在日常學習、工作或生活中,,大家總少不了接觸作文或者范文吧,,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊,。范文書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇范文呢,?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,大家一起來看看吧,。
村級財務(wù)管理制度會議記錄篇一
一,、支出管理制度
嚴肅財經(jīng)紀律,,堅守原則底線。財政支出實行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度,,所有開支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,,再由部門負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認,,經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財政所報賬,。
二、專項資金的管理,。
凡有主管部門下?lián)艿膶m椯Y金,,由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用,協(xié)助財政所管理好專項資金,;在項目實施中涉及資金往來的有關(guān)資料,,經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的,,需交一份原始合同到財政所,,以便財政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔,。
三,、
差旅費管理制度對經(jīng)批準因公出差、參加短期培訓或進修人員,,其差旅費憑通知據(jù)實報銷,。所有自修,、自學,、函授的一切費用自理。
四,、接待費用管理規(guī)定
上級來人因工作需要安排就餐的,,須經(jīng)鄉(xiāng)長批準,實行對口接待,,由黨政辦公室按規(guī)定標準開具《就餐通知單》,,一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐,。就餐單必須詳細,有標準,、數(shù)量,、陪餐人簽字。
五,、政府采購管理規(guī)定
為了規(guī)范政府采購行為,,做好我鄉(xiāng)政府采購工作,嚴格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行,。
六,、財務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理
為嚴格支出的內(nèi)部審核,會計服務(wù)中心對印章按規(guī)定分開管理,,財務(wù)人員各人管理自我的印章并對印章負責,,會計負責管理財務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負責管理,。
七,、財會檔案的管理
每年年初會計服務(wù)中心會計人員對上年的財會檔案進行收集、整理,、歸檔,,由專人負責管理。
村級財務(wù)管理制度會議記錄篇二
一,、財務(wù)收支管理制度
1,、村級財務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項收支必須要實事求是,,不得避實求虛,要具有真實性,、合理性,、合法性。
2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬,,要素要齊全,手續(xù)健全,,異常對開支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬。
3,、村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,壓縮開支,年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支,,減少年內(nèi)負債,,確保資金正常運轉(zhuǎn)。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項,,按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
5、村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費及墊付各種費用,,應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),,不得拖欠,。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委團體評議,,報主管部門審核,,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時,,能夠適當增加,。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支,。
7,、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放,。
(1)支部書記,、村主任每人每月電話費為60元月。村副級干部電話費每人每月電話費為50元月,,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,,不得另報手機話費和固定電話座機話費。
(2)出市辦理公事的車費據(jù)實報銷,,根據(jù)工作需要,,但報銷生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報銷,。
(3)到市,、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費按規(guī)定報銷:村支部書記,、村主任:800元年,,村兩委副職干部600元年。
(4)村級年度目標管理獎:村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,,人平不得超過1000元年,,不得按職別分攤。[網(wǎng)友投稿]
(5)有重要項目工作的村,,上級撥來的工作經(jīng)費,,嚴禁平分,應(yīng)按村干部平時協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時,,取得加班費和誤工費,,并按上級有關(guān)文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點領(lǐng)導(dǎo)批準才能發(fā)放,。
(6)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn),、不增加新的債務(wù)的情景下能夠發(fā)放,否則一律不得發(fā)放,。
8,、市、區(qū),、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,,村委實行專賬管理,嚴格做到??顚S?,不得克扣截留,巧立明目,、弄虛作假,,挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后,,經(jīng)過黨員,、組長會議認定后,并張榜公布,,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,,事后有結(jié)算,,要實行專賬管理,??顚S?,并張榜公布,理解群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支,。
10、不得用團體公款發(fā)紅包,、贈送重金禮品,,干部下村督查工作時,必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,,一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費,。
11、村內(nèi)爭取項目資金,,嚴格禁止村內(nèi)為他人供給方便,,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)團體銀行賬戶過渡,,進行存入和支出現(xiàn)金,,套取國家團體資金為個人所有。
二,、財務(wù)審批制度
1,、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后,,再由村主任審批報銷,。
2、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至2000元(含2000元)由村主任,、支部書記會簽;
(3)2000元以上由村兩委團體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意,由村兩委申報,,蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核,,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支,。
3,、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團體審核簽名才能報銷,。
4,、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全,、字跡不清的,,村主任應(yīng)拒絕審批報銷,。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體,,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財務(wù),,公開資料,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。
2、村團體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則,確保團體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性、合理性,、合法性,,手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,,每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,,并及時核查糾正,。
5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時,,要實行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強化管理,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。
四,、財務(wù)人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作,,但有的村報賬員和出納進行分設(shè),,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,,按章辦事,。
2、村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項收入,、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對賬戶余額。
3,、村級報賬員理解上級主管部門管理,、培訓和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。
4,、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責,、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作,。
5,、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,,寫好年度核算分析,,參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景。
6,、財務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要追究法律職責,。
五,、現(xiàn)金管理制度
1、村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款),、收入,、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款),。
2,、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準私設(shè)小金庫和賬外賬,,更不準坐支現(xiàn)金,,不準公款私存,,不準超過規(guī)定庫存限額1000元,。
3、不準將村內(nèi)團體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金,。
4,、村報賬員做到收入、支出一事一記,,登好現(xiàn)金日記賬,,日清月結(jié),做到賬款相符,,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額,,雙方簽字。
5,、各項收據(jù)手續(xù)不健全,、資料不清、字跡模糊,、票據(jù)不規(guī)范,、開支不合理的,要堅持原則,,出納有權(quán)拒付,。
六、民主理財制度
1,、民主理財小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,負責村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2,、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,,對財務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,聽取群眾意見和提議,,并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布,。
4、民主理財小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理,。
七、財務(wù)公開制度
1,、村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開資料,,每年度進行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開資料要真實全面,。
2,、公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3、對群眾所提出意見和提議,,要向群眾解釋和糾正,。
八、財務(wù)收支預(yù)算制度
1,、村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴格做到先算后用,,以收定支,合理使用現(xiàn)金,,勤儉節(jié)儉的原則,,確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。
2,、編制收支預(yù)算計劃,,經(jīng)村兩委研究決定,經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核,。
3,、嚴格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃,量財而出,合理使用資金,,做到增收節(jié)支,,不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負。
4,、團體興辦公益事業(yè),,年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意,并報主管部門審核,,遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準后才能預(yù)算。必須??顚S?,鄉(xiāng)榜公布,理解群眾監(jiān)督,,不得挪作他用,。
5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配,,只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進行預(yù)算。
6,、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%,,會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入,、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟實效,。
九,、票據(jù)管理制度
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用,。
2、購買物資要開具發(fā)票,,報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷,,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。
3,、村向各單位收款,,收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付,。
4,、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
5,、村內(nèi)各項收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù),。
十,、財務(wù)審計制度
1、對村,、組團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理,,并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進行拒絕,。
2,、在審計過程中,被審單位財務(wù)人員必須如實供給資料,,如有隱瞞,,除處以罰款外,并追究職責,。
3,、經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后,審計事務(wù)所負責作出審計結(jié)論,,被審單位在接到審計結(jié)論后,,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議,。否則,,按審計結(jié)論執(zhí)行。
4,、在審計當中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟問題要及時處理整改,,對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進行處理,。
村級財務(wù)管理制度會議記錄篇三
后面還有多篇村級財務(wù)管理制度,!
為了做好我鎮(zhèn)村級財務(wù)工作,規(guī)范村級財務(wù)行為,,嚴肅財經(jīng)法紀,,切實保護團體和村民的合法權(quán)益,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定,,制定我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理規(guī)定:一,、村級財務(wù)的管理形式
村團體經(jīng)濟組織的賬簿、憑證,、現(xiàn)金,、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,,其所有權(quán)仍屬村團體經(jīng)濟組織,。
二,、村級財務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度
1,、村團體經(jīng)濟組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿,、債權(quán)債務(wù)登記薄,、內(nèi)部往來登記薄。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬,、明細賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬,。
3、村團體經(jīng)濟組織各種賬簿,、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔,。
三,、財務(wù)人員管理制度
1、村級會計人員負責辦理村級的財務(wù)事項,,登記有關(guān)賬簿,,按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點庫存現(xiàn)金,,做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證,、賬,、款賬物,、賬榜相符。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴格財務(wù)手續(xù),,農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認真審核村級的各項收入、支出憑證,,不貼合規(guī)定的嚴禁入賬,。
3,、村級財務(wù)管理,實行收支兩條線,,絕對禁止坐支,,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理,。
4,、村級的財務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次,,同時核對賬目,、清點庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn),、村兩級賬目余額等,、庫存符、手續(xù)清,。報賬時間:在每月的20日以前,,如果業(yè)務(wù)量多時可隨時來報。
四,、財務(wù)審批制度
1,、村級財務(wù)收支要嚴把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng),、付款人簽字,,必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章,,必須有理財小組負責人簽字蓋章,,同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費,、車費等特殊開支,,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,。
2,、村團體支代替管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核,,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
五、村級財務(wù)管理職責制度
1,、村黨支部書記和村委會主任是村級財務(wù)管理的直接職責人,,離任時要理解離任審計。
2,、村干部不得代理會計辦理財會事項,,不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3,、村團體經(jīng)濟組織各項收入,、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,,絕對禁止以收代支,、設(shè)賬外賬、小金庫等,,六,、民主理財制度
村級設(shè)理財小組,由五至七名成員組成,,并定期召開民主理財會議,,公布當期村內(nèi)收支和其他財務(wù)事項,理解理財小組人員審理監(jiān)督,。
七,、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1,、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,,當日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理,。
2、村團體經(jīng)濟組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,,一村一戶,,發(fā)生業(yè)務(wù)時鎮(zhèn)、村同時登記賬薄,,并嚴格按照內(nèi)部控制制度,,保證村財村有。
八,、票據(jù)管理制度
村團體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬,,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理,。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴格按手續(xù)辦理。
九,、重大財務(wù)事項管理制度
村級的重大財務(wù)事項要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行,。村級重大財務(wù)事項包括:大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報廢處理,,大額的對外投資項目,,大額借債,較大的財務(wù)項目開支,,呆賬,、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項目的招標發(fā)包方案,,以及其它重大財務(wù)事項等,,具體規(guī)定如下:
1、村團體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目,、村團體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項,,必須民主公開,競價投標,。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批,,實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,,并簽訂有關(guān)合同,,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。
2,、村里的大型購建支出報賬,,必須開據(jù)正式稅票,同時還要有招標承包合同或復(fù)印件,、工程預(yù)算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬,。
十、財務(wù)公開制度
村級財務(wù)要按區(qū)紀委,、民政局的要求公開賬目,,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無效,。
十一,、團體資產(chǎn)管理制度
村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,并設(shè)財產(chǎn),、物資出庫登記薄,。村會計、保管員,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn),、物資,,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做來源理,。
十二,、實行“雙代管”,鎮(zhèn),、村兩級財務(wù)人員,,鎮(zhèn)、村兩級審簽人員,,要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行,,并實行職責追究制度。
村級財務(wù)管理制度會議記錄篇四
一,、會人員管理及職責
1,、為進一步加強村級財務(wù)的規(guī)范化、制度化管理,,對村級財務(wù)實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作,。“五統(tǒng)一”即在堅持村級團體資產(chǎn)所有權(quán),、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán),、財務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,,受村委會的委托,以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務(wù)制度,、統(tǒng)一審核記賬,、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務(wù)公布的資料和時間,、統(tǒng)一建檔管理,。同時逐步推進村級會計電算化工作。
2,、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,,隸屬經(jīng)管站管理,配備專職代理會計,,實行持證上崗,,負責各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村團體經(jīng)濟組織的所有收支情景,,村下屬公司的收支情景,。各村必須配備一名報賬員,村報賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
3,、鎮(zhèn)代管會計工作職責:按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會計科目,正確處理會計業(yè)務(wù),,把好財務(wù)審核關(guān),,及時編制會計報表和財務(wù)公布單,對村報賬員實行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,協(xié)助各村做好財務(wù)工作,。
4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務(wù)收支,、財物管理,、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,,并按季做好財務(wù)上墻公布,,理解村民監(jiān)督。
5,、財務(wù)人員要堅持原則,、廉潔奉公,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟政策,、法律,、法規(guī),遵守財經(jīng)紀律,,按時處理賬務(wù),,定期核對現(xiàn)金、盤點物資,,做到賬實,、賬款、賬證,、賬表五相符,。
6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責,,保證財務(wù)人員行使其工作權(quán)利,,任何人不得打擊報復(fù)堅持原則的財務(wù)人員。同時要堅持財會隊伍的相對穩(wěn)定,,無正當理由不得隨意撤換,。村報賬員的任免和調(diào)換,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,,村兩委會團體討論經(jīng)過,,同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),,編制交結(jié)清單,,并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交,,在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職。
7,、會計核算制度應(yīng)按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟會計制度》的規(guī)定,,建立健全會計冊賬及各項登記簿,做到記賬規(guī)范及時,。各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金,、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟合同賬,。記賬做到日清月結(jié),,每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,同時盤點現(xiàn)金,、存款余額,。
二、財務(wù)預(yù)決算
1,、村級財務(wù)活動實行預(yù)決算管理,。各村在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支,、量入為出的原則,。要實事求是如實反映經(jīng)濟情景,并進行財務(wù)分析,。
2,、財務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項預(yù)決算。重要項目和工程實施,,必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出,,經(jīng)村民代表大會審議經(jīng)過,,并在公開欄中公布。預(yù)算實施過程要在公開欄中一并公布,,理解群眾的監(jiān)督,。根據(jù)預(yù)算實施情景,可按編制程序作必要的補充和修改,。決算必須向村民公開,。
3、財務(wù)預(yù)決算必須報經(jīng)管站備案,。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,,對預(yù)算執(zhí)行情景進行定期專項檢查和分析,年終對決算進行審核,。
三,、原始憑證管理和使用
1,、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,,進行登記管理,。保管和使用過程中,不得遺失,,誰遺失誰負責,。
2、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)”,,各村不得自印或向外購買收款收據(jù),。嚴格實行收據(jù)領(lǐng)購制度,做到限量領(lǐng)購,,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本,。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,,采用以舊換新的辦法,,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。
3,、各村的一切支付必須取得合法的,、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,,工資報銷單和差旅費報銷單,,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,,并注明用途加蓋民主理財專用章,。對違反財務(wù)制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付,會計不得入賬,,對不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,,會計、報賬員有權(quán)要求補充更正,,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,,不得以便條(收據(jù))報賬,嚴禁各村記賬,。
上述各項非生產(chǎn)性開支嚴格執(zhí)行上限控制,,遇特殊情景(如:發(fā)展團體經(jīng)濟等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身團體經(jīng)濟年收入情景按10%比例提取用于超額開支部分,,并采取“一事一議”辦法處理,,即先經(jīng)過村民代表會議討論經(jīng)過后報鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支,。
四,、貨幣資金及資金賬號管理
1,、嚴格執(zhí)行權(quán)、賬,、錢分管制度,。財務(wù)審批人只管審批,不管錢,、賬,。會計只管賬不管錢,報賬員管錢不管賬,,非報賬員不得保管團體現(xiàn)金,。
2、嚴格遵守財經(jīng)紀律,,不準坐收坐支現(xiàn)金,,不準挪用公款,不準公款私存,,不準白條抵現(xiàn)金,。
3、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理,,庫存現(xiàn)金嚴格控制在5000元以內(nèi),,超額應(yīng)及時對存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,,報賬員要負賠償職責,。報賬員嚴禁私自出借現(xiàn)金,嚴禁挪用公款,,各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬,。
4、村干部因工作需要預(yù)借資金時,,須經(jīng)財務(wù)審批人審批,。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用,。
5、村團體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟擔保,。對公款私借及擔保的,,應(yīng)由誰批準誰收回,收不回的由審批人償還,。
6,、加強結(jié)算資金的管理,及時清理應(yīng)收,、應(yīng)付,、內(nèi)部往來等款項,。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收,并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理,。對一時無法收回的,,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實無法收回的,,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,,由村團體提書面意見,報經(jīng)管站備案,。對各種應(yīng)付款項要定期清理,,按時償還并及時化解不良債務(wù)。村團體不得擅自舉債,、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目,,須經(jīng)村民大會或村民代表會議經(jīng)過。
7,、加強資金賬號管理,,各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)服務(wù),,不得為其它單位和個人過賬,。如需特殊情景需為其它單位和個人過賬,需收取必須管理費(按資金額的2%收?。?/p>
五,、財務(wù)審批
1、村(場)書記主持重大財務(wù)開支的審批原則,,把握村(場)財務(wù)收支情景,,按月集中村(場)干部審查一次財務(wù)收支,負責審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票,。
2,、村(場)財務(wù)實行村主任(場長)負責制,建立健全支出審批制度,,規(guī)范審批手續(xù),,實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準制度,實行先審后批,,對不合理開支有權(quán)拒絕審批,。
3、審批權(quán)限:單筆開支在2000元以下的,,由村主任審批,、村書記核準;單筆開支在2000元以上,、10000元以下的,,經(jīng)村(場)兩委班子團體討論經(jīng)過后,,由村主任審批、村書記核準,;單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談?wù)摻?jīng)過并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批,、村書記核準。
六,、收支報賬
1,、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經(jīng)管站審核后,,由代管會計入賬,,對不貼合要求的,要及時退回并作出妥善處理,。
2,、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個月內(nèi)報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,,無特殊原因的一律不得再審批報銷,。
3、非報賬員代收各種款項的,,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清,。
4、各村的一切建設(shè)項目資金支付都必須有合同,,預(yù)決算單,、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門的正式發(fā)票,,否則不得入賬,。
七、財產(chǎn)物資管理
1,、會計要設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬進行逐項登記管理,。
2、固定資產(chǎn)的更新購置,,應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理,。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案,;作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓,,并及時收回價款。
3,、村團體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應(yīng)經(jīng)村團體討論決定,,由村合作經(jīng)濟組織辦理承包,、租賃手續(xù),、簽訂書面合同,并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金,。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實行公開招標,。合同期滿,應(yīng)對承包租賃的固定資產(chǎn)進行檢查驗收,,造成損壞或損失的,,由承包人或租賃者負責修復(fù)或賠償,防止團體資產(chǎn)流失,。
4,、要確保團體財產(chǎn)的安全完整。各村(場)不得團團體財產(chǎn)抵押貸款,,為他人擔保,。
八、經(jīng)濟承包合同管理
1,、村(場)要嚴格按照《合同法》,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、做好團體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作,。
2,、村團體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項目等必須簽訂書面合同,,合同一式叁份,,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案,。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,,實行公開招投標。
3,、村報賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬,,明細登記合同的兌現(xiàn)情景。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),,并及時入賬,。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求到達95%以上。
九,、民主理財,、財務(wù)公開
1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生,。村民理財小組的成員一般3-5人,,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見和提議,按期每月召開民主理財會議,,切實履行職責,,監(jiān)督財務(wù)制度的實施。進行財務(wù)審查,。
2,、各村(場)要實行財務(wù)公開。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開,。
3、各村(場)的財務(wù)按季上墻公布,。村(場)的年度預(yù)算計劃,、決算報告、各季財務(wù)收支明細,、村干部工資補貼,、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標等項目要逐項及時公開,。
4,、各村(場)的`年度預(yù)算計劃、決算報告,、財務(wù)收支明細,、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會,,報鎮(zhèn)備案后方可實施,。
5、財務(wù)公開除上墻公布外,,并可采取會議,、廣播等多種形式,其公布資料須保留十五天以上,,公開欄旁須設(shè)置意見箱,,廣泛聽取群眾意見。
十,、審計監(jiān)督
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀檢,、財政部門每年對村級財務(wù)進行一次全面審計,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)制度的行為,,發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊,,違紀金額全額上繳鎮(zhèn)財政,對構(gòu)成違法犯罪行為的,,移送司法機關(guān)處理,。
十一,、財務(wù)報表及檔案管理
1、鎮(zhèn)代管會計,、村報賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,,及時上報各種報表,力爭數(shù)據(jù)準確,,并分類編號、裝訂,、歸檔保管,。村財務(wù)檔案,如賬冊,、憑證,、報表、各類合同,、土地承包資料,、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行,。對裝訂成冊的檔案,,任何人不得私自拆封。
2,、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室,,實行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜,。村級會計資料集中保管為十年,,期滿后逐年返還給各村(場),,由村(場)按《會計檔案管理辦法》落實專人管理,。
3,、嚴格檔案查閱使用手續(xù),。除業(yè)務(wù)主管部門,、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,,其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進行,,并將查閱情景作書面記錄,。
4,、嚴格遵守保密紀律,非檔案管理人員不得進入檔案室,。
5,、財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊,,報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準,,并派人監(jiān)銷,。
十二、建立重大事項報告制度
村級財務(wù)發(fā)生下列情景之一的,,應(yīng)立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:
1,、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。
2,、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金,、有價證券或財務(wù)檔案等被竊事件。
3,、發(fā)現(xiàn)對外進行經(jīng)濟擔?,F(xiàn)象。
4,、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的,。
5、其他須報告的重大財務(wù)事項,。
重要事項報告必須真實可靠,,在口頭匯報的同時,并報送書面報告,,審批同意后方可實施,。
十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,,以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的,,以本制度為準,如上級對村級財務(wù)管理有新的規(guī)定按上級文件為準,。
村級財務(wù)管理制度會議記錄篇五
為了切實加強村級財務(wù)管理制度規(guī)范化,、制度化建設(shè),規(guī)范村團體經(jīng)濟組織的財務(wù)行為,,防止團體資產(chǎn)流失,,確保團體資產(chǎn)保值、增值,,促成我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟的持續(xù),、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,,特制訂本制度。
一,、會人員管理及職責
1,、為進一步加強村級財務(wù)的規(guī)范化、制度化管理,,對村級財務(wù)實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作,?!拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級團體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán),、財務(wù)審批權(quán),、財務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會的委托,,以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務(wù)制度,、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù),、統(tǒng)一財務(wù)公布的資料和時間,、統(tǒng)一建檔管理。同時逐步推進村級會計電算化工作,。
2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,,隸屬經(jīng)管站管理,,配備專職代理會計,實行持證上崗,,負責各村的票據(jù)審核和會計核算等工作,。會計核算范圍包括各村團體經(jīng)濟組織的所有收支情景,村下屬公司的收支情景,。各村必須配備一名報賬員,,村報賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3,、鎮(zhèn)代管會計工作職責:按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,,設(shè)置會計科目,正確處理會計業(yè)務(wù),,把好財務(wù)審核關(guān),,及時編制會計報表和財務(wù)公布單,對村報賬員實行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,協(xié)助各村做好財務(wù)工作,。
4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務(wù)收支,、財物管理,、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,,并按季做好財務(wù)上墻公布,,理解村民監(jiān)督。
5,、財務(wù)人員要堅持原則,、廉潔奉公,,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律,、法規(guī),,遵守財經(jīng)紀律,按時處理賬務(wù),,定期核對現(xiàn)金,、盤點物資,做到賬實,、賬款,、賬證、賬表五相符,。
6,、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責,保證財務(wù)人員行使其工作權(quán)利,,任何人不得打擊報復(fù)堅持原則的財務(wù)人員,。同時要堅持財會隊伍的相對穩(wěn)定,無正當理由不得隨意撤換,。村報賬員的任免和調(diào)換,,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,村兩委會團體討論經(jīng)過,,同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案,,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,,并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交,,在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職。
7,、會計核算制度應(yīng)按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟會計制度》的規(guī)定,,建立健全會計冊賬及各項登記簿,做到記賬規(guī)范及時,。各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金,、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟合同賬,。記賬做到日清月結(jié),,每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,同時盤點現(xiàn)金,、存款余額,。
二、財務(wù)預(yù)決算
1,、村級財務(wù)活動實行預(yù)決算管理,。各村在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,,增收節(jié)支、量入為出的原則,。要實事求是如實反映經(jīng)濟情景,,并進行財務(wù)分析。
2,、財務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項預(yù)決算,。重要項目和工程實施,必須實行單項預(yù)決算,。財務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出,,經(jīng)村民代表大會審議經(jīng)過,并在公開欄中公布,。預(yù)算實施過程要在公開欄中一并公布,,理解群眾的監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算實施情景,,可按編制程序作必要的補充和修改,。決算必須向村民公開。
3,、財務(wù)預(yù)決算必須報經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,,對預(yù)算執(zhí)行情景進行定期專項檢查和分析,,年終對決算進行審核。
三,、原始憑證管理和使用
1,、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,,進行登記管理,。保管和使用過程中,不得遺失,,誰遺失誰負責,。
2、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)”,,各村不得自印或向外購買收款收據(jù),。嚴格實行收據(jù)領(lǐng)購制度,做到限量領(lǐng)購,,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本,。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,,采用以舊換新的辦法,,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管,。
3、各村的一切支付必須取得合法的,、規(guī)范的原始憑證,。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報銷單和差旅費報銷單,,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人,、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章,。對違反財務(wù)制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付,,會計不得入賬,對不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,,會計,、報賬員有權(quán)要求補充更正,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,,不得以便條(收據(jù))報賬,,嚴禁各村記賬。
4,、嚴格控制非生產(chǎn)性開支,。①接待費用:原則上村級不得發(fā)生招待費,確因公務(wù)需要發(fā)生招待費的需說明接待單位,、人數(shù),、事由、并實行上限控制,。其中:a,、瀛上、下羅,、龍?zhí)?、麥園、范家每月控制在7000元以內(nèi);b,、青嵐,、上羅每月控制在6000元以內(nèi);c、衛(wèi)國,、雙嶺,、赤府、楓景,、前進每月控制在5000元;d,、水產(chǎn)場每月控制在2500元以內(nèi);e、上風景村每月控制在1500元以內(nèi)。②交通費用:交通費用(含油費,、修理費,、保險費等)實行上限控制制,各村控制上限如下:a,、瀛上,、下羅、麥園,、范家,、龍?zhí)睹磕昕刂圃?萬元以內(nèi);b、上羅,、青嵐,、衛(wèi)國每年控制在3、5萬元以內(nèi);c,、赤府,、雙嶺每年控制在3萬元以內(nèi);d、楓景,、前進每年控制在2,、5萬元;e、上風景,、水產(chǎn)場每年控制在1,、5萬元以內(nèi)。③各村(場)要嚴格控制人員職數(shù),,嚴禁自行增加自用人員,,因工作需要確需增加自用人員的一律報鎮(zhèn)黨委批準后再行使用。每個村(場)只能使用一名小車司機,,其工資(含獎金、福利)總額每月最高不得超過1200元,。各村(場)的物業(yè)管理(含水電管理)人員根據(jù)物業(yè)管理的工作量報鎮(zhèn)政府核準聘用人數(shù),,人員由村自聘,開支原則上在收取的物業(yè)管理費收入中列支,,實行自收自支,,村團體不得承擔物業(yè)管理人員的開支。④村(場)干部工資,、獎金,、通信費補貼一律按鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)文件為準,。各村(場)不得自定加班工資和項目獎金,,否則按違規(guī)處理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)金額上繳鎮(zhèn)財政,。⑤其它費用:嚴格控制各村辦公費用,,各村(場)不得自行訂購?fù)獾厝饲皝硗其N的各種消費品,,嚴禁報銷各種各種贊助、捐款,、攤派以及外單位的各種開支發(fā)票,。村干部三節(jié)福利控制在1500元以內(nèi)。
上述各項非生產(chǎn)性開支嚴格執(zhí)行上限控制,,遇特殊情景(如:發(fā)展團體經(jīng)濟等)確需超額開支,,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身團體經(jīng)濟年收入情景按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,,即先經(jīng)過村民代表會議討論經(jīng)過后報鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委,、政府研究同意后在提取資金中列支。
四,、貨幣資金及資金賬號管理
1,、嚴格執(zhí)行權(quán)、賬,、錢分管制度,。財務(wù)審批人只管審批,不管錢,、賬,。會計只管賬不管錢,報賬員管錢不管賬,,非報賬員不得保管團體現(xiàn)金,。
2、嚴格遵守財經(jīng)紀律,,不準坐收坐支現(xiàn)金,,不準挪用公款,不準公款私存,,不準白條抵現(xiàn)金,。
3、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理,,庫存現(xiàn)金嚴格控制在5000元以內(nèi),,超額應(yīng)及時對存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,,報賬員要負賠償職責,。報賬員嚴禁私自出借現(xiàn)金,嚴禁挪用公款,,各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬,。
4、村干部因工作需要預(yù)借資金時,須經(jīng)財務(wù)審批人審批,。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,,不得借故拖欠占用。
5,、村團體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟擔保,。對公款私借及擔保的,應(yīng)由誰批準誰收回,,收不回的由審批人償還,。
6、加強結(jié)算資金的管理,,及時清理應(yīng)收,、應(yīng)付、內(nèi)部往來等款項,。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收,,并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理。對一時無法收回的,,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實無法收回的,,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,由村團體提書面意見,,報經(jīng)管站備案,。對各種應(yīng)付款項要定期清理,按時償還并及時化解不良債務(wù),。村團體不得擅自舉債,、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目,須經(jīng)村民大會或村民代表會議經(jīng)過,。
7,、加強資金賬號管理,各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶,,銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)服務(wù),,不得為其它單位和個人過賬。如需特殊情景需為其它單位和個人過賬,,需收取必須管理費(按資金額的2%收取)
五、財務(wù)審批
1,、村(場)書記主持重大財務(wù)開支的審批原則,,把握村(場)財務(wù)收支情景,按月集中村(場)干部審查一次財務(wù)收支,,負責審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票,。
2、村(場)財務(wù)實行村主任(場長)負責制,建立健全支出審批制度,,規(guī)范審批手續(xù),,實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準制度,實行先審后批,,對不合理開支有權(quán)拒絕審批,。
3、審批權(quán)限:單筆開支在2019元以下的,,由村主任審批,、村書記核準;單筆開支在2019元以上、10000元以下的,,經(jīng)村(場)兩委班子團體討論經(jīng)過后,,由村主任審批、村書記核準;單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談?wù)摻?jīng)過并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批,、村書記核準,。
村級財務(wù)管理制度會議記錄篇六
第一章:財務(wù)收支管理制度
第一條:村級財務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項收支必須要實事求是,,不得避實求虛,要具有真實性,、合理性,、合法性。
第二條:各項收支憑據(jù)要及時記賬,,要素要齊全,,手續(xù)健全,異常對開支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬,。
第三條:村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,,壓縮開支,,年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支,減少年內(nèi)負債,,確保資金正常運轉(zhuǎn),。
第四條:村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項,,按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
第五條:村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費及墊付各種費用,,應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款,,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠,。
第六條:市,、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,,村委實行專賬管理,,嚴格做到專款專用,,不得克扣截留,,巧立明目、弄虛作假,,挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后,經(jīng)過黨員,、組長會議認定后,,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
第七條:凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,,要實行專賬管理,,專款專用,,并張榜公布,,理解群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支,。
第八條:不得用團體公款發(fā)紅包,、贈送重金禮品,干部下村督查工作時,,必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,,一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。
第九條:村內(nèi)爭取項目資金,,嚴格禁止村內(nèi)為他人供給方便,,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)團體銀行賬戶過渡,,進行存入和支出現(xiàn)金,,套取國家團體資金為個人所有。
第二章:財務(wù)審批制度
第十條:嚴格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后,,再由村主任審批報銷。
第十一條:500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;501元至2000元(含2000元)由村主任,、支部書記會簽;2000元以上由村兩委團體研究討論審批,。
第十二條:興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意,,由村兩委申報,,蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨委,、政府審批同意后才能開支,。
第十三條:村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團體審核簽名才能報銷,。
第十四條:對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全、字跡不清的,,村主任應(yīng)拒絕審批報銷,。
第三章:村賬鄉(xiāng)代管制度
第十五條:“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財務(wù),,公開資料,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。
第十六條:村團體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則,,確保團體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
第十七條:村級各項收入、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性,、合法性,手續(xù)齊全,,先由民主理財小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,,每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
第十八條:村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,,如有發(fā)生錯誤,并及時核查糾正,。
第十九條:在村賬鄉(xiāng)代管的同時,,要實行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運行機制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強化管理,,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
第四章:財務(wù)人員管理制度
第二十條:村級報賬員兼任出納工作,,但有的村報賬員和出納進行分設(shè),,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,,按章辦事,。
第二十一條:村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項收入,、支出匯總,,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),,核對賬戶余額,。
第二十二條:村級報賬員理解上級主管部門管理、培訓和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。
第二十三條:財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責,、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作,。
第二十四條:村級報賬員嚴格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,,參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景,。
第二十五條:財務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,違者要進行嚴肅處理,,情節(jié)嚴重的要追究法律職責。
第五章:現(xiàn)金管理制度
第二十六條:村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款),、收入,、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款),。
第二十七條:庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,,不準私設(shè)小金庫和賬外賬,更不準坐支現(xiàn)金,,不準公款私存,,不準超過規(guī)定庫存限額1000元。
第二十八條:不準將村內(nèi)團體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金,。,、第二十九條:村報賬員做到收入、支出一事一記,,登好現(xiàn)金日記賬,,日清月結(jié),做到賬款相符,,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額,,雙方簽字。
第三十條:各項收據(jù)手續(xù)不健全,、資料不清,、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范,、開支不合理的,,要堅持原則,出納有權(quán)拒付,。
第六章:民主理財制度
第三十一條:民主理財小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,負責村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。
第三十二條:村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,,對財務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。
第三十二條:民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,,聽取群眾意見和提議,,并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布。
第三十三條:民主理財小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理,。
第七章:財務(wù)公開制度
第三十四條:村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開資料,每年度進行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),,公開資料要真實全面,。
第三十五條:公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
第三十六條:對群眾所提出意見和提議,要向群眾解釋和糾正,。
第八章:財務(wù)收支預(yù)算制度
第三十七條:村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴格做到先算后用,,以收定支,合理使用現(xiàn)金,,勤儉節(jié)儉的原則,,確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn)。
第三十八條:編制收支預(yù)算計劃,,經(jīng)村兩委研究決定,,經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核。
第三十九條:嚴格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃,,量財而出,,合理使用資金,做到增收節(jié)支,,不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負,。
第四十條:團體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意,,并報主管部門審核,,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預(yù)算,。必須??顚S茫l(xiāng)榜公布,,理解群眾監(jiān)督,,不得挪作他用。
第四十一條:對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進行預(yù)算,。
第四十二條:村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%,會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入,、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟實效,。
第九章:票據(jù)管理制度
第四十三條:村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
第四十四條:購買物資要開具發(fā)票,,報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷,,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。
第四十五條:村向各單位收款,,收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付,。
第四十六條:村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章,,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
第四十七條:村內(nèi)各項收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進行保管,,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。,、第十章:財務(wù)審計制度
第四十八條:對村,、組團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理,并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,,不得找任何理由或借口進行拒絕,。
第四十九條:在審計過程中,被審單位財務(wù)人員必須如實供給資料,,如有隱瞞,,除處以罰款外,并追究職責,。
第五十條:經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后,,審計事務(wù)所負責作出審計結(jié)論,被審單位在接到審計結(jié)論后,,如有異議,,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,,按審計結(jié)論執(zhí)行,。
第五十一條:在審計當中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟問題要及時處理整改,對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進行處理,。
村級財務(wù)管理制度會議記錄篇七
為了加強社區(qū)建設(shè),,規(guī)范財務(wù)管理,提高理財水平,,結(jié)合社區(qū)居委會實際,,特制定本制度:
一、會計,、出納要分設(shè),。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會計、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納,。社區(qū)居委會主任不得兼任出納,。
二、財會人員要認真學習財經(jīng)法規(guī),、財務(wù)管理及會計制度,,社區(qū)居委會的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度,嚴格收支手續(xù),,做到收有憑,,支有據(jù),所有收支必須入賬管理,,認真填寫各類報表,,建立健全賬簿。各社區(qū)要建立鍵全總帳,、明細帳,,全面、準確,、完整的反映社區(qū)經(jīng)濟活動情景,。
三、嚴格執(zhí)行“帳款分離,、日清月結(jié),、收支審批、定期審計”制度,。帳,、款、物實行專人管理,,原始單據(jù)和收據(jù)須由經(jīng)辦人,、主任、書記三人以上簽字(社區(qū)居委會主任,、書記一人兼的,,在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上,要有一名副主任簽字)方可報銷,,禁止使用白條下帳,。對不貼合規(guī)定的支出項目,財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷,,必要時可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映,。
四、嚴格經(jīng)費支出的審批權(quán)限,。xx元以內(nèi)的經(jīng)費開支需由社區(qū)居委會主任審批,;xx元以上開支除社區(qū)居委會主任審批外,還必須由社區(qū)黨委書記簽字,。xxx元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會討論決定,,或臨時召開社區(qū)成員代表大會討論決定,并經(jīng)街道辦事處分管主任同意,,同時備案,。
五、實行民主理財,,定期審計,。社區(qū)居委會應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組(社區(qū)居委會成員及其直系親屬不得擔任財務(wù)監(jiān)督小組成員),財務(wù)監(jiān)督小組審核財務(wù)收支憑證,,檢查監(jiān)督財務(wù)計劃,、財務(wù)制度的執(zhí)行情景和物資管理,、財務(wù)公開情景,,聽取和反映群眾對社區(qū)居委會財務(wù)管理工作的意見與提議。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組每季度要對帳務(wù)賬目進行一次清理審查,,要及時公布清查結(jié)果,,并上報街道辦事處備案;街道辦事處成立社區(qū)居委會財務(wù)督察小組,,每半年對社區(qū)居委會財務(wù)進行檢查并隨時進行抽查,,對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。
六,、掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正,、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時要理解街道辦事處和有關(guān)部門的審計,并辦理財務(wù)交接手續(xù),。
七,、社區(qū)居委會應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,明確管理的職責人,,做到帳,,款,物相符,保證其安全和完整,。
村級財務(wù)管理制度會議記錄篇八
為規(guī)范村級財務(wù)管理,,強化村級財務(wù)監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)活動紀律,,管好用活團體資財,,提高團體資金使用的經(jīng)濟和社會效益,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策,,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,,特制定本制度。
一,、財務(wù)收支管理制度
(一)各類資金的收,、支管理
1、財政轉(zhuǎn)移支付資金:由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,,開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分,。
2、“一事一議”籌集的資金:嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集,、管理和使用,,其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌團體生產(chǎn)性公益事業(yè),,籌集資金實行上線控制,,每人每年最高不超過15元,嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,,加重農(nóng)民負擔,。
3、專業(yè)承包合同收入的資金:無論是公地,、園林,、房屋,還是其它團體資產(chǎn),,只要是承包經(jīng)營,,就必須簽訂合同,依照合同收承包費,,壯大團體積累,,用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4,、外來投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款、補助等):要做到??顚S?,按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,,財盡其用,。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收,、不準隱瞞虛報,,更不得設(shè)置帳外帳。
6,、各種結(jié)算類資金:要及時清理應(yīng)收,、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項,往來款項,,進取催收欠款,,清償債務(wù),提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。
(二)核算方法:各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦,,款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,支出票據(jù)由村主任審批,,大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時,,實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,,對村社收支憑證進行報銷。
二,、現(xiàn)金管理制度
1,、建立崗位職責制:各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理,其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金,。
2,、向單位和個人收款,,必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),,不得用白條和以表代據(jù)收款,用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存,。
3,、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐支現(xiàn)金,,不準平調(diào),、挪用公款,不準公款私存,,不準白條頂庫,,不瞞報收入,,收入現(xiàn)金及時入帳。
4,、備用金實行限額,,村一級不得超過500元,社一級不得超過200元,。
5,、村級建立現(xiàn)金日記帳,準確核算現(xiàn)金收支,,及時清點現(xiàn)金,,并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。
三,、票據(jù)管理制度
1,、必須使用統(tǒng)一收據(jù),即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、供給的票據(jù),。
2、收據(jù)不得隨意涂改,、撕毀,、轉(zhuǎn)讓、代開,、倒賣,、丟失和拆本使用,收據(jù)存根必須及時銷號,、妥善保存,,并建立備查登記薄,不得私自銷毀收據(jù),、存根,。
3、填寫錯的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號,,不得私自銷毀,。
4、各村票據(jù)使用情景必須無條件理解檢查并如實供給有關(guān)資料,,反映情景,,不得弄虛作假,欺上瞞下,。
5,、村級財務(wù)負責人和出納員要認真審核憑證,如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備,,資料不齊全應(yīng)及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改,、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù),,出納人員有權(quán)拒絕付款。由于審核不認真,,造成經(jīng)濟損失的要追究有關(guān)職責人的職責,。
四、財務(wù)公開制度
1,、村委會應(yīng)成立3-5人的理財小組,,理財小組要有群眾代表參加。
2,、村財務(wù)公開每年2次,,公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀委規(guī)定的程序進行,即:財務(wù)開支情景先由村民主理財小組簽字之后,,報鄉(xiāng)紀委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后,,在村社公開欄和村、社會議上分別公開,,保留公開依據(jù)并記好記錄,,以備監(jiān)督檢查。
3,、重大財務(wù)收支項目應(yīng)隨時公開,,對向農(nóng)民的加項收費要堅持“一事一議”的原則,先拿出預(yù)算方案,,報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準后,,由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行,否則將追究有關(guān)職責人的職責,。
五,、統(tǒng)一請款報帳制度
1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)必須為每月25日進行,,過期不候,,職責自負。
2,、各村報帳前應(yīng)將當月的收入,、支出票據(jù)進行全面整理和匯兌,清點手頭現(xiàn)金,,同時對下月支出進行分項目預(yù)算,,制定預(yù)算方案,,報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入,,填寫進帳單將款項交存銀行專戶,同時按照支出預(yù)算方案填寫請款書,,報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票,,由村出納到銀行提取現(xiàn)金,,其次將當月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳。
3,、所有收支票據(jù)填寫必須完整,、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字,,大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批,,嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。
4,、嚴禁坐收坐支,、公款私存、私設(shè)小金庫,,虛報冒領(lǐng)等違紀行為,,一旦發(fā)現(xiàn),將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律職責,。
六,、團體財產(chǎn)管理制度
1、管理辦法:
(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳,,各村建立登記簿和備查帳簿,。
(2)村社所有團體財產(chǎn)要由專人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負責監(jiān)督。
(3)財產(chǎn)物資丟失,、損壞,、盤盈、盤損時,,必須查明原因進行帳務(wù)處理,,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當事人職責,。
(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準,,要注明用途、期限,,并由借用人員簽章,。
2、計價方法:
(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn),,設(shè)立評估小組,,以重估價值入帳。
(2)新購置財產(chǎn),,以實際價值及時入帳,。
3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣,,須經(jīng)村兩委會及理財小組或村民代表會議經(jīng)過,,并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案,。
七、違反財務(wù)管理的處罰辦法
為規(guī)范村級財務(wù)帳款“雙代管”的正常運行,,確保團體資財不受侵犯,,減輕農(nóng)民負擔,促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度,,特制定本處罰辦法:
(一)對違反有關(guān)財經(jīng)紀律的款額,應(yīng)區(qū)別情景做如下處理:
1,、追還被侵占資金和挪用資金;
2,、補交占用期間的資金占用費(利息);
3、補辦有關(guān)手續(xù);
4,、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù),。
(二)對貪污公款的,除追回貪占資金,、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的,,按照個人所得金額分別處罰,對主要負責人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事職責,。
(三)利用職務(wù)便利,,索取他人財物或非法收受他人財物,為他人謀取私利,,在經(jīng)濟往來中違反規(guī)定,、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的,,按本辦法第二條處罰,。
(四)利用職務(wù)上的便利挪用公款的,除追回挪用的資金,、補交資金占用費外,,并處以本息金額10-15%的罰款。
(五)私設(shè)小金庫的,,除沒收小金庫資金外,,對有關(guān)職責人分別處以總額10%的罰款,對主要職責人處以總額20%的罰款,。
(六)私分多占團體財物,,超越權(quán)限擅自提高工資、補助標準,、擴大補助范圍的,,除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等,,對主要負責人處以總額10-15%的罰款,。
(七)有下列行為之一者,,對職責人處以違紀金額1-3%的.罰款,。
1、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但尚未構(gòu)成挪用或貪污性質(zhì)的;
2,、越權(quán)審批重大開支事項不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?
3,、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;
4、把關(guān)不嚴,,不負職責審批支出單據(jù)造成損失的;
5,、無支出預(yù)算計劃不按時報帳的;
6、坐收坐支現(xiàn)金的,。
(八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的,,除責成借款人補交利息外,對職責人處以應(yīng)收利息10%的罰款,。
(九)對有下列行為之一者,,視其情節(jié)對職責人處以1000-4000元的罰款。
1,、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));
2,、私自銷毀會計檔案和資料的;
3、保管不善造成不良后果的;
(十)對有下列行為之一的視其情節(jié)對職責人處心200-500元的罰款,。
1,、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;
2、涂改,、撕毀,、轉(zhuǎn)讓、代開,、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的,。
3、對收款收據(jù)不按期登記,、報送和銷號的;
(十一)對團體財產(chǎn)管理不善,,造成損壞、丟失的,,由職責人照價承擔賠償職責,。
(十二)不按規(guī)定的項目和要求按時公布財務(wù)的,對報帳員和村主管領(lǐng)導(dǎo)處以20-100元的罰款,。
(十三)違反制度,,對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟手續(xù),或不經(jīng)團體研究,私自簽訂合同的,,對職責人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款,。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的,除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞,、資進行處置外,,對有關(guān)職責人處以100-500元的罰款。
(十五)違反財經(jīng)紀律,、有下列行為之一者,,從重處以200-1000元的罰款:
1、領(lǐng)導(dǎo)人員強制下屬違反財經(jīng)紀律的;
2,、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違反財經(jīng)紀律的;
3,、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;
4,、屢查屢犯的,。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的,,對問題職責人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費,。
(十七)違反財經(jīng)紀律,有以下情形之一的,,能夠從輕或免予處罰:
1,、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;
2,、自我主動查出并及時糾正的;
3,、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的,(十八)對處罰決定不報,,當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復(fù)議,,復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
村級財務(wù)管理制度會議記錄篇九
一,、收入管理制度
第一條:村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入,、村級三項資金收入,、投資收益、其他收入等,。
第二條:加強和規(guī)范票據(jù)管理,,發(fā)生收入業(yè)務(wù)時,必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》,,其他票據(jù)一律無效,。嚴謹收款不開票或打白條,,如違反規(guī)定,由此造成損失的,,由違紀者個人承擔,,并視情節(jié)輕重追究職責。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng),、保管,、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為,應(yīng)承擔其后果職責,。
第三條:在“三權(quán)”(即:所有權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”,,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶,集中統(tǒng)一管理,。
第四條:團體經(jīng)濟組織取得的收入,,經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬,收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,,超過2萬元的大額資金及時解繳,。
第五條:任何單位和個人不得截留、擠占,、坐支,、挪用或者拖欠各項收入款項,不得借其他名義保留現(xiàn)金,,不得公款私存,,不得搞帳外資金循環(huán),不得私設(shè)“小金庫”,。如違反規(guī)定,,鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù),,報鎮(zhèn)紀委查處,,情節(jié)嚴重的,移送上級紀檢部門或者司法機關(guān)處理,。
二,、支出管理制度
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出,、福利支出,、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批,,村書記審核,,并加蓋民主理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法,資料完備,,并且有經(jīng)辦人,、證明人、審核人,、審批人,。無法取得正規(guī)票據(jù)的,應(yīng)說明原因,,完善相關(guān)手續(xù),。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元),,由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元),,經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核,由鎮(zhèn)紀委同意報鎮(zhèn)長審定,,否則不予入賬,。對支出資金的真實用途,鎮(zhèn)紀委將定期進行核查,,發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的,,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項目款,、土地款,、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務(wù)處理,不得以現(xiàn)金支付,。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委,、政府規(guī)定的標準和考核的結(jié)果發(fā)放,社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實際情景經(jīng)團體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,,并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案,。
第十一條:通訊費用報銷,實行定額包干補助,,定額補助標準為:村書記960元年,,村主任840元年,村副書記,、村副主任,、會計720元年。以上補助年終由村會計制單,,年終一次性報支,,平時不得報銷個人的通訊費用。
第十二條:非生產(chǎn)性開支實行限額管理,,各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額,,從緊從嚴控制,。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分),、補助收入(不含財政補助收入),、利息收入、其他收入的15%核定,。開支限額不足5萬元的按5萬元核定,,最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括:招待費、差旅費),。村社干部福利單獨列支,,總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金,、招商引資項目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費,、用車費用,費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批,,審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心,、審計所備案,,否則不做核減依據(jù),。對外爭取資金所發(fā)生的費用,一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結(jié)算,。
非生產(chǎn)性開支考核辦法:實際支出低于限額指標的,,按規(guī)定獎勵;實際支出大于限額指標的,經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出大于限額指標,,經(jīng)核減后仍然大于限額指標的按照超額的比例扣分,。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi),其節(jié)儉部分按節(jié)儉總額的10%獎勵村主要干部,,村書記,、主任、會計分辨按40%,、30%,、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的,其超額部分由村書記,、主任,、會計按40%、30%,、30%的比例計算扣減工資,。
第十三條:若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,一經(jīng)查實,,對主要職責人和相關(guān)當事人按照黨紀政紀嚴肅處理,。
第十四條:各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù),,發(fā)現(xiàn)不貼合的票據(jù)一律退回。各村當期發(fā)生的票據(jù)必須當期結(jié)清入賬,,不得將當年的發(fā)票隔年入賬,,在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回?!罢l經(jīng)手,,誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬,,不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬,,一經(jīng)查出將追究職責。
第十五條:各村在保證債務(wù)逐年化解,,村社干部工資足額發(fā)放,,村級各項事務(wù)正常開展的前提下,確需外出考察參觀學習的,,必須事先就人員,、路線、費用等向鎮(zhèn)黨委,、政府書面申請,,經(jīng)批準,報鎮(zhèn)紀委備案后執(zhí)行,。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù),。
第十六條:村團體如需借貸資金,必須經(jīng)村兩委班子研究同意,,報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準后方可實施,。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金構(gòu)成的債務(wù),按照“誰經(jīng)手,,誰負責”的原則處理,。村借款利息費用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,,最高不得超過10%,。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金,,年度由村會計制單結(jié)算入賬,。
第十七條:1萬元以上的工程項目建設(shè),須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過,,報鎮(zhèn)政府審核批準,,5萬元以上的工程項目建設(shè),必須公開招投標,。工程結(jié)束后,,將預(yù)決算書,、招標文件、正式稅票,、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心,,經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對大的工程項目不按相關(guān)程序進行,,搞暗箱操作,,存在私下交易行為的,鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處,,追究相關(guān)職責人的職責,。
三、村團體資產(chǎn)管理制度
第十八條:村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn),。包括廠房,、設(shè)備、團體房屋建筑物,,以及單位價值在500元以上,,使用期限在3年以上或者單位價值雖未到達規(guī)定標準,可是耐用時間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地,、山林,、水面等團體資源。
第十九條:村團體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,,必須依法進行產(chǎn)權(quán)登記,,建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負責村社資產(chǎn)的登記與管理,。建立村團體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn),、資源進行清查盤點,,并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”,說明資產(chǎn)資源盤存情景,,并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案,。村團體資產(chǎn)報廢、毀損,、盤虧,、核銷需經(jīng)村兩委會討論,并由農(nóng)服中心,、審計所審核,,報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,方可處置,。否則,,將追究相關(guān)職責人的經(jīng)濟職責,。因保管不善、使用不當?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失,、毀損的,,保管人或使用人應(yīng)負賠償職責。
第二十條:購置1萬元以上的固定資產(chǎn),,必須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過,,報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。
第二十一條:固定資產(chǎn)出售,、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進行,,采取公開競標,由農(nóng)服中心,、審計所提出復(fù)核意見,,報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶,,否則追究相關(guān)職責人經(jīng)濟職責,。
第二十二條:村級資產(chǎn)、資源發(fā)包,、出租,,必須訂立完善的書面合同,并認真履行,。不得個人擅自作主,、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同,。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范村(組)級團體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行,。
四、及時結(jié)賬,、記賬制度
第二十三條:村級財務(wù)必須做到日清月結(jié),,收入過期不入賬的,按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的,,按“誰經(jīng)手,,誰簽字、誰負責”的辦法操作,,村級經(jīng)濟組織不予列支,。
第二十四條:實施備用金制度,原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi),。特殊情景,,經(jīng)審核同意,可適當提高備用金數(shù)額,但總額控制在10000元以內(nèi),。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付,。
五、民主理財及財務(wù)公開制度
第二十五條:各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,,民主理財組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生,。民主理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性、合法性,、合理性進行定期審核,。
第二十六條:村委會應(yīng)實行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算,、資產(chǎn)資源發(fā)包項目,,年初公開;民主理財結(jié)果待問題處理后公開;重大建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的資料,及時公開;重要事項事前,、事中,、事后全過程分段公開。
第二十七條:各村的財務(wù)每季度審計一次,,對無視規(guī)定,,大肆揮霍浪費的職責人一經(jīng)查實,按黨紀政紀嚴肅處理,。
第二十八條:村干部提拔,、離崗、退職前必須履行離任審計,,審計結(jié)果要構(gòu)成書面報告,,發(fā)現(xiàn)問題的,及時提來源理意見,。
第二十九條:“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行,。
第三十條:本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行,此前與本制度不一致的,,以本制度為準,。