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城市發(fā)展建議600字篇一

我市旅游業(yè)起步遲，發(fā)展速度、發(fā)展水平還處于弱勢狀

態(tài),，旅游資源開發(fā)粗放,、品位不高、整合程度低,，相關(guān)行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展不足,，旅游單位的市場化運(yùn)作意識(shí)不強(qiáng)、熱情不高,，缺乏專業(yè)經(jīng)營人才,。針對這些存在的問題，提出如下建議：

一,、政府主導(dǎo),，建立健全推進(jìn)機(jī)制

對全市旅游業(yè)要實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃、指導(dǎo),、管理和協(xié)調(diào),，制定切合我市旅游業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)政策和措施，強(qiáng)化對旅游業(yè)的組織,、引導(dǎo),、協(xié)調(diào)與管理功能。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。推行“大旅游”的管理模式,，依照政府主導(dǎo)原則，在政府層面上建立具有統(tǒng)一規(guī)劃,、政策導(dǎo)向,、資源整合,、部門協(xié)調(diào)和綜合管理職能的市級旅游領(lǐng)導(dǎo)小組,，根據(jù)職能設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè),、招商引資等專項(xiàng)工作組,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)石港漁灣水道,、開沙島、進(jìn)鮮港,、南山湖等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),。同時(shí)，建立健全正常的議事,、調(diào)度,、督促、檢查制度,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)的權(quán)威性,、有效性,。

2.科學(xué)制定規(guī)劃。建議市政府相關(guān)部門根據(jù)通州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，按照“重規(guī)劃,、重建設(shè)、邊宣傳,、邊發(fā)展”的工作思路，以規(guī)劃協(xié)調(diào),、綜合效益,、可操作性為原則，精心組織編制《通州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,，明確實(shí)施旅游資源整合,、開辟旅游線路、完善旅游要素配置和規(guī)范旅游市場管理等工作重點(diǎn),，在此基礎(chǔ)上編制石港漁灣水道,、進(jìn)鮮港、南山湖等重點(diǎn)旅游景區(qū)詳規(guī),。

3.加大推介力度,。要加大旅游宣傳投入,，以品牌推介為核心,，推動(dòng)城市旅游形象、旅游產(chǎn)品的傳播,。要主動(dòng)和周邊的南通,、上海以及蘇南一些著名景區(qū)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行橫向聯(lián)系合作,，擴(kuò)大旅游輻射面,。吸引旅行社參與運(yùn)作，通過與旅行社共同制作宣傳資料,，采取價(jià)格優(yōu)惠,、獎(jiǎng)金激勵(lì)等多種形式,，直接向客源地宣傳促銷，促進(jìn)客源的組織,。要積極利用會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)促旅游發(fā)展,，精心籌劃好通州市重點(diǎn)旅游資源推介會(huì)活動(dòng)。借助網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳我市旅游景點(diǎn),，建立與新聞媒體雙向互動(dòng)的信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布各類旅游信息,。

二、整合資源,，打造特色旅游線路

1.打好“人”和“城”兩張牌,。毛澤東同志曾說過中國的輕工業(yè)不能忘記張謇。張謇的業(yè)績及聲譽(yù)是通州人文旅游資源的一大寶藏,，發(fā)展以張謇業(yè)績?yōu)橹行牡穆糜?，?shí)質(zhì)是實(shí)業(yè)文化的旅游,。作為張謇先生的故里，我市已成為全國家紡市場的龍頭,，中國南通家紡城被評定為全國工業(yè)旅游示范點(diǎn),。我們要充分放大張謇實(shí)業(yè)文化和南通州家紡品牌效應(yīng)，吸引更多的游客來瞻仰張謇先生在通州范圍內(nèi)的遺跡,，來家紡城觀光購物,。通過向游客有償提供風(fēng)味小吃、旅游工藝品,、民間藝術(shù)表演等特色旅游項(xiàng)目,，展示通州的人文景觀、風(fēng)土民情,、地方特色,。

2.做好三水（一灣一島一港）文章,。我市瀕江臨海，水資源豐富,。石港漁灣水道具有河曲,、樹繁、草茂,、鳥多,、水清和境幽六大特色；開沙島環(huán)境宜人,，自然生態(tài)良好,，農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品資源豐富,；進(jìn)鮮港河寬水闊，魚蝦鮮美,，鄉(xiāng)野風(fēng)光保存完好,。要圍繞“三水”資源，打造各具側(cè)重的旅游休閑景點(diǎn),，做活水的文章,。

3.依托成熟景點(diǎn)打造旅游線路,。以市場機(jī)制為導(dǎo)向,，以利益機(jī)制為紐帶，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,，主動(dòng)與我市主要旅游客源地城市--上海,、蘇州、南通等地旅行社聯(lián)手開拓通州旅游市場,，逐步將本市景點(diǎn)納入長三角,、南通旅游線路。整合全市旅游資源和農(nóng)業(yè)資源,，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌建設(shè),。大力開展景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升景區(qū)檔次和水平,。

我市目前較成熟的景點(diǎn)可組成三條一日游線路：一是由中國南通家紡城--南山寺--西亭長盛垂釣山莊--石港漁灣水道,；二是由南山寺--興東綠野觀光農(nóng)業(yè)休閑園--五接開沙島度假區(qū)；三是從中國南通家紡城--先鋒惠凱生態(tài)園,、御園農(nóng)莊--五接開沙島度假區(qū),。時(shí)機(jī)成熟后可將南山湖、謇園,、忠孝文化園等納入一日游線路,，以進(jìn)一步凸顯通州旅游特色,，完善通州旅游體系。

三,、加大投入,，多渠道籌措資金

遵循“誰投資，誰收益”的原則,，建立旅游業(yè)有償投資機(jī)制,，加大景點(diǎn)的投入、開發(fā),、建設(shè)力度,，鼓勵(lì)外商、集體,、個(gè)人和有實(shí)力的旅游集團(tuán)投資通州旅游業(yè),，形成多元投入、全社會(huì)辦旅游的格局,。

1.設(shè)立發(fā)展基金,。市財(cái)政每年列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立市旅游業(yè)發(fā)展基金,，用于開發(fā)研究項(xiàng)目,、編制規(guī)劃補(bǔ)貼、旅游宣傳推介等,。

2.爭取扶持資金,。積極向上爭取水利、交通,、農(nóng)村綜合治理等項(xiàng)目資金以及環(huán)保治理,、省生態(tài)示范工程等專項(xiàng)資金，更多地帶動(dòng)旅游業(yè)的投入,。

3.吸引民間資金,。通過招商引

城市發(fā)展建議600字篇二

城市發(fā)展建議

1、北進(jìn)：發(fā)展新城區(qū),，范圍馬莊橋附近2.東擴(kuò)：發(fā)展工業(yè)集聚區(qū),，范圍柳屯以東

3.南整：因?yàn)榇蟮讨荒荛_發(fā)老城區(qū)，打造仿古旅游,、商貿(mào)區(qū) 4.西優(yōu)：大部分是老企業(yè),，需要改造招商為新型企業(yè)

（一）加強(qiáng)城市交通，提升交通地理位置,。

對于城市公共交通調(diào)制中心,、停車場、加油（氣）站,、充電站,、首末站城市建設(shè)或改計(jì)劃當(dāng)中,，新建、擴(kuò)建和改建的城市主干道應(yīng)按港灣式建設(shè)公交車站,。把城市公共交通設(shè)施納入新建居住區(qū),、開發(fā)區(qū)、等大型活動(dòng)設(shè)施場所,。實(shí)現(xiàn)公交車站?？奎c(diǎn)500米全覆蓋。鼓勵(lì)觀光公交,、定制公交,、社區(qū)公交等特色公共服務(wù)交通模式。開通濮陽市區(qū)到臺(tái)前京九鐵路站的最快道路,，發(fā)揮大廣高速公路,、范輝高速以及京九鐵路的作用，加快建設(shè)晉豫魯客運(yùn)站,、鄭濟(jì)高鐵和濮廣鐵路,，著力打造晉豫魯快速交通走廊。

（二）加快城市建設(shè),，提升綜合承載能力。

完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn),，新建一批精品、地標(biāo)性建筑,，實(shí)施一批道路,、供水、供電,、供熱,、通訊、排水,、污水處理,、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，進(jìn)一步完善城市功能,。加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)政策扶持力度,，推動(dòng)主城區(qū)周邊小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極打造中心城區(qū)衛(wèi)星城鎮(zhèn),。加強(qiáng)城市消防,、人防、地震應(yīng)急避難等公共安全設(shè)施建設(shè),，加快推進(jìn)新城消防指揮中心,、人防宣教基地,、人民公園地震應(yīng)急避難場所等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）改善城市生態(tài)環(huán)境,。

加大二氧化硫,、氮氧化物、機(jī)動(dòng)車尾氣和煙塵,、粉塵,、揚(yáng)塵等防治力度，在中心城市實(shí)施pm2.5環(huán)境監(jiān)測,。加快城市中心區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造步伐,，對污染嚴(yán)重的違法排污企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。以創(chuàng)建國家園林城市為目標(biāo),，大力實(shí)施濮陽市城區(qū)綠色行動(dòng)計(jì)劃,，在增加城市綠量、擴(kuò)大綠化規(guī)模,、提高成活率,、雨洪利用與管理、城市慢行系統(tǒng),、防護(hù)林體系六個(gè)方面求突破,，新建10個(gè)公園，新建20個(gè)街頭游園,，種植30萬株喬木,，新建馬頰河景觀帶、南環(huán)路景觀帶,、濮上南路景觀帶,、黃河路景觀帶及東環(huán)路景觀帶5條景觀帶。進(jìn)一步加強(qiáng)既有建筑外觀改造和街道景觀環(huán)境整治,，對重要節(jié)點(diǎn),、廣告牌匾、照明設(shè)施和線纜,、交通設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等景觀要素和環(huán)境設(shè)施進(jìn)行提升，切實(shí)提高城市美化水平,。抓好標(biāo)志性建筑,、商業(yè)綜合體、住宅樓等高層建筑物亮化,，完善各道路,、廣場、公園、景觀帶,、街道綠地等區(qū)域亮化,，形成體現(xiàn)濮陽市獨(dú)特風(fēng)格、具有現(xiàn)代文明氣息的亮化景觀,。

（四）發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)支撐帶動(dòng)能力

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng),、融合發(fā)展,，把產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為城 市發(fā)展的重要增長極，完善園區(qū)規(guī)劃,，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)濮陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濮陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、濮陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào),、互動(dòng)、融合發(fā)展,，打造全市工業(yè)高地和技術(shù)高地,，力爭“三區(qū)”工業(yè)增加值年均增長20%以上。濮陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)是加快實(shí)施擴(kuò)區(qū),，爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū),，打造北部新城的核心區(qū)，著力發(fā)展管道與機(jī)械裝備制造,、塑料制品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，積極培育生物醫(yī)藥、汽車配件,、新材料等產(chǎn)業(yè)。濮陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)是調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū),，申報(bào)國家級高新區(qū),，大力引進(jìn)發(fā)展高端裝備制造、新材料,、節(jié)能環(huán)保和生物產(chǎn)業(yè),、安全防護(hù)、led,、綠色包裝印刷等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，努力打造宜居,、宜業(yè)的現(xiàn)代科技生態(tài)園區(qū),。加快高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。濮陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)是發(fā)展石油鉆采及裝備制造、化工新材料及終端加工,、電子及通訊產(chǎn)品制造,、巖鹽開采及深加工等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為濮陽產(chǎn)業(yè)互動(dòng)帶上的重要節(jié)點(diǎn)和濮陽中心城市工業(yè)發(fā)展的新引擎,。

（五）強(qiáng)化市容市貌管理

加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)和管理,，科學(xué)規(guī)劃、合理布局主次干道兩側(cè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),。在主城區(qū)實(shí)施全面清掃保潔的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)加強(qiáng)城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村,、舊城區(qū)、車站周邊,、背街小巷等部位環(huán)境衛(wèi)生管理,，推進(jìn)華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)和濮陽縣近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化工作,，力爭所有城中村全部建設(shè)簡易垃圾收集站,，生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理,。加強(qiáng)占道經(jīng)營管理,，制定占路市場退路進(jìn)廳計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施，杜絕市場外溢,、超面積經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營。加大對主次干道,、大型公共場所,、市場周邊等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位巡查頻次,，對未經(jīng)審批的攤點(diǎn)和流動(dòng)商販,，及時(shí)取締并依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)牌匾廣告管理,，新設(shè)戶外廣告按設(shè)置導(dǎo)則執(zhí)行,，中原路和城市出入口、主干道,、廣場嚴(yán)格控制設(shè)置數(shù)量,，商貿(mào)集市區(qū)、次干道等其它部位要實(shí)施一店一牌,，同一條街道的店牌要統(tǒng)一材質(zhì),、式樣、尺寸和布置形式。強(qiáng)化私搭亂建管理,，對未經(jīng)批準(zhǔn)和不按審批要求建設(shè)的各類違法建設(shè)行為,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)秩序,。強(qiáng)化施工工地管理,，所有施工工地要按照規(guī)范要求進(jìn)行圍檔作業(yè)，出入口進(jìn)行硬化鋪裝,，建立車輛沖洗制度,，密閉運(yùn)輸沙石、泥土等散料貨物,。

（六）保障措施

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把中心城區(qū)發(fā)展放在重中之重的位置,，集中精力抓城市建設(shè),、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理,。市政府成立濮陽市中心城市發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，主管副市長為副組長,，相關(guān)縣（區(qū)）,、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,，形成政府領(lǐng)導(dǎo),、部門配合,、分工協(xié)作的城市發(fā)展新機(jī)制,。各級、各部門要以“愛濮陽,、做貢獻(xiàn),、干成事、出亮點(diǎn)”為動(dòng)力,，按照“四個(gè)干”的工作機(jī)制抓落實(shí)，做到人人有擔(dān)子,、人人有目標(biāo),、人人有壓力，形成人人干事,、干成事的良好局面,。

2、強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。按照城市發(fā)展的新要求,，修改完善城市總體規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃，完善土地利用規(guī)劃,，抓好舊城區(qū)改造,、工業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對城市水系,、公共綠地,、基本農(nóng)田、歷史文化街區(qū)保護(hù),。按照“濮陽文化,、沿海特色、民族風(fēng)情”的總體要求,，構(gòu)建風(fēng)貌特色空間總體框架,，明確重要景觀區(qū)域、景觀軸線,、景觀節(jié)點(diǎn)的風(fēng)貌控制要求,，對重要建筑、公園綠地,、環(huán)境藝術(shù)設(shè)施等景觀要素進(jìn)行系統(tǒng)改造,。

4、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),。抓好項(xiàng)目建設(shè),，以項(xiàng)目完善城市功能、增強(qiáng)承載能力,、提高城市品位,，以項(xiàng)目擴(kuò)大招商引資、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)發(fā)展后勁,。統(tǒng)籌考慮各年度項(xiàng)目計(jì)劃，超前謀劃,，精心論證,，打造一批有規(guī)模、有特色,、能帶動(dòng)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,。深入貫徹落實(shí)支持中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引更多大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目落戶濮陽,。全面開放城市建設(shè)市場,，對公建設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等重大城建項(xiàng)目包裝,，積極吸引更多信譽(yù)好,、實(shí)力強(qiáng)的國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與城市建設(shè)。圍繞城區(qū)優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè),，加大招商引資力度,，加大與世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)等大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作力度,，千方百計(jì)引進(jìn)一批重大項(xiàng)目落戶城區(qū),。激活民間資本，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，引導(dǎo)、鼓勵(lì),、扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，形成全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

4,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想，更新觀念,，為加快中心城市發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要建立健全服務(wù)承諾制,、首問負(fù)責(zé)制,、聯(lián)審聯(lián)批制、一次性告知制,、限時(shí)辦結(jié)制等一系列制度,。清理規(guī)范各種涉企收費(fèi)，切實(shí)為企業(yè)和投資者提供方便,、快捷,、高效的服務(wù)。綜合運(yùn)用行政,、經(jīng)濟(jì),、法律、思想教育等手段,，建立保護(hù)建設(shè)環(huán)境的長效機(jī)制,。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法懲處各種危及企業(yè)生產(chǎn)的不法行為,。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，深入基層，深入一線,，深入企業(yè),，切實(shí)解決城市發(fā)展的問題，提高效率,，提高服務(wù)水平,。

城市發(fā)展建議600字篇三

6.西北地區(qū)

西北地區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自然環(huán)境總體不佳,，長期以來作為大經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域單元相對穩(wěn)定,。“八五”時(shí)期和“九五”計(jì)劃第一年,，西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局變化的主要特征是：

【以能源資源開發(fā)為核心,，展開產(chǎn)業(yè)布局】

*石油和天然氣布局重點(diǎn)是：加強(qiáng)東西兩翼——新疆的石油與天燃?xì)夂完兾魈烊細(xì)獾拈_發(fā)，穩(wěn)定和略有增長中部甘青油氣及東部陜西的石油生產(chǎn),。

*西北地區(qū)在中國煤炭生產(chǎn)中的地位越來越重要,，其中，陜北,、寧北和隴東構(gòu)成西北煤炭開采的核心區(qū)域,。

*西北地區(qū)電力工業(yè)的建設(shè)步伐加快，重點(diǎn)是以陜北—關(guān)中,、寧夏黃河沿岸為重心地帶的坑口火電基地建設(shè),，以及黃河上游干流水電基地的開發(fā)建設(shè)。

*以能源流通為主線,，以資源的綜合利用和深度加工為核心內(nèi)容,，展開區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。新疆石油供應(yīng)半徑覆蓋面從甘肅蘭州,，向青海格爾木與寧夏銀川地區(qū)左右拓展,，形成西北全面布局的石油加工和化工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。黃河上游水電建設(shè),，確保黃河上游高載能工業(yè)走廊和區(qū)內(nèi)黃河流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

【進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)】

西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心同資源開發(fā)重心地理分布有一定的位差，陜西關(guān)中地區(qū),、以烏魯木齊為中心的新疆天山南麓山前地帶,、甘肅的蘭州—白銀地區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，工業(yè)總產(chǎn)值分別占本省區(qū)的80％,、70％和60％,。

以西安為中心的關(guān)中產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)。以機(jī)電,、紡織和原材料工業(yè)綜合發(fā)展,，科教旅游相對發(fā)達(dá),，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚的西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心地帶。

以蘭州為中心的黃河干流沿岸產(chǎn)業(yè)帶,。突出“水電,、有色金屬和鹽湖資源”開發(fā)利用的特色，形成以石油化工,、冶金等高載能工業(yè)為主體的黃河上游工業(yè)集聚帶,。

以烏魯木齊為中心的天山北坡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。形成西北重要的石油和化工基地,，經(jīng)濟(jì)作物和畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,、以及陸地對外開放的前沿基地。

西北地區(qū)幅員遼闊,，資源豐富,，人口密度相對較小，具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ),。但為何在改革開放的二十多年里,，東西部差距卻越來越大?究其原因，除了國家的政策扶持以及沿海地區(qū)所處的優(yōu)越地理位置之外,，西北地區(qū)自身在生產(chǎn)力布局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面也存在不少問題。

2.1 從總體格局來看,，西北地區(qū)具有三大特征

第一,、城市聚集效應(yīng)不明顯，發(fā)散效應(yīng)不足,，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)斷裂,。聚集效應(yīng)一般是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上的相對集中，通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),，使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加節(jié)約成本費(fèi)用,、提高效率、增加效益,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,，任何一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在著相互依存、相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,，經(jīng)濟(jì)組織在空間上的相對集中可以產(chǎn)生三個(gè)效果：一是形成強(qiáng)大的集體效應(yīng),；二是使原來分散的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間范圍上相對集中，拉近生產(chǎn)者與消費(fèi)者的距離,；三

是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的建立,。

西北地區(qū)中心城市不多，它們主要集中在隴海,、包蘭鐵路干線,，屬于典型的條狀城市帶,，城市之間協(xié)作不緊密，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本趨同,。城市以資源型為主,，通過依靠當(dāng)?shù)啬骋粌?yōu)勢資源來大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。但是,，許多城市產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)差，無法帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，形成較為畸形的單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，因而城市經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢無法向周邊地區(qū)傳導(dǎo)。而農(nóng)村地區(qū)由于不能得到城市經(jīng)濟(jì)的有效帶動(dòng),，只能從事低效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，生活水平難以有明顯提高，城鄉(xiāng)居民收入水平差距拉大,，導(dǎo)致大量的農(nóng)村人口由于預(yù)期收入遠(yuǎn)大于現(xiàn)在收入而涌向城市,。在現(xiàn)有條件下，城市的就業(yè)容納能力有限,，造成大量無業(yè)游民滯留城市,，不但增加企業(yè)的成本，而且會(huì)引發(fā)許多社會(huì)問題,。

第二,、以國有經(jīng)濟(jì)為主，重輕工業(yè)比例失調(diào),。西北地區(qū)蘊(yùn)藏了許多豐富的能源,、礦產(chǎn)資源，在建國之后,，國家根據(jù)生產(chǎn)力布局的要求,，在西北地區(qū)興建了一批以采掘、冶煉,、石化為主的國有大型企業(yè),。這對當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起了重大的作用，但從長遠(yuǎn)看卻嚴(yán)重制約了西北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。首先,，國有企業(yè)存在體制僵硬、缺乏靈活性,，政府對企業(yè)管制過多影響了企業(yè)的自主經(jīng)營等弊端,。其次，采掘,、化工等工業(yè)的最大特點(diǎn)是工序加工的連續(xù)性和不可分割性,，這使得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無法與相關(guān)企業(yè)和行業(yè)形成有效的互動(dòng)機(jī)制,。一方面，主導(dǎo)企業(yè)只能從事采掘,、冶煉,、化工等初級加工工業(yè)，而無力進(jìn)行產(chǎn)品的深加工來延伸其產(chǎn)業(yè)鏈條,，達(dá)到帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和獲取高額利潤的目的,；另一方面，輕工業(yè)無法從上游企業(yè)得到工業(yè)原料,，只能從事利潤很低的農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè),。重輕工業(yè)融合性差，難以形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈條,。

第三,、國有大工業(yè)與地方工業(yè)在經(jīng)營發(fā)展上融合度差。在西北地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu),，其主要特點(diǎn)是兩極化：一極是由中央投資興辦的現(xiàn)代化中央企業(yè)群,，一極是落后脆弱的地方工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。兩者不僅在技術(shù)裝備,、生產(chǎn)規(guī)模上反差對比強(qiáng)烈,，而且沒有相互滲透、相互融合,，沒有形成相互促進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系,。反映在經(jīng)濟(jì)布局上，是少數(shù)相對發(fā)達(dá)的工業(yè)中心同廣大外圍地區(qū)的落后性同時(shí)并存,。

2.2 從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的特點(diǎn)來看,，具有以下特征

2.2.1 第一產(chǎn)業(yè)的特征

農(nóng)業(yè)是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，西北地區(qū)更應(yīng)把強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位作為發(fā)展的永恒主題和長期的戰(zhàn)略目標(biāo),。遼闊的西北地區(qū)，高原與平原,、高山與盆地、沙漠與草原縱橫交叉分布,，自然條件差異懸殊,，也是這種自然條件的差異性，形成了農(nóng)業(yè)資源的多樣性,，有利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。目前西北地區(qū)農(nóng)業(yè)具有以下特點(diǎn)：

（1）土地資源和草地資源具有優(yōu)勢。全國五大草原牧區(qū),，有三個(gè)集中在西北,，可利用草原面積達(dá)14億多畝,，占全國牧 區(qū)草原總面積的43% ［3］（p136）。

（2）特色農(nóng)業(yè)和畜種資源具有優(yōu)勢,。由于獨(dú)特的氣候條件,、復(fù)雜的地形對發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的環(huán)境優(yōu)勢，西北地區(qū)已經(jīng)成為我國棉花,、水果,、藥材等產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地,，開發(fā)潛力巨大。西北地區(qū)地域遼闊，自然生態(tài)環(huán)境多種多樣，經(jīng)過長期的自然選擇和人工選擇，形成了各具特色的畜種資源。這些優(yōu)良品種和特色農(nóng)牧業(yè)資源為西北發(fā)揮特色優(yōu)勢提供了條件,。

（3）勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,。農(nóng)村人口占總?cè)丝诒壤撸@為西北地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的勞動(dòng)力資源。同時(shí)西北地區(qū)農(nóng)業(yè)也存在許多問題：

一是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和全國尤其東部比較,，尚有較大差距。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值低。2001年西北五省區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為1468.8億元，僅占全國的約5.1%；農(nóng)民收入水平低，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資主體的農(nóng)民無力投資更多的資金,；農(nóng)村貧困面仍然很高，貧困發(fā)生率仍然居高不下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國水平。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單調(diào),，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。西北地區(qū)基本上還是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè),，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩,。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，生產(chǎn)條件落后，生產(chǎn)力水平低 ［3］（p135）。

2.2.1 第二產(chǎn)業(yè)的特征

新中國成立初期，國家為了改變東,、西部生產(chǎn)力嚴(yán)重失衡的局面，同時(shí)也是出于國家安全的考慮，在西北地區(qū)興建了一批以能源,、冶金,、化工為主導(dǎo)的大中型國有企業(yè)，工業(yè)建設(shè)取得了巨大的成就,。但是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,，國有經(jīng)濟(jì)比重過大,，形成了國有工業(yè)“一極獨(dú)大”的局面,，使西北地區(qū)受傳統(tǒng)體制約束比較嚴(yán)重,，進(jìn)而影響了經(jīng)濟(jì)增長速度。在改革開放初期,，東,、西部工業(yè)發(fā)展速度的差異并不大，但在上世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期,，東,、西部的差距卻逐步拉大。究其原因,，有三點(diǎn)：

第一,、所有制結(jié)構(gòu)單一

西北工業(yè)主要是在“一五”時(shí)期國家計(jì)劃投入的，中央政府的大規(guī)模投入,，使西北地區(qū)工業(yè)在全國處于中上游地位,。隨著改革開放的不斷深入，全國各地在私營,、集體以及外資企業(yè)方面發(fā)展較快,，而西北地區(qū)依賴國家大型企業(yè)的基本思路仍未改變，總認(rèn)為國有大中型企業(yè)是財(cái)政收入的支柱,，并且始終堅(jiān)持以國有經(jīng)濟(jì)為主的方針,，最終造成了西北地區(qū)工業(yè)在所有制結(jié)構(gòu)中的單一狀況,。這種狀況造成了國有企業(yè)機(jī)制僵硬，效益低下,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩等弊端,。改善所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題，是西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇,。

第二,、工業(yè)體系單一

西北地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)過幾十年的發(fā)展,，逐步形成了以資源開發(fā)和原材料生產(chǎn)為主的工業(yè)生產(chǎn)體系與格局,，并成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。但是,，西北地區(qū)還主要集中在原材料開采和初級加工上,，而東部地區(qū)則以原材料加工和高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)為主。工業(yè)結(jié)構(gòu)體系中缺乏下游價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè),，導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平低,，最終弱化西北工業(yè)競爭優(yōu)勢。比如,，甘肅白銀是中國的銅生產(chǎn)基地,，但是銅的深加工產(chǎn)品基地基本上分布在江浙一帶。還有西氣東輸戰(zhàn)略,，新疆生產(chǎn)油氣,，而要輸出到上海加工生產(chǎn)，最后的產(chǎn)成品仍然要返銷到西北地區(qū),。第三,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

由于所有制結(jié)構(gòu)與工業(yè)體系結(jié)構(gòu)的單一性，造成了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一性,。研發(fā)部門都是圍繞工業(yè)基礎(chǔ)與企業(yè)“主導(dǎo)產(chǎn)品”,，限制了新產(chǎn)品的開發(fā)，資源性產(chǎn)品和原材料產(chǎn)品比例較高,。同時(shí),，西北地區(qū)工業(yè)缺少品牌產(chǎn)品，影響了產(chǎn)業(yè)競爭力,。2.2.3 第三產(chǎn)業(yè)的特征

三大產(chǎn)業(yè)之間存在著相互依賴,、相互制約的內(nèi)在聯(lián)系。第一,、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征,，一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度越高,，其第三產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展程度也越高,；反之亦然,。第三產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，不僅方便了消費(fèi)者,，提高了人民的生活質(zhì)量,，而且對第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用,，可以更加體現(xiàn)競爭優(yōu)勢,，提高競爭力。但是,，西北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩,，與東部地區(qū)相比有很大的差距，已經(jīng)影響了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。所以西北地區(qū)還應(yīng)著力提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

3.用“拉長板原理”調(diào)整西北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體思考

3.1 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育西北精品

遼闊的西北地區(qū),，孕育了許多豐富的自然資源,、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源等優(yōu)勢資源,。長時(shí)期以來,，西北地區(qū)對自身優(yōu)勢資源利用不夠、挖掘不深,，造成了資源的浪費(fèi),，未能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。相比之下,，東部地區(qū)缺乏資源,，但通過不同渠道有效的利用了外部資源，反而在當(dāng)?shù)匦纬闪颂厣a(chǎn)業(yè),，具備了很強(qiáng)的競爭力,。有鑒于此，在西北地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,，可以利用“拉長板原理”,，促進(jìn)西北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

西北擁有許多在全國享有盛名的農(nóng)產(chǎn)品資源,、礦產(chǎn)資源,，這些也作為西北地區(qū)的一張名片介紹給外部世界，給西北樹立了一定的形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。但是,，資源優(yōu)勢并不等于競爭優(yōu)勢。由于西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，生產(chǎn)效率低下,，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，在開發(fā)利用特色資源時(shí),，采取了粗放式經(jīng)營方式,，不僅造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且這些產(chǎn)業(yè)一般處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游地位,，產(chǎn)品附加值低,，利潤薄弱。所以,，在面臨西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,，國家從政策、資金等各個(gè)方面給予優(yōu)惠傾斜和扶持之際,，西北地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)和國家對生產(chǎn)力布局的總體要求,，采取不同的區(qū)域發(fā)展政策。首先,，要認(rèn)識(shí)到什么是當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源,。其次，圍繞著優(yōu)勢資源,，制定戰(zhàn)略規(guī)劃,。有些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對上游產(chǎn)品進(jìn)行深加工,，提高產(chǎn)品科技含量,，增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力 ［4］。有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱,，自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足,，當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)不足以將產(chǎn)業(yè)做大的情況下，可以采取虛擬經(jīng)營方式,，吸引外部品牌廠家就地生產(chǎn),，可以創(chuàng)建自有品牌，也可以采用oem方式,。例如,，棉花對于新疆有著特殊的意義。新疆的棉花無論從品質(zhì),、數(shù)量還是出口量來說,，都是全國第一,。循著棉花在歷屆中國烏魯木齊對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)上的歷程，我們不難看出新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條清晰軌跡：從單純的賣棉花到引進(jìn)棉花初加工企業(yè),，再到和有實(shí)力的企業(yè)合作,，進(jìn)行棉花深加工，新疆的棉花產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一次深刻的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在,，新疆越來越多的地區(qū)開始在更高層次上尋求棉花產(chǎn)業(yè)的突破口，延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈,、提高棉花附加值成了許多產(chǎn)棉大縣不約而同的選擇,。阿克蘇地區(qū)是新疆棉花的主產(chǎn)區(qū),，這幾年,，當(dāng)?shù)貫榱颂嵘藁ǖ募庸に剑谡猩桃Y上可謂不遺余力,。地區(qū)出臺(tái)了一項(xiàng)優(yōu)惠政策,，誰投資上一個(gè)5萬噸的棉紡項(xiàng)目，就給誰配一個(gè)軋花廠,。在用電上,，也給予最優(yōu)惠的價(jià)格，甚至可以由政府出面為企業(yè)維修廠房,，讓企業(yè)在20年內(nèi)分期償付,。正是在這些優(yōu)惠政策的感召下，去年,，上市公司山東魯泰股份公司落戶阿瓦提,，上馬了5萬錠精梳項(xiàng)目；浙江寶利來制衣公司也在此擴(kuò)資近1億元,，興建了產(chǎn)能達(dá)3.5萬錠的棉紡廠,。隨著新疆棉花產(chǎn)業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向數(shù)量、質(zhì)量,、品種市場綜合優(yōu)勢型發(fā)展,，新疆棉花產(chǎn)業(yè)前景將更加廣闊?？傊?，將比較優(yōu)勢 轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，培育一批聞名全國的不可替代的精品是提升西北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,。

所以,，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群的優(yōu)勢，必須圍繞一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，周圍形成許多專業(yè)化和精細(xì)分工的中小企業(yè),。西北地區(qū)國有經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)大的比重,，重工業(yè)又在國有經(jīng)濟(jì)中占較大比例，這種格局在短時(shí)期內(nèi)很難改變,，因此,，還是要發(fā)揮國有大企業(yè)的作用。國企在技術(shù),、設(shè)備,、人才上有一定優(yōu)勢，外部信息交流廣泛,，只要按照現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)國有企業(yè),，國企還是充滿了活力。以大型國企為龍頭,，將可拆解的生產(chǎn)流程分解為幾個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)環(huán)節(jié),，每個(gè)環(huán)節(jié)由幾家甚至幾十家企業(yè)參與競爭，就會(huì)降低了產(chǎn)品制造成本和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,。中小企業(yè)的集群和結(jié)網(wǎng)有助于提高企業(yè)競爭力,，進(jìn)而提高區(qū)域和國家競爭力。

3.3 發(fā)展現(xiàn)代物流,，形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)

現(xiàn)代物流的發(fā)展對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長發(fā)揮著重要的作用,。西北地域廣闊，核心城市地位突出,，資源豐富,，在市場流通方面發(fā)散效應(yīng)明顯，所以適合發(fā)展長距離,、大流量的物流,。在中心城市可以成立專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化的物流企業(yè)，為企業(yè)降低物流成本,，減少資金占用和庫存,，提高物流效率，形成不同層次,、不同功能,、不同規(guī)模的物流網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)對于調(diào)整我國以加工裝配為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有積極作用,。物流業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)門類,，發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間很大，是國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

城市發(fā)展建議600字篇四

城市代理金融網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點(diǎn)建議

長期以來,，郵政城市金融一直作為市場跟隨者參與競爭,，給人的直觀印象是網(wǎng)點(diǎn)少,、裝修差、設(shè)備差,、服務(wù)差,、形象差。近年來,，通過金融網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型工程的系統(tǒng)性提升,，城市代理金融網(wǎng)點(diǎn)已悄然發(fā)生改變——網(wǎng)點(diǎn)硬件條件顯著改善、品牌知名度提升,；廳堂氛圍營造緊跟節(jié)日和市場熱點(diǎn),，有聲有色；客戶建檔,、維護(hù)及時(shí),；崗位聯(lián)動(dòng)，轉(zhuǎn)型深化,，營銷流程有機(jī)導(dǎo)入,，外拓走訪有章有法……在營銷模式上,，城市金融網(wǎng)點(diǎn)正經(jīng)歷由關(guān)注產(chǎn)品向關(guān)注客戶,、由坐銷向行銷、由能人營銷向崗位協(xié)作,、由全員營銷向方案營銷的良性發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)將城市金融網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點(diǎn)建議如下：

1.城市代理金融網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展方向應(yīng)是“社區(qū)中心” 作為代理金融網(wǎng)點(diǎn)，由于業(yè)務(wù)種類受限,，注定城市代理金融網(wǎng)點(diǎn)所服務(wù)的絕大多數(shù)客戶為個(gè)人金融客戶,，而網(wǎng)點(diǎn)周圍的大量社區(qū)、居民,，則是城市網(wǎng)點(diǎn)最理想的客群,。社區(qū)客戶數(shù)量龐大、穩(wěn)定,，擁有大量的金融需求或非金融需求,，都是代理金融網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展客戶的突破口。因此建議城市代理金融網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展方向應(yīng)是“社區(qū)中心”,，即一方面在網(wǎng)點(diǎn)疊加“自動(dòng)存取款機(jī)+智能包裹柜=金融+電商”的具有郵政特色的自助服務(wù)渠道,，通過綜合服務(wù)向社區(qū)滲透；另一方面通過扎根社區(qū),，走訪,、了解社區(qū)居民，通過各種社區(qū)活動(dòng)吸引客戶,，如針對不同客戶群體在花藝,、旅游,、家居布局、健身養(yǎng)生,、護(hù)膚美妝等方面的需求,，整合廣泛社會(huì)資源的項(xiàng)目，組織開展社區(qū)沙龍,、社區(qū)活動(dòng),、社區(qū)優(yōu)惠等，并促進(jìn)與社區(qū)及居民的交流與合作,，真正融入社區(qū),，成為社區(qū)的中心。

2.城市代理金融網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)品需要組合創(chuàng)新

就目前的產(chǎn)品情況來看,，郵儲(chǔ)理財(cái)產(chǎn)品的收益率,，與大型商業(yè)銀行相比偏低，與股份制銀行相比更低,。存款利率的屢次調(diào)整都使得城市代理金融陷入利率立即上浮到頂和逐步上浮到頂?shù)膬呻y境地,，對郵政代理金融形成一次次沖擊。從國家宏觀政策來看,，利率市場化的步伐將會(huì)繼續(xù)加速,，郵政代理金融面臨的形勢不容樂觀。因此,，郵政代理金融在轉(zhuǎn)型中必須樹立深度融合的新思維,，加快郵政各專業(yè)、金融各板塊融合的速度,，盡快擺脫價(jià)格戰(zhàn)的初級競爭局面,，從市場信息、客戶,、資源共享等方面探索深化融合的新模式,，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，面向客戶需求,，整合一攬子產(chǎn)品組合或定制綜合服務(wù)方案,，打造“人無我有、人有我優(yōu)”的核心競爭力,。

具體來講,，主要有以下策略：

一是產(chǎn)品組合微創(chuàng)新。市場競爭是要利用相對優(yōu)勢取得領(lǐng)先于對手的競爭優(yōu)勢,，有產(chǎn)品優(yōu)勢時(shí)直接拼產(chǎn)品,、有價(jià)格優(yōu)勢時(shí)直接拼價(jià)格，這樣可以快速直接挫敗對手,。當(dāng)前郵政代理金融所面臨的困境是無法對產(chǎn)品進(jìn)行直接開發(fā),、無法對價(jià)格做出獨(dú)立決策,。在此情況下，可采取對現(xiàn)有產(chǎn)品組合的形式進(jìn)行產(chǎn)品微創(chuàng)新,，通過研究,、定制不同收益率檔次、滿足不同流動(dòng)性要求和風(fēng)險(xiǎn)偏好的一攬子產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)客戶資產(chǎn)不同比例的標(biāo)準(zhǔn)化配置,，從而沖擊競爭對手的產(chǎn)品及價(jià)格優(yōu)勢，贏得領(lǐng)先,。

二是專業(yè)聯(lián)動(dòng)打造綜合服務(wù)包?，F(xiàn)代社會(huì)客戶需求是多元化的，能同時(shí)提供多種服務(wù)的商家顯然比僅能提供單個(gè)服務(wù)的商家更能贏得客戶的青睞,，黏住客戶的機(jī)率也更大,。目前郵政企業(yè)能夠提供的業(yè)務(wù)品種較多，產(chǎn)品資源豐富,，通過以代理金融為主線對郵政企業(yè)各專業(yè)資源進(jìn)行有機(jī)融合（而非孤立拼湊）,，就能直接獲得其他競爭對手所不具備的產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢。比如可針對不同客戶的差異化需求,，推出與“自郵一族”,、“快樂老人報(bào)”、“集郵之家”,、“惠民優(yōu)選”等不同郵務(wù)類產(chǎn)品疊加的金融產(chǎn)品和服務(wù)組合,。

三是豐富郵政金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)體系。當(dāng)前,，郵政代理金融要從城市市場突圍，必須主動(dòng)豐富產(chǎn)品和業(yè)務(wù)體系,，引進(jìn)和鼓勵(lì)城市網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展新業(yè)務(wù),，如證券類業(yè)務(wù)、代理營銷類業(yè)務(wù)等,，完善順應(yīng)城市市場趨勢,、符合客戶特點(diǎn)的多元化資產(chǎn)配置，避免客戶資金流出郵政體系,。

3.城市代理金融網(wǎng)點(diǎn)需要“線上+線下”配合發(fā)展 網(wǎng)上銀行,、手機(jī)銀行等電子渠道不僅符合城市互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、滿足城市居民“隨時(shí)隨地,、自助便捷”的服務(wù)需求,，而且能很好地彌補(bǔ)郵政代理金融在城市物理渠道資源不足的短板。因此,，網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行加辦率,、使用率應(yīng)是郵政代理金融高度關(guān)注并大力提升的指標(biāo),。另外，要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用,，借助微信搭建虛擬社區(qū),，增強(qiáng)線上輻射能力，與線下網(wǎng)點(diǎn)形成互動(dòng)效應(yīng),。如除了推廣微信銀行,、提供基本的金融服務(wù)之外，還可開設(shè)公眾號(hào),、網(wǎng)點(diǎn)客戶微信群,，針對網(wǎng)點(diǎn)存量客戶及網(wǎng)點(diǎn)輻射范圍內(nèi)客戶的特點(diǎn)及喜好，整合資源,，發(fā)掘好玩,、有趣、有商業(yè)價(jià)值的應(yīng)用,，以此圈人,、圈地、圈市場,。

4.城市代理金融的客戶經(jīng)營建議

盡管已開展的網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型工作提升了城市郵政金融網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營客戶的意識(shí)和能力,，但模式的快速導(dǎo)入還難以一蹴而就。目前,，大部分網(wǎng)點(diǎn)的客戶管理仍停留在建檔上,，真正達(dá)到多頻、有效經(jīng)營客戶的網(wǎng)點(diǎn)還較少,，還沒有從根本上建立“把網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)作經(jīng)營實(shí)體,、把客戶當(dāng)作顧客會(huì)員”的意識(shí)。

客戶經(jīng)營的真諦其實(shí)就是要與客戶形成利益互換關(guān)系,，就是“我的利益不侵害你”和“我的成功你能分享”,。因此，城市代理金融網(wǎng)點(diǎn)要強(qiáng)化客戶經(jīng)營意識(shí),，加快建立客戶增值回饋體系,，改善客戶消費(fèi)體驗(yàn)，防范客戶流失,，吸引他行客戶聚集,，最終形成郵政獨(dú)具特色的金融服務(wù)體系。

一是優(yōu)惠購體系,。建立“郵政會(huì)員優(yōu)惠購”和“分層會(huì)員惠不同”的優(yōu)惠購體系,，如郵政會(huì)員享受優(yōu)惠購買低價(jià)雞蛋等生活用品、vip客戶與中端客戶享受不同等級的折扣，采用平價(jià)超市,、便民服務(wù)站點(diǎn)合作或跨界（異業(yè)）聯(lián)盟的形式,，達(dá)到“吸引—留住—鞏固—提升”客戶的目的——為網(wǎng)點(diǎn)存量中高端客戶提供“購物享優(yōu)惠”回饋服務(wù)，提高客戶的忠誠度,；通過遍布全城,、涵蓋“衣食住行游購?qiáng)省钡摹盎萆睢鄙倘W(wǎng)絡(luò)，吸引他行客戶向郵政轉(zhuǎn)移,；與會(huì)員積分體系充分融合,，降低會(huì)員積分禮品的兌換成本；吸引商戶加盟優(yōu)惠購體系,，加大pos布放力度,，有效開發(fā)商戶資源，吸引商戶結(jié)算資金的留存,，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu),，提升高效資產(chǎn)的占比。

二是客戶達(dá)標(biāo)提升體系,。通過廳堂服務(wù),，尊享差異、會(huì)員達(dá)標(biāo)有禮,、會(huì)員積分差異,、增值服務(wù)專享等差異化設(shè)定，如開辟vip高端貴賓客戶室,、vip客戶免排隊(duì),、vip客戶與普通客戶積分有差異、換禮有差異以及vip客戶（含家屬）每年一次高端體檢等,，建立并完善網(wǎng)點(diǎn)客戶提升體系,，引導(dǎo)“臨界客戶”不斷向更高層級提升。

三是客戶關(guān)懷,。通過關(guān)心,、關(guān)注、關(guān)愛,，讓客戶感受到郵政金融的真心誠意，是形成穩(wěn)固客戶關(guān)系的重要保障,。城市網(wǎng)點(diǎn)的客戶關(guān)懷主題有很多,，如針對城市退休老年人的各種活動(dòng)，針對軍人,、殘疾人,、服刑人員的關(guān)心、關(guān)愛活動(dòng)等。只有真正關(guān)心,、關(guān)注,、關(guān)愛客戶，才能產(chǎn)生“以郵政真情換客戶真心”的效應(yīng),。

城市發(fā)展建議600字篇五

關(guān)于城區(qū)精細(xì)化管理發(fā)展的建議

根據(jù)以強(qiáng)化管理,、優(yōu)化環(huán)境、改善民生,、促進(jìn)和諧,、推動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)在城市管理,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)方面的迫切需要,，保障水電氣暖等公共設(shè)施正常水平，全面提升城市發(fā)展承載力,，現(xiàn)提出以下具體意見,。

一、加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力

1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、開放、共享的發(fā)展理念,，堅(jiān)持以人為本,，科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新,、完善城市治理體系,，提高城區(qū)治理能力，從構(gòu)建城市諸多要素,、結(jié)構(gòu),、功能等多方面入手，推進(jìn)城區(qū)管理工作,。

2.打造城區(qū)建設(shè)管理品牌,，著力提升城區(qū)形象和競爭力。以彰顯城區(qū)特點(diǎn)為主要內(nèi)容,，強(qiáng)化城區(qū)建設(shè)管理,。創(chuàng)新城區(qū)建設(shè)管理體制，形成全方位,、多層次,、多系統(tǒng)齊抓共管的格局。

3.構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰,，服務(wù)為先,、管理優(yōu)先、執(zhí)法規(guī)范，安全有序的城區(qū)管理體制,。不斷完善管理和服務(wù),，以人為本，用科學(xué)的態(tài)度,、先進(jìn)的理念,、專業(yè)的知識(shí)去管理，健全依法決策的體制機(jī)制,，把公眾參與,、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等確定為城區(qū)管理決策的法定程序,，提升城區(qū)管理水平,。4.創(chuàng)新城區(qū)治理方式，特別要加強(qiáng)城區(qū)精細(xì)化管理,，城區(qū)管理要體現(xiàn)為提高市民文明素質(zhì)公共服務(wù),，尊重市民對城區(qū)發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),，鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過各種方式參與城區(qū)管理，增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力,。

二,、保障提升城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)

1.提升并完善數(shù)字化及12319城市管理服務(wù)熱線窗口作用和品牌效益。打造城區(qū)建設(shè)管理一站式閉環(huán)受理工作,，發(fā)揮更廣意義上的“12319平臺(tái)”作用,，以全天候、親情化,、規(guī)范化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，全力解決市民管理的問題和困難，高度監(jiān)管城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),，全面提高服務(wù)公眾的能力和水平,，保障城市建設(shè)管理工作的廣泛參與性和公開透明性。

2.強(qiáng)化監(jiān)督考評,，建立城區(qū)管理長效機(jī)制,。采取日常檢查與實(shí)效測評、專業(yè)考核與社會(huì)評價(jià)相結(jié)合的辦法,，建立“市民評判,，社會(huì)評價(jià)，行政評定”的市容環(huán)境綜合評價(jià)體系,。

3.加強(qiáng)大網(wǎng)格建設(shè)和管理，整合各類監(jiān)控資源、加強(qiáng)城區(qū)管理網(wǎng)與社會(huì)治安網(wǎng),、社會(huì)管理網(wǎng)的有效銜接,，升級網(wǎng)格化管理平臺(tái)，為城區(qū)管理形成“大數(shù)據(jù)”支撐,，建立應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn),、應(yīng)處置盡處置的問題處理機(jī)制，簡化問題派發(fā)流程,，縮短問題處理周期,，落實(shí)責(zé)任。

4.推進(jìn)智慧城市管理,、加強(qiáng)城區(qū)管理和服務(wù)體系,，智能化建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城區(qū)管理服務(wù)相融合,，提升城區(qū)治理和服務(wù)水平，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管,、交通管理,、環(huán)境監(jiān)測管理、應(yīng)急管理等城區(qū)管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合,。建設(shè)綜合性城區(qū)管理數(shù)據(jù)庫,，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。

5.積極開展創(chuàng)造城區(qū)良好人居環(huán)境工作,，加大城區(qū)文明程度,、社會(huì)秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象等“軟環(huán)境”方面的管理力度,，塑造城區(qū)文明形象,。6.把城區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)管理工作納入法制化軌道、依法加大對違規(guī)建筑,、違法占用等違法行為整治力度,，不斷提高城區(qū)總體執(zhí)法效率管理水平。在城區(qū)管理執(zhí)法工作工作中,，明確責(zé)任主體,，加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)配合，形成合力,，才能有效推進(jìn)執(zhí)法工作落實(shí),。

城市建設(shè)管理是為保證城市各項(xiàng)功能高效運(yùn)轉(zhuǎn)和建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行而采取的必要的調(diào)控行為，是城市建設(shè)管理的重要職能,，也是依法治城,、依法行政的重要組成部分,。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是優(yōu)化城市環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，高質(zhì)量,、高水平的城市建設(shè)管理是一個(gè)地區(qū)城市形象,、發(fā)展水平與綜合實(shí)力的直接體現(xiàn)。