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企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇一

應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急計劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定,，促進經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，依據(jù)憲法及有關(guān)法律,、法規(guī)，制定突發(fā)事件應(yīng)對的原則性方案,。它提供突發(fā)事件應(yīng)對的標準化反應(yīng)程序,，是突發(fā)事件處置的基本規(guī)則和應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。

根據(jù)國家總體應(yīng)急預(yù)案的框架內(nèi)容,，一個完整的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)覆蓋應(yīng)急準備,、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)全過程,，主要包括以下九部分內(nèi)容,。

(一)總則

1、編制目的,。簡要闡述編制應(yīng)急預(yù)案的重要意義和作用,。如加強和規(guī)范管理、提高保障和處置能力,，有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件,、減少危害及保障安全等。

2,、編制依據(jù),。主要依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),、政策規(guī)定和國家相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,。

3、適用范圍,。是指預(yù)案針對某一區(qū)域內(nèi),，某種類型突發(fā)事件作出反應(yīng)，預(yù)案只在制定單位管轄地域和職責范圍適用,，要級別明確,、針對性強。

4,、工作原則,。要求明確具體。如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理,，條塊結(jié)合、以塊為主,，職責明確,、規(guī)范有序，反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效,，整合資源、信息共享,，預(yù)防為主,、快速處置等原則。

(二)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

組織指揮是應(yīng)急預(yù)案的重點內(nèi)容,，預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)

一,、有序、高效的指揮和運行機制,。

1,、按照突發(fā)事件處置需要設(shè)立應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確主要負責人,、組成人員及相應(yīng)的職權(quán),。

2、應(yīng)急指揮機構(gòu)涉及的部門(單位)及其相應(yīng)的職權(quán)和義務(wù),。

3,、以突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程為主線，明確突發(fā)事件發(fā)生,、報告,、響應(yīng),、結(jié)束、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管與協(xié)作聯(lián)動部門;以應(yīng)急準備及保障機構(gòu)為支線,，明確參與部門的職責,。

(三)預(yù)防預(yù)警機制

應(yīng)急預(yù)案的對象就是假定發(fā)生的突發(fā)事件，并有針對性地做好應(yīng)急準備,，因此,，預(yù)防預(yù)警機制是預(yù)案的關(guān)鍵內(nèi)容。

1,、信息監(jiān)測,。確定預(yù)警信息監(jiān)測、收集,、報告和發(fā)布的方法,、程序，建立信息來源與分析,、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測,、風險分析與分級等制度,。

2,、預(yù)警行動,。明確預(yù)警方法、渠道以及監(jiān)督檢查措施和信息交流與通報程序,，預(yù)警期間采取的應(yīng)急措施及有關(guān)應(yīng)急準備,。

3、預(yù)警支持系統(tǒng),。建立預(yù)警體系和相關(guān)技術(shù)支持平臺,，明確使用、維護,、改進系統(tǒng)的要求,。

4、預(yù)警級別發(fā)布,。明確預(yù)警級別的確定原則,、信息確認與發(fā)布程序等。按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,，分為一般(ⅳ級),、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級),、特別重大(ⅰ級)的4級預(yù)警,，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色,。

(四)應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容,，即應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)用反饋機制，合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源,，把握時機強化控制力度,，防止事態(tài)惡化;對已發(fā)生的事件,，將其破壞力和影響范圍控制在最低級別,。一般應(yīng)包括以下7個方面：

1、應(yīng)急響應(yīng)級別,。根據(jù)突發(fā)事件確定科學(xué)的分級標準,，按照突發(fā)事件可控性、嚴重程度和影響范圍,，分為一般(ⅳ級),、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級),、特別重大(ⅰ級)的4級,，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)行動。突發(fā)事件的響應(yīng)級別與預(yù)警級別密切相關(guān),，但也有所不同,，可根據(jù)實際情況確定。

2,、應(yīng)急響應(yīng)行動,。根據(jù)突發(fā)事件級別明確預(yù)案啟動級別和條件，明確響應(yīng)主體,、指揮機構(gòu)工作職責,、權(quán)限和要求，闡明應(yīng)急響應(yīng)及處置過程等,。對于跨國(境),、跨區(qū)域、跨部門的突發(fā)事件,，可針對實際情況列舉不同措施,，同時避免可能造成的次生、衍生和耦合事件,。

3,、信息報送和處理。明確信息采集的范圍,、內(nèi)容,、方法、報送程序和時限，要求符合政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,。如果突發(fā)事件涉及港,、澳、臺和境外人員,，或可能影響到境外,，需要向有關(guān)地區(qū)和國家通報的，明確通報程序和部門,。

4,、指揮和協(xié)調(diào)。現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則,，建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、突發(fā)事件主管部門為主、各相關(guān)部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制,。明確指揮機構(gòu)的職能和任務(wù),，建立決策機制，報告,、請示等制度,，信息分析、專家咨詢,、損失評估等程序,。

5、應(yīng)急處置,。制定詳細,、科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)對處置方案、處置措施,，明確各級指揮機構(gòu)調(diào)派應(yīng)急隊伍的數(shù)量及處置措施,，隊伍集中、部署的方式,，設(shè)備器材,、物資藥品的調(diào)用程序，各應(yīng)急隊伍之間協(xié)作程序等,。

6,、信息發(fā)布。按照突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,，遵循實事求是,、及時準確的原則，明確信息發(fā)布的內(nèi)容,、方式,、機構(gòu)及程序,。

7、應(yīng)急結(jié)束,。明確應(yīng)急狀態(tài)解除或緊急響應(yīng)措施終止的發(fā)布機構(gòu)及程序,，并注意與現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束區(qū)別開來。

(五)善后工作

1,、善后處置,。明確人員安置、補償,，物資和勞務(wù)的征用補償,，災(zāi)后重建的政策措施，以及做好衛(wèi)生防疫,、保險理賠工作等,。

2、社會救助,。明確社會、個人或國內(nèi)外機構(gòu)的組織協(xié)調(diào),、捐贈款物的管理與監(jiān)督等事項,。

3、后果評估,。突發(fā)事件分析評估,、調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議。

(六)應(yīng)急保障

1,、人力資源保障,。列出各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括政府,、軍隊,、武警、機關(guān)團體,、企事業(yè)單位,、公益團體和志愿者隊伍等。明確社會動員條件,、范圍,、程序和必要的保障制度。

2,、財力保障,。明確應(yīng)急經(jīng)費來源、使用范圍,、數(shù)量和管理監(jiān)督措施,，提供應(yīng)急狀態(tài)時政府經(jīng)費的保障措施。

3、物資保障,。包括物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案,。根據(jù)具體情況和需要，明確具體的物資儲備,、生產(chǎn)及加工能力儲備,、生產(chǎn)流程技術(shù)方案儲備。

4,、通信保障,。建立通信系統(tǒng)維護及信息采集等制度，確保應(yīng)急期間信息通暢;明確參與應(yīng)急處置各部門單位的通訊方式和確保應(yīng)急期間黨,、政,、軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及現(xiàn)場指揮的通信方案。

5,、交通運輸保障,。包括各類交通運輸工具數(shù)量、分布,、功能,、使用狀態(tài)等信息，駕駛員的應(yīng)急準備措施,，征用單位的啟用方案,，交通管制方案和線路規(guī)劃等。

6,、醫(yī)療衛(wèi)生保障,。包括醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長,、衛(wèi)生疾病控制機構(gòu)能力與分布,、各單位的應(yīng)急準備保障措施、被調(diào)用方案等,。

7,、人員防護。制定應(yīng)急避險,、人員疏散及救援人員安全措施等,，規(guī)劃和建立基本滿足突發(fā)事件的人員避難場所。

8,、技術(shù)裝備保障,。包括技術(shù)系統(tǒng)及儲備，應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,，突發(fā)事件現(xiàn)場可供使用的應(yīng)急設(shè)備類型,、數(shù)量,、性能和位置，備用措施以及相應(yīng)的制度等,。

9,、治安維護。制定應(yīng)急狀態(tài)下治安秩序的各項準備方案,，包括警力培訓(xùn),、布局、調(diào)度和工作方案等,。

(七)監(jiān)督管理

預(yù)案的監(jiān)督管理,，即強調(diào)應(yīng)急預(yù)案的演練、宣傳和培訓(xùn),，明確預(yù)案不僅是讓人看,，更重要的是要在實踐中應(yīng)用，在培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預(yù)案修改更新的參考,。

1,、預(yù)案演練。明確應(yīng)急演練的范圍,、內(nèi)容,、組織及工作要求等。

2,、宣傳和培訓(xùn)。包括應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防避險,、自救互救的應(yīng)急常識宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo),、應(yīng)急管理和救援人員的常規(guī)性和專業(yè)性培訓(xùn)以及培訓(xùn)的工作要求等,。

3、獎懲和責任,。明確監(jiān)督主體和罰則,，明確獎勵對象、方式及責任追究程序等,。

(八)附則

1,、名詞術(shù)語解釋。預(yù)案中專用名詞,、術(shù)語,，縮寫語和編碼的定義，說明突發(fā)事件類別,、等級以及對應(yīng)的指標定義,，統(tǒng)一信息技術(shù),、行動方案和機關(guān)術(shù)語等編碼情況。

2,、預(yù)案管理與更新,。明確預(yù)案制定、監(jiān)督管理及實施部門單位,，規(guī)定預(yù)案評審與更新方式,。

3、預(yù)案解釋部門,。明確預(yù)案批準,、印發(fā)機關(guān)和解釋部門。

4,、預(yù)案實施時間,。明確預(yù)案實施或生效時間，一般從印發(fā)之日起施行,。

(九)附件

各種表單和說明文件,，包括操作手冊、指揮機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖,、應(yīng)急部門通訊方式,、指揮部成員聯(lián)系方式、人員疏散地圖,、資源位置圖,、緊急設(shè)備使用說明等。

企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇二

招標文件應(yīng)當包括哪些內(nèi)容,？,、《招標投標法》第十九條規(guī)定，招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件,。招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求,、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款,。國家對招標項目的技術(shù),、標準有規(guī)定的，招標人應(yīng)當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應(yīng)要求,。

招標文件是招標人向供應(yīng)商或承包商販,，旨在向其提供為編寫投標所需的資料并向其通報招標投標將依據(jù)的規(guī)則和程序等項內(nèi)容的書面文件。招標人或其委托的招標代理機構(gòu)就應(yīng)根據(jù)招標項目的特點和要求編制招標文件,。

招標文件的內(nèi)容大致可分為三類：一類是關(guān)于編寫和提交投標文件的規(guī)定,，載入這些內(nèi)容的目的是盡量減少符合資格的供應(yīng)商或承包商由于不明確如何編寫投標文件而處于不利地位或其投標遭到拒絕的可能性；一類是關(guān)于投標文件的評審標準和方法,，這是為了提高招標過程的透明度和公平性,，因而是非常重要的,，也是必不可少的；一類是關(guān)于合同的主要條款,，其中主要是商務(wù)性條款,，有利于投標人了解中標后簽訂的合同的主要內(nèi)容，明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù),。其中,，技術(shù)要求、投標報價要求和主要合同條款等內(nèi)容是招標文件的內(nèi)容,，統(tǒng)稱實質(zhì)性要求,。所謂招標文件實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求，就是投標文件應(yīng)該與招標文件的所有實質(zhì)性要求相符,，無顯著差異或保留,。如果投標文件與招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求不相符，即可認定投標文件不符合招標文件的要求,，招標人可以拒絕該投標,，并不允許投標人修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標,。

招標文件一般應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：

（1）招標人須知,。這是招標文件中反映招標人的招標意圖，每個條款都是投標人應(yīng)該知曉和遵守的規(guī)則的說明,。

（2）招標項目的性質(zhì),、數(shù)量。

（3）技術(shù)規(guī)格,。招標項目的技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求是招標文件中最重要的內(nèi)容之一,，是指招標項目在技術(shù)、質(zhì)量方面的標準,，如一定的大小、輕重,、體積,、精密度、性能等,。技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求的確定,，往往是招標能否具有競爭性，達到預(yù)期目的的技術(shù)制約因素,。因此,，世界各國和有關(guān)國際組織都普遍要求，招

標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)采用國際或國內(nèi)公認,、法定標準,。本條第2款規(guī)定“國家對招標項目的技術(shù),、標準有規(guī)定的，招標人應(yīng)當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應(yīng)要求”,，實質(zhì)上就是國家對招標項目的技術(shù)規(guī)格有法定公認標準的,，招標人在招標文件中規(guī)定技術(shù)規(guī)格時應(yīng)予遵循、采用,，不得另搞一套,。

（4）招標價格的要求及其計算方式。投標報價是招標人評標時衡量的重要因素,。因此,，招標人在招標文件中應(yīng)事先提出報價的具體要求及計算方法。如在貨物招標時,，國外的貨物一般應(yīng)報到岸價（cif）或運費保險付至目的地的價格（cip）,，國內(nèi)的現(xiàn)貨或制造或組裝的貨物，包括以前進口的貨物報出廠價（exworks）(出廠價或貨架交貨價),。如果要求招標人承擔內(nèi)陸運輸,、安裝、調(diào)試或其他類似服務(wù)的話,，比如供貨與安裝合同,，還應(yīng)要求投標人對這些服務(wù)另外提出報價。在工程招標時,，一般應(yīng)要求招標人報完成工程的各項單價和一攬子價格,，該價格中應(yīng)包括全部的關(guān)稅和其他稅。招標文件中應(yīng)說明招標價格是固定不變的,，或是采取調(diào)整價格,。價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標文件中明確。招標文件中還應(yīng)列明投標價格的一種或幾種貨幣,。

（5）評標的標準和方法,。評標時只能采用招標文件中已列明的標準和方法，不得另定,。

（6）交貨,、竣工或提供服務(wù)的時間。

（7）投標人應(yīng)當提供的有關(guān)資格和資信證明文件,。

（8）投標保證金的數(shù)額或其他形式的擔保,。在招標投標程序中，如果投標人投標后擅自撤回招標,，或者投標被接受后由于投標人的過錯而不能締結(jié)合同,，那么招標人就可能遭受損失（如重新進行招標的費用和招標推遲而造成的損失等）。因此,，招標人可以在招標文件中要求投標保證金或形式的擔保（如抵押,、保證等）,，以防止投標投標人違約，并在投標人違約時得到襝,。投標保證金可以采用現(xiàn)金,、支票、信用證,、銀行匯票,，也可以是銀行保函等。投標保證金的金額不宜太高,，現(xiàn)實操作中一般不越過投標總價的2%,，以免影響投標人的積極性。中標人確定后,，對落標的投標人應(yīng)及時將其投標保證金退還給他們,。

（9）投標文件的編制要求。

（10）提供投標文件的方式,、地點和截止時間,。

（11）開標、評標的日程安排,。

（12）主要合同條款,。合同條款應(yīng)明將要完成的工程范圍、供貨的范圍,、招標人與中標人各自的權(quán)利和義務(wù),。除一般合同條款之外，合同中還應(yīng)包括招標項目的特殊合同條款,。

《招標投標法》第十九條還規(guī)定,，招標項目需要劃分標段、確定工期,，并在招標文件中載明,。這個規(guī)定，主要是指在工程建設(shè)項目招標中,，招標人不得把作為招標項目組成部分的標段劃得過小,。標段劃分太小，一方面不利于那些經(jīng)營規(guī)模大,、技術(shù)力量且經(jīng)驗豐富的承包商投標，另一方面會使招標達不到“物有所值”的目的,。同時,，為了保證工程質(zhì)量，必須保持合理的工期,，工期過短,，容易發(fā)生偷工減料,、粗制亂造，基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)具備的條件得不到保證,。因此,，在需要劃分標段和確定工期時，招標人應(yīng)當合理劃分標段,、確定工期,，并在招標文件中載明。

企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇三

應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容

【篇1：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)包括的內(nèi)容】

應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)包括的內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案的編制一般應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：

一,、基本的原則方針：

是制定安全第一,，安全責任重于泰山；預(yù)防為主,、自救為主,、統(tǒng)一指揮、分工負責,；優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人,，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)等原則和方針。

二,、企業(yè)與項目的基本情況,。

包括：

1.企業(yè)及工程項目基本情況簡介：介紹項目的工程概況和施工特點和內(nèi)容；項目所在的地理位置,，地形特點,，工地外圍的環(huán)境、居民,、交通和安全注意事項等：氣象狀況等,。

2.施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機構(gòu)。要說明醫(yī)務(wù)人員名單,，聯(lián)系電話,，有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施，附近醫(yī)療機構(gòu)的情況介紹,，位置,，距離，聯(lián)系電話等,。

3.工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防,、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機構(gòu)和成員,，成立義務(wù)消防隊,，有哪些消防、救助設(shè)施及其分布，消防通道等情況,。

4.附施工消防平面布置圖（如各樓層不一樣,，還應(yīng)分層繪制），畫出消防栓,、滅火器的設(shè)置位置,，易燃易爆的位置，消防緊急通道,，疏散路線等,。

三、

根據(jù)施工特點和任務(wù),，分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等,。如列出工程中常見的事故：建筑質(zhì)量安全事故,、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故,、氣體中毒事故,、架體倒塌事故、高空墜落事故,、掉物傷心事故,、觸電事故等；對于土方坍塌,、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度,。

四、應(yīng)急機構(gòu)組成后,，應(yīng)明確責任和分工,。

1.包括指揮機構(gòu)和救援隊伍的組成，具體指揮機構(gòu)組成可列附表說明,。企業(yè)或工程項目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,，由企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn),、安全,、設(shè)備、保衛(wèi)等負責人組成,，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組（可設(shè)在施工質(zhì)安部）,，日常工作由質(zhì)安部兼管負責。發(fā)生重大事故時,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達指定崗位,，因特殊情況不能到崗的,，所在單位按職務(wù)排序遞補。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),，成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，由單位經(jīng)理為總指揮,，有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮,，負責事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是：救援隊伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成,。

2.職責：如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（部）的職責,；負責本單位或項目“預(yù)案”的指定和修訂；組建應(yīng)急救援隊伍,，組織實施和演練,；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作：組織和實施求援行動；組織事故調(diào)查和

總結(jié)

3.分工：寫明各機構(gòu)組成的分工情況,。如，總指揮：組織指揮整個應(yīng)爭救援工作,；安全負責人,；負責事故的具體處置情況；后勤負責人,；負責應(yīng)急人員,、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。

五,、報警與通訊方式,。

寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式,。如寫出：消防報警公安：110,，醫(yī)療：120，交通,、省市縣建設(shè)局,、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機構(gòu)辦公室,、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等,。

六、事故應(yīng)急救援步驟,。

1.寫明應(yīng)急程序：如重大事故,。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警、打救助電話）成立指揮部（組）必要時向社會發(fā)出救援請求－實施應(yīng)急救援,、上報有關(guān)部門,、保護事故現(xiàn)場等－善后處理,；一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員－實施應(yīng)急救援,、保護事故現(xiàn)場等－事故調(diào)查處理,。

2.事故的應(yīng)急救援措施?？筛鶕?jù)工程項目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別,，事故原因，現(xiàn)場救援措施等,。

七,、相關(guān)規(guī)定與要求。

要寫明有關(guān)的紀律,，救援訓(xùn)練,、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。

建筑施工是屬于高危險的工作,，事故的發(fā)生無法完全避免,。因此大家必須重視和認真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強突發(fā)事故處理,，提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,，減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。

【篇2：應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容】

應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容

應(yīng)急是針對可能發(fā)生的重大所需的應(yīng)急準備和應(yīng)急行

動而制定的指導(dǎo)性文件,，其核心內(nèi)容應(yīng)包括：

對緊急情況或災(zāi)害及其后果的預(yù)測,、辯識、評價,； 應(yīng)急各方的職責分配,；

行動的指揮與協(xié)調(diào)；

中可用的人員,、設(shè)備,、設(shè)施、物資,、經(jīng)費保障和其

他資源,，包括社會和外部援助資源等；

在緊急情況或災(zāi)害發(fā)生時保護生命,、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施,；

現(xiàn)場恢復(fù)；

其他,，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定,，法律法規(guī)要求，的管理

等,。

按照“1+4”的預(yù)案基本結(jié)構(gòu),，各部分的基本內(nèi)容如下： 1．基本(1)發(fā)布令

城市最高行政官員應(yīng)為預(yù)案簽署發(fā)布令,，援引國家、省和城市相應(yīng)法律和規(guī)章的授權(quán)規(guī)定,，宣布應(yīng)急預(yù)案生效,。其目的是要明確實施應(yīng)急預(yù)案的合法授權(quán)，保證應(yīng)急預(yù)案的權(quán)威性,。

在預(yù)案發(fā)布令中,，城市最高行政官員應(yīng)表明其對應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的支持，并督促各應(yīng)急機構(gòu)完善內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機制,，制定標準操作程序，積極參與培訓(xùn),、演習(xí)和預(yù)案的編制與

更新等,。

(2)應(yīng)急機構(gòu)署名頁

在應(yīng)急預(yù)案中，也可以包括各有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)及其負責人的署名頁,，表明各應(yīng)急機構(gòu)對城市應(yīng)急預(yù)案編制的參與和認同,，以

及對履行所承擔職責的承諾。(3)術(shù)語與定義

對應(yīng)急中需要明確的術(shù)語和定義進行解釋和說明,。(4)相關(guān)法律法規(guī)

列出國家和地方相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù),。(5)方針與原則

列出應(yīng)急所針對的(或緊急情況)類型、適用的范圍和救援的任務(wù),，以及應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的方針和指導(dǎo)原則,。方針與原則應(yīng)體現(xiàn)的優(yōu)先原則，如保護人員安全優(yōu)先,，防止和控制事故蔓延優(yōu)先,，保護環(huán)境優(yōu)先。此外,，方針與原則還應(yīng)體現(xiàn)事故損失控制,、預(yù)防為主、常備不懈,，高效協(xié)調(diào)

以及持續(xù)改進的思想,。(6)危險分析與環(huán)境綜述 列出城市所面臨的潛在重大危險及后果預(yù)測，給出當?shù)氐牡?/p>

理,、氣象,、人文等有關(guān)環(huán)境信息，具體包括,；

1)主要危險物質(zhì)的種類,、數(shù)量及特性，包括數(shù)量大或使用范

圍廣的危險物質(zhì),；

2)重大危險源的數(shù)量及分布,； 3)危險物質(zhì)運輸路線分布,；

4)潛在的重大、災(zāi)害類型,、影響區(qū)域及后果,；

5)城市區(qū)域分布、人口,、地形地貌,、河流、交通干道等,；

6)常年季節(jié)性的風向,、風速、氣溫,、雨量及其他可能對造成影響的氣象條件,；

7)重要保護目標的劃分與分布情況； 8)可能影響工作的不利條件,。(7)應(yīng)急資源

該部分應(yīng)對應(yīng)急資源調(diào)度和經(jīng)費保障等方面作出相應(yīng)的規(guī)定,，并列出城市可用的應(yīng)急資源情況及其來源的總體情況，包

括：

1)城市的應(yīng)急力量的組成,，各自的應(yīng)急能力及分布情況,； 2)各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準備情況,； 3)上級救援機構(gòu)或相鄰城市可用的應(yīng)急資源,。(8)機構(gòu)與職責

應(yīng)列出在城市重大中承擔相關(guān)職責的所有應(yīng)急機構(gòu)和部門、負責人及其后補負責人,、聯(lián)絡(luò)方式,，明確其在應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)各個階段中的職責,，包括： 1)城市最高行政官員,； 2)應(yīng)急管理部門； 3)應(yīng)急中心,； 4)專家組,；

5)醫(yī)療救治(通常由醫(yī)院、急救中心和軍隊醫(yī)院組成),；

6)消防與搶險(公安消防隊,、專業(yè)搶險隊、有關(guān)企業(yè)的工程搶

險隊,、軍隊防化兵和工程兵等),；

7)監(jiān)測組織(環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站,、軍隊防化偵察分隊,、氣象部門等),；

8)公眾疏散組織(公安、交通,、民政部門和街道居委會等),； 9)警戒與治安組織(公安部門、武警,，軍隊,、聯(lián)防等)；

10)洗消去污組織(公安消防隊伍,、環(huán)衛(wèi)隊伍,、軍隊防化部隊 等)；

11)后勤保障組織(物資供應(yīng),、交通,，通訊、民政,、公共基礎(chǔ)設(shè)

施等)；

12)其他,，如新聞媒體,、廣播電視、學(xué)校,、重大危險源單位等,。(9)教育、培訓(xùn)與演練

為全面提高應(yīng)急能力,，應(yīng)對公眾教育,、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)作出相應(yīng)的規(guī)定，包括其內(nèi)容,、計劃,、組織與準備、效果評估等,。公眾教育的基本內(nèi)容包括：潛在的重大危險,、事故的性質(zhì)與應(yīng)急特點，事故警報與通知的規(guī)定,，基本防護知識,，撤離的組織、方法和程序,，在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則,，自救與互救的基本常識，簡易消毒方法等,。應(yīng)急訓(xùn)練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)和訓(xùn)

練,、專業(yè)訓(xùn)練,、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。應(yīng)急演習(xí)的具體形式既可以是桌面演習(xí),，也可以是實戰(zhàn)模擬演習(xí),。按演習(xí)的規(guī)模可

以分為單項演習(xí),、組合演習(xí)和全面演習(xí),。(10)與其他應(yīng)急的關(guān)系

明確本預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，列出本預(yù)案可能用到的其他應(yīng)急預(yù)案(包括企業(yè)預(yù)案),。(11)互助協(xié)議

列出與相鄰城市簽署的正式互助協(xié)議,，明確可提供的互助力

量(消防、醫(yī)療,、檢測),、物資、設(shè)備,、技術(shù)等,。(12)管理

應(yīng)急的管理應(yīng)明確： 1)

負責組織應(yīng)急的制定、修改及更新的部門： 2)的審查,、批準程序,；

3)建立的修改記錄，包括修改日期,、已修改的頁碼,、簽

名等；

4)建立預(yù)案的發(fā)放登記記錄,，及時對已發(fā)放的進行更

新,；

5)對應(yīng)急定期和不定期地進行評審，保證持續(xù)改進的規(guī)

定,。

2．應(yīng)急功能設(shè)置(1)接警與通知

該部分應(yīng)明確24小時報警(應(yīng)急響應(yīng))電話,，建立接警和事故

【篇3：專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容】

專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 1 事故類型和危害程度分析

在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)急事故嚴重程度進行確定,。2 應(yīng)急處置基本原則

明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當遵循的基本原則,。3 組織機構(gòu)及職責 3．1應(yīng)急組織體系

明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員,，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來,。

3．2 指揮機構(gòu)及職責

根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮,、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責,。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確小組的工作任務(wù)及主要負責人職責。4預(yù)防與預(yù)警

4．1 危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)控的方式,、方法,，以及采取的預(yù)防措施。4．2 預(yù)警行動

明確具體事故預(yù)警的條件,、方式,、方法和信息的發(fā)布程序。5 信息報告程序：

主要包括：

a)確定報警系統(tǒng)及程序,；

b)確定現(xiàn)場報警方式,，如電話、報警器等,；

c)確定24小時與相關(guān)部門的通訊,、聯(lián)絡(luò)方式； d)明確相互認可的通告,、報警形式和內(nèi)容,； e)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。6 應(yīng)急處置

6．1 相應(yīng)分級

針對事故危害程度,、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,，明確應(yīng)急響應(yīng)級別,。6．2 響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮,、應(yīng)急行動、資源調(diào)配,、應(yīng)急避險,、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。6．3 處置措施 針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點,、危險性,，制定的應(yīng)急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫,、火災(zāi),、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險化學(xué)品火災(zāi),、爆炸,、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。7 應(yīng)急物資與裝備保障

明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量,、管理和維護,、正確使用等。

現(xiàn)場處理方案

（現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置,、場所或設(shè)施,、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單,、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,，熟練掌握,，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng),、正確處置,。）

現(xiàn)場處理方案的主要內(nèi)容： 1.事故特征

主要包括：

a)危險性分析，可能發(fā)生的事故類型,； b)事故發(fā)生的區(qū)域,、地點或裝置的名稱；

c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危險害程度,； d)事故可能出現(xiàn)的征兆,。2.應(yīng)急組織與職責

主要內(nèi)容：

a)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

b)應(yīng)急自救組織機構(gòu),、人員的具體職責,，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責緊密結(jié)合,，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責,。3.應(yīng)急處置

主要包括以下內(nèi)容：

a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況,，明確事故報警,、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員的引導(dǎo),、事故擴大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序,。

b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi),、爆炸,、危險化學(xué)品泄漏、坍塌,、水患,、機動車輛傷害等，從操作措施,、工藝流程,、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護,、消防,、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

c)報警電話及上級管理部門,、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,，事故報告基本要求和內(nèi)容。4.注意事項 主要包括：

a)佩戴個人防護器具方面的注意事項,； b)使用搶險救援器材方面的注意事項,； c)采取救援對策或措施方面的注意事項； d)現(xiàn)場自救和互救注意事項,；

e)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護等事項,； f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項； g)其他需要特別警示的事項,。附 件

1.有關(guān)應(yīng)急部門,、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,，并不斷進行更新,。

2.重要物資裝備的名錄或清單

列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號,、存放地點和聯(lián)系電話等,。

3.規(guī)范化格式文件

4.關(guān)鍵的路線、標識和圖紙

主要包括：

a)報警系統(tǒng)分布及覆蓋范圍,；

b)重要防護目標一覽表,、分布圖；

c)應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線,； d)疏散路線,、重要地點等標識；

e)相關(guān)平面布置圖紙,、救援力量的分布圖紙等。5.相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

列出與本預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱,。6.有關(guān)協(xié)議或備忘錄

與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄,。