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吸煙順口溜 食煙經(jīng)典順口溜篇一

全世界吸煙人數(shù)約有13億,。每年有490萬人死于煙草相關(guān)疾病，占總死亡構(gòu)成的1/10,，是全球死因構(gòu)成的第一位,，預(yù)計(jì)2030年該數(shù)目將升至1000萬，其中700萬分布在發(fā)展中國家,，占總死亡構(gòu)成的1/6,。

中國是世界上最大的煙草生產(chǎn)、消費(fèi)和受害國,，有2.7億煙民,，每年死于煙草相關(guān)疾病的人數(shù)為100萬，如果目前吸煙狀況得不到有效控制,，與此相關(guān)的死亡2020年將增至200萬,，50年內(nèi)將有1億中國人死于煙草相關(guān)疾病，其中一半將在35-60歲死亡,，即損失20-25年的壽命,。

我國醫(yī)務(wù)人員的吸煙率超過40%。世界各國控?zé)煹闹匾?jīng)驗(yàn)表明,，只有醫(yī)師的吸煙率先下降,，才有全民吸煙率的下降,。因此，動員我國更多的醫(yī)師參與到控?zé)煿ぷ髦?，對我國煙草消費(fèi)量降低和全民健康具有重大意義

二,、世界控?zé)煷笫掠洠?/p>

1988年，who確定首個世界無煙日,，此后每年5月31日為世界無煙日,。

1990年，globalink網(wǎng)站創(chuàng)建,，該網(wǎng)站是國際抗癌聯(lián)盟幫助創(chuàng)建的世界性控?zé)熃涣髌脚_,。

1990年，中國控?zé)焻f(xié)會成立,。

1993年,，美國環(huán)境保護(hù)署公布，香煙煙霧屬a級致癌物質(zhì),。

2005年,，who《煙草控制框架公約》生效,。

我國于2005年11月正式簽署該公約,。

2007年，who要求《煙草控制框架公約》締約國在公約生效5年后達(dá)到公共場所100%室內(nèi)無煙標(biāo)準(zhǔn),?！豆s》是聯(lián)合國系統(tǒng)第一部具有法律約束力的公共衛(wèi)生多邊條約。它將促進(jìn)國際合作,，共同努力減少煙草消費(fèi)所造成的疾病負(fù)擔(dān),。

三、香煙里面有什么,？

煙草燃燒的煙霧中有4000多種化學(xué)物質(zhì),，其中400多種具有毒性，超過50種能致癌

尼古丁:高度成癮性物質(zhì),?？梢砸l(fā)血管收縮，心跳加快,，血壓升高,；造成血管內(nèi)膜受損，加重動脈硬化,；大量尼古丁可引起冠狀動脈痙攣,，誘發(fā)心絞痛和心肌梗死。

焦油：煙草燃燒后產(chǎn)生的黑色物質(zhì),。是引起肺癌和喉癌的主要原因,，會加重哮喘和其他肺部疾病的癥狀,。還會造成吸煙者手指

一氧化碳：跟血紅蛋白結(jié)合，形成碳氧血紅蛋白,，阻止血紅蛋白與氧結(jié)合,，使血紅蛋白失去攜帶氧的能力，造成機(jī)體缺氧,。還會使膽固醇增多,，加速動脈硬化。

放射性物質(zhì)：通過煙草煙霧進(jìn)入人體,，蓄積在肺內(nèi),，并經(jīng)血液循環(huán)轉(zhuǎn)移到其他組織，形成內(nèi)照射源,，成為誘發(fā)癌癥的原因之一,。

其他化學(xué)物質(zhì)：丙酮、殺蟲劑,、砷,、鎘、甲醛,、氨,、氰化氫、萘,、氯乙烯,。

四、吸煙可導(dǎo)致多種疾??？

癌癥（肺、唇,、口,、鼻、咽,、喉,、管、胃,、肝,、腎、膀胱,、胰腺和子宮頸）

心血管系統(tǒng)：高血壓,、chd、中風(fēng),、血栓閉塞性脈管炎,、主動脈瘤,、周圍血管病

呼吸系統(tǒng)： copd、哮喘,、肺炎

生殖系統(tǒng)：功能障礙

消化系統(tǒng)：消化性潰瘍,、克隆病

造血系統(tǒng) 粒細(xì)胞性白血病

其他白內(nèi)障、髖關(guān)節(jié)骨折,、牙周病

吸煙順口溜 食煙經(jīng)典順口溜篇二

控?zé)熜麄黜樋诹铮ㄏ盗校┵F州省疾控中心 練啟康

一,、【七言快板書】 a:竹板一打響連聲，各位朋友仔細(xì)聽,。今天世界無煙日,，健康知識送你們。吸煙害處有多少,，聽我一一來說明,。等會問答有獎品，請聽清楚莫分心,。b:香煙含有尼古丁,，毒性好比海洛因。抽煙容易抽上癮,，導(dǎo)致人體得疾病,。煙含毒物四千多，毒害健康真驚心,。多種疾病能發(fā)生,，病癥兇險可不輕,。

a:煙中氣體和顆粒,，損壞呼吸道管壁。

支氣管炎肺氣腫,，接踵而來不稀奇,。吸煙愈多病愈重，肺部阻塞難呼吸,。一旦心肺變衰竭,，后悔抽煙來不及！

ab:同志們呀大家好,！

且聽我們來表一表,。今天世界無煙日，把香煙危害來聲討

a:吸煙損害紅細(xì)胞,，血液粘稠濃度高,。形成血栓堵血管，最終危害心和腦,。,，引起中風(fēng)真不妙,。心肌梗塞風(fēng)險高。如果吸煙不戒掉,，病魔纏身太糟糕,。

b:煙對健康有大害，長期抽吸易致癌,。為圖一時口中快,，得了癌癥多悲哀。煙民朋友須警醒,，趕快行動把煙戒,。奉勸為己為家人，早日戒煙幸福來,。

a:下面我來說一下,，女性吸煙害處大。損害皮膚熏黃牙,，容顏衰老腫瘤發(fā),。女性吸煙為了啥？ 貌似優(yōu)雅實(shí)可怕,。姐妹們,，莫吸煙，莫把健康糟蹋啦,。b:男子吸煙花錢了,，引起夫妻常爭吵。吸煙導(dǎo)致精子少,，引起陽痿更不妙,。吞云吐霧代價高，性福生活不能保,。煙哥啊,，快戒吧，為了生活更美好,！

二,、【控?zé)熎哐跃洹?戒掉煙癮不為誰，自身康健自栽培,。莫為煙害人憔悴,，早日戒煙不后悔。

煙害致病常發(fā)生,，不見悲劇不心驚,。文明社會齊控?zé)煟】瞪钊杖招拢?/p>

煙草泛濫何其多,，促銷贊助在推波,。全民警醒同聲討,，試看煙害怎傳播！

三,、【控?zé)熚逖跃洹?吸煙不介意,，認(rèn)識有誤區(qū)。以為煙帶嘴,，焦油含量低,。多吸必上癮，戒掉更不易,。吸煙害處大,，科研早無疑。煙友當(dāng)明智,，快戒再勿吸,。煙哥聽我說，戒煙好處多,。少病少花錢,，多享新生活。無煙害親友,，家庭更和睦,。精氣神皆好，健康多快樂,。煙害猛如虎,，吸者請醒悟。二手煙更毒,，誰愿忍受?。?吸煙避他人,，公德須存腹,。全民齊控?zé)煟瑹熀υ缜宄?/p>

四,、【控?zé)熑纸?jīng)】

煙有害，無異見,，不警醒,，害泛濫。二手煙,，毒不淺,，抽吸者，請一邊,。公場所,，須禁煙,，講公德，促康健,。為無煙,，齊吶喊，被吸煙,，我不干,！

五、【戒煙辭】 煙縈霧繞臉半邊,，似神仙,，駕云端。煙魔漸纏身,，不知禍多年?

疾患叢生方覺害,，悔巳遲，恨也晚,。君若知明斷,，何不早戒煙？

吸煙順口溜 食煙經(jīng)典順口溜篇三

中國控?zé)?/p>

2003年5月,，在瑞士日內(nèi)瓦舉行的世界衛(wèi)生大會上,，世界衛(wèi)生組織192個成員一致通過了第一個限制煙草的全球性公約《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》），為在全球控制煙草危害,、共同維護(hù)人類健康提供了法律框架,。中國于當(dāng)年簽署《公約》，同年8月,，中國人大常委會批準(zhǔn)了該公約,，2006年1月，公約正式在我國生效,。

中國作為世界上最大的煙草生產(chǎn)國及消費(fèi)國,，擁有世界上最多的煙民，同時也是世界上最大的煙草受害國,，是世界上肺癌發(fā)病率最高的國家,。全世界每年因煙草導(dǎo)致疾病而死亡的人數(shù)是500萬，我國則有100萬,。履行《公約》意味著中國將進(jìn)一步保護(hù)其人民的健康權(quán),，減少吸煙人群，及因吸煙引起的疾病,。保護(hù)不吸煙人群的健康權(quán),，使其遠(yuǎn)離二手煙。提高人民的健康素質(zhì)，減少吸煙引起的經(jīng)濟(jì)損失,。

但是中國在履行《公約》方面的成績遠(yuǎn)低于其他的發(fā)展中國家,。2011年是中國簽署《公約》的5年，作為該公約的締約方,，中國承諾今年1月9日前在室內(nèi)公共場所和室內(nèi)工作場所實(shí)現(xiàn)100%禁煙,。但時至今日，我國仍無一部國家級的無煙立法,。履約5年內(nèi),，不僅全民吸煙率沒有下降，二手煙的受害者卻在3年內(nèi)增加了2億人,。按照《煙草控制框架公約》所規(guī)定的煙民數(shù)量控制,、煙草產(chǎn)量控制、煙草社會影響力控制等因素核入百分制計(jì)算,，我國的控?zé)煶煽優(yōu)?7.3分,，居于百余個公約締約國的最后幾位。中國控?zé)熜嫒媸　?/p>

目前存在影響中國控?zé)煹挠幸韵聨讉€方面：

一,、中國尚未出臺有效的控?zé)煼ㄒ?guī)

中國簽署公約前后,，多數(shù)地方開始制定或修訂控?zé)煹姆ㄒ?guī)。衛(wèi)生部最新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,，從2011年5月1日起室內(nèi)公共場所全面禁煙,，不再設(shè)置吸煙區(qū)，但缺乏違反該規(guī)定的具體處罰措施,。但是這些法規(guī)的成效實(shí)在欠佳,，主要有這幾個原因：

1、政府控?zé)焺恿Σ蛔?，監(jiān)管體制不順,。作為發(fā)展中國家，發(fā)展經(jīng)濟(jì)占有優(yōu)先和重要的位置,。煙草作為一種重要行業(yè)和產(chǎn)業(yè),，在政府經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)中占有一席之地?？?zé)熀徒?jīng)濟(jì)發(fā)展處于兩難取舍的境地,。而在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，政府往往在運(yùn)動式控?zé)熤忻允Х较蚝湍繕?biāo)

2,、控?zé)煼蓻]有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，缺乏可操作性。雖然各地出臺的控?zé)煼ㄒ?guī)都宣稱是歷史最嚴(yán),，但是控?zé)煒?biāo)準(zhǔn)非常不統(tǒng)一，對控?zé)煹膱鏊?zhí)法機(jī)關(guān),、處罰措施,、程序和救濟(jì)措施等方面并沒有形成共識，與國際控?zé)煿s相比較仍有較大差距,。這種多而亂的控?zé)煼烧叱杀炯雀?，而且因?yàn)楦鞯貥?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，從執(zhí)行和遵守的角度來說極為不便,，不符合公約所提倡的控?zé)煼蓱?yīng)當(dāng)簡潔明了的要求,。

3、控?zé)煼蓤?zhí)行不力,。在控?zé)燁I(lǐng)域,，一方面是各地競相出臺控?zé)煹牡胤椒ㄒ?guī)，另一方面,，所謂的歷史最嚴(yán)的控?zé)煼ㄒ?guī)在日常生活中并未執(zhí)行或執(zhí)行效果欠佳,，現(xiàn)實(shí)生活中很少見到執(zhí)法人員對違法吸

煙行為處罰。

“時至今日,，我國仍沒有一部專門針對公共場所禁止吸煙的全國性法律,，控?zé)煿ぷ鬟B起點(diǎn)都沒有做好，怎么可能得高分呢,？”手捧這份“成績單”,，中國疾病預(yù)防控制中心副主任楊功煥低落地說。

二,、政企不分阻履約進(jìn)程

世衛(wèi)組織最新公布的《公約》締約國控?zé)熜Ч{(diào)查報告中,，我國控?zé)熉募s績效得分僅為37.3分，各項(xiàng)得分均為“倒數(shù)”,。楊功煥將我國控?zé)煵涣Φ母驹驓w結(jié)于煙草業(yè)的阻撓,。

中國于2007年成立了由8部委組成的《煙草控制框架公約》履約工作部際領(lǐng)導(dǎo)小組，其中工信部為組長單位,，同時包括國家煙草專賣局,、衛(wèi)生部、外交部等部門,?！肮ば挪考仁侵鲗?dǎo)部門，又管理著國家煙草專賣局,，集兩個對立的角色于一身,，做出的決定難辨是企業(yè)決策還是政府決策”，楊功煥說,。

新探健康發(fā)展研究中心副主任吳宜群表示,，2010年11月在烏拉圭舉行的《公約》締約方第四次會議，旨在探討《公約》中對涉及“煙草制品成分管制和煙草制品披露的規(guī)定方面”的實(shí)施準(zhǔn)則，但由于以工信部和煙草專賣局人員為首的中國代表團(tuán)多次提出反對意見,，并強(qiáng)調(diào)煙草是中國重要的支柱產(chǎn)業(yè),，而多次被提名獲得“臟煙灰缸”獎，“這無疑是公然地對抗《公約》”,。

三,、健康警示圖很難貼到國產(chǎn)煙盒上

根據(jù)《煙草控制框架公約》第11條規(guī)定，對警語的規(guī)定包括：應(yīng)由國家主管部門批準(zhǔn),，應(yīng)輪換使用,；大而明確、醒目和清晰的,；宜占據(jù)主要可見部分的50%或以上,，但不應(yīng)少于30%。但是,，中國煙盒上“吸煙有害健康”幾個字非常微小,，位置也很偏，有的是在煙盒的側(cè)面,，有的是在煙盒商標(biāo)的犄角旮旯兒,，很不容易看到。國內(nèi)制煙企業(yè)對于“健康警語應(yīng)占煙草包裝主要可見部分50％以上,，但不少于30％”的要求,，不約而同地選擇30%；而對于“可以是圖文并茂的形式出現(xiàn)”的建議,，對策是只進(jìn)行文字提示,。還有的煙廠，發(fā)現(xiàn)公約沒規(guī)定健康警語顏色,，于是建議把30%完全和產(chǎn)品包裝使用同一個顏色,，這也得到了眾多煙廠的認(rèn)可。而且很多的煙盒包裝上多印上好看的圖片,，如天安門,、大熊貓、中國龍等與國外煙盒包裝上的爛嘴,、爛肺,、骷髏等惡心圖案相比，上面一行不太搶眼的“吸煙有害健康”警語顯得不痛不癢,。中國反觀中國出口到其他國家及地區(qū)的卷煙包裝上,，警語卻大而明確，警示煙草危害的圖片也醒目清晰,。

目前,，中國的煙草包裝警語設(shè)計(jì)是由煙草總公司來制定設(shè)計(jì)的,，這不合理也不合法。根據(jù)《煙草控制框架公約》規(guī)定,，煙草使用的健康警語,，應(yīng)由政府制定,?？?zé)煂＜抑赋觯頍煒?biāo)識審核小組成員由國家煙草專賣局遴選很不合適,，“這樣很難保證他們做出中立的決定”,。

四、煙草稅價尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)動

中國卷煙價格低已經(jīng)是不爭的事實(shí),。在香港,，一包煙的價格在70至80港幣間，紐約市的一包煙也合人民幣66元,。僅以萬寶

路在15個國家的價格為例,，在中國的售價為2.04美元，南非為

2.69美元,，新加坡為9.39美元,，挪威則是中國的5.6倍，為11.48美元,。低廉的煙草價格,，對廣大煙民來說無疑是個“致命誘惑”，而導(dǎo)致煙草價格低廉的則是過低的稅收,。

楊功煥表示,，2009年，中國在批發(fā)環(huán)節(jié)加征了5%的從價稅,，同時,，將甲乙兩類卷煙產(chǎn)品的煙草稅也分別上調(diào)至56%和36%，卻未導(dǎo)致煙草消費(fèi)量的下降,，反而使有些煙草品種的銷量還有擴(kuò)大的趨勢,。“雖然稅收看似提高了,，但真正漲價煙的數(shù)量非常有限”,。楊功煥指出，只有實(shí)行“稅價聯(lián)動”,，提高煙草稅的同時,，提高煙草的零售價，才能實(shí)現(xiàn)以價控?zé)煛?/p>

五,、煙業(yè)變相廣告無法可禁

控?zé)熑耸空J(rèn)為,，控?zé)熈⒎ㄊ沁h(yuǎn)離“二手煙”,、全面履行《公約》的關(guān)鍵措施和政策保障。但目前,，中國不僅沒有一部有效地專門針對公共場所禁止吸煙的全國性法律,，連《廣告法》和《國家煙草廣告管理暫行辦法》也并未全面禁止煙草廣告。

向世衛(wèi)組織遞交控?zé)煶煽冎?，一則關(guān)于紅塔集團(tuán),、廣東雙喜等煙草企業(yè)入圍“中國企業(yè)社會責(zé)任榜十佳杰出企業(yè)”的新聞引發(fā)各界熱議。而《公約》第13條明確指出,，在履約五年時,，締約國應(yīng)當(dāng)廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助活動,。

變相的煙草廣告不禁未被禁止,，且其觸角還伸向公益領(lǐng)域。中國控?zé)焻f(xié)會統(tǒng)計(jì)顯示,，2009年9月到12月間,，52家煙草企業(yè)

捐贈公益及文體活動達(dá)79起，覆蓋全國40個縣市,；2010年11月,，國家煙草專賣局還為中國婦女發(fā)展基金會設(shè)立了金葉基金，并捐款1000萬元用于支持兩個公益項(xiàng)目,。

中國已簽署公約,，應(yīng)接受公約的約束，履行好公約的控?zé)熡?jì)劃及條款,，才能達(dá)到控?zé)煹哪繕?biāo),。

首先，根據(jù)公約要求,，出臺一部切實(shí)可行的控?zé)煼ㄒ?guī),，按照各項(xiàng)規(guī)定施行控?zé)熜袆印?/p>

其次，改變地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，減少對煙草行業(yè)的依賴,。政企分開，減少煙草企業(yè)對政府行政的干擾,。

下一步,，提高煙草稅，進(jìn)一步提高煙草價格,，縮減能夠負(fù)擔(dān)煙草價格的人群,。

按照公約的要求施行控?zé)煟瑫r參照控?zé)煶晒慕?jīng)驗(yàn),，再根據(jù)中國的具體國情做出相應(yīng)的措施,。做到這幾項(xiàng),，相信中國的控?zé)煏晒Γ瑥氐讛[脫“煙灰缸”獎,。

吸煙順口溜 食煙經(jīng)典順口溜篇四

天津市控制吸煙條例

（2012年3月28日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）

天津市人民代表大會常務(wù)委員會

公

告

第三十八號

《天津市控制吸煙條例》已由天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2012年3月28日通過,，現(xiàn)予公布，自2012年5月31日起施行,。

天津市人民代表大會常務(wù)委員會

2012年3月28日

第一條

為了控制吸煙,，減少煙草煙霧危害，保障公眾健康,，提高城市文明水平,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)公共場所,、工作場所、公共交通工具控制吸煙工作,，適用本條例,。

本條例所稱吸煙，包括攜帶燃著的卷煙,、雪茄煙,、煙斗。

第三條

本市控制吸煙工作實(shí)行積極引導(dǎo),、公眾參與,、單位負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的原則,。

第四條

市和區(qū),、縣人民政府設(shè)立的健康促進(jìn)委員會，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作，具體履行下列職責(zé)：

（一）研究擬定控制吸煙工作的政策措施,；

（二）指導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào)各部門,、各單位的控制吸煙工作,，審核有關(guān)行政管理部門控制吸煙工作報告，監(jiān)督檢查控制吸煙工作各項(xiàng)措施落實(shí),；

（三）定期召開會議,，研究,、解決控制吸煙工作中的重大問題；

（四）向社會公布本行政區(qū)域的控制吸煙情況,。

健康促進(jìn)委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生行政管理部門,。

第五條

市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

教育,、文化廣播影視、體育,、交通港口,、公安、民政,、人力社保等行政管理部門以及管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu),，按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定做好有關(guān)控制吸煙工作。

負(fù)責(zé)控制吸煙工作監(jiān)督執(zhí)法的行政管理部門或者機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員,，履行控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。

第六條

禁止在下列場所吸煙：

（一）托幼機(jī)構(gòu),、少年宮,、中小學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校等場所的室內(nèi)外區(qū)域，其他各級各類學(xué)校,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域,；

（二）婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院的室內(nèi)外區(qū)域,，其他各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域,；

（三）兒童福利院的室內(nèi)外區(qū)域，其他社會福利機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域,；

（四）圖書館（室）,、檔案館、博物館,、紀(jì)念館,、科技館（宮）、美術(shù)館,、展覽館,、影劇院、音樂廳,、文化館（宮）,、青年宮及其他科教、文化,、藝術(shù)場所的室內(nèi)區(qū)域,；

（五）錄像廳（室）,、游藝廳（室）等娛樂場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的室內(nèi)區(qū)域；

（六）商場（店）,、超市,、書店等購物場所的室內(nèi)營業(yè)區(qū)域；

（七）公共體育場館,、運(yùn)動健身場所的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾區(qū),、比賽區(qū)；

（八）文物保護(hù)單位,、公園等場所的室內(nèi)區(qū)域,；

（九）賓館、旅店等提供住宿服務(wù)場所的室內(nèi)公共區(qū)域和無煙客房,；

（十）機(jī)關(guān),、團(tuán)體的室內(nèi)區(qū)域；

（十一）本條前十項(xiàng)以外的單位和組織的辦公室,、會議室,、餐廳，以及向公眾提供金融,、郵政、電信和其他公共服務(wù)的室內(nèi)區(qū)域,；

（十二）客運(yùn)公共汽車,、長途汽車、電車,、出租汽車,、城市軌道交通車輛、船舶,、飛機(jī),、火車等公共交通工具內(nèi)，以及售票廳,、等候室,、室內(nèi)站臺等室內(nèi)區(qū)域；

（十三）法律,、法規(guī)和規(guī)章確定的其他禁止吸煙的場所及區(qū)域,。

第七條

餐飲場所、歌（舞）廳,、公共浴室設(shè)置吸煙室的,，吸煙室應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立空間、獨(dú)立有效的通風(fēng)換氣裝置,，設(shè)置明顯標(biāo)志,；吸煙室以外的室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙,。未設(shè)置吸煙室的餐飲場所、歌（舞）廳,、公共浴室,，禁止吸煙。

前款規(guī)定場所的經(jīng)營者和管理者,，應(yīng)當(dāng)采取措施逐步實(shí)現(xiàn)本單位的全面禁止吸煙,。

第八條

市和區(qū)、縣人民政府可以依照本條例的規(guī)定,，根據(jù)實(shí)際需要,，臨時劃定或者增設(shè)禁止吸煙的范圍。

第九條

在各類公務(wù)和大型公共活動中不吸煙,、不備煙,、不敬煙。

第十條

托幼機(jī)構(gòu),、少年宮,、中小學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校等場所，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，社會福利機(jī)構(gòu)和圖書館（室）,、科技館（宮）、美術(shù)館等場所內(nèi)設(shè)置的商店,、小賣部,、自動售賣機(jī)，不得銷售卷煙等煙草制品,。

第十一條

禁止吸煙場所所在單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人,，全面負(fù)責(zé)本單位控制吸煙工作。

禁止吸煙場所的所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立禁止吸煙管理制度,，設(shè)置禁止吸煙檢查員,，并做好禁止吸煙宣傳教育工作；

（二）在禁止吸煙區(qū)域設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)志,，公布監(jiān)管電話號碼,；

（三）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置煙缸等與吸煙有關(guān)的器具；

（四）對在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)吸煙者予以勸阻,，對不聽勸阻的,，向有關(guān)行政管理部門報告。

第十二條

禁止吸煙場所所在單位及其工作人員對在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不聽勸阻的吸煙者,，有權(quán)令其離開或者拒絕為其提供服務(wù),；法律、法規(guī)對提供服務(wù)另有規(guī)定的除外。

第十三條

在禁止吸煙場所內(nèi),，任何人有權(quán)要求吸煙者停止吸煙,，有權(quán)要求該場所的所在單位履行本條例第十一條規(guī)定的職責(zé)，有權(quán)向有關(guān)行政管理部門舉報,。

第十四條

健康促進(jìn)委員會應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控制吸煙宣傳教育活動,，使公眾了解吸煙和被動吸煙的危害，增強(qiáng)全社會營造無煙環(huán)境的意識,。

機(jī)關(guān),、團(tuán)體、學(xué)校,、醫(yī)院等單位,，應(yīng)當(dāng)開展控制吸煙的宣傳教育活動，宣傳吸煙和被動吸煙的有關(guān)危害,。

報刊,、廣播、電視、通信、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)積極開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動,，適時發(fā)布禁止吸煙的公益廣告。

第十五條

提倡和鼓勵創(chuàng)建無煙單位,。

鼓勵單位制定內(nèi)部控制吸煙獎懲制度。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會制定和組織實(shí)施控制吸煙準(zhǔn)則。

控制吸煙工作應(yīng)當(dāng)作為文明單位評比的內(nèi)容之一,。

第十六條

鼓勵志愿者組織、其他組織和個人通過各種形式,，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。

第十七條

每年5月31日的“世界無煙日”,，集中開展控制吸煙宣傳,，并倡導(dǎo)煙草制品銷售者停止售煙一天、吸煙者停止吸煙一天,。

第十八條

衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織和推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立戒煙服務(wù)門診,，為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。

第十九條

市和區(qū),、縣人民政府的有關(guān)行政管理部門按照以下規(guī)定實(shí)施控制吸煙工作的監(jiān)督執(zhí)法：

（一）教育,、人力社保行政管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)各級各類學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法；

（二）文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)文化,、藝術(shù),、娛樂場所以及文物保護(hù)單位的監(jiān)督執(zhí)法；

（三）體育行政管理部門負(fù)責(zé)公共體育場館的監(jiān)督執(zhí)法；

（四）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,，商場（店）,、超市、書店等購物場所的室內(nèi)營業(yè)區(qū)域,，賓館,、旅店等提供住宿服務(wù)場所的室內(nèi)公共區(qū)域的監(jiān)督執(zhí)法；

（五）交通港口行政管理部門負(fù)責(zé)客運(yùn)公共汽車,、長途汽車,、電車、出租汽車,、城市軌道交通車輛,、船舶等公共交通工具內(nèi)，以及售票廳,、等候室,、室內(nèi)站臺等室內(nèi)區(qū)域的監(jiān)督執(zhí)法；

（六）城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園的監(jiān)督執(zhí)法,；

（七）民政行政管理部門負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法,；

（八）衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān),、團(tuán)體,，本條例第六條第十一項(xiàng)規(guī)定的區(qū)域，科技館（宮）等科教場所,，少年宮,、檔案館、青年宮,、運(yùn)動健身場所,、公共浴室、餐飲等場所或者區(qū)域的監(jiān)督執(zhí)法,；

（九）民航,、鐵路管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)交通工具和售票廳、等候室,、室內(nèi)站臺等室內(nèi)區(qū)域的監(jiān)督執(zhí)法,。

管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及其提供公共服務(wù)的室內(nèi)區(qū)域控制吸煙工作的日常監(jiān)督管理。

市人民政府根據(jù)控制吸煙工作實(shí)際需要,，可以對有關(guān)行政管理部門履行控制吸煙的管理職責(zé)予以調(diào)整,，并向市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第二十條

負(fù)責(zé)控制吸煙工作監(jiān)督執(zhí)法的行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報投訴制度,，并對舉報和投訴情況及時予以處理,。受理舉報投訴的機(jī)構(gòu)名稱,、受理方式應(yīng)當(dāng)向社會公開。

負(fù)責(zé)控制吸煙工作監(jiān)督執(zhí)法的行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)確定控制吸煙流動巡查執(zhí)法人員,，負(fù)責(zé)巡查管轄的禁止吸煙場所，并對違反本條例規(guī)定的吸煙行為依法予以處罰,。

第二十一條

市和區(qū),、縣人民政府對控制吸煙工作監(jiān)測評估、科學(xué)研究,、宣傳教育,、行為干預(yù)、人員培訓(xùn),、監(jiān)督管理等工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保障,。

第二十二條

違反本條例規(guī)定，禁止吸煙場所有下列行為之一的,，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，對單位處五千元罰款,，并對單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人處五百元罰款：

（一）不建立禁止吸煙管理制度,，不設(shè)置禁止吸煙檢查員，不開展禁止吸煙宣傳教育工作,；

（二）在禁止吸煙區(qū)域不設(shè)置醒目禁止吸煙標(biāo)志,；

（三）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)設(shè)置煙缸等與吸煙有關(guān)的器具；

（四）對在禁止吸煙場所,、區(qū)域內(nèi)吸煙者不予以勸阻,。

第二十三條

違反本條例規(guī)定，餐飲場所,、歌（舞）廳,、公共浴室不設(shè)置吸煙室又不禁止吸煙的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，處五千元罰款。

第二十四條

違反本條例規(guī)定,，個人在禁止吸煙場所或者區(qū)域吸煙且不聽勸阻的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令改正,，并可處五十元以上二百元以下的罰款,。

第二十五條

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）阻礙控制吸煙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)；

（二）侮辱,、誹謗,、威脅、毆打控制吸煙執(zhí)法人員,、禁止吸煙檢查員,、勸阻吸煙的人員；

（三）違反治安管理規(guī)定的其他行為,。

第二十六條

負(fù)責(zé)控制吸煙工作監(jiān)督執(zhí)法的行政管理部門及其工作人員在控制吸煙工作中,，不依法履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予批評教育,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分,。

第二十七條

本條例自2012年5月31日起施行,。1996年7月10日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《天津市公共場所禁止吸煙條例》同時廢止。

吸煙順口溜 食煙經(jīng)典順口溜篇五

控?zé)煹纳鐣尘?/p>

中國控?zé)熓?我國承諾今年1月9日前在室內(nèi)公共場所和室內(nèi)工作場所實(shí)現(xiàn)100%禁煙,。但時至今日,，我國仍無一部國家級的無煙立法，且囿于相關(guān)部門政企不分,、煙草漲稅不漲價,、煙草文化難以改變等原因，履約5年內(nèi),，不僅全民吸煙率沒有下降,，二手煙的受害者卻在3年內(nèi)增加了2億人。社會原因

探因1

政企不分阻履約進(jìn)程

世衛(wèi)組織最新公布的《公約》締約國控?zé)熜Ч{(diào)查報告中,，我國控?zé)熉募s績效得分僅為37.3分,，各項(xiàng)得分均為“倒數(shù)”。

楊功煥將我國控?zé)煵涣Φ母驹驓w結(jié)于煙草業(yè)的阻撓,。

中國于2007年成立了由8部委組成的《煙草控制框架公約》履約工作部際領(lǐng)導(dǎo)小組,，其中工信部為組長單位，同時包括國家煙草專賣局,、衛(wèi)生部,、外交部等部門?！肮ば挪考仁侵鲗?dǎo)部門,，又管理著國家煙草專賣局，集兩個對立的角色于一身,，做出的決定難辨是企業(yè)決策還是政府決策”,，楊功煥說,。

新探健康發(fā)展研究中心副主任吳宜群表示，2010年11月在烏拉圭舉行的《公約》締約方第四次會議,，旨在探討《公約》中對涉及“煙草制品成分管制和煙草制品披露的規(guī)定方面”的實(shí)施準(zhǔn)則,，但由于以工信部和煙草專賣局人員為首的中國代表團(tuán)多次提出反對意見，并強(qiáng)調(diào)煙草是中國重要的支柱產(chǎn)業(yè),，而多次被提名獲得“臟煙灰缸”獎,，“這無疑是公然地對抗《公約》”。

探因2

煙業(yè)變相廣告無法可禁

控?zé)熑耸空J(rèn)為,，控?zé)熈⒎ㄊ沁h(yuǎn)離“二手煙”,、全面履行《公約》的關(guān)鍵措施和政策保障。但目前,，我國不僅沒有一部專門針對公共場所禁止吸煙的全國性法律,，連《廣告法》和《國家煙草廣告管理暫行辦法》也并未全面禁止煙草廣告。

時值向世衛(wèi)組織遞交“成績表”之時,，一則關(guān)于紅塔集團(tuán),、廣東雙喜等煙草企業(yè)入圍“中國企業(yè)社會責(zé)任榜十佳杰出企業(yè)”的新聞引發(fā)各界熱議。而《公約》第13條明確指出,，在履約五年時,，締約國應(yīng)當(dāng)廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助活動,。

變相的煙草廣告不禁未被禁止,，且其觸角還伸向公益領(lǐng)域。中國控?zé)焻f(xié)會統(tǒng)計(jì)顯示,，2009年9月到12月間,，52家煙草企業(yè)捐贈公益及文體活動達(dá)79起，覆蓋全國40個縣市,；2010年11月,，國家煙草專賣局還為中國婦女發(fā)展基金會設(shè)立了金葉基金，并捐款1000萬元用于支持兩個公益項(xiàng)目,。

探因3

美麗煙盒誤導(dǎo)吸煙“健康”

官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,，我國每年吸煙導(dǎo)致的死亡人數(shù)約120萬，超過艾滋病,、結(jié)核,、交通事故以及自殺人數(shù)的總和，目前,，歸因?yàn)槲鼰煂?dǎo)致的死亡比例已經(jīng)由2000年的12%躍升至16%,。利用煙盒警示圖片被控?zé)熃缯J(rèn)為是抑制煙草消費(fèi)最有效的方式之一。

按照《公約》規(guī)定,，中國作為締約方應(yīng)兩年前就應(yīng)執(zhí)行公約第11條關(guān)于煙盒包裝,、標(biāo)簽的要求，即在煙盒上印制的警示信息宜占據(jù)可見部分50%以上面積,，但不應(yīng)少于30%,。

但時至今日，煙草專柜上仍擺滿了印有天安門,、大熊貓,、中國龍等圖案的“美麗”煙盒，與國外煙盒包裝上的爛嘴,、爛肺,、骷髏等惡心圖案相比，上面一行不太搶眼的“吸煙有害健康”警語顯得不痛不癢,。

中國控?zé)焻f(xié)會常務(wù)理事支修益認(rèn)為,，高價煙向來是禮品消費(fèi)或公款消費(fèi)的主要貨源，“如果將爛腳,、爛肺,、陽痿等令人觸目驚心的吸煙危害圖片印上煙盒，高價禮品煙自然就沒有了市場”,。法律背景

“中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳通知”約束領(lǐng)導(dǎo)干部吸煙行為,、“全面推行公共場所禁煙”寫入國家“十二五規(guī)劃綱要”等控?zé)熣撸瑸榭責(zé)熈⒎ㄌ峁┝艘罁?jù),，明確表達(dá)了中國控?zé)煹恼我庠?，立法控?zé)熞殉缮鐣沧R。[7] 立法控?zé)熃ㄗh：盡快制定國家級無煙環(huán)境法律法規(guī),，保護(hù)公眾免受二手煙危害,；國家級無煙環(huán)境立法應(yīng)按照《公約》第8條及其實(shí)施準(zhǔn)則的要求，禁煙范圍應(yīng)涵蓋所有室內(nèi)工作場所,、公共交通工具,、室內(nèi)公共場所，包括單人辦公室,、餐飲及娛樂場所等,；為有效實(shí)施該法律，應(yīng)制定有效的執(zhí)法機(jī)制,，配備專職的執(zhí)法監(jiān)督管理人員,；加大控?zé)熜麄髁Χ龋纬煞e極的控?zé)煼諊?；政府?cái)政應(yīng)給予控?zé)煿ぷ饕欢〝?shù)量的經(jīng)費(fèi)投入,，鼓勵多渠道籌措控?zé)熃?jīng)費(fèi)；鼓勵社會組織,、民間社會等參與并監(jiān)督控?zé)焾?zhí)法工作,。[7] 2014年3月8日,，深圳控?zé)熣竭M(jìn)入開罰期。2014年3月8日六大執(zhí)法部門出動執(zhí)法人員出動2464人次,，監(jiān)督場所3083家,，一共處罰37名煙民，現(xiàn)場罰款1850元,，所有的罰沒款項(xiàng)將交由財(cái)政部門統(tǒng)一支配,。市控?zé)熮k提醒市民，只要在禁煙場所內(nèi)吸煙被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),，就會被直接當(dāng)場罰款50元,。[8] 2014年11月24日下午，國務(wù)院法制辦公布《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》,。

這是我國首次擬制定行政法規(guī)在全國范圍全面控?zé)煛?.控?zé)煼蓻]有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，缺乏可操作性

雖然各地出臺的控?zé)煼ㄒ?guī)都宣稱是歷史最嚴(yán)，但是控?zé)煒?biāo)準(zhǔn)非常不統(tǒng)一,，對控?zé)煹膱鏊?、?zhí)法機(jī)關(guān)、處罰措施,、程序和救濟(jì)措施等方面并沒有形成共識,，與國際控?zé)煿s相比較仍有較大差距。首先,，在控?zé)焻^(qū)域上,，大部分采取列清單的方式確立吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)，并沒有把禁止吸煙的范圍擴(kuò)大到所有的“室內(nèi)工作場所,、公共場所”,，在室內(nèi)控?zé)煼矫媾c公約的規(guī)定相比差距相當(dāng)明顯，更不用說按照公約準(zhǔn)則定義的“室內(nèi)”標(biāo)準(zhǔn)來控制吸煙,。其次,，執(zhí)法機(jī)關(guān)的規(guī)定各地都不盡相同。北京市是由愛國衛(wèi)生委員會來執(zhí)法,，杭州市是由衛(wèi)生行政部門來執(zhí)法,，上海市則由健康促進(jìn)委員會及衛(wèi)生行政部門、教育行政部門,、公安部門等來執(zhí)法,。最后，處罰措施和力度不同,。上海市對違法的經(jīng)營者處罰是2000元到3萬元的罰款,，對個人處以50元到200元的罰款。廣州對違法經(jīng)營者的處罰則包括警告、責(zé)令改正以及3000元到3萬元的罰款,，對個人的處罰則包括警告,、責(zé)令改正以及50元的罰款。這種多而亂的控?zé)煼烧叱杀炯雀?，而且因?yàn)楦鞯貥?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，從執(zhí)行和遵守的角度來說極為不便，不符合公約所提倡的控?zé)煼蓱?yīng)當(dāng)簡潔明了的要求,。

3.控?zé)煼蓤?zhí)行不力

控?zé)煼傻氖В芍贫ǖ暮脡墓倘皇瞧渲械囊粋€影響因素,，但是執(zhí)行不力的影響更大,。作為首批開展“無煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目”的試點(diǎn)城市——深圳市12年沒有對違法吸煙者開一張罰單，這并不表明不存在違法抽煙的行為發(fā)生,。而控?zé)煼ㄒ?guī)成為一紙空文,，歸根到底是執(zhí)法不力讓禁煙令打了法律“白條”。在控?zé)燁I(lǐng)域,，一方面是各地競相出臺控?zé)煹牡胤椒ㄒ?guī),，另一方面，所謂的歷史最嚴(yán)的控?zé)煼ㄒ?guī)在日常生活中并未執(zhí)行或執(zhí)行效果欠佳,，現(xiàn)實(shí)生活中很少見到執(zhí)法人員對違法吸煙行為處罰,。法律制定出來，如果不能嚴(yán)格執(zhí)行,，遵守法律的人也會隨意違反法律的規(guī)定,，法律至上原則也會遭到破壞，法律得不到遵守和尊重的現(xiàn)象會進(jìn)一步蔓延開來,，惡性循環(huán),，形成“有法不依的通病”，[3]嚴(yán)重妨礙建設(shè)法治社會的目標(biāo),。

原因

法律為人們的行為提供模式,、標(biāo)準(zhǔn)、樣式和方向,?？?zé)煼蛇\(yùn)行失靈的現(xiàn)狀，可以從法律的制定和執(zhí)行方面來尋找原因,，但是控?zé)煼芍詧?zhí)行難,，還在于吸煙行為本身是一種歷史形成的習(xí)俗，吸煙行為表現(xiàn)一定的規(guī)律性,、普遍性,、群體性和外在約束性。作為人們社會交往的一種習(xí)慣性活動,，吸煙在一定地域和時空范圍內(nèi)表現(xiàn)出群體性傾向,，轉(zhuǎn)化為人們所普遍承認(rèn)和共同信守的行為規(guī)范,。雖然誰也沒有要求他一起遵守習(xí)俗，但習(xí)俗的穩(wěn)定性基礎(chǔ)在于,，誰要是不以它為行為取向,，他的行為就不相適應(yīng)，也就是說,，只要他周圍多數(shù)人的行為預(yù)計(jì)這個習(xí)俗的存在并照此采取自己的態(tài)度,，他必須忍受或大或小的不快和不利[4]。即使個人不會吸煙,，但在此種文化當(dāng)中也要尊重這種習(xí)俗,，否則被人們認(rèn)作有失禮節(jié)，無形中對吸煙行為產(chǎn)生一種外在的約束力,。吸煙被當(dāng)作一個人的習(xí)慣權(quán)利,，他人不會干涉一個人的吸煙權(quán)利，吸煙不會遭到他人的抵制和非議,。環(huán)境背景

大量數(shù)據(jù)表明,，煙草在生產(chǎn)加工過程中會產(chǎn)生和排放煤塵、煙草塵,、惡臭氣體,、生產(chǎn)廢水、煙草廢棄物等各類污染和工業(yè)噪聲,，不僅對生產(chǎn)現(xiàn)場和周邊環(huán)境造成污染,，還會對作業(yè)工人造成呼吸道和聽力損害及其他疾病危害。卷煙煙氣中含有很多危及身體的毒性成分,，吸煙場所空氣中的尼古丁,、顆粒物和有機(jī)物濃度均明顯高于無煙和禁煙場所。吸煙是導(dǎo)致肺癌的首要危險因素,，也是導(dǎo)致慢性阻塞性肺病的主要原因,，更是多種癌癥、心腦血管疾病等的重要誘因,，被動吸煙的危害更為嚴(yán)重,，全社會應(yīng)正確引導(dǎo)煙草的生產(chǎn)和消費(fèi)，最大可能地減輕煙草對人類造成的危害,。