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百城提質(zhì)工作情況匯報(bào) 百城提質(zhì)建設(shè)建議篇一

實(shí)施方案

為深入貫徹《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2016〕39號(hào)）,，全面落實(shí)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)2018年全省百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作,，特制定本實(shí)施方案,。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,，堅(jiān)持以人為本,、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新,，與文明城市創(chuàng)建,、“城市雙修”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合,，深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程,，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)能力，著力完善城市功能,，增強(qiáng)城市綜合承載能力,，建設(shè)和諧宜居、富有活力,、特色鮮明的現(xiàn)代化文明城市,，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐,。

二,、主要目標(biāo)

圍繞加快推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，重點(diǎn)做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造,、生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力開(kāi)展公廁革命,、城市“四治”,，實(shí)施一大批提高城市綜合承載力的民生工程，有效緩解交通擁堵等“城市病”,，解決好老百姓“出行難,、停車(chē)難、入廁難,、就醫(yī)難,、入學(xué)難”等實(shí)際問(wèn)題，使老城區(qū)人居環(huán)境明顯改善,，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)擴(kuò)容增效發(fā)展取得突破性進(jìn)展,，特色產(chǎn)業(yè)加快集聚，城市綜合服務(wù)功能不斷提高,，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”增加值增長(zhǎng)15%以上,，城市規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提質(zhì),、管理提優(yōu),、產(chǎn)業(yè)提升，人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度顯著提升,。

三,、

（一）完善規(guī)劃體系，深化城市設(shè)計(jì),。以全面改善提升老城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為核心,，以開(kāi)展“城市雙修”為抓手，以老舊小區(qū)和背街小巷整治提升為重點(diǎn),，編制完成城市生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、舊城區(qū)改造提升規(guī)劃和舊城區(qū)城市設(shè)計(jì),。省轄市和首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣應(yīng)于2018年6月底前完成城市總體設(shè)計(jì)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的修編完善,，12月底前完成重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì),。新納入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的18個(gè)縣應(yīng)于2018年底前完成總體規(guī)劃的修編，加快開(kāi)展城市總體設(shè)計(jì)和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,。

（二）解決城市突出短板,，科學(xué)謀劃項(xiàng)目。要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃,，本著補(bǔ)短板,、強(qiáng)功能,、增效能,、提品質(zhì)的原則，按照硬件與軟件相統(tǒng)

一,、新區(qū)與老區(qū)相統(tǒng)

一,、地上與地下相統(tǒng)

一、宜居與宜業(yè)相統(tǒng)一的要求,，圍繞2018年百城建設(shè)提質(zhì)工程主要工作目標(biāo),，科學(xué)謀劃一批民生項(xiàng)目。各省轄市要按照推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作方針和原則,，于2018年3月15日前組織做好對(duì)所轄市縣百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目的審查,。各市縣要于2018年3月底前將通過(guò)審查的項(xiàng)目信息準(zhǔn)確、完整地錄入“河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程管理信息系統(tǒng)”,。加強(qiáng)省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,，根據(jù)入庫(kù)項(xiàng)目情況變化，及時(shí)調(diào)整,、更新有關(guān)資料,，有效掌握項(xiàng)目運(yùn)作情況，為項(xiàng)目實(shí)施提供準(zhǔn)確依據(jù),。根據(jù)上報(bào)一批,、儲(chǔ)備一批的原則，及時(shí)充實(shí)新的項(xiàng)目,，保證庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目資源滿(mǎn)足百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的需要,。各地要在2018年底之前，做好2019年度的項(xiàng)目謀劃工作,。

（三）完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,，增強(qiáng)承載能力

1.改善城市道路環(huán)境，提高交通出行效率,。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)城市道路與干線(xiàn)公路的有效銜接,，加快實(shí)施“斷頭路”、“卡脖路”打通工程,，省轄市,、首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的市縣完成25%以上“斷頭路”、“卡脖路”的打通改造,。大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率，常住人口100萬(wàn)以上的省轄市城市中心城區(qū)公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到30%以上,，縣級(jí)城市公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到20%以上,，綠色出行分擔(dān)率達(dá)到85%以上。加強(qiáng)慢行道建設(shè),，有條件的道路實(shí)行非機(jī)動(dòng)車(chē)道與人行道分離,。加快道路交叉口渠化整治和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，各省轄市要有效解決城市公共停車(chē)位問(wèn)題,，百輛汽車(chē)公共停車(chē)泊位不低于13個(gè),，基本完成城市主干道交叉口的渠化改造工作；首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣完成30%以上主干道的路口整治工作,。結(jié)合城市道路新建改造及路口整治工作,，有條件的市縣因地制宜建設(shè)綜合管廊。各省轄市,、首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的市縣結(jié)合達(dá)標(biāo)街道建設(shè),，積極實(shí)施纜線(xiàn)入地工程，2018年底前完成50%以上主次干道和30%背街小巷弱電入地,，有條件的城市同步開(kāi)展強(qiáng)電入地,。

加快城市修補(bǔ)步伐，實(shí)現(xiàn)城市有機(jī)更新,。按照“街面整潔,、立面清爽、地下通暢,、空氣清新”的原則,，做好老城區(qū)背街小巷和老舊小區(qū)的聯(lián)動(dòng)整治工作，大力推進(jìn)環(huán)境凈化,、綠化亮化,、立面整治和供暖供氣、雨污水管網(wǎng)及強(qiáng)弱電規(guī)范管理等重點(diǎn)工作,，高標(biāo)準(zhǔn)改造提升一批老舊街區(qū)和背街小巷,。各市縣要在2018年3月底前制定背街小巷和老舊小區(qū)的聯(lián)動(dòng)整治工作方案。2018年底前,，各省轄市完成10條以上背街小巷和5個(gè)以上示范街區(qū)的整改工作,，首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣完成3條以上背街小巷和2個(gè)以上示范街區(qū)整改工作,。制定老舊建筑維護(hù)加固措施，完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)分類(lèi)處置,。2018年底前,，各市縣分別要高標(biāo)準(zhǔn)完成3條、1條以上主干道沿線(xiàn)標(biāo)識(shí)景觀的規(guī)劃建設(shè)和綠化美化亮化工作,，完成廣告牌匾,、街道立面改造等綜合整治工作。大力推進(jìn)歷史文化街區(qū)保護(hù)和歷史建筑保護(hù)與利用工作,，深入挖掘老舊街區(qū)文化價(jià)值,，以修舊如舊、修古復(fù)古為原則實(shí)施修復(fù),，打造歷史文化街區(qū),，保護(hù)和傳承優(yōu)秀文化，延續(xù)歷史文脈,。2018年6月底前,，各市縣要完成本地所有歷史建筑的公布確定、掛牌和建檔工作,，積極探索歷史建筑的合理利用工作，采取區(qū)別于文物建筑的保護(hù)方式,，在保持歷史建筑的外觀,、風(fēng)貌等特征基礎(chǔ)上，合理利用,，豐富業(yè)態(tài),，活化功能，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用的統(tǒng)一,。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與歷史建筑的保護(hù)和利用,。有資源條件的市縣2018年底前完成1條以上歷史文化精品特色街區(qū)建設(shè)。

深化城市生態(tài)修復(fù),，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。加快河堤生態(tài)修復(fù)、城市防洪排澇,、水體聯(lián)通等項(xiàng)目建設(shè),，形成生態(tài)型循環(huán)水系。按照因地制宜,、適宜適度原則,，穩(wěn)妥推進(jìn)海綿城市建設(shè)，城市新區(qū),、新建項(xiàng)目要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,，舊城區(qū)要結(jié)合舊城改造,、積水點(diǎn)改造、老舊小區(qū)改造,，實(shí)施海綿化改造,。推進(jìn)城市排水防澇補(bǔ)短板三年行動(dòng)，加快實(shí)施內(nèi)澇積水點(diǎn)整治,，2018年底前消除80%以上的易澇點(diǎn),。積極創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū),、綠色機(jī)關(guān),、綠色校園，大力發(fā)展綠色建筑,，推進(jìn)建筑節(jié)能,。對(duì)被破壞的山體水體開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作，加強(qiáng)園林綠化建設(shè),，積極創(chuàng)建園林城鎮(zhèn),、園林單位（小區(qū)）、綠化達(dá)標(biāo)公園（廣場(chǎng),、道路）,，按照“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”的標(biāo)準(zhǔn)完善街頭游園和社區(qū)公園建設(shè),。按照城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39%,，綠地率達(dá)到34%，人均公園綠地面積達(dá)到10平方米的標(biāo)準(zhǔn),，努力爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)或省級(jí)園林城市,，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2018年6月底前制定完善生態(tài)修復(fù)方案,。

4.大力實(shí)施廁所革命,，提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。按照沿主要街道服務(wù)半徑不大于300m,，一般道路服務(wù)半徑不大于500m,，濱河公園服務(wù)半徑不大于800m的要求，加快城市公廁建設(shè),。公廁選址困難的區(qū)域應(yīng)利用沿街行政事業(yè)單位辦公用房改建公廁或在城市綠化帶內(nèi)選址建設(shè)公廁,。城市車(chē)站、公園,、廣場(chǎng),、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)域的公廁,，要按照i類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,，沿城市主要干道的公闐要基本達(dá)到ii類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),，其他一律不低于iii類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，2018年全省要完成30%的公廁改造,。加快推進(jìn)垃圾收運(yùn)項(xiàng)目建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路清掃保潔，鞏固提升道路揚(yáng)塵治理效果,。

5.保障城市供水安全,，開(kāi)展節(jié)水城市創(chuàng)建。加強(qiáng)水源地保護(hù),，加快實(shí)施老舊水廠(chǎng)改造,，實(shí)現(xiàn)供水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)供水管網(wǎng)監(jiān)管,，強(qiáng)化二次供水管理,，有效防控飲用水污染；加強(qiáng)安全應(yīng)急管理,，落實(shí)供水安全監(jiān)管職責(zé),，切實(shí)提升應(yīng)急保障能力；優(yōu)化供

水服務(wù),，規(guī)范水質(zhì)信息公開(kāi),，提升供水行業(yè)服務(wù)水平。2018年底前,，各省轄市研究出臺(tái)二次供水管理辦法,，加強(qiáng)二次供水監(jiān)管；

所有市縣完成不達(dá)標(biāo)水廠(chǎng)改造工作,。開(kāi)展水質(zhì)提升工程，各市縣

應(yīng)分別在公園,、車(chē)站,、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所周邊設(shè)置不少于50個(gè),、10個(gè)直飲水點(diǎn),。加快推動(dòng)節(jié)水工作，深入開(kāi)展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作,，2018年底全省所有缺水城市均需達(dá)到省級(jí)節(jié)水型城市目標(biāo),；加快實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造，城市公共管網(wǎng)漏損率低于11%,，城市,、縣城公共供水普及率分別達(dá)到95%以上、85%以上,。鼓勵(lì)開(kāi)展污水再生資源化利用,，加快再生水配套管網(wǎng)建設(shè),，2018年底缺水型城市、縣城再生水利用率分別不低于25%,、10%,。健全節(jié)水制度建設(shè)，普及節(jié)水器具設(shè)施,，完善水資源利用循環(huán),，積極開(kāi)展節(jié)水型小區(qū)、單位,、校區(qū)創(chuàng)建,，全面落實(shí)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作目標(biāo)。

6.完善熱力燃?xì)庠O(shè)施,，強(qiáng)化民生服務(wù)效能,。進(jìn)一步加大城市供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造力度，擴(kuò)大城市集中供熱覆蓋范圍,，原則上城市新建小區(qū),、單位和完成改造的城中村、棚戶(hù)區(qū),，要同步配套集中供熱管網(wǎng)及設(shè)施,。有條件的市縣要積極向城邊村、城郊村延伸,，讓更多居民享受到集中供熱,。要以大氣環(huán)境污染治理為契機(jī)，加快推進(jìn)分散燃煤鍋爐替代,，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和其他清潔能源的集中供熱方式,，進(jìn)一步提高清潔能源供熱水平。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能,、太陽(yáng)能,、水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源方式供熱,，有效替代散燒煤采暖,。各市縣要統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施，推進(jìn)高壓管道,、高壓球罐,、液化天然氣儲(chǔ)氣站等多種儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰,、應(yīng)急,、儲(chǔ)備能力，努力保障城鎮(zhèn)居民正常供氣。

7.完善寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,，提升信息服務(wù)能力,。強(qiáng)化寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋,，加快推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)(nb-iot)部署應(yīng)用,。深入貫徹落實(shí)《河南省住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》（豫政辦[2016] 12號(hào)),，持續(xù)提升新建住宅項(xiàng)目光纖到戶(hù)設(shè)施備案率,，進(jìn)一步規(guī)范住宅區(qū)

寬帶接入服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《綜合布線(xiàn)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50311-2016),，推進(jìn)商業(yè)樓宇等建筑的光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。深入開(kāi)展千兆示范區(qū)建設(shè),，大幅提高城鄉(xiāng)家庭用戶(hù)寬帶接入能力。

（四）保障公共服務(wù),，提升城市功能

1.強(qiáng)化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善教育

教學(xué)

育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,，增加優(yōu)質(zhì)教育供給總量,。按照初中服務(wù)半

徑不宜超過(guò)1000米，小學(xué)服務(wù)半徑不宜超過(guò)500米的標(biāo)準(zhǔn),，與服務(wù)人口規(guī)模相適應(yīng),，擴(kuò)大城區(qū)義務(wù)教育資源，著力解決“大班額”問(wèn)題,，完成擴(kuò)充義務(wù)教育資源五年規(guī)劃當(dāng)年項(xiàng)目,。根據(jù)學(xué)齡前兒童就近就地入園需求，做好新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園工作,。積極鼓勵(lì),、引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展民辦教育，滿(mǎn)足基礎(chǔ)教育需求,，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),。

2.健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升居民健康保障水平,。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。以基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣為目標(biāo),，按照“填平補(bǔ)齊原則”，優(yōu)先發(fā)展縣辦醫(yī)院,。以疾病預(yù)防控制,、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急急救等為重點(diǎn),，提升公共衛(wèi)生保障水平,，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。改造提升現(xiàn)有綜合性醫(yī)院和中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院,，50萬(wàn)人口以上的縣市適當(dāng)規(guī)劃增加公立醫(yī)院數(shù)量,。居民社區(qū)應(yīng)設(shè)置社區(qū)門(mén)診，滿(mǎn)足群眾就近就醫(yī)看病需求,。建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系,，加大養(yǎng)老服務(wù)供給，積極發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，各省轄市要打造3個(gè)以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，配套完善6個(gè)以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,；各縣市要打造2個(gè)以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，配套完善3個(gè)以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。

統(tǒng)籌推進(jìn)文化體育設(shè)施建設(shè),，滿(mǎn)足公眾身心發(fā)展需求,。進(jìn)一步改善圖書(shū)館、文化館,、博物館設(shè)施條件,，推進(jìn)街道、社區(qū),、鄉(xiāng)村基層綜合性公共文化設(shè)施建設(shè),，形成布局合理、梯次清晰的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，不斷提升公共文化服務(wù)能力,，確保基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展常態(tài)化,、有效化,。遵照《河南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》要求，加快推進(jìn)市,、縣級(jí)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施（兩場(chǎng)三館）建設(shè),。構(gòu)建城市15分鐘健身圈，不斷完善三級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,，新建居住區(qū)符合國(guó)家規(guī)定的體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,。推動(dòng)城區(qū)大型體育場(chǎng)館、專(zhuān)業(yè)比賽場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)向公眾開(kāi)放,，促進(jìn)全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展,。圍繞生態(tài)功能區(qū)、公共綠地、城市公園等公共休閑場(chǎng)所,，規(guī)劃建設(shè)較大規(guī)模的自行車(chē)騎行道,、健身步道，不斷滿(mǎn)足廣大群眾健身需求,。

4.落實(shí)社區(qū)公共服務(wù)各項(xiàng)制度,，提高物業(yè)管理水平。全面落實(shí)《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》要求,，將物業(yè)管理納入城鄉(xiāng)治理體系,，新建小區(qū)水電氣暖專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施全部移交專(zhuān)業(yè)單位管理服務(wù)，老舊小區(qū)依托城市更新或改造對(duì)水電氣暖專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行改造后移交,。新建小區(qū)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,，新建城中村改造安置區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,，國(guó)有企業(yè)家屬區(qū)物業(yè)管理分離移交達(dá)到100%,。各市縣要成功創(chuàng)建兩個(gè)市級(jí)或一個(gè)省級(jí)物業(yè)服務(wù)（居住物業(yè)）示范項(xiàng)目，住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立比例達(dá)到30%,，在2-3個(gè)住宅小區(qū)開(kāi)展社區(qū)居民委員會(huì)成員兼任業(yè)主委員會(huì)成員試點(diǎn)工作,。

5.持續(xù)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升民生服務(wù)水平,。持續(xù)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),，確保2018年規(guī)范化建設(shè)縣級(jí)完成率80%以上。要進(jìn)一步健全以就業(yè),、社保等為重點(diǎn)的公共服務(wù)體系,，主動(dòng)運(yùn)用信息化手段統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),。

（五）強(qiáng)化產(chǎn)城融合,，提升城市服務(wù)功能

1．推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)生產(chǎn)服務(wù)能力升級(jí)。按照中原城市群“一核四軸四區(qū)”空間格局,，強(qiáng)化鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)金融,、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)和高端商務(wù)功能,，推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)集聚,，建設(shè)區(qū)域性金融中心、總部經(jīng)濟(jì)中心,、高端商務(wù)服務(wù)基地,；引導(dǎo)開(kāi)封市商務(wù)中心區(qū)結(jié)合自貿(mào)區(qū)和鄭開(kāi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊、開(kāi)港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),，增強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)能力,；新鄉(xiāng),、焦作、許昌3個(gè)省轄市的商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)生物醫(yī)藥,、電網(wǎng)裝備和新能源,、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù)能力,。其他省轄市商務(wù)中心區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)金融保險(xiǎn)、地方投融資平臺(tái),、本地企業(yè)總部等集中布局,，突出發(fā)展企業(yè)管理、咨詢(xún)策劃,、研發(fā)創(chuàng)意,、法律會(huì)計(jì)、經(jīng)紀(jì)代理等專(zhuān)業(yè)商務(wù)服務(wù),，加快培育商務(wù)服務(wù)業(yè)集群,，增強(qiáng)區(qū)域綜合服務(wù)功能。推動(dòng)商務(wù)中心區(qū)積極發(fā)展?jié)M足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展需要的研發(fā),、設(shè)計(jì),、檢測(cè)、投融資,、人力資源等服務(wù),，建設(shè)電子商務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺(tái),，形成與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能突出的商務(wù)服務(wù)中心,。

推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)生活服務(wù)能力升級(jí),。支持商業(yè)基礎(chǔ)較好的特色商業(yè)區(qū)，加快商業(yè)綜合體建設(shè)和精品商業(yè)街培育,，強(qiáng)化業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、時(shí)尚元素融入,、體驗(yàn)價(jià)值創(chuàng)造,，建設(shè)成為全省商業(yè)創(chuàng)新策源地。推進(jìn)歷史文化,、休閑旅游,、綠色生態(tài)等資源豐富的特色商業(yè)區(qū),，強(qiáng)化整體開(kāi)發(fā)、科學(xué)布局和歷史古跡保護(hù)利用,，強(qiáng)化商旅文創(chuàng)深度融合,、營(yíng)利性與公益性項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)，打造具有鮮明地域特色的城市名片,。結(jié)合城市空間布局優(yōu)化,，有序引導(dǎo)中心城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)遷置集聚，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)向產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計(jì)研發(fā),、個(gè)性定制,、檢驗(yàn)檢測(cè)、資金結(jié)算和下游的集中采購(gòu),、物流配送延伸,，提升對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的要素資源整合能力。

（六）加快特色小鎮(zhèn)培育,，引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展,。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求和新發(fā)展理念,，突出以人為本,、因地制宜,、塑造風(fēng)貌,、彰顯特色的建設(shè)導(dǎo)向,，堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),、政府引領(lǐng)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合的發(fā)展方式,，引導(dǎo)建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、風(fēng)貌特點(diǎn)突出、服務(wù)功能和基礎(chǔ)設(shè)施完善的綠色生態(tài),、美麗宜居特色小城鎮(zhèn),。從今年起,，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,，培育一批各具特色,、富有活力的休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)物流,、現(xiàn)代制造、教育科技,、傳統(tǒng)文化,、體育康養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、美麗宜居等特色小城鎮(zhèn),，使其成為特色經(jīng)濟(jì)繁榮、服務(wù)功能完善,、環(huán)境美麗宜居,、體制機(jī)制創(chuàng)新、建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)的具有示范意義的中原名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,，以此影響帶動(dòng)全省鄉(xiāng)村振興和文明建設(shè),。

四、城市管理

（一）開(kāi)展交通秩序整治,，改善城市交通環(huán)境,。在全省組織實(shí)施“城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)圍繞“治亂疏堵”,，推動(dòng)治理交通擁堵,、出行難、停車(chē)難等“城市病”，綜合整治違規(guī)違法車(chē)輛上路行駛,、違章占道等突出問(wèn)題,。加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)輛違規(guī)行駛、亂停亂放的管理,，深入實(shí)施電動(dòng)自行車(chē),、代步車(chē)等非目錄車(chē)輛的整治。深化科技信息技術(shù)應(yīng)用,，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)路段車(chē)流管控力度。要大力開(kāi)展文明交通宣傳和機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓斑馬線(xiàn)整治行動(dòng),，全面提升機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)思俺鞘芯用裎拿鹘煌ㄒ庾R(shí),，不斷提升城市道路交通治理能力現(xiàn)代化水平。2018年底前,，各省轄市、首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣分別建設(shè)10條,、3條以上“文明交通嚴(yán)管示范街”,；各省轄市完成非目錄管理代步車(chē)輛集中整治工作，其他市縣完成城區(qū)三輪車(chē)非法運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。

（二）推進(jìn)市容衛(wèi)生整治,，美化城市整體形象。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生治理,，不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔模式,，集中解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,、老舊小區(qū),、各類(lèi)市場(chǎng)、城中村等重點(diǎn)部位積存垃圾,、衛(wèi)生死角等突出問(wèn)題,。強(qiáng)化市容市貌治理，加大沿街“四亂”整治力度,，推進(jìn)違規(guī)違章私搭亂建的拆除,，實(shí)施臨街立面提檔升級(jí)，扮靚重

點(diǎn)街道,，樹(shù)立城市文明形象,。強(qiáng)化占道經(jīng)營(yíng)治理，實(shí)施“退路進(jìn)店”,，加快建設(shè),、轉(zhuǎn)移、重組,、提升一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),，切實(shí)解決城區(qū)“臟亂差”問(wèn)題,，全面營(yíng)造整潔、有序的城市環(huán)境,。2018年底前完成城區(qū)沿街違章建筑,、構(gòu)筑物的拆除工作，主次干道完成占道經(jīng)營(yíng)和戶(hù)外廣告集中整治任務(wù),，各省轄市完成達(dá)標(biāo)街區(qū)10個(gè)以上,，各縣（市）完成達(dá)標(biāo)街區(qū)3個(gè)以上。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)污染攻堅(jiān),，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,。繼續(xù)實(shí)施大氣、水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，努力改善城市環(huán)境質(zhì)量,。打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)強(qiáng)化控煤,、降塵,、治污、管車(chē)力度,，支持有條件的市縣率先實(shí)現(xiàn)清潔供暖全覆蓋,。進(jìn)一步加大城市黑臭水體整治力度，持續(xù)推進(jìn)污水處理廠(chǎng)和污泥處理設(shè)施建設(shè),，加快推進(jìn)雨污分流改造及污水管網(wǎng)建設(shè),，提高污水收集率和污水處理廠(chǎng)處理效率。省轄市啟動(dòng)初期雨水設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，探索初期雨水污染治理,。省轄市城市建成區(qū)內(nèi)全面消除水體黑臭現(xiàn)象，實(shí)施百城提質(zhì)工程的市縣基本完成城市黑臭水體的截污納管和排污口整治工作,，所有市縣建成規(guī)范的污泥無(wú)害化處理處置設(shè)施,。

（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府取能，提高行政服務(wù)水平,。進(jìn)一步深化“放管服”改革,，轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建服務(wù)型政府,。提升公共服務(wù)能力,，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，打造便民服務(wù)通道,，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，促進(jìn)公共資源均衡配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效能，積極推行“減證便民”,，為辦事群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,。創(chuàng)新城市管理體制，加快完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng),，推進(jìn)數(shù)字化城市管理向智慧化升級(jí),。

五、推進(jìn)措施

（一）完善工作機(jī)制,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各有關(guān)市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立健全由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、多部門(mén)參與的百城建設(shè)提質(zhì)工程工作運(yùn)行機(jī)制,，明確各成員單位職責(zé)職能。健

全完善獨(dú)立的百城建設(shè)提質(zhì)工程工作辦公機(jī)構(gòu),，做到“辦公人員,、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所”三到位,，保證統(tǒng)籌指揮系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn),，確保各項(xiàng)政策措施及目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。省直相關(guān)部門(mén),、各市縣要按照本方案確定的工作要求，于2018年3月底前研究制定實(shí)施方案,，確定工作重點(diǎn),，量化工作目標(biāo)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),，建立工作臺(tái)賬,，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo),，提高工作成效,。各省轄市要加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市）的工作指導(dǎo)，定期開(kāi)展觀摩和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，創(chuàng)新工作思路,，激發(fā)工作熱情，提升各縣（市）工作積極性和工作能力,。督促指導(dǎo)其它非貧困縣加快建立百城建設(shè)提質(zhì)工程的組織機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制,，按照重點(diǎn)任務(wù)要求，完善規(guī)劃體系,，積極推進(jìn)相關(guān)工作,。要加大對(duì)各縣（市）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)審查力度，加快專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制速度，保證編制質(zhì)量,。各省轄市要建立完善監(jiān)管,、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,，做到有部署,、有檢查、有考核,、有獎(jiǎng)罰,，不斷提高百城建設(shè)工作效率，確保發(fā)揮最大社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益,。

（三）創(chuàng)新融資模式,，提升融資能力。要建立完善投融資體系,，依法規(guī)范融資,。利用好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金，充分發(fā)揮省級(jí)各類(lèi)基金作用,，鼓勵(lì)各市縣設(shè)立子基金,。創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機(jī)制，推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型改制進(jìn)行市場(chǎng)化融資,，有效防范地方政府性債務(wù),、信貸等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。積極爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)性,、政策性金融機(jī)構(gòu)支持,，更好地服務(wù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式,，創(chuàng)造良好融資環(huán)境,，提高社會(huì)資本的積極性。加大財(cái)政支持力度,，項(xiàng)目建設(shè)基金,、土地出讓收益等資金向百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目?jī)A斜。各級(jí)政府要認(rèn)真研究中央政策,，積極探索投融資新路徑,。各市縣要在2018年3月底前編制完成資金綜合平衡方案，按照經(jīng)營(yíng)城市的理念,，盤(pán)活資源,，量力而行、盡力而為,，實(shí)現(xiàn)投入和還款來(lái)源的平衡,，形成投融資良性循環(huán),。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。圍繞目標(biāo)任務(wù),，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格工作考核,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織觀摩，鼓勵(lì)先進(jìn),，樹(shù)立典型,。開(kāi)展考核考評(píng)，對(duì)各市縣百城建設(shè)提質(zhì)工程開(kāi)展情況每年考核一次,，考核結(jié)果向社會(huì)公布,，作為評(píng)定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核等次的重要參考。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,，對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程中成績(jī)突出的市縣,、有關(guān)單位及個(gè)人，各級(jí)政府要積極進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),，不敢擔(dān)當(dāng)，推諉扯皮,，不能積極完成承擔(dān)任務(wù)的市縣和成員單位,，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人約談、問(wèn)責(zé),。

百城提質(zhì)工作情況匯報(bào) 百城提質(zhì)建設(shè)建議篇二

2018年度百城建設(shè)提質(zhì)工程工作

實(shí)施方案

為深入貫徹《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2016〕39號(hào)）,，全面落實(shí)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)2018年全省百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作,，特制定本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢固樹(shù)立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享發(fā)展理念,，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展,、改革創(chuàng)新,，與文明城市創(chuàng)建,、“城市雙修”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合,，深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程,，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)能力,，著力完善城市功能,，增強(qiáng)城市綜合承載能力，建設(shè)和諧宜居,、富有活力,、特色鮮明的現(xiàn)代化文明城市，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐,。

二、主要目標(biāo)

圍繞加快推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程,，重點(diǎn)做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,，大力開(kāi)展公廁革命,、城市“四治”，實(shí)施一大批提高城市綜合承載力的民生工程,，有效緩解交通擁堵等“城市病”,，解決好老百姓“出行難、停車(chē)難,、入廁難,、就醫(yī)難、入學(xué)難”等實(shí)際問(wèn)題,，使老城區(qū)人居環(huán)境明顯改善,，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)擴(kuò)容增效發(fā)展取得突破性進(jìn)展，特色產(chǎn)業(yè)加快集聚,，城市綜合服務(wù)功能不斷提高,，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”增加值增長(zhǎng)15%以上，城市規(guī)劃提標(biāo),、建設(shè)提質(zhì),、管理提優(yōu)、產(chǎn)業(yè)提升,，人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度顯著提升,。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善規(guī)劃體系,，深化城市設(shè)計(jì),。以全面改善提升老城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為核心,，以開(kāi)展“城市雙修”為抓手，以老舊小區(qū)和背街小巷整治提升為重點(diǎn),，編制完成城市生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、舊城區(qū)改造提升規(guī)劃和舊城區(qū)城市設(shè)計(jì)。省轄市和首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣應(yīng)于2018年6月底前完成城市總體設(shè)計(jì),、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的修編完善,，12月底前完成重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)。新納入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的18個(gè)縣應(yīng)于2018年底前完成總體規(guī)劃的修編,，加快開(kāi)展城市總體設(shè)計(jì)和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,。

（二）解決城市突出短板，科學(xué)謀劃項(xiàng)目,。要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃,，本著補(bǔ)短板、強(qiáng)功能,、增效能,、提品質(zhì)的原則，按照硬件與軟件相統(tǒng)一,、新區(qū)與老區(qū)相統(tǒng)一,、地上與地下相統(tǒng)一、宜居與宜業(yè)相統(tǒng)一的要求,，圍繞2018年百城建設(shè)提質(zhì)工程主要工作目標(biāo),，科學(xué)謀劃一批民生項(xiàng)目。各省轄市要按照推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作方針和原則,，于2018年3月15日前組織做好對(duì)所轄市縣百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目的審查,。各市縣要于2018年3月底前將通過(guò)審查的項(xiàng)目信息準(zhǔn)確、完整地錄入“河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程管理信息系統(tǒng)”,。加強(qiáng)省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,，根據(jù)入庫(kù)項(xiàng)目情況變化，及時(shí)調(diào)整,、更新有關(guān)資料,，有效掌握項(xiàng)目運(yùn)作情況，為項(xiàng)目實(shí)施提供準(zhǔn)確依據(jù),。根據(jù)上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批的原則,，及時(shí)充實(shí)新的項(xiàng)目,，保證庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目資源滿(mǎn)足百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的需要。各地要在2018年底之前,，做好2019年度的項(xiàng)目謀劃工作,。

（三）完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,，增強(qiáng)承載能力

1.改善城市道路環(huán)境，提高交通出行效率,。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)城市道路與干線(xiàn)公路的有效銜接，加快實(shí)施“斷頭路”,、“卡脖路”打通工程,，省轄市、首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的市縣完成25%以上“斷頭路”,、“卡脖路”的打通改造,。大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率,，常住人口100萬(wàn)以上的省轄市城市中心城區(qū)公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到30%以上,，縣級(jí)城市公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到20%以上，綠色出行分擔(dān)率達(dá)到85%以上,。加強(qiáng)慢行道建設(shè),，有條件的道路實(shí)行非機(jī)動(dòng)車(chē)道與人行道分離。加快道路交叉口渠化整治和停車(chē)場(chǎng)建設(shè),，各省轄市要有效解決城市公共停車(chē)位問(wèn)題,，百輛汽車(chē)公共停車(chē)泊位不低于13個(gè)，基本完成城市主干道交叉口的渠化改造工作,；首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣完成30%以上主干道的路口整治工作,。結(jié)合城市道路新建改造及路口整治工作，有條件的市縣因地制宜建設(shè)綜合管廊,。各省轄市,、首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的市縣結(jié)合達(dá)標(biāo)街道建設(shè)，積極實(shí)施纜線(xiàn)入地工程,，2018年底前完成50%以上主次干道和30%背街小巷弱電入地,，有條件的城市同步開(kāi)展強(qiáng)電入地。

加快城市修補(bǔ)步伐,，實(shí)現(xiàn)城市有機(jī)更新,。按照“街面整潔、立面清爽,、地下通暢,、空氣清新”的原則，做好老城區(qū)背街小巷和老舊小區(qū)的聯(lián)動(dòng)整治工作,，大力推進(jìn)環(huán)境凈化,、綠化亮化、立面整治和供暖供氣,、雨污水管網(wǎng)及強(qiáng)弱電規(guī)范管理等重點(diǎn)工作,，高標(biāo)準(zhǔn)改造提升一批老舊街區(qū)和背街小巷,。各市縣要在2018年3月底前制定背街小巷和老舊小區(qū)的聯(lián)動(dòng)整治工作方案。2018年底前,，各省轄市完成10條以上背街小巷和5個(gè)以上示范街區(qū)的整改工作,，首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣完成3條以上背街小巷和2個(gè)以上示范街區(qū)整改工作。制定老舊建筑維護(hù)加固措施,，完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)分類(lèi)處置,。2018年底前，各市縣分別要高標(biāo)準(zhǔn)完成3條,、1條以上主干道沿線(xiàn)標(biāo)識(shí)景觀的規(guī)劃建設(shè)和綠化美化亮化工作,，完成廣告牌匾、街道立面改造等綜合整治工作,。大力推進(jìn)歷史文化街區(qū)保護(hù)和歷史建筑保護(hù)與利用工作,，深入挖掘老舊街區(qū)文化價(jià)值，以修舊如舊,、修古復(fù)古為原則實(shí)施修復(fù),，打造歷史文化街區(qū)，保護(hù)和傳承優(yōu)秀文化,，延續(xù)歷史文脈,。2018年6月底前，各市縣要完成本地所有歷史建筑的公布確定,、掛牌和建檔工作,，積極探索歷史建筑的合理利用工作，采取區(qū)別于文物建筑的保護(hù)方式,，在保持歷史建筑的外觀,、風(fēng)貌等特征基礎(chǔ)上，合理利用,，豐富業(yè)態(tài),，活化功能，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用的統(tǒng)一,。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與歷史建筑的保護(hù)和利用,。有資源條件的市縣2018年底前完成1條以上歷史文化精品特色街區(qū)建設(shè)。

深化城市生態(tài)修復(fù),，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。加快河堤生態(tài)修復(fù)、城市防洪排澇,、水體聯(lián)通等項(xiàng)目建設(shè),，形成生態(tài)型循環(huán)水系。按照因地制宜、適宜適度原則,，穩(wěn)妥推進(jìn)海綿城市建設(shè)，城市新區(qū),、新建項(xiàng)目要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,，舊城區(qū)要結(jié)合舊城改造、積水點(diǎn)改造,、老舊小區(qū)改造,，實(shí)施海綿化改造。推進(jìn)城市排水防澇補(bǔ)短板三年行動(dòng),，加快實(shí)施內(nèi)澇積水點(diǎn)整治,，2018年底前消除80%以上的易澇點(diǎn)。積極創(chuàng)建綠色城市,、綠色社區(qū),、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園,，大力發(fā)展綠色建筑,，推進(jìn)建筑節(jié)能。對(duì)被破壞的山體水體開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作,，加強(qiáng)園林綠化建設(shè),，積極創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、園林單位（小區(qū)）,、綠化達(dá)標(biāo)公園（廣場(chǎng),、道路），按照“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”的標(biāo)準(zhǔn)完善街頭游園和社區(qū)公園建設(shè),。按照城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39%,，綠地率達(dá)到34%，人均公園綠地面積達(dá)到10平方米的標(biāo)準(zhǔn),，努力爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)或省級(jí)園林城市，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。2018年6月底前制定完善生態(tài)修復(fù)方案,。

4.大力實(shí)施廁所革命，提升環(huán)衛(wèi)保潔水平,。按照沿主要街道服務(wù)半徑不大于300m,，一般道路服務(wù)半徑不大于500m，濱河公園服務(wù)半徑不大于800m的要求,，加快城市公廁建設(shè),。公廁選址困難的區(qū)域應(yīng)利用沿街行政事業(yè)單位辦公用房改建公廁或在城市綠化帶內(nèi)選址建設(shè)公廁。城市車(chē)站、公園,、廣場(chǎng),、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)域的公廁,，要按照i類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,，沿城市主要干道的公闐要基本達(dá)到ii類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其他一律不低于iii類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),，2018年全省要完成30%的公廁改造,。加快推進(jìn)垃圾收運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路清掃保潔,，鞏固提升道路揚(yáng)塵治理效果,。

5.保障城市供水安全，開(kāi)展節(jié)水城市創(chuàng)建,。加強(qiáng)水源地保護(hù),，加快實(shí)施老舊水廠(chǎng)改造，實(shí)現(xiàn)供水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),；加強(qiáng)供水管網(wǎng)監(jiān)管,，強(qiáng)化二次供水管理，有效防控飲用水污染,；加強(qiáng)安全應(yīng)急管理,，落實(shí)供水安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)提升應(yīng)急保障能力,；優(yōu)化供

水服務(wù),，規(guī)范水質(zhì)信息公開(kāi)，提升供水行業(yè)服務(wù)水平,。2018年底前,，各省轄市研究出臺(tái)二次供水管理辦法，加強(qiáng)二次供水監(jiān)管,；

所有市縣完成不達(dá)標(biāo)水廠(chǎng)改造工作,。開(kāi)展水質(zhì)提升工程，各市縣

應(yīng)分別在公園,、車(chē)站,、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所周邊設(shè)置不少于50個(gè),、10個(gè)直飲水點(diǎn),。加快推動(dòng)節(jié)水工作，深入開(kāi)展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作,，2018年底全省所有缺水城市均需達(dá)到省級(jí)節(jié)水型城市目標(biāo),；加快實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造，城市公共管網(wǎng)漏損率低于11%，城市,、縣城公共供水普及率分別達(dá)到95%以上,、85%以上。鼓勵(lì)開(kāi)展污水再生資源化利用,，加快再生水配套管網(wǎng)建設(shè),，2018年底缺水型城市、縣城再生水利用率分別不低于25%,、10%。健全節(jié)水制度建設(shè),，普及節(jié)水器具設(shè)施,，完善水資源利用循環(huán)，積極開(kāi)展節(jié)水型小區(qū),、單位,、校區(qū)創(chuàng)建，全面落實(shí)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作目標(biāo),。

6.完善熱力燃?xì)庠O(shè)施,，強(qiáng)化民生服務(wù)效能。進(jìn)一步加大城市供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造力度,，擴(kuò)大城市集中供熱覆蓋范圍,，原則上城市新建小區(qū)、單位和完成改造的城中村,、棚戶(hù)區(qū),，要同步配套集中供熱管網(wǎng)及設(shè)施。有條件的市縣要積極向城邊村,、城郊村延伸,，讓更多居民享受到集中供熱。要以大氣環(huán)境污染治理為契機(jī),，加快推進(jìn)分散燃煤鍋爐替代,，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和其他清潔能源的集中供熱方式，進(jìn)一步提高清潔能源供熱水平,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能,、太陽(yáng)能、水源熱泵,、空氣源熱泵等可再生能源方式供熱,，有效替代散燒煤采暖。各市縣要統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施,，推進(jìn)高壓管道,、高壓球罐、液化天然氣儲(chǔ)氣站等多種儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰,、應(yīng)急,、儲(chǔ)備能力，努力保障城鎮(zhèn)居民正常供氣,。

7.完善寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,，提升信息服務(wù)能力。強(qiáng)化寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù),，持續(xù)優(yōu)化光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋,，加快推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)(nb-iot)部署應(yīng)用。深入貫徹落實(shí)《河南省住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法》（豫政辦[2016] 12號(hào)),，持續(xù)提升新建住宅項(xiàng)目光纖到戶(hù)設(shè)施備案率,，進(jìn)一步規(guī)范住宅區(qū)

寬帶接入服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《綜合布線(xiàn)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50311-2016),，推進(jìn)商業(yè)樓宇等建筑的光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。深入開(kāi)展千兆示范區(qū)建設(shè)，大幅提高城鄉(xiāng)家庭用戶(hù)寬帶接入能力,。

（四）保障公共服務(wù),，提升城市功能

1.強(qiáng)化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善教育教學(xué)條件,。全面加快教

育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,，增加優(yōu)質(zhì)教育供給總量。按照初中服務(wù)半

徑不宜超過(guò)1000米,，小學(xué)服務(wù)半徑不宜超過(guò)500米的標(biāo)準(zhǔn),，與服務(wù)人口規(guī)模相適應(yīng)，擴(kuò)大城區(qū)義務(wù)教育資源,，著力解決“大班額”問(wèn)題,，完成擴(kuò)充義務(wù)教育資源五年規(guī)劃當(dāng)年項(xiàng)目。根據(jù)學(xué)齡前兒童就近就地入園需求,，做好新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園工作,。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展民辦教育,，滿(mǎn)足基礎(chǔ)教育需求,，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。

2.健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，提升居民健康保障水平,。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。以基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣為目標(biāo),，按照“填平補(bǔ)齊原則”,，優(yōu)先發(fā)展縣辦醫(yī)院。以疾病預(yù)防控制,、婦幼保健,、精神衛(wèi)生、應(yīng)急急救等為重點(diǎn),，提升公共衛(wèi)生保障水平,，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。改造提升現(xiàn)有綜合性醫(yī)院和中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院,，50萬(wàn)人口以上的縣市適當(dāng)規(guī)劃增加公立醫(yī)院數(shù)量,。居民社區(qū)應(yīng)設(shè)置社區(qū)門(mén)診，滿(mǎn)足群眾就近就醫(yī)看病需求,。建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系,，加大養(yǎng)老服務(wù)供給，積極發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，各省轄市要打造3個(gè)以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，配套完善6個(gè)以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,；各縣市要打造2個(gè)以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，配套完善3個(gè)以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,。

統(tǒng)籌推進(jìn)文化體育設(shè)施建設(shè),，滿(mǎn)足公眾身心發(fā)展需求。進(jìn)一步改善圖書(shū)館,、文化館,、博物館設(shè)施條件，推進(jìn)街道,、社區(qū),、鄉(xiāng)村基層綜合性公共文化設(shè)施建設(shè)，形成布局合理,、梯次清晰的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，不斷提升公共文化服務(wù)能力，確?；鶎尤罕娢幕顒?dòng)的開(kāi)展常態(tài)化,、有效化。遵照《河南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》要求,，加快推進(jìn)市,、縣級(jí)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施（兩場(chǎng)三館）建設(shè)。構(gòu)建城市15分鐘健身圈,，不斷完善三級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,，新建居住區(qū)符合國(guó)家規(guī)定的體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,。推動(dòng)城區(qū)大型體育場(chǎng)館、專(zhuān)業(yè)比賽場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)向公眾開(kāi)放,，促進(jìn)全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展,。圍繞生態(tài)功能區(qū)、公共綠地,、城市公園等公共休閑場(chǎng)所,，規(guī)劃建設(shè)較大規(guī)模的自行車(chē)騎行道、健身步道,，不斷滿(mǎn)足廣大群眾健身需求,。

4.落實(shí)社區(qū)公共服務(wù)各項(xiàng)制度，提高物業(yè)管理水平,。全面落實(shí)《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》要求,，將物業(yè)管理納入城鄉(xiāng)治理體系，新建小區(qū)水電氣暖專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施全部移交專(zhuān)業(yè)單位管理服務(wù),，老舊小區(qū)依托城市更新或改造對(duì)水電氣暖專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行改造后移交,。新建小區(qū)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，新建城中村改造安置區(qū),、新型農(nóng)村社區(qū)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,，國(guó)有企業(yè)家屬區(qū)物業(yè)管理分離移交達(dá)到100%。各市縣要成功創(chuàng)建兩個(gè)市級(jí)或一個(gè)省級(jí)物業(yè)服務(wù)（居住物業(yè)）示范項(xiàng)目,，住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立比例達(dá)到30%,，在2-3個(gè)住宅小區(qū)開(kāi)展社區(qū)居民委員會(huì)成員兼任業(yè)主委員會(huì)成員試點(diǎn)工作。

5.持續(xù)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，提升民生服務(wù)水平,。持續(xù)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，確保2018年規(guī)范化建設(shè)縣級(jí)完成率80%以上,。要進(jìn)一步健全以就業(yè),、社保等為重點(diǎn)的公共服務(wù)體系，主動(dòng)運(yùn)用信息化手段統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù),，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),。

（五）強(qiáng)化產(chǎn)城融合，提升城市服務(wù)功能

1．推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)生產(chǎn)服務(wù)能力升級(jí),。按照中原城市群“一核四軸四區(qū)”空間格局,，強(qiáng)化鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)金融、總部經(jīng)濟(jì),、科技研發(fā)和高端商務(wù)功能,，推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)集聚，建設(shè)區(qū)域性金融中心,、總部經(jīng)濟(jì)中心,、高端商務(wù)服務(wù)基地,；引導(dǎo)開(kāi)封市商務(wù)中心區(qū)結(jié)合自貿(mào)區(qū)和鄭開(kāi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊、開(kāi)港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),，增強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)意,、服務(wù)外包、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)能力,；新鄉(xiāng),、焦作、許昌3個(gè)省轄市的商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)生物醫(yī)藥,、電網(wǎng)裝備和新能源,、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù)能力,。其他省轄市商務(wù)中心區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)金融保險(xiǎn)、地方投融資平臺(tái),、本地企業(yè)總部等集中布局,，突出發(fā)展企業(yè)管理、咨詢(xún)策劃,、研發(fā)創(chuàng)意,、法律會(huì)計(jì)、經(jīng)紀(jì)代理等專(zhuān)業(yè)商務(wù)服務(wù),，加快培育商務(wù)服務(wù)業(yè)集群,，增強(qiáng)區(qū)域綜合服務(wù)功能,。推動(dòng)商務(wù)中心區(qū)積極發(fā)展?jié)M足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展需要的研發(fā),、設(shè)計(jì)、檢測(cè),、投融資,、人力資源等服務(wù)，建設(shè)電子商務(wù),、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺(tái)，形成與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套聯(lián)動(dòng),、專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能突出的商務(wù)服務(wù)中心,。

推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)生活服務(wù)能力升級(jí)。支持商業(yè)基礎(chǔ)較好的特色商業(yè)區(qū),，加快商業(yè)綜合體建設(shè)和精品商業(yè)街培育,，強(qiáng)化業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng),、時(shí)尚元素融入,、體驗(yàn)價(jià)值創(chuàng)造,，建設(shè)成為全省商業(yè)創(chuàng)新策源地。推進(jìn)歷史文化,、休閑旅游,、綠色生態(tài)等資源豐富的特色商業(yè)區(qū)，強(qiáng)化整體開(kāi)發(fā),、科學(xué)布局和歷史古跡保護(hù)利用,，強(qiáng)化商旅文創(chuàng)深度融合、營(yíng)利性與公益性項(xiàng)目聯(lián)動(dòng),，打造具有鮮明地域特色的城市名片,。結(jié)合城市空間布局優(yōu)化，有序引導(dǎo)中心城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)遷置集聚,，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)向產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計(jì)研發(fā),、個(gè)性定制、檢驗(yàn)檢測(cè),、資金結(jié)算和下游的集中采購(gòu),、物流配送延伸，提升對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的要素資源整合能力,。

（六）加快特色小鎮(zhèn)培育,，引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求和新發(fā)展理念,，突出以人為本、因地制宜,、塑造風(fēng)貌,、彰顯特色的建設(shè)導(dǎo)向，堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),、政府引領(lǐng)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合的發(fā)展方式,，引導(dǎo)建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、風(fēng)貌特點(diǎn)突出,、服務(wù)功能和基礎(chǔ)設(shè)施完善的綠色生態(tài),、美麗宜居特色小城鎮(zhèn)。從今年起,，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,，培育一批各具特色、富有活力的休閑旅游,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)物流,、現(xiàn)代制造、教育科技,、傳統(tǒng)文化,、體育康養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、美麗宜居等特色小城鎮(zhèn),，使其成為特色經(jīng)濟(jì)繁榮、服務(wù)功能完善,、環(huán)境美麗宜居,、體制機(jī)制創(chuàng)新、建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)的具有示范意義的中原名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,，以此影響帶動(dòng)全省鄉(xiāng)村振興和文明建設(shè),。

四、城市管理

（一）開(kāi)展交通秩序整治,，改善城市交通環(huán)境,。在全省組織實(shí)施“城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)圍繞“治亂疏堵”,，推動(dòng)治理交通擁堵,、出行難、停車(chē)難等“城市病”,，綜合整治違規(guī)違法車(chē)輛上路行駛,、違章占道等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)輛違規(guī)行駛,、亂停亂放的管理,，深入實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)、代步車(chē)等非目錄車(chē)輛的整治,。深化科技信息技術(shù)應(yīng)用,，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)路段車(chē)流管控力度,。要大力開(kāi)展文明交通宣傳和機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓斑馬線(xiàn)整治行動(dòng)，全面提升機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)思俺鞘芯用裎拿鹘煌ㄒ庾R(shí),，不斷提升城市道路交通治理能力現(xiàn)代化水平,。2018年底前，各省轄市,、首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的市縣分別建設(shè)10條,、3條以上“文明交通嚴(yán)管示范街”；各省轄市完成非目錄管理代步車(chē)輛集中整治工作,，其他市縣完成城區(qū)三輪車(chē)非法運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。

（二）推進(jìn)市容衛(wèi)生整治,，美化城市整體形象。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生治理,，不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔模式,，集中解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,、老舊小區(qū),、各類(lèi)市場(chǎng)、城中村等重點(diǎn)部位積存垃圾,、衛(wèi)生死角等突出問(wèn)題,。強(qiáng)化市容市貌治理，加大沿街“四亂”整治力度,，推進(jìn)違規(guī)違章私搭亂建的拆除,，實(shí)施臨街立面提檔升級(jí)，扮靚重

點(diǎn)街道,，樹(shù)立城市文明形象,。強(qiáng)化占道經(jīng)營(yíng)治理，實(shí)施“退路進(jìn)店”,，加快建設(shè),、轉(zhuǎn)移、重組,、提升一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),，切實(shí)解決城區(qū)“臟亂差”問(wèn)題，全面營(yíng)造整潔,、有序的城市環(huán)境,。2018年底前完成城區(qū)沿街違章建筑、構(gòu)筑物的拆除工作,，主次干道完成占道經(jīng)營(yíng)和戶(hù)外廣告集中整治任務(wù),，各省轄市完成達(dá)標(biāo)街區(qū)10個(gè)以上，各縣（市）完成達(dá)標(biāo)街區(qū)3個(gè)以上,。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)污染攻堅(jiān),，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施大氣,、水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，努力改善城市環(huán)境質(zhì)量。打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，持續(xù)強(qiáng)化控煤,、降塵、治污、管車(chē)力度,，支持有條件的市縣率先實(shí)現(xiàn)清潔供暖全覆蓋,。進(jìn)一步加大城市黑臭水體整治力度，持續(xù)推進(jìn)污水處理廠(chǎng)和污泥處理設(shè)施建設(shè),，加快推進(jìn)雨污分流改造及污水管網(wǎng)建設(shè),，提高污水收集率和污水處理廠(chǎng)處理效率。省轄市啟動(dòng)初期雨水設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，探索初期雨水污染治理,。省轄市城市建成區(qū)內(nèi)全面消除水體黑臭現(xiàn)象，實(shí)施百城提質(zhì)工程的市縣基本完成城市黑臭水體的截污納管和排污口整治工作,，所有市縣建成規(guī)范的污泥無(wú)害化處理處置設(shè)施,。

（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府取能，提高行政服務(wù)水平,。進(jìn)一步深化“放管服”改革,，轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建服務(wù)型政府,。提升公共服務(wù)能力,，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，打造便民服務(wù)通道,，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，促進(jìn)公共資源均衡配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效能,，積極推行“減證便民”,，為辦事群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新城市管理體制,，加快完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng),，推進(jìn)數(shù)字化城市管理向智慧化升級(jí)。

五,、推進(jìn)措施

（一）完善工作機(jī)制,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，建立健全由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、多部門(mén)參與的百城建設(shè)提質(zhì)工程工作運(yùn)行機(jī)制，明確各成員單位職責(zé)職能,。健

全完善獨(dú)立的百城建設(shè)提質(zhì)工程工作辦公機(jī)構(gòu),，做到“辦公人員,、辦公經(jīng)費(fèi),、辦公場(chǎng)所”三到位，保證統(tǒng)籌指揮系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保各項(xiàng)政策措施及目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。省直相關(guān)部門(mén),、各市縣要按照本方案確定的工作要求，于2018年3月底前研究制定實(shí)施方案,，確定工作重點(diǎn),，量化工作目標(biāo)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),，建立工作臺(tái)賬,，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo),，提高工作成效,。各省轄市要加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市）的工作指導(dǎo)，定期開(kāi)展觀摩和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，創(chuàng)新工作思路,，激發(fā)工作熱情，提升各縣（市）工作積極性和工作能力,。督促指導(dǎo)其它非貧困縣加快建立百城建設(shè)提質(zhì)工程的組織機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制,，按照重點(diǎn)任務(wù)要求，完善規(guī)劃體系,，積極推進(jìn)相關(guān)工作,。要加大對(duì)各縣（市）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)審查力度，加快專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制速度,，保證編制質(zhì)量,。各省轄市要建立完善監(jiān)管、考評(píng),、獎(jiǎng)懲機(jī)制,，做到有部署、有檢查,、有考核,、有獎(jiǎng)罰，不斷提高百城建設(shè)工作效率,，確保發(fā)揮最大社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益,。

（三）創(chuàng)新融資模式，提升融資能力,。要建立完善投融資體系,，依法規(guī)范融資。利用好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金,，充分發(fā)揮省級(jí)各類(lèi)基金作用,，鼓勵(lì)各市縣設(shè)立子基金。創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機(jī)制，推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型改制進(jìn)行市場(chǎng)化融資,，有效防范地方政府性債務(wù),、信貸等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。積極爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)性,、政策性金融機(jī)構(gòu)支持,，更好地服務(wù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式,，創(chuàng)造良好融資環(huán)境,，提高社會(huì)資本的積極性。加大財(cái)政支持力度,，項(xiàng)目建設(shè)基金,、土地出讓收益等資金向百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目?jī)A斜。各級(jí)政府要認(rèn)真研究中央政策,，積極探索投融資新路徑,。各市縣要在2018年3月底前編制完成資金綜合平衡方案，按照經(jīng)營(yíng)城市的理念,，盤(pán)活資源,，量力而行、盡力而為,，實(shí)現(xiàn)投入和還款來(lái)源的平衡,，形成投融資良性循環(huán)。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。圍繞目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查,，嚴(yán)格工作考核,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織觀摩,，鼓勵(lì)先進(jìn),，樹(shù)立典型。開(kāi)展考核考評(píng),，對(duì)各市縣百城建設(shè)提質(zhì)工程開(kāi)展情況每年考核一次,，考核結(jié)果向社會(huì)公布，作為評(píng)定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核等次的重要參考,。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,，對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程中成績(jī)突出的市縣、有關(guān)單位及個(gè)人,，各級(jí)政府要積極進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),，不敢擔(dān)當(dāng)，推諉扯皮,，不能積極完成承擔(dān)任務(wù)的市縣和成員單位,，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人約談,、問(wèn)責(zé),。

百城提質(zhì)工作情況匯報(bào) 百城提質(zhì)建設(shè)建議篇三

百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障方案

為保障我x百城建設(shè)提質(zhì)工程用地需求,結(jié)合全省用地實(shí)際,制定本方案。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想,。緊緊圍繞百城建設(shè)提質(zhì)工程的目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立和切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持人口規(guī)模與用地規(guī)模相匹配,、城市規(guī)模與資源環(huán)境相適應(yīng),、精明增長(zhǎng)與和諧共生相協(xié)調(diào)、資源節(jié)約與生態(tài)優(yōu)先相統(tǒng)一,統(tǒng)籌安排生產(chǎn),、生活,、生態(tài)空間;以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、提升城鎮(zhèn)功能,、優(yōu)化公共服務(wù)為重點(diǎn),找準(zhǔn)接口,、分類(lèi)施策、應(yīng)保盡保,制定落實(shí)差別化的土地保障政策,暢x地保障渠道,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,全力保障百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實(shí)施,。

(二)基本原則,。

——堅(jiān)持應(yīng)保盡保。充分認(rèn)識(shí)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義,加大對(duì)縣級(jí)城市的土地資源配置力度,優(yōu)化縣級(jí)城市發(fā)展空間,保障縣級(jí)城市科學(xué)發(fā)展用地,促進(jìn)縣級(jí)城市加快發(fā)展,、提升質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。

——突出節(jié)約集約。落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,采取“盤(pán)活存量,、做優(yōu)增量”的內(nèi)涵式發(fā)展模式,規(guī)范推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā),促進(jìn)城鎮(zhèn)更新改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提升城鎮(zhèn)建設(shè)用地人口,、產(chǎn)業(yè)承載能力,建設(shè)和諧宜居城鎮(zhèn),以較少的土地資源支撐百城建設(shè)提質(zhì)工程。

——注重市場(chǎng)運(yùn)作,。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,著力提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平,加強(qiáng)土地收儲(chǔ)管理,探索推動(dòng)從單純的土地資源管理向土地資源,、資產(chǎn)、資本三位一體化綜合管理轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新土地資源,、資產(chǎn),、資本一體化運(yùn)作模式。

二,、用地安排

(一)優(yōu)化城市發(fā)展空間,。加快推進(jìn)土地利用總體計(jì)劃調(diào)整完善工作,突出全域計(jì)劃的特點(diǎn),按照“多規(guī)合一”的要求,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、土地利用總體計(jì)劃、城鄉(xiāng)總體計(jì)劃,、環(huán)境保護(hù)計(jì)劃等相關(guān)計(jì)劃的銜接協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌安排生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間;按照人口規(guī)模與用地規(guī)模相匹配的原則,合理確定各縣級(jí)城市用地規(guī)模,科學(xué)計(jì)劃自有的新增城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地剩余規(guī)模和追加的建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)化城市建設(shè)用地規(guī)模和布局;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文物保護(hù)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃與土地利用總體計(jì)劃的銜接,統(tǒng)籌保障各業(yè)各類(lèi)用地需求,?！笆濉逼陂g,保障106個(gè)縣(市)新增城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)模150萬(wàn)畝左右,其中10個(gè)省直管縣(市)和部分發(fā)展基礎(chǔ)好的縣(市)按照每個(gè)2萬(wàn)畝左右保障,其他縣(市)按照每個(gè)1萬(wàn)畝左右保障。百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施期間,城市建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)出現(xiàn)不足的,首先由所在省轄市在市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑解決;確實(shí)無(wú)法解決的,將通過(guò)全省范圍內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)模統(tǒng)籌調(diào)劑解決,。有條件的地方可探索利用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和地理國(guó)情普查成果與監(jiān)測(cè)技術(shù),加強(qiáng)縣級(jí)空間計(jì)劃基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),。

(二)合理安排年度用地。結(jié)合各地耕地保護(hù),、節(jié)約用地,、依法用地以及城鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等情況,統(tǒng)籌下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃,、工礦廢棄地復(fù)墾利用計(jì)劃,每年安排106個(gè)縣(市)共30萬(wàn)畝左右,。同時(shí),一并下達(dá)盤(pán)活存量建設(shè)用地計(jì)劃,保障106個(gè)縣(市)年度用地總量40萬(wàn)畝左右。落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)用地,對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造,、保障性安居工程和扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目用地實(shí)行應(yīng)保盡保,對(duì)各類(lèi)發(fā)展載體和基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施、民生項(xiàng)目用地重點(diǎn)保障,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)用地的保障,。

(三)統(tǒng)籌耕地占補(bǔ)平衡,。各縣(市)要根據(jù)本地后備資源狀況,積極組織實(shí)施規(guī)模大、出地率高的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目;缺少資金的,可借助省國(guó)土資源開(kāi)發(fā)投資管理中心等省級(jí)投融資平臺(tái)優(yōu)勢(shì),或按照有關(guān)規(guī)定引進(jìn)社會(huì)資金,開(kāi)展補(bǔ)充耕地建設(shè)工作,及時(shí)保障百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡,。對(duì)宜耕后備資源嚴(yán)重匱乏,、經(jīng)過(guò)努力仍難以就地實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的縣(市),由所在省轄市在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑解決;符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目,可按照依法合規(guī)、互利互惠原則,通過(guò)自行協(xié)商或在有關(guān)公共交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充耕地指標(biāo),。

三,、保障措施

(一)用好增減掛鉤政策。充分尊重農(nóng)民意愿,完善增減掛鉤收益形成與返還機(jī)制,引導(dǎo)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民自愿騰退宅基地,促進(jìn)農(nóng)民就近就地城鎮(zhèn)化,減少農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模,增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模,。對(duì)集中連片特困地區(qū),、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和開(kāi)展易地扶貧搬遷的貧困老區(qū),允許其將增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)有償流轉(zhuǎn)使用,引導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省轄市、縣(市)流轉(zhuǎn),充分顯化土地級(jí)差收益,促進(jìn)土地資金在城鄉(xiāng)之間流動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。

(二)嚴(yán)控城市開(kāi)發(fā)邊界,。結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定,分類(lèi)推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)邊界劃定,形成空間開(kāi)發(fā)硬約束,防止城市無(wú)序擴(kuò)張,引導(dǎo)城市精明增長(zhǎng),走組團(tuán)式、緊湊型,、復(fù)合型的內(nèi)涵式發(fā)展道路,不斷提升城市發(fā)展質(zhì)量,。

(三)加強(qiáng)建設(shè)用地“雙控”,。開(kāi)展建設(shè)用地總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng),強(qiáng)化建設(shè)用地總量、單位gdp(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)地耗,、項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)管理,。各縣(市)要不斷加大農(nóng)村土地綜合整治力度,把農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模減下來(lái),把城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模控制在計(jì)劃目標(biāo)范圍內(nèi),以保證新增城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)模能夠有效使用;嚴(yán)格控制,、大力查處違法用地,做到早發(fā)現(xiàn)早制止,防止違法用地?cái)D占有限的建設(shè)用地總規(guī)模;加大已批增減掛鉤項(xiàng)目拆舊,、復(fù)墾力度,盡快歸還到期周轉(zhuǎn)指標(biāo);新上增減掛鉤項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)“先拆舊、后建新”有關(guān)要求,。

(四)加強(qiáng)土地收儲(chǔ)供應(yīng),。構(gòu)建土地統(tǒng)一收儲(chǔ),、補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、用地統(tǒng)一出讓、收益統(tǒng)一分配的新機(jī)制,不斷規(guī)范加強(qiáng)土地收儲(chǔ)管理,。有條件的地方可探索把土地管理改革創(chuàng)新與金融創(chuàng)新更加有效地結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新土地資源,、資產(chǎn)、資本一體化運(yùn)行模式,強(qiáng)化土地的資產(chǎn)屬性,彰顯土地的資產(chǎn)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)資本化,。進(jìn)一步改進(jìn)建設(shè)用地管理,加快土地審批,、征收、儲(chǔ)備,、供應(yīng),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施及棚戶(hù)區(qū)、城中村改造項(xiàng)目新增建設(shè)用地可單獨(dú)組卷報(bào)批,。倉(cāng)儲(chǔ)物流,、商業(yè)、旅游,、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地全部納入網(wǎng)上交易平臺(tái)交易,鼓勵(lì)有條件的地方將工業(yè)用地納入網(wǎng)上交易范圍,實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)效益最大化,最大限度地為百城建設(shè)提質(zhì)工程籌集資金,。完善工業(yè)用地出讓制度,在招、拍,、掛出讓的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)采取先租后讓,、在法定最高出讓年限內(nèi)縮短出讓年期等方式出讓土地,降低企業(yè)用地成本。

(五)盤(pán)活存量建設(shè)用地,。采取有效措施,堅(jiān)持分類(lèi)有序處置,解決土地批而未征,、征而未供、供而未用等突出問(wèn)題,盤(pán)活空閑土地資源和沉淀其中的大量資金,帶動(dòng)財(cái)政資金回籠,、財(cái)稅收入增加,、用地成本降低和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),促進(jìn)縣級(jí)城市健康發(fā)展。鼓勵(lì)盤(pán)活利用現(xiàn)有工業(yè)用地和廠(chǎng)房,實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。大力實(shí)施國(guó)土綜合整治,因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā),、農(nóng)村土地綜合整治,、工礦廢棄地復(fù)墾利用及污染土地修復(fù),改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建立建設(shè)用地批,、征,、供、用,、管銜接機(jī)制,加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管,不斷減少空閑土地存量,提升城市發(fā)展質(zhì)量,。

(六)切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。嚴(yán)格履行征地程序,完善多元化補(bǔ)償安置措施,制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)征行為,。開(kāi)展增減掛鉤要充分保障農(nóng)民的知情權(quán),、參與權(quán)和受益權(quán),不搞強(qiáng)迫命令和“運(yùn)動(dòng)式”搬遷;拆舊復(fù)墾騰出的建設(shè)用地要優(yōu)先滿(mǎn)足農(nóng)民新居、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)需要,并留足農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地;掛鉤收益要充分考慮拆舊安置成本和增減掛鉤指標(biāo)用途,公平合理確定并及時(shí)全部返還農(nóng)村,。加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),。探索建立兼顧國(guó)家,、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個(gè)人收益,增加群眾的獲得感,為百城建設(shè)提質(zhì)工程營(yíng)造良好環(huán)境,。

四,、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣(市)政府要建立由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)組成的用地保障小組,明確項(xiàng)目建設(shè)用地需求、時(shí)序和責(zé)任分工,研究協(xié)調(diào)解決用地保障中的突出問(wèn)題,。省轄市政府要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),做好全市建設(shè)用地規(guī)模,、土地利用年度計(jì)劃和補(bǔ)充耕地指標(biāo)的統(tǒng)籌調(diào)配工作,確保土地要素優(yōu)化配置,。

(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,。用地保障工作涉及方方面面,各級(jí)、各部門(mén)要按照各自職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和相互配合,及時(shí)做好相關(guān)工作,切實(shí)保障百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目用地,。

(三)狠抓責(zé)任落實(shí),。全省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要圍繞百城建設(shè)提質(zhì)工程的用地需求,加強(qiáng)研究謀劃,上下聯(lián)動(dòng),多方協(xié)同,落實(shí)相關(guān)工作。各縣(市)國(guó)土資源局要根據(jù)用地保障任務(wù),、時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定具體可行的保障方案和推進(jìn)措施,及時(shí)組織建設(shè)用地報(bào)件,加強(qiáng)精細(xì)化管理,確保按期完成任務(wù);省轄市國(guó)土資源局要統(tǒng)籌安排,做好各類(lèi)用地指標(biāo)的及時(shí)配置,、建設(shè)用地的審查上報(bào)和所屬縣(市)用地保障的監(jiān)督檢查工作;省國(guó)土資源廳要加強(qiáng)對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),加大與國(guó)土資源部的溝通對(duì)接力度,爭(zhēng)取政策、指標(biāo)等方面的大力支持,為實(shí)現(xiàn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)有力的用地支撐保障,。

百城提質(zhì)工作情況匯報(bào) 百城提質(zhì)建設(shè)建議篇四

落實(shí)《教育提質(zhì)決定》工作匯報(bào)

追求教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題,，是學(xué)校工作的主旨和主線(xiàn)。如何提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,，將教育局的《教育提質(zhì)決定》落到實(shí)處,，辦好人民滿(mǎn)意的學(xué)校，結(jié)合我校實(shí)際,，我們是這樣做`的：

1,、學(xué)習(xí)教育提質(zhì)決定,，提高認(rèn)識(shí)

開(kāi)學(xué)第一次行政會(huì)議校長(zhǎng)傳達(dá)了市縣有關(guān)會(huì)議決定和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，全文學(xué)習(xí)了《決定》原文,，結(jié)合學(xué)校情況提出了一些初步意見(jiàn),。第一次教師會(huì)議原文學(xué)習(xí)了《決定》，并通報(bào)了行政會(huì)議的初步?jīng)Q定,。調(diào)整了學(xué)校分工使之更好對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)

我們從分工的時(shí)候就有意識(shí)地將一個(gè)年級(jí)的課程分開(kāi),，便于年級(jí)內(nèi)班級(jí)之間的比較和評(píng)價(jià)，使每個(gè)人都有一個(gè)評(píng)價(jià)的指標(biāo),。

2,、細(xì)仔分析質(zhì)量現(xiàn)狀，制訂可行制度

召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的教學(xué)質(zhì)量分析會(huì),，全體教職工參與修訂質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法 我們將2011年上期的各學(xué)段各科的成績(jī)與縣內(nèi),、市內(nèi)以及相鄰學(xué)校進(jìn)行比較，學(xué)校行政進(jìn)行初步分析,，找出差距,，查找原因,，形成學(xué)校質(zhì)量分析報(bào)告,，然后召開(kāi)教師代表會(huì)議對(duì)改進(jìn)學(xué)生教育工形成差距的原因進(jìn)行討論并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，將學(xué)校提出的工作要求以教師的討論結(jié)果形式出現(xiàn),，以形成教提質(zhì)辦法的共識(shí),。

3、落實(shí)常規(guī)管理,，突出工作重點(diǎn)

為保證教職工在校工作時(shí)間,，學(xué)校實(shí)行了上下午簽到制、并同步規(guī)范了請(qǐng)銷(xiāo)假及出差管理制度,。改善教師辦公室條件,。

改進(jìn)教學(xué)常規(guī)檢查，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)的落實(shí),，確保教師日常工作的有效性

4,、創(chuàng)新班級(jí)管理評(píng)價(jià)制度。班主任工作在學(xué)校管理中具非常重要的地位,，以前的班級(jí)管理注重班主任幾到及工作任務(wù)完成情況,，本期我們突出了對(duì)班級(jí)管理效果的評(píng)價(jià)，著重考查所帶班級(jí)學(xué)風(fēng),，成績(jī)及完成任務(wù)情況的考評(píng),，將班主任費(fèi)與其所帶班級(jí)在學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)中成績(jī)掛鉤，鼓勵(lì)班主任創(chuàng)新班級(jí)管理模式,，培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力的探索,，將應(yīng)付式班級(jí)管理轉(zhuǎn)化為效率式班級(jí)管理,，目前實(shí)施以來(lái)效果較好，班主任的主動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)作越來(lái)越多,。

5,、加強(qiáng)學(xué)生教育活動(dòng)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,。學(xué)習(xí)首先是學(xué)生自己的事情,，學(xué)生自身的問(wèn)題不能有效解決，教師的工作費(fèi)力不討好,，教學(xué)質(zhì)量的提高難度非常大,。基于此,，我們?cè)谝园嗉?jí)為單位的學(xué)生教育與規(guī)范的工作,，要求各班級(jí)對(duì)學(xué)生實(shí)施目標(biāo)激勵(lì)，班級(jí)定期對(duì)每個(gè)同學(xué)完成目標(biāo)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià),，將學(xué)習(xí)成績(jī)的提高與個(gè)性特長(zhǎng)的健康發(fā)展由學(xué)校要求變成班級(jí)要求,、學(xué)生自身要求，帶動(dòng)班風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)不斷進(jìn)步,。

5,、積極推進(jìn)新課程改革，激發(fā)課堂活力,，力求提高課堂教學(xué)效率,。從2011年上期開(kāi)始，我校在初中階段的語(yǔ)數(shù)外三科進(jìn)行了學(xué)案導(dǎo)學(xué)教學(xué)改革,，實(shí)行同科教師集體備學(xué)案,，每天新課之前的先天晚上教師將學(xué)案發(fā)至學(xué)生手中，要求學(xué)生提前學(xué)習(xí)學(xué)案,，學(xué)生分小組進(jìn)行學(xué)習(xí),，教師由備教案改為備學(xué)案。本期我在查找問(wèn)題,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷完善,。

百城提質(zhì)工作情況匯報(bào) 百城提質(zhì)建設(shè)建議篇五

減負(fù)增效提質(zhì)工作匯報(bào)

2010-12-21 12:30:57| 分類(lèi)： 默認(rèn)分類(lèi) 閱讀254 評(píng)論0 字號(hào)：大中小 訂閱

為了貫徹落實(shí)“五嚴(yán)”規(guī)定和《深化素質(zhì)教育，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)八項(xiàng)規(guī)定》,、《深化課程改革,，加強(qiáng)教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量基本要求》等的文件精神,，在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我們?nèi)w教師貫徹文件精神，提高執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定、減負(fù)增效提質(zhì)的認(rèn)識(shí),，優(yōu)化校本研究,，細(xì)化過(guò)程管理，加強(qiáng)家校聯(lián)系,，積極開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),，在全面提高學(xué)生素質(zhì)上狠下功夫，收到了一定的效果,。

一,、精心組織，為落實(shí)“五嚴(yán)”規(guī)定打好基礎(chǔ)

統(tǒng)一認(rèn)識(shí),。青少年是國(guó)家和民族的未來(lái)和希望,，他們素質(zhì)的全面提高和身心的健康發(fā)展關(guān)系到國(guó)家和民族的前途和命運(yùn)。在過(guò)去的相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)階段里,，學(xué)生的負(fù)擔(dān)過(guò)重,，整天處在緊張、壓抑的心理狀態(tài)中,，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康,，嚴(yán)重阻礙了學(xué)生素質(zhì)的全面提高。為使學(xué)校全體教師認(rèn)清形勢(shì),，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，我們?nèi)w教師認(rèn)真學(xué)習(xí)省市文件精神，暢談減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的必要性,，查找自身在教學(xué)工作中的違規(guī)現(xiàn)象,，落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)措施，把全體教師的思想統(tǒng)一到執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負(fù)增效提質(zhì)上來(lái)。

明確要求,。我們將“五嚴(yán)”規(guī)定印發(fā)到每個(gè)教師,，并結(jié)合本校實(shí)際，制訂了《學(xué)校執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負(fù)增效工作實(shí)施方案》,，提出了我校執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的九項(xiàng)具體目標(biāo)要求。

1．嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門(mén)頒發(fā)的課程計(jì)劃,，不增減課程,，不增減課時(shí)。開(kāi)齊,、上足,、教好各門(mén)課程。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”(課表、作息時(shí)間表,、大課間體育活動(dòng)表),。

2．加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，保持良好教學(xué)秩序,，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,，提高課堂教學(xué)效益。

3．嚴(yán)禁用節(jié)假日,、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課,，堅(jiān)決杜絕有償家教。對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)困難學(xué)生課外補(bǔ)習(xí)是教師義不容辭的職責(zé),，作為教學(xué)過(guò)程的有機(jī)組成部分予以落實(shí),。

4．嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量，一二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè),，三,、四年級(jí)作業(yè)總量不超過(guò)四十分鐘，五,、六年級(jí)家庭作業(yè)總量不超過(guò)一小時(shí),。 5．嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)時(shí)間總量,，學(xué)生每天在?；顒?dòng)時(shí)間總量不超過(guò)6小時(shí)。保證學(xué)生有不少于10小時(shí)的睡眠時(shí)間,。6．嚴(yán)格控制考試次數(shù),，學(xué)校每學(xué)期只在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試，禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試,。

7．學(xué)校和教師均不統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)或要求自購(gòu)本市小學(xué)生用書(shū)目錄外的練習(xí)冊(cè),、習(xí)題集、復(fù)習(xí)輔導(dǎo)等資料,。

8．學(xué)校和教師不自行組織學(xué)生征訂書(shū)刊報(bào)紙,，嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)要求，一律讓學(xué)生家長(zhǎng)自由選擇,，自行訂閱,。

9．嚴(yán)格執(zhí)行素質(zhì)教育評(píng)價(jià)制度，實(shí)行等級(jí)記分制度,。學(xué)校不以學(xué)生考試成績(jī)作為考核,、獎(jiǎng)勵(lì)教師的主要依據(jù)。教師不得按考試成績(jī)給學(xué)生排名次,。不得以考試成績(jī)作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù),。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。為切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，學(xué)校建立了執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負(fù)增效提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，屈金虎校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，校長(zhǎng)室,、教導(dǎo)處,、教科室成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，層層落實(shí)責(zé)任,，制訂了學(xué)校各類(lèi)人員崗位職責(zé),。校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)制訂《執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定，減負(fù)增效提質(zhì)方案》,，隨機(jī)檢查教學(xué)工作,，了解執(zhí)行情況。校長(zhǎng)室成員每周至少聽(tīng)兩節(jié)課,；教導(dǎo)處負(fù)責(zé)《方案》的實(shí)施工作,，加強(qiáng)對(duì)平時(shí)工作的督查，每天查一個(gè)班級(jí),，聽(tīng)一至兩節(jié)課,，查教師的備課和作業(yè)；備課組負(fù)責(zé)教學(xué)進(jìn)度,、教學(xué)內(nèi)容,、作業(yè)布置的統(tǒng)一；對(duì)不按課表上課,、作業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重等現(xiàn)象及時(shí)上報(bào)校長(zhǎng)室,。學(xué)校還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了校長(zhǎng)信箱和校長(zhǎng)熱線(xiàn)，鼓勵(lì)家長(zhǎng)對(duì)教師的違規(guī)行為及時(shí)向?qū)W校反映,，以保證學(xué)校的各項(xiàng)措施得到落實(shí),。

二、抓住關(guān)鍵,，努力提升教師素質(zhì)

落實(shí)“五嚴(yán)”規(guī)定,，推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量,，教師素質(zhì)是關(guān)鍵，為了不斷提高教師素質(zhì),，我們做了以下工作,。

1．更新觀念。人的一切行為是受思想支配的,，提高教師的認(rèn)識(shí),、樹(shù)立正確的教育思想是實(shí)施“五嚴(yán)”規(guī)定的重要前提。我們組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范和相關(guān)文件，把貫徹執(zhí)行《吉林省中小學(xué)管理規(guī)范》和“五嚴(yán)”規(guī)定作為依法治校的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步明確管理要求,，強(qiáng)化管理責(zé)任，落實(shí)管理職責(zé),，并以此為契機(jī),，積極開(kāi)展“文明校園、平安校園,、和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng),。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展教育思想大討論。樹(shù)立正確的人才觀,。明確只要熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),，能夠在自己的崗位上為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的都是人才，“三百六十行,，行行出狀元”,。轉(zhuǎn)變以考試分?jǐn)?shù)為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量觀，培養(yǎng)出綜合素質(zhì)好,、有個(gè)性特長(zhǎng),、會(huì)終身學(xué)習(xí)的高質(zhì)量人才。樹(shù)立正確的教學(xué)觀,。不把學(xué)生當(dāng)成知識(shí)的容器,、解題的機(jī)器，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探求知識(shí),，培養(yǎng)能力,，發(fā)展智力，變“被動(dòng)學(xué)”為“主動(dòng)學(xué)”,，變“攙著走”為“自己走”,，使其成為學(xué)習(xí)的主人。樹(shù)立正確的師生觀,。建立民主,、平等、和諧的師生關(guān)系,，信任尊重學(xué)生,，尊重學(xué)生的人格，尊重學(xué)生的個(gè)性,，尊重學(xué)生智力發(fā)展的差異,。

2．牢固樹(shù)立科研興師的思想。學(xué)校十分重視已經(jīng)申報(bào)立項(xiàng)的省級(jí)課題“科學(xué)認(rèn)讀”研究,、“數(shù)字化校園建設(shè)及有效利用策略”研究和市級(jí)課題“教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)策略”研究的實(shí)驗(yàn)工作,。各課題組根據(jù)實(shí)驗(yàn)方案制訂了本學(xué)期的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃,，開(kāi)學(xué)第二周就啟動(dòng)了課題實(shí)驗(yàn)。全體教師根據(jù)自己的教學(xué)實(shí)際,，積極參加相應(yīng)的課題研究,，用科學(xué)理論指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，努力解決教育教學(xué)工作中存在的問(wèn)題,，不斷積累全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的新經(jīng)驗(yàn),。

3．積極實(shí)施名師培養(yǎng)工程。根據(jù)學(xué)校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀,，我們制訂了學(xué)校青年教師培養(yǎng)計(jì)劃,，不斷完善學(xué)校 “教壇新秀一一教學(xué)能手一一學(xué)科帶頭人一一名教師”梯隊(duì)。千方百計(jì)為梯隊(duì)中的各類(lèi)人員提供鍛煉發(fā)展的機(jī)會(huì),，特別重視“青藍(lán)工程”建設(shè),，為青年教師明確師傅，落實(shí)培養(yǎng)措施,。充分發(fā)揮骨干教師的傳,、幫、帶作用,，從鉆研教材,、組織教學(xué)、掌握課堂常規(guī)等方面對(duì)青年教師進(jìn)行培訓(xùn),，引導(dǎo)青年教師早日成為教學(xué)骨干,。

4．辦好教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展班。學(xué)校根據(jù)“教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)策略”課題研究的需要,，以35歲以?xún)?nèi)的教師為主體建立了教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展班,。專(zhuān)業(yè)發(fā)展班以提升教師專(zhuān)業(yè)情感、專(zhuān)業(yè)水平,、專(zhuān)業(yè)能力為抓手,，連續(xù)5年來(lái)利用每周星期六上午集中活動(dòng)。一方面通過(guò)與大師對(duì)話(huà),，拓寬視野,，提升理論水平，另一方面通過(guò)說(shuō)課,、上課,、評(píng)課、議課,、觀看教學(xué)實(shí)錄,、交流教學(xué)反思，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),。本學(xué)期專(zhuān)業(yè)發(fā)展班學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容主要是將“數(shù)字化校園建設(shè)及有效利用策略”研究與探究“五自七讓”教學(xué)方式相結(jié)合,，開(kāi)展教學(xué)案例賞析活動(dòng)；其次是組織教師閱讀名著《西游記》,，舉行《西游記》人物性格賞析活動(dòng),。幾年來(lái)專(zhuān)業(yè)發(fā)展班已匯編各種專(zhuān)輯，有《走近蘇霍姆林斯基》,、《優(yōu)秀教案集》,，《教學(xué)反思集》正在編輯之中，有十多名教師在市各種技能比賽中獲獎(jiǎng),。

5．努力開(kāi)展好“四走進(jìn)”活動(dòng),。一走進(jìn)名著。學(xué)校向全體教師先后贈(zèng)送了《備課新思維》,、《給教師的建議》,、《教師最需要什么》等書(shū)，本學(xué)期贈(zèng)送的是《西游記》,，引導(dǎo)教師有計(jì)劃地閱讀,，用心感悟，認(rèn)真做好讀書(shū)筆記,。二走進(jìn)教材,。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新課標(biāo)，認(rèn)真鉆研新教材,，注釋新教材,，開(kāi)學(xué)前各備課組集體疏通了期中考試之前的教學(xué)內(nèi)容。三走進(jìn)課堂,。為了落實(shí)新課程理念,，探究“五自七讓”的教學(xué)方式，語(yǔ),、數(shù),、英教研組組織了“一課多人上”活動(dòng)，部分備課組開(kāi)展了“一人上多課”活動(dòng),，我們的同課異構(gòu)課堂教學(xué)開(kāi)放活動(dòng)受到了很高的評(píng)價(jià),，教師參與率達(dá)100%。每學(xué)期都組織開(kāi)展教師課堂教學(xué)等級(jí)評(píng)估活動(dòng),。通過(guò)形式多樣的研討活動(dòng),，提高教師的課堂教學(xué)能力。四走近名人名校,。我們采用“借雞生蛋”,、“借船過(guò)海”的辦法,，積極與名校名人聯(lián)系,，請(qǐng)名人到校講學(xué),，派教師到名校學(xué)習(xí)，年初我們與東北師大取得了聯(lián)系,，與東北師大建立長(zhǎng)久的合作關(guān)系,，被東北師大授予校本培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)基地，借助他們優(yōu)質(zhì)的資源,，提升我校的辦學(xué)品位,。

三、細(xì)化管理,，努力提高教學(xué)效益

科學(xué)的教學(xué)管理是推進(jìn)素質(zhì)教育,、提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程，是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育,、實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的根本保證,，因此我們細(xì)化備課、上課,、作業(yè),、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理,。通過(guò)自查自糾,、互查幫糾、抽查促糾,，將教學(xué)“五認(rèn)真”的要求浸潤(rùn)在頭腦中,，體現(xiàn)在行動(dòng)中，落實(shí)在工作中,。

1．強(qiáng)化集體備課,。學(xué)校不斷完善《備課組長(zhǎng)工作職責(zé)》，每周劃出專(zhuān)門(mén)的時(shí)間讓備課組進(jìn)行集體備課,。每次集體備課之前,，備課組長(zhǎng)都能根據(jù)教學(xué)進(jìn)度選定備課內(nèi)容，要求教師先行獨(dú)立備課,，在自主解讀教材的基礎(chǔ)上擬定教學(xué)目標(biāo),、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點(diǎn)和具體教學(xué)策略,；集中集體備課時(shí),，備課組重視從學(xué)科體系的角度備好每一節(jié)課，力求做到用一套書(shū)的視野備一冊(cè)書(shū),，用一冊(cè)書(shū)的視野備每一章,，用一章的視野備每一節(jié)。每一節(jié)課做到備透課標(biāo)和教材、備好教法和學(xué)法,、備足教學(xué)資源,。在個(gè)人初備的基礎(chǔ)上形成具有共識(shí)的預(yù)案；集體備課后,，要求教師根據(jù)自身的教學(xué)特點(diǎn)和本班學(xué)生實(shí)際進(jìn)行二次備課,，對(duì)集體備課形成的教學(xué)方案進(jìn)行具體化、精細(xì)化加工,，形成自己具體的教學(xué)個(gè)案，每一個(gè)教師都能認(rèn)真?zhèn)浜贸罢n,，從不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,。

2．實(shí)施優(yōu)質(zhì)教學(xué)。課堂教學(xué)中我們不折不扣地學(xué)習(xí)洋思經(jīng)驗(yàn),，尊重學(xué)生的主體性,，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與和積極思考，努力實(shí)踐“五自七讓”,，做到學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，自主提出問(wèn)題，自主思考問(wèn)題,，自主解決問(wèn)題,，自主應(yīng)用知識(shí)和技能，追求方法讓學(xué)生尋找,，規(guī)律讓學(xué)生探索,，結(jié)論讓學(xué)生總結(jié)，公式讓學(xué)生推導(dǎo),，思路讓學(xué)生提出,，知識(shí)讓學(xué)生應(yīng)用的理想境界。語(yǔ)文教學(xué)中注重讀寫(xiě)結(jié)合,，培養(yǎng)學(xué)生的習(xí)作興趣,；數(shù)學(xué)教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力和心算能力；英語(yǔ)教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)感,，提高學(xué)生的英語(yǔ)會(huì)話(huà)水平,；體藝教學(xué)注重引導(dǎo)學(xué)生享受藝術(shù)，發(fā)展特長(zhǎng),，體驗(yàn)真善美,，努力實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的高效率。

3．提高作業(yè)效果,。作業(yè)是鞏固和拓展教學(xué)效果的重要環(huán)節(jié),。為了提高作業(yè)的實(shí)效，在作業(yè)的設(shè)計(jì)上我們努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)“轉(zhuǎn)向”,，即由重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向重質(zhì)量,，由重記憶轉(zhuǎn)向重理解,，由重筆頭轉(zhuǎn)向重操作，由重模仿轉(zhuǎn)向重創(chuàng)新,。實(shí)行備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，每天設(shè)計(jì)的作業(yè)必須由備課組長(zhǎng)把關(guān)。在學(xué)生作業(yè)量控制上,，嚴(yán)禁大量使用現(xiàn)成練習(xí)冊(cè),、習(xí)題集和“題海戰(zhàn)術(shù)”的做法，認(rèn)真精選作業(yè),，增強(qiáng)作業(yè)的針對(duì)性和精要性,，倡導(dǎo)分層作業(yè)。在作業(yè)完成時(shí)間上,，要求各科作業(yè)當(dāng)堂完成,，學(xué)校建立了推門(mén)檢查課堂作業(yè)完成制度。在作業(yè)格式上,，我們制訂了《學(xué)校各類(lèi)作業(yè)書(shū)寫(xiě)要求》,，開(kāi)學(xué)初任課教師組織所教班級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)條文，理解要求,，反復(fù)訓(xùn)練,。在作業(yè)練習(xí)與批改上，努力做到“四精四必”,，即：精選,、精練、精批,、精評(píng),，有發(fā)必做，有做必收,，有收必改,，有改必評(píng)。通過(guò)作業(yè)改革減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),，激發(fā)學(xué)生完成作業(yè)的樂(lè)趣,。

4．重視個(gè)別輔導(dǎo)。認(rèn)真輔導(dǎo)是教學(xué)工作不可缺少的環(huán)節(jié),。開(kāi)學(xué)初,，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上建立了“學(xué)困生” 檔案，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生注重培養(yǎng)他們對(duì)本學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣,，悉心指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法,，彌補(bǔ)知識(shí)缺漏，努力取得進(jìn)步。通過(guò)有針對(duì)性的輔導(dǎo),，及時(shí)診斷和解決學(xué)生學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題,。對(duì)于學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的學(xué)生，我們要求教師認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生人格成長(zhǎng),，在教學(xué)活動(dòng)中引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣,，增強(qiáng)心理健康。學(xué)校還建立了轉(zhuǎn)化“學(xué)困生”和“留守兒童”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)教師關(guān)心弱勢(shì)群體,，讓每一個(gè)孩子都有進(jìn)步。5．完善評(píng)估機(jī)制,?？茖W(xué)的評(píng)估機(jī)制是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的催化劑。本學(xué)期一開(kāi)學(xué),，學(xué)校就先后召開(kāi)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)、辦公室主任會(huì),、中青年教師代表會(huì)和全體教師大會(huì),，不斷完善學(xué)生評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)四變：變教師單向評(píng)價(jià)學(xué)生為學(xué)生自評(píng),、互評(píng),、師生共評(píng)；變百分制為等級(jí)制,；變偏重知識(shí)評(píng)價(jià)為綜合評(píng)價(jià),；變期末鑒定式評(píng)語(yǔ)為激勵(lì)式評(píng)語(yǔ)。

四,、家校聯(lián)動(dòng),，形成減負(fù)合力 家庭是學(xué)生成長(zhǎng)的一個(gè)重要場(chǎng)所，更是減負(fù)提質(zhì)的重要因素,，只有家校配合,，才能將減負(fù)落到實(shí)處，貫徹始終,。為此,，我們向家長(zhǎng)印發(fā)省“五嚴(yán)”規(guī)定和《深化素質(zhì)教育，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)八項(xiàng)規(guī)定》,，重申學(xué)生在校時(shí)間及作業(yè)量,，充分發(fā)揮學(xué)校的指導(dǎo)教育作用，按照《家長(zhǎng)學(xué)校章程》辦好家長(zhǎng)學(xué)校,，讓家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)減負(fù)的目的意義,，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的質(zhì)量觀、人才觀、教育觀,，為孩子創(chuàng)造良好的減負(fù)增效提質(zhì)環(huán)境,。九月份，學(xué)校舉行了一年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)課堂活動(dòng),，組織家長(zhǎng)學(xué)習(xí)“五嚴(yán)”規(guī)定,，進(jìn)課堂聽(tīng)課，聽(tīng)老師介紹孩子的學(xué)習(xí)情況,，與老師對(duì)話(huà)交流教育子女的方法,，增進(jìn)了家長(zhǎng)對(duì)老師工作的理解，縮短了家長(zhǎng)與老師之間的距離,。十月份,，舉行了“百名教師訪(fǎng)千家”的活動(dòng)，通過(guò)近兩周的家訪(fǎng),，家長(zhǎng)對(duì)“五嚴(yán)”規(guī)定更理解了,，也加深了教師對(duì)學(xué)生及學(xué)生家庭的理解，掌握了教育的第一手資料,。所有家訪(fǎng)老師都寫(xiě)下了幾十頁(yè)的家訪(fǎng)記錄,。在學(xué)校舉行的教師家訪(fǎng)隨筆征文活動(dòng)中，老師們所撰寫(xiě)的文章有紀(jì)實(shí),，有感想,，有對(duì)策，收到了預(yù)期的效果,。十一月份我們聘請(qǐng)教育專(zhuān)家來(lái)校對(duì)全體家長(zhǎng)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),。學(xué)校還通過(guò)電話(huà)、短信,、便條,、家訪(fǎng)、家校聯(lián)系卡等形式指導(dǎo)家長(zhǎng)為兒童的身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境,。由于減負(fù)工作得到了家長(zhǎng)的監(jiān)督和支持,，我們學(xué)校增效提質(zhì)的效果顯著，大家普遍認(rèn)為現(xiàn)在的學(xué)生負(fù)擔(dān)減輕了,，素質(zhì)提高了,，將來(lái)適應(yīng)社會(huì)的能力更強(qiáng)了。

五,、豐富活動(dòng),，努力發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)

課外活動(dòng)是課堂教學(xué)活動(dòng)的補(bǔ)充和延伸，活動(dòng)的開(kāi)展將直接影響著減負(fù)提質(zhì)的深化,，只有實(shí)行“合格+特長(zhǎng)”的人才培養(yǎng)模式才能更好地全面提高學(xué)生素質(zhì),。因此,，我們根據(jù)小學(xué)生的心理需求和學(xué)校的實(shí)際，對(duì)課外活動(dòng)精心設(shè)計(jì),，認(rèn)真實(shí)施,，悉心指導(dǎo)，力求效果,。

1．組織興趣小組活動(dòng),。根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好，我校充分利用每周星期三下午一節(jié)課以后的時(shí)間開(kāi)展學(xué)生興趣小組活動(dòng),，開(kāi)設(shè)舞蹈,、號(hào)鼓、足球,、田徑,、電子琴、書(shū)法,、歌詠,、文學(xué)、趣味數(shù)學(xué)等興趣小組,，派有專(zhuān)長(zhǎng)的老師有目的,、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和訓(xùn)練，通過(guò)活動(dòng),，學(xué)生既鞏固了已學(xué)知識(shí)，又發(fā)展了個(gè)性特長(zhǎng),。

2．開(kāi)展書(shū)香校園創(chuàng)建活動(dòng),。為了活躍學(xué)生的思維，拓寬學(xué)生的視野,，豐富學(xué)生的課余生活,，培養(yǎng)學(xué)生的讀書(shū)習(xí)慣，我們要求學(xué)生在一天中做到四讀：“晨讀”即早晨在家讀書(shū),，實(shí)行家長(zhǎng)簽字制,；“早讀”，早上到校后有時(shí)間就讀課文,；“午讀”,，中午上課前閱讀課外書(shū)籍；“晚讀”,，學(xué)有余力的學(xué)生在家庭作業(yè)結(jié)束后讀半小時(shí)的書(shū),。在讀書(shū)時(shí)間落實(shí)的基礎(chǔ)上我們按年級(jí)分學(xué)期由年級(jí)備課組向?qū)W生推薦閱讀篇目（小學(xué)讀完100本書(shū)）。為了調(diào)動(dòng)學(xué)生讀書(shū)的積極性,，學(xué)校每年都組織開(kāi)展“書(shū)香班級(jí)”,、“書(shū)香家庭”,、“讀書(shū)之星”的評(píng)比活動(dòng)。3．舉行少先隊(duì)主題教育,。根據(jù)市委,、市政府的要求，學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)部制訂了《學(xué)禮儀,、講文明,、懂道德、促和諧活動(dòng)方案》,，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“文明禮貌”專(zhuān)題教育,，學(xué)校舉行了隆重的啟動(dòng)儀式，少先隊(duì)總部向全體師生發(fā)出了倡議書(shū),。各中隊(duì)充分利用晨會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行禮儀系列知識(shí)培訓(xùn),，學(xué)生良好的習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。少先隊(duì)大隊(duì)結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生,、禮儀,、安全、學(xué)習(xí)等方面的教育,，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)爭(zhēng)“衛(wèi)生之星”,、“禮儀之星”、“安全之星”,、“讀書(shū)之星”,，努力使規(guī)范的各項(xiàng)要求落實(shí)到學(xué)生的日常行為之中去。

4．推進(jìn)陽(yáng)光體育活動(dòng),。我們積極開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng),，按照課表上好兩操，上好體育課和大課間體育活動(dòng)課,，大課間體育活動(dòng)課做到時(shí)間,、地點(diǎn)、教師,、場(chǎng)地,、內(nèi)容、設(shè)施“六落實(shí)”,，每天保證一小時(shí)有質(zhì)量的體育活動(dòng)時(shí)間,，讓學(xué)生在體育活動(dòng)中學(xué)知識(shí)、揚(yáng)個(gè)性,、礪意志,。

經(jīng)過(guò)學(xué)校全體師生的共同努力，我校在執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定和貫徹落實(shí)《管理規(guī)范》方面取得了較好效果,，學(xué)校被評(píng)為江蘇省模范學(xué)校,、泰州市模范學(xué)校,、泰州市綠色學(xué)校、泰興市文明單位,、泰州市優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校,。在由教育主管部門(mén)組織的有關(guān)活動(dòng)中多次獲獎(jiǎng)，近期又被評(píng)為泰興市“和諧校園”,、“四無(wú)”學(xué)校,。校長(zhǎng)被評(píng)為泰興市名校長(zhǎng)、市黨代表,，近年來(lái)有10多名教師獲省市政府綜合表彰,，20多名教師獲省市單項(xiàng)表彰，教師有30多篇論文在省以上發(fā)表或獲獎(jiǎng),。學(xué)生德智體美全面發(fā)展,，特別是個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展效果明顯，學(xué)校被授予“泰州市足球基地”,，校足球隊(duì)普及與競(jìng)技都取得較好成績(jī),，多次參加省市競(jìng)賽獲獎(jiǎng)，100多名少兒書(shū)畫(huà)作品在省市獲獎(jiǎng),。通過(guò)走訪(fǎng),、家長(zhǎng)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等,，社會(huì),、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校滿(mǎn)意度都比較高。但與上級(jí)的要求相比還有一定的差距,，我們將進(jìn)一步更新觀念,，解放思想，細(xì)化管理,，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力使執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負(fù)增效提質(zhì)之路越走越寬廣,。

百城提質(zhì)工作情況匯報(bào) 百城提質(zhì)建設(shè)建議篇六

巖上小學(xué)減負(fù)增效提質(zhì)工作匯報(bào)

為了貫徹落實(shí)“五嚴(yán)”規(guī)定和《深化素質(zhì)教育，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)八項(xiàng)規(guī)定》,、《深化課程改革,，加強(qiáng)教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量基本要求》等的文件精神,，在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我校全體教師貫徹文件精神，提高執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負(fù)增效提質(zhì)的認(rèn)識(shí),，優(yōu)化校本研究,，細(xì)化過(guò)程管理，加強(qiáng)家校聯(lián)系,，積極開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),，在全面提高學(xué)生素質(zhì)上狠下功夫，收到了一定的效果,。

一,、精心組織，為落實(shí)“五嚴(yán)”規(guī)定打好基礎(chǔ)

統(tǒng)一認(rèn)識(shí),。少年兒童是國(guó)家和民族的未來(lái)和希望,，他們素質(zhì)的全面提高和身心的健康發(fā)展關(guān)系到國(guó)家和民族的前途和命運(yùn)。在過(guò)去的相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)階段里,，學(xué)生的負(fù)擔(dān)過(guò)重,，整天處在緊張、壓抑的心理狀態(tài)中,，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康,，嚴(yán)重阻礙了學(xué)生素質(zhì)的全面提高。為使學(xué)校全體教師認(rèn)清形勢(shì),，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，我校全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)省市文件精神，暢談減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的必要性,，查找自身在教學(xué)工作中的違規(guī)現(xiàn)象,，落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)措施，把全體教師的思想統(tǒng)一到執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負(fù)增效提質(zhì)上來(lái),。

明確要求。我們將“五嚴(yán)”規(guī)定印發(fā)到每個(gè)教師,，并結(jié)合本校實(shí)際,，制訂了《學(xué)校執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定、減負(fù)增效工作實(shí)施方案》,，提出了我校執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的九項(xiàng)具體目標(biāo)要求,。

1．嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門(mén)頒發(fā)的課程計(jì)劃，不增減課程,，不增減課時(shí),。開(kāi)齊、上足,、教好各門(mén)課程,。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”(課表、作息時(shí)間表,、大課間體育活動(dòng)表),。

2．加強(qiáng)課堂教學(xué)管理,，保持良好教學(xué)秩序，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,，提高課堂教學(xué)效益,。

3．嚴(yán)禁用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課,。對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)困難學(xué)生課外補(bǔ)習(xí)是教師義不容辭的職責(zé),，作為教學(xué)過(guò)程的有機(jī)組成部分予以落實(shí)。4．嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量,，一二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè),，三、四年級(jí)作業(yè)總量不超過(guò)四十分鐘,，五,、六年級(jí)家庭作業(yè)總量不超過(guò)一小時(shí)。 5．嚴(yán)格控制學(xué)生在?；顒?dòng)時(shí)間總量,，學(xué)生每天在校活動(dòng)時(shí)間總量不超過(guò)6小時(shí),。保證學(xué)生有不少于10小時(shí)的睡眠時(shí)間,。

6．嚴(yán)格控制考試次數(shù)，學(xué)校每學(xué)期只在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試,，禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試,。7．學(xué)校和教師均不統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)或要求自購(gòu)本市小學(xué)生用書(shū)目錄外的練習(xí)冊(cè)、習(xí)題集,、復(fù)習(xí)輔導(dǎo)等資料,。

8．學(xué)校和教師不自行組織學(xué)生征訂書(shū)刊報(bào)紙，嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)要求,，一律讓學(xué)生家長(zhǎng)自由選擇,，自行訂閱。

9．嚴(yán)格執(zhí)行素質(zhì)教育評(píng)價(jià)制度,，實(shí)行等級(jí)記分制度,。學(xué)校不以學(xué)生考試成績(jī)作為考核、獎(jiǎng)勵(lì)教師的主要依據(jù),。教師不得按考試成績(jī)給學(xué)生排名次。不得以考試成績(jī)作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù),。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。為切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，學(xué)校建立了執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,、減負(fù)增效提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，屈金虎校長(zhǎng)任組長(zhǎng),，校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處,、教科室成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，層層落實(shí)責(zé)任，制訂了學(xué)校各類(lèi)人員崗位職責(zé),。校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)制訂《執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,，減負(fù)增效提質(zhì)方案》，隨機(jī)檢查教學(xué)工作,，了解執(zhí)行情況,。校長(zhǎng)室成員每周至少聽(tīng)兩節(jié)課；教導(dǎo)處負(fù)責(zé)《方案》的實(shí)施工作,，加強(qiáng)對(duì)平時(shí)工作的督查,，每天查一個(gè)班級(jí)，聽(tīng)一至兩節(jié)課,，查教師的備課和作業(yè),；備課組負(fù)責(zé)教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)內(nèi)容,、作業(yè)布置的統(tǒng)一,；對(duì)不按課表上課、作業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重等現(xiàn)象及時(shí)上報(bào)校長(zhǎng)室,。學(xué)校還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了校長(zhǎng)信箱和校長(zhǎng)熱線(xiàn),，鼓勵(lì)家長(zhǎng)對(duì)教師的違規(guī)行為及時(shí)向?qū)W校反映，以保證學(xué)校的各項(xiàng)措施得到落實(shí),。

二,、抓住關(guān)鍵，努力提升教師素質(zhì)

落實(shí)“五嚴(yán)”規(guī)定,，推進(jìn)素質(zhì)教育,，提高教育質(zhì)量，教師素質(zhì)是關(guān)鍵,，為了不斷提高教師素質(zhì),，我們做了以下工作。

1．更新觀念,。人的一切行為是受思想支配的,，提高教師的認(rèn)識(shí)、樹(shù)立正確的教育思想是實(shí)施“五嚴(yán)”規(guī)定的重要前提,。我們組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范和相關(guān)文件,，把貫徹執(zhí)行《平壩區(qū)中小學(xué)教師管理辦法》和“五嚴(yán)”規(guī)定作為依法治校的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確管理要求，強(qiáng)化管理責(zé)任,，落實(shí)管理職責(zé),，并以此為契機(jī)，積極開(kāi)展“文明校園,、平安校園,、和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展教育思想大討論,。樹(shù)立正確的人才觀,。明確只要熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，能夠在自己的崗位上為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的都是人才,，“三百六十行,，行行出狀元”。轉(zhuǎn)變以考試分?jǐn)?shù)為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量觀,，培養(yǎng)出綜合素質(zhì)好,、有個(gè)性特長(zhǎng)、會(huì)終身學(xué)習(xí)的高質(zhì)量人才,。樹(shù)立正確的教學(xué)觀,。不把學(xué)生當(dāng)成知識(shí)的容器、解題的機(jī)器,，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探求知識(shí),，培養(yǎng)能力，發(fā)展智力,，變“被動(dòng)學(xué)”為“主動(dòng)學(xué)”,，變“攙著走”為“自己走”，使其成為學(xué)習(xí)的主人,。樹(shù)立正確的師生觀,。建立民主、平等,、和諧的師生關(guān)系,，信任尊重學(xué)生，尊重學(xué)生的人格,，尊重學(xué)生的個(gè)性,，尊重學(xué)生智力發(fā)展的差異。

2．積極實(shí)施名師培養(yǎng)工程,。根據(jù)學(xué)校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀,，我們制訂了學(xué)校青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，不斷完善學(xué)校 “教壇新秀一一教學(xué)能手一一學(xué)科帶頭人一一名教師”梯隊(duì),。千方百計(jì)為梯隊(duì)中的各類(lèi)人員提供鍛煉發(fā)展的機(jī)會(huì),，特別重視“青藍(lán)工程”建設(shè)，為青年教師明確師傅，落實(shí)培養(yǎng)措施,。充分發(fā)揮骨干教師的傳、幫,、帶作用,，從鉆研教材、組織教學(xué),、掌握課堂常規(guī)等方面對(duì)青年教師進(jìn)行培訓(xùn),，引導(dǎo)青年教師早日成為教學(xué)骨干。3．努力開(kāi)展好“四走進(jìn)”活動(dòng),。一走進(jìn)名著,。學(xué)校向全體教師先后贈(zèng)送了《備課新思維》、《給教師的建議》,、《教師最需要什么》等書(shū),，本學(xué)期贈(zèng)送的是《西游記》，引導(dǎo)教師有計(jì)劃地閱讀,，用心感悟,，認(rèn)真做好讀書(shū)筆記。二走進(jìn)教材,。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新課標(biāo),，認(rèn)真鉆研新教材，注釋新教材,，開(kāi)學(xué)前各備課組集體疏通了期中考試之前的教學(xué)內(nèi)容,。三走進(jìn)課堂。為了落實(shí)新課程理念,，探究“五自七讓”的教學(xué)方式,，語(yǔ)、數(shù),、綜合教研組組織了“一課多人上”活動(dòng),，部分備課組開(kāi)展了“一人上多課”活動(dòng)，我們的同課異構(gòu)課堂教學(xué)開(kāi)放活動(dòng)受到了很高的評(píng)價(jià),，教師參與率達(dá)100%,。每學(xué)期都組織開(kāi)展教師課堂教學(xué)等級(jí)評(píng)估活動(dòng)。通過(guò)形式多樣的研討活動(dòng),，提高教師的課堂教學(xué)能力,。四走近名人名校。我們采用“借雞生蛋”,、“借船過(guò)?！钡霓k法，積極與名校名人聯(lián)系，請(qǐng)名人到校講學(xué),，派教師到名校學(xué)習(xí),，借助他們優(yōu)質(zhì)的資源，提升我校的辦學(xué)品位,。

三,、細(xì)化管理，努力提高教學(xué)效益

科學(xué)的教學(xué)管理是推進(jìn)素質(zhì)教育,、提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程,，是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的根本保證,，因此我們細(xì)化備課,、上課、作業(yè),、輔導(dǎo),、評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。通過(guò)自查自糾,、互查幫糾,、抽查促糾，將教學(xué)“五認(rèn)真”的要求浸潤(rùn)在頭腦中,，體現(xiàn)在行動(dòng)中,，落實(shí)在工作中。

1．強(qiáng)化集體備課,。學(xué)校不斷完善《備課組長(zhǎng)工作職責(zé)》,，每周劃出專(zhuān)門(mén)的時(shí)間讓備課組進(jìn)行集體備課,。每次集體備課之前,，備課組長(zhǎng)都能根據(jù)教學(xué)進(jìn)度選定備課內(nèi)容,，要求教師先行獨(dú)立備課，在自主解讀教材的基礎(chǔ)上擬定教學(xué)目標(biāo),、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)重點(diǎn)和具體教學(xué)策略；集中集體備課時(shí),，備課組重視從學(xué)科體系的角度備好每一節(jié)課,，力求做到用一套書(shū)的視野備一冊(cè)書(shū)，用一冊(cè)書(shū)的視野備每一章,，用一章的視野備每一節(jié),。每一節(jié)課做到備透課標(biāo)和教材、備好教法和學(xué)法,、備足教學(xué)資源,。在個(gè)人初備的基礎(chǔ)上形成具有共識(shí)的預(yù)案,；集體備課后，要求教師根據(jù)自身的教學(xué)特點(diǎn)和本班學(xué)生實(shí)際進(jìn)行二次備課,，對(duì)集體備課形成的教學(xué)方案進(jìn)行具體化,、精細(xì)化加工，形成自己具體的教學(xué)個(gè)案,，每一個(gè)教師都能認(rèn)真?zhèn)浜贸罢n,，從不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。

2．實(shí)施優(yōu)質(zhì)教學(xué),。課堂教學(xué)中我們不折不扣地學(xué)習(xí)洋思經(jīng)驗(yàn)，尊重學(xué)生的主體性,，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與和積極思考,，努力實(shí)踐“五自七讓”，做到學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，自主提出問(wèn)題,，自主思考問(wèn)題，自主解決問(wèn)題,，自主應(yīng)用知識(shí)和技能,，追求方法讓學(xué)生尋找，規(guī)律讓學(xué)生探索,，結(jié)論讓學(xué)生

總結(jié)

4．重視個(gè)別輔導(dǎo)。認(rèn)真輔導(dǎo)是教學(xué)工作不可缺少的環(huán)節(jié),。開(kāi)學(xué)初,，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上建立了“學(xué)困生” 檔案，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生注重培養(yǎng)他們對(duì)本學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣,，悉心指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法,，彌補(bǔ)知識(shí)缺漏，努力取得進(jìn)步,。通過(guò)有針對(duì)性的輔導(dǎo),，及時(shí)診斷和解決學(xué)生學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題。對(duì)于學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的學(xué)生,，我們要求教師認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生人格成長(zhǎng),，在教學(xué)活動(dòng)中引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣,，增強(qiáng)心理健康。學(xué)校還建立了轉(zhuǎn)化“學(xué)困生”和“留守兒童”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)教師關(guān)心弱勢(shì)群體,，讓每一個(gè)孩子都有進(jìn)步。5．完善評(píng)估機(jī)制,?？茖W(xué)的評(píng)估機(jī)制是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的催化劑。本學(xué)期一開(kāi)學(xué),，學(xué)校就先后召開(kāi)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì),、辦公室主任會(huì)、中青年教師代表會(huì)和全體教師大會(huì),，不斷完善學(xué)生評(píng)估機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)四變：變教師單向評(píng)價(jià)學(xué)生為學(xué)生自評(píng)、互評(píng),、師生共評(píng)；變百分制為等級(jí)制,；變偏重知識(shí)評(píng)價(jià)為綜合評(píng)價(jià),；變期末鑒定式評(píng)語(yǔ)為激勵(lì)式評(píng)語(yǔ)。

四,、家校聯(lián)動(dòng),，形成減負(fù)合力

家庭是學(xué)生成長(zhǎng)的一個(gè)重要場(chǎng)所，更是減負(fù)提質(zhì)的重要因素,，只有家校配合,，才能將減負(fù)落到實(shí)處，貫徹始終,。為此,，我們向家長(zhǎng)印發(fā)省“五嚴(yán)”規(guī)定和《深化素質(zhì)教育，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)八項(xiàng)規(guī)定》,，重申學(xué)生在校時(shí)間及作業(yè)量,，充分發(fā)揮學(xué)校的指導(dǎo)教育作用，按照《家長(zhǎng)學(xué)校章程》辦好家長(zhǎng)學(xué)校,，讓家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)減負(fù)的目的意義,，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的質(zhì)量觀、人才觀,、教育觀,，為孩子創(chuàng)造良好的減負(fù)增效提質(zhì)環(huán)境。學(xué)校舉行了一年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)課堂活動(dòng),，組織家長(zhǎng)學(xué)習(xí)“五嚴(yán)”規(guī)定,，進(jìn)課堂聽(tīng)課,，聽(tīng)老師介紹孩子的學(xué)習(xí)情況，與老師對(duì)話(huà)交流教育子女的方法,，增進(jìn)了家長(zhǎng)對(duì)老師工作的理解,，縮短了家長(zhǎng)與老師之間的距離。舉行了“教師家訪(fǎng)”的活動(dòng),，通過(guò)近兩周的家訪(fǎng),，家長(zhǎng)對(duì)“五嚴(yán)”規(guī)定更理解了，也加深了教師對(duì)學(xué)生及學(xué)生家庭的理解,，掌握了教育的第一手資料,。所有家訪(fǎng)老師都寫(xiě)下了十幾頁(yè)的家訪(fǎng)記錄。在學(xué)校舉行的教師家訪(fǎng)隨筆征文活動(dòng)中,，老師們所撰寫(xiě)的文章有紀(jì)實(shí),，有感想，有對(duì)策,，收到了預(yù)期的效果,。我們聘請(qǐng)教育專(zhuān)家來(lái)校對(duì)全體家長(zhǎng)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。學(xué)校還通過(guò)電話(huà),、短信,、便條、家訪(fǎng),、家校聯(lián)系卡等形式指導(dǎo)家長(zhǎng)為兒童的身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境,。由于減負(fù)工作得到了家長(zhǎng)的監(jiān)督和支持，我們學(xué)校增效提質(zhì)的效果顯著,，大家普遍認(rèn)為現(xiàn)在的學(xué)生負(fù)擔(dān)減輕了,，素質(zhì)提高了，將來(lái)適應(yīng)社會(huì)的能力更強(qiáng)了,。

五,、豐富活動(dòng)，努力發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)

課外活動(dòng)是課堂教學(xué)活動(dòng)的補(bǔ)充和延伸,，活動(dòng)的開(kāi)展將直接影響著減負(fù)提質(zhì)的深化,，只有實(shí)行“合格+特長(zhǎng)”的人才培養(yǎng)模式才能更好地全面提高學(xué)生素質(zhì)。因此,，我們根據(jù)小學(xué)生的心理需求和學(xué)校的實(shí)際,，對(duì)課外活動(dòng)精心設(shè)計(jì)，認(rèn)真實(shí)施,，悉心指導(dǎo),，力求效果。1．組織興趣小組活動(dòng),。根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好,，我校充分利用每周星期三下午一節(jié)課以后的時(shí)間開(kāi)展學(xué)生興趣小組活動(dòng),，開(kāi)設(shè)舞蹈、號(hào)鼓,、足球,、田徑、電子琴,、書(shū)法,、歌詠、文學(xué),、趣味數(shù)學(xué)等興趣小組,，派有專(zhuān)長(zhǎng)的老師有目的、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和訓(xùn)練,，通過(guò)活動(dòng),，學(xué)生既鞏固了已學(xué)知識(shí)，又發(fā)展了個(gè)性特長(zhǎng),。

2．開(kāi)展書(shū)香校園創(chuàng)建活動(dòng),。為了活躍學(xué)生的思維，拓寬學(xué)生的視野,，豐富學(xué)生的課余生活,，培養(yǎng)學(xué)生的讀書(shū)習(xí)慣，我們要求學(xué)生在一天中做到四讀：“晨讀”即早晨在家讀書(shū),；“早讀”，早上到校后有時(shí)間就讀課文,；“午讀”,，中午上課前閱讀課外書(shū)籍；“晚讀”,，學(xué)有余力的學(xué)生在家庭作業(yè)結(jié)束后讀半小時(shí)的書(shū),。在讀書(shū)時(shí)間落實(shí)的基礎(chǔ)上我們按年級(jí)分學(xué)期由年級(jí)備課組向?qū)W生推薦閱讀篇目（讀完50本書(shū)）。為了調(diào)動(dòng)學(xué)生讀書(shū)的積極性,，學(xué)校每年都組織開(kāi)展“書(shū)香班級(jí)”,、“書(shū)香家庭”、“讀書(shū)之星”的評(píng)比活動(dòng),。

3．舉行少先隊(duì)主題教育,。根據(jù)上級(jí)的要求，學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)部制訂了《學(xué)禮儀,、講文明,、懂道德、促和諧活動(dòng)方案》,，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“文明禮貌”專(zhuān)題教育,，學(xué)校舉行了隆重的啟動(dòng)儀式,，少先隊(duì)總部向全體師生發(fā)出了倡議書(shū)。各中隊(duì)充分利用晨會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行禮儀系列知識(shí)培訓(xùn),，學(xué)生良好的習(xí)慣逐漸養(yǎng)成,。少先隊(duì)大隊(duì)結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生、禮儀,、安全,、學(xué)習(xí)等方面的教育，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)爭(zhēng)“衛(wèi)生之星”,、“禮儀之星”,、“安全之星”、“讀書(shū)之星”,，努力使規(guī)范的各項(xiàng)要求落實(shí)到學(xué)生的日常行為之中去,。

4．推進(jìn)陽(yáng)光體育活動(dòng)。我們積極開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng),，按照課表上好兩操,，上好體育課和大課間體育活動(dòng)課，大課間體育活動(dòng)課做到時(shí)間,、地點(diǎn),、教師、場(chǎng)地,、內(nèi)容,、設(shè)施“六落實(shí)”，每天保證一小時(shí)有質(zhì)量的體育活動(dòng)時(shí)間,，讓學(xué)生在體育活動(dòng)中學(xué)知識(shí),、揚(yáng)個(gè)性、礪意志,。

百城提質(zhì)工作情況匯報(bào) 百城提質(zhì)建設(shè)建議篇七

關(guān)于“百城提質(zhì)”工作的發(fā)言提綱

百城建設(shè)提質(zhì)工程是踐行新發(fā)展理念,、順應(yīng)群眾期待而作出的一項(xiàng)正確決策，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)工程,、民生改善的保障工程,、文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)這一重大決策部署,，以文明創(chuàng)建引領(lǐng)百城提質(zhì),，以百城提質(zhì)推動(dòng)文明創(chuàng)建，努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建與百城提質(zhì)同步發(fā)展,、同步提升,，不斷滿(mǎn)足廣大人民對(duì)美好生活的向往。

一、“百城提質(zhì)”工作開(kāi)展情況

今年來(lái),，我鎮(zhèn)圍繞加快推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程,，聚焦背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、城鎮(zhèn)管理水平提升,、居民整體素質(zhì)提高等重點(diǎn)工作,，實(shí)施一批提升城鎮(zhèn)綜合承載力的民生工程，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,，使人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度顯著提高,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)促提質(zhì)

完善由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，把主要精力集中在背街小巷的綜合整治工作當(dāng)中,，到各社區(qū)（村）經(jīng)常性開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)活動(dòng)，增強(qiáng)綜合整治工作的督導(dǎo)力度,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平工作的領(lǐng)導(dǎo),。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，各社區(qū)（村）以社區(qū)（村）“兩委”班子成員為主體相應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)組織,、監(jiān)督社區(qū)（村）環(huán)境治理治理工作,。制訂背街小巷日常管理制度，厘清鎮(zhèn),、社區(qū)（村）兩級(jí)的主體責(zé)任,，構(gòu)建了“鎮(zhèn)級(jí)總體抓、社區(qū)（村）級(jí)具體辦”的責(zé)任體系,。（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促提質(zhì)

大力推進(jìn)背街小巷硬化,、綠化、亮化項(xiàng)目,，高標(biāo)準(zhǔn)提升提質(zhì)一批老舊街區(qū)和背街小巷建設(shè)質(zhì)量,，爭(zhēng)取背街小巷硬化率、亮化率,、綠化率顯著提高

加快實(shí)施背街小巷內(nèi)澇積水點(diǎn)整治,，完善排水,、污水管網(wǎng)建設(shè)改造,，組織各社區(qū)（村）積極對(duì)堵塞排水、污水管道進(jìn)行疏通,，消除易澇點(diǎn),，對(duì)背街兩側(cè)排水渠進(jìn)行清淤1.3公里。

大力實(shí)施廁所革命,，徹底解決轄區(qū)內(nèi)公廁基本清潔設(shè)施不齊全,、環(huán)境條件差的問(wèn)題，整體提升背街小巷公廁的環(huán)衛(wèi)保潔水平。對(duì)轄區(qū)公廁進(jìn)行常態(tài)化管理,，配齊配全清潔設(shè)施,，由環(huán)衛(wèi)工人專(zhuān)人管理，確保廁所干凈無(wú)異味,。

（三）健全城鎮(zhèn)管理體系促提質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍管理,，由各社區(qū)（村）組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到垃圾日產(chǎn)日清,，及時(shí)更換老舊環(huán)衛(wèi)清掃工具,，配齊垃圾收集箱、垃圾運(yùn)輸車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，完善垃圾社區(qū)分散收集,、鎮(zhèn)集中組織清運(yùn)、縣處理的垃圾處理體系,。對(duì)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行培訓(xùn),，配齊配全環(huán)衛(wèi)設(shè)施，及時(shí)更換老舊清潔工具,。

強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生治理,，不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔模式，集中解決城鄉(xiāng)結(jié)合部,、背街小巷,、老舊小區(qū)等重點(diǎn)部位積存垃圾、衛(wèi)生死角,、亂貼小廣告等突出問(wèn)題,，清除垃圾400余車(chē)1200余噸。

（四）提升居民整體素質(zhì)促提質(zhì)

加大宣傳力度,，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),。開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，以開(kāi)展環(huán)保進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)為重點(diǎn),，采取發(fā)放環(huán)保宣傳頁(yè)、張貼標(biāo)語(yǔ),、懸掛橫幅,、開(kāi)辦專(zhuān)欄等多種形式大力普及環(huán)保、生態(tài)文明方面的知識(shí),，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好輿論氛圍,。

充分發(fā)揮社區(qū)（村）的管理作用。以社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手,，促進(jìn)居民素質(zhì)提升,，有計(jì)劃地對(duì)居民進(jìn)行思想道德、環(huán)保意識(shí)、生活習(xí)慣等多方面的教育培訓(xùn),，廣泛發(fā)動(dòng)群眾整治社區(qū)環(huán)境,，深入開(kāi)展文明小區(qū)、文明樓道,、文明家庭創(chuàng)評(píng)活動(dòng),。

二、存在的問(wèn)題

我鎮(zhèn)百城建設(shè)提質(zhì)工程建設(shè)雖取得了一定成績(jī),，但與上級(jí)的要求,、群眾的期盼還有一定差距，還存在一些不足,，如基礎(chǔ)薄弱,，城鎮(zhèn)建設(shè)起步遲，融資困難,，人才缺乏,，征地拆遷難，日常管理欠缺等問(wèn)題,，需要進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善,。

（一）認(rèn)識(shí)站位不高，工作思路不清,。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不清,、重視不夠，沒(méi)有把百城建設(shè)提質(zhì)工程作為提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重大機(jī)遇和重要抓手,，對(duì)于百城建設(shè)提質(zhì)工程應(yīng)該干什么、重點(diǎn)抓什么,、怎么去推動(dòng)沒(méi)有準(zhǔn)確的概念,，簡(jiǎn)單地認(rèn)為百城建設(shè)提質(zhì)就是一般的城鎮(zhèn)建設(shè)，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和深入研究,，對(duì)生態(tài)宜居,、產(chǎn)城融合、內(nèi)涵發(fā)展,、特色塑造,、文化傳承等要求落實(shí)不夠，存在重地上輕地下,、重外表輕內(nèi)容,、重建設(shè)輕管理等誤區(qū),。從事這項(xiàng)工作的同志大多缺乏城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí),，工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)還有很多不到位的地方。（二）規(guī)劃引領(lǐng)滯后，項(xiàng)目謀劃不深,。目前全鎮(zhèn)規(guī)劃體系尚不完善,，與上級(jí)要求有很大差距，規(guī)劃的引領(lǐng)作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮,。即使已經(jīng)完成的規(guī)劃,，也大多是僅僅考慮空間布局和使用功能，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃沒(méi)有進(jìn)行有效銜接，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)之間存在脫節(jié)現(xiàn)象,，各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間也有不匹配的情況，特別是在文化挖掘,、特色塑造,、配套設(shè)施等方面缺少整體思考。在項(xiàng)目謀劃上,，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)多,、公共服務(wù)類(lèi)少，大拆大建多,、修葺完善少,，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目多、公益性項(xiàng)目少,，沒(méi)有很好地遵循百城建設(shè)提質(zhì)“內(nèi)涵提升”的核心理念,。

（三）融資渠道狹窄，持續(xù)投入不足,。缺乏投融資專(zhuān)業(yè)人才,，缺乏科學(xué)的融資規(guī)劃，融資能力不足,，依然習(xí)慣于依賴(lài)財(cái)政投入和銀行貸款,，對(duì)省財(cái)政廳明確的六種融資措施學(xué)習(xí)不透、研究不深,、對(duì)接不多,，缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作手段，投融資渠道比較狹窄,。特別是對(duì)ppp模式和棚戶(hù)區(qū)改造政策性貸款缺乏全面了解和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),，不能充分利用、有效融資,，已經(jīng)啟動(dòng)的項(xiàng)目也往往面臨資金難以為繼的問(wèn)題,，有成為半拉子工程的危險(xiǎn),。隨著百城建設(shè)提質(zhì)工程的深入推進(jìn)，資金供需的矛盾不斷凸顯,。

三,、推進(jìn)“百城提質(zhì)”工程意見(jiàn)建議

（一）構(gòu)建規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)引領(lǐng),。規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)發(fā)展要素優(yōu)化配置的載體,，對(duì)城鎮(zhèn)的發(fā)展具有指導(dǎo)性、引領(lǐng)性作用,，我們的規(guī)劃體系,，一是要?jiǎng)澏ǔ霾荒軐?shí)施建設(shè)的生態(tài)空間和基本農(nóng)田，把水面,、綠帶,、耕地保護(hù)起來(lái)；二是要?jiǎng)澏ǔ擎?zhèn)邊界和發(fā)展方向,，明確人口集聚區(qū)域和規(guī)模,，在各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中擺布基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，在城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)特色,、展示風(fēng)貌,、提升形象；三是控制土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,，尤其老城區(qū),，原有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施已不能滿(mǎn)足現(xiàn)有人口的需要，要降低容積率,，避免人口膨脹,、不堪重負(fù)，老舊住宅區(qū)群眾的居住條件盡可能通過(guò)增加配套,、完善設(shè)施,、強(qiáng)化管理的渠道解決，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵提升的要求,。

（二）精準(zhǔn)運(yùn)用政策,，破解資金瓶頸。目前國(guó)家對(duì)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)出臺(tái)了一系列政策,，我省還專(zhuān)門(mén)對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程“量身定做”了一系列傾斜政策,，政策效應(yīng)疊加釋放，為我們的百城建設(shè)提質(zhì)工程提供了難得的機(jī)遇,。我們要準(zhǔn)確把握大勢(shì),，搶抓發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)用好政策,，著力破解瓶頸制約,，最大限度地發(fā)揮政策對(duì)于百城建設(shè)提質(zhì)的促進(jìn)效應(yīng),。同時(shí)，要拓寬融資渠道,，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，通過(guò)加大招商引資力度,，吸納社會(huì)資本參與百城建設(shè),，推進(jìn)ppp模式，在政策范圍內(nèi)試用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,，多舉措融資,，破解資金瓶頸。

（三）突出項(xiàng)目抓手,，提高承載能力,。要利用好百城建設(shè)提質(zhì)這一難得機(jī)遇，梳理謀劃出一批惠民生,、打基礎(chǔ),、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，兼顧地上和地下,、新建和改造,、商業(yè)和公益、產(chǎn)業(yè)與生活,。一是突出品質(zhì)提升,，切實(shí)做好“水”、“綠”兩篇文章,，構(gòu)筑城鎮(zhèn)綠色生態(tài)體系,，以水潤(rùn)城、以綠蔭城,，建設(shè)秀美宜居城鎮(zhèn),；二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)水,、電,、路、氣,、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高全鎮(zhèn)承載吸納能力；三是改善公共服務(wù),，加快推進(jìn)體育,、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，完善教育衛(wèi)生公共服務(wù)體系,，提升醫(yī)療,、教育牽動(dòng)水平，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力,、帶動(dòng)力,。

（四）實(shí)施精細(xì)管理，打造宜居環(huán)境,。一是按照“疏堵結(jié)合,、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”的原則,，重點(diǎn)整治沿街門(mén)店店外經(jīng)營(yíng),、流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放,、沿街道路亂牽亂掛,、小廣告亂貼亂畫(huà)等不文明行為，通過(guò)整治達(dá)到環(huán)境整潔,、秩序良好,，交通規(guī)范、道路通暢的目標(biāo),；二是進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)軟硬件建設(shè),，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍管理，及時(shí)更換老舊環(huán)衛(wèi)清掃工具,，完善垃圾社區(qū)分散收集,、鎮(zhèn)集中組織清運(yùn)、縣處理的垃圾處理體系,；三是強(qiáng)力推進(jìn)污染攻堅(jiān),，持續(xù)加大揚(yáng)塵污染防治，對(duì)于施工工地,、拆遷工地,、渣土清運(yùn)等薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),、鐵腕整治,，嚴(yán)格落實(shí)，有效降低揚(yáng)塵污染,，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,，為百城建設(shè)提質(zhì)提供環(huán)境容量。

過(guò)去精彩紛呈,，未來(lái)美景可期,。百城建設(shè)提質(zhì)工程既是重大發(fā)展機(jī)遇，更是一場(chǎng)必須打贏的硬仗。我鎮(zhèn)堅(jiān)持將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到百城建設(shè)提質(zhì)工程上來(lái),，克難攻堅(jiān),、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，掀起百城建設(shè)提質(zhì)工作熱潮,，加快改善城鎮(zhèn)形象和人居環(huán)境,，提高我鎮(zhèn)居民的幸福感和獲得感。