無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧,，借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力,。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家,，我們一起來(lái)看一看吧,。

萬(wàn)科地產(chǎn)施工安全管理制度最新 萬(wàn)科工程管理制度篇一

安全生產(chǎn)責(zé)任制...............................................................1 安全例會(huì)制度.................................................................9 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度........................................................10 關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗管理制度..............................................11 安全檢查制度................................................................14 違章違規(guī)情況考核制度........................................................15 應(yīng)急救援預(yù)案管理制度........................................................17 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援制度......................................21 危險(xiǎn)源控制管理制度..........................................................23 安全隱患排查治理制度........................................................24 意外傷害保險(xiǎn)制度............................................................26 安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度........................................................27 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度........................................................28 施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度........................................................30 項(xiàng)目安全技術(shù)交底制度........................................................41 季節(jié)性施工安全管理規(guī)定......................................................42 安全事故報(bào)告制度............................................................43 施工現(xiàn)場(chǎng)安全回檢制度........................................................44

0

安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其它工作的副經(jīng)理,，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)的內(nèi)容,，并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

一,、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

1,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,、法規(guī)和上級(jí)指示,、制度、辦法,，組織策劃并制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的制度,、規(guī)定和措施。

2,、建立和完善本項(xiàng)目的安全組織機(jī)構(gòu),，明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé),，并進(jìn)行監(jiān)督,，建立行之有效分配和獎(jiǎng)懲辦法，充分發(fā)揮所有參與項(xiàng)目建設(shè)的員工的積極性,。

3,、組織策劃本項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育工作，并監(jiān)督實(shí)施落實(shí),。

4,、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目保證安全生產(chǎn)所需的物資、資金及人員等資源的審批和調(diào)配工作。

5,、主持項(xiàng)目安全生產(chǎn)會(huì)議,，審定或簽發(fā)對(duì)內(nèi)對(duì)外的重要安全文件，組織有關(guān)部門及人員對(duì)一般性安全事故進(jìn)行處理,。

6,、組織完成業(yè)主、公司等單位交辦的其它安全工作,。

二,、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理安全職責(zé)

1、全面了解本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況,，定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),，分析安全情況，找出存在問(wèn)題,，采取措施并組織實(shí)施,。

2、編制項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理計(jì)劃,，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后督促計(jì)劃的實(shí)施,，并不斷改善勞動(dòng)條件。

3,、組織本項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別,、評(píng)價(jià)，并確定重大危險(xiǎn)源,，組織制定管理方案,，并監(jiān)督上報(bào)和實(shí)施。

4,、每月組織一次項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查,，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工方法,、勞動(dòng)力組合,、設(shè)備、工具,、生產(chǎn),、安全設(shè)施等情況，及時(shí)消除隱患,，項(xiàng)目部無(wú)力解決的問(wèn)題,，要采取控制措施，并及時(shí)上報(bào),。

5,、組織定期安全教育,，工人調(diào)換崗位的安全教育，協(xié)助上級(jí)組織好對(duì)特殊工種員工的培訓(xùn),、考試,、發(fā)證工作。監(jiān)督特殊工種持證上崗,，無(wú)證者應(yīng)及 時(shí)調(diào)離工作崗位,。

6、充分發(fā)揮安全人員的作用,，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,，尊重和支持他們獨(dú)立行使監(jiān)督的權(quán)力，不安排他們干非本職的工作,。

7,、監(jiān)督有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放安全防護(hù)、防暑用品,。

8,、組織對(duì)一般性安全事故的及時(shí)調(diào)查處理，并將事故及時(shí)上報(bào),，組織對(duì)事故（包括未遂事故）的調(diào)查分析,，找出原因，提出事故調(diào)查報(bào)告,，并組織采取預(yù)防重復(fù)性事故發(fā)生的措施,。

三、項(xiàng)目總工程師安全職責(zé)

1,、項(xiàng)目總工程師要協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)好本項(xiàng)目的安全管理工作,，并對(duì)所負(fù)責(zé)的工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任；

2,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針,、政策、規(guī)程以及上級(jí)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)制度,，組織編制安全技術(shù)規(guī)則和操作規(guī)程,。

3、指導(dǎo)編制施工安全技術(shù)組織方案和安全技術(shù)文件,，并處理安全技術(shù)問(wèn)題,，同時(shí)必須貫徹安全技術(shù)工業(yè)衛(wèi)生規(guī)程的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

4,、負(fù)責(zé)組織和編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃,，組織技術(shù)，勞保人員研究推廣安全生產(chǎn),，防塵防毒的新技術(shù),，開(kāi)展勞保科研工作,。

5,、指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),，按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)查處理,。

四、項(xiàng)目黨工委書(shū)記安全職責(zé)

1,、督促檢查項(xiàng)目部各部門貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,、政策和國(guó)家、部門頒發(fā)的安全法規(guī),、規(guī)程以及各項(xiàng)規(guī)章制度的情況,，把握項(xiàng)目施工生產(chǎn)不偏離“安全第一”的大方向。

2,、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立好本項(xiàng)目有關(guān)部門密切配合,，齊抓共管的安全管理和思想政治工作新秩序，組織開(kāi)展各種安全教育,，提高員工安全意識(shí)和安全防護(hù)技能,。

3、教育黨員模范執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,，政策和各項(xiàng)規(guī)章制度遵守勞動(dòng)紀(jì)律做安全生產(chǎn)帶頭人,。

4、組織員工開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng),，宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)，創(chuàng)建并實(shí)踐施工安全文化,。

5,、發(fā)生事故要協(xié)助組織搶險(xiǎn)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),，做好宣傳和疏導(dǎo)工作,，并參加調(diào)查處理。

五,、安質(zhì)部長(zhǎng)的安全職責(zé)

1,、監(jiān)督檢查本項(xiàng)目貫徹執(zhí)行國(guó)家安全方針、政策,、法規(guī)以及上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)則,，制度辦法，措施等情況,。

2,、經(jīng)常深入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),，掌握安全動(dòng)態(tài)，提出整改意見(jiàn),，制止“三違”行為,，遇有險(xiǎn)情或危及人身安全時(shí)，有權(quán)暫停施工或指揮作業(yè)人員撤離險(xiǎn)區(qū),，并立即報(bào)告給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理,。

3、參加安全生產(chǎn)會(huì)議,，參與各類事故數(shù)的調(diào)查分析,，定期研究事故發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和重大安全問(wèn)題,，提出改進(jìn)建議和要求,。

4、監(jiān)督檢查和配合有關(guān)部門進(jìn)行崗前安全教育及特殊工種員工的培訓(xùn),、考試,、發(fā)證工作。

5,、參加項(xiàng)目部組織的定期與不定期的安全生產(chǎn)檢查,，對(duì)查出的問(wèn)題用安全通知書(shū)等形試上報(bào)下達(dá)，限期整改,。

6,、督促檢查勞保經(jīng)費(fèi)的使用是否合理；參加工程安全科研成果和技術(shù)鑒定,。

7,、負(fù)責(zé)制定安全技術(shù)規(guī)則，安全操作細(xì)則,，施工安全措施,，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織推廣安全系統(tǒng)工程等現(xiàn)代化管理方法,。

8,、及時(shí)編寫(xiě)安全工作總結(jié)，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),。

9,、負(fù)責(zé)上報(bào)安全事故及安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

六,、安全工程師職責(zé)

1,、在項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)安全部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)施工安全負(fù)直接監(jiān)督檢查把關(guān)責(zé)任,；

2,、監(jiān)督檢查對(duì)上級(jí)有關(guān)保證安全方面的方針,、政策，指示上級(jí)現(xiàn)行規(guī)章制度,、辦法和措施等貫徹執(zhí)行,；

3,、制訂有關(guān)施工安全措施,，并監(jiān)督執(zhí)行；

4,、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),，掌握安全動(dòng)態(tài)，提出整改意見(jiàn),；制止“三違”行為,，遇有險(xiǎn)情，有權(quán)暫停施工,，立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，并督促及時(shí)處理；

5,、組織每周進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,，對(duì)查出的問(wèn)題用通知書(shū)等形式及時(shí) 上報(bào)下達(dá)，并要求限期改正,。

6,、總結(jié)安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好安全報(bào)表并及時(shí)上報(bào),，整理好內(nèi)業(yè)資料,，監(jiān)督、指導(dǎo)工區(qū)安全員的工作,。

七,、工程部長(zhǎng)安全職責(zé)

1、貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”方針,，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任；

2,、在施工管理過(guò)程中,，貫徹執(zhí)行上級(jí)和本項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)衛(wèi)生工作的指示方針、政策規(guī)則,、規(guī)程和制度,、辦法；

3,、在制定實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),、施工方案,、施工作業(yè)計(jì)劃、施工技術(shù)交底時(shí),，必須同時(shí)制訂安全技術(shù)措施計(jì)劃,；

4、對(duì)臨時(shí)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行強(qiáng)度,、穩(wěn)定性安全檢算,，同時(shí)提出施工設(shè)計(jì)，報(bào)項(xiàng)目總工批準(zhǔn),，并指定專人進(jìn)行技術(shù)交底；

5,、重點(diǎn)工程,、技術(shù)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目或采用新技術(shù)新工藝施工的工程項(xiàng)目,，必須編制專門安全防護(hù)措施，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況,；

6、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),，檢查施工方法、生產(chǎn)過(guò)程,、工地布臵,、生產(chǎn)機(jī)具設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和安全生產(chǎn)等方面存的問(wèn)題,，及時(shí)處理不安全因素,、糾正制止“三違”行為，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即停止作業(yè),，采取避險(xiǎn)措施，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)處理；

7,、負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施管理計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施,；

8,、負(fù)責(zé)提出自制小型機(jī)具、防暑,、臨時(shí)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖，經(jīng)項(xiàng)目總工批準(zhǔn)后，督促其實(shí)施,；

9、制定季節(jié)性施工防洪,、防暑等安全措施，并督促實(shí)施,；

10,、參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)其隱患提出整改方案,；

11,、參加事故調(diào)查處理，并提出預(yù)防措施建議,。

八,、專業(yè)工程師安全職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性規(guī)范,；

2、參與并編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)與要求制訂施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū),；

3、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)與施工需要及時(shí)編制重要結(jié)構(gòu)、重大作業(yè)的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案）,，報(bào)項(xiàng)目總工批準(zhǔn)后實(shí)施,；

4、編制分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底,，并向項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,、施工員、安全員,、作業(yè)工班組長(zhǎng)交底,；

5、針對(duì)特殊施工工藝,，負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)操作規(guī)程,；

6、參與項(xiàng)目的安全檢查,，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)制訂糾正預(yù)防措施,，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核后實(shí)施，并復(fù)查實(shí)施效果,；

7,、參與對(duì)安全用品、安全設(shè)備,、設(shè)施進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收,，同時(shí)參與對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè),、施工用電,、中小型機(jī)械、模板支撐等的驗(yàn)收工作,；

8,、對(duì)安保計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出調(diào)整整改的意見(jiàn),，并配合做好內(nèi)業(yè)資料,。

九、物資部長(zhǎng)職責(zé)

1,、按照項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的要求,，組織各種安全物資的供應(yīng)工作；

2,、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分析評(píng)價(jià),，建立合格供應(yīng)商名錄；

3,、負(fù)責(zé)對(duì)合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全物資的驗(yàn)收取證工作,，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí),，儲(chǔ)藏保管理好安全防護(hù)用品(具)；

4,、負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按現(xiàn)場(chǎng)平面布臵圖堆碼,，達(dá)到文明施工要求；

5,、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架材料,、馬凳、吊鉤,、安全網(wǎng)等安全設(shè)施應(yīng)驗(yàn)收合格入庫(kù),，并定期進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，對(duì)不合格和破損者,，要及時(shí)進(jìn)行更新替換,，做好記錄；

6,、對(duì)重點(diǎn)部位,，危化品進(jìn)行重點(diǎn)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)?；愤\(yùn)輸、儲(chǔ)存,、發(fā)放等規(guī)定,。

十、機(jī)運(yùn)部長(zhǎng)職責(zé)

1,、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定要求,，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)、電,、起重設(shè)備、受壓容器及自制機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé),；

2,、按照安全技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)械組織好使用前的驗(yàn)收，與日常保養(yǎng)維修工作,；

3,、對(duì)設(shè)備的租賃、要建立安全管理制度,，確保租賃設(shè)備的完好,、安全可靠；

4,、對(duì)新購(gòu)臵的機(jī)械,，變壓器及大修廠維修、外借回現(xiàn)場(chǎng)后的設(shè)備必須嚴(yán) 格檢查和把關(guān),，新購(gòu)進(jìn)的要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料,，使用前，制定安全操作規(guī)程，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，向有關(guān)人員交底，并進(jìn)行鑒定驗(yàn)收,；

5,、參與施工組織設(shè)計(jì)，安保計(jì)劃的編制,，提出涉及安全的具體意見(jiàn),，同時(shí)負(fù)責(zé)督促班組落實(shí)，保證實(shí)施,；

6,、對(duì)特種作業(yè)及中小型機(jī)操人員定期培訓(xùn),、考核，整理好有關(guān)安全方面的內(nèi)業(yè)資料,；

7,、參加安全事故的調(diào)查處理，對(duì)制定設(shè)備安全防范措施,。

十一,、架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)

1、在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,，在工程技術(shù)人員指導(dǎo)下對(duì)本工區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),；

2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,、指示,，參與制訂并實(shí)施安全措施，正確指導(dǎo)工班按照技術(shù)交底,、施工規(guī)范,、操作規(guī)程、安全規(guī)則,、措施和各種安全制度等進(jìn)行施工生產(chǎn),，不違章指揮；

3,、建立健全本架子隊(duì)安全管理制度和崗位責(zé)任制度,，對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，要及時(shí)加以解決,，暫時(shí)不能解決的要及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),；

4、隨時(shí)檢查作業(yè)環(huán)境安全情況和生產(chǎn)機(jī)具,、設(shè)備,、道路、安全防護(hù)設(shè)施等完好情況,，保證員工在安全狀態(tài)下操作,。遇有緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即予以制止,，并向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

5,、負(fù)責(zé)組織,、督促檢查工班開(kāi)好班前安全交底會(huì)，進(jìn)行施工中安全檢查和安排好交接工作,；

6,、組織工班學(xué)習(xí)技術(shù)操作規(guī)程,，對(duì)員工進(jìn)行崗位操作教育，及時(shí)糾正忽視安全生產(chǎn)的思想,，隨時(shí)制止違章作業(yè),，教育員工正確使用機(jī)具，安全設(shè)備和防護(hù)用品,；

7,、組織工班正確使用易燃、易爆物品,，隨時(shí)檢查其頒發(fā),、運(yùn)送使用和退庫(kù)情況；

8,、發(fā)生事故,，要立即組織搶救，向上級(jí)報(bào)告,，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),，參加事故調(diào)查分析；

9,、做好各種安全活動(dòng)情況記錄,。

十二、架子隊(duì)專職安全員職責(zé)

1,、落實(shí)項(xiàng)目部安全工程師和領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)精神和具體整改措 施,，將措施進(jìn)一步細(xì)化并傳達(dá)到班組；

2,、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè),，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止，并報(bào)告架子隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目安全工程師,；

3,、協(xié)助架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)制定本架子隊(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促全體員工嚴(yán)格執(zhí)行,；

4,、經(jīng)常向本架子隊(duì)員工宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,，進(jìn)行安全和技術(shù)知識(shí)的教育,，協(xié)助架子隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)和安全技術(shù)知識(shí)考試，積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，提出有利于安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議,；

5、督促檢查全架子隊(duì)員工正確使用勞保用品,，積極想辦法,，協(xié)助隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)改善員工勞動(dòng)條件,，做好防塵、防毒,、防職業(yè)病工作,；

6、以身作則,，用自己的模范行為帶動(dòng)全架子隊(duì)員工自覺(jué)做好安全生產(chǎn)工作,。

十三、工班長(zhǎng)安全職責(zé)

1,、在架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,，對(duì)本工班的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；

2,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的安全規(guī)定,、措施要求,，組織工班落實(shí),；

3、以身作則并教育職工嚴(yán)格遵守勞紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,、規(guī)則,、制度，聽(tīng)從安全監(jiān)督人員在安全生產(chǎn)上的指導(dǎo),，保證安全施工,；

4、隨時(shí)注意檢查操作工作環(huán)境,，安全設(shè)施生產(chǎn)機(jī)具,、設(shè)備等安全情況和防護(hù)用品的正確使用情況，保證員工在安全狀態(tài)下操作,，發(fā)現(xiàn)不安全因素,，要立即解決，不能解決的應(yīng)立即向當(dāng)班施工負(fù)責(zé)人報(bào)告,，若情況緊急應(yīng)立即停止作業(yè),，組織員工撤離作業(yè)區(qū)，然后報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),；

5,、堅(jiān)持“三工制度”，即堅(jiān)持班前安全布臵交底講話制度,；工中安全檢查制度,；工后安全評(píng)議制度，堅(jiān)持工間檢查和交接制度；

6,、合理安排勞力，根據(jù)員工體能,、技術(shù)熟練程度和其它特點(diǎn)分配工作,，以防發(fā)生事故；

7,、固定專人領(lǐng)取,、管理易燃易爆物品和防護(hù)用品，經(jīng)常督促檢查并正確使用,；

8,、發(fā)揮工班安全員的作用，支持其工作,，認(rèn)真聽(tīng)取并采納他們的意見(jiàn),；

9、發(fā)生事故,，要立即組織搶救和報(bào)告,，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查分 析,；

10,、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的工具、設(shè)備,，有權(quán)拒絕施工和使用,，必須堅(jiān)持特殊工人特證操作，對(duì)無(wú)證特殊工種工人有權(quán)拒絕分配工作,，有權(quán)拒絕違章指揮,。

十四、操作崗位員工職責(zé)

1,、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,，聽(tīng)從指揮，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,、規(guī)則,、制度，并嚴(yán)格執(zhí)行,。

2,、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，特殊工程須持證上崗操作,，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)證者操作,，在未熟悉機(jī)械設(shè)備性能和操作規(guī)程的情況下，不能上崗操作。

3,、積極參與各項(xiàng)安全教育和培訓(xùn),，刻苦學(xué)習(xí)安全理論、安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能,，提高安全意識(shí)和安全施工能力,；

4、精心操作,，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,，做好各項(xiàng)記錄，交接班須交安全情況,；

5,、愛(ài)護(hù)和正確使用防護(hù)用品，參加各種安全活動(dòng),，及時(shí)反映,、處理不安全因素，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議,，積極參加事故的搶救工作,；

6、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,，可越級(jí)或直接向上級(jí)安全管理部門反映情況,。

安全例會(huì)制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神,，了解和掌握各作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)情況,，做到上情下達(dá)、下情上傳,，溝通信息,，了解情況，項(xiàng)目部制定以下會(huì)議制度：

一,、各單位必須定期開(kāi)展安全例會(huì),，傳達(dá)有關(guān)文件和進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)，并根據(jù)工程任務(wù)的特征制訂安全生產(chǎn)措施,，布臵和防范安全重點(diǎn),，提高全員的安全意識(shí)和防范能力。

二,、項(xiàng)目部每月組織不少于一次的安全例會(huì),，對(duì)施工中出現(xiàn)的各種安全問(wèn)題進(jìn)行分析整改。

三,、利用在工地檢查的時(shí)間等,，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種安全問(wèn)題進(jìn)行分析整改,，把安全例會(huì)做到施工現(xiàn)場(chǎng)，形成良好的安全施工氛圍,，保持警鐘長(zhǎng)鳴,。

四、會(huì)議要求

1.明確會(huì)議的嚴(yán)肅性,，按時(shí)按需召開(kāi),。做好會(huì)議的簽到和會(huì)議記錄，并作為安全管理的考核指標(biāo),。

2.會(huì)議的組織嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)分工和單位層次組織進(jìn)行，要達(dá)到預(yù)期的目的和效果,。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

一,、各單位必須定期開(kāi)展安全教育，傳達(dá)有關(guān)文件和進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí),，并根據(jù)工程任務(wù)的特征制訂安全生產(chǎn)措施,，布臵和防范安全重點(diǎn)，提高全員的安全意識(shí)和防范能力,。

二,、開(kāi)工前各單位組織施工人員利用不少于20小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，對(duì)鐵路施工安全規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí),，堅(jiān)持考核合格,，才能上崗的原則。對(duì)特殊工種,，如電工,、電焊工、架子工,，機(jī)械操作人員要進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),，以全面掌握客運(yùn)專線施工安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范。

三,、項(xiàng)目部每月組織不少于一次的安全教育,。

四、利用駐地宣傳欄,，施工現(xiàn)場(chǎng)書(shū)寫(xiě),、懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),、警示牌等,，把安全宣傳教育做到施工現(xiàn)場(chǎng)，形成良好的安全施工氛圍,，保持警鐘長(zhǎng)鳴,。

五、進(jìn)行相關(guān)事故案例分析，查找自己崗位上的安全隱患,，及時(shí)采取措施,，避免發(fā)生同類事故。關(guān)鍵崗位培訓(xùn),、持證上崗管理制度

第一章 總 則

第1條 根據(jù)杭長(zhǎng)鐵路客運(yùn)專線hcjz-3標(biāo)戰(zhàn)線長(zhǎng),，橋梁多，新規(guī)范,、新標(biāo)準(zhǔn),、新技術(shù)、新工藝多,，質(zhì)量要求告的特點(diǎn),，關(guān)鍵崗位必須做到現(xiàn)培訓(xùn)后上崗的規(guī)定。

第2條 為充分發(fā)揮關(guān)鍵崗位人員在施工生產(chǎn)中的骨干作用,，保證工程質(zhì)量,，提高工作效率，組織相關(guān)人員對(duì)新規(guī)范,、新標(biāo)準(zhǔn),、新技術(shù)和新工藝的專門培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，達(dá)到會(huì)操作,、會(huì)管理會(huì)使用,。

第3條 為保障從業(yè)人員的人身安全和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第373號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和地方政府相關(guān)部門的有關(guān)部門的有關(guān)法規(guī)，特制定本制度,。

第二章 關(guān)鍵崗位的范圍

第4條 根據(jù)杭長(zhǎng)鐵路客運(yùn)專線hcjz-3標(biāo)工程施工任務(wù)的實(shí)際情況,，關(guān)鍵工作崗位必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并考試合格持證上崗：關(guān)鍵工作崗位包括：質(zhì)量監(jiān)察工程師、質(zhì)檢員,、安全監(jiān)察工程師,、安全員、測(cè)量員,、測(cè)量工,、試驗(yàn)工、起重工,、土石方機(jī)械操作工,、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、電工,、電器焊工,、架子工,、爆破工、鍋爐工,。

第三章 特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件

第5條 按照《特殊崗位安全技術(shù)考核管理規(guī)定》（gb5306-85）的規(guī)定,，特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件為：（1）年滿18歲以上，從事爆破專業(yè)的人員,，年齡不得低于20周歲,；（2）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康,，無(wú)防礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷,，滿足特殊工種作業(yè)要求；（3）具有本工種所需要的文化程度和安全生產(chǎn),、專業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。

第6條 持有縣級(jí)以上（市、縣）相關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)等級(jí)證或特種作業(yè)操作,、安全上崗證、健康合格證方可安排在特殊崗位,。

第7條 根據(jù)集團(tuán)公司《程序文件》環(huán)境/職業(yè)健康安全程序的要求,，對(duì)新招用從事特殊工種作業(yè)的員工、由待崗重新上崗的員工,、崗位（作業(yè)工種）發(fā)生 變化的員工,，以及依法按有關(guān)規(guī)定照用的勞務(wù)（農(nóng)民工），上崗前必須經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可有資格的單位培訓(xùn),，取得上崗證才能從事特殊工種上崗作業(yè),，確保工程質(zhì)量和施工安全。

第8條 由于特殊工種作業(yè)與企業(yè)得安全生產(chǎn)息息相關(guān),，因此,，各單位的特殊作業(yè)人員、特殊設(shè)備作業(yè)人員,，必須按照國(guó)家和地方政府得有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行培訓(xùn),、經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證書(shū)或上崗證書(shū)做到持證上崗，特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容,、考核方式,、發(fā)證按國(guó)家和地方政府相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？己瞬缓细裾?，可以進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格者,，必須重新培訓(xùn),。

第9條 未經(jīng)過(guò)特種作業(yè)崗位培訓(xùn),、考核或未取得相應(yīng)技術(shù)等級(jí)、資格證書(shū)以及相關(guān)的健康證件人員不得從事特殊工種作業(yè),。

第四章 工作制度

第10條 特殊崗位的從業(yè)人員必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心,，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，不得擅離工作崗位,，圓滿完成崗位工作任務(wù),。因工作不負(fù)責(zé)任或玩忽職守發(fā)生安全、質(zhì)量責(zé)任事故,，造成設(shè)備損壞,，情節(jié)嚴(yán)重的，除調(diào)離崗位外,，還要追究相應(yīng)的崗位責(zé)任及法律責(zé)任,。

第11條 從事特殊崗位從業(yè)人員要建立工作臺(tái)帳，記錄每日值班情況備查,，對(duì)一崗多人的崗位,，要嚴(yán)格實(shí)行交接班制度，交接班時(shí),，要以書(shū)面形式交待清楚設(shè)備運(yùn)行等情況,。

第五章 安全管理制度

第12條 各施工作業(yè)面要有明顯的安全警告標(biāo)志，重點(diǎn)部位和高空作業(yè)場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施,，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)臵專職安全員值班,，負(fù)責(zé)監(jiān)察安全生產(chǎn)，文明施工,。

第13條 特殊崗位從業(yè)人員應(yīng)明確崗位職責(zé)和操作規(guī)程,，并嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。工作中應(yīng)配戴必要的防護(hù)用具,，以預(yù)防觸電,、墜落和以外傷害，確保施工作業(yè)人員人身安全,。

第14條 施工用電及臨時(shí)電路搭接應(yīng)合理布局,，電工要對(duì)線路走向及電源控制柜選擇安全適宜的位臵，不易被人觸摸并及時(shí)檢修破損線路,，防止漏電傷人,。

第15條

爆破作業(yè)：嚴(yán)格履行爆炸物品領(lǐng)發(fā)簽字制度、按當(dāng)日需用量領(lǐng)取,，即領(lǐng)即用,，使用不完的立即交回，以防丟失,，裝藥用量要嚴(yán)格控制,，以免造成傷 害,。對(duì)爆炸物品保管不當(dāng)而造成丟失者除追究相應(yīng)的責(zé)任外，取消其上崗資格,。

第16條 高空作業(yè)及搭拆腳手架時(shí),，選擇使用優(yōu)質(zhì)的桿件管卡，搭接力度密貼卡牢,，安裝安全防護(hù)網(wǎng),；高空作業(yè)時(shí)必須戴安全帽，系安全帶,，不允許穿拖鞋或赤腳作業(yè),，對(duì)違反規(guī)定者，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,。

第17條 特種設(shè)備作業(yè)人員,，必須熟悉機(jī)械設(shè)備的性能，構(gòu)造及操作規(guī)程,，隨時(shí)檢修保養(yǎng),，不帶故障作業(yè)，嚴(yán)禁酒后駕駛和操作,，對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失和不良后果者,，予以追究相應(yīng)責(zé)任。

第七章 安全質(zhì)量監(jiān)督檢查人員管理制度

第18條

安全質(zhì)量監(jiān)督檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì),，取得相應(yīng)的資格證書(shū)，符合投標(biāo)書(shū)中承諾要求,。

第19條

安全質(zhì)量監(jiān)督檢查人員應(yīng)參加相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),，并通過(guò)考核后持證上崗。

第20條

安全質(zhì)量監(jiān)督檢查人員必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心,，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和驗(yàn)標(biāo)進(jìn)行檢查,。

第21條 隊(duì)級(jí)安全質(zhì)量監(jiān)督檢查人員必須堅(jiān)守施工現(xiàn)場(chǎng)，跟班作業(yè),。

第八章 檢查考核制度

第22條 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工實(shí)際情況,，定期或不定期進(jìn)行檢查和考核，對(duì)于愛(ài)崗敬業(yè),，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的特種作業(yè)人員給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。

第23條 對(duì)于消極怠工、違章作業(yè),，發(fā)生事故或設(shè)備損壞,，造成事故者，除調(diào)離崗位外,，還將根據(jù)違章及事故情節(jié)輕重,，建議發(fā)證部門吊銷操作證和給予經(jīng)濟(jì)處罰,。

第九章 附 則

第24條 本制度自下發(fā)之日起正式施行，未及之處按有關(guān)要求辦理,。

安全檢查制度

一,、項(xiàng)目部每旬組織一次安全生產(chǎn)大檢查，架子隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),，專職安全員和工班每天要進(jìn)行安全檢查,，并做好查檢記錄和臺(tái)帳，對(duì)工班安全檢查列入項(xiàng)目部評(píng)比范圍,。

二,、對(duì)安全生產(chǎn)檢查出來(lái)的問(wèn)題，必須記錄在案,，并立即整改,，限期制訂整改措施。

三,、安全檢查內(nèi)容：查思想,、查管理、查制度,、查方法,、查技能、查隱患,、查整改,、查執(zhí)行。

四,、安全檢查的重點(diǎn)：

1,、駐地安全，駐地的防火,，防觸電,，防煤氣中毒，防盜,，防滑,，防食物中毒；職工違法,、酗灑,、鬧事、打架斗毆,。工程施工電線架設(shè),，電器設(shè)備的使用和保養(yǎng)，吊裝作業(yè),，拌和工程,，起吊的捆綁,，高處作業(yè)安全防護(hù)措施，油庫(kù)的安全措施和安全設(shè)備的保障,，各種易燃易爆物品的保管和防范措施,，冬季交通車輛的防滑、防凍措施,；制梁架梁施工安全,。

2、治安方面：施工沿線村鎮(zhèn)的民情調(diào)查,，施工駐地的周圍環(huán)境的調(diào)查和地方公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)防范。

3．運(yùn)輸方面：運(yùn)送物資設(shè)備的運(yùn)輸安全合同,，運(yùn)輸車輛手續(xù)的正規(guī)性,，運(yùn)輸司機(jī)駕駛水平的察看。

4．綜合治理：施工人員身份證的檢查,，施工人員的思想狀況,，特殊人員的重點(diǎn)控制。

五,、對(duì)違章指揮,，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象,，專職安全員必須立即制止,，制止不了的迅速報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門，對(duì)視而不見(jiàn),，見(jiàn)而不管的現(xiàn)場(chǎng)管理人員要堅(jiān)決查處,。違章違規(guī)情況考核制度

一、各類安全合同和包保責(zé)任書(shū)的獎(jiǎng)懲按規(guī)定兌現(xiàn),。

二、項(xiàng)目部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,，對(duì)安全先進(jìn)工班給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)金由單位主管領(lǐng)導(dǎo)分配，要體現(xiàn)工點(diǎn)班的安全工作,。

三,、項(xiàng)目部及各架子隊(duì)必須建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，制訂安全管理目標(biāo),，并分解量化,。項(xiàng)目部、架子隊(duì)成立由第一責(zé)任人擔(dān)組長(zhǎng),，副職和技術(shù)主管擔(dān)任副組長(zhǎng),，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,。項(xiàng)目部設(shè)安全工程師、工區(qū)設(shè)專職安全員,，負(fù)責(zé)處理安全生產(chǎn)管理的日常工作,，每少一項(xiàng)罰款200元。

四,、項(xiàng)目部,、架子隊(duì)必須制定各種規(guī)章制度，明確各部室人員的安全職責(zé),，每少一項(xiàng)罰款200元,。

五、項(xiàng)目部,、各架子隊(duì)的施工安全管理要嚴(yán)格按國(guó)家及鐵道部有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定,、規(guī)則、規(guī)程施工,，在編制施工組織設(shè)計(jì),、施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)時(shí)必須有安全技術(shù)措施，施工前要有安全書(shū)面交底,，并完善簽字手續(xù),。此項(xiàng)考核按每一單位工程為單位，未按要求辦理者,，每項(xiàng)罰款200元,。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)必須按業(yè)主批準(zhǔn)的施工總平面圖規(guī)范布臵?，F(xiàn)場(chǎng)布臵無(wú)序,，各種機(jī)具、材料停放堆碼不規(guī)范,，沒(méi)有安全口號(hào),、標(biāo)志和安全注意警示牌。每少一項(xiàng)罰款200元,。

七,、隊(duì)領(lǐng)工員、工班安全員執(zhí)行任務(wù)必須按規(guī)定時(shí)間,，提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)布臵工作,，下班前，須將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,，保證現(xiàn)場(chǎng)材料,、機(jī)具堆碼有序，方可撤離現(xiàn)場(chǎng)，違反一次罰款100元,。

八,、作業(yè)不戴安全帽，著裝不規(guī)范的,，發(fā)現(xiàn)一次給予當(dāng)事人罰款50—100元,，架子隊(duì)罰款200元，并應(yīng)立即改正,。

九,、施工人員上班時(shí)按要求著裝，不得穿拖鞋,，不得赤背露胸,，不準(zhǔn)在作業(yè)時(shí)嬉戲、閑談,，發(fā)現(xiàn)一次給予當(dāng)事人罰款50—100元,，工區(qū)罰款200元。

十,、施工人員和后勤保障人員必須服從安全管理人員的管理,，做到令行禁止，對(duì)不聽(tīng)指揮和勸告者,，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,。

十一、安全員(含兼職)必須配戴袖章,、胸牌,，統(tǒng)一著裝上崗，熟練掌握安全標(biāo)準(zhǔn),，防護(hù)重點(diǎn),、方法，認(rèn)真履行職責(zé),，對(duì)危險(xiǎn)源和事故苗頭應(yīng)注意觀察處理,，對(duì)視而不見(jiàn)，見(jiàn)而不制止者,，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,，情節(jié)嚴(yán)重的給予撤離、調(diào)崗,、待崗處理。

十二,、在從事“三寶”“四口”防護(hù),、施工用電、安裝及吊裝等作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì),，施工方案及操作規(guī)程施工,，各項(xiàng)工序應(yīng)嚴(yán)格遵守自檢、互檢,、交接檢制度,，必須完善各類簽證手續(xù)，不經(jīng)驗(yàn)收檢查不得進(jìn)行下一道工序的施工,。以上各項(xiàng)內(nèi)容不達(dá)標(biāo)者,，罰款200元。

十三,、加強(qiáng)生活用電管理,，對(duì)違章用電，因操作不當(dāng),，造成設(shè)備損壞和人身傷害的事故,，視情節(jié)輕重及事故損失按公司有關(guān)文件嚴(yán)肅處理；對(duì)消防設(shè)施設(shè)臵不合理,，造成火災(zāi)隱患的單位,，將按消防條例規(guī)定處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,，將追究法律責(zé)任,，對(duì)單位物資、器材,、車輛設(shè)備管理混亂造成損失的,，將按公司機(jī)械設(shè)備及物資管理規(guī)定處理；對(duì)飲食,、飲水衛(wèi)生管理不善,，造成食物中毒，影響職員身體健康的,，項(xiàng)目部將依據(jù)食品衛(wèi)生法有關(guān)條款嚴(yán)肅處理,。以上各項(xiàng)不合格者除按相關(guān)條例處理外，并罰款200元,。

十四,、其它違反安全操作規(guī)程，施工安全管理規(guī)定的行為,，視情節(jié)輕重給予100—200元罰款,。應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

第一條 目的

為規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對(duì)性,、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急?2009?73號(hào)）等法律法規(guī),、規(guī)章及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,，制定本制度。

第二條 范圍

本制度適用于項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的編制,、評(píng)審,、發(fā)布、備案,、培訓(xùn),、演練和修訂等工作。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的編制

1.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求： 1.1符合有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 1.2結(jié)合本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,； 1.3結(jié)合本項(xiàng)目部的危險(xiǎn)性分析情況,；

1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施,；

1.5有明確,、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),； 1.6有明確的應(yīng)急保障措施,，并能滿足本項(xiàng)目部的應(yīng)急工作要求； 1.7預(yù)案基本要素齊全,、完整,，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確； 1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

2.項(xiàng)目部根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006）(以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則)，結(jié)合本項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源狀況,、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

3.項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案,。3.1針對(duì)項(xiàng)目部存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、事故類型的,，由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制項(xiàng)目部的綜合應(yīng)急預(yù)案,。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本項(xiàng)目部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體 系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

3.2對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),，由安全生產(chǎn)總監(jiān)組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。3.2.1項(xiàng)目部專項(xiàng)預(yù)案包括：高處墜落、物體打擊,、觸電,、機(jī)械傷害、行車事故,、危險(xiǎn)化學(xué)品事故等應(yīng)急救援預(yù)案,、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、防洪預(yù)案等,。

3.2.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析,、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施,、應(yīng)急處臵程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

3.3對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位——關(guān)鍵崗位,、重點(diǎn)部位（包括重大危險(xiǎn)源）,，由所在作業(yè)隊(duì)組織制定現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。現(xiàn)場(chǎng)處臵方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析,、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急處臵程序、應(yīng)急處臵要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。

3.4綜合應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

3.5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,，確保信息準(zhǔn)確有效,。

4.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審 4.1評(píng)審方法

應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,，要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作,。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合,、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定,。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,，應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。

4.1.1形式評(píng)審,。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式,、語(yǔ)言文字,、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序,。

4.1.2要素評(píng)審,。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,，從合法性,、完整性、針對(duì)性,、實(shí)用性,、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,。為細(xì)化評(píng)審,，采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問(wèn)題及不足,。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素,。4.1.2.1關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容,。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處臵和應(yīng)急響應(yīng)程序與處臵技術(shù)等要素,。關(guān)鍵要素必須符合項(xiàng)目部實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求,。

4.1.2.2一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的內(nèi)容,。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的,、編制依據(jù)、適用范圍,、工作原則,、單位概況等要素。

4.2評(píng)審程序

應(yīng)急預(yù)案編制完成后,，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,。

4.2.1評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,，成員包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員,。

4.2.2組織評(píng)審。評(píng)審工作由項(xiàng)目經(jīng)理或安全生產(chǎn)總監(jiān)主持,，應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)處臵方案的評(píng)審，采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。

4.2.3修訂完善,。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見(jiàn)，按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,。

4.2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,，符合要求的,，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由董事長(zhǎng)簽發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)處臵方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā),。

5.應(yīng)急預(yù)案的備案

5.1項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)上級(jí)有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料：

5.1.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表,； 5.1.2應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn),； 5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

5.2項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門,，領(lǐng)取備案登記證明,。6.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

6.1項(xiàng)目部采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救和互救知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處臵技能,。

6.2各作業(yè)隊(duì)定期組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),，使有關(guān)人員了解應(yīng) 急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé),、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處臵方案,。

6.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)臵明顯的標(biāo)志,。

6.4項(xiàng)目部在制定安全工作計(jì)劃時(shí),，同時(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處臵方案演練,。

6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,，分析存在的問(wèn)題,，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

6.6應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)修訂,，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,。

6.7有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

6.7.1項(xiàng)目部因兼并,、重組,、任務(wù)變更等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、生產(chǎn)內(nèi)容,、法定代表人發(fā)生變化的,；

6.7.2項(xiàng)目部生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化,，形成新的重大危險(xiǎn)源的,； 6.7.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的； 6.7.5依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的； 6.7.6應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的,； 6.7.7應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的,。

6.8項(xiàng)目部及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,。

6.9項(xiàng)目部按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,，各作業(yè)隊(duì)必須建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù),，使其處于良好狀態(tài),。

6.10若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援制度

為了確保事故救援體系的建立和有效運(yùn)行,，減少和降低事故損失,，特制定本辦法：

1.建立健全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)

1.1項(xiàng)目部成立由經(jīng)理任組長(zhǎng)，書(shū)記,、副經(jīng)理,、總工任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人及作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)為組員的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件和事故的應(yīng)急救援工作,。

1.2應(yīng)急救援指揮辦公室設(shè)在綜合管理部，并實(shí)行24小時(shí)值班制度。1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)四個(gè)小組：

1.3.1 應(yīng)急救援預(yù)案督導(dǎo)小組：主管安全環(huán)保的副經(jīng)理為小組長(zhǎng),，成員為安全環(huán)保部門,、工程管理部門、事故單位,，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的制定,、檢查及監(jiān)督，應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施中協(xié)助作業(yè)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào),。

1.3.2物資設(shè)備供應(yīng)小組：物資設(shè)備部長(zhǎng)為小組長(zhǎng),，成員為物資設(shè)備部門、工程管理部門,、事故單位,，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、救援物資供應(yīng),。

1.3.3后勤保障小組：綜合管理部長(zhǎng)為小組長(zhǎng),，成員為綜合管理部門、物資設(shè)備部門,、事故單位，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間搶險(xiǎn)人員的飲食及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi),，引導(dǎo),、疏散無(wú)關(guān)人員。

1.3.4現(xiàn)場(chǎng)搶救小組：主管生產(chǎn)副經(jīng)理為小組長(zhǎng),，成員為工程管理部門,、安全管理部門、綜合管理部門,、醫(yī)務(wù)人員以及事故單位經(jīng)過(guò)搶險(xiǎn)培訓(xùn)的施工人員,，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備和物資等進(jìn)行救助和處臵,。

2.工程施工應(yīng)急措施

2.1施工中特別是施工前期,，經(jīng)常進(jìn)行專門搶險(xiǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案的演練等，做到分工明確,、責(zé)任到人,，組織有力，行動(dòng)迅速,，遇險(xiǎn)不慌不亂,。應(yīng)急救援預(yù)案試驗(yàn)或演練以后，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不能有效控制和避免事故的發(fā)生或擴(kuò)大時(shí)及時(shí)修訂,。

2.2項(xiàng)目部要備齊專門搶險(xiǎn)設(shè)備物資,，專人看管，定期檢查,，不得挪做他用,。2.3在跨既有公路,、構(gòu)筑物施工時(shí)，充分考慮施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,，在勞力,、技術(shù)、材料,、設(shè)備等方面出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),，能及時(shí)應(yīng)對(duì)，保證既有公路,、構(gòu)筑物及施工安全。

2.4在不良地質(zhì)地段施工中,，設(shè)專人觀察路基邊坡的穩(wěn)定情況及地表變化情況（如下沉,、開(kāi)裂等），出現(xiàn)事故征兆時(shí),，及時(shí)將人員和機(jī)械設(shè)備撤離到安全地帶。

2.5在橋涵施工過(guò)程中如突遇停電,，應(yīng)立即開(kāi)起備用發(fā)電機(jī)，確保橋涵施工等設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，保證施工安全。

2.6雨季施工密切注意天氣情況,，及時(shí)和氣象部門聯(lián)系,，做到洪水來(lái)前有充分準(zhǔn)備,，人員,、機(jī)械設(shè)備、物資事前轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),。駐地,、各工點(diǎn)排水系統(tǒng)完備，數(shù)量充足,。洪水到來(lái)時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時(shí)值班,，調(diào)集臨近單位人員組成抗洪搶險(xiǎn)分隊(duì)，全力以赴，加強(qiáng)抽排水,，保護(hù)已完工程,。

2.7高墜事故發(fā)生后，立即對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,，并在工地醫(yī)務(wù)人員的陪護(hù)下,，轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救，同時(shí)確認(rèn)腳手架,、防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施安全狀態(tài),，必要時(shí)進(jìn)行加固處理。

2.8發(fā)生險(xiǎn)情和事故后,，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警人立即向應(yīng)急指揮中心通報(bào)，指揮中心值班人立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵警戒線,，防止閑雜人員進(jìn)入。

3.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

3.1施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何安全,、質(zhì)量,、環(huán)保事故時(shí)，作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)立即通過(guò)電話等手段,，上報(bào)項(xiàng)目部辦公室或主管領(lǐng)導(dǎo),。

3.2項(xiàng)目部接到事故報(bào)告后，按照事故具體情況,，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,。3.3各應(yīng)急小組要在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮和部署下,，立即投入事故救援工作,，以減少事故損失和社會(huì)影響等。

3.4各相鄰作業(yè)多的接到事故救援指令后,，要立即投入人力,、物力等進(jìn)行事故救援。危險(xiǎn)源控制管理制度

1,、目的

為了做好危險(xiǎn)源監(jiān)控,，使危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)，制定本制度,。

2,、范圍

本制度規(guī)定了危險(xiǎn)源監(jiān)控的具體要求。本制度適用于項(xiàng)目部危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,。

3,、職責(zé)

項(xiàng)目部成立危險(xiǎn)源控制管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理徐立瓊?cè)谓M長(zhǎng)，汪勇,、曹遠(yuǎn)峰,、胡嗣斌同志任副組長(zhǎng)，成員有康軍峰,、黨鵬毅,、黃建明、楊湖貴,、朱 閣,、王 健、張大禮,、胡成遷,。危險(xiǎn)源控制管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，日常工作由安質(zhì)部負(fù)責(zé),。

4,、程序

（1）項(xiàng)目部主要危險(xiǎn)源是隧道施工現(xiàn)場(chǎng)及用電、用火,、暴雨,、雷擊、裝卸作業(yè)場(chǎng)所,。

（2）對(duì)項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源爆炸物品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)運(yùn)用人防,、技防實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

（3）對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源,，應(yīng)采取有效的措施,，如：完善安全設(shè)施、加強(qiáng)檢查,、減少存量,、規(guī)范操作等，降低風(fēng)險(xiǎn),。

（4）嚴(yán)格控制非崗位人員和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工場(chǎng)地內(nèi),。

（5）做好消防器材，防雷設(shè)施,、防盜報(bào)警系統(tǒng)的檢查,，確保使用正常。

（6）切實(shí)搞好用電用火管理,，控制防火期,、清明節(jié)等防火重點(diǎn)期間的防范，以免山火危及施工場(chǎng)地,。

（7）開(kāi)展定期,、不定期的安全巡視檢查工作,。定期檢查由項(xiàng)目部的專職安全管理人員組織進(jìn)行；不定期檢查由各架子隊(duì)施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行,，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即上報(bào)項(xiàng)目部并限制整改,。安全隱患排查治理制度

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,，防止和減少安全事故是發(fā)生,，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,，特制定本制度：

一,、安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,。

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》中規(guī)定,，安全隱患分重大隱患和一般隱患。一般事故隱患,，是指危害和整改難度較小,，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,，是指危害和整改難度較大,，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患,。重大安全隱患由項(xiàng)目部總經(jīng)理組織整改，一般隱患由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)整改,。所定方案和措施,，施工隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行整改,。

二,、安全隱患的排查及責(zé)任

1、項(xiàng)目部成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，項(xiàng)目經(jīng)理徐立瓊?cè)谓M長(zhǎng),，汪勇、曹遠(yuǎn)峰,、胡嗣斌同志任副組長(zhǎng),，成員有康軍峰,、黨鵬毅、黃建明,、楊湖貴,、朱 閣、王 健,、張大禮,、胡成遷。安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部,，日常工作由安質(zhì)部負(fù)責(zé),。

2、隱患排查按照分專業(yè)分級(jí)定期排查制

⑴每月底由項(xiàng)目總工程師組織各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)全線的重大隱患進(jìn)行排查分類,，確定類別,，形成書(shū)面資料向由項(xiàng)目經(jīng)理主持的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。

⑵項(xiàng)目部每月最少組織二次安全隱患排查,，架子隊(duì)每月最少組織三次安全隱患排查,。凡排查出的重大隱患必須向安質(zhì)環(huán)保部匯報(bào)，并由安質(zhì)環(huán)保部向相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

三,、認(rèn)真做好事故隱患排查日常工作

1、安全總監(jiān)牽頭每月組織安質(zhì)部,、工程部,、物質(zhì)部、機(jī)運(yùn)部對(duì)火工產(chǎn)品的安全管理（運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、發(fā)放、使用）的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查是否按照火工產(chǎn)品管 理制度執(zhí)行的,。隧道放炮方面,，重點(diǎn)對(duì)撤人、斷電工作,、布崗到位,、嚴(yán)格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過(guò)程進(jìn)行檢查。

2,、工程部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，重點(diǎn)抓好橋梁、隧道,、路基隱患排查,。在火災(zāi)方面，重點(diǎn)是隧道防滅火管理,，做好預(yù)防性灌漿,，加強(qiáng)對(duì)瓦斯的檢查,，封閉火區(qū)要嚴(yán)格按措施執(zhí)行。

3,、機(jī)運(yùn)部重點(diǎn)抓好“五種人”的管理,，認(rèn)每月對(duì)大型固定設(shè)備運(yùn)行情況及性能進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患要安排處理和匯報(bào),，組織架子隊(duì),、專業(yè)電工對(duì)全線供電系統(tǒng)、各項(xiàng)機(jī)電設(shè)備等隱患進(jìn)行排查,。

4,、架子隊(duì)管理人員重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查：每旬對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期排查，并檢查職工在作業(yè)過(guò)程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的,。

四,、事故隱患整改和治理

1、按照“分級(jí)負(fù)責(zé),，落實(shí)責(zé)任”的原則,，項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，總工程師,、副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,，必須做到項(xiàng)目落實(shí)，時(shí)間落實(shí),，責(zé)任落實(shí),。各單位或架子隊(duì)自查和各部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須立即組織人員進(jìn)行處理,，將隱患消除后方準(zhǔn)恢復(fù)正常作業(yè),，若無(wú)法將安全隱患處理好，堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則,，必須制定切實(shí)可行的防范措施,，以防不測(cè)，無(wú)安全技術(shù)措施的,，不準(zhǔn)生產(chǎn),。各業(yè)務(wù)部門對(duì)檢查出并由礦落實(shí)整改安全隱患派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促和安全技術(shù)指導(dǎo)。各單位,、隊(duì)對(duì)隱患整改必須限期整改,、責(zé)任到位，落實(shí)人頭,。

2,、因事故隱患整改不落實(shí)或落實(shí)不徹底,，應(yīng)付了事,，導(dǎo)致事故發(fā)生的,，按事故類別落實(shí)到對(duì)應(yīng)部門或接受整改任務(wù)的部門或項(xiàng)目具體責(zé)任人頭上。

意外傷害保險(xiǎn)制度

一,、凡是施工現(xiàn)場(chǎng)的職工都必須投保建設(shè)工程施工人員人身意外傷害事故保險(xiǎn),。

二、任何個(gè)人和組織不得采用借口或阻撓的形式,，不給予施工人員辦理投保手續(xù),。

三、意外傷害保險(xiǎn)是直接工程費(fèi)中現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的組成部分,，不得向職工個(gè)人攤派,。

四、對(duì)已辦理投保手續(xù)的施工人員,，在施工過(guò)程中,，必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度

1,、本制度根據(jù)“管生產(chǎn),、必須管安全”，“安全生產(chǎn),，人人有責(zé)”的原則及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)制定,。

2、本制度適用于各部門,，各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,。

3、本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行,。

4,、各部門、各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，必須落實(shí)到位,，并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,。

5,、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實(shí)行分級(jí)考核的制度,。

6,、每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)責(zé)任制考核?？己私Y(jié)果實(shí)行逐級(jí)審查,、逐級(jí)上報(bào),。

7、考核共分三個(gè)等級(jí),，即：稱職,、基本稱職、不稱職,。（90分以上為稱職,；80-89分為基本稱職；79分以下為不稱職）對(duì)于部門考核,，部門內(nèi)每次考核全部人員稱職,、該部門為稱職；部門內(nèi)每次考核有30%的人基本稱職,、70%的人稱職,，則該部門為基本稱職；部門考核有50%的人不稱職,，該部門為不稱職,。每次考核均應(yīng)該填寫(xiě)考核統(tǒng)計(jì)表。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),，規(guī)范安全管理，增強(qiáng)安全工作執(zhí)行力,，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處,，確保安全生產(chǎn)“可控、再控”,，確保長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定生產(chǎn),，確保全面完成生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)我項(xiàng)目部安全可持續(xù)發(fā)展,，決定實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,。

一、安全責(zé)任追究的項(xiàng)目

凡未達(dá)到下列目標(biāo)或工作要求,，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

1,、安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

3,、安全監(jiān)督情況

4,、規(guī)程制度執(zhí)行

5,、各類安全檢查實(shí)施

6,、安全性評(píng)價(jià)完成

7、反違章管理

8,、安全培訓(xùn)實(shí)施

9,、應(yīng)急管理

10,、安全例行工作

11,、班組日常安全管理

12,、安全獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行

13,、安全工器具管理

14、發(fā)承包工程安全管理

15,、外包隊(duì)伍安全管理

16、機(jī)組大小修全過(guò)程安全管理

17,、防汛管理

18,、消防安全管理

19、交通安全管理 20,、信息報(bào)送管理

21,、其它安全管理規(guī)定

二、安全責(zé)任追究的原則

安全責(zé)任追究按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，對(duì)所在部門行政正職和分管人員承擔(dān)連帶管理責(zé)任,；發(fā)生考核一類障礙及以上事故所在部門全體人員連帶承擔(dān)連帶責(zé)任。具體責(zé)任追究為：

1、凡在“安全責(zé)任追究的項(xiàng)目”范圍內(nèi),，未達(dá)到目標(biāo),、未完成任務(wù)、未實(shí)現(xiàn)要求,、或發(fā)生的現(xiàn)象,、發(fā)生的事件、事故等,，均應(yīng)追究直接責(zé)任人的責(zé)任,。

2、凡在追究直接責(zé)任人時(shí),，同時(shí)應(yīng)追究所在部門行政正職的管理責(zé)任,。是部門負(fù)責(zé)人直接責(zé)任造成的，部門負(fù)責(zé)人100%承擔(dān)責(zé)任,；其它原因,，部門行政正職承擔(dān)管理責(zé)任，連帶考核20%,，但最低不少于50元,。部門分管副職（或?qū)I(yè)管理人員）承擔(dān)10%責(zé)任，但最低不少于50元,。

三,、安全責(zé)任追究監(jiān)督和實(shí)施

1、監(jiān)督：由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),、安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督并提出考核意見(jiàn),。

2、實(shí)施：安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)安全責(zé)任追究事項(xiàng)的匯總,、上報(bào),、公布和兌現(xiàn)考核。

四,、安全責(zé)任追究的方式

未完成所簽定安全責(zé)任狀保證目標(biāo)或控制目標(biāo)的部門,，按各部門簽定的安全責(zé)任狀的內(nèi)容予以處罰。施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度

1,、工作依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,、《鐵路消防管理辦法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十八條規(guī)定：?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn),，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,，并公布執(zhí)行,。

2、訂立消防安全制度的意義

消防安全制度,，是單位進(jìn)行消防安全管理的依據(jù),，是規(guī)范、預(yù)防,、指導(dǎo),、強(qiáng)制、評(píng)價(jià)單位或個(gè)人消防安全行為的指導(dǎo)準(zhǔn)則,。通過(guò)制訂,、執(zhí)行消防安全制度，來(lái)規(guī)范單位自身的消防安全工作,，從而建立起單位內(nèi)部比較完善的消防管理機(jī)制,。

3、消防安全制度種類

單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育,、培訓(xùn),；防火巡查、檢查,；安全疏散設(shè)施管理,；消防（控制室）值班：消防設(shè)施,、器材維護(hù)管理,；火災(zāi)隱患整改；用火,、用電安全管理,；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理,；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）,；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲,，其它必要的消防安全內(nèi)容。

（1）消防安全教育,、培訓(xùn)制度

1）每年以創(chuàng)辦消防宣傳欄,、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識(shí),。

2）定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,，做到依法治火。

3）針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn),。

4）對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn),。5）對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),，經(jīng)考試合格后方可上崗。6）因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn),。

（2）防火巡查,、檢查制度

1）落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度,。2）消防工作檢查小組每月及國(guó)家法定節(jié)假日如元旦,、春節(jié)、五

一,、國(guó)慶等 節(jié)日來(lái)臨之際對(duì)單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善,。

3）檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫(xiě)防火檢查記錄,，并按照規(guī)定,，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。

4）檢查小組應(yīng)將檢查情況及時(shí)通知受檢部門,，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安檢查情況通知,，若發(fā)現(xiàn)受檢部門存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)整改,。

5）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的,，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。

（3）安全疏散設(shè)施制度

1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持疏散通道,、安全出口暢通,，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,。

2）應(yīng)按規(guī)范設(shè)臵符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,。3）應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志,、應(yīng)急照明,、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài),，并定期組織檢查,、測(cè)試、維護(hù)和保養(yǎng),。

4）嚴(yán)禁在工作期間將安全出口上鎖,。

5）嚴(yán)禁在工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋,。（4）消防設(shè)施,、器材維護(hù)管理制度

1）消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由所在部門及安全工作檢查小組負(fù)責(zé)，所在部門及檢查小組應(yīng)定期檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況,。查看運(yùn)行記錄,，聽(tīng)取值班人員意見(jiàn),，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài),。

2）消防器材管理

a,、每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥,。b,、派專人管理，定期巡查消防器材,，保證處于完好狀態(tài),。

c、對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查,，發(fā)現(xiàn)丟失,、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。d,、各部門的消防器材由本部門管理,，并指定專人負(fù)責(zé)。（5）火災(zāi)隱患整改制度

1）各部門對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除,。

2）在防火安全檢查中,，應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記，并將隱患情況書(shū)面下發(fā)各部門限期整改,，同時(shí)要做好隱患整改情況記錄,。

3）在火災(zāi)隱患未除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,，確保隱患整改期間的消防安全,，對(duì)確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告,，并由單位上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

4）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫(xiě)出隱患整改的復(fù)函,，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

（6）用火,、用電安全管理制度 1）用電安全管理：

a,、嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,。b,、電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé),。c,、各部門下班后,，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。d,、禁止私用電熱棒,、電爐等大功率電器。2）用火安全管理：

a,、全臺(tái)各部門嚴(yán)禁使用明火作業(yè)（包括生活用火）,，確需明火作業(yè)的應(yīng)向消防安全責(zé)任人提出書(shū)面申請(qǐng)，并征得同意后方可作業(yè),。

b,、進(jìn)入林區(qū)嚴(yán)禁攜帶火種。在森林防火期內(nèi),，禁止在林區(qū)野外用火,；因特殊情況需要用火的，必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

（7）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防爆制度

1）易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專用的庫(kù)房,，配備必要的消防器材設(shè)施，倉(cāng)庫(kù)人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任,。

2）易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類,、分項(xiàng)儲(chǔ)存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,，應(yīng)分庫(kù)存放。

3）易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫(kù)前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),，出入庫(kù)應(yīng)進(jìn)行登記,。4）庫(kù)存物品應(yīng)當(dāng)分類,、分垛儲(chǔ)存,，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米,，垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米,，垛與梁,、柱的間距不小于零點(diǎn)五米，主要通道的寬度不小于二米,。

5）易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行,，倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi),。

6）易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,。

（8）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度

1）應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備,，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn),，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證方可操作,。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用,。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查（至少每月一次）,。

2）防雷、防靜電設(shè)施定期檢查,、檢測(cè),，每季度至少檢查一次、每年至少檢測(cè)一次并記錄,。

3）電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固,，絕緣良好,，保險(xiǎn)裝臵合格、正常并具備良好的接地,，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測(cè)試,。

4）各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下,，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線,。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢測(cè)修，隨時(shí)排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患,。

5）未經(jīng)批準(zhǔn),，嚴(yán)禁擅自加長(zhǎng)電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組,、維修部人員檢查加長(zhǎng)電線是否僅供緊急使用,、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測(cè)后投入使用,。

6）電器設(shè)備,、開(kāi)關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查,、排除隱患,。

7）設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗(yàn)正式通電的設(shè)備,，安裝、維修人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)切斷電源,。

8）除已采取防范措施的部門外,，工作場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。

9）使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定和操作流程,，做到用火不離火,、人離火滅,。

10）場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識(shí)，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定,。

（9）消防安全工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度

1）對(duì)消防安全工作作出成績(jī)的,，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2）對(duì)造成消防安全事故的責(zé)任人,，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理,，除已達(dá)到依照國(guó)家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)任的事故現(xiàn)任人將依法移送國(guó)家有關(guān)部門處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定,，對(duì)下列行為予以處罰,。

a、有下列情形之一的,，視損失情況與認(rèn)識(shí)態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外,，予以口頭告誡：

a、使用易燃危險(xiǎn)品未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警,、火災(zāi),，損失不大的；

b,、在禁煙場(chǎng)所內(nèi)吸煙或處臵煙火不當(dāng)而引起火警,、火災(zāi)，損失不大的,； c,、未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的,；

d,、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長(zhǎng)電線,、用電未使用安全保險(xiǎn)裝臵的或擅自增加小負(fù)荷電器的,；

e、謊報(bào)火警,；

f,、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施,、器材,；未造成不良后果的；

g,、對(duì)安全小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改而無(wú)法說(shuō)明原因的部門管理人員,；

h、阻塞消防通道、遮擋安全批示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的,。

b,、有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認(rèn)識(shí)態(tài)度,，除責(zé)令賠償全部或部分損失外,，予以通報(bào)批評(píng)：

a、擅自使用易燃,、易爆物品的,；

b、擅自挪用消防設(shè)施,、器材的位臵或改為它用的,；

c、違反安全管理和操作規(guī)程,、擅自職守從而導(dǎo)致火警損失輕微的,；

d、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員,；

e,、發(fā)現(xiàn)火警、未及時(shí)依照緊急情況自理程序處理的,； f,、對(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員,。

c,、對(duì)任何事故隱瞞事實(shí)，不處理,、不追究的或提供虛假信息的,，予以解聘。d,、對(duì)違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生（損失輕微的）,，但能主動(dòng)坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免于處罰,。

安全生產(chǎn)逐級(jí)監(jiān)察及事故隱患排查組織機(jī)

構(gòu)及職責(zé)

1.安全質(zhì)量檢查制度

1.1項(xiàng)目部安全質(zhì)量大檢查

1.1.1項(xiàng)目部安全質(zhì)量大檢查為每月一次,。

1.1.2項(xiàng)目部成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理,、黨委書(shū)記,、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師,、團(tuán)委書(shū)記,、各部門部長(zhǎng)及各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組成,。對(duì)檢查的策劃,、實(shí)施,、總結(jié)分析、整改進(jìn)行全過(guò)程控制,。

1.1.3安質(zhì)部擬制大檢查計(jì)劃,，提出擬檢查工程項(xiàng)目、分組人員安排,、檢查方法和檢查重點(diǎn)的建議,，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。大檢查一般安排在每季度的第三個(gè)月中旬,。為了及時(shí)有效地溝通情況并督促整改,，指揮部/經(jīng)理部應(yīng)派員參加并配合項(xiàng)目部檢查組開(kāi)展工作。

1.1.4項(xiàng)目部未安排檢查的工點(diǎn),，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在同一時(shí)間組織檢查,，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)在季度末前10天將自檢評(píng)價(jià)及問(wèn)題整改情況書(shū)面（或電傳）報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部。

1.2架子隊(duì)安全質(zhì)量大檢查

架子隊(duì)對(duì)所轄工程項(xiàng)目每周至少進(jìn)行一次安全質(zhì)量大檢查,。組織形式可參照項(xiàng)目部安全質(zhì)量大檢查,。

2.安全質(zhì)量檢查程序

2.1項(xiàng)目部安全質(zhì)量大檢查程序

2.1.1受檢單位第一管理者作本季度安全質(zhì)量工作匯報(bào)，內(nèi)容：工程概況

萬(wàn)科地產(chǎn)施工安全管理制度最新 萬(wàn)科工程管理制度篇二

萬(wàn)科地產(chǎn)管理流程 設(shè)計(jì)管理制度

1,、目的

設(shè)計(jì)中心是萬(wàn)科地產(chǎn)所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理部門,，根據(jù)事業(yè)部 的總體戰(zhàn)略要求并在事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)事業(yè)部的設(shè)計(jì)管理 工作，代表東北事業(yè)部行使設(shè)計(jì)管理職能,。采取縱向管控型和橫向操作型 的管理模式,。目的是實(shí)現(xiàn)事業(yè)部的發(fā)展戰(zhàn)略，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和操作程序 規(guī)范化和制度化,，促進(jìn)事業(yè)部進(jìn)一步向?qū)I(yè)化和科學(xué)化的方向發(fā)展,，以保 證設(shè)計(jì)管理和操作全過(guò)程的計(jì)劃性和有效性；明確各部門在設(shè)計(jì)管理工作 中的責(zé)權(quán)和工作要求,，提高跨部門的協(xié)作效率,，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)中心和項(xiàng)目 公司的整體優(yōu)勢(shì)并提高事業(yè)部對(duì)外投資的整體效益。

2,、范圍 本管理制度適用于萬(wàn)科地產(chǎn)所屬公司所有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理 和操作,。

3、術(shù)語(yǔ)和定義

3.1【決策委員會(huì)】 在本管理制度中指由萬(wàn)科地產(chǎn)高層領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān) 部門組成的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)決策機(jī)構(gòu),。

3.2【事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)】在本管理制度中指萬(wàn)科地產(chǎn)主管設(shè)計(jì)中心工 作的副總經(jīng)理,。3.3【事業(yè)拓展部】在本管理制度中指萬(wàn)科地產(chǎn)主管新項(xiàng)目土地獲取、土地儲(chǔ)備的部門,。3.4【財(cái)務(wù)部】在本管理制度中指萬(wàn)科地產(chǎn)主管財(cái)務(wù)部門,。3.5【營(yíng)銷中心】在本管理制度中指萬(wàn)科地產(chǎn)主管營(yíng)銷部門,。

3.6【項(xiàng)目公司總經(jīng)理】在本管理制度中指萬(wàn)科地產(chǎn)所屬項(xiàng)目公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)橫向跨專業(yè)操作的管理者。

3.7【設(shè)計(jì)中心】在本管理制度中指萬(wàn)科地產(chǎn)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)體 系進(jìn)行專業(yè)縱向管控的職能部門,。

3.8【成本中心】在本管理制度中指萬(wàn)科地產(chǎn)負(fù)責(zé)成本核算和招投標(biāo) 采購(gòu)的部門,。3.9【項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部】在本管理制度中指項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理的具體操 作部門，在制度執(zhí)行中接受設(shè)計(jì)中心指導(dǎo)和監(jiān)督,。

3.10【項(xiàng)目公司營(yíng)銷部】在本管理制度中指項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)營(yíng)銷定位,、營(yíng)銷 策劃部門。3.11【項(xiàng)目公司工程部】在本管理制度中指項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)營(yíng)造階段的工程 管理部門,。3.12【項(xiàng)目公司開(kāi)發(fā)部】在本管理制度中指項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)外辦理各種 手續(xù)的部門,。

4、職責(zé) 本管理制度明確了事業(yè)部設(shè)計(jì)中心,、項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部及各有關(guān)部門在 產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作中相應(yīng)的職責(zé)范圍,。4.1 決策委員會(huì) 4.1.1 在本管理制度中代表萬(wàn)科地產(chǎn)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作過(guò)程中的重大環(huán) 節(jié)及設(shè)計(jì)流程中的重大節(jié)點(diǎn)進(jìn)行審批，采取會(huì)議形式集體討論決策,，并形成會(huì)議紀(jì)要指導(dǎo)后續(xù)工作,。4.2 事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)

4.2.1 在本管理制度中負(fù)責(zé)分管設(shè)計(jì)中心工作，協(xié)調(diào)萬(wàn)科地產(chǎn)所屬的項(xiàng)目公司與事業(yè)部設(shè)計(jì)中心之間工作,。

4.3 事業(yè)拓展部

4.3.1 在本管理制度中負(fù)責(zé)土地開(kāi)發(fā)拓展工作,，信息收集，可行性報(bào)告,，辦理獲取土地各種手續(xù),。4.4 財(cái)務(wù)部

4.4.1 在本管理制度中負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)和測(cè)算分析。4.5 營(yíng)銷中心

4.5.1 在本管理制度中指萬(wàn)科地產(chǎn)營(yíng)銷工作主管部門,，指導(dǎo),、監(jiān)督 項(xiàng)目營(yíng)銷部的工作。在前期土地開(kāi)發(fā)拓展階段負(fù)責(zé)資料收集,、分析,、調(diào)研工作，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)策略意見(jiàn),，項(xiàng)目市場(chǎng)總體定位建議,。4.6 項(xiàng)目公司總經(jīng)理

4.6.1 在本管理制度中項(xiàng)目公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)橫向跨專業(yè)操作管理，統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)項(xiàng) 目設(shè)計(jì)部與橫向部門之間的工作,，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目公 司層面的設(shè)計(jì)管理制度及實(shí)施細(xì)則。4.7 設(shè)計(jì)中心

4.7.1 設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)前期設(shè)計(jì)研究工作,，并配合事業(yè)拓展部前期土地 開(kāi)發(fā)拓展工作,。4.7.2 設(shè)計(jì)中心對(duì)事業(yè)部所屬項(xiàng)目公司開(kāi)發(fā)的所有房地產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)品設(shè)計(jì) 工作負(fù)有相應(yīng)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督的職能,。

4.7.3 設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)搭建專業(yè)管理平臺(tái),、建立設(shè)計(jì)管理制度和設(shè)計(jì)各 階段管理流程,，根據(jù)事業(yè)部的發(fā)展及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善,。

4.7.4 設(shè)計(jì)中心對(duì)設(shè)計(jì)管理過(guò)程中的各項(xiàng)主要管理環(huán)節(jié)及關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行審核,。

4.7.5 設(shè)計(jì)中心將定期抽查各項(xiàng)目公司制度執(zhí)行情況、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部工作執(zhí) 行情況每個(gè)季度一次）,。

4.7.6 設(shè)計(jì)中心將不定期對(duì)各項(xiàng)目公司進(jìn)行拉練式檢查,，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提 出糾正建議并監(jiān)督整改；對(duì)好的做法總結(jié)案例進(jìn)行推廣,。4.7.7 對(duì)于特殊操作方式、重要流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行討論,，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要階 段性成果進(jìn)行評(píng)審,，以會(huì)議紀(jì)要的形式確定或確認(rèn)。

4.7.8 本管理制度的執(zhí)行監(jiān)控責(zé)任人為設(shè)計(jì)中心設(shè)計(jì)總監(jiān)和項(xiàng)目公司總經(jīng) 理,，本制度在執(zhí)行中發(fā)生意見(jiàn)分歧由事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)裁決,。4.8 成本中心

4.8.1 在本管理制度中負(fù)責(zé)萬(wàn)科地產(chǎn)所屬項(xiàng)目的各設(shè)計(jì)階段成 本控制，編制各設(shè)計(jì)階段的成本目標(biāo),。審核各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)合同,，審核各階段設(shè)計(jì)流程中的相應(yīng)節(jié)點(diǎn)工作。組織項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的部品,、部件和材料招投標(biāo)采購(gòu),，并為各設(shè)計(jì)階段提供材料樣品、生產(chǎn)廠家等 工作配合,。4.9 項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部

4.9.1 執(zhí)行萬(wàn)科地產(chǎn)設(shè)計(jì)管理制度及各階段設(shè)計(jì)流程,，4.9.2 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目公司層面的設(shè)計(jì)管理制度及實(shí)施細(xì)則。

4.9.3 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù),，解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題,。

4.10 項(xiàng)目公司營(yíng)銷部

4.10.1 在本管理制度中負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，項(xiàng)目市場(chǎng)深化定位報(bào)告,，確定景觀樣板段和裝修樣板間,，并提出標(biāo)準(zhǔn)建議。

4.10.2 負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目總體標(biāo)識(shí)風(fēng)格,，4.11 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部

4.11.1 獲取土地使用證及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,。

4.11.2 負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中各設(shè)計(jì)階段對(duì)外手續(xù)。4.11.3 負(fù)責(zé)配合現(xiàn)場(chǎng)辦理對(duì)外協(xié)調(diào)工作,。

4.12 項(xiàng)目公司工程部

4.12.1 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造過(guò)程中的組織,、協(xié)調(diào)、管理工作,，工作重點(diǎn)是計(jì)劃控 制,、成本控制,、質(zhì)量控制。

4.12.2 負(fù)責(zé)審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的合理性,。

4.12.3 負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更的可操作性,，并明確設(shè)計(jì)變更簽證費(fèi)。

4.12.3 負(fù)責(zé)審核施工單位提出技術(shù)洽商單（技術(shù)聯(lián)系單）的合理性,，并明確簽證費(fèi)用,。

5、設(shè)計(jì)管理內(nèi)容

5.1 設(shè)計(jì)計(jì)劃管理

5.1.1 設(shè)計(jì)計(jì)劃的制定 項(xiàng)目公司設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)周期計(jì)劃》,、《設(shè)計(jì)進(jìn)度 計(jì)劃》和《季度設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃》并與對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的《項(xiàng)目整體經(jīng)營(yíng)計(jì)劃》 和《項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)計(jì)劃》保持一致,。設(shè)計(jì)中心審核，項(xiàng)目總經(jīng)理審批,。5.1.2 設(shè)計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行

（1）設(shè)計(jì)計(jì)劃一經(jīng)制定實(shí)施,，即成為房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品設(shè)計(jì)工 作的原則性工作綱領(lǐng)，各項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,。

（2）設(shè)計(jì)中心和項(xiàng)目總經(jīng)理,、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部應(yīng)建立起積極有效的溝通和協(xié)調(diào)途徑（例會(huì)、文件,、表格,、模板、會(huì)議紀(jì)要等）,，保障設(shè)計(jì)計(jì)劃得到 有效的貫徹執(zhí)行,。（3）事業(yè)部的計(jì)劃部項(xiàng)目專員參與計(jì)劃協(xié)調(diào)和督辦。

5.1.3 設(shè)計(jì)計(jì)劃的跟蹤和調(diào)整

（1）設(shè)計(jì)中心對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行定期跟蹤和總結(jié),，項(xiàng)目設(shè)計(jì) 部以設(shè)計(jì)工作月報(bào),、季報(bào)和年報(bào)的形式提交設(shè)計(jì)中心審 核并匯總。

（2）根據(jù)整體戰(zhàn)略和計(jì)劃要求,、市場(chǎng)形勢(shì),、項(xiàng)目進(jìn)展等方面的 變化情況，《項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)計(jì)劃》進(jìn)行必要調(diào)整后,，設(shè)計(jì)計(jì)劃在整體 或局部上已經(jīng)不適用時(shí),，項(xiàng)目設(shè)計(jì)部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì) 劃修定，設(shè)計(jì)中心審核,，項(xiàng)目總經(jīng)理審批,。5.2 設(shè)計(jì)過(guò)程管理

5.2.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)的階段 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段主要由前期設(shè)計(jì)研究階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,、方案設(shè)計(jì)階 段,、初步設(shè)計(jì)階段、地質(zhì)勘察階段,、施工圖設(shè)計(jì)階段,、景觀設(shè)計(jì)階段,、裝修設(shè)計(jì)階段、市政專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)階段組成,。5.2.2 設(shè)計(jì)過(guò)程的控制

（1）設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)研究階段的可研報(bào)告規(guī)劃設(shè)計(jì)部分和 前期設(shè)計(jì)研究,，項(xiàng)目設(shè)計(jì)部參與。

（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,、方案設(shè)計(jì)階段,、初步設(shè)計(jì)階段、地質(zhì)勘察階段,、施工圖設(shè)計(jì)階段,、裝修設(shè)計(jì)階段、景觀設(shè)計(jì)階段,、市政專業(yè)施工圖等設(shè)計(jì)階段工作,。設(shè)計(jì)中心在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)進(jìn)行審核，項(xiàng)目總經(jīng)理審批,。

（3）設(shè)計(jì)中心重點(diǎn)審核《項(xiàng)目設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(shū)》、各階段設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),，參 加階段性設(shè)計(jì)成果的評(píng)審,，跟蹤及監(jiān)控產(chǎn)品定位方案的落實(shí)，參加重大設(shè)計(jì)變更（指影響產(chǎn)品使用功能,、立面效果,、景觀效 果的設(shè)計(jì)變更）的評(píng)審，以及設(shè)計(jì)成果的總結(jié)和推廣,。

（4）項(xiàng)目設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)完成設(shè)計(jì)需求分析,、編制《項(xiàng)目設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(shū)》、編制各階段設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),、設(shè)計(jì)單位委托,、設(shè)計(jì)合同簽定、設(shè)計(jì)過(guò) 程跟蹤,、組織方案匯報(bào),、組織設(shè)計(jì)成果評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)施工配合,、組織重大設(shè)計(jì)變更評(píng)審等,。

5.2.3 設(shè)計(jì)評(píng)估總結(jié) 產(chǎn)品交付完成后，項(xiàng)目設(shè)計(jì)部應(yīng)組織實(shí)施產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作總結(jié),，以《產(chǎn) 品設(shè)計(jì)后評(píng)估報(bào)告》的形式提交設(shè)計(jì)中心備案存檔,。5.3 設(shè)計(jì)資料管理

5.3.1 設(shè)計(jì)資料的內(nèi)容 整體控制性文件《項(xiàng)目設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(shū)》，各設(shè)計(jì)階段的輸入要求,，如《設(shè) 計(jì)任務(wù)書(shū)》,、《專題會(huì)議紀(jì)要》等技術(shù)文件的組合,，作為過(guò)程控制和成 果評(píng)審的依據(jù)性文件。各設(shè)計(jì)階段的輸出成果,，即對(duì)應(yīng)各設(shè)計(jì)階段工 作重點(diǎn)的重要節(jié)點(diǎn)文件,。其它資料包括但不限于在產(chǎn)品營(yíng)造階段發(fā)生 的主要設(shè)計(jì)變更圖紙和設(shè)計(jì)變更通知單匯總等。5.3.2 設(shè)計(jì)資料的維護(hù) 本管理制度執(zhí)行過(guò)程中,，設(shè)計(jì)資料的維護(hù)由項(xiàng)目設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé),。及時(shí)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì),、分析,、維護(hù)和存檔，以各設(shè)計(jì)階段為

節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分段維護(hù)并及時(shí)調(diào)整和更新《項(xiàng)目設(shè)計(jì)指導(dǎo) 書(shū)》,，分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以每期為節(jié)點(diǎn)工程移交后,，應(yīng)將所有的 設(shè)計(jì)資料（含電子文檔）提交事業(yè)部檔案室；同時(shí)提交電子文 檔給設(shè)計(jì)中心備案存檔,。設(shè)計(jì)中心對(duì)于提交的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行歸集,、研 究。5.4 設(shè)計(jì)資源管理

5.4.1 設(shè)計(jì)資源庫(kù)的建立 設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)建立設(shè)計(jì)資源管理庫(kù),，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),、風(fēng) 格等不同要求提供相應(yīng)設(shè)計(jì)資源并將項(xiàng)目公司掌握的優(yōu)秀設(shè)計(jì)資源不 斷擴(kuò)充,。5.4.2 設(shè)計(jì)資源的選取 各設(shè)計(jì)階段中（某些地方政府指定或地方專業(yè)公司壟斷工程除外），項(xiàng) 目設(shè)計(jì)部提報(bào)設(shè)計(jì)資源需求,，設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)資源（項(xiàng)目設(shè)計(jì) 部也可推薦設(shè)計(jì)資源）,。采取設(shè)計(jì)單位比選方式、比價(jià)方式和直接委托 設(shè)計(jì)單位方式,，確定設(shè)計(jì)單位,。比選方式和比價(jià)方式原則不少于兩家 設(shè)計(jì)單位；直接委托方式原則是在政府指定,、壟斷行業(yè),、工程緊急、一體化成度較高（如裝修,、景觀）,、專業(yè)性較強(qiáng)、適合指定風(fēng)格的情況 下進(jìn)行直接委托設(shè)計(jì)單位,。確定設(shè)計(jì)單位過(guò)程由項(xiàng)目設(shè)計(jì)部組織,，對(duì) 項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體方案、景觀方案及裝修方案的設(shè)計(jì)單位比選,、比價(jià),、直接委托設(shè)計(jì)中心參加評(píng)定、評(píng)審會(huì),，確認(rèn)后項(xiàng)目總經(jīng)理審批,。除上述要求外其余階段設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)中心不參加評(píng)審會(huì)，只審核確定設(shè)計(jì)單位評(píng)審報(bào)告,，項(xiàng)目總經(jīng)理審批確認(rèn),。

5.4.3 設(shè)計(jì)資源的評(píng)估 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)完成后，項(xiàng)目設(shè)計(jì)部應(yīng)組織實(shí)施針對(duì)設(shè)計(jì) 單位的評(píng)價(jià)工作,，以《設(shè)計(jì)單位后評(píng)估報(bào)告》的形式提交設(shè)計(jì)中心備 案存檔,。5.4.4 設(shè)計(jì)資源的維護(hù) 設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)為合作過(guò)或接洽過(guò)的設(shè)計(jì)單位建立并維護(hù)《設(shè)計(jì)單位資 料索引數(shù)據(jù)庫(kù)》，歸集并整理設(shè)計(jì)單位的相關(guān)資料,。設(shè)計(jì)中心圍繞事業(yè) 部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供各種技術(shù)支持和政策咨詢,，開(kāi)展專家研討、技術(shù)調(diào)研 和學(xué)術(shù)考察,。5.5 設(shè)計(jì)成本管理

5.5.1 設(shè)計(jì)中心根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),、風(fēng)格,、品質(zhì)等編制項(xiàng)目設(shè)計(jì) 成本目標(biāo)，經(jīng)討論后確定該項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本控制總目標(biāo),。其中包括各階 段、各專業(yè)的設(shè)計(jì)成本目標(biāo)分解,。作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)部控制設(shè)計(jì)成本的指 導(dǎo)性文件,；

5.5.2 設(shè)計(jì)中心派相關(guān)人員參與 50 萬(wàn)元以上設(shè)計(jì)費(fèi)的商務(wù)洽談，并對(duì)設(shè)計(jì) 合同,、設(shè)計(jì)周期和付款方式進(jìn)行審核,，項(xiàng)目總經(jīng)理審批。5.6 設(shè)計(jì)檔案管理

5.6.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)按照檔案管理要求建立設(shè)計(jì)檔案管理制度,，分期開(kāi) 發(fā)項(xiàng)目應(yīng)按自然區(qū)號(hào)存檔,，并建立檔案管理目錄?？傄?guī)圖,、區(qū)域總圖、綜合管網(wǎng)圖紙獨(dú)立存檔,。電子文檔視同資料檔案管理 單獨(dú)建制,。

5.6.2 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)按照檔案管理要求建立檔案管理制度，送往政府及 政府所屬相關(guān)部門各種報(bào)件和政府及政府所屬相關(guān)部門各種回執(zhí)審批 件存檔,。5.7 人員招聘管理

各公司設(shè)計(jì)總監(jiān)（或設(shè)計(jì)部經(jīng)理）的招聘需經(jīng)項(xiàng)目公司總經(jīng)理及事業(yè) 部設(shè)計(jì)總監(jiān)面試通過(guò),，由事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后方可錄用,。

6、附則

6.1 設(shè)計(jì)中心是本管理制度的建立,、維護(hù)和貫徹的責(zé)任部門,，并負(fù)責(zé)制度 的解釋。6.2 各項(xiàng)目公司各層級(jí),、各專業(yè)應(yīng)在本管理制度所確定的原則和框架范圍 內(nèi),，建立適用的細(xì)化管理制度和細(xì)化管理體系。6.3 本制度自頒布之日起執(zhí)行,。

萬(wàn)科地產(chǎn)施工安全管理制度最新 萬(wàn)科工程管理制度篇三

【萬(wàn)科地產(chǎn)管理制度和萬(wàn)科營(yíng)銷策劃方案及萬(wàn)科研究報(bào)告】

本文由智地網(wǎng),、房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃方案網(wǎng)、房地產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)提供

【資料簡(jiǎn)介】

【萬(wàn)科地產(chǎn)管理制度和萬(wàn)科營(yíng)銷策劃方案及萬(wàn)科研究大全】該資料是目前國(guó)內(nèi)最全最新的萬(wàn)科地產(chǎn)管理制度和萬(wàn)科營(yíng)銷策劃方案及萬(wàn)科研究大全資料,，特別是2010到2013年的資料,，共3000多個(gè)文件。

該資料大小為13.4g,，采用dvd光盤保存,。

該資料涵蓋萬(wàn)科地產(chǎn)企業(yè)管理制度、員工管理手冊(cè),、員工培訓(xùn)資料,、萬(wàn)科項(xiàng)目案例市場(chǎng)調(diào)查研究報(bào)告、營(yíng)銷策略,、策劃方案,、廣告推廣、目標(biāo)客戶分析,、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手研究報(bào)告等內(nèi)容,。

實(shí)地案例分析，覆蓋全國(guó)萬(wàn)科地產(chǎn)項(xiàng)目：廣州,、南京,、武漢等。

文件格式多樣,，易編輯,、復(fù)制、修改,，資料文件均為word,、txt、ppt,、jpg,、xls、pdf等格式。

一份移動(dòng)學(xué)習(xí)資料寶庫(kù),，同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人學(xué)習(xí)和企業(yè)培訓(xùn),！

萬(wàn)科地產(chǎn)是目前國(guó)內(nèi)最成功、最大型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),，特別是住宅開(kāi)發(fā)龍頭企業(yè),，其項(xiàng)目遍布全國(guó)各大中城市，其開(kāi)發(fā)模式被人爭(zhēng)相模仿,。

本資料包括萬(wàn)科地產(chǎn)各類重要內(nèi)部管理制度和流程,，以及數(shù)百項(xiàng)目的營(yíng)銷策劃方案和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研究報(bào)告，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必備的參考資料,，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)老板和高層管理人士必買資料,。

【部分資料目錄】

因網(wǎng)頁(yè)頁(yè)面大小關(guān)系，以下僅顯示部分資料目錄,，更多資料詳細(xì)目錄,，請(qǐng)點(diǎn)擊查看【萬(wàn)科地產(chǎn)管理制度和萬(wàn)科營(yíng)銷策劃方案及萬(wàn)科研究報(bào)告】資料詳細(xì)目錄

深圳地產(chǎn)教父－ 《向萬(wàn)科學(xué)習(xí)》-物業(yè)管理方案／ 上海萬(wàn)科工程管理全套資料 萬(wàn)科銷售接待（g3類客戶） 萬(wàn)科物業(yè)管理實(shí)操案例（共37篇）.doc 萬(wàn)科平衡計(jì)分卡(bsc)萬(wàn)科工程管理全套資料60個(gè) 萬(wàn)科城價(jià)值體系(產(chǎn)品篇1).ppt 萬(wàn)科城價(jià)值體系(總體篇).ppt 萬(wàn)科城價(jià)值體系(更新版).ppt 《王石與萬(wàn)科20年的風(fēng)雨歷程》 《萬(wàn)科公司職員手冊(cè)及萬(wàn)科星園傳播策略》.rar 《萬(wàn)科地產(chǎn)20年》

23頁(yè)

深圳萬(wàn)科金域藍(lán)灣房地產(chǎn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告(深圳中原).ppt 武漢萬(wàn)科城市花園一期物業(yè)管理方案 物業(yè)管理方案／ 開(kāi)放日、開(kāi)盤流程及細(xì)則（南京萬(wàn)科）.doc 南京萬(wàn)科金色家園內(nèi)部認(rèn)購(gòu)及開(kāi)盤計(jì)劃方案－12doc 北京萬(wàn)科銷售部星園項(xiàng)目手冊(cè)-44doc關(guān)于“知識(shí)管理” 北京萬(wàn)科城市花園百合園,、 北京萬(wàn)科城市花園銷售企劃書(shū)-44doc

萬(wàn)科地產(chǎn)施工安全管理制度最新 萬(wàn)科工程管理制度篇四

2008年12月30日 01:00 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

王石作為一名企業(yè)家,，把自己整得像明星似的。

王石和萬(wàn)科在因此受益的同時(shí),，一個(gè)不留神,，也會(huì)被群起而攻之，遭受到滾滾罵名,。從萬(wàn)科霸業(yè)到個(gè)人登頂,，從地產(chǎn)拐點(diǎn)論到賑災(zāi)贊助事件，王石似乎走得毫不畏懼,，但也并不輕松,。

說(shuō)白了，這位帶頭大哥很倔,。這正如他選擇登頂，像海明威筆下的黑豹一樣,，孤獨(dú)地表達(dá)他的征服欲,。

全球經(jīng)濟(jì)仍是嚴(yán)冬，這不僅是重塑金融體系的時(shí)候,，也是重塑房地產(chǎn)市場(chǎng)體系的時(shí)候,。真正的改革者應(yīng)該對(duì)身外的是非和背負(fù)的罵名不屑一顧，孤獨(dú)的前行,。

萬(wàn)科的兩頂“紅帽子”

“路軌旁拋扔著死豬,，綠頭蒼蠅嗡嗡起舞；空氣中彌漫著牲畜糞便和腐尸的混合臭氣?！边@是1978年的4月,，王石第一次來(lái)深圳。后來(lái)他在《道路與夢(mèng)想》一書(shū)中,，寫(xiě)下了上述在筍崗北站消毒庫(kù)工程現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)觀感,。王石當(dāng)時(shí)的職務(wù)是廣州鐵路局工程五段給排水技術(shù)員，當(dāng)時(shí)的他一門心思盼望深圳的工程做完后可以“逃”回廣州,。

5年后,，已經(jīng)通過(guò)招聘進(jìn)入廣東省外經(jīng)委，并做了3年招商引資工作的王石決定殺到深圳,。在深圳當(dāng)時(shí)最有影響力的公司——深圳市特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司(下稱特發(fā))謀求發(fā)展,。

王石和特發(fā)公司掌舵人孫凱峰對(duì)話的結(jié)果是，他作為廣東省外經(jīng)委派出人員,，同特發(fā)合作做生意,，特發(fā)提供營(yíng)業(yè)許可、銀行賬號(hào),，但不提供資金(廣東省外經(jīng)委也不提供資金),，贏利部分省外經(jīng)委和特發(fā)五五分成。

就這樣,，在擁有進(jìn)出口批文特權(quán)和資金空手道功夫的雙重魔力下,，王石從倒賣玉米開(kāi)始，轉(zhuǎn)戰(zhàn)儀器設(shè)備等所有能賺錢的行業(yè),，直到造就了后來(lái)的萬(wàn)科,。

王石語(yǔ)錄：“沒(méi)有紅帽子，發(fā)展就沒(méi)那么快,；沒(méi)有紅帽子，發(fā)展大了更麻煩,。這是我的兩點(diǎn)結(jié)論?！?/p>

《21世紀(jì)》：說(shuō)到國(guó)企改革,，不能不談到紅帽子,，上世紀(jì)八九十年代的深圳企業(yè)，幾乎都有一頂紅帽子,，萬(wàn)科也不例外，你當(dāng)時(shí)的考慮是什么？

王石：改革開(kāi)放之初,，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是逐步依次展開(kāi)的,，先建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),，殺出一條血路,，再擴(kuò)展到沿海城市，進(jìn)而鋪展到全國(guó),。

當(dāng)時(shí)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分艱難,，大多數(shù)企業(yè)是掛靠在國(guó)有或集體企業(yè)下面的,，這就相當(dāng)于有了一道紅色的保護(hù)傘：雖然目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，但從理論上來(lái)講還是國(guó)營(yíng)為主,，這就是紅帽子的由來(lái),。

萬(wàn)科創(chuàng)業(yè)時(shí)隸屬特發(fā)公司這家深圳當(dāng)時(shí)最大的國(guó)營(yíng)企業(yè)，特發(fā)和傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同,，也是計(jì)劃外的,，但它的執(zhí)照是國(guó)有。即使當(dāng)時(shí)政府投的資金很少,，可能就幾萬(wàn)元,，就像現(xiàn)在的種子基金、風(fēng)險(xiǎn)基金一樣,，但是是非常關(guān)鍵和有價(jià)值的,。我相信，包括萬(wàn)科在內(nèi),，深圳當(dāng)年有一批公司都是這樣掛靠的,。(后來(lái)特發(fā)因攤子鋪的太大、經(jīng)營(yíng)不善等原因出現(xiàn)了問(wèn)題,，直至2005年才最終完成債轉(zhuǎn)股,，由國(guó)有獨(dú)資轉(zhuǎn)為產(chǎn)權(quán)多元化)

《21世紀(jì)》：但萬(wàn)科當(dāng)時(shí)畢竟還算是特發(fā)的子公司，你本人也是特發(fā)貿(mào)易部貿(mào)易一科的業(yè)務(wù)員,。萬(wàn)科的前身可以追溯到1984年成立的深圳現(xiàn)代科教儀器展銷中心,，1987年更名為深圳現(xiàn)代科儀中心，1988年更名為深圳現(xiàn)代企業(yè)有限公司,，也就是說(shuō)在1986年9月《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)營(yíng)企業(yè)股份化試點(diǎn)暫行規(guī)定》出臺(tái)前后,，甚至之后的一段時(shí)間里，萬(wàn)科的產(chǎn)權(quán)還是比較含糊的,，為此,，后來(lái)的“脫帽”也大費(fèi)了一番周折。

王石：在看到了政府的《暫行規(guī)定》影印件之后,，我和公司決策層很快統(tǒng)一了思想,，要把公司所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，進(jìn)行股改,。當(dāng)時(shí)的股改確實(shí)有難度：1986年文件就出臺(tái)了,，但是萬(wàn)科到了1988年才完成股份制改造,，還是國(guó)內(nèi)第一批股份制公司。其中的困難在于產(chǎn)權(quán)界定,。當(dāng)時(shí)政府并沒(méi)有投錢給萬(wàn)科，都是創(chuàng)始人投的,，因?yàn)槭菄?guó)營(yíng)牌子,，產(chǎn)權(quán)就含糊。產(chǎn)權(quán)含糊時(shí)你是當(dāng)家人,，現(xiàn)在改制了,，國(guó)家和個(gè)人的比例分配就很難平衡，你拿多了國(guó)家不干,，拿少了自己不愿意,。戴上紅帽子之后要摘掉就不容易了。股份制改造之初,，很多企業(yè)都是這樣的含糊產(chǎn)權(quán)關(guān)系,。

但是無(wú)論如何總要界定出萬(wàn)科是誰(shuí)的。當(dāng)時(shí)我并不在乎我能占多少,，我的目的不是為了控制它,，而是希望產(chǎn)權(quán)明晰了，能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式來(lái)運(yùn)作,。后來(lái),，主管體制改革的副市長(zhǎng)朱悅寧約我談話，他說(shuō)國(guó)家六你(指職工股)四怎么樣,？我最初有過(guò)五五分的打算,，但再爭(zhēng)執(zhí)于事無(wú)補(bǔ)，就轉(zhuǎn)變了過(guò)來(lái),。雖然后來(lái)還有波折,，但產(chǎn)權(quán)比例問(wèn)題就這樣談定了。

(王石這里所說(shuō)的“后來(lái)還有波折”,，是指和朱悅寧副市長(zhǎng)談妥的事情,，第二天遭到了特發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)層的強(qiáng)烈反對(duì)，要求市政府辦公廳撤回批準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)股份制改造文件,，理由是政府越權(quán)干涉企業(yè)管理,。萬(wàn)科接下來(lái)只能走迂回路線，先是做市委,、市政府秘書(shū)班子工作,，制造股改輿論先機(jī)，接著爭(zhēng)取到了時(shí)任深圳市委書(shū)記李灝的支持,，時(shí)任深圳市委副書(shū)記秦文俊也跑來(lái)與特發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層溝通,。1988年11月21日,，深圳市政府批準(zhǔn)股份制改造方案，人行深圳分行批準(zhǔn)發(fā)行萬(wàn)科股票,，公司定名為深圳萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司,，特發(fā)公司則從上級(jí)主管公司變?yōu)槌止?0%的第一大股東。)

《21世紀(jì)》：可問(wèn)題最終解決還是到了2000年,，特發(fā)把股權(quán)賣給華潤(rùn)之后,？

王石：我覺(jué)得那是另外一個(gè)問(wèn)題，最重要的是1988年的股份改造,，你是你,，我是我。國(guó)家占60%,，職工占40%,。最后特發(fā)把股權(quán)賣掉，是因?yàn)樽陨斫?jīng)營(yíng)不善,，貸款無(wú)法償還,，就拿持有的萬(wàn)科股份做有效資產(chǎn)質(zhì)押。如果特發(fā)不賣你也沒(méi)辦法,，它那時(shí)候情況不好,，它如果經(jīng)營(yíng)好也不會(huì)賣；但反過(guò)來(lái)說(shuō),，如果它能一直經(jīng)營(yíng)得很好,，也一定是采用了市場(chǎng)化方式。

《21世紀(jì)》：但至少?gòu)?988年到1993年萬(wàn)科b股上市,，甚至上市之后一段時(shí)期,，特發(fā)作為第一大股東，對(duì)公司還是有著非常強(qiáng)的影響力,？

王石：事后來(lái)看是這樣,，但股權(quán)問(wèn)題已不是主要問(wèn)題，關(guān)鍵是萬(wàn)科涉及的股權(quán)結(jié)構(gòu)是一種內(nèi)部人治理,，它本身的設(shè)計(jì)是多次控股,、擴(kuò)股，第一大股東(那怕是現(xiàn)在的華潤(rùn))真要再增資,、再控股萬(wàn)科也不是做不到,。但是萬(wàn)科的品牌、團(tuán)隊(duì)比較強(qiáng)勢(shì),，比較嚴(yán)謹(jǐn),，經(jīng)營(yíng)績(jī)效也好。作為上市公司，它不是大股東說(shuō)了算,，它更多的是靠?jī)?yōu)秀的管理層,，這樣的設(shè)計(jì)參照了香港大公司的架構(gòu)。

一個(gè)企業(yè)成功之后,，很關(guān)鍵是是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度以及培養(yǎng)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì),，這個(gè)是比控股更重要的。實(shí)際上大的上市公司到最后誰(shuí)也沒(méi)法控制它,，比如說(shuō)匯豐銀行,，誰(shuí)是大股東？最大股東持股只有2%,。當(dāng)然這種設(shè)計(jì)會(huì)讓第一大股東有點(diǎn)難受，我們?cè)诟母镏胁荒軓?qiáng)悍地去維護(hù)一些不符合市場(chǎng)規(guī)律的東西,，我們和華潤(rùn)合作得很愉快,，華潤(rùn)持股不是2%，是15%,，是有發(fā)言權(quán)的,。

《21世紀(jì)》：之所以提出紅帽子這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)槲覀兲貏e關(guān)注兩類國(guó)企個(gè)案,。一個(gè)是在香港的央企,，它跟內(nèi)地的國(guó)企有太多的不同；另外一個(gè)是學(xué)術(shù)界提出的南派國(guó)企概念,。北方的傳統(tǒng)國(guó)企到了1998年才開(kāi)始真正改革,，而這一批市場(chǎng)化的南派國(guó)企，它不是從某一個(gè)點(diǎn)上突然進(jìn)行改革,，實(shí)際上一直在變化,，包括深圳的特發(fā)、賽格這一系列的大型國(guó)企,。但是這些市場(chǎng)化發(fā)展起來(lái)的國(guó)企,，在2001年中國(guó)加入wto、市場(chǎng)化進(jìn)一步成熟之后反倒凋落了,。在這個(gè)過(guò)程中,，萬(wàn)科既跟南派國(guó)企有衣缽關(guān)系，后來(lái)又跟香港的央企華潤(rùn)集團(tuán)有關(guān)系,，你個(gè)人前后打交道時(shí)應(yīng)該對(duì)國(guó)企改革有一些自己的領(lǐng)悟,。

王石：中國(guó)是處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡中，縱然是深圳特區(qū),，你會(huì)發(fā)現(xiàn)它真正的主旋律,，都是百分之百戴著紅帽子的公司，像招行、中興,、華僑城,，各個(gè)行業(yè)都是這樣的。真正發(fā)展起來(lái)的還是這種戴紅帽子的公司,，這就是中國(guó)改革的特點(diǎn),。像平安保險(xiǎn)、招商銀行(12.16,-0.11,-0.90%,吧)這樣的金融企業(yè),，民營(yíng)根本不可能,，你剛開(kāi)始一定要戴著紅帽子。北方也一樣,，像海爾,、聯(lián)想，只要有響當(dāng)當(dāng)字號(hào)的都是這樣,。

第二種情況,，在體制改革創(chuàng)新方面，你要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),。創(chuàng)新方面聯(lián)想很成功,，tcl也很成功，市場(chǎng)變化到現(xiàn)在,，加之企業(yè)到一定規(guī)模后,，不大適應(yīng)市場(chǎng)，被迫轉(zhuǎn)型,。無(wú)論是南是北,，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這批品牌，尤其在深圳企業(yè)群,，后來(lái)發(fā)展可能不好了,，但其市場(chǎng)形態(tài)，已經(jīng)跟所有制沒(méi)有關(guān)系了,。

《21世紀(jì)》：其實(shí)萬(wàn)科和平安有點(diǎn)相似,，但是和華僑城、中興通訊還是有一些非常根本性的區(qū)別,。

王石：萬(wàn)科和平安還是不大一樣,，平安、招行,、中集屬于招商系,，招商局從李鴻章的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到建立蛇口實(shí)驗(yàn)區(qū)，都是國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū),。招商銀行,、平安保險(xiǎn)，這都是特許經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有那樣的背景(指紅帽子),，連執(zhí)照都拿不到,。

萬(wàn)科首先是國(guó)營(yíng)牌照，深圳成規(guī)模的企業(yè),，當(dāng)初有這塊牌子和沒(méi)有這塊牌子的差異是很明顯的,，我們首先要承認(rèn)其中的差異性。同樣,，雖然后來(lái)我們的產(chǎn)權(quán)是弄清楚了,，但是紅帽子還是很重要的。1998年特發(fā)同意把它的股權(quán)賣掉,，同時(shí)讓我們來(lái)選擇買家,，結(jié)果我們選的不是私企、不是外企,，而是香港的一家央企,。為什么？我們還是看重這個(gè)背景,，當(dāng)時(shí)是我們主動(dòng)向華潤(rùn)伸橄欖枝的，我們只是換了一家國(guó)企大股東而已,。

《21世紀(jì)》：你這句話似乎在想把萬(wàn)科往蛇口系上靠,，蛇口系企業(yè)的特點(diǎn)很符合萬(wàn)科：頭戴紅帽子，同時(shí)也是市場(chǎng)化運(yùn)作的,。

王石：它的意思不一樣,。招商局是交通部管，在交通方面享有特權(quán),；招商局是中國(guó)官方引進(jìn)外資(港資算外資)對(duì)外開(kāi)放的前沿,，從李鴻章開(kāi)始一直到現(xiàn)在都是這樣。華僑城是僑辦,，他們對(duì)外聯(lián)絡(luò)的是華僑和華僑子弟,，投資華僑城的中國(guó)旅行社在香港也是有實(shí)力的特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，他們是另外一條系統(tǒng),。為什么僑辦成功,，招商局成功了？因?yàn)樗袊?guó)資背景,。

反過(guò)來(lái),，同樣是有紅帽子，但是像萬(wàn)科,、金地地產(chǎn)的情況就是不一樣的,，它們是沒(méi)有任何背景，也沒(méi)有任何特權(quán)的。但即使是不一樣的紅帽子,，也非常重要,。我們?yōu)槭裁催x華潤(rùn)，華潤(rùn)的背景和招商局,、華僑城差不多,，因?yàn)槿A潤(rùn)是外經(jīng)貿(mào)部的。我們掛靠在那兒,，雖然沒(méi)有享受他們的特權(quán),，但是有沒(méi)有紅帽子還是不一樣的：第一、沒(méi)有紅帽子你的發(fā)展就沒(méi)那么快,；第二,、沒(méi)有紅帽子你發(fā)展大了之后就更麻煩。這是我的兩個(gè)結(jié)論,。

王石再澄清君萬(wàn)之爭(zhēng)

對(duì)于發(fā)生在1994年的君萬(wàn)(君安證券和萬(wàn)科)之爭(zhēng),，王石稱萬(wàn)科是資本市場(chǎng)的寵兒，但不是資本市場(chǎng)的玩家,。

《21世紀(jì)》：萬(wàn)科作為上市公司對(duì)應(yīng)了中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展歷程,。中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的這十八年，你個(gè)人覺(jué)得有哪幾個(gè)階段,？萬(wàn)科在這幾個(gè)階段里有沒(méi)有主動(dòng)的角色認(rèn)知,？

王石：我倒沒(méi)有去想中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展可以分幾個(gè)階段，因?yàn)槿f(wàn)科是股份化改造之后第一批上市的公司,，我們對(duì)早期資本市場(chǎng)有認(rèn)識(shí),，然后也看到了股市后來(lái)的起起落落，再到股權(quán)分置改革——原來(lái)不能流通的法人股可以流通了,，直到現(xiàn)在,。

這個(gè)過(guò)程中我覺(jué)得萬(wàn)科是比較幸運(yùn)的：該籌的錢都籌集到了。改革開(kāi)放后出現(xiàn)了很多不好的風(fēng)氣,，大家比較浮躁,。但是萬(wàn)科從1988年股份化改造到1990年上市到現(xiàn)在，一直算是資本市場(chǎng)的寵兒,?！?1世紀(jì)》：我們感覺(jué)1998年以前萬(wàn)科還沒(méi)有告別多元化，包括1994年的君萬(wàn)之爭(zhēng)等一系列事件,，都在表明萬(wàn)科那時(shí)候心還沒(méi)定,，萬(wàn)科是否曾想在當(dāng)時(shí)粗放的資本主義市場(chǎng)里扮演一個(gè)玩家的角色？

王石：玩家哪能規(guī)范化呢,？萬(wàn)科從里沒(méi)想過(guò)要做玩家,。從規(guī)范化的角度來(lái)講,，1993年發(fā)b股時(shí)我們是多元化，發(fā)了b股之后,，再怎么樣往下走,，我們描述得非常清楚，那就是專業(yè)化,。萬(wàn)科管理層對(duì)此有自己的認(rèn)識(shí),，有自己形成的書(shū)面結(jié)論。

君安證券是萬(wàn)科b(5.940,0.15,2.59%,吧)股的主承銷商,，對(duì)我們很了解,，對(duì)萬(wàn)科管理層的自我判斷，也是認(rèn)可的,。但君安1994年卻建議萬(wàn)科應(yīng)該怎么走,，把萬(wàn)科管理層已經(jīng)確認(rèn)的方針，說(shuō)成是君安建議我們要這樣做的,，這本身是很滑稽的,。一年前的主承銷商，一年之后它就建議萬(wàn)科改組,，這個(gè)本身從職業(yè)道德上是不可取的,。

只不過(guò)君安沒(méi)有成功，它做了狙擊手,，而萬(wàn)科是反狙擊,。你現(xiàn)在說(shuō)萬(wàn)科是個(gè)玩家，萬(wàn)科沒(méi)有,，不是萬(wàn)科現(xiàn)在好了，就對(duì)過(guò)去的事不承認(rèn)了,。

(據(jù)《道路與夢(mèng)想》記載,，1994年3月30日15時(shí)，君安證券總經(jīng)理張國(guó)慶主導(dǎo)發(fā)表了《告萬(wàn)科全體股東書(shū)》,。這份近萬(wàn)字的改革倡議書(shū),，對(duì)萬(wàn)科經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題提出質(zhì)疑，并認(rèn)為萬(wàn)科應(yīng)全力發(fā)展和充實(shí)房地產(chǎn)業(yè)務(wù),，同時(shí)提出重組萬(wàn)科董事會(huì),。隨后數(shù)日，雙方展開(kāi)了對(duì)萬(wàn)科當(dāng)時(shí)的4家股東(深圳新一代企業(yè),、海南證券公司,、香港俊山投資、創(chuàng)益投資,，合占萬(wàn)科總股份的10.73%)與君安結(jié)盟和拆散結(jié)盟的爭(zhēng)奪,。王石認(rèn)為君安的動(dòng)機(jī)非常明顯：通過(guò)告股東萬(wàn)言書(shū),，爭(zhēng)取萬(wàn)科股東的支持，達(dá)到改組萬(wàn)科董事會(huì),，從而操縱股票走勢(shì)的目的,。君安因承銷萬(wàn)科b股有1000萬(wàn)股仍壓在手，按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)虧損3000萬(wàn)元,。王石先爭(zhēng)取到股票連續(xù)4天停盤,，后拆散了結(jié)盟?！?·30事件”在證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部主任張資平的調(diào)停下告結(jié),。從萬(wàn)科日后的發(fā)展軌跡看，王石和萬(wàn)科顯然一分為二地對(duì)待了這份來(lái)自資本市場(chǎng)的改革倡議書(shū),，并令萬(wàn)科步入新的發(fā)展歷程)

《21世紀(jì)》：當(dāng)時(shí)確實(shí)存在一個(gè)亂象,，企業(yè)的高層、企業(yè)的管理不規(guī)范,。

王石：沒(méi)有,，從來(lái)沒(méi)有，你說(shuō)萬(wàn)科不規(guī)范,，哪里不規(guī)范,？你說(shuō)萬(wàn)科是玩家，萬(wàn)科從來(lái)不是玩家,，萬(wàn)科就是從多元化到專業(yè)化的一個(gè)過(guò)程,，這是應(yīng)該承認(rèn)的。君安把萬(wàn)科管理層對(duì)自身的認(rèn)識(shí),，反說(shuō)成給是你的建議,，這個(gè)是很不地道的。但是最后我們沒(méi)有吭聲,，沒(méi)有吭聲有兩個(gè)原因,，一是君安發(fā)展非常快,，在資本市場(chǎng)上起的作用非常大,，我們不敢得罪，之后這事就不了了之,，我們也不再說(shuō)什么,；第二是君安后來(lái)操縱股票，玩收購(gòu)概念,，出事后被并到國(guó)泰證券了,，我們更不好說(shuō)什么。但現(xiàn)在要私下里說(shuō)萬(wàn)科當(dāng)時(shí)是玩家,，我堅(jiān)決不認(rèn)同,。

《21世紀(jì)》：其實(shí),，當(dāng)時(shí)和現(xiàn)在大家對(duì)規(guī)范化的認(rèn)識(shí)是不同的，萬(wàn)科的規(guī)范化也是一個(gè)逐步的過(guò)程,。是否可以說(shuō)萬(wàn)科是從1993年發(fā)行b股時(shí)才開(kāi)始逐步規(guī)范的,？

王石：不是1993年，我們從1988年就開(kāi)始了,。應(yīng)該說(shuō)1988年之前你也不知道什么是規(guī)范,，改革開(kāi)放就是闖，就是來(lái)賺錢,，你做的一切都是不規(guī)范的,。當(dāng)然我們從來(lái)不行賄，那是非常明確的,。

到了1988年股份化改造時(shí),，香港新鴻基證券派代表邱小菲女士來(lái)萬(wàn)科作指導(dǎo)，建議按香港的上市公司標(biāo)準(zhǔn)做,。我們先是在財(cái)報(bào)上和在公司制度上照抄了香港的上市公司標(biāo)準(zhǔn)——要籌集資金,，必須這樣做。但資金籌到了,，是到此為止,，還是真的按照香港的規(guī)則做？那時(shí)候在萬(wàn)科內(nèi)部就引發(fā)了大討論,。

當(dāng)時(shí)我說(shuō)我們對(duì)未來(lái)要做出判斷,，中國(guó)未來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革是要規(guī)范的還是不規(guī)范的,？市場(chǎng)將來(lái)規(guī)范了,，我們現(xiàn)在不規(guī)范，就會(huì)養(yǎng)成壞毛病,，再改就難了,，甚至可能死掉,。我們現(xiàn)在規(guī)范了如果不死掉，將來(lái)肯定會(huì)很好,。這是1988年我進(jìn)行股份化改造時(shí)的全部意見(jiàn),。

雖然當(dāng)時(shí)大部分人不同意,，因?yàn)槲沂莿?chuàng)始人,，說(shuō)話有絕對(duì)的權(quán)威，我說(shuō)就這樣定了,。萬(wàn)科是否規(guī)范化管理,，1988年是一個(gè)分水嶺，至于說(shuō)選擇行業(yè)上的專業(yè)化是從1993年才確定的,。1993年之前,，政策一年一個(gè)變化,，萬(wàn)科每年都有新的業(yè)務(wù)，每年都賺點(diǎn)錢,，但只能跟著政策走,，后來(lái)發(fā)現(xiàn)操作非常困難，所以到1993年決定把主業(yè)確定為房地產(chǎn),，之后就一直做到現(xiàn)在,。

《21世紀(jì)》：深圳對(duì)香港的資本市場(chǎng)有一個(gè)學(xué)習(xí)借鑒的過(guò)程。但是像萬(wàn)科這樣的起初就按香港的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己,、完善治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)并不多,，深圳大多數(shù)企業(yè)還是跟著中國(guó)資本市場(chǎng)的節(jié)奏翻江倒海，到現(xiàn)在為止,，公司治理結(jié)構(gòu)真正很完善的企業(yè)也不多,，或者說(shuō)規(guī)范起來(lái)還要若干年。

王石：也不能這樣說(shuō),，中國(guó)資本市場(chǎng)也是不斷改善,，尤其到了2000年之后規(guī)范了很多，我們也是在這個(gè)資本市場(chǎng)上長(zhǎng)大的,。

當(dāng)然資本市場(chǎng)還有另外一個(gè)問(wèn)題,，這個(gè)問(wèn)題不涉及規(guī)不規(guī)范問(wèn)題，而是資源傾斜的問(wèn)題,，資本市場(chǎng)本身資源配置不合理：既然我們承認(rèn)民營(yíng)企業(yè)非常有活力,，就應(yīng)該更多地去培養(yǎng)、去鼓勵(lì),，在資本市場(chǎng)的占比就應(yīng)該更高,。但是你看現(xiàn)在的資本市場(chǎng)，大型國(guó)營(yíng)企業(yè)優(yōu)先排隊(duì)上市,，而且一上市就大得不得了,。當(dāng)然在一個(gè)健康的市場(chǎng)上大型企業(yè)非常重要，但是如果效益不是很好的大型國(guó)營(yíng)企業(yè)也讓它上市的話,，不一定就合適,。

《21世紀(jì)》：今年房地產(chǎn)行業(yè)形勢(shì)非常被動(dòng)，不過(guò)在融資這么困難的環(huán)境下,，管理層居然還能批準(zhǔn)萬(wàn)科再融資,，是對(duì)萬(wàn)科規(guī)范化的回報(bào)？還是萬(wàn)科高端博弈的結(jié)果,？

王石：這當(dāng)然是規(guī)范化的回報(bào),。去年股市最好的時(shí)候我們?nèi)诹?00億，今年股市不好,，企業(yè)發(fā)展需要錢的時(shí)候,，我們又非常成功的發(fā)了企業(yè)債,，這些都是對(duì)規(guī)范的公司，持續(xù)影響好的公司的一個(gè)報(bào)酬,。

住房保障破題：誰(shuí)來(lái)出錢

王石的父親是軍人,，母親是錫伯族人(歷史上是游牧民族)。因此王石說(shuō)他的身上也延續(xù)了這種野性的精神和對(duì)生命行走的強(qiáng)烈渴求,。而這直接貫穿著王石后來(lái)的登上珠峰之舉,。站在整個(gè)人生的視野上，管理企業(yè)與極限登山不無(wú)關(guān)系：同樣需要堅(jiān)韌不拔的意志和堅(jiān)持不懈的精神,。

然而,，王石絕對(duì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的登山極限運(yùn)動(dòng)者，也同樣不是一個(gè)簡(jiǎn)單的地產(chǎn)商人,。從萬(wàn)科的兩頂“紅帽子”到君萬(wàn)之爭(zhēng),，從率先降價(jià)到對(duì)話朱镕基，王石更多地熟練了對(duì)政經(jīng)的博弈,，對(duì)行業(yè)走勢(shì),、宏調(diào)走勢(shì)的游刃有余的把握，甚至是對(duì)社會(huì)輿論嫻熟的駕馭之術(shù),。

王石是狡猾的,。數(shù)十年的摸爬滾打，恩怨交織,，早已讓他參成了野狐禪,，鍛就了地產(chǎn)江湖上的一把老妖刀。

王石語(yǔ)錄：“在解決城市低收入人群住房問(wèn)題上,，誰(shuí)來(lái)出錢要明確,，不明確拿什么蓋？”

《21世紀(jì)》：君萬(wàn)之爭(zhēng)之后,，萬(wàn)科也在逐步做大,，對(duì)政策的把握也逐步嫻熟。以1998年為分界線,，1998年之后是住宅市場(chǎng)化的過(guò)程,，但之前萬(wàn)科已經(jīng)完成了住宅公司的市場(chǎng)定位。朱镕基總理當(dāng)時(shí)來(lái)深圳調(diào)研,，你也面陳了看法,，并成為朱镕基的房地產(chǎn)顧問(wèn)。你當(dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)住宅住房政策的判斷到底是怎么樣的,？

王石：應(yīng)該是這樣的,，萬(wàn)科1993年就已經(jīng)確定做房地產(chǎn),，到1997年,、1998年就非常明確做住宅了,。萬(wàn)科從多元化到專業(yè)化發(fā)展房地產(chǎn)，實(shí)際上是在做減法,，那是很痛苦的,。我們?cè)趺炊紱](méi)想到，1998年我們會(huì)成為中國(guó)地產(chǎn)上市公司中最大的,，換句話說(shuō)我們沒(méi)有把它當(dāng)成目標(biāo),，更沒(méi)想到的是中國(guó)的住宅市場(chǎng)來(lái)的這么快。要知道,，1993年到1997年是房地產(chǎn)業(yè)很困難的五年,。沒(méi)想到亞洲金融風(fēng)暴之后人民幣貶值壓力很大，出口受到重大影響,，這就要刺激內(nèi)需,，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)鋼鐵不行了，汽車也不行了,，唯一能刺激消費(fèi)的就是房地產(chǎn),。中央開(kāi)始推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，這是沒(méi)有想到的,。我當(dāng)時(shí)絕對(duì)沒(méi)有想到之后發(fā)展會(huì)那么樂(lè)觀,，盡管我對(duì)房地產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)看好。

《21世紀(jì)》：根據(jù)你后來(lái)的側(cè)面了解,，你當(dāng)時(shí)的建議對(duì)朱镕基總理有多大觸動(dòng),？

王石：當(dāng)時(shí)除了我跟總理談的觀點(diǎn)，北京的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也有幾派觀點(diǎn),，但是朱總理說(shuō)把房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也大都遵循經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的提法，而我從實(shí)際情況出發(fā)跟總理說(shuō)房地產(chǎn)業(yè)不可能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)：當(dāng)時(shí)的房地產(chǎn)業(yè)問(wèn)題很多,，比如產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小,、投資有限制、金融信貸歧視,、沒(méi)有領(lǐng)軍的規(guī)模企業(yè)等,，我只不過(guò)是在總理面前說(shuō)了實(shí)話，反而總理印象很深刻,。

讓我當(dāng)顧問(wèn)不是因?yàn)槲翼樦偫淼恼f(shuō)法,，而恰好是我唱反調(diào)。說(shuō)到觸動(dòng),，可能有一些,，但影響政策多大就很難說(shuō)，深圳那次座談會(huì)之后我再也沒(méi)見(jiàn)過(guò)他。

再后來(lái)確實(shí)有應(yīng)邀去北京,，原因是朱镕基在國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議上談到中國(guó)房改,、中國(guó)住宅市場(chǎng)健康發(fā)展時(shí)兩次提到了我，告訴參會(huì)部門到深圳找一個(gè)叫王石的人,。后來(lái)發(fā)改委,、國(guó)務(wù)院住房改革辦、建設(shè)部,、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心四個(gè)部門都來(lái)找我,，這些部門輪番邀請(qǐng)我或者派人到深圳約我談，活躍了兩個(gè)月,，后來(lái)就沒(méi)介入了,。

(1997年11月，朱镕基總理來(lái)深圳調(diào)研,，深圳市領(lǐng)導(dǎo)圈定王石講萬(wàn)科的科學(xué)管理和規(guī)范化建設(shè),，王石卻以萬(wàn)科為例，大談分稅制對(duì)企業(yè)的影響,。分稅制是朱镕基自1993年起就力推的一項(xiàng)改革,。隨后，就房地產(chǎn)能否成為刺激內(nèi)需的支柱產(chǎn)業(yè),，王石陳述了4點(diǎn)顧慮,，反而刺激了朱镕基的改革雄心。是次座談會(huì)上,，朱镕基公開(kāi)聲稱要聘請(qǐng)王石為房地產(chǎn)顧問(wèn),。)

《21世紀(jì)》：回頭來(lái)看中國(guó)的住房政策變化過(guò)程：改革早期，仍是福利房時(shí)代,，還沒(méi)有把房地產(chǎn)作為中國(guó)改革或社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要一環(huán),；后來(lái)南方開(kāi)始了土地有償轉(zhuǎn)讓，漸漸形成由市場(chǎng)來(lái)提供住房的機(jī)制,，直到1998年國(guó)家確定了商品房改革的大方向,，這個(gè)過(guò)程是漸進(jìn)的。但到了2004年,、2005年,，大家又開(kāi)始認(rèn)為完全由市場(chǎng)提供住房是有問(wèn)題的，政府也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。這個(gè)否定之否定的過(guò)程,，我們走了十幾年的時(shí)間。

王石：我覺(jué)得我看的比較清楚,，因?yàn)樵?998年進(jìn)行住房制度改革的時(shí)候,，實(shí)際上原來(lái)中央并沒(méi)有設(shè)立專門的住房部主管建造福利房,，原來(lái)的建設(shè)部的職能是為建設(shè)公司系統(tǒng)建立規(guī)范、建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，真正負(fù)責(zé)福利房的是各個(gè)“條條塊塊”：“條條”就是各個(gè)部委自己來(lái)解決,；“塊塊”是在地方由地方政府解決。中央財(cái)政并沒(méi)有專門的支出用于建房,，但確實(shí)是國(guó)家包起來(lái)。

到了1998年住房商品化,，國(guó)家不再包了,，但依然忽略了一個(gè)問(wèn)題，就是會(huì)有一部分人不可能住得起商品房,，必須有微利房,、廉租屋，這還要靠國(guó)家來(lái)支持,。但當(dāng)時(shí)住房保障還沒(méi)提到議程,，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)沒(méi)有明確。

這個(gè)問(wèn)題在2005年前后變得突出了,。1998年商品化之后城市迅速擴(kuò)容,，迅速擴(kuò)容無(wú)非是兩種，一是存量的擴(kuò)容,，一是外圍的擴(kuò)容,，存量的擴(kuò)容就是把原來(lái)建得很差的房子拆了。拆了別人的房子需要給予補(bǔ)償,，補(bǔ)償靠什么呢,？靠發(fā)展商買地當(dāng)中的地價(jià)來(lái)承擔(dān)，拆遷補(bǔ)償非常大,，無(wú)論是實(shí)物補(bǔ)償還是現(xiàn)金補(bǔ)償都非常大,。

到了2004年、2005年,，該拆的都拆了,，代價(jià)太大的也拆不動(dòng)了，這時(shí)候還有新的需要廉租屋的人,，矛盾就出來(lái)了,。當(dāng)然大家還沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的關(guān)鍵所在，就大罵發(fā)展商太黑心了,，其實(shí)這不是由發(fā)展商來(lái)解決的,。差不多到了2006年，最明顯的是到2007年,，就已經(jīng)明確了這是政府的行為,，應(yīng)該由政府來(lái)解決。

《21世紀(jì)》：這幾年的討論大家還是沒(méi)有弄清楚很多事情：比如需要政府來(lái)提供基本居住條件的人可以分好幾類：一類是公務(wù)員和公營(yíng)事業(yè)體系，包括事業(yè)單位,、國(guó)企的員工,；第二類是你以前說(shuō)過(guò)的剛?cè)肼毜哪贻p人，至少40歲之前購(gòu)買市場(chǎng)化住房的條件是不具備的,；第三類是低保和低保邊緣的群體,。這三類人可能都需要政府提供保障性住房。但到現(xiàn)在為止政府保障住房體系還沒(méi)有把這三個(gè)群體理清,。我們來(lái)看深圳,，政府確保公務(wù)員和公營(yíng)事業(yè)體系是第一類的；第二類的是戶籍低保人群,，根本不考慮非戶籍的,。對(duì)于第三類，政府還沒(méi)有想到剛?cè)肼毜哪贻p人這個(gè)群體,，這個(gè)群體現(xiàn)在由農(nóng)民房,、城中村為他們提供保障。

深圳可能是個(gè)典型,，全國(guó)大概都是這樣一個(gè)排序,，大家在批評(píng)政府或發(fā)展商的時(shí)候都沒(méi)有把這三個(gè)群體理清。

王石：你說(shuō)的這個(gè)實(shí)際上是兩個(gè)問(wèn)題,，第一是誰(shuí)出錢的問(wèn)題,，上一次財(cái)政收入分配體制改革的時(shí)候，因?yàn)楫?dāng)時(shí)還沒(méi)有房改,，就不存在明確房改之后低收入人群的住房由誰(shuí)來(lái)解決的問(wèn)題,。房改之后這個(gè)問(wèn)題就顯得重要了，中央和地方的責(zé)任需要分清楚,。尤其是地方財(cái)政收入比較少的,。

第二、剛才你說(shuō)到的微利房,、福利房,，只有戶籍人口才有，這就牽扯到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題?，F(xiàn)在城市有兩種人：一種是有城市戶口的,；一種是沒(méi)有城市戶口的農(nóng)民工，這就帶來(lái)更深層次的問(wèn)題,。農(nóng)民工住房問(wèn)題比城市原住民要更嚴(yán)重一些?，F(xiàn)在中央在這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越重視。

誰(shuí)是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獲利者,？

十七屆三中全會(huì)通過(guò)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易新政策,，會(huì)更加刺激從城鄉(xiāng)接合部起家的萬(wàn)科原有的基礎(chǔ),，及其已經(jīng)開(kāi)展的住宅產(chǎn)業(yè)化運(yùn)動(dòng)。

《21世紀(jì)》：我們切入土地這個(gè)問(wèn)題,，聯(lián)系到十七屆三中全會(huì)提到土地制度改革的問(wèn)題,，實(shí)際上中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展跟土地制度改革是息息相關(guān)的：如果沒(méi)有最初深圳所謂的土地拍賣、使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)分離根本不可能有后來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,。土地制度改革從城市到農(nóng)村這樣一個(gè)過(guò)程,，會(huì)對(duì)中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)有怎樣的影響？

王石：從城市房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看,，對(duì)市場(chǎng)的直接影響有限,，有人擔(dān)心土地的價(jià)格會(huì)因此大幅下降，將來(lái)會(huì)影響房?jī)r(jià),，這個(gè)擔(dān)心多余,，這是我的第一個(gè)觀點(diǎn),。

為什么這么說(shuō),？咱們來(lái)看看它要解決什么問(wèn)題。從農(nóng)業(yè)本身來(lái)講,，我覺(jué)得是解決兩個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)是解決責(zé)任承包制的問(wèn)題,，讓農(nóng)民堅(jiān)定信心，過(guò)去土地承包是五年,，十年,，最多十五年，新政策出來(lái)后農(nóng)民可以安心的長(zhǎng)期承包,；第二個(gè)解決的是流轉(zhuǎn)問(wèn)題,，因?yàn)榉痔锏綉簦袊?guó)人多地少,，每個(gè)人分到很少,，效率是很低的，你如果只是承包了但沒(méi)有流轉(zhuǎn)的合法性,，將來(lái)不可能有利于大的整改,，我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題本身是土地的有效利用，應(yīng)該讓農(nóng)民更有恒心,，土地流轉(zhuǎn)了才能有效率,，才形成規(guī)模農(nóng)業(yè)。

21世紀(jì)網(wǎng)

對(duì)城市來(lái)講,，可以用于建設(shè)的土地可能會(huì)增加,。但是這也是跟著城市擴(kuò)張節(jié)奏來(lái)進(jìn)行的，短期之內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)換,，這是一個(gè)長(zhǎng)期的,、遵循它自己發(fā)展秩序的事情,。對(duì)于房地產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，也不會(huì)影響它的經(jīng)營(yíng),。還是通過(guò)拍賣來(lái)拿地,，只不過(guò)付錢的對(duì)象有變化：從長(zhǎng)期來(lái)看，如果宅基地可以進(jìn)行流轉(zhuǎn),，最大的影響還是農(nóng)民可以得到土地收益的大頭,，和以前不一樣。至于說(shuō)農(nóng)民賣地和進(jìn)城的關(guān)系,，那個(gè)不是問(wèn)題,，本來(lái)城市化過(guò)程就不是靠賣地實(shí)現(xiàn)的，而是因?yàn)槌鞘杏羞@個(gè)能力吸引農(nóng)民進(jìn)城,。

《21世紀(jì)》：以前很粗暴的就把土地給城市化了,，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合之后，直接征過(guò)來(lái)就變成了城市住宅或商業(yè)樓宇了,，但現(xiàn)在再去跟農(nóng)民談判,，購(gòu)他的地的話，這個(gè)成本相對(duì)是不是太高了,？

王石：不會(huì),，從整個(gè)市場(chǎng)的交易來(lái)講不會(huì)的，但是有個(gè)別人我就是不賣,，你出多少價(jià)錢我都不賣,，那也是有的。從市場(chǎng)規(guī)律來(lái)分析這畢竟是少數(shù)的,，就是從概率上講不會(huì)的,。

《21世紀(jì)》：為什么我會(huì)想這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)橛腥苏f(shuō)萬(wàn)科是專門做城鄉(xiāng)結(jié)合部的住宅供應(yīng)商,，我覺(jué)得這個(gè)新的方向影響最大的是城鄉(xiāng)接合部的土地價(jià)格,。

王石：現(xiàn)在在程序上土地交易還是要政府來(lái)主導(dǎo)，拍賣掛牌,，我們還是走這個(gè)程序,。萬(wàn)科不是做土地生意的，是做住宅的,，我們會(huì)關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,，但是這問(wèn)題不會(huì)影響我們的經(jīng)營(yíng)。再一個(gè),，萬(wàn)科是靠城鄉(xiāng)接合部開(kāi)發(fā)起來(lái)的,，但現(xiàn)在也不完全只局限于城鄉(xiāng)接合部，萬(wàn)科絕對(duì)不僅僅是一個(gè)郊區(qū)開(kāi)發(fā)商,。

“政策幫助市場(chǎng)軟著陸”

王石說(shuō)他現(xiàn)在最關(guān)注的就是資金的流動(dòng)性,、安全性,，不會(huì)考慮去并購(gòu)?fù)校怀稣卟粫?huì)考慮,，出政策春節(jié)之前也不會(huì)去考慮,。

《21世紀(jì)》：除了土地之外，還有一個(gè)就是金融,。第一這輪金融危機(jī)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致中國(guó)的金融改革方向的調(diào)整,，從而影響房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展？第二也許會(huì)有另外一個(gè)影響,，比如說(shuō),，在金融業(yè)改革和創(chuàng)新不夠發(fā)達(dá)的時(shí)候，銀行把房地產(chǎn)行業(yè)的貸款算作優(yōu)良資產(chǎn),，也許改革之后,，貸款的方向也更多了，房地產(chǎn)業(yè)融資會(huì)受到削弱,。

王石：美國(guó)的次貸危機(jī)主要是“兩房”出了大事,，但是中美的情況不一樣。

首先美國(guó)的問(wèn)題是出在房地產(chǎn)消費(fèi)上,，這跟中國(guó)的情況不一樣,。

第二,，次貸是轉(zhuǎn)化成金融衍生品賣出去的,，是在透支未來(lái)的整個(gè)大背景下產(chǎn)生的。這和中國(guó)的房地產(chǎn)金融不一樣,。

我們回顧了房地產(chǎn)1998年以來(lái)的全國(guó)開(kāi)放的情況,，幾乎每年都有關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的文件，比如防范金融風(fēng)險(xiǎn),，應(yīng)對(duì)亞洲金融風(fēng)暴,，政府總是擔(dān)心房地產(chǎn)出問(wèn)題。尤其是從2004年到2007年,，政府一直出臺(tái)政策,，比如提高按揭成數(shù)、提高貸款利率,，絕不允許發(fā)展商貸款買地等等一系列的限制政策,。

我們并沒(méi)有受到美國(guó)金融創(chuàng)新方面的引導(dǎo)，中國(guó)的情況恰恰和美國(guó)相反,，尤其是去年的宏觀調(diào)控,，你買第二套房，就提高按揭,、提高利率等等,。這些政策都是合理的,，和美國(guó)完全不一樣的。所以我想這是美國(guó)的問(wèn)題,，反而這樣的類比引導(dǎo)會(huì)導(dǎo)致一些錯(cuò)誤的看法,。

但是也不能說(shuō)中國(guó)就沒(méi)有問(wèn)題，尤其是2006年,、2007年的通貨膨脹問(wèn)題,，這兩年政府出臺(tái)了這么多政策居然還在漲，顯然是投機(jī)心理在作祟,。所以去年的宏觀調(diào)控我覺(jué)得是非常對(duì)的,，反過(guò)來(lái)講如果沒(méi)有去年的宏觀調(diào)控，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在次貸危機(jī),、金融風(fēng)暴和中國(guó)的匯率調(diào)整造成的出口困難等因素的共同作用下,，會(huì)更加困難，房地產(chǎn)也會(huì)更慘,。

《21世紀(jì)》：你的意思是承認(rèn)金融改革方向會(huì)調(diào)整,？

王石：我的意思是房地產(chǎn)市場(chǎng)需要一個(gè)調(diào)整，理順收入增長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系?，F(xiàn)在的政策在幫助這個(gè)調(diào)整能夠比較緩和的實(shí)現(xiàn)。

我當(dāng)時(shí)(去年房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆的時(shí)候)感到這種市場(chǎng),，這種價(jià)格是絕對(duì)不對(duì),，持續(xù)不了，但是它到什么時(shí)候停,、到何時(shí)下跌你是不清楚的,，這是很可怕的。

為什么去年8月份宏觀調(diào)控出臺(tái)后萬(wàn)科馬上進(jìn)行調(diào)整,，因?yàn)槲覀兠靼琢瞬豢赡茉贊q下去了,，明白了今年會(huì)怎樣。

我們從去年調(diào)整之后用了一個(gè)詞叫不確定性,，你不確定你寧可保守點(diǎn),，實(shí)際上我們只能這樣，反而真的讓我很難受的時(shí)候,，就是價(jià)格統(tǒng)統(tǒng)往上漲,，那是很恐怖的，因?yàn)閮r(jià)格漲,，地價(jià)也漲,，萬(wàn)科要發(fā)展規(guī)模，你也得高價(jià)去拿地,。萬(wàn)科去年高價(jià)拿了兩塊地,，去年12月我接受采訪時(shí)就聲明：第一,、我要檢討；第二,、絕不拿地王,。

《21世紀(jì)》：我想聽(tīng)聽(tīng)您對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的判斷，比如說(shuō),，中國(guó)在多大程度上受到這一輪的沖擊,，因?yàn)檫@直接決定了萬(wàn)科未來(lái)幾年的市場(chǎng)決策。

王石：我們是搞微觀的,，我們的微觀和宏觀的判斷角度是不一樣的,。剛才我用了一個(gè)詞叫不確定性，在不確定的情況下,，你硬要分析怎么樣怎么樣,，那反而是風(fēng)險(xiǎn)最大的。但不確定性并不等于說(shuō)就不能進(jìn)行決策,，不確定性意味著你可以把不利的因素考慮多一些,，甚至把嚴(yán)重性考慮的更嚴(yán)重一些。

國(guó)慶節(jié)之后,，宏觀調(diào)控政策也有了很明顯的一些轉(zhuǎn)變,，開(kāi)始實(shí)施減息、減稅刺激消費(fèi),，鼓勵(lì)房地產(chǎn)發(fā)展,，宏觀調(diào)控政策的轉(zhuǎn)變顯然對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)往下走會(huì)起到緩沖作用。什么時(shí)候這個(gè)調(diào)整結(jié)束呢,？顯然還需要有一個(gè)觀察階段,，政策的市場(chǎng)消化也需要時(shí)間,，有很多不確定因素不知道,。

《21世紀(jì)》：坊間盛傳，假如沒(méi)有10月份宏觀經(jīng)濟(jì)政策的逆轉(zhuǎn),，從而給地產(chǎn)業(yè)松綁的話,，其實(shí)對(duì)萬(wàn)科來(lái)說(shuō)就有一個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)并購(gòu)?fù)校F(xiàn)在會(huì)不會(huì)已經(jīng)失去這個(gè)機(jī)會(huì)了,？

王石：應(yīng)該沒(méi)到那種程度,。本來(lái)很多人樂(lè)觀認(rèn)為，美國(guó)的問(wèn)題不會(huì)波及我們,，但是后來(lái)大家慢慢發(fā)現(xiàn),，珠三角一些七八千人的大廠都破產(chǎn)了，市場(chǎng)的信心就受到了打擊,。對(duì)于一個(gè)有規(guī)模的企業(yè)來(lái)說(shuō),，流動(dòng)資金是很重要的,，所以現(xiàn)在根本不是怎么擴(kuò)大地盤的問(wèn)題。

去年12月份,，萬(wàn)科持有的現(xiàn)金是170億,。到今年9月底萬(wàn)科持有的現(xiàn)金是199億。我現(xiàn)在關(guān)注資金的流動(dòng)性和安全性問(wèn)題,。關(guān)注可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,。至于你什么時(shí)候把同行吃了，不出政策不會(huì)考慮,，出政策春節(jié)之前也不會(huì)去考慮,。

現(xiàn)在確實(shí)有很多公司找到萬(wàn)科，希望萬(wàn)科去收購(gòu),，但是萬(wàn)科根本不可能去收購(gòu)這么多公司?，F(xiàn)在考驗(yàn)房地產(chǎn)商的就是資金的流動(dòng)性問(wèn)題，手中有資金才是至關(guān)重要的,。

《21世紀(jì)》：以萬(wàn)科現(xiàn)在的規(guī)模,，手上的現(xiàn)金190多億，你是否認(rèn)為萬(wàn)科現(xiàn)在是安全的,，或者你認(rèn)為萬(wàn)科要手上有多少現(xiàn)金才到一個(gè)安全線,？有人估算萬(wàn)科這190多億的現(xiàn)金里，真正可流動(dòng)的或者可用的現(xiàn)金并不多,。

王石：我們現(xiàn)在是很安全的,。我們的現(xiàn)金是199億，我們的凈資產(chǎn)負(fù)債率是34.8%,，我就報(bào)這兩個(gè)數(shù)就行,。

萬(wàn)科地產(chǎn)施工安全管理制度最新 萬(wàn)科工程管理制度篇五

項(xiàng)目發(fā)展管理制度

萬(wàn)科地產(chǎn)施工安全管理制度（試行）

目錄

1.目的...................................................................2 2.適用范圍...............................................................2 3.原則...................................................................2 4.安全管理目標(biāo)...........................................................2 5.安全管理的架構(gòu)體系.....................................................2 5.1 公司內(nèi)部安全管理體系...................................................2 5.2 項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)...................................................2 6.項(xiàng)目安全管理內(nèi)容.......................................................4 6.1 事前控制...............................................................4 6.1.1 項(xiàng)目開(kāi)工前的安全管控流程............................................4 6.1.2 項(xiàng)目開(kāi)工前的安全管控................................................4 6.2 事中控制...............................................................5 6.2.1 安全巡檢............................................................5 6.2.2 安全聯(lián)合檢查........................................................5 6.2.3 安全月度例會(huì)........................................................5 6.2.4 安全專項(xiàng)方案報(bào)審....................................................6 6.3 事后控制...............................................................6 7.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn).................................................7 8.相關(guān)附件...............................................................7

項(xiàng)目發(fā)展管理制度

1.目的

為加強(qiáng)萬(wàn)科地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化和制度化,，改善項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，從而切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)人身安全,，特制定此制度,。

2.適用范圍

本制度適用于公司全額投資或控股項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

3.原則

本制度是萬(wàn)科地產(chǎn)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本標(biāo)準(zhǔn),，各地區(qū)公司應(yīng)結(jié)合本公司及項(xiàng)目的實(shí)際情況,，在本制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究和深化,，制定出具體的安全管理實(shí)施細(xì)則,，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

4.安全管理目標(biāo)

保證萬(wàn)科地產(chǎn)工程項(xiàng)目安全施工，提高安全管理預(yù)控能力,，減少或杜絕重大人員傷亡及工程安全事故的發(fā)生,，有效降低工傷意外率。

5.安全管理的架構(gòu)體系 5.1 公司內(nèi)部安全管理體系

地區(qū)公司應(yīng)建立由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,、發(fā)展管理部以及項(xiàng)目發(fā)展部構(gòu)成的安全管理三級(jí)組織體系,。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司工程分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)公司安全制度與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的審批,、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)與保障，同時(shí)也負(fù)責(zé)各項(xiàng)目安全應(yīng)急事故的指揮與決策,。公司發(fā)展管理部是安全管理工作的專職部門,，代表公司組織定期檢查、評(píng)比,，以及項(xiàng)目間的交流與系統(tǒng)提升,。項(xiàng)目發(fā)展部是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接管理部門，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理體系的建立和日常管理工作,。5.2 項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)

項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理應(yīng)在項(xiàng)目發(fā)展部?jī)?nèi)部組建項(xiàng)目安全管理小組,，并擔(dān)任組5.2.1

長(zhǎng)，同時(shí)確定安全主任主持日常安全管理工作,。5.2.2 項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)提出對(duì)監(jiān)理單位和施工單位安全管理人員資格及崗位人數(shù)配置的具體要求,，形成項(xiàng)目發(fā)展部、監(jiān)理公司,、施工單位的項(xiàng)目三級(jí)安全管理組織架構(gòu),。

項(xiàng)目發(fā)展管理制度

5.2.3 監(jiān)理單位、施工單位根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展部要求上報(bào)相關(guān)崗位及人員名單,，經(jīng)批準(zhǔn)后,，不得擅自更改，如需進(jìn)行人員調(diào)整必須以書(shū)面形式上報(bào)項(xiàng)目發(fā)展部,，審批同意后方可更換,。5.2.4 項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)示意圖：

項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目發(fā)展部項(xiàng)目副經(jīng)理安全主任專業(yè)工程師資料工程師監(jiān)理工程師監(jiān)理公司各專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師資料監(jiān)理員項(xiàng)目經(jīng)理主管安全生產(chǎn)項(xiàng)目副經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人施工單位專職安全員資理員現(xiàn)場(chǎng)施工員施工員各班組負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目三級(jí)安全管理組織架構(gòu)模型

項(xiàng)目發(fā)展管理制度

6.項(xiàng)目安全管理內(nèi)容 6.1 事前控制

6.1.1 項(xiàng)目開(kāi)工前的安全管控流程

開(kāi)始要求施工單位制定《施工安全技術(shù)措施》，并通過(guò)施工單位內(nèi)審不合格審核安全技術(shù)措施合格監(jiān)督施工單位分工種進(jìn)行安全技術(shù)交底《施工安全技術(shù)措施》施工單位項(xiàng)目發(fā)展部,、監(jiān)理單位《施工安全技術(shù)措施審批表》施工單位結(jié)束

項(xiàng)目開(kāi)工前的安全管控流程

6.1.2 項(xiàng)目開(kāi)工前的安全管控

6.1.2.1 項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)要求監(jiān)理單位編制《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》并進(jìn)行審批,，實(shí)施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施實(shí)施的檢查方案。

6.1.2.2 施工單位中標(biāo)后項(xiàng)目開(kāi)工前,，項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)要求施工單位在熟悉圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)情況后,，有針對(duì)性地編制《施工安全技術(shù)措施》，通過(guò)其內(nèi)部審核后填報(bào)《施工安全技術(shù)措施審批表》（見(jiàn)附件-01），經(jīng)項(xiàng)目發(fā)展部和監(jiān)理單位審批后方可執(zhí)行,。

6.1.2.3 《施工安全技術(shù)措施》要根據(jù)工程特點(diǎn)以及所處的環(huán)境情況編寫(xiě),，內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,、工傷事故應(yīng)急處理方案,、安全施工管理制度和施工現(xiàn)場(chǎng)及宿舍的安全實(shí)施細(xì)則。6.1.2.4 安全施工交底

項(xiàng)目開(kāi)工前,，項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)協(xié)同監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全技術(shù)措

項(xiàng)目發(fā)展管理制度

施交底,，控制施工單位的安全交底質(zhì)量，要求對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)施工人員均需進(jìn)行分工種的安全技術(shù)措施交底,；同時(shí)項(xiàng)目在施工過(guò)程中,，各新進(jìn)工種施工前，也應(yīng)進(jìn)行分工種的安全交底,，形成《安全技術(shù)交底記錄》,。交底記錄要求一式兩份，一份由施工人員自行留底,，一份由施工單位備案,，以備查驗(yàn)。

6.2 事中控制

6.2.1 安全巡檢

6.2.1.1 項(xiàng)目發(fā)展部各專業(yè)工程師協(xié)同監(jiān)理人員組織各施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人每周定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡檢,。在周工作例會(huì)上應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全情況進(jìn)行檢討,。

6.2.1.2 項(xiàng)目發(fā)展部對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患向施工單位發(fā)出《施工安全隱患整改通知書(shū)》（見(jiàn)附件-02），責(zé)令其限期整改,，并抄送監(jiān)理單位,，由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)跟蹤施工單位的安全整改落實(shí)情況。

6.2.1.3 同時(shí),，監(jiān)理單位也應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題向施工單位發(fā)放《施工安全隱患整改通知書(shū)》,，責(zé)令其限期整改，并抄報(bào)項(xiàng)目發(fā)展部,，由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)跟蹤施工單位的安全整改落實(shí)情況,。

6.2.1.4 如情節(jié)特別嚴(yán)重的應(yīng)發(fā)出《停工令》（見(jiàn)附件-03），勒令施工單位停工整頓,，工期不予順延,。《停工令》必須由項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理簽發(fā),。6.2.1.5 整改完成后,，施工單位應(yīng)及時(shí)將《施工安全隱患整改報(bào)告書(shū)》（見(jiàn)附件-04）上報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目發(fā)展部申請(qǐng)復(fù)查；如情節(jié)特別嚴(yán)重被勒令停工的,，還應(yīng)申報(bào)《復(fù)工申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件-05）,，經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工,。6.2.2 安全聯(lián)合檢查

6.2.2.1 安全聯(lián)合檢查由項(xiàng)目發(fā)展部每月定期組織，監(jiān)理及所有施工單位的施工負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員必須參加,。

6.2.2.2 檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理資料和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況等,。6.2.2.3 檢查過(guò)程中，每位參檢人員均需填寫(xiě)《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全施工檢查記錄表》（見(jiàn)附件－06）,，所有存在的安全隱患由監(jiān)理單位匯總形成記錄,記錄需發(fā)送給所有相關(guān)施工單位,，并抄報(bào)項(xiàng)目發(fā)展部。

6.2.2.4 安全生產(chǎn)管理資料不齊全及存在安全隱患的整改要求和處理辦法參照6.2.1.中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。6.2.3 安全月度例會(huì)

項(xiàng)目發(fā)展管理制度

6.2.3.1 安全月度例會(huì)由項(xiàng)目發(fā)展部組織監(jiān)理單位,、各施工單位定期召開(kāi)，每月一次,。

6.2.3.2 會(huì)議內(nèi)容包括監(jiān)理,、施工單位對(duì)月度安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行自評(píng)，剖析本月安全管理的不足之處及改進(jìn)辦法,；項(xiàng)目發(fā)展部綜述安全聯(lián)合檢查及復(fù)查的情況,，并對(duì)各單位的安全管控情況進(jìn)行月度評(píng)價(jià)。

6.2.3.3 監(jiān)理單位根據(jù)會(huì)議內(nèi)容整理會(huì)議紀(jì)要,，發(fā)送給與會(huì)各施工單位,，并抄報(bào)項(xiàng)目發(fā)展部、地區(qū)公司發(fā)展管理部及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,。6.2.4 公司安全檢查

6.2.4.1 發(fā)展管理部不定期對(duì)各施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行巡檢,，輕微問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)通知項(xiàng)目發(fā)展部，由項(xiàng)目發(fā)展部安排落實(shí)整改,；嚴(yán)重問(wèn)題應(yīng)以書(shū)面形式通知項(xiàng)目發(fā)展部,，要求限期整改。

6.2.4.2 發(fā)展管理部每季度組織一次公司安全檢查,，時(shí)間定于每季度末,，各項(xiàng)目發(fā)展部安全主任必須參加。檢查結(jié)果由發(fā)展管理部于次季度初發(fā)布,，并抄報(bào)地區(qū)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,。對(duì)于所發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患應(yīng)以書(shū)面形式發(fā)給所查項(xiàng)目發(fā)展部，由項(xiàng)目發(fā)展部跟蹤落實(shí)整改事宜,，整改方案及情況應(yīng)以書(shū)面形式向發(fā)展管理部匯報(bào),。6.2.5 安全專項(xiàng)方案報(bào)審

6.2.5.1 項(xiàng)目發(fā)展部在工程開(kāi)工前以及工程施工的過(guò)程中，應(yīng)不定期地組織監(jiān)理,、施工單位結(jié)合工程實(shí)際情況和施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,，及時(shí)提出階段性的安全隱患控制重點(diǎn)，如高區(qū)轉(zhuǎn)換層的腳手架和模板工程,、大型超高懸挑構(gòu)件的支撐和防護(hù),、售樓區(qū)域周邊的嚴(yán)重安全隱患等,。

6.2.5.2 在安全隱患控制重點(diǎn)確定后15天內(nèi),，施工單位應(yīng)分專題編制《××工程安全專項(xiàng)方案》,，并提交《安全專項(xiàng)方案審批表》（見(jiàn)附件-07），報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目發(fā)展部審核后執(zhí)行,。

6.2.5.3 各分包施工單位進(jìn)場(chǎng)后,，項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)及時(shí)協(xié)同監(jiān)理單位督促其制定與之相關(guān)的安全專項(xiàng)方案，并由監(jiān)理單位跟蹤落實(shí),。

6.2.5.4 所有安全隱患重點(diǎn)項(xiàng)目必須在安全專項(xiàng)方案制定并通過(guò)審核后方可施工,。否則將對(duì)所施項(xiàng)目勒令停工整頓，待手續(xù)補(bǔ)齊后方可施工,，耽誤工期不予順延,。

6.3 事后控制

項(xiàng)目發(fā)展管理制度

事故一旦發(fā)生，項(xiàng)目發(fā)展部除立即督促監(jiān)理,、施工單位按照政府相關(guān)制度,、法規(guī)的規(guī)定，逐級(jí)上報(bào),、處理,、建立工傷事故檔案、接受教訓(xùn),、采取措施改進(jìn)安全工作等以外,，還應(yīng)及時(shí)向地區(qū)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)展管理部如實(shí)地匯報(bào)事故發(fā)生及發(fā)展的情況,，以確保安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在安全應(yīng)急事故的指揮與決策上作出正確的決定,。

重大安全事故須上報(bào)總部發(fā)展管理部。

7.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)結(jié)合各地區(qū)公司的安全管理經(jīng)驗(yàn),，對(duì)施工單位提出具體的施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況要求,。總部編制的《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理實(shí)施細(xì)則》（附件－08）,，各項(xiàng)目發(fā)展部可以參照使用,。8.相關(guān)附件 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 附件－01：施工安全技術(shù)措施審批表 附件－02：施工安全隱患整改通知書(shū) 附件－03：停工令

附件－04：施工安全隱患整改報(bào)告書(shū) 附件－05：復(fù)工申請(qǐng)表

附件－06：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全施工檢查記錄表 附件－07：安全專項(xiàng)方案審批表 附件－08：施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理實(shí)施細(xì)則