全受同級(jí)黨委影響,。因此,，內(nèi)審人員很可能在權(quán)衡個(gè)人利益時(shí)違背職業(yè)道德，存在懈怠審計(jì)等風(fēng)險(xiǎn),。

二,、改進(jìn)基層央行內(nèi)審職業(yè)能力建設(shè)的建議

(一)倡導(dǎo)文化引領(lǐng),，營(yíng)造良好內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。

任何一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,， 其背后都有相應(yīng)的文化作支撐,。在內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的深化階段，經(jīng)過(guò)審計(jì)實(shí)踐的檢驗(yàn),，以內(nèi)部控制,、績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向等為主題的新型審計(jì)理念已深入人心，再加上審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)踐中認(rèn)同并遵循的具有審計(jì)特色的價(jià)值觀念,、行為準(zhǔn)則,、發(fā)展戰(zhàn)略、審計(jì)紀(jì)律和道德規(guī)范等都是審計(jì)文化的范疇?，F(xiàn)在要做的就是把這些零碎的,、孤立的、甚至朦朧的行為理念串聯(lián)起來(lái),，形成審計(jì)文化,，來(lái)指導(dǎo)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型與發(fā)展，來(lái)指導(dǎo)審計(jì)人員的`行為方式,，培養(yǎng)審計(jì)人員高尚的職業(yè)道德情操和強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感,。

(二)嚴(yán)格崗位準(zhǔn)入，建立央行內(nèi)審人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是樹(shù)立審計(jì)品牌,、保證審計(jì)質(zhì)量的最有力保障,。只有具備了符合職能能力的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，控制從業(yè)人員素質(zhì),，才能從根本上提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,。建立人民銀行內(nèi)審從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),， 是提升人民銀行內(nèi)審從業(yè)能力的有力途徑,。一方面,，央行內(nèi)審從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋準(zhǔn)入與退出機(jī)制,、專業(yè)背景,、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、勝任能力,、職業(yè)道德,、心理素質(zhì)等要素。另一方面,，不同層級(jí)從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不同,，可以借鑒國(guó)際通行的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，分為“初級(jí)從業(yè)人員,、中級(jí)從業(yè)人員和高級(jí)從業(yè)人員”,。與此同時(shí),，由于內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人在承擔(dān)內(nèi)審工作的同時(shí)，履行著更多的管理與統(tǒng)籌職能,， 因此內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人在管理能力,、統(tǒng)籌能力、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)上應(yīng)該有更高要求和標(biāo)準(zhǔn),。

(三)健全各項(xiàng)機(jī)制,，引導(dǎo)職業(yè)能力逐步提升。

1. 構(gòu)建專業(yè)勝任能力評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,。通過(guò)專業(yè)勝任能力評(píng)價(jià),，一是有助于內(nèi)審人員積極了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)內(nèi)審實(shí)務(wù)，了解自身內(nèi)審現(xiàn)狀和組織現(xiàn)狀,，更新知識(shí),，開(kāi)闊視野，積極引進(jìn)和嘗試先進(jìn)的審計(jì)理念和審計(jì)方法;二是有助于內(nèi)審人員了解自己處于哪級(jí)水平,、分析查找個(gè)人水平的差距,，努力提升執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)，改變當(dāng)前基層人民銀行內(nèi)審人員專業(yè)能力“滯長(zhǎng)”的現(xiàn)狀,，保持內(nèi)審工作水平循序上升與持續(xù)發(fā)展,。評(píng)估主要依據(jù)《國(guó)際內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)框架》、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,、央行內(nèi)審從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求,，梳理現(xiàn)有人員基本信息和結(jié)構(gòu)資料，運(yùn)用“目標(biāo)管理法,、調(diào)查表法,、能力測(cè)評(píng)法”等相結(jié)合的方法，圍繞內(nèi)審人員知識(shí)水平,、工作態(tài)度,、工作水平、工作業(yè)績(jī)和創(chuàng)新潛能,以職業(yè)道德,、準(zhǔn)則遵循,、內(nèi)審流程和制度執(zhí)行為基準(zhǔn)展開(kāi)評(píng)估。

2.完善央行內(nèi)部審計(jì)人員培養(yǎng)機(jī)制,。建立良性的人員培養(yǎng)機(jī)制,，是保證人民銀行內(nèi)審事業(yè)科學(xué)性、持續(xù)性發(fā)展的根本保證,。一是建立后續(xù)教育機(jī)制,。只有不斷更新相關(guān)專業(yè)知識(shí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)才能保持審計(jì)專業(yè)勝任能力。應(yīng)通過(guò)建立制度化,、體系化的后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制,，例如規(guī)定后續(xù)教育時(shí)間、頻率,，后續(xù)教育形式可豐富多樣,，如崗位鍛煉、以查代訓(xùn)等,。二是建立人民銀行內(nèi)審中長(zhǎng)期人才建設(shè)規(guī)劃,。內(nèi)審由于未實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，人員職業(yè)規(guī)劃性弱,，應(yīng)通過(guò)改進(jìn)管理體制,，根據(jù)人民銀行審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)需求，出具中長(zhǎng)期人才建設(shè)規(guī)劃,，通過(guò)各種培訓(xùn),、激勵(lì)、崗位鍛煉,、獲取證書等方式,，逐步提高內(nèi)審人員理論修養(yǎng)，增強(qiáng)審計(jì)人員在基建工程,、信息技術(shù),、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的審計(jì)能力，提高內(nèi)審人員專業(yè)能力,。

3.完善內(nèi)審人員考核激勵(lì)機(jī)制?，F(xiàn)行人民銀行內(nèi)審人員按照各分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一考核體系，由所屬單位進(jìn)行統(tǒng)一人事考核和評(píng)價(jià),， 現(xiàn)行考核體系難以對(duì)內(nèi)審人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),， 未能對(duì)內(nèi)審人員提升業(yè)務(wù)能力起到有效激勵(lì)作用。應(yīng)建立獨(dú)立的內(nèi)審人員考核和激勵(lì)機(jī)制,，在壓力的同時(shí),，增強(qiáng)動(dòng)力，引導(dǎo)內(nèi)審人員主動(dòng)提升職業(yè)能力,。

內(nèi)審工作存在的不足篇二

基層央行金融服務(wù)工作存在的問(wèn)題及建議

隨著銀監(jiān)會(huì)的分設(shè),，人民銀行職能的調(diào)整，金融服務(wù)仍是人民銀行的主要工作之一,。如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善金融服務(wù),，提高人民銀行的工作水平和質(zhì)量,，是我們需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題,。最近，筆者結(jié)合實(shí)際對(duì)基層央行的金融服務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真分析，了解到金融服務(wù)工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題,，并就如何改進(jìn)現(xiàn)行服務(wù)手段,、提高服務(wù)效率提出幾點(diǎn)建議。

一,、當(dāng)前基層央行金融服務(wù)工作存在的問(wèn)題

1,、金融服務(wù)體制不順，使基層央行的金融服務(wù)工作受到影響,。當(dāng)前人民銀行的一些主要金融服務(wù)職能是以自治區(qū)（?。閱挝粚?shí)行屬地管理，也就是說(shuō),，諸如金融統(tǒng)計(jì),、經(jīng)理國(guó)庫(kù)、資金清算,、貨幣發(fā)行,、支付科技、安全保衛(wèi)等金融服務(wù)工作,，由省會(huì)城市中心支行對(duì)其所在自治區(qū)（?。┑氖械刂行闹小⒖h支行負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理,，分行只是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。在金融服務(wù)方面分行的職能與省會(huì)中心支行是對(duì)等的，而這些城市中心支行的人事任免,、干部考核又是由分行直接管理,，這就造成了省會(huì)中心支行對(duì)其他地方中心支行的人權(quán)和事權(quán)脫離，省會(huì)中心支行感到工作不順手,、難開(kāi)展,，而市地中心支行又感到在央行內(nèi)部有兩個(gè)“婆婆”。

2,、內(nèi)部管理機(jī)制不夠理順,，資源存在浪費(fèi)，金融電子化建設(shè)缺乏全面統(tǒng)籌,。多年來(lái),，人民銀行不斷致力于金融電子化建設(shè)的發(fā)展，在開(kāi)發(fā),、推廣和應(yīng)用方面做了大量的工作,，取得了顯著成效。目前基層央行在金融統(tǒng)計(jì),、貨幣發(fā)行,、安全保衛(wèi)、支付清算、國(guó)庫(kù)等部門投入使用的系統(tǒng)達(dá)20多個(gè),，計(jì)算機(jī)已在很大程度上取代了人工處理業(yè)務(wù),。用計(jì)算機(jī)代替手工處理業(yè)務(wù)，其目的在于提高工作效率與質(zhì)量,、減少人員,、解放生產(chǎn)力。但由于部門之間互相不協(xié)調(diào),，資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重,，在一定程度上制約了基層央行金融電子化建設(shè)的發(fā)展的步伐。其主要原因：一是在硬件配備方面實(shí)行的是條條管理,，行政管理代替市場(chǎng)行為,，各個(gè)部門都在配發(fā)設(shè)備，有的專業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)配兩臺(tái)設(shè)備（一主一備）,，專機(jī)專用,，不得調(diào)劑。配發(fā)的設(shè)備型號(hào)五花八門,，既不利于管理和維護(hù),，又造成人力物力的閑置浪費(fèi)。二是在開(kāi)發(fā)軟件方面,，各個(gè)程序的開(kāi)發(fā)平臺(tái)不一致,，系統(tǒng)之間互不兼容，20多個(gè)系統(tǒng)40多臺(tái)計(jì)算機(jī)及服務(wù)器,，常常出現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需要手工采集到另一個(gè)系統(tǒng),，對(duì)操作人員的要求也各不相同，既增加了若干項(xiàng)培訓(xùn)工作任務(wù),，又給基層行的業(yè)務(wù)人員造成了不必要的工作壓力,。三是系統(tǒng)開(kāi)發(fā)尚未成熟就推廣應(yīng)用，系統(tǒng)功能不完善,，系統(tǒng)版本不停升級(jí),，常常舊版本同時(shí)運(yùn)行，雙機(jī)操作,，給管理工作帶來(lái)了許多麻煩,，影響了金融服務(wù)工作質(zhì)量。四是科技經(jīng)費(fèi)不足,。目前,，市地中心支行和縣支行每年的科技經(jīng)費(fèi)投入有限，對(duì)金融科技的發(fā)展有一定的影響,。

3,、缺乏行之有效的獎(jiǎng)懲措施,，員工的綜合素質(zhì)還不適應(yīng)日益發(fā)展的金融服務(wù)工作的需要。當(dāng)前基層央行金融服務(wù)部門還存在“吃大鍋飯”,、干好干壞都一樣的情況。由于沒(méi)有切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施,，致使有的金融服務(wù)人員在提高工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)缺少動(dòng)力,。個(gè)別職工已不能勝任金融服務(wù)工作崗位職責(zé)，只能干一些簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù),；有些人員雖然能勝任當(dāng)前崗位工作,，但工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng),，員工素質(zhì)已不適應(yīng)金融服務(wù)手段的需要,。一是文化知識(shí)水平依然偏低，雖然近幾年基層央行有大,、中專文憑的人數(shù)在不斷增多,，但由于大多數(shù)是通過(guò)函授、自考等形式取得的`文憑,，專業(yè)和業(yè)務(wù)技能的提高局限性較大,。二是重學(xué)歷教育輕在職培訓(xùn)，也不利于人員的全面發(fā)展,。在職職工業(yè)務(wù)繼續(xù)學(xué)習(xí)教育跟不上,，金融服務(wù)人員工作之余無(wú)所追求，難以積累出較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),。三是有的員工缺乏工作積極性和創(chuàng)造性,，對(duì)業(yè)務(wù)不求甚解。目前部分職工對(duì)金融服務(wù)業(yè)務(wù)只知其然而不知其所以然,，基層央行對(duì)員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)在往往只停留在傳達(dá)文件和講話上,，有針對(duì)性的新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的培訓(xùn)不多,。四是還沒(méi)有建立起一套科學(xué)嚴(yán)密的考核制度,，評(píng)比缺乏合理性，難以保證金融服務(wù)質(zhì)量的提高,。五是政策水平,、法制觀念較低。這是目前表現(xiàn)最為明顯的,，也是亟待解決的問(wèn)題,。部分人員并不熟知與其金融服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范，憑感覺(jué),、憑經(jīng)驗(yàn)工作,，業(yè)務(wù)處理隨意性較強(qiáng),。

4、現(xiàn)行規(guī)章制度的制定缺乏現(xiàn)實(shí)的和時(shí)效性,，制約了金融服務(wù)質(zhì)量和效率的提高,。一是一些現(xiàn)行規(guī)章制度政出多門，繁亂龐雜,，對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行無(wú)限的細(xì)分,、過(guò)多的環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性,，造成人力物力的浪費(fèi),。長(zhǎng)期以來(lái)，針對(duì)央行金融服務(wù)工作中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況,，上級(jí)行和專業(yè)部門不斷地“查缺堵漏”,，制定規(guī)定一個(gè)接著一個(gè)。會(huì)計(jì)部門這樣規(guī)定,，國(guó)庫(kù)部門那樣要求,，發(fā)行部門還有發(fā)行的制度。每一項(xiàng)規(guī)章制度都是紀(jì)律,，都必須執(zhí)行,，由于制度規(guī)定的繁瑣零散，在執(zhí)行中又往往顧此失彼,，無(wú)所適從,。二是部分制度設(shè)計(jì)理論可行，但不便于實(shí)際操作和執(zhí)行,。如按人總行制度規(guī)定,，“電子聯(lián)行運(yùn)行管理、檢查,、指導(dǎo)由清算部門負(fù)責(zé),，業(yè)務(wù)管理、檢查和指導(dǎo)由會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé),?！钡珜?shí)際工作中二者根本不能分離開(kāi)來(lái)，由此造成管理體制不順,，部門分工不明,，責(zé)任不清，制約了聯(lián)行電子化建設(shè)的進(jìn)程,。登記簿作為國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)明細(xì)核算組成部分,，是對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)賬務(wù)的補(bǔ)充反映，但人民銀行國(guó)庫(kù)的登記簿已從傳統(tǒng)的四五個(gè)增加到目前的二十多個(gè),，成為國(guó)庫(kù)核算部門每天的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容,，發(fā)生一筆會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),，需要幾個(gè)會(huì)計(jì)人員在若干個(gè)登記簿上進(jìn)行記載，本來(lái)每筆收入和支出都是逐筆輸入電腦的,，但仍要求進(jìn)行人工逐筆登記,，加大了不必的工作量。這些問(wèn)題的長(zhǎng)期存在,，對(duì)金融服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高產(chǎn)生了不同程度的負(fù)面影響,。

5、管理不夠科學(xué),，制約了金融服務(wù)水平的發(fā)揮,。一是對(duì)金融服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)還不夠到位,，往往是雷聲大,、雨點(diǎn)小，實(shí)際效果不夠理想,。二是服務(wù)資源配置不科學(xué),。雖然央行金融服務(wù)內(nèi)控體系比較完善，但從執(zhí)行情況來(lái)看,，一些體系在科學(xué)框架構(gòu)建上考慮欠周,，設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)密，缺乏科學(xué)性,，其中許多要求只是無(wú)味地曾加服務(wù)一線人員的工作量,，加劇了基層央行業(yè)務(wù)人員短缺。以支付清算工作為例,，基層央行的服務(wù)對(duì)象,、核算內(nèi)容決定了大多數(shù)縣支行每天的業(yè)務(wù)量十分有限，隨著國(guó)有商業(yè)銀行向大中城市收縮,，業(yè)務(wù)量萎縮,，不少支行每天僅幾十筆業(yè)務(wù)，但為了保證會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行,，人員數(shù)量卻一個(gè)也不能少,。三是服務(wù)人員的管理機(jī)制不盡合理?；鶎友胄腥藛T管理機(jī)制在改革中沒(méi)有出臺(tái)新的舉措,，缺乏競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，優(yōu)秀的,、高層次的專業(yè)人員和能適應(yīng)多崗位的復(fù)合型人才短缺,，需要不斷地充實(shí)。

二,、建議

面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各方面新思路,、新突破,、新舉措可能形成對(duì)金融需求的巨大壓力，基層央行如何進(jìn)一步深化金融改革,？如何開(kāi)闊視野,，支持商業(yè)銀行拓展新業(yè)務(wù)？如何盡快改進(jìn)現(xiàn)行服務(wù)手段,，提高金融服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,？我個(gè)人認(rèn)為只有堅(jiān)持走實(shí)事求是、積極創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制,、注重服務(wù)效能,、提高服務(wù)品位之路。

1,、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把金融服務(wù)工作擺上議事日程,。金融服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,，涉及面廣，范圍大,，需要方方面面的配合才能取得成效,。因此，必須引起基層央行領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，建立健全金融服務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧,，合理規(guī)劃。當(dāng)前,，基層央行要結(jié)合新的職能,，從調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和整合分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)煞矫嫒胧郑腺Y源,，可將分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部相近和有關(guān)聯(lián)的部門盡可能合并,，以提高工作效率。同時(shí),，要積極做好各職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,，打破條塊割據(jù)，研究開(kāi)發(fā)人民銀行金融服務(wù)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),，做到各系統(tǒng)的銜接和數(shù)據(jù)資源共享,，減少資源浪費(fèi)。

2,、要積極創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制,，結(jié)合實(shí)際情況，積極研究探索構(gòu)建適合央行現(xiàn)行體制特色,、運(yùn)行高效,、管理科學(xué)的金融服務(wù)新機(jī)制,。為適應(yīng)改革要求，要按照國(guó)家賦予人民銀行新的職責(zé)要求準(zhǔn)確定位,，大膽履行職能,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勇于探索借鑒優(yōu)化勞動(dòng)組合的新辦法,、新措施,，科學(xué)設(shè)置金融服務(wù)崗位。如基層央行會(huì)計(jì)和營(yíng)業(yè)部門要提高綜合效率,，一個(gè)行之有效的辦法就是實(shí)行柜員制綜合核算,，集中復(fù)核，集中監(jiān)督,，根據(jù)業(yè)務(wù)量情況靈活地配備前臺(tái)臨柜人員數(shù)量,，才能解決現(xiàn)行制度下普通存在“小而全”的矛盾。

3,、要加快金融服務(wù)改革步伐,，改革一切不合時(shí)宜的管理制度和辦法,，改革傳統(tǒng)用人機(jī)制,，激發(fā)隊(duì)伍活力，極大地提高金融服務(wù)工作效能,。一是要加快清理規(guī)范金融服務(wù)制度,，對(duì)現(xiàn)有金融服務(wù)相關(guān)的制度進(jìn)行一次全面清理和規(guī)范，對(duì)已經(jīng)不符合實(shí)際情況的一些制度,，以及那些只重形式不重內(nèi)容的規(guī)定辦法進(jìn)行清理,，該廢除的立即廢除，該完善的盡快完善,，以進(jìn)一步規(guī)范金融服務(wù)工作制度,。二是要建立科學(xué)的金融服務(wù)評(píng)價(jià)體系?？己藰?biāo)準(zhǔn)對(duì)金融服務(wù)的發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用,，因此，保障基層央行金融服務(wù)長(zhǎng)期性發(fā)展必須建立科學(xué),、量化,、公開(kāi)的考核指標(biāo)和考核機(jī)制。三是要更新服務(wù)理念,。要教育服務(wù)人員增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感,、使命感，認(rèn)識(shí)做好本職工作對(duì)履行人民銀行職責(zé),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,，增強(qiáng)做好金融服務(wù)的自覺(jué)性,。

4、要緊緊抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，充分利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),，加快金融服務(wù)發(fā)展步伐，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和空間,，更好地發(fā)揮金融服務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,。基層央行要在金融服務(wù)工作中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),，一是要利用其強(qiáng)大的技術(shù)手段和人才優(yōu)勢(shì),，為地方政府和銀行機(jī)構(gòu)提供決策支持。要加強(qiáng)金融統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)體系,，對(duì)經(jīng)濟(jì)金融宏,、微觀層面進(jìn)行深入分析，提示經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中深層次的矛盾和問(wèn)題,，提出具有前瞻性的意見(jiàn)和建議,。二是要加大科技投入，建立安全,、高效的資金清算體系,，提高社會(huì)的資金運(yùn)用效率。三是要完善財(cái),、稅,、庫(kù)、行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),，發(fā)揮央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)職能,，提高服務(wù)效率。四是要加大人民幣反假,、防假工作,，保持流通中人民幣的清潔度。五是要完善信貸登記咨詢信息系統(tǒng)的功能,，為銀行機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供及時(shí),、有效的信息服務(wù)。六是要全面提高員工素質(zhì),，提升金融服務(wù)技能,，在金融競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

內(nèi)審工作存在的不足篇三

一,、引言

招標(biāo)投標(biāo)是指招標(biāo)人對(duì)工程建設(shè),、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購(gòu)的條件和要求,，招引他人承接,，若干或眾多投標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競(jìng)爭(zhēng)的意思表示，招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動(dòng),。招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè),、貨物買賣、財(cái)產(chǎn)出租,、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)形式和交易方式,，是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制訂立合同(契約)的一種法律形式。

二,、設(shè)備招投標(biāo)概述

（一）招標(biāo)方式

設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)方式主要有公開(kāi)招標(biāo),、邀請(qǐng)招標(biāo)及其他方式等三種。

（1）公開(kāi)招標(biāo),。設(shè)備,、材料采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播,、電視等媒體公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,，在盡量大的范圍內(nèi)征集供應(yīng)商。設(shè)備,、材料采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)按范圍可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),。

（2）邀請(qǐng)招標(biāo)。設(shè)備材料采購(gòu)的邀請(qǐng)招標(biāo)是指由招標(biāo)單位向具有設(shè)備,、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng),。這種方式也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),。

（3）其他方式,。主要包括詢價(jià)方式和直接訂購(gòu)方式。詢價(jià)方式即設(shè)備,、材料的.采購(gòu)者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外幾家供貨商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,，選擇其中一家簽訂供貨合同的采購(gòu)方式。直接訂購(gòu)方式又稱非競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)方式,，即設(shè)備,、材料的采購(gòu)者直接與供貨商聯(lián)系，簽訂采購(gòu)合同的方式,。

（二）設(shè)備,、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)的原則與要求

一般要求如下：招標(biāo)單位應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作,；評(píng)標(biāo)前,，應(yīng)制定評(píng)標(biāo)程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)紀(jì)律,；招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)由招標(biāo)單位會(huì)同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定,；評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如有必要可請(qǐng)投標(biāo)單位對(duì)其投標(biāo)內(nèi)容作澄清解釋,；評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)評(píng)標(biāo)情況不得向投標(biāo)人或招標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員透露,；定標(biāo)后招標(biāo)單位應(yīng)盡快向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知其他未中標(biāo)單位,。

（三）設(shè)備,、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)的方法

設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)中可采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法,、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法,、最低投標(biāo)價(jià)法和百分評(píng)定法。綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法即以設(shè)備投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),，將評(píng)定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格,，在原投標(biāo)報(bào)價(jià)上增加或減少該值而形成評(píng)標(biāo)價(jià)格，并以該評(píng)標(biāo)價(jià)確定中標(biāo)單位的方法,。全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法是一種動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)方法,，即考慮資金的時(shí)間價(jià)值。運(yùn)用該方法進(jìn)行設(shè)備,、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)時(shí)先確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評(píng)審壽命期,，然后再根據(jù)各投標(biāo)書的實(shí)際情況，在各投標(biāo)報(bào)價(jià)上加上該年限內(nèi)所發(fā)生的費(fèi)用的凈現(xiàn)值,，再減去壽命期末設(shè)備殘值的凈現(xiàn)值,，就可得到評(píng)標(biāo)價(jià)格。最低投標(biāo)價(jià)法即把價(jià)格作為評(píng)標(biāo)的唯一尺度,，將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者的一種評(píng)標(biāo)方法,。

三、當(dāng)前設(shè)備招投標(biāo)中存在的問(wèn)題

隨著招標(biāo)投標(biāo)制度應(yīng)用范圍深入,，也日益暴露出一些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中的問(wèn)題,，如招標(biāo)投標(biāo)制度不統(tǒng)一、政出多門,；同體監(jiān)督,、行政監(jiān)督角色的缺失與越位；行業(yè)壟斷和地方保護(hù)現(xiàn)象在一些領(lǐng)域,、地區(qū)還比較突出,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以有效運(yùn)行；市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律在一定程度上缺失,，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),、虛假招標(biāo)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,；專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，后繼人才缺乏等等,，這些問(wèn)題如不能得到有效解決,，會(huì)直接制約行業(yè)的健康發(fā)展。

招標(biāo)作為一種競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)制度,，從它被運(yùn)用開(kāi)始一直發(fā)揮著有效控制采購(gòu)價(jià)格的作用,，但因法制不健全等原因使用招標(biāo)制度存在一些漏洞，讓項(xiàng)目業(yè)主不得不面臨投標(biāo)人的投機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),。國(guó)內(nèi)機(jī)電工程設(shè)備招標(biāo)中這類問(wèn)題比較常見(jiàn),，一些投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對(duì)招標(biāo)文件提出的技術(shù)要求有一些偏離，但這些偏離尚不構(gòu)成廢標(biāo)理由,，反而能夠通過(guò)這些技術(shù)偏離大幅度的降低投標(biāo)價(jià)格,，評(píng)標(biāo)過(guò)程中能夠在價(jià)格評(píng)審方面得到了更多分值，使得自身更有中標(biāo)優(yōu)勢(shì),。這種投機(jī)行為的后果有可能使用業(yè)主處于進(jìn)退兩難境地,，增加合同談判、簽訂的難度,，更不利于維護(hù)業(yè)主所代表的公共資金的所有者利益,。

四、機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)改進(jìn)建議

（1）標(biāo)段劃分時(shí)各標(biāo)段招標(biāo)范圍要全面和明確

建議在標(biāo)段劃分時(shí)各標(biāo)段招標(biāo)范圍一定要寫全面,，不能有歧義,，更不能有意去回避什么。要包括機(jī)電設(shè)備全套硬件設(shè)備及系統(tǒng)軟件,、應(yīng)用軟件,、接口協(xié)議、接口設(shè)計(jì)（含系統(tǒng)設(shè)計(jì)）,、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò),、設(shè)備制造、出廠檢驗(yàn),、包裝,、運(yùn)輸、保險(xiǎn),、交貨、倉(cāng)儲(chǔ),、施工安裝指導(dǎo),、測(cè)試、試驗(yàn),、完工測(cè)試,、單體調(diào)試,、與其它系統(tǒng)接口調(diào)試、系統(tǒng)調(diào)試與試驗(yàn),、綜合聯(lián)調(diào),、開(kāi)通、安全評(píng)估,、預(yù)驗(yàn)收,、試運(yùn)行、消防驗(yàn)收,、竣工驗(yàn)收,、設(shè)備性能確認(rèn)、人員培訓(xùn),、竣工文件資料,、備品備件和儀器儀表及工具的提供、質(zhì)量保證期服務(wù)以及上述過(guò)程中的工程建設(shè)和安裝協(xié)調(diào),。

（2）關(guān)注各標(biāo)段的主要設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)的核心設(shè)備選型

在機(jī)電項(xiàng)目中,，由于設(shè)備、材料涉及到的品牌,、型號(hào)規(guī)格較多,，其質(zhì)量、價(jià)格差異極大,。承包商在投標(biāo)階段常常會(huì)留出一些活口或設(shè)置一些陷阱,，然后在合同實(shí)施過(guò)程中以各種理由要求改變?cè)O(shè)備、材料的品牌,、規(guī)格型號(hào)等方式來(lái)謀取利益,，給業(yè)主項(xiàng)目管理和投資控制增加難度。為了減少此類現(xiàn)象的出現(xiàn),，可以在合同條款中明確約定,，由于承包商原因造成此類變化，增加費(fèi)用由承包商承擔(dān),，節(jié)約費(fèi)用歸發(fā)包人所以,，并按變化涉及金額大小收取一定比例的違約金，使承包商在投標(biāo)階段就必須考慮對(duì)其所選擇的設(shè)備,、材料負(fù)責(zé),，這樣一來(lái)就可以真正達(dá)到防微杜漸之功效。例如：像bas與智能低壓,，fas與高壓細(xì)水霧控制系統(tǒng),，iscs與變電所內(nèi)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，他們之間有一些核心設(shè)備,如plc等,，為了便于軟件及接口開(kāi)發(fā),，保證工期及項(xiàng)目順利實(shí)施,，設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)一品牌，而招標(biāo)時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一品牌,，這樣肯定會(huì)出現(xiàn)增加投資的情況,。建議每個(gè)標(biāo)段的核心設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)都必須進(jìn)行選型決策，并且為了保證項(xiàng)目順利實(shí)施,，要求接口關(guān)系復(fù)雜,，相互依賴程度高的系統(tǒng)之間統(tǒng)一品牌。

（3）關(guān)注接口文件部分

在機(jī)電項(xiàng)目中,，由于專業(yè)之間接口交叉銜接較多,，必須以合同附件的形式明確各標(biāo)段中的工作內(nèi)容分界點(diǎn)，避免在合同執(zhí)行過(guò)程中遺漏項(xiàng)目,、責(zé)任不清等現(xiàn)象發(fā)生,。建議每個(gè)招標(biāo)文件的接口部分，業(yè)主專業(yè)負(fù)責(zé)人要請(qǐng)專家組織審查,、討論研究,，設(shè)計(jì)單位要會(huì)簽，同時(shí),，招標(biāo)文件接口部分以先招標(biāo)的文件為準(zhǔn),，后招標(biāo)的文件盡量做到與前招標(biāo)文件的接口部分文件內(nèi)容完全一樣。

五,、結(jié)論

隨著招投標(biāo)制度的發(fā)展,，也暴露出一些問(wèn)題，本文從機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)的具體環(huán)境出發(fā),，考慮了當(dāng)前機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)中存在的問(wèn)題,，并探討了改進(jìn)建議。

參考文獻(xiàn)：

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內(nèi)審工作存在的不足篇四

審前調(diào)查存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)建議論文

一,、審前調(diào)查的目的和作用

1.內(nèi)部審計(jì)的定位。于1月1日起施行的新版《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》將內(nèi)部審計(jì)定義為“一種獨(dú)立,、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),，它通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,，審查和評(píng)價(jià)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng),、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性，以促進(jìn)組織完善治理,、增加價(jià)值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),?！睖?zhǔn)則明確了內(nèi)部審計(jì)在提升組織治理水平,，促進(jìn)價(jià)值增值以及實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)中的重要作用，將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念全面貫徹于整個(gè)準(zhǔn)則體系中,，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)全面關(guān)注組織風(fēng)險(xiǎn),，以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),，組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。

2.審前調(diào)查的目的,。審前調(diào)查是審前準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,，包括立項(xiàng)需求調(diào)查和項(xiàng)目審前調(diào)查。立項(xiàng)需求調(diào)查指立項(xiàng)前調(diào)查審計(jì)需求,，初步選擇審計(jì)項(xiàng)目,，對(duì)初選審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，確定備選審計(jì)項(xiàng)目及其優(yōu)先順序,，評(píng)估可用審計(jì)資源,，確定審計(jì)項(xiàng)目，編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,。項(xiàng)目審前調(diào)查是指在下發(fā)審計(jì)通知書之前,，就審計(jì)的內(nèi)容、范圍,、方式和重點(diǎn),，到被審計(jì)單位及相關(guān)單位調(diào)查了解基本情況、外部風(fēng)險(xiǎn)及目前企業(yè)存在制度層面等問(wèn)題以掌握第一手資料的一項(xiàng)活動(dòng),，通過(guò)了解被審計(jì)單位基本情況,，收集與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)資料，確定被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)管理水平,、關(guān)鍵控制點(diǎn)和可能存在的重要問(wèn)題和線索,，縮小審計(jì)范圍，確定審計(jì)重點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施,，為審計(jì)實(shí)施方案的編制提供依據(jù),。

3.審前調(diào)查的作用,。開(kāi)展審前調(diào)查，一是為制訂審計(jì)實(shí)施方案提供素材,，制訂好審計(jì)實(shí)施方案,，是搞好項(xiàng)目審計(jì)的基礎(chǔ)，而做好審前調(diào)查,，又是制訂好審計(jì)實(shí)施方案的基礎(chǔ),。二是通過(guò)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié),，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)確定審計(jì)重點(diǎn),，為后續(xù)審計(jì)提供方向指引。三是審前調(diào)查工作質(zhì)量高低直接影響審計(jì)實(shí)施方案的優(yōu)劣,，審計(jì)實(shí)施方案如果編制到位,，內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中,，可使審計(jì)人員少走彎路,，減少現(xiàn)場(chǎng)工作量，有利于提高審計(jì)質(zhì)量和效率,。重視審前調(diào)查也是國(guó)際先進(jìn)國(guó)家的審計(jì)慣例,。

二、審前調(diào)查存在的主要問(wèn)題

1.內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展不平衡?，F(xiàn)階段,，審計(jì)管理體制機(jī)制與公司發(fā)展的要求不完全匹配，審計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)與審計(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),。審計(jì)工作與公司治理和現(xiàn)代企業(yè)制度,、國(guó)資委確定的內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)、公司發(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)的期望等相比,，仍存在一些差距：一是部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)不到位,、重視程度不夠，內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性沒(méi)有得到有效保障,。二是科學(xué)審計(jì)理念還沒(méi)有完全成為廣大審計(jì)人員的自覺(jué)行動(dòng),，審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提升，隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有較大差距,，部分審計(jì)人員對(duì)復(fù)雜管理活動(dòng)的審計(jì)能力不足,，揭示系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和體制機(jī)制障礙的能力還有欠缺，服務(wù)于公司發(fā)展大局的能力不夠強(qiáng),。三是內(nèi)部審計(jì)“雙向負(fù)責(zé)”和“雙重管理”機(jī)制未有效建立,，總部對(duì)地區(qū)公司審計(jì)力量的統(tǒng)領(lǐng)與管控作用較弱，審計(jì)計(jì)劃、資源整合,、組織實(shí)施,、內(nèi)部管理等都需要進(jìn)一步完善。四是審計(jì)人員力量配置分散,、不合理,，整體監(jiān)督合力發(fā)揮不夠,，面對(duì)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求,，審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)力量不足的矛盾更為突出。五是技術(shù)方法和審計(jì)手段還有待改進(jìn),，審計(jì)信息化建設(shè)和數(shù)字化審計(jì)方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大,。

2.審計(jì)業(yè)務(wù)管理不順暢。主要表現(xiàn)在以下方面：一是審計(jì)流程冗長(zhǎng),，內(nèi)容繁雜,。二是審計(jì)結(jié)果未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的審計(jì)目標(biāo)，審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題不夠深刻,，查證的問(wèn)題浮在表面,，未能揭露問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，也未能提出有針對(duì)性的管理建議,，審計(jì)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)預(yù)期相差較大,。三是為了確保審計(jì)項(xiàng)目的順利實(shí)施，審計(jì)項(xiàng)目從前期立項(xiàng)到終結(jié),，需要耗費(fèi)大量的人力,、物力、財(cái)力,，但是產(chǎn)出效果卻不盡如人意,，審計(jì)投人與產(chǎn)出不匹配。四是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作強(qiáng)度大,，除了審計(jì)質(zhì)量要求嚴(yán)格外,，也反映出審前調(diào)查工作不充分，導(dǎo)致編寫的審計(jì)實(shí)施方案重點(diǎn)不突出,、針對(duì)性不強(qiáng),，難以給現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員提供指導(dǎo)作用，影響審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量和效率,。五是由于現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)階段問(wèn)題查證不深,、證據(jù)不充分、溝通不及時(shí)等原因,，導(dǎo)致審后階段補(bǔ)充取證用時(shí)過(guò)長(zhǎng),。

3.審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠。主要表現(xiàn)在以下方面：一是缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和有效的`技術(shù)分析手段。在審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中,，內(nèi)部審計(jì)雖然關(guān)注企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),，強(qiáng)調(diào)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制，但由于缺少具體明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),，缺乏科學(xué)有效的技術(shù)方法和手段,，加之審計(jì)計(jì)劃編制人員認(rèn)知程度及專業(yè)水平的差異，確定的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃未能準(zhǔn)確把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn),，造成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的指導(dǎo)作用弱化,，難以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)價(jià)值增值的功能。二是確立的項(xiàng)目未充分利用相關(guān)部門風(fēng)險(xiǎn)管理成果,。

公司制度規(guī)定和要求體現(xiàn)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的管理理念,，但審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)需求調(diào)查時(shí)，未從公司內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),、反舞弊風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),、法律風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)等取數(shù)并分析和利用相關(guān)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理成果。

4.項(xiàng)目審前調(diào)查不充分,。項(xiàng)目審前調(diào)查受各種因素制約,，不同單位對(duì)審前調(diào)查重視程度不一樣，不同層次審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審前調(diào)查的依存度不一樣,，造成審前調(diào)查工作參差不齊,，主要表現(xiàn)在以下方面：一是部分單位未開(kāi)展審前調(diào)查。認(rèn)為對(duì)被審計(jì)單位對(duì)較熟悉,，審前調(diào)查費(fèi)時(shí)費(fèi)力,，不需要做審前調(diào)查；習(xí)慣傳統(tǒng)審計(jì)模式,，靠經(jīng)驗(yàn)審計(jì),，未對(duì)審計(jì)實(shí)施方案予以重視，認(rèn)為審前調(diào)查可有可無(wú),、作用不大,。二是部分單位審前調(diào)查準(zhǔn)備工作不足。部分單位審1沒(méi)有制訂審前調(diào)查方案,，調(diào)查內(nèi)容,、方法以及收集資料由審前調(diào)查人員隨機(jī)確定，存在隨意性和盲目性,。三是部分單位審前調(diào)查深度不夠,。審前調(diào)查對(duì)不同的審計(jì)項(xiàng)目要求達(dá)到的目標(biāo)和審計(jì)方法缺乏深人研究，只是了解被審計(jì)單位的規(guī)模,、財(cái)務(wù)收支等信息,，未對(duì)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)流程、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況做深層次調(diào)查，造成調(diào)查重點(diǎn)不突出,，審計(jì)實(shí)施方案中的具體目標(biāo)不明確,，不能夠確定明確的審計(jì)步驟和審計(jì)方法。

四是審前調(diào)查工作不規(guī)范,。審前調(diào)查工作結(jié)束后沒(méi)有明確的制度規(guī)定和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，因此也未能形成內(nèi)容翔實(shí)的審前調(diào)查報(bào)告。五是數(shù)據(jù)分析工作不夠深人,。目前審前調(diào)查過(guò)程中雖然收集了被審計(jì)單位部分會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并做了一些數(shù)據(jù)分析工作,，但由于對(duì)其業(yè)務(wù)流程不熟悉以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)方法落后等原因，未能對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析,，數(shù)據(jù)的分析工作不深人,，容易遺漏審計(jì)線索，降低審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量,。

三、如何完善審前調(diào)查工作

1.圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),，把握審計(jì)發(fā)展方向,。提高審計(jì)質(zhì)量，需要重新定位內(nèi)部審計(jì)職能,，找準(zhǔn)立足點(diǎn),，明確內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)和方向就是要解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的行業(yè)性問(wèn)題，根據(jù)管理需求作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，把審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為公司的管理行為,。

具體包括：一是以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，加大對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患的查證力度,。從審前調(diào)查著手,，瞄準(zhǔn)可能對(duì)公司改革發(fā)展和聲譽(yù)形象產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，集中力量,，精準(zhǔn)發(fā)力,，有計(jì)劃、有目的地提升公司管控重大風(fēng)險(xiǎn)的能力,。二是緊緊圍繞企業(yè)價(jià)值鏈中產(chǎn)生效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展審計(jì)工作,。把績(jī)效理念貫穿始終，加大對(duì)成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性和控制有效性的審計(jì)監(jiān)督,，將資源投人與經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生,、政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)關(guān)注嚴(yán)重鋪張浪費(fèi),、資金損失,、資產(chǎn)流失、毀損及效益低下等問(wèn)題，揭示影響企業(yè)成本效益的源頭和障礙,，促進(jìn)企業(yè)切實(shí)減少低效無(wú)效投人,、提升精細(xì)化管理水平和資源利用效率，以資源節(jié)約利用促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。三是依法嚴(yán)格審計(jì),，推進(jìn)公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化。強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)和重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì),，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效的審計(jì),，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管控，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,，對(duì)重大違法違紀(jì),、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、假作為,、不作為等履職盡責(zé)不到位問(wèn)題要一查到底,。

2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,。在審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中,，內(nèi)部審計(jì)要從推動(dòng)完善公司治理、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的角度出發(fā),，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)頂層設(shè)計(jì),，謀劃審計(jì)工作發(fā)力點(diǎn)，做好審計(jì)計(jì)劃,、資源和成果綜合利用的統(tǒng)籌安排,，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要廣泛征集管理層,、職能部門,、分公司和所屬單位審計(jì)需求，認(rèn)真落實(shí)董事會(huì),、審計(jì)委員會(huì)和監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)要求,，以問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為對(duì)象,，以促發(fā)展、控風(fēng)險(xiǎn),、消隱患為目標(biāo),，關(guān)注深化改革的難點(diǎn)與熱點(diǎn)問(wèn)題，突出對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,、重大經(jīng)營(yíng)決策,、重大事項(xiàng)和資金運(yùn)用,、重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)。統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,，將有限的審計(jì)資源配置到風(fēng)險(xiǎn)高,、問(wèn)題多的領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)主要風(fēng)險(xiǎn),、重點(diǎn)業(yè)務(wù)全覆蓋的審計(jì)目標(biāo),，有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用。首先,，調(diào)查審計(jì)需求,，精確選擇審計(jì)項(xiàng)目。一是國(guó)資委重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,。二是董事會(huì)和管理層關(guān)注的重點(diǎn)及需求,。三是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系的審計(jì)范圍,。四是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)枯結(jié)果識(shí)別相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域確定的審計(jì)范圍。五是各職能部門委托或提請(qǐng)審計(jì)部門審計(jì)的事項(xiàng),。六是外部審計(jì)反映的問(wèn)題,。七是群眾舉報(bào),、公眾關(guān)注,、基層單位反映的問(wèn)題。八是經(jīng)分析相關(guān)數(shù)據(jù)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審計(jì)的事項(xiàng),。九是上年度審計(jì),、本年度需要跟蹤落實(shí)、整改的問(wèn)題,。十是對(duì)以往年度其他各類檢查進(jìn)行分析的結(jié)果,。其次，對(duì)初選審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,，確定審計(jì)目標(biāo),、審計(jì)范圍,、審計(jì)重點(diǎn)和其他重要事項(xiàng)。一是與確定和實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)和政策,。二是管理體制、組織結(jié)構(gòu),、主要業(yè)務(wù)及其開(kāi)展情況,。三是財(cái)務(wù)收支狀況及結(jié)果,。四是相1五是管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查情況及結(jié)果,。六是以前年度審計(jì)情況。最后，對(duì)篩選審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,，以確定備選審計(jì)項(xiàng)目及其優(yōu)先順序。一是項(xiàng)目重要程度,，評(píng)枯在公司發(fā)展中的重要性,、公司高層和總部相關(guān)職能部門及公眾關(guān)注程度,、資金和資產(chǎn)規(guī)模等。二是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平,，評(píng)估項(xiàng)目規(guī)模,、管理和控制狀況等,。三是審計(jì)預(yù)期效果。四是審計(jì)頻率和覆蓋面,。五是項(xiàng)目對(duì)審計(jì)資源的要求,。

3.緊盯審計(jì)目標(biāo)，科學(xué)確定審計(jì)重點(diǎn)‘審前調(diào)查應(yīng)當(dāng)圍繞審計(jì)工作方案展開(kāi),，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)模,、性質(zhì)、緊急程度,，安排熟悉行業(yè)情況,、具有專業(yè)背景的人員組成調(diào)查組，出具審前調(diào)查報(bào)告,。對(duì)于定期審計(jì)項(xiàng)目,，可以利用以往審計(jì)中獲得的信息，重點(diǎn)調(diào)查了解已經(jīng)發(fā)生變化的情況,。對(duì)于其他審計(jì)項(xiàng)目,，則應(yīng)緊緊圍繞審計(jì)目標(biāo)，充分利用被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,，確定關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),，查找重大問(wèn)題線索，確定審計(jì)重點(diǎn),。

4.采取靈活的方式,，合理組織審前調(diào)查。按時(shí)間分為提前實(shí)施,、錯(cuò)茬實(shí)施和集中實(shí)施三種：提前實(shí)施即根據(jù)年初項(xiàng)目計(jì)劃,，結(jié)合上年末工作情況，提前實(shí)施審前調(diào)查,；錯(cuò)茬實(shí)施即每輪項(xiàng)目進(jìn)行的同時(shí)安排下一輪項(xiàng)目審前調(diào)查,；集中實(shí)施即根據(jù)具體情況，集中實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目的審前調(diào)查,。按組織形式分為現(xiàn)場(chǎng)審前調(diào)查,、非現(xiàn)場(chǎng)審前調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)審前調(diào)查相結(jié)合三種：對(duì)于大型,、復(fù)雜的綜合類項(xiàng)目,、對(duì)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)了解不多的項(xiàng)目和初次進(jìn)行審計(jì)的項(xiàng)目采取現(xiàn)場(chǎng)審前調(diào)查；現(xiàn)場(chǎng)審前調(diào)查前,，應(yīng)編制現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方案,，明確現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)施步驟，根據(jù)項(xiàng)目類型和特點(diǎn)，提前聯(lián)系落實(shí)調(diào)查所需資料清單,、調(diào)查日程安排等事宜,，調(diào)查過(guò)程中把握好調(diào)查深度，提高調(diào)查效果和效率,；經(jīng)多次審計(jì)已對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)比較了解的項(xiàng)目,，可采取非現(xiàn)場(chǎng)審前調(diào)查；對(duì)于部分工作可在辦公室開(kāi)展,、部分工作必須在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的項(xiàng)目,，可采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)審前調(diào)查相結(jié)合的方式。

內(nèi)審工作存在的不足篇五

1醫(yī)院信息化建設(shè)意義

1.1醫(yī)院信息化建設(shè)可以提高醫(yī)生的工作效率與病人的服務(wù)質(zhì)量

醫(yī)院信息化建設(shè)將建成集合就醫(yī),、診斷,、處方等多個(gè)流程環(huán)節(jié)，醫(yī)生可以更加快速方便地調(diào)閱病人的就診記錄,，病人可以較快實(shí)現(xiàn)劃費(fèi),、取藥等，節(jié)約了就診時(shí)間,，提高了服務(wù)質(zhì)量,。

1.2加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高了經(jīng)濟(jì)效益

醫(yī)院信息系統(tǒng)集成了物資管理與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),，對(duì)醫(yī)院庫(kù)存藥品,、經(jīng)費(fèi)信息等可以進(jìn)行更加有效的管理，最大程度上降低了就醫(yī)環(huán)節(jié),、醫(yī)院內(nèi)部管理中因人為原因產(chǎn)生的減少了各類漏費(fèi),、錯(cuò)費(fèi)等誤差。同時(shí)藥品和物資材料管理子系統(tǒng)結(jié)合管理中的盤存等工作,，對(duì)可以對(duì)藥品消耗,、安全庫(kù)存等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高了庫(kù)存管理的準(zhǔn)確性,，降低了資源浪費(fèi),。

1.3有助于提高醫(yī)療人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力

在醫(yī)院各個(gè)部門,、各個(gè)業(yè)務(wù)流程,、各個(gè)運(yùn)作環(huán)境深入廣泛應(yīng)用信息系統(tǒng)，可以提高工作人員的工作效率與信息化辦公水平,，也促使醫(yī)院工作人員接觸新科技,、學(xué)習(xí)運(yùn)用計(jì)算機(jī)的積極主動(dòng)性，進(jìn)而可以使全體人員素質(zhì)得到普遍提高,，提高了醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，為建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院打下基礎(chǔ),。

內(nèi)審工作存在的不足篇六

信息化建設(shè)不是簡(jiǎn)單地通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工辦公,，而是從信息化處理的角度對(duì)整個(gè)醫(yī)院運(yùn)作流程進(jìn)行優(yōu)化。雖然我國(guó)多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公,，但信息化應(yīng)用的效果并不好,，信息化的深度、廣度依然不夠,。主要存在的問(wèn)題分為如下幾個(gè)方面,。

2.1醫(yī)院對(duì)信息化建設(shè)的重視不夠

由于醫(yī)院信息化建設(shè)需要巨大的投資，而且建設(shè)過(guò)程較為漫長(zhǎng),，短期內(nèi)往往無(wú)法收到明顯的成效,，且經(jīng)濟(jì)效益不明顯。這就使得部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)院信息化建設(shè)不夠重視,，而且對(duì)信息化關(guān)于醫(yī)療流程改革的意義不清晰,，信息化建設(shè)成效不明顯，而且不同崗位,、不同部門也缺乏合力推進(jìn)信息化建設(shè)工作,。

2.2信息化的技術(shù)手段應(yīng)用深度不夠，無(wú)法對(duì)醫(yī)療主體業(yè)務(wù)管理進(jìn)行有效的決策支持

由于部分職能部門對(duì)醫(yī)院信息化建設(shè)的本質(zhì)意義認(rèn)識(shí)較落后,，且沒(méi)有積極主動(dòng)參與到建設(shè)過(guò)程中,，所以醫(yī)療信息化建設(shè)往往集中在操作層次，真正的管理優(yōu)化作用發(fā)揮有限,，海量的數(shù)據(jù)資源無(wú)法對(duì)醫(yī)院戰(zhàn)略決策起到真正的幫助,。

2.3對(duì)信息化建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵把握不夠準(zhǔn)確

實(shí)際上由于醫(yī)院大部分工作人員從業(yè)背景都是醫(yī)學(xué)方面，僅僅從業(yè)務(wù)幫助方面考慮信息化建設(shè)的功能,。對(duì)數(shù)據(jù)安全,、穩(wěn)定運(yùn)行、數(shù)據(jù)備份等方面缺少正確的認(rèn)識(shí),，這導(dǎo)致軟件開(kāi)發(fā)人員無(wú)法得到最準(zhǔn)確的功能需求,，在需求分析階段收到的數(shù)據(jù)不夠。

2.4信息化建設(shè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多

醫(yī)院信息化建設(shè)不僅包括技術(shù)的因素,，也包含管理因素,，還涉及到醫(yī)院財(cái)務(wù)安全、病患的隱私安全等,。目前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,，醫(yī)院的科研、診斷數(shù)據(jù)越來(lái)越珍貴,，以上資料都面臨的較嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn),。

3提升醫(yī)院管理信息化建設(shè)的管理措施

3.1建立有效的開(kāi)發(fā)管理體系

醫(yī)院信息化建設(shè)必須建立一套有效的管理體系，需要建立與醫(yī)療流程、醫(yī)院管理體制相適應(yīng)的應(yīng)用軟件操作規(guī)程,。技術(shù)必須服務(wù)于醫(yī)療管理,，因此，在信息化系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中需要醫(yī)療人員的全程參與,，由其提出全面的功能需求,，開(kāi)發(fā)人員在調(diào)研醫(yī)院運(yùn)作流程基礎(chǔ)上進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)，使信息系統(tǒng)更好地服務(wù)于醫(yī)院工作,。

3.2加大信息化建設(shè)的投入,，與時(shí)俱進(jìn)

醫(yī)院信息化建設(shè)雖然在短期內(nèi)無(wú)法產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益，但可以通過(guò)更加簡(jiǎn)潔,、快速的流程降低醫(yī)務(wù)人員工作勞動(dòng)強(qiáng)度,，并提供科學(xué)的決策支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療水平的提高,。而且由于管理需求是在醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中不斷變化的,，因此信息化建設(shè)需求會(huì)隨著醫(yī)療條件的改變而會(huì)不斷調(diào)整，需要根據(jù)技術(shù)需求調(diào)整信息系統(tǒng)功能,。例如醫(yī)改政策的調(diào)整,，醫(yī)院信息共享、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)助的政策導(dǎo)向等新事件的發(fā)生,，均需要醫(yī)院信息化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),，集成新的功能技術(shù)。

3.3以降低風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),，進(jìn)行全方面安全建設(shè)

醫(yī)院信息安全建設(shè)需要從事前預(yù)防,，事中減損，和事后糾正三個(gè)方面提供全面的防護(hù)結(jié)構(gòu),。工作重點(diǎn)在于降低數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn),、支撐web可用性以及控制惡意訪問(wèn)，并提高主動(dòng)防御能力,，通過(guò)多角度,、全方位的風(fēng)險(xiǎn)分析，提高信息系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性,。例如可以考慮采用vpn技術(shù)保證醫(yī)院與上下級(jí)機(jī)構(gòu)安全數(shù)據(jù)交換,；并按照信息安全保護(hù)等級(jí)，對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行多等級(jí)保護(hù)建設(shè)等,。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,，醫(yī)院信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、不斷完善的過(guò)程,，需要全員參與,，保障信息化的技術(shù)手段可以對(duì)就醫(yī)服務(wù),、醫(yī)院管理工作帶來(lái)真正的幫助。在未來(lái)還需要從提高醫(yī)院信息系統(tǒng)安全可靠性,、提升安全運(yùn)維效率等角度完善,，制定有效、準(zhǔn)確的政策來(lái)推進(jìn)醫(yī)院的信息化建設(shè),。

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內(nèi)審工作存在的不足篇七

思考法學(xué)畢業(yè)論文中存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議論文

一,、成人法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文存在的問(wèn)題

1.論文選題的隨意性。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb7713-87對(duì)學(xué)術(shù)語(yǔ)言文言化的復(fù)古傾向--一個(gè)值得關(guān)注的語(yǔ)言科學(xué)技術(shù)報(bào)告,、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識(shí)剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從ontology的譯名之爭(zhēng)看哲學(xué)術(shù)語(yǔ)的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個(gè)亟待關(guān)注的話題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻(xiàn)的定義是“某一學(xué)術(shù)課題在實(shí)驗(yàn)性,、理論性和觀測(cè)性上具有新的科學(xué)研究成果或創(chuàng)新見(jiàn)解和知識(shí)的科學(xué)記錄；或是某種已知原理應(yīng)用于實(shí)際中取得新進(jìn)展的科學(xué)總結(jié),，用以提供學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀,、交流或在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表；或作其他用途的書面文件,?！卑ǔ扇朔▽W(xué)專業(yè)在內(nèi)的畢業(yè)論文應(yīng)歸屬學(xué)術(shù)論文的范疇，具備學(xué)術(shù)性,、專門性和創(chuàng)新性的特征,。當(dāng)前很多成人法學(xué)專業(yè)的學(xué)生并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文的實(shí)質(zhì)和意義，在選題上或者把他人的論文題目直接套用,，或者把工作總結(jié)報(bào)告拿來(lái),，或僅憑個(gè)人的理解而隨意確定，或者對(duì)別人的論文采用拿來(lái)主義等等,，都忽視了畢業(yè)論文的特性和選題的規(guī)范性,，沒(méi)有立足于個(gè)人的專業(yè)知識(shí)、實(shí)賤經(jīng)驗(yàn),、當(dāng)前法學(xué)研究和社會(huì)實(shí)際情況,，來(lái)設(shè)計(jì)和構(gòu)思論文的選題。

2.論文寫作的基礎(chǔ)不足,。

成人法學(xué)畢業(yè)論文的要求可以定位是進(jìn)行專業(yè)性,、學(xué)術(shù)性論文的寫作訓(xùn)練，初步嘗試做學(xué)術(shù)性的研究,，學(xué)習(xí)科研論文的一般方法和規(guī)范,，能做到的是對(duì)某個(gè)選題的現(xiàn)有成果進(jìn)行學(xué)習(xí)、歸納,，在梳理資料的基礎(chǔ)上,，做一些描述性的工作,，表達(dá)自己的看法。而“創(chuàng)新性”不過(guò)是學(xué)生一個(gè)努力方向而已,，目前接受成人法學(xué)專業(yè)教育的學(xué)生多是由于各種因素錯(cuò)過(guò)普通教育而參加成人高考錄取的學(xué)生,，以成年人居多，年齡跨度相當(dāng)大,，各自的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)差距大,。事實(shí)上，進(jìn)入成人高等法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生,，在學(xué)習(xí)法學(xué)相關(guān)的課程時(shí),，在學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)水準(zhǔn),、專業(yè)知識(shí)的掌握,、法律職業(yè)技能的形成等方面都會(huì)大大的縮水。成人法學(xué)專業(yè)學(xué)生知識(shí)和學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的薄弱,，在客觀上直接影響了畢業(yè)論文的寫作,。

3.查閱分析文獻(xiàn)能力差。

一篇好的畢業(yè)論文,，最重要的核心部分應(yīng)該是作者自己的觀點(diǎn),，而整篇文章大量的論據(jù)都是為了證實(shí)自己的觀點(diǎn)，使其成立,。一是要通過(guò)掌握大量的信息資料,；二是要掌握正確的學(xué)習(xí)方法，才能逐步形成論文的知識(shí)架構(gòu)和學(xué)術(shù)觀念,。目前成人法學(xué)專業(yè)學(xué)生在進(jìn)入畢業(yè)論文工作階段,，即便對(duì)論文選題有了初步的考慮，往往還是感到無(wú)從下手或力不從心,，這與他們?nèi)狈Τ醪交蚧镜目蒲杏?xùn)練具有直接的關(guān)系,，突出的問(wèn)題在于查閱和分析文獻(xiàn)資料的能力薄弱。

淺談基于藝術(shù)專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)的文獻(xiàn)檢索教學(xué)策略溫州人精神對(duì)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生勵(lì)志教育的啟示試析價(jià)值多元化背景下學(xué)生價(jià)值觀的引導(dǎo)試析價(jià)值多元化背景下學(xué)生價(jià)值觀的引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與社會(huì)責(zé)任心的相關(guān)研究試論提高中學(xué)生語(yǔ)文閱讀能力的創(chuàng)新路徑試論大學(xué)生體育權(quán)利之實(shí)現(xiàn)途徑研究試論中學(xué)生物課堂藝術(shù)性教學(xué)語(yǔ)言中小學(xué)生閱讀狀況實(shí)證調(diào)查的分析為學(xué)生語(yǔ)文能力的終身發(fā)展奠基的實(shí)賤看,，多數(shù)學(xué)生存在以下方面的具體問(wèn)題：第一,，不知道從哪里查閱資料，很多學(xué)生僅僅停留在單純的到圖書館查找圖書資料上,；第二,，不知道怎樣查閱資料，不了解能夠通過(guò)哪些數(shù)據(jù)資料庫(kù)來(lái)搜集整理寫作的背景和支撐資料,；第三,，不會(huì)分析研究文獻(xiàn)資料，把收集到的資料簡(jiǎn)單地分類,、整理,，編排成一篇論文,，根本不知道自己要表達(dá)什么觀點(diǎn)。上述問(wèn)題的存在,，反映了學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文的文獻(xiàn)資料的儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,，而在此基礎(chǔ)上要求他們進(jìn)行分析、對(duì)比,、研究,，提煉自己的觀念，并用充分的論據(jù)將其證實(shí),，就勉為其難了,。

4.與成人學(xué)生的工作實(shí)際脫節(jié)。

從當(dāng)前成人法學(xué)畢業(yè)論文的現(xiàn)狀看,，普遍存在重理論輕實(shí)賤,、重宏觀輕微觀的傾向，少數(shù)學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的寫作態(tài)度不端正,，東拼西湊，全盤借鑒他人觀點(diǎn),，人云亦云,；論文的調(diào)查研究及查閱文獻(xiàn)材料明顯不足，有的則全盤抄襲他人論文,?？偟目矗瑳](méi)有從成人學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),，專業(yè)學(xué)習(xí)與工作實(shí)際需要相脫節(jié),、理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題相脫離。

新世紀(jì)的成人高等教育發(fā)展,，應(yīng)當(dāng)實(shí)施一個(gè)根本性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,，成人高等教育的發(fā)展應(yīng)以滿足成人的學(xué)習(xí)需求為核心，成人教育為成人的學(xué)習(xí)服務(wù),，為成人學(xué)習(xí)者的需要服務(wù),。對(duì)成人法學(xué)畢業(yè)論文的要求，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)里常見(jiàn)“創(chuàng)新性強(qiáng),，有獨(dú)立見(jiàn)解”“有新穎的思路或理論前瞻性”“有應(yīng)用價(jià)值”等等,，事實(shí)上是不現(xiàn)實(shí)的。成人法學(xué)專業(yè)的學(xué)生與普通高等教育的學(xué)生相比,，突出的特點(diǎn)是大都具有一定的社會(huì)實(shí)賤經(jīng)驗(yàn),，因此能夠結(jié)合他們的職業(yè)、工作,，選擇一些實(shí)賤性,、應(yīng)用性的法律課題,，既能發(fā)揮成人學(xué)生的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，又能切合他們工作學(xué)習(xí)的實(shí)際和情況,，實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)與個(gè)人工作的結(jié)合,，這應(yīng)成為成人法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的方向。

二,、提高成人法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量的建議

切實(shí)提高成人法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)論文質(zhì)量,，是新時(shí)期成人法學(xué)專業(yè)教育的面臨的一個(gè)難題，需要從教學(xué),、管理,、教育教師等各方面進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，是一個(gè)系統(tǒng)的教學(xué)工程,。這里針對(duì)上述成人法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文較為突出的問(wèn)題,，提出了一些對(duì)策性建議。

1.開(kāi)設(shè)畢業(yè)論文指導(dǎo)課,。

開(kāi)設(shè)專門的畢業(yè)論文指導(dǎo)課,，應(yīng)結(jié)合法學(xué)學(xué)科和社會(huì)實(shí)際，重點(diǎn)向?qū)W生說(shuō)明論文選題,、資料檢索,、文獻(xiàn)分析、社會(huì)調(diào)查,、個(gè)案研究,、論文結(jié)構(gòu)、論文修改和文章規(guī)范等方面的問(wèn)題,，使學(xué)生掌握進(jìn)行畢業(yè)論文的基本思路和寫作要領(lǐng),，為其寫作論文提供思路方法上的指導(dǎo)。

開(kāi)設(shè)畢業(yè)論文指導(dǎo)課的形式要多樣具體,，即可整體面向全體學(xué)生,，也可分為小組授課，且保證一定的課時(shí)要求,。上課教師應(yīng)具有相當(dāng)?shù)目蒲心芰?，熟練掌握畢業(yè)論文的基本要求和寫作要領(lǐng)，能夠理論聯(lián)系實(shí)際的說(shuō)明畢業(yè)論文的選題,、構(gòu)思,、寫作、修改和定稿,，給予學(xué)生以具體,、實(shí)用和有效的幫助和引導(dǎo)。

2.精心指導(dǎo)學(xué)生選題,。

應(yīng)樹(shù)立“理論聯(lián)系實(shí)際,，職業(yè)能力本位,，不拘一格創(chuàng)新”的成人法學(xué)畢業(yè)論文指導(dǎo)理念，理直氣壯地倡導(dǎo)成人法學(xué)學(xué)生撰寫法律實(shí)務(wù)方面的畢業(yè)論文,。成人法學(xué)專業(yè)的學(xué)生都具有一定的社會(huì)實(shí)賤經(jīng)驗(yàn),，選擇一些結(jié)合他們工作或?qū)I(yè)的應(yīng)用性、實(shí)用性的法律課題,，往往很好地發(fā)揮成人學(xué)生的職業(yè)和工作優(yōu)勢(shì),，使他們能夠結(jié)合自己熟悉的社會(huì)活動(dòng)環(huán)境，運(yùn)用所學(xué)的法學(xué)專業(yè)知識(shí),，真正獲得分析,、解決工作和實(shí)賤中實(shí)際問(wèn)題的鍛煉機(jī)會(huì)，這不僅能激發(fā)他們探討研究實(shí)際問(wèn)題興趣,，還能培養(yǎng)其理論聯(lián)系實(shí)際,、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

指導(dǎo)教師指導(dǎo)成人法學(xué)專業(yè)學(xué)生的論文選題,，避免學(xué)生的隨意性,，具體要把握以下方面：第一，學(xué)生緊密聯(lián)系自己的工作或?qū)I(yè)進(jìn)行論文選題,，力求課題有一定的應(yīng)用價(jià)值,，學(xué)生相對(duì)熟悉研究領(lǐng)域和研究范圍，研究對(duì)象針對(duì)性強(qiáng),；第二，指導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系社會(huì)的實(shí)際問(wèn)題,，進(jìn)行論文選題,，開(kāi)展法律實(shí)務(wù)問(wèn)題的研究，突出選題的現(xiàn)實(shí)性,；第三,，指導(dǎo)學(xué)生參與教師的課題研究，指導(dǎo)教師承擔(dān)相關(guān)的法律課題,，往往占有豐富的文獻(xiàn)資料,，這會(huì)給予學(xué)生的畢業(yè)論文提供實(shí)際有效具體的指導(dǎo)；第四,，對(duì)于那些關(guān)注理論問(wèn)題研究的學(xué)生,，要結(jié)合學(xué)生的職業(yè)和知識(shí)背景，引導(dǎo)他們?cè)谡J(rèn)真查閱分析文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,，反復(fù)推敲論證,，以確定難易適中的論文選題。

3.提高教師的指導(dǎo)水平,。

提高成人法學(xué)專業(yè)教師的論文指導(dǎo)水平,，應(yīng)著重從以下方面入手,。第一，加強(qiáng)科研能力培養(yǎng),。鼓勵(lì)指導(dǎo)教師積極參與科研活動(dòng)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件讓他們承擔(dān)科研任務(wù),，使他們?cè)谔接懷芯繂?wèn)題的過(guò)程中，提高自身的科研能力和學(xué)術(shù)水平,，為提高畢業(yè)論文質(zhì)量提供有效的保障。第二,，加強(qiáng)實(shí)賤性環(huán)節(jié)的鍛煉,。通過(guò)各種形式組織法學(xué)專業(yè)指導(dǎo)教師參加社會(huì)實(shí)賤，調(diào)研成人法學(xué)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)情況和社會(huì)環(huán)境,，積累法律實(shí)賤經(jīng)驗(yàn)，為指導(dǎo)成人法學(xué)畢業(yè)論文奠定良好的實(shí)踐基礎(chǔ),。第三,，增強(qiáng)指導(dǎo)教師的責(zé)任心。在指導(dǎo)工作中,，教師的人格感染力具有不可替代的作用，教師的責(zé)任心直接影響到教師的工作熱情,、投入程度和工作質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)教師的師德修養(yǎng),，使其真誠(chéng)的關(guān)心學(xué)生,、愛(ài)護(hù)學(xué)生,、指導(dǎo)學(xué)生,。

4.發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,。

研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)“寫作是一種天賦”的觀點(diǎn)認(rèn)同程度高的學(xué)生,，有顯著的較高水平的寫作焦慮,，且對(duì)自己寫作能力的自我評(píng)價(jià)較低。成人法學(xué)專業(yè)學(xué)生雖具有一點(diǎn)的社會(huì)實(shí)賤經(jīng)驗(yàn)，但面對(duì)畢業(yè)論文的寫作幾乎都是寫作生手,，大都具有很高程度的寫作焦慮。提高學(xué)生的寫作的自我效能感和主動(dòng)性,，從心理上將這種焦慮調(diào)節(jié)到適合的水平，對(duì)他們樹(shù)立信心,、克服寫作中的各種困難，順利完成畢業(yè)論文具有積極的作用,。

調(diào)動(dòng)學(xué)生在畢業(yè)論文上的主動(dòng)性,，主要可考慮以下方面,。第一，教育學(xué)生正確認(rèn)識(shí)畢業(yè)論文的意義,。認(rèn)識(shí)的高度決定行動(dòng)的力度,，教育學(xué)生從思想上認(rèn)識(shí)到完成畢業(yè)論文對(duì)完善學(xué)業(yè)、提高能力的重要性和必要性,，學(xué)生才能在寫作過(guò)程中制定合理目標(biāo)、自覺(jué)約束,、自我管理、自我完善,。第二,，注意指導(dǎo)的方式方法,。成人法學(xué)專業(yè)的學(xué)生大都有做好畢業(yè)論文的良好愿望,，只是基于主客觀方面的原因和條件,，在背景知識(shí),、資料查閱,、文獻(xiàn)分析、構(gòu)思論證,、修改完善,、規(guī)范格式等方面存有一定的心理壓力，只要指導(dǎo)教師講究方式方法,、認(rèn)真耐心,、積極主動(dòng)，做到不厭其煩,、誨人不倦,，就會(huì)最大限度的激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。第三,，注重激勵(lì)效應(yīng),。指導(dǎo)教師合理運(yùn)用激勵(lì)性評(píng)價(jià),，對(duì)學(xué)生在論文寫作中態(tài)度、工作及時(shí)給予激勵(lì),，讓他們體驗(yàn)到進(jìn)步和成功,；遇到寫作問(wèn)題時(shí)要幫助他們深入分析，引導(dǎo)他們進(jìn)行積極的歸因,；還要幫助他們及時(shí)調(diào)整寫作任務(wù),，就能有效地激發(fā)學(xué)生寫作論文的積極性，發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng),，取得良好的教育效果,。

內(nèi)審工作存在的不足篇八

中學(xué)體育教育中存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議解析論文

隨著教育的不斷發(fā)展和壯大，中學(xué)體育教育也逐漸的被越來(lái)多的學(xué)校和家長(zhǎng)所重視,，在一定程度上給中學(xué)體育教育提供了重要的創(chuàng)新環(huán)境,。但就目前而言，中學(xué)體育教育還存在著一些不足之處,，嚴(yán)重制約了中學(xué)體育教育的快速發(fā)展,，因此，本文主要分析中學(xué)體育教育中存在的問(wèn)題,，并提出合理的改進(jìn)建議,，進(jìn)而提高中學(xué)體育教育水平。

中學(xué)體育教育對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)具有非常重要的作用和意義,，從學(xué)生的心理健康的角度上看,，中學(xué)體育鍛煉是學(xué)生釋放學(xué)習(xí)壓力的重要方式，學(xué)生可以通過(guò)適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)中帶來(lái)的負(fù)面情緒,，為學(xué)生的心理健康提供了重要的保障,。從學(xué)生的身體健康的角度上看，中學(xué)體育教育可以有效提升學(xué)生的身體素質(zhì),，并通過(guò)籃球和足球等體育鍛煉培養(yǎng)學(xué)生的社交能力以及團(tuán)結(jié)合作能力,，使得學(xué)生形成積極開(kāi)朗，不畏挑戰(zhàn)的性格,，從而促進(jìn)學(xué)生身心的健康發(fā)展,。

一、中學(xué)體育教育中存在的問(wèn)題

就目前而言,，中學(xué)體育教育還存在一些不足之處,，在一定程度上影響了中學(xué)體育教育水平，不利于中學(xué)體育教育作用的充分發(fā)揮,。其具體表現(xiàn)在以下幾方面：第一,，教育理念比較落后,。目前,，大多數(shù)學(xué)校過(guò)于重視學(xué)生文化成績(jī)的提升，忽視了中學(xué)體育教育，導(dǎo)致學(xué)生普遍身體素質(zhì)差,，只要運(yùn)動(dòng)量大就會(huì)出現(xiàn)嘔吐,、暈倒等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)重影響了學(xué)生的`身體健康發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)全面發(fā)展,。第二,，教學(xué)方式單一。中學(xué)體育教學(xué)模式的單一化,，教師就本節(jié)課的主要知識(shí)進(jìn)行講解,，然后向?qū)W生示范，最后學(xué)生就教師的示范動(dòng)作進(jìn)行操作,，教師則在一旁加以指導(dǎo),。這樣的教學(xué)模式更加注重教師在教學(xué)中的地位，忽略了學(xué)生的學(xué)習(xí)感受和接受程度,，從而使得學(xué)生喪失對(duì)體育教學(xué)的興趣,，嚴(yán)重影響了中學(xué)體育教學(xué)的有效性，使得中學(xué)體育教育失去了本身的教育意義和作用,，不利于學(xué)生在體育領(lǐng)域的發(fā)展[1],。

二、中學(xué)體育教育進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)的有效路徑

(一)樹(shù)立正確的教育理念

思想決定行動(dòng),，為了提高中學(xué)體育教育水平,，首先，學(xué)校要重視體育教育,，合理的進(jìn)行課程設(shè)置,，和語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科處于相同地位,，進(jìn)而提高學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)以及教師對(duì)中學(xué)體育教育的重視,，在實(shí)際的體育教學(xué)過(guò)程中對(duì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式進(jìn)行有效的監(jiān)督，使得教師對(duì)中學(xué)體育教學(xué)模式進(jìn)行深入的探究,，提高中學(xué)體育教學(xué)的有效性,。其次，體育教師要樹(shù)立正確的教育理念,，重視體育教學(xué),，杜絕體育課讓學(xué)生自由活動(dòng)，不加以任何指導(dǎo)的現(xiàn)象,，教師要積極參與到中學(xué)體育教育中,，及時(shí)更新中學(xué)體育教育理念，從而緊跟現(xiàn)代化教育理念的發(fā)展趨勢(shì),，促進(jìn)中學(xué)體育教育的健康發(fā)展,。最后,，學(xué)生要重視體育鍛煉，在體育課堂上要集中注意力,，積極參與到體育課堂教學(xué)活動(dòng)中去,。在課后也要加強(qiáng)體育鍛煉，在促進(jìn)身心健康的同時(shí)也結(jié)交到更多的朋友,，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和娛樂(lè)生活[2],。

(二)實(shí)現(xiàn)中學(xué)體育教學(xué)的多樣化

多樣化的教學(xué)方法可以有效激發(fā)學(xué)生對(duì)教學(xué)的興趣，是中學(xué)體育教學(xué)提高教學(xué)效率的重要途徑,，直接影響著學(xué)生以及中學(xué)體育教育的可持續(xù)發(fā)展,。由于傳統(tǒng)體育教學(xué)觀念的影響，雖然中學(xué)體育教育已經(jīng)逐漸受到重視,，但在教學(xué)方法上依舊采用單一的教學(xué)模式,，多樣化教學(xué)只是流于表面，嚴(yán)重影響了中學(xué)體育教學(xué)的有效性,。因此,，教學(xué)方法的多樣性對(duì)中學(xué)體育教學(xué)具有非常重要的意義和作用，促進(jìn)中學(xué)體育教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)[2],。

(三)重視理論教育

在中學(xué)體育教育中實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)設(shè)計(jì)不合理,，出現(xiàn)重實(shí)踐、輕理論的情況,。在每學(xué)期50個(gè)左右的體育課學(xué)時(shí)中,，理論學(xué)時(shí)只有5%左右，也就是一學(xué)期2-4個(gè)學(xué)時(shí),，中學(xué)體育教育在缺少理論引導(dǎo)的情況下盲目實(shí)踐,，影響了中學(xué)體育教育的效果和水平。因此,，教師在教學(xué)設(shè)計(jì)中要均衡理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué),，使得理論教學(xué)充分發(fā)揮出對(duì)體育實(shí)踐的引導(dǎo)作用，進(jìn)而提高中學(xué)體育教學(xué)的有效性,，促進(jìn)中學(xué)體育教育的健康發(fā)展,。另外，有些學(xué)校和家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)生的體育鍛煉的過(guò)程中受到傷害,，從而不敢讓學(xué)生參加體育課程的劇烈運(yùn)動(dòng),。針對(duì)這一問(wèn)題，我國(guó)的教育部門要加強(qiáng)政策的引導(dǎo),，完善學(xué)校的體育保障措施,。并且教育部門也正在著手組織對(duì)于學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)的傷害風(fēng)險(xiǎn)的管理措施，進(jìn)一步完善學(xué)校的體育保險(xiǎn)制度,，從而保障學(xué)生的人身安全[3],。

三,、結(jié)束語(yǔ)

本文主要通過(guò)對(duì)中學(xué)體育教育中存在的問(wèn)題以及改進(jìn)意見(jiàn)的分析，讓我們知道了現(xiàn)階段中學(xué)體育教育在教育理念和教育方式方面存在一些問(wèn)題,，本文主要提出樹(shù)立正確的教育理念、實(shí)現(xiàn)中學(xué)體育教學(xué)的多樣化,、重視理論教學(xué),、完善體育保障措施等方式，從而有效提升中學(xué)體育教育水平,，實(shí)現(xiàn)學(xué)生身心的健康發(fā)展,。

內(nèi)審工作存在的不足篇九

淺談企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題剖析及改進(jìn)建議論文

一、企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)企業(yè)資產(chǎn)管理權(quán)力和責(zé)任不明確

從現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來(lái)看,，對(duì)于資產(chǎn)管理不善給企業(yè)帶來(lái)的損失,，并沒(méi)有專門的部門來(lái)承擔(dān)責(zé)任，在企業(yè)資產(chǎn)管理過(guò)程中也缺乏相應(yīng)的責(zé)任人,，導(dǎo)玫廠很少有專業(yè)的部門和人員為企業(yè)資產(chǎn)管理工作盡職盡責(zé),。同時(shí)，企業(yè)的管理者大部分都掌握廠當(dāng)企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題與政府之間溝通的權(quán)力,，當(dāng)企業(yè)管理者有隱瞞虛報(bào)的行為發(fā)生時(shí),，就會(huì)直接影響到企業(yè)的資產(chǎn)管理工作水平。企業(yè)資產(chǎn)管理過(guò)程中權(quán)力與責(zé)任分配不明確,，就會(huì)直接導(dǎo)玫企業(yè)實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié),，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

(二)管理意識(shí)淡薄,，缺少高素質(zhì)的管理人才

部分企業(yè)的管理者缺少對(duì)資產(chǎn)管理的正確認(rèn)識(shí),，對(duì)于‘此被

企業(yè)無(wú)償占用的非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，既不計(jì)提折舊也不計(jì)盈虧;對(duì)于企業(yè)閑置不用的固定資產(chǎn),，不予利用和處理,，造成廠企業(yè)資源的浪費(fèi)。同時(shí)由于企業(yè)管理者對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度不夠,，直接導(dǎo)玫廠企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)的資產(chǎn)管理人員,，資產(chǎn)管理人員也很少得到培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，也就不能將先進(jìn)的管理方法應(yīng)用到資產(chǎn)管理實(shí)踐當(dāng)中去,，有的企業(yè)資產(chǎn)管理人員并不具備專業(yè)資格,，是由財(cái)務(wù)人員兼職的，這此問(wèn)題都大大的降低廠企業(yè)資產(chǎn)管理的水平,。

(三)對(duì)投資項(xiàng)目缺少事前的分析和評(píng)估

一方面一部分企業(yè)在對(duì)投資項(xiàng)目部進(jìn)行投資之前,，并沒(méi)有對(duì)被投資方的經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí),，在投資上具有‘定的盲目性,，導(dǎo)玫企業(yè)投資虧損,，甚至不能收回投資;另‘方面，企業(yè)為廠獲得投資項(xiàng)目,，不顧實(shí)際情況的擴(kuò)大投資規(guī)模,，使投資的效益得不到更好的發(fā)揮，大量的資產(chǎn)閑置,，企業(yè)資源得到浪費(fèi),。同行，有的企業(yè)存在引進(jìn)的外來(lái)資產(chǎn)評(píng)估不實(shí)的問(wèn)題,，高估外來(lái)資產(chǎn),、低估國(guó)有資產(chǎn)，造成問(wèn)題出現(xiàn)的原因在于缺乏權(quán)威的評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員,，以及在查閱企業(yè)賬簿,、原始單據(jù)、財(cái)產(chǎn)清單等方面存在著的難度,。

二,、強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)管理的建議

(一)建立健全資產(chǎn)管理制度

完善的資產(chǎn)管理制度是提高資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵，首先企業(yè)必須嚴(yán)格的控制好對(duì)設(shè)備投資的規(guī)模,，將資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處,，使企業(yè)對(duì)設(shè)備的分配過(guò)程可以有章可循;其次，企業(yè)要健全內(nèi)部資金使用制度,，制定企業(yè)資金授權(quán)管理方法,，明確資金管理管理的權(quán)利，對(duì)資金進(jìn)行集中管理,，降低資金使用風(fēng)險(xiǎn),，提高企業(yè)資金使用效率;再次，建立健全固定資產(chǎn)管理制度,，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的采購(gòu),、驗(yàn)收、入庫(kù),、核算等方面進(jìn)行規(guī)范化管理,，進(jìn)步提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。同時(shí),，企業(yè)也要建立資產(chǎn)頂算管理制度,，認(rèn)真的對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查和分析，編制資產(chǎn)頂算表,，頂算的指標(biāo)既要以企業(yè)戰(zhàn)略為前提,，又要考慮到企業(yè)下年度資源的變化，這樣就可以避免企業(yè)在資產(chǎn)頂算管理上的盲目性，提高資產(chǎn)管理水平,。

(二)提高企業(yè)資產(chǎn)管理意識(shí)和人員素質(zhì)

大多數(shù)的企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)管理并沒(méi)有‘個(gè)正確的認(rèn)識(shí),，因此提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平的基本前提是樹(shù)立‘個(gè)清晰的資產(chǎn)管理意識(shí)，首先企業(yè)要設(shè)立‘個(gè)專門的資產(chǎn)管理部門,，加大對(duì)資產(chǎn)管理人才的培養(yǎng)力度,，更新資產(chǎn)管理人員的意識(shí)和專業(yè)水平;其次，企業(yè)在對(duì)大型固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的同時(shí),，也要提高對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化與遷移的重視程度,。同時(shí)，企業(yè)管理者也要通過(guò)培訓(xùn)提高資產(chǎn)管理人員的.專業(yè)水平,，對(duì)管理人員的任職資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查，努力培養(yǎng)出高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員,，提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平,。

(三)建立健全企業(yè)資產(chǎn)管理的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制

提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平的重要途徑之‘是建立健全資產(chǎn)管理的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，在健全企業(yè)資產(chǎn)管理的監(jiān)督方面企業(yè)具體可以通過(guò)以下方式加強(qiáng):首先,，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理部門的控制和監(jiān)督,，建立部門之間相互牽制的制度，提高部門之間的相互協(xié)調(diào),，避免部門權(quán)利過(guò)大造成的詢私舞弊;其次,，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的監(jiān)督，健全定期稽查和崗位輪換制度,，避免財(cái)務(wù)人員與中層管理人員中飽私囊現(xiàn)象發(fā)生;再次,，加大對(duì)企業(yè)法定代表人的監(jiān)督力度，杜絕經(jīng)理,、廠長(zhǎng)不顧實(shí)際情況盲目的進(jìn)行投資,。同時(shí)，企業(yè)也要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)部門來(lái)加大對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,，幫助企業(yè)完善管理程序,，審計(jì)部門要發(fā)揮自身的作用，不能形同虛設(shè),，企業(yè)管理者要配備專業(yè)的審計(jì)人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督審查,。

同時(shí)，企業(yè)也要健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,，通過(guò)完善的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制可以提高企業(yè)資產(chǎn)管理的效率,，其中績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)要充分的考慮到資產(chǎn)管理所處行業(yè)、生命周期,、地區(qū)上的差異性,，指標(biāo)的設(shè)計(jì)要科學(xué)、合理,、清晰,，績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制要堅(jiān)持以評(píng)促改的原則,，將改善國(guó)有資產(chǎn)管理與績(jī)效評(píng)價(jià)有效的聯(lián)系起來(lái)，降低管理成本,，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的優(yōu)化配置,。

(四)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理事前、事中,、事后的控制分析

為廠更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理的優(yōu)化配置,，企業(yè)要在投資項(xiàng)目之前做好對(duì)被投資方的經(jīng)營(yíng)情況、信譽(yù)情況等方面的調(diào)查,，保證投資回收率,。企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況控制好投資項(xiàng)目的規(guī)模，不能盲目的擴(kuò)大投資規(guī)模,，避免投資規(guī)模過(guò)大造成資金鏈斷裂的問(wèn)題發(fā)生,。同時(shí)，國(guó)家部門也要對(duì)相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)定,，提高資產(chǎn)評(píng)估部門和人員的水平,，更好為企業(yè)資產(chǎn)管理評(píng)估服務(wù)。

三,、總結(jié)

綜上所述,，為廠提升企業(yè)資產(chǎn)管理水平，企業(yè)的管理者必須認(rèn)識(shí)到管理中存在的不足,，并積極的采用科學(xué)的方法進(jìn)行改進(jìn),，為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展鋪平道路，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

內(nèi)審工作存在的不足篇十

基層工商行政管理機(jī)關(guān)人才培訓(xùn)存在問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策建議論文

一,、當(dāng)前基層工商行政管理機(jī)關(guān)人才培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

1.培養(yǎng)機(jī)制不健全

當(dāng)前，我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)主要是通過(guò)入職前培訓(xùn),、黨校培訓(xùn),、事業(yè)單位培訓(xùn)、成人教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等幾個(gè)部分組成,，培訓(xùn)途徑較多,，但缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，沒(méi)有對(duì)人才進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,，也沒(méi)有針對(duì)崗位和人才技能進(jìn)行培訓(xùn),，沒(méi)有為公務(wù)員長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不顯著,，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提升,。

2.工作與培訓(xùn)存在時(shí)問(wèn)沖突

基層工商行政管理機(jī)關(guān)的人員日常工作繁忙，且每個(gè)人負(fù)責(zé)的工作有所不同，一旦花費(fèi)大量的時(shí)問(wèn)學(xué)習(xí),，就會(huì)影響日常工作的開(kāi)展,。這種工作與培訓(xùn)的矛盾一直是公務(wù)員培訓(xùn)工作的難題，隨著時(shí)問(wèn)的推進(jìn),，這種矛盾不僅沒(méi)有得到解決,，反而愈演愈烈。尤其是當(dāng)前公務(wù)員培訓(xùn)體系尚未完善,，自目開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)反而會(huì)影響基層工商行政管理機(jī)關(guān)的正常工作,。

3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足

雖然培訓(xùn)工作持續(xù)開(kāi)展，但相關(guān)的培訓(xùn)設(shè)施和資金投入不足,，更不具備遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等,，特別是一些西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，依然采用黑板,、粉筆教學(xué),，教學(xué)手段陳舊、落后,，無(wú)法與新時(shí)代的工程行政管理工作相適應(yīng),。由于經(jīng)費(fèi)不足,，很多公務(wù)員在較為艱苦的條件下學(xué)習(xí),，不利于他們的身體健康，也使得培訓(xùn)效果不突出,。

4.培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)法緊跟時(shí)代節(jié)奏

工商行政管理工作每年的工作內(nèi)容都不一樣,，并且有新的科研成果和學(xué)術(shù)觀念不斷推出，使得培訓(xùn)環(huán)境發(fā)生了極大的變化,。在這種情況下,，很多公務(wù)員培訓(xùn)還沿襲六七年前的內(nèi)容，與當(dāng)前工商行政管理工作嚴(yán)重不符,，沒(méi)有將新的法律法規(guī),、專利成果、工作經(jīng)驗(yàn)加入到培訓(xùn)內(nèi)容中,，無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育目的,。

二、基層工商行政管理機(jī)關(guān)人才培訓(xùn)的措施

1.樹(shù)立正確的培訓(xùn)觀念

為了能體現(xiàn)出培訓(xùn)對(duì)基層工商行政管理機(jī)關(guān)的重要性,，首先必須為公務(wù)員隊(duì)伍樹(shù)立正確的培訓(xùn)觀念,，使他們認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性，并以積極的心態(tài)參與到培訓(xùn)活動(dòng)中,?；鶎庸ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)要具備終身學(xué)習(xí)的基本觀念。當(dāng)前，社會(huì)正飛速發(fā)展,，知識(shí)更新速度不斷加快,，并有了多種知識(shí)傳播渠道，能為人們輸送全世界最新的知識(shí),。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,，公務(wù)員的崗位內(nèi)容和結(jié)構(gòu)也不斷發(fā)生變化，基層工商行政管理掃l關(guān)的公務(wù)員應(yīng)不斷學(xué)習(xí),、不斷發(fā)展,，使自己具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷取得勝利,。

2.不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容

我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)過(guò)一段時(shí)問(wèn)的發(fā)展,，取得了一定的進(jìn)步，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距,，西方國(guó)家主張根據(jù)時(shí)代的變化增添新的培訓(xùn)內(nèi)容,，使其符合行政單位的工作需求。我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)也應(yīng)吸收國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),，了解基層工商行政管理機(jī)關(guān)的日常工作,，關(guān)注相關(guān)政策和制度的變化，并對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,，了解工商行政管理工作的變化,，將工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)作為培訓(xùn)內(nèi)容。在課程上,，應(yīng)拋棄傳統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)“一鍋端”現(xiàn)象,，撤銷與日常工作沒(méi)有直接聯(lián)系的課程，加入與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),、公共行政管理知識(shí),、科學(xué)技術(shù)知識(shí)等方面的課程，使公務(wù)員的業(yè)務(wù)水平更加精且深,。如果公務(wù)員想擴(kuò)寬自己的其他知識(shí),，也可以提供一些選修課程，公務(wù)員可以根據(jù)自己的需求和時(shí)問(wèn)自行選擇,，從而提高自己的知識(shí)水平,。

3.健全激勵(lì)體系

很多公務(wù)員并不重視培訓(xùn)，主要是由于當(dāng)前我國(guó)基層工商行政管理機(jī)關(guān)大部分都是采用內(nèi)部晉升的方法,，并不是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員就會(huì)成為儲(chǔ)備干部,，職位的晉升和工資的漲幅很多都是由工作表現(xiàn)、機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系所決定,，單純的培訓(xùn)不能解決晉升問(wèn)題,。因此,，在基層行政管理機(jī)關(guān)，應(yīng)將培訓(xùn)成績(jī)納入晉升制度,，作為人才的評(píng)判依據(jù),，使公務(wù)員具備學(xué)習(xí)的動(dòng)力。同時(shí),，還應(yīng)將培訓(xùn)教育作為一種制度確定下來(lái),，使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,。同時(shí),，為提高公務(wù)員培訓(xùn)的質(zhì)量，還要加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍的建設(shè),，逐步增大培訓(xùn)投入,，保證公務(wù)員培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，根據(jù)培訓(xùn)工作的需要,，統(tǒng)一規(guī)劃,、設(shè)置以行政學(xué)院為主體的國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)的要求,，對(duì)培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)施,、領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊(duì)伍和管理水平等方面進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估和資格審查,，只有那些符合要求和條件的機(jī)構(gòu),，才能承擔(dān)公務(wù)員的培訓(xùn)任務(wù)，確保公務(wù)員培訓(xùn)的權(quán)威性,。

三,、結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展,，基層工商行政管理機(jī)關(guān)越來(lái)越重視人才的培養(yǎng),，希望能通過(guò)高效、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)活動(dòng)提高公務(wù)員的綜合素質(zhì),。本文主要探究當(dāng)前基層工商行政管理機(jī)關(guān)人才培訓(xùn)中存在的問(wèn)題,，并提出解決方法，希望隨著科技的進(jìn)步和制度的完善,，人才培訓(xùn)將越來(lái)越契合基層工商行政管理機(jī)關(guān)的工作實(shí)踐,，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到積極作用。

內(nèi)審工作存在的不足篇十一

黑龍江省中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議

袁向軍,，趙麗娟

（黑龍江省教育科學(xué)研究院職業(yè)教育研究所,，哈爾濱150080）

摘要：實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)院校加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的重要保障,?！笆晃濉币詠?lái),，黑龍江省實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍存在不少問(wèn)題,。建議政府要強(qiáng)化職責(zé),，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)綜合性,、區(qū)域性和專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),，建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍，以保證職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量,。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育,；實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；問(wèn)題,；建議

中圖分類號(hào)：c71

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a

文章編號(hào)：1002-084512-0081-02

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)院校加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),、開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的重要保障。本文分析r黑龍江省在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面存在的問(wèn)題及其成因,，并為解決這些問(wèn)題提出了一些建議,。

一、黑龍江省中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基本情況

“十一五”以來(lái),，全省的省,、市、縣三級(jí)職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,。

1．實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

截至末,，全省共投入52052萬(wàn)元用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。其中,，中央財(cái)政投入7621萬(wàn)元,，省財(cái)政投入26026萬(wàn)元，市（地）投入7373萬(wàn)元,，區(qū)縣投入3728萬(wàn)元,，學(xué)校自籌8115萬(wàn)元。這期間共建設(shè)了523個(gè)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,，正在建設(shè)及擬建實(shí)訓(xùn)基地168個(gè),。專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地?fù)碛新室褟牡?0%增加到55%。職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了從演示性實(shí)驗(yàn)到仿真模擬再到實(shí)踐操作的飛躍性發(fā)展,，極大地提高了學(xué)生的實(shí)踐操作能力,，為培訓(xùn)學(xué)生的崗位技能提供了有力支撐。

2．挖掘潛力,，多渠道爭(zhēng)取資金

幾年來(lái),，我省中等職業(yè)學(xué)校調(diào)動(dòng)一切有利因素，積極拓展融資途徑,，通過(guò)自建,、聯(lián)建,、援建和校企合作、協(xié)作等多種途徑,，努力改善實(shí)訓(xùn)條件,，提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施裝備水平,，創(chuàng)新基地建設(shè)模式,。第一，依靠城市教育費(fèi)附加和市政府的匹配資金建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,。如鶴崗市政府從教育費(fèi)附加中拿出200萬(wàn)作為職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金,。特別是近三年，已累計(jì)投入近萬(wàn)元,，獨(dú)立建設(shè)了煤化工,、護(hù)理等5個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，校企共建餐飲服務(wù),、制藥等10個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,。第二，積極爭(zhēng)取援建設(shè)備,，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,。如牡丹江職教中心通過(guò)努力，成功獲得了聯(lián)合國(guó)科教文組織委派日本政府提供的價(jià)值l500萬(wàn)元的無(wú)償援助設(shè)備,。第三,，校際聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。如佳木斯職教中心和佳木斯市汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合建設(shè)汽車實(shí)訓(xùn)樓,。第四,，自籌資金建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。如富?？h職教中心學(xué)校,，20自籌資金200多萬(wàn)元，建成了1200平方米陽(yáng)光溫室大棚和1200平方米四季生態(tài)植物園,。

3．適應(yīng)需求,，統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地

4月,，黑龍江省教育廳,、黑龍江省經(jīng)委、黑龍江省財(cái)政廳,、黑龍江省國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)《黑龍江省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃的通知》,。此后，各市（地）以此為依據(jù)并結(jié)合本地實(shí)際,，及時(shí)制訂,、落實(shí)規(guī)劃,，認(rèn)真組織實(shí)施。如牡丹江市政府制訂出臺(tái)了《牡丹江市職業(yè)教育“十一五”期間實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃》以及分年度建設(shè)實(shí)施方案,，確立了“一個(gè)綜合性,、一個(gè)區(qū)域性、五個(gè)專業(yè)性”的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)格局,，明確了基地建設(shè)規(guī)模,、采用模式、實(shí)施步驟,、配套政策,、資金投入、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等問(wèn)題,，并且分別成立了市,、縣、校三級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，安排專人負(fù)責(zé)具體工作,，形成了由政府督辦、教育局主抓,、政府相關(guān)部門配合,、學(xué)校具體實(shí)施的工作格局。

二,、黑龍江省中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在的主要問(wèn)題及成因分析

目前,，全省各中等職業(yè)學(xué)校都已經(jīng)十分清楚實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)在改善學(xué)校辦學(xué)條件、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量中的重要作用,，在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面都進(jìn)行了積極的探索與努力,，取得了一些成績(jī)。但由于指導(dǎo)思想,、資金,、管理等多方面的原因，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)仍存在許多問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在以下方面：

1．經(jīng)費(fèi)投入不足,，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)行困難

由于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)行成本較高，而經(jīng)費(fèi)投入有限,，嚴(yán)重制約了全省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),。建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地需要大量的資金投入，如修建車間,、購(gòu)置設(shè)備和其他輔助物資等均需要一次性投入許多資金,。由于目前我省職業(yè)教育的辦學(xué)形式基本上采取由各級(jí)地方政府投資興辦，而各級(jí)地方政府自身財(cái)力有限,，使其職業(yè)教育的投入基本上只夠維持其教職工的基本工資和日常辦公費(fèi)用,，無(wú)力投資建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,。另外，由于《職業(yè)教育法》中規(guī)定的各地征收的教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)等政策法規(guī)沒(méi)有落實(shí),、職業(yè)學(xué)校多渠道籌集配套資金的措施不力等均導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金除了省專項(xiàng)資金外完全由學(xué)校自籌,。而學(xué)校對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的其他附屬設(shè)施和設(shè)備的投入、運(yùn)轉(zhuǎn)與維護(hù)的投入也使得學(xué)校面臨很大的壓力,。另一方面,，由于基地運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)備更新的速度慢,、維修難,。如在省內(nèi)召開(kāi)的汽車運(yùn)用與維修專業(yè)技能操作大綱的修訂會(huì)上，許多教師堅(jiān)持保留目前在汽車上都已淘汰的“化油器”設(shè)備,，反對(duì)將目前汽車上已廣泛應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備如電噴發(fā)動(dòng)機(jī),、ecu自動(dòng)控制系統(tǒng)、自動(dòng)變速箱等作為學(xué)生()考核技能的必考知識(shí),，就是因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有這些設(shè)備,，教師沒(méi)有見(jiàn)過(guò)、也不懂這些設(shè)備,。此外,，目前我省多數(shù)實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)模式都是消耗性實(shí)訓(xùn)，不是生產(chǎn)性實(shí)習(xí),，學(xué)生訓(xùn)練時(shí)都是先把材料做成大作業(yè),，再把大作業(yè)改成小作業(yè)，實(shí)訓(xùn)材料基本上都成了廢料,，這使有限的資金更加捉襟見(jiàn)肘,。

2．實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性

目前，相當(dāng)多的職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地配套建設(shè)不完備,。一是技能性實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施設(shè)備不健全,，基地建設(shè)不配套。實(shí)訓(xùn)基地不是數(shù)量不足就是實(shí)習(xí)項(xiàng)目不全,，實(shí)習(xí)內(nèi)容不完整,，有些學(xué)校根本就沒(méi)有指導(dǎo)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的教師；二是缺少生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地,，這使得基地建設(shè)本身缺乏造血機(jī)能,，經(jīng)費(fèi)不能得到有效補(bǔ)充，學(xué)生的技能訓(xùn)練實(shí)效性差,。一些學(xué)校無(wú)法在校內(nèi)完成生產(chǎn)實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí),，難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的“產(chǎn)教結(jié)合”。還有一些學(xué)校本身沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地就一哄而上地開(kāi)設(shè)專業(yè),，存在著布局不合理的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題,，他們不考慮本校的辦學(xué)實(shí)際，盲目上所謂的熱門專業(yè),，影響了自己學(xué)校的辦學(xué)特色,，同時(shí)又人為地造成了一種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，使整個(gè)教學(xué)質(zhì)量受到很大影響,。

3．校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后,，校企共建形式化

我省職業(yè)學(xué)校校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后，企業(yè)和學(xué)校缺乏溝通和深度合作,。主要表現(xiàn)為：一是有些學(xué)校到目前為止只有校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室,，沒(méi)有校外固定的實(shí)訓(xùn)基地，校企合作,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等都無(wú)從談起,。二是重校內(nèi)基地建設(shè)，輕校外基地建設(shè),。有些學(xué)校雖然與某個(gè)企業(yè)合作,，建立了實(shí)訓(xùn)基地，但在課程,、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容等方面缺乏深度合作,，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)基地對(duì)提高學(xué)生實(shí)踐能力未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是存在校內(nèi)建設(shè)長(zhǎng)期化,、校外建設(shè)短期化和校企共建形式化的問(wèn)題,。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的合作仍無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。一方面,，一些學(xué)校仍關(guān)門辦學(xué)，缺乏對(duì)企業(yè)所需人才和技術(shù)的了解,，缺乏對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的思考,，與市場(chǎng)結(jié)合不緊密，培養(yǎng)的學(xué)生動(dòng)手能力不強(qiáng),，畢業(yè)時(shí)很難進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),；另一方面，我省大部分企業(yè)發(fā)展水平不高,，從自身經(jīng)濟(jì)利益考慮,，不愿意接收學(xué)生實(shí)習(xí)，缺乏對(duì)職業(yè)教育提供技術(shù),、實(shí)習(xí)場(chǎng)所,、實(shí)習(xí)設(shè)備和技術(shù)人員支持的積極性。此外，省里未制定行業(yè)和企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)的可操作性的法規(guī),。

4．“雙師型”教師短缺,，影響實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展

許多學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建成后，硬件條件已明顯改善,，但“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)等軟件建設(shè)問(wèn)題又暴露出來(lái),。一是隨著實(shí)訓(xùn)任務(wù)量的增加，大多數(shù)學(xué)校的技能型教師短缺,，特別是實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師嚴(yán)重短缺,。由于機(jī)制的問(wèn)題，技能型實(shí)訓(xùn)教師學(xué)歷不高及引進(jìn)后的待遇等問(wèn)題沒(méi)有解決,，使得學(xué)校很難吸引到企業(yè)高技能人才,。另外，師資培訓(xùn)力度也不夠,，激勵(lì)機(jī)制不完善,，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面的規(guī)劃和措施不到位，這些都影響了師資隊(duì)伍的`建設(shè),，導(dǎo)致技能型師資短缺,，制約和影響了實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展。

三,、改進(jìn)黑龍江省中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的建議

1．強(qiáng)化政府職責(zé),，加大經(jīng)費(fèi)投入力度

為從根本上改變我省實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的薄弱現(xiàn)狀，我們認(rèn)為：一是要制定政府承擔(dān)購(gòu)買實(shí)訓(xùn)設(shè)備,、并適時(shí)更新設(shè)備的專項(xiàng)資金的政策,，制定政府購(gòu)買實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、加大對(duì)職業(yè)教育尤其是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的支持力度的政策,；要逐年增加省職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，重點(diǎn)支持示范性、區(qū)域性,、綜合性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),。二是政府要出臺(tái)相關(guān)法規(guī)和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)通過(guò)多種渠道依法籌集實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)資金,，鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與基地建設(shè)或增加對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投入,；基地建設(shè)要采取出資方認(rèn)可的經(jīng)營(yíng)形式，以體現(xiàn)出資人的意愿,，保證出資人的利益,。由于職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)條件、經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力等方面的先天不足,，校企聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地是目前大多數(shù)地區(qū)較認(rèn)可的一個(gè)方式,。無(wú)論選用何種經(jīng)營(yíng)形式，關(guān)鍵都在于利益的切分，只有保證實(shí)訓(xùn)基地參與各方的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,，才可能實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,。所以，可以考慮從企業(yè)利潤(rùn)中預(yù)留1%~2%的資金,，用于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)或用于員工培訓(xùn)以及就業(yè),、再就業(yè)培訓(xùn)等,。三是政府應(yīng)組織行業(yè),、企業(yè)、院校相關(guān)專家等進(jìn)行科學(xué)論證,，制定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)制實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)。

2．集中使用資金,，加強(qiáng)綜合性,、區(qū)域性和專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

要以中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)為原則，要求省,、市兩級(jí)職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)集中投入綜合性,、區(qū)域性、專業(yè)性的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中,。一是建立在職業(yè)院校和企業(yè)相對(duì)聚集的中心城市的綜合性實(shí)訓(xùn)基地,；二是在市區(qū)范圍內(nèi)選擇在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域能起骨干示范和輻射作用的職業(yè)院校和企業(yè)，建立區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地,；三是在縣（區(qū)）范圍內(nèi)建設(shè)在某一專業(yè)領(lǐng)域能起骨干示范和輻射作用的專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地,。新建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)是學(xué)生技能實(shí)訓(xùn)、社會(huì)職業(yè)培訓(xùn),、工種技能鑒定,、企業(yè)訂單培養(yǎng)和培訓(xùn)等具有多種服務(wù)功能的基地。力爭(zhēng)使實(shí)訓(xùn)基地既解決轄區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)問(wèn)題,，又能承擔(dān)高素質(zhì)技能人才培訓(xùn),、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)等多項(xiàng)任務(wù),。

3．建立在職教師到企業(yè)實(shí)踐和兼職教師評(píng)聘制度,，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)

提高教師的實(shí)踐指導(dǎo)能力，建設(shè)一支“雙師型”的教師隊(duì)伍,，是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵,。一是省里要出臺(tái)企業(yè)接收教師實(shí)習(xí)的優(yōu)惠政策和制定教師定期到行業(yè)、企業(yè)實(shí)踐的制度,。二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的培訓(xùn),，使他們了解專業(yè)教學(xué)要求，積極參與教學(xué)改革。要建立專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度,，支持教師到實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)和工作,，積累實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要的技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，改善教師的知識(shí)結(jié)構(gòu),，提高教師的專業(yè)能力和實(shí)踐教學(xué)能力,。三是設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持和鼓勵(lì)學(xué)校從行業(yè)一線引進(jìn)或聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)歷高的專業(yè)技術(shù)人員做學(xué)校的專兼職教師,，以充實(shí)教師隊(duì)伍,。

內(nèi)審工作存在的不足篇十二

分析質(zhì)量管理體系中存在的問(wèn)題分析與改進(jìn)建議論文

一、引言

數(shù)據(jù)分析是iso9001：標(biāo)準(zhǔn)的8.4章節(jié),，表述如下：組織應(yīng)確定,、收集和分析適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)，以證實(shí)質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性,，并評(píng)價(jià)在何處可以持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性,。一個(gè)質(zhì)量管理有效的組織，視該章節(jié)為重要要素,，定期收集來(lái)自顧客的滿意度信息,，評(píng)價(jià)產(chǎn)品要求的符合性，分析過(guò)程產(chǎn)品的特性及趨勢(shì),，研究采取預(yù)防措施,，同時(shí)對(duì)供方進(jìn)行管理，保證采購(gòu)質(zhì)量,。但在多年的質(zhì)量管理體系審核過(guò)程中,，筆者發(fā)現(xiàn)很多輕紡企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)分析要素是忽略的，這種忽略往往會(huì)造成質(zhì)量管理體系運(yùn)行的形式化,，管理層得不到有價(jià)值的數(shù)據(jù)分析結(jié)果,，企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而失去了導(dǎo)入質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的本來(lái)意義,。

二,、存在問(wèn)題分析

（一）審核中存在的問(wèn)題。以服裝生產(chǎn)企業(yè)為例,，在審核中所出現(xiàn)的問(wèn)題是許多服裝生產(chǎn)企業(yè)對(duì)該要素理解僵化,，許多企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)千篇 一律作如下規(guī)定：業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)顧客滿意程度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析；質(zhì)量部門負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量,、質(zhì)量趨勢(shì)和采購(gòu)質(zhì)量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,，通過(guò)數(shù)據(jù)分析尋找采取糾正預(yù)防措施的機(jī)會(huì)。

實(shí)際結(jié)果是質(zhì)量手冊(cè)中的規(guī)定束之高閣,，從管理層到具體職能部門不知道如何實(shí)施該要素,。審核企業(yè)的數(shù)據(jù)分析記錄,，最多能提供一些支離破碎的顧客滿意度調(diào)查信息和相關(guān)產(chǎn)品的過(guò)程檢驗(yàn)記錄。缺少產(chǎn)品質(zhì)量匯總信息和質(zhì)量變化趨勢(shì)數(shù)據(jù),，沒(méi)有透過(guò)表象觸及問(wèn)題深處的分析,，也沒(méi)有相應(yīng)的`預(yù)防措施。這種現(xiàn)象相當(dāng)普遍,，可以說(shuō)是目前輕紡企業(yè)的通病,。

（二）產(chǎn)生原因分析。仔細(xì)分析產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因,，主要有以下幾個(gè)方面：

1,、企業(yè)管理層對(duì)數(shù)據(jù)分析要素重視不夠。認(rèn)為數(shù)據(jù)分析是馬后炮,，該發(fā)生的事都已經(jīng)發(fā)生了,，再去分析研究那些數(shù)據(jù)已失去任何意義,。管理層不重視,，職能部門則更加漠然，該收集的信息沒(méi)有及時(shí)收集,，該分析的問(wèn)題沒(méi)有分析,，該制定的預(yù)防措施沒(méi)有制定。

2,、沒(méi)有保存祥實(shí)的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。眾所周知，輕紡生產(chǎn)企業(yè)與顧客的聯(lián)系應(yīng)該是密切的,，現(xiàn)代通訊提供了有效的溝通手段,，通過(guò)電話、傳真,、e-mail,、msn等溝通便捷迅速，顧客的滿意度,、一些重要的質(zhì)量信息等都有可能隱現(xiàn)在郵件或傳真中,，這些信息對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)比一年一度的滿意度調(diào)查來(lái)得充實(shí)、原始和可信,，需要收集整理,，提供給管理層分析研究。但大部分輕紡生產(chǎn)企業(yè)做不到這一點(diǎn),。

3,、沒(méi)有分析和預(yù)防措施。輕紡生產(chǎn)企業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè),，淡旺季分明,，沒(méi)有訂單的時(shí)候?yàn)橛唵伟l(fā)愁,，有訂單的時(shí)候?yàn)槿鄙賳T工發(fā)愁，這些不利因素給企業(yè)的均衡生產(chǎn)帶來(lái)困擾,，很多企業(yè)存在一切圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)的客觀現(xiàn)象,，旺季來(lái)臨，忙于生產(chǎn),，疏于管理,，對(duì)顧客反饋的質(zhì)量信息，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量信息和質(zhì)量變化趨勢(shì)數(shù)據(jù)不匯總,、不分析,、不研究，沒(méi)有措施加以糾正和預(yù)防,。淡季時(shí),，把承接訂單列為頭等大事，四處出擊,，尋“米”下鍋,，無(wú)暇他顧。

三,、忽略數(shù)據(jù)分析的不良后果

評(píng)判一個(gè)組織的質(zhì)量管理體系運(yùn)行是否有效,，內(nèi)部審核和外部審核確實(shí)能給出一個(gè)結(jié)論，但更為重要的是,，來(lái)自于與組織相關(guān)的客戶評(píng)價(jià),，這些評(píng)價(jià)才是客觀的、切中要害的,。而這些評(píng)價(jià)就隱含在顧客反饋信息,、產(chǎn)品質(zhì)量信息等數(shù)據(jù)中。收集和分析這些數(shù)據(jù),，客觀評(píng)價(jià)組織的質(zhì)量管理體系有效性不失為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)的良策,。

忽略數(shù)據(jù)分析容易給企業(yè)造成三種不良后果：其一，企業(yè)的管理層得不到完整的,、真實(shí)可信的顧客滿意度信息分析數(shù)據(jù)和產(chǎn)品質(zhì)量分析數(shù)據(jù),，后果是企業(yè)的管理層對(duì)顧客滿意度、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等關(guān)鍵問(wèn)題失去判斷力,，最終有可能導(dǎo)致顧客滿意度和產(chǎn)品質(zhì)量的不斷下降,；其二，顧客滿意度和產(chǎn)品質(zhì)量分析數(shù)據(jù)是企業(yè)謀劃未來(lái)發(fā)展的重要參考依據(jù),，沒(méi)有詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析作支撐,，管理層的決策力將受影響；其三,，管理層不可能采取針對(duì)性措施對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏離行為進(jìn)行糾正和預(yù)防,，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)成為空談,。

四、改進(jìn)建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,、責(zé)任落實(shí),。質(zhì)量體系管理原則強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)作用，作為組織的管理者特別是最高管理者,，在企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,，不但要全盤掌握公司的宏觀運(yùn)作方向，關(guān)注質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成情況,，從微觀上,，更要對(duì)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的各要素運(yùn)行情況給予關(guān)注，對(duì)數(shù)據(jù)分析要素不忽略,，落實(shí)責(zé)任部門,，定期檢查數(shù)據(jù)分析工作。

數(shù)據(jù)分析要素一般情況下由品質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施,，如品管部,、品管科等，應(yīng)責(zé)任到人,、制度到位,。領(lǐng)導(dǎo)重視了，責(zé)任落實(shí)了,，各項(xiàng)管理制度才得以貫徹執(zhí)行。

（二）勤于積累,、善于分析,、不斷改進(jìn)。數(shù)據(jù)采擷是一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作,，需要日積月累,，不怕繁瑣,，持之以恒，對(duì)與質(zhì)量相關(guān)的客戶反饋信息、客戶滿意度信息,、過(guò)程質(zhì)量變化趨勢(shì)信息和供方質(zhì)量信息等應(yīng)一一收錄，分類匯總,。職能部門應(yīng)定期對(duì)收集的信息進(jìn)行分析,，要善于從看似平常的信息中發(fā)掘有價(jià)值、有參考性的東西,，并加以提煉,，撰寫階段性數(shù)據(jù)分析報(bào)告，報(bào)告宜含成績(jī)部分,、存在問(wèn)題,、原因分析,、改進(jìn)措施和建議等內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)內(nèi)審和管理評(píng)審,。內(nèi)部審核和管理評(píng)審是質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要手段,，在編制內(nèi)審計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將數(shù)據(jù)分析列入內(nèi)審檢查內(nèi)容,，內(nèi)審員不但要查,，而且要認(rèn)真地查，不怕有問(wèn)題,，只怕沒(méi)問(wèn)題,，有問(wèn)題可以改進(jìn)，沒(méi)問(wèn)題也許只是和氣一團(tuán),，掩蓋事實(shí)真相,。

年度的管理評(píng)審是組織實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系有效性提高的一個(gè)重要契機(jī)，管理評(píng)審范圍及評(píng)審重點(diǎn)包括了質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)達(dá)成現(xiàn)狀,、過(guò)程業(yè)績(jī)和產(chǎn)品的符合性,、內(nèi)部質(zhì)量審核情況及結(jié)果、糾正和預(yù)防措施的狀況等,，筆者認(rèn)為數(shù)據(jù)分析是管理評(píng)審的一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容,，職能部門應(yīng)提交顧客滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量,、質(zhì)量趨勢(shì)和采購(gòu)質(zhì)量數(shù)據(jù)分析報(bào)告,，管理層利用管理評(píng)審機(jī)會(huì)對(duì)上述分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，研究制定質(zhì)量體系改進(jìn)措施,，決策部署下階段重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,。

五、結(jié)語(yǔ)

導(dǎo)入質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的初衷是幫助組織實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn),，不斷提高顧客滿意度,。因此，組織沒(méi)有任何理由對(duì)顧客滿意度和產(chǎn)品質(zhì)量分析數(shù)據(jù)不重視,，這對(duì)輕紡企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要,，因?yàn)檩p紡企業(yè)更迫切擺脫傳統(tǒng)的、作坊式的管理,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下良好的管理基礎(chǔ)?？傊?，任何組織都應(yīng)采取有效方法，防止出現(xiàn)因忽略此要素而產(chǎn)生不良的后果,。