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振興革命老區(qū)規(guī)劃篇一

一,、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，歷實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

立足各村村水源富集,、平灘地多的特點(diǎn),，在**新打機(jī)電井3眼，配套2眼,，新增節(jié)水灌溉面積600畝,；在**行政村新打機(jī)電井2眼，配套1眼,，新增節(jié)水灌溉面積350畝

二,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促老區(qū)人民增產(chǎn)增收,。

我們組織將原七市,、縣、鎮(zhèn),、鄉(xiāng),、**等村奶牛飼養(yǎng)大戶遷到**村進(jìn)行集中飼養(yǎng)，現(xiàn)小區(qū)飼養(yǎng)農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛376只,，蒙牛乳業(yè)集團(tuán)派員全程監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化奶站1個(gè),，現(xiàn)日進(jìn)站奶牛89多只，日產(chǎn)鮮奶1噸多,。

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三,、著眼民生，解決涉及群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。

四,、立足實(shí)際，謀劃2012年工作,。

2012年,，市,、縣、鎮(zhèn),、鄉(xiāng)革命老區(qū)建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)縣委,、政府關(guān)于加快老區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,、措施，以農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)牧民增收為目標(biāo),，協(xié)調(diào)各包聯(lián)單位，調(diào)動(dòng)老區(qū)各族人民群眾奮力爭(zhēng)先,、勇闖富路的積極性,，努力實(shí)現(xiàn)老區(qū)群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標(biāo),。

1,、抓重點(diǎn)，全力推進(jìn)畜牧業(yè)大鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)

以肉羊繁育這個(gè)市,、縣,、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理為手段，全力推進(jìn)畜牧業(yè)大鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

依托**查二道背肉羊繁育改良基地,，輻射帶動(dòng)**村、**村,、**等老區(qū)村村,，促力發(fā)展肉羊繁殖改良、育肥,。2012年全市,、縣、鎮(zhèn),、鄉(xiāng)計(jì)劃為老區(qū)村村農(nóng)牧民調(diào)購(gòu)肉用羊基礎(chǔ)母畜1500只,，其中**村580只，**村300只,，**400只,。同時(shí)充分發(fā)揮**村農(nóng)牧民養(yǎng)殖白絨山羊的傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在**村建設(shè)白絨山羊養(yǎng)殖小區(qū),，調(diào)購(gòu)種公畜5只,，基礎(chǔ)母畜400只,。

振興革命老區(qū)規(guī)劃篇二

沾益縣2011革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)

目實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（名）：播樂(lè)鄉(xiāng) 實(shí)施村名：小海村委會(huì) 編制日期：2011年8月

一、編制依據(jù)

根據(jù)曲財(cái)農(nóng)［2011］23號(hào)文件《曲靖市財(cái)政局 曲靖市扶貧辦關(guān)于下達(dá)年革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并撥付資金的通知》要求,，結(jié)合我鄉(xiāng)的際情況,，對(duì)革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)作以下規(guī)劃。

二,、歷史背景

云南省滇東北地區(qū)革命斗爭(zhēng)的策源地——播樂(lè)中學(xué)就坐落于小海村委會(huì)境內(nèi),。播樂(lè)中學(xué)的創(chuàng)始人溫培群先生的故居也是在小海村委會(huì)建新村。1937年夏,，中共黨員樊子誠(chéng)帶著建立革命據(jù)點(diǎn)的重任來(lái)到學(xué)校,，與溫培群共同努力，先后辦起了初中,，簡(jiǎn)易師范和農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校,。在中共云南省工委領(lǐng)導(dǎo)下，先后在沾益,、宣威,、平彝（今富源）、曲靖等縣建立了40余個(gè)革命據(jù)點(diǎn),。1948年9月5日,，播樂(lè)中學(xué)與附近農(nóng)民武裝一起，在云南人民討蔣自救軍第三支隊(duì)的接應(yīng)下,，成功的舉行了武裝起義,。之后，起義部隊(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)云南,，為云南特別是為滇東北地區(qū)的解放事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。小海做為重要的紅色革命旅游基地所在地，具有地理位臵上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),。

三,、實(shí)施村基本情況

小海村委會(huì)行政村隸屬沾益縣播樂(lè)鄉(xiāng)，地處播樂(lè) 鄉(xiāng)政府所在地,，到鄉(xiāng)政府道路為柏油路,，交通方便，距縣城53公里,。東鄰樂(lè)利村委會(huì),，南鄰大海村、主任委會(huì),，西鄰鴨團(tuán)村委會(huì),，北 鄰奴革村委會(huì)。轄建新、小海,、窄口3個(gè)村民小組?，F(xiàn)有農(nóng)戶587戶，有鄉(xiāng)村人口2385人,，其中農(nóng)業(yè)人口2385人,，勞動(dòng)力1435人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)938人,。

全村國(guó)土面積10.97平方公里,，海拔2060米,，年平均氣溫13.1℃，年降水量 1100毫米,，適合種植糧食,、烤煙,、當(dāng)歸等農(nóng)作物。全村耕地面積1984畝,，人均耕地0.85畝,，林地7241畝。2009年全村經(jīng)濟(jì)總收入1135.2萬(wàn)元,，農(nóng)民人均純收入2524元,。小海村委會(huì)屬于溫飽村，農(nóng)民收入主要以種植,、養(yǎng)殖業(yè)為主,。

截止2010年底，小海村委會(huì)已實(shí)現(xiàn)水,、電,、路、電視,、電話五通,，無(wú)路燈。全村有436戶通自來(lái)水,，有30戶飲用井水,，有58戶還存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo)。有524戶通電,，有45戶通有線電視,，擁有電視機(jī)農(nóng)戶426戶 ；安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶數(shù)360戶,，其中擁有移動(dòng)電話農(nóng)戶數(shù)346戶,。

全村委會(huì)以漢族、彝族為主(是漢族、彝族混居地),，其中漢族2380人,，彝族4人，白族1人,。到2010年底,，全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療2384人，參合率99％,；享受低保82人,。村民的醫(yī)療主要依靠鄉(xiāng)衛(wèi)生院，小海村委會(huì)距離鄉(xiāng)衛(wèi)生院0.5公里,。全村委會(huì)建有公廁4個(gè),，建有垃圾集中堆放場(chǎng)地4個(gè)，人畜混居的農(nóng)戶120戶,，占農(nóng)戶總數(shù)的22.9%,。

小海村委會(huì)建有小學(xué)3所，校舍建筑面積580平方米,，擁有教師29人,，在校學(xué)生301人，距離播樂(lè)鄉(xiāng)中學(xué)0.5 公里,。目前整個(gè)村委會(huì)農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生405人,，其中小學(xué)生301 人，中學(xué)生104人,。

全村委會(huì)建有文化活動(dòng)室1個(gè),、業(yè)余文娛宣傳隊(duì)1個(gè)，極大的豐富了村民的業(yè)余文化生活,，2006年被縣級(jí)評(píng)為“縣級(jí)文明村”,。

小海村委會(huì)建有黨總支1個(gè)，下設(shè)3個(gè)黨支部,，共有黨員68人,，其中男黨員58人、女黨員10人,。村委會(huì)黨總支部2006年被評(píng)為縣級(jí)“先進(jìn)黨總支”,。村“兩委”班子由黨總支書記兼村主任、副書記,、副主任,、委員組成，下設(shè)建新,、小海,、窄口3個(gè)村民小組,。小海村委會(huì)建有團(tuán)總支1個(gè)，共有團(tuán)員36人,。村委會(huì)團(tuán)總支2005 年被評(píng)為鄉(xiāng)級(jí)先進(jìn)基層團(tuán)總支,；2006年被評(píng)為鄉(xiāng)級(jí)先進(jìn)集體。

小海村委會(huì)目前存在的主要困難和問(wèn)題是： 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,，農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入較低,；土地貧瘠，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,，抗御自然災(zāi)害的能力脆弱,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求之間反差極大，農(nóng)業(yè)增效鋼性投入比重較大,；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)綜合效益不高,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整舉步維艱,；人口綜合素質(zhì)不高，思想觀念陳舊,，“等、靠,、要”思想嚴(yán)重,；水利化程度不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,。

四、項(xiàng)目建設(shè)原則,、目標(biāo)及任務(wù) 4.1 建設(shè)原則

認(rèn)真貫徹上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)精神,，以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí) 力，增加農(nóng)民收入為核心,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本原則,，樹(shù)立全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,，以全面建設(shè)小康社會(huì)為總攬,，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，以招商引資為載體,，打綠色牌、走生態(tài)路，以紅色旅游基地為契機(jī),，全力打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

4.2規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)任務(wù) 4.2.1目標(biāo)

——加快革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。不斷提高二,、三產(chǎn)業(yè)比重；農(nóng)村貧困戶戶均轉(zhuǎn)移一個(gè)勞動(dòng)力,；力爭(zhēng)革命老區(qū)貧困村有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,。

——改善革命老區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。保證革命老區(qū)100%通公路,，100%的通程控電話,；解決飲水問(wèn)題；基本消除無(wú)房戶和危房戶,，貧困農(nóng)戶住房條件有明顯改善,；搞好退耕還林，森林覆蓋率達(dá)到20%以上,。

——提高革命老區(qū)人口素質(zhì),。保證革命老區(qū)的教育醫(yī)療設(shè)施基本完備，全面鞏固普九成果,，掃除青壯年文盲,；逐步提高貧困村科技應(yīng)用能力，力爭(zhēng)50%的農(nóng)村勞動(dòng)力接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，每戶有—個(gè)勞力掌握1門以上的致富技術(shù),，保證所有行政村建有衛(wèi)生室，基本消除地方病,。

4.2.2建設(shè)任務(wù)

（1）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,。交通方面，基本做到重點(diǎn)村村村通公 5 路,，加強(qiáng)縣道,、鄉(xiāng)道、村道的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)路,、旅游開(kāi)發(fā)路,、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)路的建設(shè)。具體解決3個(gè)村缺路少橋行路難的問(wèn)題,。水利方面,，要搞好改渠灌溉工程建設(shè)，提高貧困村防洪抗旱能力,；加強(qiáng)水改工程建設(shè),，切實(shí)解決飲水困難,。通訊、衛(wèi)生等方面,，抓好省扶重點(diǎn)村通程控電話,、通廣播電視工作；建村醫(yī)療室2個(gè)以上,，基本控制地方病,。

（2）開(kāi)展科技扶貧。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,、中介服務(wù),、科技培訓(xùn)、示范推廣四大體系建設(shè),，提高科技創(chuàng)新能力,；加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，積極促進(jìn)科技推廣,、科技培訓(xùn),，鼓勵(lì)中介服務(wù)；實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,，組織貧困村農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn),。進(jìn)一步扶持貧困村基礎(chǔ)教育。開(kāi)展多種形式的農(nóng)民文化教育活動(dòng),，基本掃除青壯年文盲,。幫助維修中小學(xué)校舍2000平方米以上，舉辦科技培訓(xùn)8次,，培訓(xùn)革命老區(qū)青壯年和村組干部1500人次以上。

（3）發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。進(jìn)一步做大做強(qiáng)老區(qū)貧困村以生態(tài)林,、經(jīng)濟(jì)林為主的林木生產(chǎn)基地。扶持農(nóng)戶發(fā)展種豬,、肉牛,、畜品羊、雞鴨等畜禽養(yǎng)殖,；大力扶持以本地農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工企業(yè),，提高加工企業(yè)的科技水平和產(chǎn)品檔次；大力招商引資,，發(fā)掘老區(qū)文化,、旅游資源等，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，強(qiáng)化服務(wù)功能,。

（4）改善生態(tài)環(huán)境,。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，搞好退耕還林,，到2020年森林覆蓋率超過(guò)20%,，環(huán)境衛(wèi)生得到有效治理，貧困村的生態(tài)環(huán)境得到充分改善,。

五,、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投入資金246萬(wàn)元，其中：省級(jí)專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,，群眾自籌133萬(wàn)元,，整合部門資金13萬(wàn)元。資金使用情況：硬化村莊道路46.6萬(wàn)元,，群眾自籌35萬(wàn)元,；修建排灌溝渠3km，投入專項(xiàng)資金35萬(wàn)元,，群眾自籌80萬(wàn)元,；發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，共養(yǎng)豬660頭,，群眾自籌18萬(wàn)元,，整合部門資金13萬(wàn)元；科技培訓(xùn)（種植,、養(yǎng)殖業(yè)務(wù)）5萬(wàn)元,，共計(jì)培訓(xùn)8期，1500余人次,；革命老區(qū)氛圍打造：建小學(xué)大門1道,，修建圍墻10米，修繕烈士陵園和“九五起義”陳列室,，安裝有線電視280套,，共計(jì)投資13.4萬(wàn)元。

六,、實(shí)施步驟

6.1調(diào)查研究,、建檔立卡階段（2011年8 月至9月）6.2實(shí)施方案編制階段（2011年8月至9月）6.3宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011 年9月）

6.4組織實(shí)施階段（2011 年9月至2012年12月）6.5考核驗(yàn)收和總結(jié)階段（2013年1月至3月）

七、項(xiàng)目效益分析和環(huán)境評(píng)介 7.1 經(jīng)濟(jì)效益

從經(jīng)濟(jì)效益看,，該工程規(guī)劃的實(shí)施,，使我村在穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，逐步向二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)，分困戶脫貧步伐加快,，貧困人口逐年減少,。

7.2 社會(huì)效益

從社會(huì)效益看,，該工程規(guī)劃的實(shí)施，使我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 得到明顯加強(qiáng),，群眾生活質(zhì)量得到明顯改善,，人居生活環(huán)境將得到顯著改觀，更有利于群眾發(fā)展生產(chǎn),。

7.3 生態(tài)效益

從生態(tài)效益看,，該工程規(guī)劃的實(shí)施，是我村經(jīng)濟(jì)林得到進(jìn)一步擴(kuò)充和壯大,，到2020年,，將初步獲得效益。

7.4 環(huán)境評(píng)價(jià)

搞好退耕還林,，到2020年森林覆蓋率超過(guò)20%,，環(huán)境衛(wèi)生得到有效治理，貧困村的生態(tài)環(huán)境得到充分改善,。

八,、組織保障和管理措施 8.1 組織保障

成立以村委會(huì)兩委班子為成員的工作組，劃分責(zé)任人,，確保各項(xiàng)工程得以開(kāi)工,、落實(shí)。

8.2 項(xiàng)目管理

突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，徹底改變村容村貌臟,、亂、差的現(xiàn)象,。按照“長(zhǎng)打算,、短安排、合理布局,、分步實(shí)施”的原則,，充分利用好扶貧資金突出解決群眾迫切需要解決的里問(wèn)題和關(guān)系貧困人口生產(chǎn)、生活切身利益的農(nóng)田灌溉,、生活交通、群眾行路等重點(diǎn)問(wèn)題,。

8.3 規(guī)劃管理

嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,，公開(kāi)招投標(biāo)，建立健全監(jiān)督機(jī)制,，確保工程質(zhì)量,。

8.4 資金管理 嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目資金使用和管理制度》，做到項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，確保每一筆扶貧資金,，盡可能地直接用于增加收入和改善生產(chǎn)生活條件等方面，保證貧困農(nóng)戶能直接受益,。

8.5 宣傳動(dòng)員

以召開(kāi)動(dòng)員會(huì),，刷寫標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅,，辦黑板報(bào),，廣播講座，入戶宣傳,，發(fā)放宣傳彩頁(yè)等形式進(jìn)行宣傳,，深入細(xì)致地做好群眾思想工作，讓他們感受到黨和政府的關(guān)心,、支持,，同時(shí)也要形成自力更生、艱苦奮斗的意識(shí),，既依靠上級(jí)政府的支持,，又積極主動(dòng)地參與這項(xiàng)工作。

振興革命老區(qū)規(guī)劃篇三

麻栗坡縣革命老區(qū)

文化事業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)“475”規(guī)劃報(bào)告

一,、文化事業(yè)概況

截止2008年5月,，麻栗坡縣共有省級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)（大王巖崖畫），州級(jí)文物保護(hù)單位3個(gè)（大王巖崖畫,、巖臘山崖畫,、小河洞新石器遺址）和麻栗坡縣烈士陵園等14個(gè)縣級(jí)文物保護(hù)單位；有公共圖書館,、文化館,、文管所、民族歌舞團(tuán),、電影事業(yè)管理站（2131工程農(nóng)村電影放映）,、新華書店、天保文化宣傳中心站各1個(gè),，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站11個(gè),，稽查隊(duì)1個(gè)；文化系統(tǒng)有干部職工118人,，其中:中級(jí)職稱12人,，初級(jí)職稱56人。

二,、2008年—2012年鄉(xiāng)村文化建設(shè)規(guī)劃情況

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)規(guī)劃 1,、2008年完成鐵廠鄉(xiāng)、六河鄉(xiāng),、麻栗鎮(zhèn),。2,、2009年完成天保鎮(zhèn)、董干鎮(zhèn),。3,、2010年完成八布鄉(xiāng)、下金廠鄉(xiāng),。4,、2011年完成馬街鄉(xiāng)、猛硐鄉(xiāng),。5,、2012年完成大坪鎮(zhèn)、楊萬(wàn)鄉(xiāng),。

（二）村文化活動(dòng)室建設(shè)規(guī)劃 1,、2008年完成盤龍、豆豉店,、老地房,、茨竹壩、沖頭,、馬達(dá),、大坪、壩子,、猛硐,、銅塔、昆垴,、倉(cāng)房,、云嶺、中寨,、八布,、東油、鐵廠,、龍路,。2、2009年完成董干,、董浪,、天保、楊萬(wàn),、董定、六河,、龍林,、下涼水井,、牛滾塘、茅草坪,、紅巖,、阿老、新地房,、大石洞,、上涼水井、南溫河,、分水嶺,、大壩。3,、2010年完成下金廠,、那燈、和平,、江東,、回龍、永利,、白沙桿,、嘎阿、長(zhǎng)槽,、馬林,、麻栗堡、關(guān)告,、普龍,、董度、馬街,、梁子街,、普元、黃家坪,。4,、2011年完成轉(zhuǎn)堡、南嶺,、哪都,、紫膠、銅廠,、長(zhǎng)田,、銀廠、聽(tīng)曼、營(yíng)盤山,、石龍,、品樂(lè)、普留塘,、孔坑,、木扭、太和,、坪子,、太坪、馬坤,、者挖,。5、2012年完成普弄,、馬崩,、新寨、董來(lái),、馬龍,、馬波、羊皮寨,、荒田,、龍龍、大火地,、黃瓜坡,、城子上、小寨,、八宋,、高筧梁、瓦渣,、戈嶺,、南油、南歐,、潘家壩,。

（三）農(nóng)家書屋建設(shè)規(guī)劃

目前，麻栗坡縣首批16個(gè)“農(nóng)村黨員書屋” 和南朵“農(nóng)村書屋”示范點(diǎn)工程建成以來(lái),，共裝備圖書1.7萬(wàn)冊(cè)和1000余本音像制品,，惠及村民達(dá)3.52萬(wàn)人，給廣大農(nóng)村黨員群眾創(chuàng)造了一個(gè)便利,、實(shí)用的讀書場(chǎng)所,，極大了豐富了農(nóng)民精神文化生活需求,。為了更好的使“農(nóng)村黨員書屋”和“農(nóng)村書屋”真正成為教育黨員、服務(wù)群眾,、促進(jìn)邊疆黨員群眾共享城鄉(xiāng)文化資源的綜合平臺(tái),，為全縣新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的智力支持和人才保障，根據(jù)我縣的實(shí)際,，預(yù)計(jì)用5年的時(shí)間，完成21個(gè)“農(nóng)村書屋”工程建設(shè),，共裝備圖書3.6萬(wàn)冊(cè)和4000余本音像制品,，惠及村民達(dá)5.83萬(wàn)人。

（四）群眾文藝隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

目前,，全縣共有鄉(xiāng)村文藝隊(duì)86支850余人,。2008年—2012年，每個(gè)行政村成立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的文藝隊(duì),，并配備文化設(shè)施設(shè)備（桌椅板凳,、音響器材、象棋等）,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文藝工作人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作,，以提高文藝隊(duì)人員的素質(zhì)；建立相關(guān)排練,、演出等規(guī)章制度,，由村干部具體負(fù)責(zé)，利用晚上或農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行排練,；每逢節(jié)假日為本村群眾演出,，與外村文藝隊(duì)交流演出。

三,、存在的問(wèn)題

一是麻栗坡縣地理環(huán)境條件惡劣,，物價(jià)上漲，文化站建設(shè)造價(jià)太高,，資金嚴(yán)重不足,。

二是文化站配套設(shè)施設(shè)備資金不能落實(shí)。

三是農(nóng)村書屋面積狹小,，圖書藏量偏少,，種類不很豐富，書柜的配備不夠,。

四是管理人員報(bào)酬底,，業(yè)務(wù)管理水平有待提高。五是我縣有96個(gè)行政村,，現(xiàn)有書屋遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民群眾需要,。

六是文藝隊(duì)沒(méi)有服裝,、道具等設(shè)備； 七是文藝隊(duì)人員的素質(zhì)普遍偏低,。

四,、建議

一是由于財(cái)政困難，建議取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)配套資金,。二是建議加大投入,，每個(gè)文化站不低于35萬(wàn)元。三是培養(yǎng)年輕的人才,； 四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。

二ｏｏ八年六月

振興革命老區(qū)規(guī)劃篇四

第一章 項(xiàng)目概要

一、標(biāo)桿山村革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)源

加快革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的一項(xiàng)重大舉措,，是建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放和諧云南的內(nèi)在要求,，是各級(jí)黨委、政府的政治責(zé)任,，也是全社會(huì)應(yīng)盡的光榮義務(wù),。為切實(shí)加快革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐，盡快改變老區(qū)生產(chǎn)長(zhǎng)期落后,、群眾生活長(zhǎng)期貧困的局面,，實(shí)現(xiàn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)省《關(guān)于加快革命老區(qū)建設(shè)意見(jiàn)》要求,，及我縣革命老區(qū)的突出問(wèn)題,，遵循老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,，統(tǒng)籌兼顧與優(yōu)先扶持相結(jié)合，政府扶持,、社會(huì)資助與充分發(fā)揮老區(qū)人民的主體作用相結(jié)合的原則,，力爭(zhēng)通過(guò)5到10年的努力，使老區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強(qiáng),，基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善,，生態(tài)環(huán)境明顯改觀，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,，精神文明和民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng),，綜合生產(chǎn)力全面提高，農(nóng)民人均收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,，農(nóng)民生產(chǎn),、生活條件顯著改善，基本解決老區(qū)群眾行路難,、飲水難,、住房難,、看病難、讀書難等問(wèn)題,。按照省,、市革命老區(qū)建設(shè)的相關(guān)要求，經(jīng)項(xiàng)目調(diào)查研究,，宜良縣革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,、馬街鎮(zhèn)革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定興隆村委會(huì)標(biāo)桿山村為2012年度省級(jí)革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目村。

均占有糧食311 公斤,；經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主,，年種植約 200畝，2010年全村人均純收入1350元,。林地1500畝，森林覆蓋率80 ％,，小學(xué)普及率100％,。平均海拔1720米，年均降雨量為950毫米,，年平均氣溫12.2度,，屬于典型的人多地少村組。

⑵ 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

該村有農(nóng)戶118戶,，人口415人,，男 210人、女205 人,，有勞動(dòng)力324人,。主要農(nóng)作物為水稻、玉米,、小麥,，經(jīng)濟(jì)作物為豌豆、青蠶豆,，2010年全村人均純收入2150元,，人均占有糧食311公斤，處于貧困線下有22戶,，86人,，民政低保人數(shù)13人。

該村有坑洼不平的簡(jiǎn)易公路到村,，村中道路狹窄,、曲折不平，未硬化,、不規(guī)范,，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,；村中無(wú)科技文化室，甚至超過(guò)30平方米的土場(chǎng)都沒(méi)有一塊,，群眾文化生活枯燥,；廁所都是農(nóng)戶自己搭建的簡(jiǎn)易廁所，衛(wèi)生條件差,，嚴(yán)重影響群眾的生活環(huán)境,；全村有沼氣池5口，太陽(yáng)能35套,，使用傳統(tǒng)的能源和浪費(fèi)較大的淘汰灶,，無(wú)形中增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近十年來(lái)由于缺乏有效的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持人們的生產(chǎn)生活,，導(dǎo)致人們對(duì)荒山叢林亂開(kāi)亂伐,，來(lái)進(jìn)行廣種薄收和濫伐林木作為生產(chǎn)生活用火，自然生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,。是一個(gè)落后,、貧困的村組，詳見(jiàn)《標(biāo)桿山村基本情況統(tǒng)計(jì)表》

三,、標(biāo)桿山村貧困狀況和問(wèn)題及成因

標(biāo)桿山村有三個(gè)明顯的貧困特征：一是整體貧困,。全村有農(nóng)戶118戶，其中貧困戶有22戶,，有貧困人口86人,，占總?cè)丝诘?0.72 %。二是文化和生產(chǎn)技術(shù)落后,，嚴(yán)重缺乏人才和勞動(dòng)力,，全村有勞動(dòng)力324人，高中,、中專以上學(xué)歷的68人,；初中文化126 人，文化和生產(chǎn)技術(shù)落后,，思想觀念陳舊,，生產(chǎn)生活方式落后。三是資源貧乏,，不上商品經(jīng)濟(jì),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于人多地少和生活水平低下,，該村有文化和有經(jīng)濟(jì)頭腦的人都不愿留在家中,，想盡一切辦法另謀出路，大部分人由于受傳統(tǒng)觀念的影響和缺乏技術(shù)而不愿離開(kāi)家,，守著微薄的土地苦苦掙扎,。

以上三個(gè)因素制約著兩村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,，導(dǎo)致貧困。

（附：《標(biāo)桿山村換算指標(biāo)數(shù)值分值》,、《標(biāo)桿山村計(jì)算貧困綜合指數(shù)表》）

四,、標(biāo)桿山村項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性

標(biāo)桿山村自然條件差，生產(chǎn)方式落后,，文化科技落后,，人口素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊,，經(jīng)濟(jì)水平低,，生產(chǎn)發(fā)展緩慢，無(wú)商品經(jīng)濟(jì),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言,，該村實(shí)施革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目迫在眉捷。

第二章 標(biāo)桿山村革命老區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗臶,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)民增收,、財(cái)政增長(zhǎng),、改善民生為目的，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),，科學(xué)規(guī)劃、合理布局,，分類指導(dǎo),、連片開(kāi)發(fā)，全面推進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，為建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放和諧云南作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。

的村規(guī)民約,；有正確的發(fā)展思路、規(guī)劃,、措施,；有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)；有一批勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及收入,；有進(jìn)村簡(jiǎn)易公路,；有村內(nèi)道路硬化,；有安全、衛(wèi)生飲水,；有入戶用電,、音視；有學(xué)校為兒童就近上學(xué),。

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,，增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展能力,，穩(wěn)定解決溫飽,，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”,，為建設(shè)和諧文明社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件,。

第五章 標(biāo)桿山村革命老區(qū)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

結(jié)合當(dāng)前中央關(guān)于加快革命老區(qū)建設(shè)機(jī)遇和省、市革命老區(qū)開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn),，再針對(duì)標(biāo)桿山村的貧困成因和當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,，按照“因地制宜，突出重點(diǎn),，量力而行,，打牢基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的原則,，在深入調(diào)研,，廣泛聽(tīng)取干部群眾及相關(guān)部門意見(jiàn)，在認(rèn)真踏堪測(cè)設(shè)的基礎(chǔ)上,，圍繞加強(qiáng)村中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、轄區(qū)環(huán)境生態(tài)建設(shè)、扶持和推動(dòng)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新調(diào)整,、增強(qiáng)科技意識(shí)形態(tài)和勞務(wù)輸出幾方面開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和規(guī)劃,。預(yù)計(jì)總投資103.5萬(wàn)元。其中,，省級(jí)補(bǔ)助50萬(wàn)元,；整合部門資金及群眾自籌資金53.5萬(wàn)元。

（一）革命遺址建設(shè)項(xiàng)目（投入資金34.5萬(wàn)元：省級(jí)資金17.5萬(wàn)元,、整合部門資金14萬(wàn)元,、群眾自籌3萬(wàn)元）。其中：

1、修建嵩宜公路武工隊(duì)活動(dòng)遺址162.5㎡：投入資金27.5萬(wàn)元,，其中省級(jí)資金15萬(wàn)元,，整合部門資金10.5萬(wàn)元、群眾自籌2萬(wàn)元,。

2,、修建紀(jì)念碑：投入資金7萬(wàn)元，其中省級(jí)資金2.5萬(wàn)元,，整合部門資金3.5萬(wàn)元,、群眾自籌1萬(wàn)元。修建革命紀(jì)念碑一座,，為紀(jì)念革命烈士,、學(xué)習(xí)革命精神、珍惜現(xiàn)實(shí)生活提供學(xué)習(xí)載體,。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（投入資金19.2萬(wàn)元：省級(jí)資金8.1萬(wàn)元,、整合部門資金8.9萬(wàn)元、群眾自籌2.2萬(wàn)元）,。

全村種植蔬菜,、黑桃、養(yǎng)殖生豬的農(nóng)戶進(jìn)行科技培訓(xùn),，提高農(nóng)戶科技水平,，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

（六）勞務(wù)輸出項(xiàng)目：（投入資金0.8萬(wàn)元,，整合部門資金0.5萬(wàn)元,，群眾自籌資金0.3萬(wàn)元。）

培訓(xùn)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力200人,。通過(guò)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力與發(fā)達(dá)地區(qū)資金臵換,，增加經(jīng)濟(jì)收入,。

第六章 項(xiàng)目資金概算及資金籌措

全村共建六大類10個(gè)子項(xiàng)目,，項(xiàng)目工程總投資為103.5萬(wàn)元，其中：專項(xiàng)資金50萬(wàn)元,；整合資金43.9萬(wàn)元,，群眾自籌9.6萬(wàn)元（以投工投勞、投料為主）,。詳見(jiàn)《昆明市2012年革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃一覽表》,。

第七章 項(xiàng)目管理

一、項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理分兩個(gè)階段：項(xiàng)目建設(shè)期管理,、項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)管理,。（1）建立鎮(zhèn)、村項(xiàng)目管理責(zé)任制,，分管扶貧工作的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

（2）推行項(xiàng)目資金公示公告制。遵循公開(kāi),、公正的原則,，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,、項(xiàng)目資金使用等,，采取公示公告方式，接受群眾監(jiān)督,。

（3）項(xiàng)目建成后,，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行鎮(zhèn)初驗(yàn),，縣組織全面驗(yàn)收,，市抽驗(yàn)。

（4）項(xiàng)目移交后,，由鎮(zhèn),、村委會(huì)以及村組制定出具有操作性

基礎(chǔ)?；窘鉀Q交通困難問(wèn)題,，群眾生產(chǎn)生活條件及生態(tài)環(huán)境明顯改善。

2,、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè),。通過(guò)5個(gè)大類6個(gè)子項(xiàng)目工程的建設(shè)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后第一年全村經(jīng)濟(jì)總收入增加60000元,，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加200到350元,。項(xiàng)目建成2-3年后，全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1037500元,，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)365元,，達(dá)2500元，人均占有糧食達(dá)385公斤,，全村穩(wěn)固加快小康發(fā)展步伐,。

3、生態(tài)效益預(yù)測(cè),。徹底整治村內(nèi)臟,、亂、差現(xiàn)象,。5年后,，森林資源可得到明顯改善，水土流失得到控制。群眾的環(huán)保意識(shí)得到加強(qiáng),，轄區(qū)環(huán)境得到美化,。

第九章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 1、2011年11月做好項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施方案編制工作,。2,、2011年12月至2012年1月做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作。3,、2012年2月至2012年3月做好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。4、2012年4月至2012年11月全力做好項(xiàng)目的實(shí)施及各種資料的收集整理工作,。

第十章 項(xiàng)目組織保障措施

革命老區(qū)建設(shè)工作按縣負(fù)總責(zé),，縣抓落實(shí)的具體要求，縣扶貧辦為革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目主管部門,，在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)部門為技術(shù)支持體系，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各方力量,，做好老區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施工作,，實(shí)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行原則。整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施統(tǒng)一由扶貧辦負(fù)責(zé),。