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2023年突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)(6篇)

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2023年突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)(6篇)
時間:2023-04-21 09:47:08     小編:zdfb

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突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇一

為了及時處置我市文物保護(hù)工作中的突發(fā)事件,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,,最大限度地減少突發(fā)事件對文物的危害和影響,,根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國家文物局突發(fā)性應(yīng)急工作管理辦法》制定本預(yù)案,。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件,,是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀(jì)念館和古文化遺址,、古墓葬,、古建筑、石窟寺,、石刻,、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑遭盜竊,、盜掘,、損毀,、火災(zāi)、丟失的事件,。

本預(yù)案適用于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防,、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作,。

(一)預(yù)防為主:要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作的首位,,細(xì)致排查各類文物突發(fā)事件的隱患,采取有效的預(yù)防和控制措施,,減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率,。

(二)依法管理:文物突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作,,要嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》及國家有關(guān)法律,、法規(guī)。

(三)屬地負(fù)責(zé):處置文物突發(fā)事件實行條塊結(jié)合,、以塊為主,、屬地管理。各地人民政府對本行政區(qū)域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負(fù)總責(zé),;當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置文物突發(fā)事件,;市文物局指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

(四)快速反應(yīng):各文博單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制,,在突發(fā)事件發(fā)生時,,立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動各級預(yù)案,,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),,將危害與損失降到最低程度,。

市文物局設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,總指揮由市文物局局長擔(dān)任,,副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,,主任由副總指揮兼任,,副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔(dān)任,辦公室成員由市文物局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人組成,。

(一)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

指揮,、下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù),研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題,。

(二)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)

1,、處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù),,負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案的具體執(zhí)行等工作,。

2,、及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息,,加強(qiáng)同相關(guān)部門的聯(lián)系,、溝通。

3,、按照國家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針,擬確定或與有關(guān)部門共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容,、時間,、方式等,并實施發(fā)布,。

4,、負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

(三)市文物局各處室的工作職責(zé)

1,、辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置中的協(xié)調(diào)和指揮工作,,及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息,,協(xié)調(diào)信息發(fā)布等工作,。

2、文物考古科研處負(fù)責(zé)不可移動文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作,;負(fù)責(zé)不可移動文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作,。

3、文化遺產(chǎn)處負(fù)責(zé)對文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處置提出咨詢建議和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等,。

4,、博物館處負(fù)責(zé)文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作;負(fù)責(zé)可移動文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作,。

5,、文物安全處負(fù)責(zé)對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作,;負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢,。

6、計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的后勤保障工作,。

7,、組織人事處和紀(jì)委協(xié)調(diào)文博單位責(zé)任人員的。追究處理,。

(四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部

各市直文博單位和縣(市,、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位,,比照市文物局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé),,結(jié)合本地,、本單位實際情況,成立本地,、本單位應(yīng)急指揮部,。

(一)預(yù)防預(yù)警信息

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置的要求,,各文博單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測,,注意日常信息的收集與傳報,,對可能發(fā)生的涉及文物安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測,制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施,。

(二)預(yù)防預(yù)警行動

1,、各文博單位應(yīng)制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,,對本單位文物安全工作加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查,。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案,磨合,、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,,增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)對處理能力。

2,、各文博單位應(yīng)制定安全責(zé)任制度,,明確日常安全工作措施。強(qiáng)化日常人力,、物力,、財力儲備。

3,、對外開放的文博單位,,尤其是旅游旺季,要提前制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,,報上級文物主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,。

4、各地公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律,、法規(guī),,負(fù)責(zé)文博單位的治安管理工作。文博單位應(yīng)主動接受公安機(jī)關(guān)的管理,、監(jiān)督和指導(dǎo),。

(三)預(yù)警支持系統(tǒng)

各級文物行政部門和文博單位應(yīng)確保安全工作人員數(shù)量,,明確其崗位職責(zé);安裝必要的消防,、安全防范技術(shù)設(shè)備,,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安,、消防,、救護(hù)及人員疏散的場地和通道;對外開放的文博單位應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量,,加強(qiáng)對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控,,在售票處、出口和主要通道要設(shè)置識別標(biāo)志,,指定專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作,。

(一)重大突發(fā)事件(i級)

1、全國重點文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi),、被盜、損毀,、文物建筑坍塌的,。

2、省級文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi),、嚴(yán)重被盜,、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的,。

3,、館藏一級文物丟失、損毀的,,或館藏二級文物丟失,、損毀5件(含5件)以上的?;蝠^藏三級文物丟失,、損毀10件(含10件)以上的,或館藏文物丟失,,損毀20件(含20件)以上的,。

(二)較大突發(fā)事件(ⅱ級):

1、省級文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi),、被盜,、損毀、文物建筑坍塌的,。

2,、市級和縣級文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi),、嚴(yán)重被盜、大面積損毀,、重要文物建筑坍塌的,。

3、館藏二級文物丟失,、損毀5件(不含5件)以下的,,或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的,,或館藏文物丟失,、損毀10件(含10件)以上的。

(三)一般突發(fā)事件(iii級)

1,、市級和縣級文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi),、被盜、損毀,、文物建筑坍塌的,。

2、館藏文物丟失,、損毀的,。

(一)應(yīng)急預(yù)案啟動

1、i級突發(fā)事件發(fā)生后,,市文物局啟動本預(yù)案,,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。在參與應(yīng)急處置的同時,,將事件情況核實后及時上報市人民政府和國家文物局,。

2、ii級突發(fā)事件發(fā)生后,,依照屬地管理的原則,,由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部,,啟動應(yīng)急預(yù)案,,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作,??h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時,,將事件情況及時上報市文物局,,市文物局在迅速核實情況后,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,在及時將情況上報市政府,、省文物局和國家文物局的同時,,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

3,、iii級突發(fā)事件發(fā)生后,,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地縣(市,、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部,,啟動應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作,。縣(市,、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時,,將事件情況及時上報市文物行政主管部門,市文物行政主管部門在迅速核實情況后,,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,,在及時將情況上報市文物局的同時,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,。

(二)信息報送

1,、基本原則

(1)迅速。突發(fā)事件發(fā)生后,,各文博單位應(yīng)同時多級多頭上報,其中向市文物局報告的時間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘,。市文物局接報信息并核準(zhǔn)后,,應(yīng)立即向市政府和國家文物局報告,時間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘,。

(2)真實,。報送信息應(yīng)盡可能客觀實際,真實準(zhǔn)確,。

(3)全面,。力求多側(cè)面、多角度地提供信息,。要防止片面性,,避免斷章取義,更不能對上報信息層層截留,、級級過濾,。

2、報送內(nèi)容

(1)事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況,。

(2)事件的簡要經(jīng)過,、文物受損及人員傷亡情況。

(3)事件原因分析,。

(4)事件發(fā)生后采取的措施,、效果及下一步方案。

(5)其他需要報告的事項,。

3,、報送形式

突發(fā)事件信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告,,必要時和有條件的應(yīng)附音像資料,。

(三)指揮和處置

1、接到突發(fā)事件報告后,,市文物局應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的建議,。

2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類,,根據(jù)各自職能分工,,投入到應(yīng)急工作中,。

(四)信息發(fā)布

按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,由應(yīng)急指揮部辦公室向社會客觀、準(zhǔn)確,、全面,、及時地發(fā)布信息,。

(一)文物行政部門組織文博單位開展突發(fā)事件受損文物的價值評估,提出修復(fù)和保護(hù)的意見或建議,,組織開展對突發(fā)事件的事后補(bǔ)救和受損文物的保護(hù)工作,。

(二)事件處理結(jié)束后,市文物局及時將情況書面報告市政府,、省文物局和國家文物局,。

(三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題,進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案,。

(四)獎懲有關(guān)人員,。

(一)信息保障

建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞,、處理,、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善各文博單位已有的信息傳輸渠道,,保持信息報送設(shè)施性能完好,,并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,,確保信息報送渠道的安全暢通。

(二)物資保障

各文博單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度,。儲備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資,。儲備物資放在交通便利、儲運(yùn)安全的區(qū)域,。

(三)人員保障

各文博單位應(yīng)組建突發(fā)事件的處置應(yīng)急隊伍,,根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,在各級應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下,,開展應(yīng)急處置工作,。

(四)宣傳、培訓(xùn)保障

加強(qiáng)各文博單位突發(fā)事件預(yù)案的普及工作,,公布應(yīng)急指揮部和接警電話,,宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、處置等常識,,有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失,。積極組織突發(fā)事件應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn),定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練,,提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力,。

本預(yù)案由市文物局負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇二

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時,、迅速、高效,、有序地得到處理,,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案,。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi),、地震、洪災(zāi),、公共衛(wèi)生,、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一,、組織與指揮

(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,,校長任組長,。

1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

2,、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作

3,、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散,,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施

4,、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

5,、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),,做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,,切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動,,活動前應(yīng)有預(yù)案,,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,,發(fā)生事故,,主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,,配合,、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令,。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,,對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗,、調(diào)查取證,、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合,。

二,、監(jiān)測與報告

(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測,。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師,、教學(xué)活動的帶隊教師,、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,。

(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,,采用逐級匯報制度,,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系,。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),,根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會,、政府各救治排險機(jī)構(gòu)求救,,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報,。在得到指示和未得到指示前,,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù),。

(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,,不得主觀臆測,、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定,。任何人員都不得瞞報,、謊報或者授意他人隱瞞、緩報,、謊報突發(fā)事件,。

三、應(yīng)急調(diào)查與救治

(一)突發(fā)事件發(fā)生后,,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理,。通過對突發(fā)事件調(diào)查,、現(xiàn)場勘驗,,采取控制措施等,對危害程度做出評估,。

(二)突發(fā)事件發(fā)生后,,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,,對無法判斷傷情的傷病員,,應(yīng)及時報警求救求援。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后,,學(xué)生管理部門,、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散,、隔離等措施,,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定,。

(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,,可以采取臨時停課,、放學(xué)、疏散等措施,,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施,。

(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),,應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長,、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,,告知事件原因,、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治,。

四,、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施

(一)火災(zāi)

學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),,教育活動必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散,。如果有傷員,,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告,。補(bǔ)充如下:

1,、火勢比較大,,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報警,。

2,、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無把握短時撲滅,,可能危及重點部位,,應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,,轉(zhuǎn)移物品,,打開消防通道,疏散人員,,隔離電源,。,本文來中國愛心網(wǎng)

3,、一般火災(zāi)情況(火勢較小,、火勢發(fā)展慢、損失小,、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點,、情況,、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學(xué)生處,。

(二)惡性傷亡事故

當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,,應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo),。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,,應(yīng)及時向相關(guān)部門(xx門,、醫(yī)療救治中心等)報警。

對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查,,實事求是,,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理,。

(三)傳染性疾病暴發(fā),、流行

應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離,、早治療,。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離,、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療,。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病,、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:

1,、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,,提供流動水,、洗手液、除菌消毒肥皂,。

2,、所有師生居所、工作室,、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強(qiáng)度,。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,,增強(qiáng)抗病能力,。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,,搞好居室衛(wèi)生,,勤曬衣被。

3,、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動,。

4,、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入,,教育學(xué)生自我保護(hù),,限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員,、學(xué)生實行登記制度,,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué),。

5、學(xué)校采取必要的消毒措施,。

(四)地震,、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,,學(xué)??梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,,都應(yīng)及時作出安排,,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送,,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震,、龍卷風(fēng)等,,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時施救,,并向事實情況通過匯報程序匯報,。

1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序,。

2,、平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

(五)人為破壞

1,、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,,阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。

2,、發(fā)生爆炸,、投毒等惡性事故,及時報警,。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。

3,、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,,及時報警,并配合xx門提供相關(guān)破案線索,。

4,、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,,及時送傷者入醫(yī),,保護(hù)現(xiàn)場,調(diào)查原因,。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇三

為建立健全xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,,切實提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力,,降低事故造成的危害和影響,保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。根據(jù)《中華人民共和國消防法》,、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,制定本預(yù)案,。

(一)預(yù)防為主,防消結(jié)合,。各村(居)和鎮(zhèn)消防支隊要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,。

(二)以人為本,減少損失,。在處置各類火災(zāi)事故時,,始終堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,,努力保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾財產(chǎn)安全,,把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,協(xié)同作戰(zhàn),。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居),、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé),,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救,、人員救治和善后處理工作,。

xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)組成,。

(一)組織指揮機(jī)構(gòu)

二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村(居)應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故,,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的,鎮(zhèn)辦成立xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),??傊笓]由鎮(zhèn)長潘洋擔(dān)任,副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔(dān)任,,成員由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村(居)負(fù)責(zé)人組成,。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設(shè)工作;

啟動本預(yù)案,,統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,;

協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援,;

及時向上級報告事故處置進(jìn)展情況,,必要時提請上級人民政府啟動更高級別應(yīng)急預(yù)案;

統(tǒng)一部署新聞報道,、信息發(fā)布,、接待采訪等事項。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé):

1,、派出所:負(fù)責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,,加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所,、重點人群,、重要物資設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動,,保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定,;

加強(qiáng)對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理,保證救援工作道路暢通,;

參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作,。

2、消防支隊:承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作,,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理,、研判、報告,,視情況提請鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案,;

督促村(居),、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;

做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練,,建立火災(zāi)救援專家組,,事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

3,、安監(jiān)站:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,參與事故的調(diào)查與處理。

4,、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,,及時掌握傷員救治情況;

必要時組織醫(yī)療專家進(jìn)行會診和技術(shù)指導(dǎo),,最大程度減少人員傷亡,;

指導(dǎo)消防部門開展救護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。

5,、村建站:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的排險搶修,,提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)人員及物資。協(xié)調(diào)供水,、供氣部門及時調(diào)整管網(wǎng)壓力,架設(shè)臨時供水管線,,確?;饒鰮渚扔盟枰?/p>

協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計,、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員,,提供相關(guān)搶險搶修物資裝備。

6,、供電公司:協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電,、架設(shè)臨時供電線路等措施,為滅火救援工作順利進(jìn)行提供保障,。

7,、民政辦:負(fù)責(zé)幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作;

做好救災(zāi)物資的儲備工作,。

8,、財政所:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金。

9,、監(jiān)察室:負(fù)責(zé)查處違反本預(yù)案的行為,。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理,并依法追究違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任,。

10,、通信運(yùn)營商:根據(jù)滅火救援工作需要,,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障,確保滅火救援指令,、信息傳遞暢通,。

11、人武部:當(dāng)發(fā)生重大,、特別重大火災(zāi)或危險化學(xué)品燃燒火災(zāi)事故時,,根據(jù)現(xiàn)場情況,依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,,組織,、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛(wèi)工作。

12,、其他有關(guān)單位:根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。

(二)日常辦事機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,。負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào),,組織消防宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)等工作,在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,。

(三)現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

火災(zāi)事故發(fā)生后,,鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場指揮部,指揮由鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,副指揮由消防支隊主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。為便于指揮,,現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場附近合適地點,。

現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):盡快組織實施火災(zāi)撲救和人員救援,減少事故損失,;

及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,,掌握事故現(xiàn)場的變化情況,提出具體增援要求和實施意見,;

根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示,,組織現(xiàn)場處置和善后處理工作,做好現(xiàn)場清理和保護(hù),;

負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié),、報告。

(一)信息報告,?;馂?zāi)事故發(fā)生后,,消防支隊指揮中心要及時調(diào)集消防警力到達(dá)現(xiàn)場,按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援,,同時根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級,,報告鎮(zhèn)政府和派出所。

(二)先期處置,。事故發(fā)生后,,各村(居)應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防,、安監(jiān)等部門組織實施救援,,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時,,應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部,,啟動本級火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案,并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報告,。

(三)預(yù)案啟動,。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大、重大,、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故,,立即報告總指揮啟動本預(yù)案,通知各有關(guān)成員單位到場參與處置,。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作,。

(四)聯(lián)合救援。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,,或依照事發(fā)地的請求,統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備,,抽調(diào)相關(guān)部門人員,、設(shè)備,組織若干滅火救援工作組,,趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動,。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后,各部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié),,選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,,在最短的時間內(nèi)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)5個專業(yè)組,,由總指揮統(tǒng)一指揮,。

1、滅火救援行動組:負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場滅火救援行動預(yù)案,,指揮調(diào)動消防力量和裝備進(jìn)行支援,。該組由消防支隊負(fù)責(zé),,下設(shè)作戰(zhàn)、通信,、供水等小組,。

2、滅火救援保障組:負(fù)責(zé)滅火救援物資,、人員的調(diào)集,,指揮調(diào)集社會力量參與事故處置,做好各項戰(zhàn)斗物資的保障工作,。下設(shè)物資裝備小組,,負(fù)責(zé)滅火救援所需裝備和物資(消防專用裝備及滅火劑除外)的供應(yīng)和運(yùn)送,由鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé),;

專家咨詢小組,,負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定,為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù),,對火災(zāi)進(jìn)行判斷和評估,,決定消防力量行動的安全保障,由消防部門負(fù)責(zé),;

給養(yǎng)小組,,負(fù)責(zé)參戰(zhàn)人員的飲食保障,由事發(fā)地村(居),、單位負(fù)責(zé),。

3、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員,,由衛(wèi)生院

負(fù)責(zé),。

4、現(xiàn)場維護(hù)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安維護(hù),,確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定,。由派出所負(fù)責(zé),下設(shè)交通管制小組,、現(xiàn)場警戒小組,、人員疏散小組。

(五)善后處理,。事故危險消除后,,由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)善后處理工作,,各有關(guān)部門提供必要的支持,。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤;

對火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置,;

對緊急調(diào)集,、征用的人力物力,,特別是企(事)業(yè)專職消防隊的物資損耗按照規(guī)定給予補(bǔ)償;

及時采取心理咨詢,、慰問等有效措施,,努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

(六)信息發(fā)布,。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報道,、信息發(fā)布、接待采訪等事項由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,,新聞報道應(yīng)及時,、準(zhǔn)確、全面,、客觀,。

(七)火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所,、消防,、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時,、全面進(jìn)行調(diào)查取證,,依法追究有關(guān)人員事故責(zé)任。

(八)調(diào)查評估,。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地,、鎮(zhèn)辦,對火災(zāi)事故的起因,、性質(zhì),、影響、后果,、責(zé)任和應(yīng)急決定能力,、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力,、現(xiàn)場處置能力等進(jìn)行調(diào)查評估,,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),,并向鎮(zhèn)辦提交專項報告,。

(一)信息保障。消防支隊指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設(shè),,并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,;

建立健全并認(rèn)真落實火災(zāi)事故的信息收集、傳遞,、處理,、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,,確保信息報送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作,。

(二)物資保障,。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲備制度。儲備物資應(yīng)存放于安全,、交通便利的區(qū)域,。消防車輛以及照明、滅火,、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實行專人保管和維護(hù),,滿足應(yīng)急處置需要。灑水車作為消防車的補(bǔ)充,,所屬單位應(yīng)落實應(yīng)急制度,,并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

(三)資金保障,。將火災(zāi)預(yù)防,、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊員培訓(xùn),、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費納入鎮(zhèn)

財政年度專項經(jīng)費預(yù)算,。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳、培訓(xùn),、演習(xí)工作提供必要的資金保障,。

(四)隊伍保障。依據(jù)國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,,實施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作,,提高撲救火災(zāi)能力;

鎮(zhèn)辦和企(事)業(yè)單位,、各村(居),、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,建立多種形式的消防組織,,加強(qiáng)消防組織建設(shè),,提高撲救火災(zāi)的能力。

(五)消防水源保障,。消防,、水廠等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作,確?;饒龉┧?。

鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式,有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救,、互救等常識的宣傳工作,,提高廣大群眾的防火、滅火意識,。各村(居)和消防支隊?wèi)?yīng)定期組織,、指導(dǎo)專業(yè)救援隊伍、志愿(義務(wù))撲救力量的專業(yè)培訓(xùn),,提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力,。同時,應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn),,提高自救互救能力,。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開展火災(zāi)事故滅火救援演習(xí),對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決,,不斷充實和完善救援應(yīng)急預(yù)案,,提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(一)本預(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案,,村(居)和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行,,并參照本預(yù)案,結(jié)合本轄區(qū),、本部門,、本單位實際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實施意見,。消防支隊的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案,,相互配套聯(lián)動。

(二)本預(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后,,鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案,,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

(三)各村(居)和各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責(zé)和義務(wù),,依法實施火災(zāi)事故滅火救援工作,。要充分認(rèn)清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性,強(qiáng)化責(zé)任,,加強(qiáng)聯(lián)系,,相互溝通,密切配合,,做到滅火救援工作反應(yīng)快,、行動快、效果佳,,確保萬無一失,。

(四)滅火救援指揮必須堅持統(tǒng)一指揮,、逐級指揮的原則,。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令,,不得各行其事、擅離職守,,要加強(qiáng)請示,、匯報,做到有令必行,、有禁必止,。

(五)滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準(zhǔn)確、迅速,、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制,、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。

(六)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實際情況,,每年有計劃地組織相關(guān)單位進(jìn)行演練,,提高各應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確?;馂?zāi)聯(lián)合救援工作有效實施,。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇四

(一)編制目的

有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,,維護(hù)社會穩(wěn)定,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),,制定本預(yù)案,。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒,、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作,。

(四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度,、涉及范圍,,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級),、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級,。

1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)

xx衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。

2,、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)

一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

3,、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)

一次食物中毒人數(shù)超過100人,,或出現(xiàn)死亡病例。

4,、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)

一次食物中毒人數(shù)30?99人,,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,,但事故發(fā)生在學(xué)校,、全市、全省或全國性重要活動期間的,。

(五)工作原則

1,、預(yù)防為主,常備不懈,。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,,落實各項防范措施,做好人員,、技術(shù),、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析,、預(yù)警,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處理,。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級負(fù)責(zé),。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理,。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定,,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,。

3、依法規(guī)范,,措施果斷,。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,,建立健全系統(tǒng),、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),,及時、有效開展監(jiān)測,、報告和處理工作,。

4、依靠科學(xué),,加強(qiáng)合作,。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),,為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障,。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,,有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件,。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,。

(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,,啟動應(yīng)急預(yù)案,。

食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),、組織管理與監(jiān)督檢查,。

(二)應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù),。根據(jù)工作需要,,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,,其組成及職責(zé)如下:

1,、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作,;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費預(yù)算和資金調(diào)拔計劃,;承辦各種會議,;負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作,;管理指揮部辦公室財產(chǎn),;協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺、港,、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù),。

2、信息組,。負(fù)責(zé)收集,、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),,設(shè)立食物中毒報告電話,,及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案,;掌握各地預(yù)防控制工作情況,,編寫、報送工作信息等相關(guān)資料,。

3,、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),,確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院,,并督促落實各項準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn),、救治預(yù)案并督促落實各項準(zhǔn)備措施,;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護(hù)理等工作,;組織,、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊。

4,、現(xiàn)場調(diào)查組,。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測,、取證采樣及臨時控制措施的實施,。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,,采取樣品并送檢。現(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成,。

(1)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成,,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告,、食物中毒采樣、實驗室檢測,、流行病學(xué)調(diào)查,、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

(2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成,,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查取證,,對事件現(xiàn)場采取行政控制措施,對違法經(jīng)營行為實施行政處罰,。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告,、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

(三)專家組,。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組,。其職責(zé)為:

1,、指導(dǎo)對食物中毒的診斷和處理,;

2、提出醫(yī)療救治方案,,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作,;

3、分析事件動態(tài),,向指揮部提出事件分析,、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;

4,、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查,、事件現(xiàn)場處置;

5,、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,。

(一)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測,、抽檢,、預(yù)警工作。

1,、健全食品污染物檢測網(wǎng),,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原,、食物中毒高危食品如散裝食品,、熟肉及制品、乳及制品,、糕點,、飲料,、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作;

2,、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,,保證應(yīng)急處理信息的暢通,、及時、準(zhǔn)確,;

3,、組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督,、監(jiān)測,、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報告,報同級政府批準(zhǔn)后啟動,、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng),。

(二)事件報告

任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門,、單位及個人,。

1、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

(1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,。

(2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),。

(3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

(4)市衛(wèi)生行政部門,。

(5)市政府,。

(6)各級各類教育機(jī)構(gòu)。

(7)其他有關(guān)單位及個人,。

2,、報告時限規(guī)定

(1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告,。

(2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施:

①對于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級),應(yīng)在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告,;

②對于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級),,應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告,同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告,,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況,。

市政府應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告,。

③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),,市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門,;市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)立即向本級政府報告,。

3、報告內(nèi)容

食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告,、進(jìn)程報告和結(jié)案報告,,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進(jìn)程,。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況,,填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,,撰寫技術(shù)型總結(jié)報告,,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報。

(1)首次報告,。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位,、地址、發(fā)生中毒時間,、中毒人數(shù)(死亡人數(shù)),、可疑中毒食物及中毒癥狀等),,應(yīng)說明信息來源,、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施,。

(2)進(jìn)程報告,。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍,、危害程度,、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估,、控制措施等內(nèi)容,。

(3)結(jié)案報告。應(yīng)包括事件的基本情況,,現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果,,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過,、結(jié)果及分析和討論,,成績與問題、建議等,。

食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄,、現(xiàn)場調(diào)查筆錄,、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,,監(jiān)測記錄,、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告,、事件的總結(jié)報告等資料應(yīng)歸檔保存,。

市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門,。

(三)應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,,市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng),。

1,、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)

(1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應(yīng)急反應(yīng)

市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即啟動突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng),。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),,向同級政府負(fù)責(zé),,并報告工作。

(2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時,,市衛(wèi)生行政部門做出iii級預(yù)警后,,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動iii級應(yīng)急反應(yīng),,在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng),,及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持,,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

(3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時,,市衛(wèi)生行政部門做出i級,、ii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動二級,、一級應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,,結(jié)合本地區(qū)實際情況,,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級,、i級應(yīng)急反應(yīng),,及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持,,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

2,、應(yīng)急處理措施

(1)醫(yī)療救治

負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場搶救,、運(yùn)送、診斷,、治療,,檢測樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查,。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理,。

(2)事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查

在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,,按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,,進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別,。

(3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行,。

(四)反應(yīng)終止

食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),,在完成對被污染食品封存,、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗,、消毒,,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,,經(jīng)專家組進(jìn)行評估后提出建議,,由衛(wèi)生行政部門提出報告,經(jīng)同級政府批準(zhǔn),,可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng),。

(五)信息發(fā)布

發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,,其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布,。

(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處

各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個人,要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰,。

(一)技術(shù)保障

1、信息系統(tǒng)

加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),,整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通,、及時,、準(zhǔn)確;實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門,、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

2,、疾病預(yù)防控制體系

市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè),;建立功能完善、反應(yīng)迅速,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效,、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò),;改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè),,提高流行病學(xué)調(diào)查,、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>

建立食品污染物檢測網(wǎng),,對主要食物中毒病原,、食物中毒高危食品如散裝熟肉,、乳及乳制品,、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作,;

3,、應(yīng)急醫(yī)療救治體系

根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò),。同時依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu),。

4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

市政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),,明確職能,,落實責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平,。

5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍

市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合,、因地制宜,、分類管理、分級負(fù)責(zé),、統(tǒng)一管理,、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控,、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍,。

市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍資料庫,對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機(jī)管理,;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,,對隊伍及時進(jìn)行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,,提高應(yīng)急救治能力,。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。

(二)物資保障

市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機(jī),,無線上網(wǎng)計算機(jī),、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲備,。

市疾控中心檢驗室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗用標(biāo)準(zhǔn)品,、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),,隨時可投入正常使用,。

各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù),。

(三)資金保障

市政府每年應(yīng)設(shè)立專項資金,。用于購置和維護(hù)應(yīng)急儲備所需物資,開展專項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項目支出,,并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費,,以確保應(yīng)急行動能夠及時快速啟動。

所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報同級政府批準(zhǔn),,遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費用超支時財政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),,保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時,、有效的救治。

(一)預(yù)案的管理本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報市政府備案,。定期對預(yù)案進(jìn)行演練評估,,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充,。

(二)預(yù)案的演練衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。

應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理,、檢驗檢測,、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,,重點檢驗信息渠道是否通暢,、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時對預(yù)案予以調(diào)整和修訂。

(三)宣傳與培訓(xùn)

1,、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,,認(rèn)真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平,。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),,以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī),,學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進(jìn)展,,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗監(jiān)測技術(shù),。

2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視,、網(wǎng)絡(luò),、廣播、手冊,、傳單等多種形式,,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時,,衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護(hù)意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應(yīng)對能力,,防止或減緩事件的蔓延,,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,。

(四)責(zé)任與獎懲

本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報,、緩報,、謊報或者授意他人瞞報、緩報,、謊報的,,以及不履行職責(zé)的,對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分,;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

(一)名詞術(shù)語

食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染?。┑募毙?、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。

(二)本預(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋,。

(三)本預(yù)案由發(fā)布之日起實施,。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇五

提高本公司在發(fā)生水浸事故時,處置事件和抗風(fēng)險的能力,,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害,。

適用于本公司在服務(wù)項目上對水浸事故發(fā)生時的應(yīng)急處置工作。

3.1辦公時間水浸,、水管爆裂的應(yīng)急處置

3.2非辦公時間水浸,、水管爆裂的應(yīng)急處置,非辦公時間(夜間,、雙休日,、節(jié)假日等)發(fā)生水浸、水管爆裂事件,,基本處置流程同“3.1辦公時間水浸,、水管爆裂的應(yīng)急處置”,需做如下調(diào)整:

3.2.1員工接到客戶或他人水浸,、水管爆裂的報告,,應(yīng)立即通知保安領(lǐng)班和維修值班人員;并視情況報告保安主管,、維修主管,、管理處負(fù)責(zé)人。

3.2.2需進(jìn)客戶單元進(jìn)行檢查,、應(yīng)急搶修的,,應(yīng)設(shè)法通知業(yè)戶緊急聯(lián)絡(luò)人,,征得同意立即破門而入或等待其前來開門,。

3.3注意事項

3.3.1對電梯有影響時,,電梯提升至頂層,同時要用沙袋擋住電梯門,,而后工程人員可后續(xù)跟進(jìn)前往頂層將電梯關(guān)機(jī),,否則將造成電梯長時間報警,易引發(fā)故障或引起客戶恐慌,,接替門崗的保安人員應(yīng)協(xié)助前臺接待人員告知客戶因突發(fā)事件電梯暫停使用,,并維持大堂秩序。

3.3.2沙包擋水位置的選擇應(yīng)首要考慮電梯,、配電間,、檔案室、客戶房門等重要部位,,其他應(yīng)設(shè)置在一些較狹窄的通道/過道/門等關(guān)鍵部位,,這樣最為迅速和有效。

3.3.3水流疏導(dǎo)的基本原則是將大量的水引往衛(wèi)生間,、樓梯間,、排水孔等處,從而減緩蔓延,,減少損失,,疏導(dǎo)方法有很多種,包括封堵引導(dǎo),、接駁水帶引導(dǎo),、吸水等。

3.3.4最先到場的保安及工程人員應(yīng)及時將已受損或可能受損的電氣設(shè)備切斷電源,,必要時切斷局部區(qū)域或樓層電源,,防止短路、漏電,、觸電等事故,。

3.3.5 關(guān)閉進(jìn)水閥、打開排水閥是應(yīng)急處理措施中的重要步驟,,消防,、生活、空調(diào)三類水源均有大樓總閥和樓層分閥,,操作原則是“先總后分”或“總分同步”,,關(guān)閉消防水進(jìn)水總閥時則須先行關(guān)閉消防水泵閥門。

3.3.6監(jiān)控室保安應(yīng)嚴(yán)密關(guān)注監(jiān)視圖象,,留意消防泵是否啟動,,并與現(xiàn)場排險搶修人員保持緊密的信息溝通,,同時協(xié)助做好通訊、人員調(diào)度和工作安排,。

3.3.7確系嚴(yán)重漏水時,,管理處主任獲悉后還應(yīng)在第一時間致電告知大樓業(yè)戶相關(guān)負(fù)責(zé)人。

3.3.8業(yè)戶單元內(nèi)漏水事故一般為消防水系統(tǒng)和空調(diào)水系統(tǒng),,且消防水系統(tǒng)水管爆裂的可能性更大,,無法立即進(jìn)入時可先行關(guān)閉消防水進(jìn)水閥、打開排水閥,,如水流無明顯變化,,再考慮空調(diào)水系統(tǒng)水浸的可能性。

3.3.9保安和工程人員在日常巡檢中對跑,、冒,、滴、漏等現(xiàn)象均應(yīng)充分關(guān)注,,一旦發(fā)現(xiàn)問題就應(yīng)立即報告,,并迅速采取應(yīng)急措施。

3.4電梯底坑進(jìn)水或濕水處理

按《電梯突發(fā)事故處置預(yù)案》處置

3.5后續(xù)處理

3.5.1按照公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》和安全管理部《事件報告工作規(guī)程》進(jìn)行后續(xù)處理,。

3.5.2相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)拍照留存,,必要時申報保險理賠。

4.1《電梯突發(fā)事故處置預(yù)案》

5 適用記錄

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇六

為了遏制重特大安全事故的發(fā)生,,減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失,,依據(jù)建設(shè)部有關(guān)施工安全突發(fā)事件工作預(yù)案的有關(guān)要求,特制定本《預(yù)案》,。

一,、適用范圍

本預(yù)案適用于建設(shè)工程發(fā)生的規(guī)模大、影響廣,、社會危害性強(qiáng)的建筑施工安全等突發(fā)事件,。主要包括:

1、企業(yè)發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上的建筑施工(如支模架,、腳手架,、施工機(jī)械、深基坑坍塌等)責(zé)任事故(含急性中毒事故),;

2,、企業(yè)發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上,或死亡重傷人數(shù)超過20人(含20人),,或經(jīng)濟(jì)損失300萬元(含300萬元)以上特大惡性火災(zāi)事故,;

3、企業(yè)發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上或直接財產(chǎn)損失50萬元以上因安全技術(shù)、安全設(shè)施不到位或工程質(zhì)量造成的在建建筑物(構(gòu)筑物)的倒塌等傷亡事故(含施工機(jī)械傷害,、高處墜落,、物體打擊、觸電事故),。

突發(fā)事故發(fā)生前的日常防范工作,,依據(jù)職責(zé)分工,各司其職,。發(fā)生上述事故之一時,,啟動本《預(yù)案》,。

二,、公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)圖

(略)

三、成立公司安全生產(chǎn)委員會突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

副組長:

組員:

注:發(fā)生突發(fā)事件的成員單位,,其總經(jīng)理追加為副組長,,分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理追加為組員;

發(fā)生突發(fā)事件的項目部,,其項目經(jīng)理追加為組員,。

四、公司協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,。承擔(dān)建筑施工安全突發(fā)事件日常工作,、指導(dǎo)和監(jiān)督成員單位(分公司)對施工項目加強(qiáng)安全防范、監(jiān)控和安全管理工作,;在有突發(fā)事件發(fā)生后,,及時將突發(fā)事件的有關(guān)信息報等報告集團(tuán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,根據(jù)情況判定突發(fā)事件的規(guī)模,,決定或請示是否起動集團(tuán)公司施工安全等突發(fā)事件工作預(yù)案,。辦公室設(shè)在生產(chǎn)工程部,電話:

五,、成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1,、發(fā)現(xiàn)問題及時向公司匯報;

2,、由突發(fā)事件所在單位負(fù)責(zé)調(diào)動本單位人員,、設(shè)備、物資,、技術(shù)力量及相鄰可依托的救援力量,;

3、檢查項目部突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組建立及工作情況,;

4,、成立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)辦公室,設(shè)立值班電話,。

六,、項目部級突發(fā)事件工作小組

由項目經(jīng)理,、責(zé)任承包人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、質(zhì)安負(fù)責(zé)人,、設(shè)備材料負(fù)責(zé)人等組成。

七,、建立項目部,、成員單位集團(tuán)公司各級之間聯(lián)系人及聯(lián)系電話,保證信息渠道暢通,。

八,、項目部應(yīng)建立突發(fā)事件搶險小組,除管理人員外,,尚應(yīng)有5-10名兼職搶險人員,。

1、組織搶險隊員學(xué)習(xí)各種應(yīng)急預(yù)案,,熟悉各種突發(fā)事件的現(xiàn)場防護(hù),、人員搶救、疏散知識,、分辨搶險物資的種類等,;

2、當(dāng)遇到不同事件時,,能及時組織特種搶險人員,、設(shè)備、物資(或供應(yīng)渠道,、地點),,以便在最短時間內(nèi)投入使用;

3,、建立當(dāng)?shù)叵狸?、治安隊、環(huán)境部門,、醫(yī)療部門及其他協(xié)作部門的聯(lián)絡(luò)渠道,;

4、組織搶險隊員進(jìn)行消防器材,、防毒器材,、攀登工具的正確使用練習(xí),防止誤用,;

5,、組織搶險隊員學(xué)習(xí)危險品、洪水、臺風(fēng)等各種危害性事物的特性,;

6,、適時組織突發(fā)事件搶險演練,提高應(yīng)急能力,,對演練中的不足之處,,要采取相應(yīng)措施及時整改。

九,、處置措施

發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,,啟動公司施工安全等突發(fā)事件工作預(yù)案。

1,、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要主即到位并應(yīng)采取相應(yīng)的措施,,同時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報警,向政府主管部門報告,,必要時可越級上報或請求有關(guān)部門支援,。

2、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個專業(yè)組,,即現(xiàn)場搶救組、事故調(diào)查組,、事故善后處理組,,各專業(yè)組按照各自職責(zé),到崗到位,,采取應(yīng)急的措施如下:

(1),、現(xiàn)場搶救組由杜德明負(fù)責(zé),職責(zé)為:

①疏散事發(fā)現(xiàn)場的周圍人員,,營救事發(fā)現(xiàn)場尚未脫險人員,;

②會同有關(guān)部門維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場的秩序,疏散群眾并做好解釋工作,。

(2),、事故調(diào)查組由xxx負(fù)責(zé),職責(zé)為:

①指導(dǎo)施工企業(yè)在事故發(fā)生地進(jìn)行應(yīng)急搶險,、排險,;

②組織有關(guān)專家赴事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定。

(3),、事故善后處理組由xxx負(fù)責(zé),,職責(zé)為:

①保持與上級的聯(lián)系,使其能及時掌握最新信息,;

②組織將傷員送醫(yī)院救治,;

③負(fù)責(zé)接待傷亡人員家屬,并做好思想穩(wěn)定工作;

④做好機(jī)要保密及對外宣傳工作,;

⑤做好事故處理的后勤保障及事故的善后處理工作,。

各小組在履行以上職責(zé)過程中,應(yīng)及時將最新情況報告公司突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,。

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