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安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)心得體會(huì)篇一
絕大多數(shù)事故的發(fā)生及事故隱患的處置都與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)程度的評(píng)估相關(guān)。因此,,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)就顯得十分重要,。
1、正確認(rèn)識(shí),,把握原則,。提高對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的認(rèn)識(shí)是搞好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有充分的,、正確的認(rèn)識(shí),,應(yīng)將體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的工作任務(wù)來抓,。體系建設(shè)過程中應(yīng)把握三條原則:一是有體系化的指導(dǎo)思想,,把握以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心的做事思路,掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實(shí)際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作,。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,,進(jìn)行有效管理。體系建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律,,緊抓人身安全,、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。
2,、加強(qiáng)培訓(xùn),,掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較,,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有許多不同的特點(diǎn),、內(nèi)容、管理理念和方法,。因此,,在體系推行過程中應(yīng)進(jìn)行體系相關(guān)知識(shí)與技能的培訓(xùn),使員工特別是管理人員了解,、掌握體系的管理內(nèi)容,、結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方法以及作用,,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,,有效推動(dòng)體系的建設(shè)與實(shí)施。
3,、結(jié)合實(shí)際,,正確處理。應(yīng)正確把握和處理好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與制度群建設(shè),、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè),、應(yīng)急管理體系建設(shè)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作,、標(biāo)準(zhǔn)化與班組建設(shè)等幾個(gè)關(guān)系的問題,,避免重復(fù)建設(shè)。
4,、周密安排,,全員參與。體系的建立和實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),,需要各部門和各層次員工的參與,。應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,,制定體系推行實(shí)施計(jì)劃,,把握好實(shí)施進(jìn)度,。在體系應(yīng)用過程中,對(duì)照體系規(guī)范要求,,按“延用,、完善、建立”的原則來開展各項(xiàng)工作,,即延用符合體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、方法與手段,完善對(duì)已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、方法與手段,,按體系要求建立新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
5,、不斷總結(jié),,持續(xù)改進(jìn),。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的推行過程中,,應(yīng)杜絕形式主義,不可將體系的建設(shè)和實(shí)施作為一種運(yùn)動(dòng)或一項(xiàng)短期工作進(jìn)行突擊,,而是切實(shí)把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平,、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的手段。實(shí)施過程中應(yīng)避免出現(xiàn)“只寫不做”,、“新的建立起,,工作仍照舊”的現(xiàn)象,應(yīng)切實(shí)按照“寫我所做,、做我所寫,、記我所做”的運(yùn)作原則,根據(jù)制定的工作標(biāo)準(zhǔn),、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件要求,,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全管理工作和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
總之,,建立和推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平具有現(xiàn)實(shí)意義,,也是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為
主,、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)方略的具體體現(xiàn),。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系為企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供了依據(jù),。隨著安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的不斷深化,,必將大大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)心得體會(huì)篇二
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)心得體會(huì)
安全是公司的“生命線”,,是一個(gè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基石,。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,,安全問題日益凸顯出來,給企業(yè)的安全管理提出了更新,、更高的要求,。如何做好電力正常供應(yīng),確保人身,、電網(wǎng),、設(shè)備安全穩(wěn)定,避免各類安全生產(chǎn)事故,、事件的發(fā)生成為了目前供電企業(yè)安全管理面臨的新課題,。
什么是風(fēng)險(xiǎn)管理體系?就是我們一個(gè)企業(yè)為了控制風(fēng)險(xiǎn),,我們現(xiàn)在叫安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,那么我們就是為了控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),在企業(yè)內(nèi)部所建立起來的一種運(yùn)行的秩序或者叫機(jī)制,。這種秩序機(jī)制表現(xiàn)形式就是我們企業(yè)的文件,。沒做它之前我們就有這些文件,我們的規(guī)章制度,、操作規(guī)程等等,,為什么還要去做?因?yàn)槲覀円郧八嬖诘倪@種管理機(jī)制,,沒有充分把風(fēng)險(xiǎn)管理跟體系化的管理思想有效的融入,,而我們現(xiàn)在建的這種機(jī)制就是要在原有機(jī)制的基礎(chǔ)之上把風(fēng)險(xiǎn)管理跟體系化管理的思想進(jìn)行一個(gè)有效的融入。那么以前沒有融入風(fēng)險(xiǎn)管理思想,,我們現(xiàn)在為什么要融入,?風(fēng)險(xiǎn)管理的作用是什么?預(yù)控,。那么在這里面實(shí)際上它的作用體現(xiàn)在就是完善我們?cè)械墓芾?,我們基于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)來進(jìn)一步完善我們管理對(duì)象以及管理的流程節(jié)點(diǎn),這是我們第一個(gè)作用,。第二個(gè)作用是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理,,表現(xiàn)形式就是差異化管理,風(fēng)險(xiǎn)管理最終一定要體現(xiàn)出所謂的差異化管理,。我們?yōu)槭裁刺岢鰜盹L(fēng)險(xiǎn)管控要四分管控,,分層、分級(jí)管控,?所謂四分管控,,分層、分級(jí)就是差異化管理,,我們通過這種管理模式可以讓我們提升管理的針對(duì)性,、有效性,,可以降低我們的管理成本,優(yōu)化我們的管理資源,。這就是風(fēng)險(xiǎn)管理的最主要的兩個(gè)目的,。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系簡(jiǎn)稱“鉆石體系”,共劃分為18個(gè)星鉆等級(jí),,等級(jí)的評(píng)審分為內(nèi)審和外審,,通過安全過程管理、工傷事故率,、戶均供電可靠率的指標(biāo)完成情況,,確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的最終評(píng)級(jí)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一套完整的安全生產(chǎn)管理模式和方法,,它體現(xiàn)了“一切事故都可以預(yù)防”的理念,,結(jié)合了目前電力行業(yè)安全管理的實(shí)際,借鑒了傳統(tǒng)安全管理的經(jīng)驗(yàn)和方法,,覆蓋了安全生產(chǎn)管理整個(gè)過程,,遵循pdca的循環(huán)管理模式,以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線,,提出風(fēng)險(xiǎn)控制與管理內(nèi)容,,關(guān)注事前的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,將安全防范關(guān)口前移,,從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的,、超前的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,。它將安全管理劃分為10個(gè)管理單元、52個(gè)管理要素以及多個(gè)管理節(jié)點(diǎn)和管理子標(biāo)準(zhǔn),,將風(fēng)險(xiǎn)管理引入企業(yè)的安全管理,,一切從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,找出可能導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn),,預(yù)先采取防范措施,不斷預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,、事件的發(fā)生,,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理向科學(xué)化、規(guī)范化,、精細(xì)化和經(jīng)濟(jì)化邁進(jìn),。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)分為組織策劃、教育培訓(xùn),、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、體系文件編寫,、體系文件執(zhí)行、內(nèi)審,、外審及修改完善八個(gè)步驟,。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、要求高,、較為復(fù)雜的工作,,需要廣大干部員工的積極參與和密切配合。
第一,,組織策劃,。體系的建設(shè)需要一套完整而實(shí)用的方案,制定培訓(xùn)計(jì)劃,,細(xì)化工作職責(zé),,明確周期目標(biāo),估算資金投入,。方案的完整性和實(shí)用性決定了整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作是否能順利開展,,它是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的航標(biāo),為風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作指明方向,。
工作職責(zé)的劃分必須緊密細(xì)致,,各塊工作之間是互相關(guān)聯(lián)的,如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,,將影響到整個(gè)工作的有序開展,。周期目標(biāo)的制定要結(jié)合本單位實(shí)際,明確什么時(shí)間,,開展什么工作,,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),這是風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。除此之外,,還應(yīng)考慮資金、時(shí)間,、人力,、物力等方面的因素,建議采用幾個(gè)供電企業(yè)聯(lián)合開展的方式進(jìn)行體系建設(shè),。
第二,,教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)分為基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),、體系建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)和管理人員培訓(xùn)三大類,,培訓(xùn)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,必須按照體系建設(shè)與實(shí)施的要求制定培訓(xùn)方案,,確保培訓(xùn)的質(zhì)量,,體系建設(shè)管理人員必須掌握體系建設(shè)的各個(gè)要素和各項(xiàng)工作流程,,為整個(gè)體系建設(shè)工作提供指導(dǎo)和幫助,每一位員工必須了解什么是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,明確各自工作職責(zé),。
培訓(xùn)計(jì)劃的制定可分為三種形式。一是邀請(qǐng)上級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)人員進(jìn)行指導(dǎo)幫助,,緊緊圍繞上級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中心來開展工作,,這樣,既能完成上級(jí)部門下達(dá)的階段性指標(biāo),,又為自身的體系建設(shè)節(jié)約了成本和時(shí)間,,確保體系建設(shè)的高質(zhì)量、高效率,。二是邀請(qǐng)其他縣級(jí)供電企業(yè)協(xié)同開展,,反復(fù)對(duì)標(biāo),不斷整改,,相互提高,,這一方式的優(yōu)點(diǎn)是能夠相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,節(jié)約資金,,缺點(diǎn)是容易出現(xiàn)偏差,,使整個(gè)體系建設(shè)工作偏離中心,適用于經(jīng)濟(jì)效益一般的供電企業(yè),。三是邀請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與體系建設(shè)工作,,這一方式的優(yōu)點(diǎn)是,縮短體系建設(shè)周期,,加快體系建設(shè)的提升,,缺點(diǎn)是不能掌握體系建設(shè)的核心,長(zhǎng)期性資金投入較大,,適用于經(jīng)濟(jì)效益較好的供電企業(yè)。
第三,,危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。事故的發(fā)生往往取決于人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)的不安全狀態(tài),,造成不安全行為和不安全狀態(tài)的因素有工作態(tài)度,、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、身體狀況和工作環(huán)境等方面,,風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)堅(jiān)持了“以人為本”的理念,,一切從人的本質(zhì)因素出發(fā),通過危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,并制定有效的防范措施,,來約束人的不安全行為和控制物不安全狀態(tài),,避免安全事故的發(fā)生。
危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和外部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,劃分為危害辨識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)概述,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用四個(gè)步驟,,它是風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,同時(shí)也是體系建設(shè)最難的一個(gè)部分,,危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性和精確性是體系文件編寫的關(guān)鍵,。風(fēng)險(xiǎn)管理體系將供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)歸納為電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn),、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)四大類,,將危害劃分為物理危害、化學(xué)危害,、機(jī)械危害,、生物危害、人機(jī)功效危害,、社會(huì)/心理危害,、行為危害、環(huán)境危害和能源危害九大項(xiàng),,運(yùn)用合理的公式計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)值,,通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高低的評(píng)估決定該項(xiàng)工作的實(shí)施與否,并制定相應(yīng)的體系文件來控制,、降低風(fēng)險(xiǎn),。風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估是一項(xiàng)長(zhǎng)期性建設(shè)工作,是一個(gè)不斷完善的過程,,必須得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,,沒有周密、細(xì)致的部署和足夠的人員投入是不可能做好的,。參與危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的人員必須掌握構(gòu)成各類危害的因素和風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算公式的運(yùn)用,。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的創(chuàng)始人frank jr(弗蘭克·伯德)先生進(jìn)行的事故比例研究,每600起不可的傷害或損失事件中,,將產(chǎn)生30起財(cái)產(chǎn)損失事故,,10起人身輕傷事故,一起較大或重大的事故,。風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控恰恰結(jié)合了“冰山”理論原理,,通過全面的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,逐步消除那些細(xì)小的、潛在的風(fēng)險(xiǎn),,有效預(yù)防控制較大或重大事故的發(fā)生,。
第四,體系文件編寫,。體系文件的編寫必須切合實(shí)際,,體系文件的執(zhí)行必須落到實(shí)處。體系文件分為管理標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)表單三個(gè)部分,,管理標(biāo)準(zhǔn)就是提出要求,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是執(zhí)行要求,。管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“什么時(shí)間,、做什么、管什么”,,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了“什么地方,、怎么管、怎么做”,,通過管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,,將其細(xì)化于作業(yè)表單,全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制,。
體系文件的編寫必須具備權(quán)威性,、可行性、長(zhǎng)期性,、穩(wěn)定性等特征,。各個(gè)體系文件之間必須形成密切配合、互相關(guān)聯(lián),、互相包容,,克服安全監(jiān)管力度不夠、規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)的傳統(tǒng)管理缺陷,。
第五,,體系文件執(zhí)行。體系文件的執(zhí)行必須得到公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,,一旦頒布,,就必須遵守和執(zhí)行,沒有討價(jià)還價(jià)和打折扣的余地,。它是對(duì)企業(yè)全部或部分范圍經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行規(guī)范和約束的文件,一旦形成將對(duì)適用范圍之內(nèi)的所有人員有效,,不管職位高低或是權(quán)限大小,,所謂“王子犯法,與庶民同罪”,。
第六,,評(píng)級(jí)審核,。評(píng)級(jí)分為內(nèi)審和外審,內(nèi)審一般由供電局和縣級(jí)供電企業(yè)體系建設(shè)管理人員組成,,外審由南網(wǎng)公司,、省網(wǎng)公司以及外協(xié)體系建設(shè)專家組成,,先內(nèi)審后外審,。審核的內(nèi)容包括安全過程管理、工傷事故率和戶均供電可靠率,,工傷事故率和戶均供電可靠率是硬性指標(biāo),,意味著這兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到要求審核就不能通過。過程管理涵蓋的內(nèi)容比較廣泛,,包括整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)情況的綜合打分,,只有以上三項(xiàng)指標(biāo)都通過內(nèi)審和外審,,才能最終確定評(píng)級(jí),。體系建設(shè)的過程分為全面→粗狂→精細(xì)和分項(xiàng)→精細(xì)→全面兩種方式,后者對(duì)星鉆評(píng)審提級(jí)和體系建設(shè)工作的提高更為適宜,。
星鉆等級(jí)的計(jì)劃值也是一個(gè)比較關(guān)鍵的因素,如果目標(biāo)定得太高則實(shí)現(xiàn)難度較大,,如果定得太低則等級(jí)提高時(shí)間較長(zhǎng),。初次進(jìn)行評(píng)級(jí)的企業(yè)將星鉆等級(jí)定為2鉆1星最為適宜,根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)目前安全生產(chǎn)管理水平,,只要肯下功夫,達(dá)到2鉆1星是沒有問題的,。
第七,,修改完善。修改完善是風(fēng)險(xiǎn)管理體系一個(gè)不斷提升的過程,,評(píng)級(jí)通過并不意味整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作就全部完成了,,每一次評(píng)級(jí)審核都會(huì)提出風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)工作存在的問題和不足之處,為風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的下一步工作指明方向,,以促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的不斷提高與完善,。
通過幾年的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),我已充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的重要意義:積極推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有力手段,;是貫徹南網(wǎng)方略,落實(shí)公司“強(qiáng)本,、創(chuàng)新,、領(lǐng)先”戰(zhàn)略發(fā)展思路的具體任務(wù);是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn),、職業(yè)健康,、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的具體體現(xiàn)。各單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)體系建設(shè)工作要有充分的認(rèn)識(shí),,要將體系建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期的工作任務(wù)來抓,。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促體系建設(shè)工作。要通過實(shí)施體系管理,,切實(shí)積累起風(fēng)險(xiǎn)控制和系統(tǒng)化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理的經(jīng)驗(yàn),為全面提高安全管理水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
作為南網(wǎng)最基層的縣供電局,,我認(rèn)為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)最基礎(chǔ)的是要調(diào)動(dòng)大家的積極性,讓每一位員工自覺自愿參與到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中,。實(shí)際工作中我們要加強(qiáng)體系知識(shí)的學(xué)習(xí),,明白安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是以“基于風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)化,、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)”為思想方法,,以pdca閉環(huán)管理為原則,系統(tǒng)地提出了安全生產(chǎn)管理內(nèi)容與要求,,指明了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作管理目的,、管理途徑與管理要求,體系遵循“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)控制、過程回顧”的風(fēng)險(xiǎn)管控基本模式,,提出電網(wǎng),、設(shè)備、作業(yè),、環(huán)境與職業(yè)健康的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容,,強(qiáng)調(diào)事前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、事中落實(shí)管控措施,、事后總結(jié)回顧與整改,,最終達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)超前控制和持續(xù)改進(jìn)的目的,,充分體現(xiàn)了國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和公司“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天,,企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如何辨識(shí)、評(píng)估,、監(jiān)測(cè),、控制風(fēng)險(xiǎn),已成為大家共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題,。目前,,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作已經(jīng)在我國(guó)整個(gè)電力領(lǐng)域展開,不久將成為各行各業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心,,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)提供有力保障,。全面風(fēng)險(xiǎn)管理,是企業(yè)圍繞總體目標(biāo),,通過在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,,無論是在促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,,還是在保護(hù)企業(yè)根本利益方面都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)心得體會(huì)篇三
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電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)培訓(xùn)
心得范文
xx電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)培訓(xùn)心得
2009年5月4日-5月8日,,我參加了xx電網(wǎng)公司在都勻供電局舉辦的xx電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)2009年第二期培訓(xùn),,作為縣級(jí)供電企業(yè)的一名管理人員,由于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)還沒有推廣到縣局,,我這是第一次參加這樣的培訓(xùn),,在此之前我只知道都勻供電局已于一年前啟動(dòng)了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作,這個(gè)體系建設(shè)具體怎樣開展,、有什么作用和內(nèi)容我并不是很清楚,,通過這5天時(shí)間的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立與應(yīng)用,、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及關(guān)鍵任務(wù)分析,、流程梳理與文件清理、項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐,、安全生產(chǎn)保障體系與安全生產(chǎn)監(jiān)督體系等內(nèi)容有了一個(gè)總體的感性認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的目的、意義和重要作用,,為下一步我們縣局開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)作了一個(gè)好的鋪墊,。下面我將培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì)簡(jiǎn)要概括如下:
一,、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)
1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的提出,,徹底打破了注重事后管理的傳統(tǒng)安全管理模式對(duì)供電企業(yè)的無形束縛,,為供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型安全,指明了努力的方向和奮斗的道路,。建立現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系,,就是要一切從風(fēng)險(xiǎn)開始,真實(shí)地動(dòng)態(tài)地辯識(shí)和分析及評(píng)估企業(yè)所面臨的一切安全風(fēng)險(xiǎn),,針對(duì)......風(fēng)險(xiǎn),,制訂并采取有效的控制措施,消除或減小風(fēng)險(xiǎn),,變“事后管理”為“事前管理”,,并加強(qiáng)作為應(yīng)急的“事中管理”,同時(shí)要做到管理過程的閉環(huán),,按照pdca原則,,以安全結(jié)果為導(dǎo)向,更加注重過程的控制,,實(shí)施規(guī)范化和精細(xì)化的管理,。另外,在生產(chǎn)一線班組提倡自主管理,,以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ),,實(shí)現(xiàn)班組管理的自主化和規(guī)范化,充分發(fā)揮班組建設(shè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系中的主觀能動(dòng)性,,讓體系建設(shè)落到實(shí)處,,落到基層,也應(yīng)作為管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,。
2,、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理體系是安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新,它提出的管理內(nèi)容,、管理要求,、管理方法等內(nèi)容為安全生產(chǎn)管理提供了一個(gè)平臺(tái),解決了安全生產(chǎn)“管什么”,、“怎么管”的問題,,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控在控的有效手段。
3,、強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)化,、流程化、規(guī)范化的思想,,樹立持續(xù)改進(jìn)的理念,,從管理內(nèi)容,、方法、流程,、人機(jī)控制以及行為管理等方面入手,,建立一套系統(tǒng)的過程管理與結(jié)果管理并重的模式,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施“標(biāo)本兼治”是解決我們現(xiàn)在安全生產(chǎn)管理問題的唯一出路,。
4,、建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要。南方電網(wǎng)公司是世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè),,公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是“打造經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型,、一體化,、現(xiàn)代化的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際著名的企業(yè)”,,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,除了要打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)外,還必需在管理這個(gè)“軟實(shí)力”上下功夫,,綜觀國(guó)際著名的企業(yè),,他們都有一套適合企業(yè)實(shí)際的安全管理體系支撐企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。
5,、建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是落實(shí)南網(wǎng)方略的具體體現(xiàn),。
一是體現(xiàn)了公司“一切事故都可以預(yù)防”安全理念。它以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線,,提出風(fēng)險(xiǎn)控制與管理內(nèi)容,,關(guān)注事前的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估,超前控制風(fēng)
險(xiǎn),,把安全防范的關(guān)口前移,,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)和超前的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,。二是既與國(guó)際接軌又突出南網(wǎng)特色,。體系融合了國(guó)際先進(jìn)的安全管理體系內(nèi)容、管理思想和管理方法,,同時(shí)又密切結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)體系專業(yè)化,具有較好的適用性和指導(dǎo)性,。
三是為培育南網(wǎng)安全文化提供強(qiáng)有力的支撐,。通過全員參與、動(dòng)態(tài)持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析,,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,形成以人為本的安全價(jià)值觀,。四是建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè),提高管理“軟實(shí)力”的重要內(nèi)容,。
6,、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要有如下特點(diǎn):
a)以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向,,強(qiáng)調(diào)事前分析與控制,。體系中的任何一個(gè)管理要求都針對(duì)特定要素的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì),,識(shí)別管理與現(xiàn)場(chǎng)所需做的工作,,指明管理方向與要求,,控制損失,。在實(shí)際工作中,,從基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、基于問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人手,確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性與持續(xù)性,,用管理標(biāo)準(zhǔn)控制管理及流程風(fēng)險(xiǎn),,用作業(yè)指導(dǎo)書控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
b)以計(jì)劃、執(zhí)行、檢查,、糾正(pdca)閉環(huán)管理為原則,強(qiáng)調(diào)工作的計(jì)劃性和有效性,。體系在內(nèi)容編排上就以pdca閉環(huán)管理原則進(jìn)行布局,,要求在實(shí)際工作中的各項(xiàng)工作都要做好計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、糾正各個(gè)環(huán)節(jié)工作,pdca閉環(huán)管理是安全生產(chǎn)過程控制的四個(gè)步驟,也是安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)所有工作的要求,。
c)以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想,,強(qiáng)調(diào)管理工作的系統(tǒng)性,、管理過程的規(guī)范性,。體系的管理內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),,且環(huán)環(huán)相扣,,從橫向與縱向形成一系列鏈條式的閉環(huán)控制。比如危害的辨識(shí)和評(píng)估,、控制措施的制定和實(shí)施以及檢查和回顧是一個(gè)縱向的閉環(huán),,而通過事件的分析找出體
系中與事件發(fā)生原因相關(guān)的管理要素并進(jìn)行持續(xù)改善是橫向的閉環(huán)。體系規(guī)范化就是要求企業(yè)針對(duì)各項(xiàng)工作制定工作標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)施流程管理,,規(guī)范管理與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作。
d)以持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo),,不斷提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)的績(jī)效,。安全生產(chǎn)問題貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,它只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),。持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)永恒的主題,,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)整體績(jī)效改進(jìn)的過程,。體系從要素本身就要求對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行回顧和改進(jìn),,并定期開展審核,以系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問題,,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),。pdca循環(huán)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的方法。
e)以先進(jìn)管理體系為基礎(chǔ),,突出電網(wǎng)安全生產(chǎn)特色,,實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新。體系在充分借鑒了國(guó)際上先進(jìn)管理體系內(nèi)容與管理理念和方法基礎(chǔ)上,,密切結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際,,突出了設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,,顯示出專業(yè)化水平,,具有較好的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
二,、對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的體會(huì)和思路
通過5天時(shí)間的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和最后公司安監(jiān)部練主任的深入淺出,、言簡(jiǎn)意賅的總結(jié)發(fā)言,我對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有以下體會(huì)和思路:
1,、正確認(rèn)識(shí),,把握原則。提高對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的認(rèn)識(shí)是搞好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié),。應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有充分的,、正確的認(rèn)識(shí),應(yīng)將體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的,、長(zhǎng)期的工作任務(wù)來抓。體系建設(shè)過程中應(yīng)把握三條原則:一是有體系化的指導(dǎo)思想,,把握以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心的做事思路,,掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實(shí)際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作,。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,,進(jìn)行有效管理。體系建設(shè)應(yīng)符合電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)
和規(guī)律,,緊抓電網(wǎng)安全,、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),,掌握方法,。與傳統(tǒng)的安全管理比較,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有許多不同的特點(diǎn),、內(nèi)容,、管理理念和方法,由于我們縣局員工業(yè)務(wù)水平有限,,對(duì)體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,,因此,在體系推行過程中應(yīng)進(jìn)行體系相關(guān)知識(shí)與技能的培訓(xùn),,使員工特別是管理人員了解,、掌握體系的管理內(nèi)容、結(jié)構(gòu),、運(yùn)作方法以及作用,,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,有效推動(dòng)體系的建設(shè)與實(shí)施,。
3,、結(jié)合實(shí)際,正確處理,。應(yīng)正確把握和處理好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與制度群建設(shè),、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè),、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作,、標(biāo)準(zhǔn)化變電站與班組建設(shè)等幾個(gè)關(guān)系的問題,避免重復(fù)建設(shè),。
4,、周密安排,全員參與,。體系的建立和實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),,需要各部門和各層次員工的參與。應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),,落實(shí)責(zé)任,,制定體系推行實(shí)施計(jì)劃,把握好實(shí)施進(jìn)度,。在體系應(yīng)用過程中,,對(duì)照體系規(guī)范要求,按“延用,、完善,、建立”的原則來開展各項(xiàng)工作,,即延用符合體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、方法與手段,,完善對(duì)已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、方法與手段,按體系要求建立新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),。
5,、不斷總結(jié),持續(xù)改進(jìn),。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的推行過程中,,應(yīng)杜絕形式主義,不可將體系的建設(shè)和實(shí)施作為一種運(yùn)動(dòng)或一項(xiàng)短期工作進(jìn)行突擊,,而是切實(shí)把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平,、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的手段。實(shí)施過程中應(yīng)避免出現(xiàn)“只寫不做”,、“新的建立起,,工作仍照舊”的現(xiàn)象,應(yīng)切實(shí)按照“寫我所做,、做我所寫,、記我所做”的運(yùn)作原則,根據(jù)制定的工作標(biāo)準(zhǔn),、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件要求,,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安
全管理工作和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
總之,,建立和推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是南方電網(wǎng)公司在安全生產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新,,也是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和南網(wǎng)方略的具體體現(xiàn),。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系為電網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供了依據(jù),。隨著安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的不斷深化,,必將大大提高電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)心得體會(huì)篇四
2011年咨詢工作總結(jié)
一,、工作簡(jiǎn)要總結(jié)
1,、主要工作過程:2011年下半年,本人對(duì)縣級(jí)供電局進(jìn)行了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的咨詢指導(dǎo),,參與了電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系推廣實(shí)施指導(dǎo)中心組織的對(duì)部分縣局及地市局的審核。審核的縣局中,,有3個(gè)縣局是模擬內(nèi)審或內(nèi)審指導(dǎo),,有5個(gè)縣局是2鉆審核,;參與了4個(gè)地市級(jí)供電局三鉆水平的審核。
2,、主要工作成果:本人參與咨詢指導(dǎo)的縣級(jí)供電局,,全部通過指導(dǎo)中心組織的2鉆審核,且得分較高,。本人參加的12個(gè)單位的審核中,,主要負(fù)責(zé)三個(gè)單元的審核,在2011年12月23日供電局審核末次會(huì)上,,得到了指導(dǎo)中心主要負(fù)責(zé)人的充分肯定,。
3、工作過程控制措施:做到在審核前一天審閱被審核單位的體系文件和相關(guān)資料,,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和其它要求,,查證受審資料,初步策劃審核重點(diǎn),。在審核過程中,,按照過程控制、pdca循環(huán)的思路,,通過查閱文件資料,、現(xiàn)場(chǎng)查看、人員詢問等方式搜集審核證據(jù),,對(duì)照審核依據(jù),,形成審核發(fā)現(xiàn),按照secp(策劃,、執(zhí)行,、依從、績(jī)效)進(jìn)行分析和診斷,,肯定其強(qiáng)項(xiàng),,指出其主要改進(jìn)機(jī)會(huì)。每天晚上對(duì)審核發(fā)現(xiàn)進(jìn)行整理匯總成文,,并提煉出亮點(diǎn)和不符合,,編制匯報(bào)ppt幻燈片和不符合項(xiàng)清單;現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后,,根據(jù)審核發(fā)現(xiàn)和對(duì)該單位體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的觀察,,對(duì)照審核依據(jù),從secp四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)體系運(yùn)轉(zhuǎn)評(píng)分,,得出公正評(píng)價(jià),。
4、亮點(diǎn):
(1)認(rèn)為電網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)2011年有兩個(gè)亮點(diǎn),,一是試點(diǎn)縣級(jí)供電局體系建設(shè)步入軌道,,基本框架構(gòu)建完成,,體系開始運(yùn)轉(zhuǎn),有的縣供電局體系運(yùn)轉(zhuǎn)績(jī)效明顯,。二是地市級(jí)供電局體系保持了正常運(yùn)轉(zhuǎn),,領(lǐng)導(dǎo)普遍有了用體系管理的思路指導(dǎo)全局工作的意識(shí);通過組織培訓(xùn)和體系實(shí)際運(yùn)行操作,,員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)更加普及,,并逐漸融入到本崗位工作;體系要素得到進(jìn)一步完善,,基本能夠全面控制,;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行了回顧,內(nèi)容進(jìn)一步完整準(zhǔn)確,,評(píng)估結(jié)果及控制措施與實(shí)際工作結(jié)合得更加密切,;檢查審核進(jìn)一步規(guī)范,不符合項(xiàng)進(jìn)入糾正預(yù)防系統(tǒng),;安全區(qū)代表,、審核員等素質(zhì)水平及履行職責(zé)的能力有了很大提高。有的單位領(lǐng)導(dǎo)提出了“歸口管理部門要從專業(yè)技術(shù)角度進(jìn)行系統(tǒng)分析,,進(jìn)行危害辨識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施控制,、解決實(shí)際問題,;樹立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系要以生產(chǎn)體系為主體、為基礎(chǔ)的思想,,將來要實(shí)現(xiàn)從警察到醫(yī)生的轉(zhuǎn)變”的體系建設(shè)思路,。
(2)通過參加審核,對(duì)體系的有了更深更高的認(rèn)識(shí),,對(duì)各地市供電局和縣供電局的體系建設(shè)情況有了更進(jìn)一步的了解和掌握,,基本認(rèn)識(shí)到存在的共性亮點(diǎn)和問題。
5,、存在的問題:本人認(rèn)為在審核地市級(jí)供電局時(shí),,審核人員和時(shí)間不足。原因一是地市級(jí)供電局體系已基本正常運(yùn)轉(zhuǎn),,審核需查閱的資料量大,;二是對(duì)審核證據(jù)進(jìn)行分析判定時(shí)需要對(duì)審核依據(jù)的熟練和準(zhǔn)確掌握。
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安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)心得體會(huì)篇五
安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦公室在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的要求下,,重點(diǎn)了解各煤礦單位體系建設(shè)的進(jìn)度和開展情況,,堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合,對(duì)體系建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行通報(bào)及糾偏,,探討體系建設(shè)的方法和步驟,,同時(shí)與各單位體系建設(shè)人員進(jìn)行交流,,對(duì)體系建設(shè)滯后單位進(jìn)行督促。通過不斷查找體系建設(shè)中存在問題,,推廣好的經(jīng)驗(yàn)、方法,,采用示范帶動(dòng)的作用,,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體系建設(shè)工作有序開展。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦公室通過對(duì)試點(diǎn)單位和其他單位的督導(dǎo)和探討,,現(xiàn)將在督導(dǎo)和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,、建議和要求歸納如下,以便體系建設(shè)單位汲取和借鑒:
一.礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,;
(1)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有經(jīng)過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),,對(duì)體系建設(shè)作用和用途不理解,不知道體系建設(shè)的目的和意義,,對(duì)此工作開展不積極,;
(2)中層領(lǐng)導(dǎo)沒有經(jīng)過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不知道體系建設(shè)的基本知識(shí),,想開展但不知道從何入手,,更不能指導(dǎo)職工;
(3)有等待,、觀望,、臨時(shí)思想,認(rèn)為是搞形式主義,,可有可無,,應(yīng)付對(duì)待等;
(4)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)不重視,,沒有落實(shí)“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)所分管戰(zhàn)線體系建設(shè)工作的情況不知也不過問,,給體系建設(shè)帶來消極負(fù)面影響,。
二.三級(jí)培訓(xùn)沒有落實(shí);無培訓(xùn)計(jì)劃,,無培訓(xùn)效果考核,;礦級(jí)決策層、管理層,、操作層沒有經(jīng)過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),,有的培訓(xùn)不到位,籠統(tǒng)培訓(xùn)無針對(duì)性,,干部不理解,,職工不清楚,,工作無法開展。體系建設(shè)期間應(yīng)讓職工知道的:
(1)什么是危險(xiǎn)源,?什么是隱患,?二者的區(qū)別是什么?
(2)什么是危險(xiǎn)源辨識(shí),?什么是隱患排查,?
(3)怎樣去辨識(shí)危險(xiǎn)源,從哪些方面去辨識(shí)危險(xiǎn)源,?(4)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)怎樣準(zhǔn)確描述,?(5)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是如何劃分的?
(6)科隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及風(fēng)險(xiǎn)小組人員還應(yīng)掌握危險(xiǎn)源分類,、整理,、補(bǔ)充、完善,;以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的作用和意義,,并能指導(dǎo)本單位職工開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三.危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍確定不準(zhǔn),,前期準(zhǔn)備不充分,,基礎(chǔ)工作調(diào)查統(tǒng)計(jì)不認(rèn)真,缺失相關(guān)單元及元素,;
(1)單元?jiǎng)澐忠?、?zhǔn)確,戰(zhàn)線(專業(yè)),、區(qū)隊(duì)(勞動(dòng)組織),、班組(工作空間);
(2)工作場(chǎng)所,、活動(dòng)區(qū)域(包括井上和井下),;(3)所轄設(shè)備、設(shè)施,、材料物質(zhì),、工具及器具;(4)工藝流程,、職業(yè)健康,、環(huán)境因素、危險(xiǎn)場(chǎng)所,;(5)工作任務(wù)及工序,;(6)崗位、工種、所有員工,;
(7)對(duì)礦井還有生產(chǎn)系統(tǒng),、生產(chǎn)工藝流程等。
四.危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不結(jié)合基礎(chǔ)調(diào)查統(tǒng)計(jì)進(jìn)行,,隨心所欲,,危險(xiǎn)源辨識(shí)五化把門;
(1)全員危險(xiǎn)源辨識(shí)沒有結(jié)合員工自己的崗位,、工種,、工作及工序、操作的設(shè)備,、使用的工具、材料和所處的環(huán)境,;
(2)沒有結(jié)合“人,、機(jī)、環(huán),、管”四個(gè)方面,;(3)沒有考慮“三種時(shí)態(tài)”和“三種狀態(tài)”;(4)沒有考慮危險(xiǎn)源辨識(shí)的全面性和時(shí)效性,;
(5)沒有統(tǒng)計(jì)本單位及其他相關(guān)的事故案例,,無法從事故中吸取教訓(xùn)和找出導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源;
(6)沒有全員參與危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,而是以班組或找?guī)讉€(gè)人在一起商議填卡,;
(7)班組、區(qū)隊(duì)匯總時(shí),,缺失內(nèi)容沒有得到補(bǔ)充和完善,。五.區(qū)隊(duì)干部及職工對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,有應(yīng)付差事的思想,,不管全面與否,,準(zhǔn)確與否,交了完事,,不能保證危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確及全面,;
(1)干部職工沒有學(xué)明白,不明白怎么做(也是培訓(xùn)問題),;(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)不認(rèn)真,,填辨識(shí)卡應(yīng)付3—5條;(3)沒有讓職工有充分時(shí)間去討論和探討,,沒有充分去認(rèn)真思考,;
(4)危險(xiǎn)源辨識(shí)卡填的是隱患而非危險(xiǎn)源;
(5)危險(xiǎn)源辨識(shí)卡填寫相互抄襲,一人填完全組抄,,沒有真實(shí)反映職工對(duì)崗位及過程中的危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí),,交完就忘;
(6)個(gè)別管理人員讓技術(shù)員或職工代填,,給職工造成不良影響,,導(dǎo)致該單位工作被動(dòng)、滯后,。
六.基礎(chǔ)調(diào)查統(tǒng)計(jì)中,,概念模糊、張冠李戴,、相互交叉,、條理不清;
(1)工作任務(wù)中劃分的工序與工作任務(wù)不對(duì)應(yīng),;(2)一項(xiàng)工作任務(wù)的工序劃分順序顛倒,;
(3)條理不清,讓你看不明白那道工序與哪項(xiàng)工作任務(wù)相對(duì)應(yīng),,像記流水賬式的,。
七.管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施概念模糊,交叉使用,;
(1)措施中有標(biāo)準(zhǔn),,標(biāo)準(zhǔn)中有措施;(管理標(biāo)準(zhǔn)是一種標(biāo)尺,,是把管理對(duì)象管到什么程度,,就可以消除或控制危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)的最低要求;管理措施是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的具體方法,、手段,。)
(2)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施沒有對(duì)應(yīng)管理對(duì)象;
(3)管理對(duì)象不同,,但出現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理對(duì)象卻一樣,。八.礦未制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,不能調(diào)動(dòng)全礦干部職工對(duì)體系建設(shè)的積極性和重視,,好壞一個(gè)樣,,工作無法開展;
(1)預(yù)控辦的同志督辦不力,,不及時(shí)下基層去區(qū)隊(duì)督導(dǎo)和指導(dǎo),,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正,使基層做無用功,,而影響進(jìn)度,;
(2)礦級(jí)對(duì)區(qū),、隊(duì)、科室及相關(guān)人員的沒有考核和責(zé)任追究,;(3)區(qū)隊(duì),、科室對(duì)職工沒有考核及追究。
(4)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辦公室人員的職責(zé)和工作任務(wù)不清,。
九.不結(jié)合本單位實(shí)際,,比葫蘆畫瓢抄襲神華寧煤資料,一味追求進(jìn)度,,而忽視基礎(chǔ)工作和實(shí)際效果,,最后形成“兩張皮”,無法向職工貫徹和實(shí)施,,寫非所干,。
十.注重了井下危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而忽視了地面危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,;
(1)地面辦公場(chǎng)所,、工廠、材料庫,;(2)交通運(yùn)輸;
(3)兩堂一舍,,地面環(huán)境,;
(4)地面灌漿站及偏遠(yuǎn)地點(diǎn),特別是人員不常去,,而人員又少,,易被忽略的地方和工作;
(5)地面供電,、通訊線路,,高空作業(yè)及懸空設(shè)施等。十一.忽視了員工檔案建立的全面性,;(1)所有在崗員工檔案不齊全,;(2)檔案信息不完整,缺內(nèi)容,;
(3)沒對(duì)檔案分析,,未確定重點(diǎn)管控對(duì)象;(4)沒有檔案管理保密制度,,員工信息外泄,。
十二.文件、資料匯編(法律,、法規(guī),、規(guī)章制度、安全條例、規(guī)范等)方面,;
(1)沒有層次,、主次不分;
(2)胡亂收集,,有用沒用,,適合不適合的都收集;(3)不適合企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,,應(yīng)保留有用的,。十三.與其他試點(diǎn)單位溝通交流少,沒有汲取先進(jìn)工作方法
和經(jīng)驗(yàn),,只閉門工作,,多走了彎路,影響了進(jìn)度和質(zhì)量,;
(1)礦與礦之間缺乏交流和相互學(xué)習(xí),;(安全礦長(zhǎng)不帶隊(duì)去學(xué)習(xí)交流,效果欠佳)
(2)礦內(nèi)部戰(zhàn)線之間,,隊(duì)與隊(duì)之間缺乏交流和相互學(xué)習(xí),;戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)未組織戰(zhàn)線專業(yè)會(huì)議,沒督促體系建設(shè)工作,;
(3)不能自以為是,,要知山外有山;
(4)交流溝通前,,要自查不足和差距,,帶著問題去交流、學(xué)習(xí),,才能提高,,然后全面了解。
十四.戰(zhàn)線對(duì)所轄區(qū),、隊(duì)體系建設(shè)不指導(dǎo),,放任行事,對(duì)專業(yè)內(nèi)容,、基層上報(bào)資料審核不認(rèn)真,;
(1)匯總不認(rèn)真,不細(xì)致,,沒有分類,、分級(jí)、歸類,;(2)匯總后沒有按程序去進(jìn)行補(bǔ)充,、完善和糾錯(cuò),;(3)沒有組織戰(zhàn)線、區(qū)隊(duì)兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)小組成員審核,,而是由內(nèi)審員一人完成,;
要求:各專業(yè)戰(zhàn)線是初稿、審稿的完成者,,也是最終定稿完成者,,并由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、參與人員簽字,,對(duì)終審稿負(fù)責(zé),。
十五.可試點(diǎn)先行,重點(diǎn)帶動(dòng),,完善體系,,全面運(yùn)行;有的單位人多,、面廣,、戰(zhàn)線長(zhǎng),基層單位多,,可找出試點(diǎn)單位先行,,探索經(jīng)驗(yàn),掌握方法,,正確引導(dǎo),,其他單位跟進(jìn);但存在后續(xù)單位多,,工作量大,,體系建設(shè)任務(wù)后翹,;但是,,只要試點(diǎn)單位做好,后續(xù)單位少走彎路,,也會(huì)迎頭趕上,;“時(shí)間服從質(zhì)量”,但不是無限期推后,,各單位應(yīng)制定詳細(xì),、切合本單位實(shí)際情況的實(shí)施方案
和計(jì)劃安排,并有科學(xué)的考核,,認(rèn)真落實(shí),,穩(wěn)步推進(jìn)。
十六.理清各部門職責(zé),,做到“干什么寫什么”,,“寫你要干的,,干你所寫的”;
(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)目的是讓每個(gè)職工真正了解自己的崗位有多少危險(xiǎn)源,,每個(gè)危險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施是什么,,并熟記,變不知為先知,;
(2)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)最終達(dá)到所有危險(xiǎn)源是可控的,,采取措施、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,杜絕危險(xiǎn)源處于失控狀態(tài),,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的;
(3)避免單位部門之間管理交叉,,任務(wù)重疊,,考核重復(fù),政出多門,,文件打架等,。
十七.“時(shí)間服從質(zhì)量”,但不是沒有時(shí)間要求,;
(1)各單位(含基層區(qū)隊(duì))要根據(jù)自己的計(jì)劃,,逐月、逐周去落實(shí),,結(jié)合實(shí)際開展工作,;
(2)按照省政府、集團(tuán)公司的要求,,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓落實(shí),;(3)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)遵循:邊培訓(xùn),邊創(chuàng)建,,邊運(yùn)行,,邊完善;
(4)省政府,、集團(tuán)公司將按照要求進(jìn)行考核,,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。十八.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在:(1)全員分層次(決策層,、管理層,、執(zhí)行層),有針對(duì)性培訓(xùn),;
(2)全員參與危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,盡可能力求全面、完
善,、準(zhǔn)確,、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn),;
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象提取,風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)管理措施的制定和執(zhí)行,;
(4)員工的不安全行為控制與管理,;
(5)其他資料的收集、整理,、匯編逐步進(jìn)行,,逐步完善。十九.省政府,、集團(tuán)公司要求所有工業(yè)企業(yè)全面建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,,時(shí)間是2015年以前。這就要求集團(tuán)公司所有單位必須全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)工作,,不是可建不可建的問題,,而是必須建成體系、結(jié)合本單位實(shí)際去建體系并常態(tài)運(yùn)行,。
二十.基本知識(shí):
@危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致傷害或疾病,、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài),。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位,,是爆發(fā)事故的源頭,是能量,、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,,是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。
@事故隱患:是指作業(yè)場(chǎng)所,、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),,人的不安全行為和管理上的缺陷。它實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的,、不安全的,、有缺陷的“狀態(tài)”。
@危險(xiǎn)源辨識(shí):是認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程,。@風(fēng)險(xiǎn):指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合,。(或:危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的損失,、傷害或其他不利影響的可能性和后果的組合,。)
@風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:指評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。(包括:風(fēng)險(xiǎn)分析,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)),。
@風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控:指在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過程,。(分為:事先控制措施,、接觸控制措施,、事后控制措施)。
@不安全行為:指可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為,。(3)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的特點(diǎn):
@以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,;(按風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程,順序開展危險(xiǎn)源辨識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象確定、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定,、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè),、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制);
@以人的不安全行為管理為重點(diǎn),; @以生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理為基礎(chǔ),; @以pdca循環(huán)方法為運(yùn)行模式;
@依靠科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制推動(dòng)體系有效運(yùn)行,。
領(lǐng)導(dǎo)重視,,培訓(xùn)全面;思路清晰,,方案可行,;方法適宜,試點(diǎn)先行,;切合實(shí)際,,按標(biāo)實(shí)施;保障有力,,全面推進(jìn),;體系建設(shè),按期完成,;抓手選準(zhǔn),,考評(píng)到位;反復(fù)貫標(biāo),,注重實(shí)效,;全員學(xué)習(xí),素質(zhì)提高,;落實(shí)現(xiàn)場(chǎng),,安全可靠。
安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦公室
張永燦
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2014年2月28日