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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇一
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工安全管理制度
山東得利斯農(nóng)業(yè)科技股份有限公司
2008-4-4
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工安全管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工活動(dòng),確保轉(zhuǎn)基因生物在裝卸,、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存以及加工過程中的封閉式管理,防范轉(zhuǎn)基因生物對人類,、動(dòng)植物,、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)或潛在風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》,,結(jié)合華農(nóng)公司實(shí)際,,特制定本制度。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,,是指用于農(nóng)產(chǎn)品加工的具有活性的轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物,、微生物及其產(chǎn)品,具體指進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆及其加工的產(chǎn)品(包括豆油,、豆粕,、濃縮磷脂產(chǎn)品等)。
第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工是指以具有活性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物為原料生產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的活動(dòng),。具體指以進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆為原料,,生產(chǎn)豆油、豆粕,、濃縮磷脂產(chǎn)品的活動(dòng),。
第二章 組織保障
第四條 成立進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全管理小組
為確保進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運(yùn)輸,、貯藏,、加工及產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的安全性,明確相關(guān)部門及人員的職責(zé),,將各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處,,公司特成立進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全管理小組(以下簡稱“安全管理小組”),主要負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中的安全管理,、日常監(jiān)督檢查及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮等工作,。
組 長:陳漢宗 執(zhí) 行組 長:盧德明 執(zhí)行副組長:王海波
組 員: 王永強(qiáng) 趙淑穎 殷方玉 崔文學(xué) 黃慶 第五條 職責(zé)分工
(一)組長
1、職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)公司進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)安全工作的總體策劃,。
(2)負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中及突發(fā)事件處理過程中相關(guān)資源(人力,、物力,,必要時(shí)財(cái)力等)的配備工作。
(3)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的總指揮及突發(fā)事件后與上級主管部門之間的協(xié)調(diào)溝通工作,。
(4)對本公司采購加工的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全性負(fù)整體責(zé)任,。
2、權(quán)限
(1)有權(quán)調(diào)動(dòng)公司內(nèi)一切資源,。
(2)有權(quán)組織各部門定期或不定期召開進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆相關(guān)安全工作會(huì)議,。(3)有權(quán)變更安全管理小組中所有人員及其職責(zé)和權(quán)限。(4)有權(quán)對進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全工作進(jìn)行直接安排,。(5)有權(quán)對出現(xiàn)問題的部門和人員進(jìn)行直接處理,。
(二)執(zhí)行組長
1、職責(zé)
(1)配合總經(jīng)理做好公司進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)的相關(guān)安全性工作,。在總經(jīng)理不在期間全權(quán)代表總經(jīng)理履行相關(guān)職責(zé),。
(2)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,具體執(zhí)行進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中及突發(fā)事件處理過程中相關(guān)資源(人力,、物力,,必要時(shí)財(cái)力等)的配備工作。
(3)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物安全方面的日常檢查,、監(jiān)督工作的安排,、管理。(4)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮和處理工作,。(5)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司內(nèi)各相關(guān)部門間的工作,。
2、權(quán)限
(1)可行使總經(jīng)理授權(quán)下的一切權(quán)限,。
(2)總經(jīng)理不在期間,,可代表總經(jīng)理行使一切權(quán)力。(3)緊急情況下,,有直接調(diào)動(dòng)一切資源的權(quán)力,。(4)有權(quán)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行直接指揮。
(5)代表總經(jīng)理有權(quán)對進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全工作進(jìn)行直接安排,。(5)有權(quán)按相關(guān)規(guī)定,,對出現(xiàn)問題的部門和人員直接進(jìn)行處理。
(三)執(zhí)行副組長
1,、職責(zé)
(1)配合執(zhí)行組長做好公司進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)的相關(guān)安全性工作及技術(shù)指導(dǎo)。(2)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家關(guān)于轉(zhuǎn)基因方面相關(guān)法律法規(guī)和政策,。(3)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物相關(guān)安全知識的培訓(xùn)工作,。(5)負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆相關(guān)標(biāo)識的管理工作。
(6)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司各相關(guān)部門有關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全方面的工作落實(shí)情況,。(7)配合執(zhí)行組長做好轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮和處理工作,。(8)廠內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識牌的制作和使用及加工過程中廢棄物的處理等
(9)含轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識的申報(bào)和審批手續(xù)辦理,、轉(zhuǎn)基因生物安全證書的辦理等事宜。(10)具體負(fù)責(zé)與省級農(nóng)業(yè)行政主管部門聯(lián)系有關(guān)轉(zhuǎn)基因方面的事宜,。
2,、權(quán)限
(1)有權(quán)對出現(xiàn)的有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全問題在第一時(shí)間向組長、執(zhí)行組長匯報(bào),。(2)在執(zhí)行組長的授權(quán)下,,可直接對轉(zhuǎn)基因安全工作作出具體部署。(3)有權(quán)對不按規(guī)定操作的部門或個(gè)人提出處罰意見和建議,。
(四)組員
1,、職責(zé)
(1)按工作范圍,具體負(fù)責(zé)公司采購的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在采購,、運(yùn)輸,、貯藏、加工及產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié)的安全工作,。
(2)負(fù)責(zé)向所轄范圍內(nèi)人員宣貫有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全方面的法律法規(guī)和政策,。(3)對本工作范圍內(nèi)的有關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全事項(xiàng)負(fù)第一責(zé)任。
(4)負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全管理小組布置的有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全方面的各項(xiàng)工作,,確保各環(huán)節(jié)的安全措施有效可行,。
(5)負(fù)責(zé)本管理范圍內(nèi)各環(huán)節(jié)/各道工序的有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全工作的具體布置和監(jiān)督檢查。
(6)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識的具體制作和使用,。
(7)在安全管理小組的安排下,,具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
(8)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的報(bào)告及總結(jié)報(bào)告工作,。注:各相關(guān)組員工作范圍
a,、物流經(jīng)理:負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大港倉裝卸、存儲(chǔ)及港內(nèi)運(yùn)輸,、廠內(nèi)運(yùn) 輸,、貯藏方面有關(guān)事宜。
b,、生產(chǎn)經(jīng)理:負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工及產(chǎn)品儲(chǔ)存等在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部 各方面的事宜,。c、銷售經(jīng)理:負(fù)責(zé)產(chǎn)品豆油,、豆粕,、濃縮磷脂銷售過程中的有關(guān)事宜;
d,、品控經(jīng)理:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因廢棄物處理的監(jiān)督檢查及配合生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理做好有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全管理相關(guān)工作,。
2、權(quán)限
(1)有權(quán)對工作范圍內(nèi)的有關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全事項(xiàng)進(jìn)行工作部署,、檢查和監(jiān)督,。(2)有權(quán)對出現(xiàn)的問題在第一時(shí)間向組長,、執(zhí)行組長、執(zhí)行副組長進(jìn)行詳細(xì)的匯報(bào),。(3)有權(quán)對違反規(guī)定或不服從管理的人員提出處理意見或建議,。
第三章 大豆采購、裝卸,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸安全管理措施
第六條 目的
采購安全的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆,同時(shí)對進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在裝卸,、儲(chǔ)存,、發(fā)運(yùn)各中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行防疫控制,保證進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在各環(huán)節(jié)操作過程中無泄露現(xiàn)象發(fā)生,,防止植物,、有害生物在碼頭運(yùn)輸?shù)冗^程中的傳播。確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不進(jìn)入環(huán)境,。
第七條 采購管理規(guī)定
公司在采購轉(zhuǎn)基因原料時(shí),,必須取得外方提供的中國農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》后方能簽定合同,同時(shí)應(yīng)建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理檔案,,載明其來源,、貯存、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容,,并取得與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物相適應(yīng)的安全控制措施,。
第八條 港口裝卸管理規(guī)定
(一)裝卸前的準(zhǔn)備
卸貨前我公司要提前與港方作好溝通,保證做到以下幾點(diǎn):
1,、大豆作業(yè)的泊位,、作業(yè)線路及筒倉周圍保持清潔,相對隔離,,不得有污染源,。
2、定期清理筒倉,,保持倉內(nèi)清潔干燥,,無污染物、無蟲害感染,,有防鼠措施,,必要時(shí)對筒倉實(shí)施熏蒸滅蟲。
3,、對裝卸機(jī)械進(jìn)行檢修,,確保性能良好,機(jī)容整潔,。
4,、裝卸工具及鋪、墊,、蓋必須干凈,,如已污染則不得使用。
(二)裝卸過程控制
進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在整個(gè)裝卸過程中,,我公司進(jìn)出口部應(yīng)指派專人現(xiàn)場監(jiān)督以下事項(xiàng),,對發(fā)生的任何問題要及時(shí)上報(bào)處理。
1,、船舶按規(guī)定靠泊指定港口后,,確保在檢驗(yàn)檢疫部門對表層進(jìn)行抽樣并合格后方可安排卸貨。
2,、卸船過程中使用港口專用卸糧機(jī)械,,直接將大豆輸送至港內(nèi)筒倉儲(chǔ)存或?qū)S玫姆忾]自卸車中。
3,、專用卸糧器械及封閉自卸車要定期由專人維護(hù),、保養(yǎng)和檢查,杜絕有任何漏洞,。
4,、卸船現(xiàn)場碼頭要安排清潔工人,及時(shí)清掃灑落地面的大豆并顆粒歸倉,。
5,、在作業(yè)結(jié)束后,根據(jù)要求卸船用專用器械及場地要在檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)督下噴灑甲醛或次氯酸鈉溶液進(jìn)行消毒滅菌,。
第九條 港口糧倉儲(chǔ)存管理規(guī)定
大豆在港方專用糧倉儲(chǔ)存期間,,我公司委托港方按以下幾點(diǎn)要求嚴(yán)格管理,并派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,。
1,、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在糧倉儲(chǔ)存期間要適時(shí)進(jìn)行通風(fēng)干燥,抑制糧倉內(nèi)各種生命體的活動(dòng),,防止潮濕發(fā)霉而造成大豆質(zhì)量下降,。
2、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆儲(chǔ)存期間要定期檢查,,檢查項(xiàng)目包括倉內(nèi)溫度,、濕度、大豆水分及蟲害發(fā)生情況,,發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告至相關(guān)部門,。
第十條 運(yùn)輸(港口到加工廠內(nèi))管理措施
1、港倉存放的大豆用封閉自卸車運(yùn)送至我公司的加工廠區(qū),,運(yùn)輸過程中要合理控制裝貨數(shù)量,,防止裝卸過量導(dǎo)致大豆溢出外泄,。
2、對運(yùn)輸司機(jī)應(yīng)有嚴(yán)格操作要求,,同時(shí)避免因交通意外導(dǎo)致大豆撒漏,。第十一條 廠內(nèi)儲(chǔ)存安全管理措施
1、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)后與國產(chǎn)大豆要分倉存放,,并在顯要位置掛牌標(biāo)識,。
2、在廠內(nèi)儲(chǔ)存期間,,生產(chǎn)廠應(yīng)對原料倉進(jìn)行管理,,安排專人定期和不定期的檢查原料倉溫控設(shè)備并加強(qiáng)對原料倉的巡視力度,防止因管理失控大豆變質(zhì),。
3,、大豆儲(chǔ)存期間生產(chǎn)廠應(yīng)對其嚴(yán)格管理,安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督出入庫情況,,做好大豆出入庫重量等情況記錄,,盡量避免短量情況發(fā)生。
4,、原料倉周圍要保持清潔,,不得有污染源。
第四章 大豆加工過程安全管理措施
第十二條 運(yùn)達(dá)生產(chǎn)廠內(nèi)的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆經(jīng)封閉式輸送設(shè)備(刮板機(jī),、提升機(jī)等)直接將大豆送至廠內(nèi)指定的原料倉,。
第十三條
原料倉內(nèi)存儲(chǔ)大豆經(jīng)封閉式輸送設(shè)備按生產(chǎn)工藝流程先后將大豆運(yùn)送至預(yù)處理車間、浸出車間,、精煉車間,,整個(gè)生產(chǎn)加工過程均在封閉狀態(tài)下進(jìn)行。
第十四條
大豆在加工過程中經(jīng)各清理設(shè)備先后多次清理,,清除的大小雜質(zhì)(又稱下腳料)必須用定好的雜質(zhì)袋或封閉式手推車接裝,,接裝的下腳料要封口放至指定區(qū)域,稱重并做好記錄,,待集中處理,。
第十五條
生產(chǎn)過程中,應(yīng)加強(qiáng)各除塵系統(tǒng)的管理,,嚴(yán)格控制風(fēng)量,,清除的灰塵收集到封口袋內(nèi)并存放到指定區(qū)域,待集中處理,。
第十六條
廠內(nèi)雜質(zhì)的管理應(yīng)有專人負(fù)責(zé),,并做詳細(xì)記錄。同時(shí)廠內(nèi)應(yīng)作好雜質(zhì)處理有關(guān)事項(xiàng)的宣傳工作,讓所有員工引起足夠重視,。
第十七條
大豆生產(chǎn)加工后的各種產(chǎn)品經(jīng)密封包裝后(豆油由密封管線輸送)輸送至各成品儲(chǔ)存區(qū)的指定罐/區(qū)域內(nèi)存放,,并由專人負(fù)責(zé)管理,過磅稱重并作好記錄,。
第十八條
存放在各存儲(chǔ)區(qū)的待銷售產(chǎn)品,,均需做好明顯標(biāo)識,,并由專職管理人員定期檢查儲(chǔ)存區(qū)(庫房)情況,,確保儲(chǔ)存期間質(zhì)量。
第十九條
銷售裝車過程中,,由專人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,,嚴(yán)防撒漏,因意外撒漏要及時(shí)清理回收,。
第二十條
生產(chǎn)部應(yīng)安排專人定期對有關(guān)輸送,、生產(chǎn)加工設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),避免大豆及其制成品撒漏現(xiàn)象的發(fā)生,。因意外原因?qū)е鲁霈F(xiàn)上述情況時(shí),,相關(guān)操作人員必須立即上報(bào)生產(chǎn)主管,并同時(shí)采取積極措施,,確保撒漏大豆及其制成品及時(shí)回收至生產(chǎn)線內(nèi),。
第二十一條
大豆加工過程中一旦發(fā)現(xiàn)國家檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫對象應(yīng)立即上報(bào)主管檢疫部門及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物主管部門,作好防范工作,。
第五章 加工廢棄物的滅活措施
第二十二條
大豆加工過程中初清工作塔內(nèi)和預(yù)處理車間內(nèi)存放的大豆雜質(zhì)(下腳料)數(shù)量較多時(shí),,該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)與安保部門聯(lián)系,由安保部門指定專人將大豆下腳料運(yùn)送至焚燒間,。下腳料運(yùn)至焚燒間前應(yīng)再次過磅確認(rèn)現(xiàn)有數(shù)量與存放數(shù)量的一致性,。第二十三條
下腳料運(yùn)至焚燒間途中,不得發(fā)生灑落現(xiàn)象,。
第二十四條
全部下腳料必須在焚燒間內(nèi)焚燒處理,,焚燒間管理人員應(yīng)作好焚燒記錄(包括下腳料的重量、焚燒時(shí)間,、焚燒人員等),,并給予保存。
第二十五條
加工進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆期間,,企業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)及時(shí)同時(shí)企業(yè)門衛(wèi),,把好雜質(zhì)出廠關(guān),不允許有任何未經(jīng)焚燒處理的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆雜質(zhì)出廠,。
第六章 轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品標(biāo)識管理
第二十六條
對我公司列入轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品目錄的各類產(chǎn)品(大豆,、大豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品)均需實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)識管理,。
第二十七條
標(biāo)識方法
(一)標(biāo)識要求
1,、對原料的標(biāo)識:在報(bào)檢、報(bào)關(guān)單及在大豆垛區(qū)和堆放地點(diǎn)標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆”,。
2,、對產(chǎn)品的標(biāo)識:在產(chǎn)品包裝物、標(biāo)簽上標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆加工品”,。
(二)標(biāo)注要求
1,、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目且必須使用規(guī)范的中文漢字。
2,、包裝產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品外包裝上同其他內(nèi)容一同設(shè)計(jì)和印刷,。
3、散裝油罐要用油漆噴寫或制作標(biāo)識牌,。
4,、銷售窗口、垛區(qū)及產(chǎn)品堆放地標(biāo)識牌要用不干膠貼制作,。
5,、無論何種標(biāo)識形式必須保證其牢固、持久,。第二十八條
標(biāo)識工作管理措施
1、要提高對轉(zhuǎn)基因標(biāo)識工作重要性的認(rèn)識,,把它提高到執(zhí)行國家法規(guī),關(guān)乎企業(yè)形象和效益的大事上來,。
2,、各責(zé)任部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行一個(gè)《條例》,、三個(gè)《辦法》及本《規(guī)定》,,做好各自職能范圍內(nèi)的工作,,絕不能因?yàn)楣ぷ魇韬鼋o企業(yè)帶來不良影響和損失。
3,、加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識使用的培訓(xùn)學(xué)習(xí),,安全管理小組要及時(shí)了解國家的相關(guān)要求,并及時(shí)傳達(dá)有關(guān)信息至各相關(guān)部門,。
4,、建立報(bào)告制度,公司各相關(guān)部門在國家有關(guān)部門檢查前后以及市場抽查時(shí)都要及時(shí)向安全管理小組報(bào)告,。在發(fā)生或預(yù)測可能發(fā)生轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件,或存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),,各相關(guān)部門/人員應(yīng)在第一時(shí)間及時(shí)將情況詳細(xì)報(bào)告安全管理小組,。
5、安全管理小組相關(guān)人員要加強(qiáng)與政府有關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,,主動(dòng)做好各項(xiàng)工作,。
第七章 應(yīng)急預(yù)案
第二十九條
目的
建立健全對轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散突發(fā)事件的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,,有效預(yù)防,、積極應(yīng)對、及時(shí)控制和消除轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的危害,,保障人類健康和動(dòng)植物,、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。
第三十條 適用范圍
在進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆采購,、運(yùn)輸、貯藏,、加工,、銷售等環(huán)節(jié)中發(fā)生的隸屬華農(nóng)公司職責(zé)范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,,造成或者可能造成危及人類健康和動(dòng)植物,、微生物安全及生態(tài)環(huán)境破壞的緊急事件。
第三十一條 工作原則
突發(fā)事件應(yīng)急工作,,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主,、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),、反應(yīng)及時(shí),、措施果斷、協(xié)調(diào)應(yīng)對,、加強(qiáng)合作的原則,。
有關(guān)部門/人員按照本預(yù)案規(guī)定,落實(shí)各自的職責(zé),。堅(jiān)持群防群控,,加強(qiáng)日常管理,做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早控制,提前做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。對轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件要快速反應(yīng),,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展,,有效開展應(yīng)急工作,。
第三十二條 成立應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
公司內(nèi)設(shè)立轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由安全管理小組成員組成,,總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,,負(fù)責(zé)對全公司轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,。其他相關(guān)人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,。
第三十三條 建立突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警機(jī)制
(一)建立監(jiān)查機(jī)制
公司建立統(tǒng)一的轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件監(jiān)查,、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,,加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全信息管理和利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,。建立暢通的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,,形成統(tǒng)一、規(guī)范的轉(zhuǎn)基因生物安全信息預(yù)警體系,,做到早預(yù)防,、早報(bào)告、早處置,。
(二)建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制
1,、公司要針對各種可能發(fā)生的轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件,建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制,,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,。建立信息收集,、分析系統(tǒng),及時(shí)作出預(yù)警提示,。預(yù)警信息包括事件的可能嚴(yán)重程度,、起始時(shí)間、可能影響范圍,、警示事項(xiàng),、應(yīng)采取的措施等。
2,、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在采購,、運(yùn)輸、加工,、銷售過程中各環(huán)節(jié)相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的日常監(jiān)控,;發(fā)現(xiàn)可能或潛在的不安全隱患后,,應(yīng)及時(shí)上報(bào)。同時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展,,按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,。
第三十四條 應(yīng)急處理方案
(一)建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度
1、公司內(nèi)建立轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度,,對發(fā)生或可能發(fā)生的危及人類健康和動(dòng)植物、微生物安全及生態(tài)環(huán)境破壞的緊急事件應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告公司安全管理小組,。
2,、公司安全管理小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。
3,、應(yīng)急事件發(fā)生后,,公司安全管理小組在接到報(bào)告并依照本預(yù)案規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí),、確證,,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
4,、任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件,,不得隱瞞、緩報(bào),、謊報(bào)或者授意他人隱瞞,、緩報(bào)、謊報(bào),。
(二)應(yīng)急處置
1,、突發(fā)事件發(fā)生后,,公司轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展情況,采取必要的控制措施,。
2,、突發(fā)事件發(fā)生后,執(zhí)行組長,、執(zhí)行副組長要親臨事發(fā)現(xiàn)場,,按總經(jīng)理要求,指揮現(xiàn)場,,及時(shí),、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,。執(zhí)行組長有權(quán)在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)動(dòng)人員,、交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)施、資源,,做好應(yīng)急保障工作,。任何部門/個(gè)人接到指令后應(yīng)立即執(zhí)行,不得無故拖延和違抗,。
3,、對于先期處置得以控制的突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門,。
4,、對于經(jīng)先期處置但未能有效控制事態(tài)發(fā)展的突發(fā)事件,要及時(shí)上報(bào),,并嚴(yán)格按上級主管部門的統(tǒng)一指揮來開展處置工作,。
5、應(yīng)急處置工作結(jié)束,,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
6,、轉(zhuǎn)基因突發(fā)事件相關(guān)責(zé)任部門/個(gè)人應(yīng)在應(yīng)急事件處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告(報(bào)告內(nèi)容包括:事件起因,、性質(zhì)、影響,、責(zé)任,、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等),上交公司轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組,。第三十五條 處罰規(guī)定
公司內(nèi)相關(guān)單位/個(gè)人未按本預(yù)案規(guī)定履行下列職責(zé)的,,對主要負(fù)責(zé)人給予降級或者撤職處分及處以 元的罰款處理,造成嚴(yán)重后果的,,給予開除處理,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未按規(guī)定要求履行報(bào)告職責(zé),,對突發(fā)事件隱瞞,、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞,、緩報(bào),、謊報(bào)的。
(二)未按規(guī)定要求及時(shí)提供完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需人力,、物力等資源的,。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者對有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,,或者采取其他方式阻礙,、干涉調(diào)查的。
(四)拒不服從指揮,,不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇二
河北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理若干規(guī)定
校科字(2010)8號
為切實(shí)做好轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作,,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理辦法》、《河北省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我校實(shí)際,,特制定本規(guī)定。
一,、實(shí)驗(yàn)室研究階段
1.嚴(yán)格按照國家轉(zhuǎn)基因生物實(shí)驗(yàn)室的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,,建設(shè)和完善試驗(yàn)條件;
2.嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因生物安全控制的試驗(yàn)程序和操作規(guī)范,;
3.建立健全轉(zhuǎn)基因生物安全的控制措施和規(guī)章制度;
4.明確實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)基因生物安全管理崗位和責(zé)任人,。
二,、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)階段
1.試驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn):試驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)要與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的要求一致,;
2.試驗(yàn)材料,、面積:轉(zhuǎn)基因生物與非轉(zhuǎn)基因生物(對照)的種類名稱、數(shù)量及試驗(yàn)面積要與計(jì)劃任務(wù)要求一致,;
3.轉(zhuǎn)基因材料的包裝及運(yùn)輸:轉(zhuǎn)基因材料要采用專用材料進(jìn)行包裝,,并由專業(yè)人員人工攜帶到試驗(yàn)場所;
4.隔離措施:根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理要求,,在試驗(yàn)地點(diǎn)設(shè)置生物隔離方式,、隔離距離和邊界標(biāo)記,,防止基因漂移;
5.突發(fā)事件應(yīng)急措施:發(fā)生安全事故和突發(fā)事件時(shí),,須按照突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案迅速做出處理,,立即封閉試驗(yàn)區(qū)域,對事故場所,、廢-1-
棄物,、設(shè)施進(jìn)行徹底消毒等;
6.試驗(yàn)材料存放與處理:試驗(yàn)材料存放要專柜存放,、專人保管,、專門登記,。收獲材料要專人收獲,避免出現(xiàn)遺失、泄露等情況,;剩余試驗(yàn)材料要采取專人回收保存或銷毀的處理方式;收獲部分之外的殘留物要專人徹底銷毀,、滅活,,以防止擴(kuò)散和污染環(huán)境;
7.收獲后試驗(yàn)地的后續(xù)監(jiān)控:試驗(yàn)結(jié)束后,,按國家規(guī)定的監(jiān)控年限,,每年取該試驗(yàn)場所的樣品進(jìn)行分析,確認(rèn)未發(fā)生基因漂移,。對于轉(zhuǎn)基因植物材料,,監(jiān)控期間如發(fā)現(xiàn)自生苗及其他異常情況須拔除自生苗并做焚燒和深埋處理。
三,、后續(xù)管理
1.加強(qiáng)課題驗(yàn)收材料的檔案管理,,明確專人負(fù)責(zé);
2.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定,;
3.對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因課題研究形成的種質(zhì)材料、品系,、品種等成果,,須按照國家轉(zhuǎn)基因生物安全管理規(guī)定進(jìn)行保存和利用。-2-
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇三
中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院植物生理生態(tài)研究所
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)研究所農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的管理,,促進(jìn)涉及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究工作順利開展,,根據(jù)國家《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理辦法》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》,、《轉(zhuǎn)基因作物田間試驗(yàn)安全檢查指南》等法律法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合我所轉(zhuǎn)基因生物研究工作的實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 在我所從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究,、試驗(yàn),、生產(chǎn)、加工和進(jìn)出口等活動(dòng)的在職,、在編職工,、特聘人員、合作研究人員,、客座人員,、碩博研究生、博士后及聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生等,,必須遵守本辦法,。
第三條 本辦法適用于國家《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,即利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成,,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的植物,、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,,主要包括:
(一)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物(含種子)和微生物,;
(二)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品,;
(三)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品,;
(四)含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成分的種子,、農(nóng)藥,、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
第二章 組織管理
第四條 設(shè)立中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院植物生理生態(tài)研究所農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組),,由研究所第一負(fù)責(zé)人,、科研管理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和科研人員組成,全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作,,組長由研究所第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。
第五條 轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在科研管理部門,,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的日常工作,包括對相關(guān)申報(bào)材料的審核,、定期對試驗(yàn)過程中有關(guān)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,、組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)等。
第六條 按照研究與試驗(yàn)的不同環(huán)境,,由不同部門進(jìn)行嚴(yán)格控制和把關(guān):實(shí)驗(yàn)室環(huán)境由研究組負(fù)責(zé),,室內(nèi)溫室環(huán)境由研究組和溫室管理者共同負(fù)責(zé),,大田環(huán)境(研究所所屬的農(nóng)場)由作物栽培與育種基地負(fù)責(zé),研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門提出的需求進(jìn)行協(xié)調(diào),。
第七條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的研究組負(fù)責(zé)人是轉(zhuǎn)基因生物安全管理的第一責(zé)任人,,必須保障與試驗(yàn)研究相配套的儀器設(shè)備、設(shè)施條件,,做好試驗(yàn)記錄和資料存檔,,并定期對有關(guān)試驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第八條 研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次工作會(huì)議,,對研究所農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究,、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放,、生產(chǎn)性試驗(yàn)和安全評價(jià)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查和技術(shù)審查,,對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并跟進(jìn),,對出
現(xiàn)的重大問題及時(shí)進(jìn)行研討并報(bào)相關(guān)部門妥善解決,,接受上級管理部門的檢查和監(jiān)督。
第三章 申報(bào)和審批管理
第九條 所有擬開展的轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的研究組,,均須對照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,,明確研究與試驗(yàn)所屬階段和安全等級,并通過研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請,,并在獲得批復(fù)后向試驗(yàn)所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,。如未進(jìn)行申請、備案,,或申請未批復(fù)的,,將不能開展相關(guān)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)。
研究組在提出申請時(shí),,應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定提供材料,。第十條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)的研究組在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后,可以向國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,。
獲取安全證書的申請程序: 在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后,,需先向研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,并通過研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室取得所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審批意見,,然后向國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室申請安全證書,。
第四章 安全管理
第十一條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的研究組,須根據(jù)研究與試驗(yàn)所屬階段,,嚴(yán)格按本辦法第三章的要求,,按照國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室批準(zhǔn)的試驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模和安全控制措施
開展研究與試驗(yàn)工作,。
第十二條 經(jīng)國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室批準(zhǔn)的項(xiàng)目,,實(shí)施前要將相關(guān)研究材料送交研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,作為開展相關(guān)研究與試驗(yàn)的必要依據(jù),。
第十三條 對于轉(zhuǎn)基因作物在大田環(huán)境的試驗(yàn)與研究,,須在播種期、開花期,、收獲期和試驗(yàn)結(jié)束后四個(gè)重點(diǎn)時(shí)期的以下環(huán)節(jié)做好安全控制工作,。
播種期 試驗(yàn)材料的保存地點(diǎn)與方式、出入庫交接手續(xù),、包裝方式,、試驗(yàn)地點(diǎn)、試驗(yàn)面積,,安全控制措施落實(shí)情況,,剩余試驗(yàn)材料的處置等。
開花前 作物環(huán)境安全試驗(yàn)記錄,,包括試驗(yàn)方案,、田間調(diào)查記錄、試驗(yàn)報(bào)告等,;隔離措施設(shè)置,,包括試驗(yàn)邊界標(biāo)志、隔離帶,、防止外源基因擴(kuò)散的控制措施(花期去雄,、去花、套袋,、花期不遇等),,以及試驗(yàn)范圍等。
收獲期 試驗(yàn)材料的收獲,、保管,、處置及植株殘留物的滅活處理等。
試驗(yàn)結(jié)束后 嚴(yán)格監(jiān)控時(shí)間,,著重是自生植物的檢查,、去除措施及殘留物處理。
第十四條 在研究所所屬的農(nóng)場進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)時(shí),,必須向作物栽培與育種基地提出申請,,并提供國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室批復(fù)的批件,否則不得安排其研究與試驗(yàn)用地,。作物栽培與育種基地的管理人員要對在本農(nóng)場內(nèi)開展的試驗(yàn),、有關(guān)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查,。
第十五條 研究所科研人員參與外單位轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn) 的,除按有關(guān)規(guī)定向國家及所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申報(bào)外,,還需在研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第十六條 從境外進(jìn)口或任何方式引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,,須按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》規(guī)定,,向國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室申請,經(jīng)批準(zhǔn)后在研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。
第十七條 在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究,、試驗(yàn)、生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營和進(jìn)出口過程中,應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》,,對轉(zhuǎn)基因材料和加工品進(jìn)行規(guī)范標(biāo)識,。
第十八條 在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn),、生產(chǎn),、加工、經(jīng)營和進(jìn)出口過程中發(fā)生轉(zhuǎn)基因生物安全事故時(shí),,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取安全補(bǔ)救措施,,及時(shí)向研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時(shí)逐級向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告,。
第十九條 所有相關(guān)試驗(yàn)單位和個(gè)人,,應(yīng)積極支持和配合農(nóng)業(yè)行政主管部門的執(zhí)法、監(jiān)督,、檢查,。
第五章 罰 則
第二十條 違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,按照國家《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第七章相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,,并對承擔(dān)單位或個(gè)人進(jìn)行所內(nèi)行政處分,。
第二十一條 違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,經(jīng)研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重者或經(jīng)多次教育,、警告不改者,,三年內(nèi)不得申報(bào)涉及轉(zhuǎn)基因生物的課題和從事有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物的研究工作。
第二十二條 發(fā)生轉(zhuǎn)基因安全事故,,對其他單位或個(gè)人造成損害的,,由當(dāng)事人依法承擔(dān)賠償責(zé)任甚至于刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法由研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋,。
第二十四條 第二十五條
本辦法未盡事宜,,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本辦法經(jīng)所長辦公會(huì)通過,發(fā)布之日起執(zhí)行,。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇四
湖北省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理實(shí)施辦法
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,保障人體健康和動(dòng)植物,、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究,試驗(yàn),、生產(chǎn),、加工、經(jīng)營和進(jìn)出口活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法,。
第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作,。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府負(fù)責(zé)食品監(jiān)督管理工作的部門,依法對轉(zhuǎn)基因食品的衛(wèi)生安全實(shí)施監(jiān)督管理,。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理必需的資金,并納入本級財(cái)政預(yù)算,。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)范檔案。
第六條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)人體健康和動(dòng)植物,、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的行為進(jìn)行檢舉和控告,。
第七條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的單位,應(yīng)當(dāng)成立由單位法人代表負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的內(nèi)容及進(jìn)展情況,并接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的檢查和監(jiān)督,。
第八條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn),一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中間試驗(yàn),、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)三個(gè)階段。中間試驗(yàn),、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)的規(guī)模,、時(shí)間和范圍,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)需要從上一試驗(yàn)階段轉(zhuǎn)入下一試驗(yàn)階段的,試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審查申請,審查合格后,報(bào)經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),方可轉(zhuǎn)入下一試驗(yàn)階段,。
試驗(yàn)單位提出前款申請,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十五條的規(guī)定提供完整材料,。
第十條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)的單位在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請審查。審查合格后,可向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,。
試驗(yàn)單位提出前款申請,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十六條的規(guī)定提供完整材料,。
第十一條 生產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽,、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可生產(chǎn),。提出申請的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和生產(chǎn)許可證;
(二)通過省級品種審定;
(三)在指定的區(qū)域按確定的規(guī)模種植或者養(yǎng)殖;
(四)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
(五)法律,、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件,。
第十二條 單位和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的,應(yīng)當(dāng)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的品種,、范圍,、規(guī)模、安全管理要求和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),、加工,。在生產(chǎn),、加工進(jìn)行期間和工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)定期向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提交執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。
第十三條 單位和個(gè)人經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子,、種畜禽,、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營。
提出申請的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因植物種子,、種畜禽,、水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證;
(二)有專門的經(jīng)營場所、管理人員和經(jīng)營檔案;
(三)有相應(yīng)的安全管理,、防范措施;
(四)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件,。
第十四條 銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子,、種畜禽、水產(chǎn)苗種,轉(zhuǎn)基因生物及其制品,應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識,。
列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,由生產(chǎn),、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé)標(biāo)識;未標(biāo)識的,不得銷售。經(jīng)營單位和個(gè)人在進(jìn)貨時(shí),應(yīng)當(dāng)對貨物和標(biāo)識進(jìn)行核對,。經(jīng)營單位和個(gè)人拆開原包裝進(jìn)行銷售的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)識,。
銷售無包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,不能直接標(biāo)識的,可以采取設(shè)立標(biāo)識板(牌)的方式進(jìn)行標(biāo)識。
第十五條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字進(jìn)行標(biāo)注,。標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目,并和產(chǎn)品的包裝,、標(biāo)簽同時(shí)設(shè)計(jì)和印制。
第十六條 國內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,其標(biāo)識由生產(chǎn),、分裝單位和個(gè)人向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)審查認(rèn)可后方可使用,。提出前款申請的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其制品經(jīng)營許可證;
(二)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
(三)具有標(biāo)識內(nèi)容和標(biāo)注方法說明;
(四)具有標(biāo)識設(shè)計(jì)式樣;
(五)法律,、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件,。
第十七條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識有效期一年,有效期過后需要繼續(xù)使用原標(biāo)識的,應(yīng)當(dāng)向原審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請復(fù)核認(rèn)可。
第十八條 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查的縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對申請的標(biāo)識標(biāo)注內(nèi)容和方法嚴(yán)格審查,并自收到申請人的申請之日起30日內(nèi)對申請做出決定,以書面形式通知申請人,。
第十九條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理工作的需要,委托獨(dú)立的,、有檢測能力的檢測機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行安全性檢測。
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省農(nóng)業(yè)行政主管部門或者申請人的委托,對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行定性定量檢測,、鑒定和復(fù)查,出具公正,、準(zhǔn)確的檢測報(bào)告,并為委托人和申請人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第二十條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類,、動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境存在危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門,在緊急情況下,有權(quán)禁止生產(chǎn),、加工和經(jīng)營,責(zé)令貨主銷毀存在危險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。
第二十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究,、試驗(yàn),、生產(chǎn),、加工、經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督,、檢查和安全管理,并為從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物工作的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,《條例》已作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的進(jìn)出口管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十四條 本辦法自2003年7月1日起施行,。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇五
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批指南
【發(fā)布單位】
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】
【生效日期】
【效力】
【備注】
項(xiàng)目名稱: 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書)
項(xiàng)目類型: 前審后批
審批內(nèi)容:.轉(zhuǎn)基因生物的安全評價(jià)及安全等級.轉(zhuǎn)基因生物的安全管理措施.轉(zhuǎn)基因生物的安全研究內(nèi)容及檢測情況.申請單位的相關(guān)資格
法律依據(jù):.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理辦法》(2002年農(nóng)業(yè)部令第8號頒布,2004年農(nóng)業(yè)部令第38號修訂)
(1,、動(dòng)物用轉(zhuǎn)基因微生物安全評價(jià)
2,、植物用轉(zhuǎn)基因微生物安全評價(jià)
3、其他轉(zhuǎn)基因微生物安全評價(jià)
4,、轉(zhuǎn)基因動(dòng)物安全評價(jià)
5,、轉(zhuǎn)基因植物安全評價(jià))
辦事條件:
需報(bào)送以下材料(一式10份):.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)申報(bào)書》.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級及確定安全等級的依據(jù).實(shí)驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)階段之外的,,還需報(bào)送農(nóng)業(yè)部委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具 的檢測報(bào)告.相應(yīng)的安全研究內(nèi)容,、安全管理和防范措施說明.上一試驗(yàn)階段的試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告
辦理程序:.材料受理。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室受理申報(bào)單位報(bào)送的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安 全評價(jià)申報(bào) 書》 及其相關(guān)材料,,并進(jìn)行初審,。.專家評審。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室組織國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全 委員會(huì)對申 報(bào)材料進(jìn)行評審,。.辦理批件,。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室根據(jù)評審結(jié)果提出審批方案,報(bào)經(jīng)部長審 批后辦理批件,。
承諾時(shí)限: 常年受理,每年2次評審,,截止日期分別為3月31日和9月30日,在受理截止日期后6個(gè)月內(nèi)完成安全評價(jià),,安全評價(jià)后20個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
環(huán)境釋放: 2500元/次(教學(xué),、科研單位800元/次)
生產(chǎn)性試驗(yàn): 3000元/次(教學(xué)、科研單位1000元/次).《財(cái)政部,、國家計(jì)委關(guān)于同意收取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)費(fèi)和檢測費(fèi)的復(fù)函》(財(cái)綜[2002]64號).《國家計(jì)委,、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)格 [2003]131號)