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雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
為了應(yīng)對(duì)更長時(shí)間,、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害,,進(jìn)一步提高對(duì)抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識(shí),,確保抗凍救災(zāi)工作及時(shí),、高效,、有序開展,,實(shí)現(xiàn)“保平安,、保暢通、保供給,、保穩(wěn)定”的目標(biāo),。
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部,,由黨委副書記,、鎮(zhèn)長任指揮長,成員,。
指揮部職責(zé):加強(qiáng)24小時(shí)值班,;負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作;調(diào)配抗凍救災(zāi)力量,;及時(shí)向縣及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議,,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作,;積極組織協(xié)調(diào)人力,、物力、財(cái)力,,對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施有效救助,;動(dòng)員全社會(huì)力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室,,并設(shè)五個(gè)工作小組:
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作,,及時(shí)掌握氣候,、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài),;負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情,統(tǒng)計(jì),、上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,;編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報(bào)、信息,;起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請(qǐng)示,、報(bào)告,及時(shí)向省、市,、縣各級(jí)政府部門通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況,,以及對(duì)受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系,。
(二)交通保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):掌握全鎮(zhèn)的`水上及道路交通運(yùn)輸情況,及時(shí)通報(bào)全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運(yùn)情況,;協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路,;查看危橋險(xiǎn)路并樹立明顯標(biāo)志;及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助,。
(三)勘災(zāi)救助組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的五保戶,、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查,;對(duì)五保戶已倒房有生活困難的,,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,對(duì)生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,,并確保生活物質(zhì)的供給,;對(duì)倒房戶由村安排好生活住房后,鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋,、被一床,、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對(duì)其它特困戶進(jìn)行安置,,并制定救災(zāi)安置方案,;對(duì)生活困難戶進(jìn)行慰問,確保其生命安全和生活保障,。
(四)生活保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):帶領(lǐng)計(jì)生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個(gè)社區(qū),,與社區(qū)干部一道對(duì)全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電,、煤,、氣及生活必需品的調(diào)查摸底,動(dòng)員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神,,相互提供救助,,相互提供生活必需品;動(dòng)員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,,特別是牛潭河,、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識(shí),,并進(jìn)行生活自救,;對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底,;協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
(五)救災(zāi)搶險(xiǎn)組
組長:
副組長:
成員:計(jì)劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理,;負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊(duì),;負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),;全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命,。
(六)督查組
組長:
副組長:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查,、處罰和通報(bào),。
(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班,及時(shí)掌握情況和通報(bào)信息
(二)成立應(yīng)急分隊(duì),,隨時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理
隊(duì)長:
隊(duì)員:計(jì)劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
(三)切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全,,對(duì)危房戶進(jìn)行緊急維修,對(duì)生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置,,切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置,。
(四)及時(shí)掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
(五)對(duì)非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行整治,,及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理,。
(六)對(duì)危橋險(xiǎn)路設(shè)置安全標(biāo)志,并派專人把守,。
(七)發(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災(zāi),,發(fā)揮友愛互助精神,進(jìn)行生活自救,。
(八)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理,。
(九)對(duì)干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)干部不到位的,,除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外,,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,,追究相關(guān)人員的責(zé)任,。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
針對(duì)學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,,學(xué)生未帶雨具,,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項(xiàng)預(yù)案,。
1,、東門:所有家長從東門進(jìn)入,家長接到學(xué)生后,,可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門或西北門,。
2,、西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,,禁止家長從這個(gè)門口進(jìn)入校園,。
3,、北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),,北門要關(guān)閉,。
1、各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,,一律按照大隊(duì)部廣播統(tǒng)一安排,。不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2,、大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排,,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長組織放學(xué)。
3、校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,,在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生,。
4,、如果家長晚到,,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
1,、雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo),、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣,。
2、對(duì)于使用雨傘學(xué)生,,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘,。二是持傘時(shí),傘尖要朝下,。三是嚴(yán)禁用雨具打鬧,。
3、如果連續(xù)雨雪天氣,,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
班級(jí):
①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚,、平頭鐵鍬,、麻袋、警告標(biāo)志,、警戒帶等),,放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚,。
②提前布置清除路面積雪的任務(wù),,分發(fā)工具,明確要求,。
③檢查水電設(shè)施,,提前采取保護(hù)措施。
辦公室:
①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班,。
②根據(jù)實(shí)際情況,,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子:
①平時(shí)做好有針對(duì)性的安全教育工作,,提高幼兒自救互救,、自保互保的能力。
②通過園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示,、規(guī)定,。
1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班,。幼兒處通過幼兒園信息平臺(tái)或班主任告知幼兒,辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪,,確保主要通道暢通,,并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課,,因地制宜,,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作,。
辦公室:
①首先保證水電正常供應(yīng),,食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,,必須早晨5:30開始清掃),,具體分工為:一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道。二樓班主任負(fù)責(zé)樓道,。當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口,。后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道,其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等),。
③必要時(shí)動(dòng)員沒有上課的青年老師掃雪,。
④嚴(yán)重積雪冰凍的路段,一時(shí)清除有困難的,,立即設(shè)置警示標(biāo)志,,禁止幼兒通行。
領(lǐng)導(dǎo)班子:
①園醫(yī)隨時(shí)待命,,處理突發(fā)的跌傷事故,。
②根據(jù)實(shí)際情況通過廣播對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育。
③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園,,要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況,,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作,。
④對(duì)部分班級(jí)開展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間,、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等),。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全縣應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,,迅速、有序,、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,,依據(jù)《市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《縣除雪規(guī)定》,,并結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本預(yù)案,。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告,、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng),,適應(yīng)本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則:堅(jiān)持以人為本,,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理,,部門分工協(xié)作,,各司其職;堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng),,充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用,,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急指揮部組成
應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府(管委會(huì))行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,??h政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任,,副總指揮由縣政府分管城建,、公安、民政,、交通,、農(nóng)業(yè),、工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員,。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦),,主任由縣政府辦公室主任擔(dān)任。
成員單位:縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦),、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室),、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部,、人武部,、縣公安局、縣發(fā)展和改革局,、縣財(cái)政局,、縣工商局、縣氣象局,、縣農(nóng)電局,、縣教育局、縣民政局,、縣經(jīng)濟(jì)局,、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、縣物價(jià)局,、縣衛(wèi)生局,、縣糧食局、縣旅游局,、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司分公司等通訊部門,、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì),、縣自來水公司、縣房產(chǎn)管理處,。
2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作,;及時(shí)向縣委,、縣政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求市政府支援等。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令,;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題,;組織有關(guān)部門和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收,、匯總,,起草災(zāi)情報(bào)告;完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。
2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源,,及時(shí)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令,負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集,、匯總和上報(bào)工作,,承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作,;負(fù)責(zé)城區(qū)除運(yùn)雪的指揮,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、檢查工作,,及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情及除雪抗災(zāi)情況,適時(shí)提出抗雪救災(zāi)建議及啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,;迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,,確保城市交通暢通;協(xié)調(diào)保障城市供水,、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行;對(duì)臨時(shí)建筑物,、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人,。
縣交通局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)公路除運(yùn)雪的指揮,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、檢查工作,;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作,,組織調(diào)配好足夠的客、貨車輛,,并根據(jù)需要確定運(yùn)營時(shí)間,;安排調(diào)度好客運(yùn)公交車輛,確保不因車輛滯留造成除雪阻礙,;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援,。
各地區(qū)除雪指揮部:要及時(shí)貫徹落實(shí)縣除雪指揮部命令;負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)本地區(qū)力量,,調(diào)集足夠的人力,、車輛戰(zhàn)勝雪災(zāi),;遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)各類事件和事故組織處置工作,,并及時(shí)向縣除雪指揮部上報(bào),;按照縣除雪指揮部的要求,定時(shí)反饋所轄區(qū)域內(nèi)的除運(yùn)雪進(jìn)展情況,。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
人武部:負(fù)責(zé)指揮所屬民兵,、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,,根據(jù)災(zāi)情和地方政府(管委會(huì))需要,協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi),。
縣公安局:負(fù)責(zé)消除災(zāi)區(qū)和除運(yùn)雪工作中的不穩(wěn)定因素,,參加除雪聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍的檢查處罰工作;負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,;按照縣除雪指揮部要求,,對(duì)必要的橋梁、街路實(shí)施封道除雪,。
縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排,,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
縣經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)救援物資,、藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的綜合管理,,負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn),,組織縣農(nóng)電局制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧油,、肉,、蛋,、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況;會(huì)同物價(jià)部門做好市場(chǎng)監(jiān)管和平抑物價(jià),,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)中小企業(yè)的受災(zāi)情況。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)?、管理,、監(jiān)督;負(fù)責(zé)除運(yùn)雪物資,、機(jī)械設(shè)備資金的籌措,,追加除運(yùn)雪資金投入,并保證及時(shí)足額撥付到位,;負(fù)責(zé)向上級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金,。
縣工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,,維護(hù)市場(chǎng)的正常交易秩序,對(duì)哄抬物價(jià),、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、摻雜使假、缺尺少秤,、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行及時(shí)查處,。
縣氣象局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,;及時(shí)向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,,為啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供政策依據(jù)和建議,;根據(jù)指揮部指示及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,。
縣教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作,,確保學(xué)生及學(xué)校的安全,;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中,、小學(xué)校內(nèi)除雪工作,。
縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助;核查和上報(bào)災(zāi)情,;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,;組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作,;參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。
縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)村雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,;及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,,分析雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議,;組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),;組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金,;負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情,,及時(shí)報(bào)縣政府。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類生活必需品的物價(jià)監(jiān)管工作,,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定,。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣廣播電視總站:負(fù)責(zé)廣播,、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報(bào)道救災(zāi)工作,,恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播,、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作。
縣糧食局:負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供基本生活所需的糧,、油等物資保障工作,。
縣旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作;負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息,;負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,。
縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作,;負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶運(yùn)送飼草,、飼料;采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生,,對(duì)患病畜禽及時(shí)救治,,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡的畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理。
網(wǎng)通分公司等通訊部門:負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作,,確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通,;及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施。
縣農(nóng)電局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,;負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電設(shè)施,、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電,。
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好社會(huì)化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作,,對(duì)拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
縣自來水公司:負(fù)責(zé)組織實(shí)施自來水系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,;負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)設(shè)施,、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作,防止跑,、漏水事故的發(fā)生,;保障城市居民的正常用水。
縣房產(chǎn)管理處:配合城建部門工作,,指導(dǎo)住宅小區(qū)的除雪工作,,對(duì)危房進(jìn)行安全檢查,,防止房屋倒塌事故的發(fā)生,。
3.1資金準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行,。
3.2物資儲(chǔ)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,,購置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業(yè)除雪物資和設(shè)備,,保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門,、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪專用工具,,為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
民政部門要儲(chǔ)備棉帳篷,、棉被等必要的救災(zāi)物資,,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。
交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí),、安全到達(dá)。
能源電力部門要做好正常供熱,、供電所需物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作,,確保在雪災(zāi)中供熱、供電正常運(yùn)行,。
通信部門要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)通信暢通。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度,,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé),、通信方式、報(bào)告程序,、報(bào)告內(nèi)容等,,確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通,。
3.4預(yù)警發(fā)布
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播電視,、網(wǎng)通等公共事業(yè)運(yùn)營企業(yè)及城管等部門和單位,,應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,。
3.5應(yīng)急隊(duì)伍
公安,、交通、城建,、城管,、電力、通信,、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),,建立和完善各種應(yīng)急行動(dòng)方案,明確任務(wù)分工,,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施,。
根據(jù)中國氣象局2007年6月發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),,依次分為暴雪紅色、橙色,、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào),。
4.1紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,。
4.2橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,。
4.3黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,。
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),,條塊結(jié)合、各司其職,、各負(fù)其責(zé),;堅(jiān)持先主后次、先急后緩,、先重后輕的原則,;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,,軍地聯(lián)合救災(zāi),,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
5.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,,各級(jí)政府(管委會(huì))和各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
雪災(zāi)發(fā)生后,,縣政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,,召開緊急會(huì)議,,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作,。
各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé),,組織開展除雪救災(zāi)工作。
各地區(qū)應(yīng)急管理部門要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,,傳達(dá)指揮部的指示和命令,,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判,,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,,編輯災(zāi)情專報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作,。
各地區(qū)除雪指揮部要及時(shí)發(fā)布所在地除運(yùn)雪預(yù)警,,全力以赴做好除運(yùn)雪的指揮、調(diào)度,、監(jiān)督,、檢查及預(yù)警規(guī)定的各項(xiàng)工作。
城建部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,,快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源,,在48小時(shí)內(nèi)打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調(diào)自來水,、供熱等部門及時(shí)搶修受損公共設(shè)施,,保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行,。
交通部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,,迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備,清除公路積雪,,72小時(shí)之內(nèi)打通轄區(qū)內(nèi)國道,、省道,保證主要交通干線暢通,,對(duì)被困公路上的車輛和人員提供必要的救援,。
宣傳部門要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡,,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,,宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行動(dòng),。
公安部門要根據(jù)實(shí)際需要部署警力,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作,,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序,。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路,、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),,維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生,。
氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)、會(huì)商和研判工作,,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息,。
財(cái)政部門要及時(shí)收集匯總災(zāi)害損失情況,,根據(jù)縣政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金,。
行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求,,及時(shí)開展社會(huì)化除雪執(zhí)法檢查工作,對(duì)拒不除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰,。
發(fā)展和改革局要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目,,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作,。
經(jīng)濟(jì)局要制定實(shí)施物資保障計(jì)劃,,協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)撥,。
教育部門要加大對(duì)校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,,及時(shí)對(duì)危房進(jìn)行除雪加固,確保在校人員安全,;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作,;組織學(xué)校師生參加除雪工作。
民政部門要迅速核查,、匯總和上報(bào)災(zāi)情,,及時(shí)向重災(zāi)地區(qū)下?lián)苊迬づ瘛⒚抟碌然旧畋U衔镔Y,,解決因?yàn)?zāi)困難群眾吃飯,、取暖等問題;組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),,對(duì)口申請(qǐng)專項(xiàng)救助物資和資金支持,。
旅游部門要及時(shí)向旅游經(jīng)營單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,,妥善安置被困游客;組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對(duì)遇險(xiǎn)游客實(shí)施緊急救助,。
電力部門要適時(shí)監(jiān)測(cè)電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),,組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù),全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,,保證居民和企業(yè)正常用電,。
通信部門要組織調(diào)動(dòng)通信專業(yè)搶修隊(duì)伍和電信運(yùn)營企業(yè),及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施,,確保通信暢通,。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草,、飼料綠色運(yùn)輸通道,,保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生,,及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患,。
經(jīng)濟(jì)局和糧食部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋,、菜和糧油等市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況,做好貨源組織和調(diào)運(yùn),,保證市場(chǎng)供應(yīng),,維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定,防止出現(xiàn)斷檔,、脫銷,。
農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時(shí)救治受傷和凍傷人員,。
需駐軍部隊(duì)支援的,,由人武部協(xié)調(diào)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
企事業(yè)單位,、學(xué)校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))等基層組織,,要組織,、動(dòng)員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng),。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束,、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),,并立即向社會(huì)發(fā)布。
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任主體,,縣發(fā)改,、公安、經(jīng)濟(jì),、教育,、民政、財(cái)政,、城建,、城管、房產(chǎn),、交通,、物價(jià)、工商,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生,、廣播電視,、糧食、旅游,、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管,、氣象、通信,、電力,、自來水等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查,、收集,、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告,。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,,各級(jí)政府(管委會(huì))及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解,、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),,及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況,。
災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過2小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間,、地區(qū),、范圍、強(qiáng)度,、人員傷亡情況,、交通、電力,、農(nóng)業(yè),、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,,地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,,當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì))組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,,各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié),、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況,、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。
(一)災(zāi)區(qū)政府(管委會(huì))要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民,、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè),、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助,,幫助災(zāi)民重建家園,,恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)民政,、財(cái)政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制,,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障,。
(三)教育部門要采取有效措施,,盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,。
(四)發(fā)改,、城建、房產(chǎn),、自來水,、交通,、電力、廣播電視等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電,、供水,、供暖以及交通、通信,、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作,。
(五)縣經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),。
(六)經(jīng)濟(jì),、糧食、物價(jià),、工商等部門要做好糧油及肉,、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),、供應(yīng)和調(diào)控工作,,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場(chǎng)秩序,。
(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草,、飼料及時(shí)供應(yīng),。要采取措施,有效控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生,。
(八)衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷,、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場(chǎng)所的恢復(fù)工作。
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
(一)各級(jí)政府(管委會(huì))對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì),、組織指揮,、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
(二)對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作致病,、致殘、死亡的人員,,按照國家有關(guān)規(guī)定,,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé),、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人,、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。
8.3預(yù)案管理,、解釋與實(shí)施
(一)本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善,。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案,。
(三)有關(guān)部門,、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),、村屯(社區(qū))應(yīng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃,。
(四)本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案,。
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),,以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng),、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,,確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
(一)統(tǒng)一指揮,,統(tǒng)一調(diào)度,,分工負(fù)責(zé),相互配合,,快速高效,。
(二)以防為主,防救結(jié)合,。全面部署,,保證重點(diǎn)。
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
執(zhí)行組長:
成員:
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,,采取嚴(yán)格有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生,。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,,確保遇有突發(fā)情況,,能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通安全工作,。要采取多種形式,,對(duì)學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,,提醒家長做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,,及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,,切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全,。學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻,、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查,。對(duì)在建工程要采取防范措施,,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標(biāo)牌,。做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故,。做好安全工作檢查,,收繳熱得快、電熱毯,、火爐等違禁器具,,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi),、一氧化碳中毒等事故,。
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制,。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度,,一旦發(fā)生突發(fā)事件,,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
為做好全市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害給人民群眾生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響,,科學(xué)應(yīng)對(duì)極端天氣事件,,規(guī)范和強(qiáng)化公安對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理,提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)人民群眾的根本利益,,在遼寧省減災(zāi)委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好暴風(fēng)雪應(yīng)對(duì)及員管理相關(guān)工作的通知》的框架下,,各級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織指揮、社會(huì)廣泛參與,,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面,、協(xié)調(diào),、有序發(fā)展,為我市城市建設(shè)創(chuàng)造和諧安全環(huán)境,。
1.堅(jiān)持以人為本的原則,。切實(shí)履行公安職能,把保障公眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全作為首要任務(wù),,充分依靠群眾自救,,與各部門共同采取措施,最大限度地減少暴風(fēng)雪給人民群眾造成的危害,。
2.堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,。把應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,。做到預(yù)有準(zhǔn)備,、信息暢通、報(bào)告及時(shí),、指揮靈便,、保障有力,將損失降到最低程度,。
3.堅(jiān)持屬地為主的原則,。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé),、各負(fù)其職、屬地為主的原則做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),,市局成立“應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作指揮部”。具體組成人員如下:
總指揮:公安局局長
副總指揮:其他黨委成員
成員單位:辦公室,、指揮中心,、政治部宣傳科、督察,、警務(wù)保障部,、法制、信訪,、國保,、治安、經(jīng)保,、刑偵,、經(jīng)偵、技偵、特警,、交警、網(wǎng)安,、出入境管理,、邊防等部門。
辦公室設(shè)在市局經(jīng)保分局,,總指揮部設(shè)在市局指揮中心指揮大廳,,負(fù)責(zé)災(zāi)情期間市局領(lǐng)導(dǎo)批示、指示的傳達(dá),,督辦反饋,、協(xié)調(diào)落實(shí)。以及信息的收集,、分析,、管理、上報(bào),、發(fā)布等工作,。
前線指揮部總指揮:分管安全生產(chǎn)的副局長
前線指揮部副總指揮:災(zāi)情發(fā)生地市、縣(區(qū))公安(分)局局長
前線指揮部下設(shè)由市,、縣(區(qū))公安(分)局相關(guān)警種部門共同組成的8個(gè)工作組:
情況綜合組:市局辦公室牽頭,。成員單位:指揮中心、國保,、經(jīng)保,、治安、特警,、刑偵,、技偵、網(wǎng)安等警種部門,。負(fù)責(zé)全局性情況匯總,,籌備綜合性會(huì)議,擬制全局性的通知,、通報(bào),、報(bào)告、公告等,。
信息研判組:市局情報(bào)科牽頭,。成員單位:指揮中心、國保,、治安,、特警、刑偵,、經(jīng)偵,、經(jīng)保,、網(wǎng)安、技偵,、法制,、信訪、出入境等警種部門,。負(fù)責(zé)組織各類情報(bào)信息的收集,、分析、研判,、傳遞,、上報(bào)。
現(xiàn)場(chǎng)處置組:特警支隊(duì)牽頭,。成員單位:經(jīng)保,、治安、交警,、指揮中心,、宣傳科等警種部門。負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促落實(shí)各項(xiàng)命令,;指導(dǎo)部署進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,;掌握現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過程,;協(xié)調(diào)調(diào)度各地警力,、裝備、車輛,。
輿情控制組:網(wǎng)安支隊(duì)牽頭,。成員單位:網(wǎng)安、宣傳等部門,。負(fù)責(zé)指揮全市和協(xié)調(diào)市外互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控,、偵控和輿情控制工作,在非常時(shí)期積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),,有效實(shí)施輿情引導(dǎo),、控制。
指揮調(diào)度組:指揮中心牽頭,。負(fù)責(zé)警力,、裝備、物資調(diào)動(dòng),,現(xiàn)場(chǎng)指揮部通信平臺(tái),、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、圖像傳輸系統(tǒng)的搭建,,全市電視電話會(huì)議保障,。
交通管制組:交警支隊(duì)牽頭。負(fù)責(zé)各市,、縣(區(qū))警力向事發(fā)地開進(jìn)沿途的交通保障,,指揮現(xiàn)場(chǎng)處置期間道路交通疏導(dǎo)和實(shí)施交通管制工作。
治安防控組:特警支隊(duì)牽頭,。成員單位:特警、經(jīng)保等警種部門,。負(fù)責(zé)指揮開展社會(huì)面控制,,做好社會(huì)面及重點(diǎn)部位巡邏防范工作。
后勤保障組:警務(wù)保障部牽頭,。負(fù)責(zé)聯(lián)系提供外援警力集結(jié)地點(diǎn),、住宿地點(diǎn)、食宿保障,、醫(yī)療救護(hù)和所需武器警械,、防護(hù)裝備、照明設(shè)備,、攝錄設(shè)備,、交通工具,以及市局本級(jí)后勤保障工作,。
宣傳報(bào)道組:政治部宣傳科牽頭,。負(fù)責(zé)聯(lián)系媒體對(duì)外發(fā)布正面信息,集中報(bào)道公安機(jī)關(guān)和一線民警斗風(fēng)雪保暢通的工作情況和為受災(zāi)群眾服務(wù)的感人事跡,。
發(fā)生氣象災(zāi)害后,,按照市政府發(fā)布的四色預(yù)警信號(hào),,各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),,在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)安定,。
(一)預(yù)警信號(hào)總體上分為四級(jí)(ⅳ級(jí),、ⅲ級(jí),、ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)),,按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度,,顏色依次為藍(lán)色、黃色,、橙色和紅色,,同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí),分別代表一般,、較重,、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。根據(jù)不同的災(zāi)種特征,、預(yù)警能力等,,確定不同災(zāi)種的預(yù)警分級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)。
(二)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照氣象災(zāi)害速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào),。設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,各部門發(fā)現(xiàn)災(zāi)害線索都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,。指揮部接到報(bào)警后立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),,對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害等級(jí)做出判斷并及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。
(三)災(zāi)情確認(rèn)分級(jí),。
根據(jù)暴雪發(fā)生強(qiáng)度、范圍,、影響程度劃分為2個(gè)級(jí)別,。
ⅰ級(jí):發(fā)生日降雪量在15毫米以上。
ⅱ級(jí):發(fā)生日降雪量在10毫米以上,。
根據(jù)大風(fēng)發(fā)生強(qiáng)度,、范圍、影響程度劃分為2個(gè)級(jí)別,。ⅰ級(jí):瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)到或超過17.0m/s或目測(cè)估計(jì)風(fēng)力達(dá)到或超過8級(jí)的風(fēng)稱為大風(fēng),;大風(fēng)將地面積雪吹起,使空氣混濁,,水平能見度小于500米的天氣,。
ⅱ級(jí):瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)到或超過11.0m/s或目測(cè)估計(jì)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)的風(fēng)稱為強(qiáng)風(fēng);強(qiáng)風(fēng)將地面積雪吹起,,使空氣混濁,,水平能見度小于1000米的天氣。
1,、經(jīng)保分局加強(qiáng)重點(diǎn)單位,、關(guān)系國計(jì)民生的水、電,、氣,、熱等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作,及時(shí)排查并消除因極端天氣帶來的安全隱患,。對(duì)接市應(yīng)急管理局具體組織開展,、實(shí)施相關(guān)工作,。
2、交警支隊(duì)根據(jù)災(zāi)情發(fā)生地實(shí)際情況,,對(duì)受災(zāi)路段采取交通管制措施,,封閉有關(guān)道路,疏導(dǎo)車輛,,維護(hù)交通秩序,,確保執(zhí)行救援任務(wù)的車輛出入災(zāi)情路段暢通。開展災(zāi)情調(diào)查,,搶救災(zāi)情傷者,。組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)清障工作,盡快恢復(fù)交通,。
3,、特警支隊(duì)加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控力度、維護(hù)災(zāi)情發(fā)生地治安秩序,,擔(dān)負(fù)災(zāi)情區(qū)警戒、人員疏散及撤離工作,。開展因?yàn)?zāi)情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作,。
4、治安,、社區(qū)警務(wù)支隊(duì)開展對(duì)人員密集場(chǎng)所,、公共娛樂場(chǎng)所及中小學(xué)校舍等重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查。
5,、各市(縣)區(qū)公安(分)局組織派出所民警深入居民小區(qū),,廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災(zāi)事故等相關(guān)知識(shí),。
公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要部署警力,,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn),、生活秩序,。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路,、普通公路的交通疏導(dǎo)工作,,維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生,。
(一)暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急處理,。
ⅰ級(jí)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部應(yīng)立即采取措施,,判定暴風(fēng)雪災(zāi)害級(jí)別,,規(guī)模等,并立即將災(zāi)情報(bào)告給市局應(yīng)急指揮部,,必要時(shí),,請(qǐng)求市局應(yīng)急指揮部有關(guān)部門派專家組支援。在應(yīng)急過程中,,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,,直至應(yīng)急工作結(jié)束。災(zāi)情發(fā)生地公安及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查,,并按規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報(bào)市局,。
ⅱ級(jí)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部立即采取措施,,安置疏散災(zāi)民;組織群眾進(jìn)行自救互救,;平息謠傳或誤解,維護(hù)社會(huì)安定,。在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向市局報(bào)告,,并及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束,。組織人員進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,,并按有關(guān)規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報(bào)市局。
(二)聯(lián)合救援
應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,,統(tǒng)一調(diào)集各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴受災(zāi)區(qū)參與救援行動(dòng),。接到應(yīng)急指揮部指令后,各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),,選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng),,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置,、救援等工作。
(三)宣布解除暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急工作結(jié)束,。
發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警后,,根據(jù)天氣預(yù)報(bào)未來3-5日內(nèi)沒有大雪以上降雪,,災(zāi)情發(fā)生地人民生活安置妥善,生活穩(wěn)定后應(yīng)急結(jié)束,。市局通過廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及其它途徑,,及時(shí)向公眾發(fā)布警報(bào)解除信息,。由市局暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部提出突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及改進(jìn)建議及上級(jí)上報(bào)情況。
(一)資金和物質(zhì)保障,。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金和必要的物資,,納入財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急所需設(shè)施,、設(shè)備和物資,。
(二)技術(shù)保障。
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立專家組,,由氣象,、農(nóng)委,、公安,、交通,、衛(wèi)生、電業(yè)、民政等相關(guān)部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成,對(duì)災(zāi)害的各項(xiàng)要素進(jìn)行綜合分析,為指揮部提供科學(xué)合理的決策依據(jù),。
(三)信息保障
公安機(jī)關(guān)完善110,、122接處警系統(tǒng),配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,,建立健全并認(rèn)真落實(shí)道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞,、處理,、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,,確保信息報(bào)送渠道暢通,。
1,、統(tǒng)一指揮,,快速反應(yīng)
接到災(zāi)情應(yīng)急指揮部指令后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)迅速組織相關(guān)人員,、車輛,、裝備在第一時(shí)間到達(dá)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶險(xiǎn)救援措施,。
2,、服從指揮,分工協(xié)作
各有關(guān)部門和單位需在災(zāi)情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,,各司其職,,密切配合,,迅速、高效,、有序地開展救援工作,,最大限度地減少因?yàn)?zāi)情造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3,、完善預(yù)案,,加強(qiáng)合作
各市(縣)區(qū)、各有關(guān)部門,,要制定開展災(zāi)情應(yīng)急救援工作方案,,加強(qiáng)備勤工作。搶險(xiǎn)救援中,,應(yīng)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,,打造和諧校園,,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速,、及時(shí),、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案,。
組長:李瑞密
副組長:梁軍
成員:韓玉軍肖海英鄧澤榮朱金剛馬林源劉法旺李漢樂薛詩先
1,、雪情就是命令,責(zé)任驅(qū)使行動(dòng),。
(1)根據(jù)天氣預(yù)報(bào),,總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備,。
(2)隨著雪情加大,,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工,、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒,。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對(duì)冰雪天安全專題教育。
(3)校務(wù)處根據(jù)雪情,,做出準(zhǔn)確判斷,予以作息時(shí)間和上課安排,并通知到各班級(jí)與全體教職工,。
(4)總務(wù)處,、教導(dǎo)處要按照下雪天掃雪分工及時(shí)組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
(5)校務(wù)處及時(shí)考勤,,并對(duì)掃雪情況予以錄像,、照相記錄。
2,、加強(qiáng)安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課,。
教導(dǎo)處規(guī)定時(shí)間,,安排所有班級(jí)舉行一次專題班會(huì),,班主任老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育,,要求學(xué)生不要在校園奔跑,玩雪,。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時(shí)間,,應(yīng)立即放學(xué),,嚴(yán)禁拖堂,,嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全,,杜絕安全事故發(fā)生,。
3、自覺除雪行動(dòng),,消除校內(nèi)安全隱患,。
(1)早準(zhǔn)備??倓?wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,,以備第二天使用。
(2)黨員,、干部帶頭,。所有學(xué)校中層以上干部,、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工,,第一時(shí)間到所在區(qū)域地點(diǎn)帶頭掃雪。
(3)掃雪時(shí)間要求,。白天下雪按分工地段,,各年級(jí)及時(shí)將責(zé)任區(qū)的雪掃凈,。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校,。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,,發(fā)揮表率作用,。
(4)及時(shí)清除積雪。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通,,組織全體師生將主路周邊,、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,,及時(shí)清除,,保證場(chǎng)地正常使用。
(5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口),。
4,、做好雪天教育宣傳,加強(qiáng)師生安全防范,。
(1)做好家校溝通,,班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo),,做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作,。
(2)政教處要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,禁止追跑打斗,、打雪仗,,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),,更不得在樓梯,、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時(shí)注意安全等,。教育師生在地面積雪較厚的時(shí)候,,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)(班),提倡家長接送或步行到校,,以減少不安全因素,。
(3)各級(jí)部要加強(qiáng)執(zhí)勤管理,增加課間值班,,引導(dǎo)學(xué)生有序上下樓,,注意防滑安全,學(xué)生處要在校門口樹起警示牌,提醒學(xué)生慢行,。
(4)加強(qiáng)學(xué)生路隊(duì)護(hù)送工作,,值班干部和值日教師,保證將孩子護(hù)送到校門口安全區(qū)域,。
(5)每天的值日教師加強(qiáng)巡視,,及時(shí)做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。
5,、及時(shí)關(guān)閉門窗,,確保保暖措施到位。
學(xué)生在校期間,,班主任要將門窗明確分工,,責(zé)任到人,確保門窗通風(fēng),、關(guān)閉及時(shí),,人走門窗全部關(guān)閉,嚴(yán)防凍爛暖氣片,。對(duì)此采取班級(jí)負(fù)責(zé)制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責(zé)任追究制,,嚴(yán)懲工作懈怠、不負(fù)責(zé)任,,造成損失人員,。
6、突發(fā)雨雪天氣,,總務(wù)處,、各年級(jí)及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進(jìn)行掃雪,除冰,。掃雪工具,,各處室、各班級(jí)以自備為主,。
1,、冰雪天氣發(fā)生時(shí),校務(wù)處與各處室,、各班班主任應(yīng)及時(shí)發(fā)布天氣信息和安全警示,,告誡家長嚴(yán)禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運(yùn)車輛,。
2,、持續(xù)特殊天氣,,辦公室應(yīng)及時(shí)聯(lián)系交警隊(duì)等部門,,建議在學(xué)校周圍幾個(gè)主要路段增加警力指揮交通,,疏導(dǎo)車輛。并及時(shí)查處非法營運(yùn)行為,。
3,、需要整天停課等,需及時(shí)上報(bào)區(qū)教體局等上級(jí)主管部門,。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
1.1編制目的
健全完善全縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和工作運(yùn)行機(jī)制,,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,,迅速,、有序、有力,、高效地開展應(yīng)急處置工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》(安徽省人民政府令〔2020〕第295號(hào)),、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《當(dāng)涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告,、應(yīng)急處置與救援,、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,,指由低溫,、雨、雪,、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害,,或者可能造成儲(chǔ)備倉庫和儲(chǔ)備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害,。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定,。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、確保安全的原則,。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全,。
1.4.2預(yù)防為主,、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全縣生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際情況,,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患,。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā),、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
1.4.3分級(jí)響應(yīng),、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部)的統(tǒng)一指揮下,,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性,、影響范圍,、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍,。
1.4.4快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則,。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn),、報(bào)告,、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,,把災(zāi)害損失降到最低程度,。
1.4.5資源整合、統(tǒng)一指揮的原則,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照職責(zé)分工,密切配合,,協(xié)同作戰(zhàn),。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,,形成合力,,提高工作效能,。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員,、物資、車輛,、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度。
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
2.1.1指揮部組成
縣政府設(shè)立縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作,。
總指揮:縣政府分管副縣長。
副總指揮:縣政府辦,、縣應(yīng)急管理局,、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)同志,。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、開發(fā)園區(qū)管委會(huì),縣政府辦,、縣委宣傳部,、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委,、縣教育局,、縣經(jīng)信局、縣公安局,、縣民政局,、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣生態(tài)環(huán)境分局,、縣住建局、縣交運(yùn)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣水利局,、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委,、縣城市管理局,、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣氣象局,、縣武警中隊(duì)、縣融媒體中心,、縣總工會(huì),、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣供電公司等單位部門負(fù)責(zé)同志,。
2.1.2指揮部主要職責(zé)
組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置,、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、集中指揮,、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會(huì)危害,、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,;督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái),、物的落實(shí)情況,;負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員,;根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作,;研究解決其他有關(guān)重大問題,。
2.2成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,。
縣政府辦:負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作,,在本預(yù)案ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)組作用,。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息,,做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。
縣應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)處置一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件,,收集,、匯總有關(guān)信息,按規(guī)定上報(bào)?。ㄊ校?yīng)急管理廳(局),。適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),,迅速開展救災(zāi)救助工作,及時(shí)將救災(zāi)救濟(jì)款糧和棉衣棉被等救災(zāi)物資發(fā)放到困難群眾手中,;組織有關(guān)部門進(jìn)村入戶,,深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,重點(diǎn)了解受災(zāi)群眾特別是農(nóng)村五保戶,、低保戶,、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活情況,,幫助修繕損壞房屋,,轉(zhuǎn)移安置人員。
縣發(fā)改委:加強(qiáng)電力調(diào)度和電力供應(yīng)協(xié)調(diào),,確保居民生活、抗雪救災(zāi)和要害部門,、重點(diǎn)單位的電力正常供應(yīng),;負(fù)責(zé)災(zāi)害期間電煤及重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用煤調(diào)運(yùn)組織協(xié)調(diào),,保證抗雪救災(zāi)物資的優(yōu)先運(yùn)輸,;與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶建立采購信息聯(lián)系機(jī)制,,及時(shí)掌握生豬,、蔬菜調(diào)入進(jìn)度,加大物資調(diào)配力度,。建立肉類,、蔬菜等生活必需品的儲(chǔ)備制度,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應(yīng),。適時(shí)啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格每日監(jiān)測(cè)制度,開展對(duì)價(jià)格變動(dòng)的預(yù)測(cè),、預(yù)警和走勢(shì)分析,,及時(shí)召開價(jià)格政策提醒會(huì)、告誡會(huì),,落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,。
縣教育局:負(fù)責(zé)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)做好校園校舍的除雪排險(xiǎn)工作,,確保師生安全;根據(jù)災(zāi)情適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃安排,,并妥善安排好因?yàn)?zāi)滯留學(xué)校的學(xué)生生活,;做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作,,幫助受災(zāi)學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué)。
縣經(jīng)信局:積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,,指導(dǎo)幫助企業(yè)克服困難盡快恢復(fù)正常生產(chǎn);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電信,、移動(dòng),、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行,,指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作,。
縣公安局:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為,;維護(hù)道路交通秩序,及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,,做好交通指揮疏導(dǎo),;對(duì)運(yùn)送應(yīng)急物資,、人員的車輛,,采取間斷放行,、警車帶路等方式,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。
縣民政局:建立群眾互助機(jī)制,,開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),,保證每一名受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助,,加強(qiáng)滯留人員的應(yīng)急救助工作,,妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活,。承擔(dān)捐贈(zèng)款物的接收和分配工作,。
縣財(cái)政局:研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測(cè)預(yù)警,、物資儲(chǔ)備,、應(yīng)急救助款物和應(yīng)急組織等工作所需資金的建議,,并按批準(zhǔn)意見將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位。
縣生態(tài)環(huán)境分局:收集,、分析、監(jiān)測(cè)災(zāi)害對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,,防范,、消除因?yàn)?zāi)造成的環(huán)境污染,。
縣住建局:牽頭組織有關(guān)部門和單位及時(shí)清除城區(qū)主干道冰雪,,保證城市主要干道的正常交通;組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪,,督促各責(zé)任單位及時(shí)清除公園,、游園、廣場(chǎng)等公共綠化上的冰雪,,并及時(shí)修理清運(yùn)斷折樹枝,,督促各物業(yè)公司及時(shí)清掃小區(qū)內(nèi)道路、綠化積雪,;加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,,督促責(zé)任單位及時(shí)排除安全隱患;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門開展危舊房的查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作,;及時(shí)修復(fù)、重建因?yàn)?zāi)損毀的市政基礎(chǔ)設(shè)施,。
縣交運(yùn)局:強(qiáng)化干線公路養(yǎng)護(hù),,及時(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣下重點(diǎn)公路的除雪、除冰,、解凍和清障工作,,對(duì)公路急彎、陡坡,、橋梁,、渡口上下車道及山路等重要路段實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,保證干線公路,、農(nóng)副產(chǎn)品基地公路的暢通,。強(qiáng)化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運(yùn)組織,,重點(diǎn)做好交通中轉(zhuǎn)樞紐與城鄉(xiāng)公共交通體系的銜接,確保人員及時(shí)疏散,,有序流動(dòng),。組織落實(shí)能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì),嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”有關(guān)政策,,對(duì)因惡劣天氣造成滯留我縣境內(nèi)的旅客,、駕駛?cè)藛T實(shí)施救援。境內(nèi)各大型橋梁要根據(jù)交通通行和冰雪災(zāi)害情況,,采取各種有效的應(yīng)急措施,。必要時(shí)發(fā)布通行信息,打開備用車道,,免費(fèi)放行車輛,,指揮疏導(dǎo)交通。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:結(jié)合主要農(nóng)作物苗情長勢(shì)和特點(diǎn),,制定防寒預(yù)案,,組織農(nóng)民和大戶清掃積雪。組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線和田間地頭,,分片包干,,對(duì)口服務(wù),對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū),、大戶集中區(qū),、養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜基地和廣大農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)開展技術(shù)服務(wù),,從組織,、技術(shù)、政策等方面采取措施,,做到人到地頭,、技術(shù)到戶、服務(wù)到項(xiàng)目,,指導(dǎo)防寒抗凍,、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)抓好重要水利設(shè)施的除險(xiǎn)工作,,及時(shí)組織因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,;加強(qiáng)農(nóng)村供水安全管理;加強(qiáng)對(duì)畜禽,、漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理,。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)生活必需品的現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和縣市場(chǎng)調(diào)控工作,;協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的國內(nèi)外合作項(xiàng)目,。
縣衛(wèi)健委:加強(qiáng)健康教育,,重點(diǎn)做好急救和傳染病防治常識(shí)宣傳,積極組織對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治,,加強(qiáng)生活飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理,,及時(shí)開展受災(zāi)群體的疾病預(yù)防控制工作。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí),、各部門自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
縣城市管理局:加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市容管理和衛(wèi)生保潔,,及時(shí)收集和清運(yùn)生活垃圾,;督促責(zé)任單位抓好大型戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)管和除險(xiǎn)工作;組織力量參加主干道冰雪清除工作,。
縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),、預(yù)防預(yù)警工作,并做好應(yīng)急處置相關(guān)工作,;負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作,。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間的市場(chǎng)管理,打擊各種違規(guī)行為,,保障市場(chǎng)供應(yīng),。對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)打擊哄抬物價(jià),、趁機(jī)亂漲價(jià),、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
縣氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù),提出防御氣象災(zāi)害的對(duì)策與建議,;負(fù)責(zé)組織做好全縣人工影響天氣作業(yè),、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作,。
縣消防救援大隊(duì):根據(jù)險(xiǎn)情,、災(zāi)情,按照縣指揮部安排,,參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作,,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
縣融媒體中心:保持廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,,加強(qiáng)對(duì)抗雪救災(zāi)的宣傳報(bào)道,,及時(shí)播發(fā)預(yù)警信息,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)的宣傳,。
縣總工會(huì):結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng),,開展因?yàn)?zāi)困難職工的生活救助和幫扶工作,。
縣重點(diǎn)工程建管中心:動(dòng)員相關(guān)施工單位組織人員、設(shè)備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作,。
縣供電公司:加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施,、設(shè)備的檢修維護(hù),加大巡線力度,,及時(shí)清除電網(wǎng)線路,、供電設(shè)備設(shè)施上的冰雪;加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)度,,及時(shí)搶修受損電力設(shè)施,,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,,保證市民生活和重點(diǎn)行業(yè),、單位、企業(yè)正常用電。
2.3工作機(jī)制
縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,,為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),。由縣應(yīng)急管理局牽頭,,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,,貫徹落實(shí)縣委,、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)的工作要求,,研究重要事項(xiàng),,協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)過程中的重大問題,,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí),共同做好災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長、副指揮長報(bào)告災(zāi)情信息,、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),、應(yīng)對(duì)工作情況,,并提出對(duì)策建議,,承擔(dān)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
啟動(dòng)ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,,縣指揮部立即成立綜合協(xié)調(diào)組,、搶險(xiǎn)救援組、生活救助組,、交通工作組,、煤電油運(yùn)組、市場(chǎng)保障組,、醫(yī)療衛(wèi)生救治組,、恢復(fù)重建組、宣傳報(bào)道組,、督查組10個(gè)工作組,,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,,各負(fù)其責(zé),,協(xié)同作戰(zhàn),,全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。各工作組實(shí)行集中辦公,,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣應(yīng)急管理局,。
綜合協(xié)調(diào)組:由縣政府辦副主任(縣指揮部副指揮長)兼任組長,縣政府辦為牽頭單位,,縣應(yīng)急管理局,、縣氣象局、縣交運(yùn)局,、縣衛(wèi)健委,、縣民政局等為成員單位。負(fù)責(zé)有關(guān)材料起草,、文電辦理,、會(huì)議通知、信息整理與報(bào)送,、對(duì)外聯(lián)絡(luò),、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等,對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,負(fù)責(zé)來賓接待工作,,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
搶險(xiǎn)救援組:由縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)主要負(fù)責(zé)人任組長,,縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)為牽頭單位,,縣人武部、縣公安局,、縣武警中隊(duì),、縣消防救援大隊(duì)、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位,。負(fù)責(zé)組織實(shí)施由冰雪災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,。
生活救助組:由縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人任組長,縣應(yīng)急管理局為牽頭單位,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)、縣民政局,、縣發(fā)改委,、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局,、縣總工會(huì)等為成員單位,。負(fù)責(zé)安排和保障受災(zāi)群眾基本生活,,災(zāi)情的核查上報(bào),救災(zāi)款物的分配下?lián)?,組織發(fā)動(dòng)和接收管理社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)款物,。
交通工作組:由縣交運(yùn)局主要負(fù)責(zé)人任組長,縣交運(yùn)局為牽頭單位,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)、縣住建局,、縣公安局,、縣城市管理局、縣重點(diǎn)工程建管中心,、縣人武部,、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等為成員單位,。負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理工作,,組織開展全縣道路冰雪鏟除工作。城市主干道由縣住建局牽頭,,相關(guān)部門和單位配合,;國道、省道由縣交運(yùn)局負(fù)責(zé),;次干道,、小區(qū)道路、農(nóng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),;開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),;人行道由臨街單位、企業(yè),、社區(qū)按“門前三包”劃分的范圍各自負(fù)責(zé),。
煤電油運(yùn)組:由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長,縣發(fā)改委為牽頭單位,,縣經(jīng)信局,、縣公安局、縣交運(yùn)局,、縣住建局,、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委,、縣商務(wù)局,、縣供電公司等為成員單位。負(fù)責(zé)做好鐵路,、公路,、水運(yùn)和城市公共交通的運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)工作,,做好電力、煤炭以及其它抗雪救災(zāi)重要物資,、產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào),,保障公共通訊正常運(yùn)行。
市場(chǎng)保障組:由縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任組長,,縣商務(wù)局為牽頭單位,,縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位,。負(fù)責(zé)做好基本生活必需品的貨源組織和調(diào)運(yùn),保證基本生活必需品和水,、氣,、油等公共產(chǎn)品的供應(yīng),啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,及時(shí)掌握基本生活必需品供求狀況和價(jià)格變化情況,,防止出現(xiàn)斷檔、脫銷,,保持價(jià)格基本穩(wěn)定,。
醫(yī)療衛(wèi)生救治組:由縣衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人任組長,縣衛(wèi)健委為牽頭單位,,縣經(jīng)信局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾傷病救治,、疾病防控,、藥品市場(chǎng)供應(yīng)等工作。
恢復(fù)重建組:由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長,,縣發(fā)改委為牽頭單位,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū),、縣民政局,、縣財(cái)政局、縣經(jīng)信局,、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣交運(yùn)局,、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局,、縣衛(wèi)健委,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣水利局、縣供電公司為成員單位,。負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作,。
宣傳報(bào)道組:由縣委宣傳部主要負(fù)責(zé)人任組長,縣融媒體中心,、縣應(yīng)急管理局為成員單位,。負(fù)責(zé)組織開展抗雪救災(zāi)宣傳工作、信息發(fā)布等工作,。同時(shí)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請(qǐng)求增援,。向各小組傳達(dá)指揮部的指示精神,。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級(jí)部門上報(bào)有關(guān)材料。
督查組:由縣督查部門主要負(fù)責(zé)人任組長,,負(fù)責(zé)對(duì)全縣各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查,;負(fù)責(zé)對(duì)縣機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào),。
3.1預(yù)防
各相關(guān)部門要按照職能職責(zé),,從思想認(rèn)識(shí)、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作,。
1)思想準(zhǔn)備,。樹牢“人民至上、生命至上”理念,,貫徹落實(shí)市委,、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作的部署和要求,,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,,組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),宣講相關(guān)法律法規(guī),,提升各相關(guān)部門人員履職能力,,增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識(shí),,做好“防大災(zāi),、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。
2)組織準(zhǔn)備,。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)組織體系,理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度,、會(huì)商研判、值班值守等制度,落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任人。
3)預(yù)案準(zhǔn)備,。及時(shí)編制、修訂本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,按規(guī)定報(bào)批或備案,。開展預(yù)案的宣傳,、教育、培訓(xùn),、演練,提升預(yù)案的可操作性,。
4)物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)物資品種,、數(shù)量,,足額補(bǔ)充和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資,確保急需時(shí)可調(diào)可用,。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),,統(tǒng)計(jì)梳理掌握全縣綜合性消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì),、專業(yè)救援隊(duì)伍和各類社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍情況,,理順各類隊(duì)伍日常管理、災(zāi)時(shí)調(diào)用,、任務(wù)分配等工作機(jī)制。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊(duì)伍,,鼓勵(lì)和支持個(gè)人提供專業(yè)志愿服務(wù),。
5)隱患排查,。采取多種方式對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估,,及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患,,不能及時(shí)處置的,,要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人,并采取針對(duì)性應(yīng)急措施,。
6)科技準(zhǔn)備,。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)科技支撐,,優(yōu)化整合各類科技資源,,充分運(yùn)用新技術(shù)新方法,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化,、專業(yè)化和智能化水平,。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
縣氣象局為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息的提供單位,按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn),,在提供大范圍中長期預(yù)報(bào)的同時(shí),,加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào),盡可能延長預(yù)見期和提高準(zhǔn)確度,,及時(shí)向縣應(yīng)急管理局提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,。
縣自然資源和規(guī)劃、住建,、交運(yùn),、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、應(yīng)急管理,、通信,、電力等有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)分工,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,,對(duì)本行業(yè)可能受威脅的對(duì)象進(jìn)行分析預(yù)測(cè),,并開展相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向縣應(yīng)急管理局報(bào)告相關(guān)情況,。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),按從高到低,,將預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):ⅰ級(jí),、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí),、ⅳ級(jí),,分別用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,。
1)ⅰ級(jí)預(yù)警
全縣出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣,日平均氣溫低于0℃,,全縣累計(jì)積雪深度超過20厘米,,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,路表溫度低于0℃,,出現(xiàn)降水,,2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上,,預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi),,低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。省抗雪防凍救災(zāi)指揮部,、省交通運(yùn)輸廳通報(bào)的紅色預(yù)警信號(hào),,氣象臺(tái)發(fā)布包括轄區(qū)在內(nèi)的道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。
2)ⅱ級(jí)預(yù)警
全縣出現(xiàn)持續(xù)8天以上的低溫雪凍天氣,,日平均氣溫低于0℃,,全縣累計(jì)積雪深度超過15厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,,路表溫度低于0℃,,出現(xiàn)降水,6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰,。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到12毫米以上,。預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi),低溫雪凍天氣仍可能持續(xù),。
3)ⅲ級(jí)預(yù)警
全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣,,日平均氣溫低于0℃,,全縣累計(jì)積雪深度超過10厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,,路表溫度低于0℃,,出現(xiàn)降水,12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰,。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到8毫米以上,,預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi),低溫雪凍天氣仍可能持續(xù),。
4)ⅳ級(jí)預(yù)警
全縣出現(xiàn)持續(xù)3天以上的低溫雪凍天氣,,日平均氣溫低于0℃,全縣累計(jì)積雪深度超過5厘米,,預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi),,低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到5毫米以上,。
3.3.2發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布,、快速傳播”原則,。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別發(fā)布,其他任何組織,、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息,。
3.3.3發(fā)布內(nèi)容
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別,、發(fā)展趨勢(shì),、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
3.3.4發(fā)布途徑
冰雪災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局發(fā)布,??h氣象局應(yīng)及時(shí)將冰雪
災(zāi)害預(yù)警信息通過應(yīng)急廣播、電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信,、小區(qū)廣播系統(tǒng),、縣政府門戶網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布,,相關(guān)單位應(yīng)予以積極支持,。
4.1ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.1.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,,造成下列情形之一的,,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,,啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)2/3(里程)的高速公路和國省干道交通中斷48小時(shí)以上,,公路,、鐵路、車站滯留人員2000人以上,;
(2)災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上,;
(3)因?yàn)?zāi)死亡6人以上;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋6000間以上,。
4.1.2啟動(dòng)程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,,縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)向縣政府匯報(bào),,縣政府向市政府提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,,由市長決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.1.3響應(yīng)行動(dòng)
(1)縣指揮部及時(shí)向縣委,、縣政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,,必要時(shí)向市政府及市有關(guān)單位報(bào)告,請(qǐng)求支持,。
(2)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作,。縣指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,,赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,。
(3)縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,。按照職責(zé)分工迅速開展工作,,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話,。
(4)縣指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委,、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作,。
(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,,重要情況直接報(bào)縣指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪,,保持道路暢通,,做好供水、供電,、通信等保障工作,。
(6)必要時(shí),,部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向縣指揮部報(bào)告,,由縣指揮部請(qǐng)求駐當(dāng)部隊(duì)和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作,。
4.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣政府向市政府提出終止ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,,由市長決定終止ⅰ級(jí)響應(yīng),。
4.2ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.2.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,,造成下列情形之一的,,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng),。
(1)因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1/2(里程)的高速公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上,,公路、鐵路,、車站滯留人員1500人以上,、2000人以下;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上,、3萬人以下,;
(3)因?yàn)?zāi)死亡4人以上、6人以下,;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋1500間以上、6000間以下,。
4.2.2啟動(dòng)程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,,縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)向縣政府匯報(bào),,縣政府向市政府提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,,由市分管救災(zāi)工作的副市長(市指揮部總指揮)宣布啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)行動(dòng)
(1)縣指揮部及時(shí)向市委,、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,,召開指揮部會(huì)議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作,。
(2)縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長召集,,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,,向社會(huì)公布各工作組熱線電話,。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,,重要情況直接向縣指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪,,保持道路暢通,,做好供水、供電,、通信等保障工作,。
(4)必要時(shí),部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)可向市指揮部報(bào)告,,由縣指揮部請(qǐng)求駐當(dāng)部隊(duì)和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
4.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,,由縣政府向市政府提出終止ⅱ級(jí)響應(yīng)建議,,由市分管救災(zāi)工作的副市長(市指揮部總指揮)決定終止ⅱ級(jí)響應(yīng),。
4.3ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.3.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,,造成下列情形之一的,,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1/2(里程)的高速公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上,公路,、鐵路,、車站滯留人員1000人以上1500人以下;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置4000人以上,、1萬人以下;
(3)因?yàn)?zāi)死亡2人以上、4人以下,;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋600間以上,、1500間以下,。
4.3.2啟動(dòng)程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),,及時(shí)向縣政府匯報(bào),,由縣長宣布啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng),。
4.3.3響應(yīng)行動(dòng)
(1)縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況,,重要情況由指揮部向縣政府報(bào)告,。
(2)縣指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,,到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,。
(3)縣指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作??h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,,并對(duì)受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo),??h經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)??h交運(yùn)局負(fù)責(zé)全縣道路冰雪鏟除工作,,保障全縣公路交通運(yùn)輸暢通??h公安局增加執(zhí)勤備勤力量,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路、路段的交通組織和管理,,加強(qiáng)社會(huì)面的治安巡查和要害部門,、重點(diǎn)單位的警戒保衛(wèi)??h發(fā)改委,、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)做好肉、蛋,、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),,協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場(chǎng)供應(yīng)??h衛(wèi)健委組織做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受傷群眾的醫(yī)療救治和疾病防控工作,。縣教育局及時(shí)調(diào)整學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,,全縣各大中小學(xué)和幼兒園可視情臨時(shí)停課,。縣供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù),,組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,,組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,。
(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。屬地政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,,及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,,確保城鄉(xiāng)居民生活正常,。
4.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,指揮部向縣政府提出終止ⅲ級(jí)響應(yīng)建議,,由縣長宣布終止ⅲ級(jí)響應(yīng),。
4.4ⅳ級(jí)響應(yīng)
4.4.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,,造成下列情形之一的,,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng),。
(1)因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1/5(里程)的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上,,公路、鐵路,、車站滯留人員500人以上,、1000人以下;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上,、4000人以下,;
(3)因?yàn)?zāi)死亡1人以上、2人以下,;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋300間以上,、600間以下。
4.4.2啟動(dòng)程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,,縣指揮部辦公室向指揮部報(bào)告,,經(jīng)縣長同意后宣布啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng)。
4.4.3響應(yīng)行動(dòng)
(1)縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況,,向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
(2)縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對(duì)工作,。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)縣指揮部辦公室,,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,,積極做好居民生活保障工作,。
4.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,,由縣政府宣布終止ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是,、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,,按照穩(wěn)定、團(tuán)結(jié),、鼓勁,、正面為主的要求,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍,。
5.2災(zāi)情發(fā)生后,,縣委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和工作需要,,組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式,,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),、應(yīng)對(duì)措施,、應(yīng)急工作開展情況以及交通狀況、生活必需品供應(yīng)保障情況等,,及時(shí),、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
6.1災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容和時(shí)間要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)和縣有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解,、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣委、縣政府,,書面信息必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào),。對(duì)于較大及以上級(jí)別的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,可先電話報(bào)告,,后書面報(bào)告,。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地區(qū),、范圍,、強(qiáng)度、人員傷亡情況,,其他受災(zāi)受損情況,,以及組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況等。隨后應(yīng)跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),,及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況,。堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至響應(yīng)結(jié)束前,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)和各相關(guān)部門單位每日16:00時(shí)前將當(dāng)日信息報(bào)指揮部辦公室,,特別重大和緊急的信息及時(shí)報(bào)告。報(bào)市政府抗雪救災(zāi)信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)起草,,按程序?qū)彾ê笊蠄?bào),。
6.2災(zāi)情總結(jié)評(píng)估
抗雪救災(zāi)工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織開展災(zāi)情評(píng)估和應(yīng)對(duì)工作總結(jié),。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的總結(jié)評(píng)估工作,縣相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查,、收集,、核查、整理后,,由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,,報(bào)縣指揮部,并按程序報(bào)市有關(guān)部門,。
7.1資金保障
政府應(yīng)合理統(tǒng)籌預(yù)備費(fèi),,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財(cái)政部門要及時(shí)安排和下?lián)苜Y金,,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行,。
7.2物資保障
縣有關(guān)部門要按照各自職責(zé),通過多種方式認(rèn)真做好基本生活必需品和重要物資的儲(chǔ)備,。各有關(guān)部門,、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)提前購置和儲(chǔ)備抗雪除冰必備物品和用具。交運(yùn),、公路,、公安、衛(wèi)健,、住建等部門要準(zhǔn)備足量的車用防滑設(shè)備,,應(yīng)急管理部門應(yīng)儲(chǔ)備適量的棉被等必要的救災(zāi)物資。
7.3應(yīng)急力量
縣應(yīng)急管理局(縣安委辦),、縣公安局,、縣民政局、縣交運(yùn)局,、縣住建局,、縣經(jīng)信局、縣供電公司、縣衛(wèi)健委,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣水利局、縣武警中隊(duì),、縣消防救援大隊(duì)等部門,,要制定完善相應(yīng)的應(yīng)急方案,加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),,不斷改善應(yīng)急裝備條件,,不斷提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技能水平。同時(shí),,積極動(dòng)員和組織社會(huì)力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作,。
7.4宣傳、培訓(xùn)和演練
相關(guān)部門(單位)要充分利用廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體,,向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí),,增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,。要有組織、有計(jì)劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù),、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),,提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì),??h教育局應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,。
相關(guān)部門(單位)制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計(jì)劃,組織開展應(yīng)對(duì)處置專業(yè)知識(shí),、技能和管理培訓(xùn),定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,,提高專業(yè)技能和應(yīng)對(duì)處置能力,,最大限度保障救援人員的人身安全??h指揮部要適時(shí)舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練,,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要針對(duì)易發(fā)的險(xiǎn)情開展應(yīng)急演練,。
8.1救濟(jì)救災(zāi)
縣應(yīng)急管理,、發(fā)改等有關(guān)部門要設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉儲(chǔ),做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助,;做好救災(zāi)款物的接收,、發(fā)放、使用與管理工作,,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題,。
8.2醫(yī)療治療與衛(wèi)生防疫
縣衛(wèi)健部門要加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量,,做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,,防止疫病的傳播、蔓延,;對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群,、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù),防止產(chǎn)生災(zāi)后心理障礙,。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
縣水利,、交通、住建,、通信,、電力等部門(單位)要組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站,、水利基礎(chǔ)設(shè)施,、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,,盡快恢復(fù)正常功能,。
8.4災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門要抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,,加緊組織編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。
8.5保險(xiǎn)理賠
縣財(cái)政局要組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好防災(zāi),、減損和災(zāi)后賠付工作,。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)進(jìn)行賠付,。
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案是縣政府組織和指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案,,由指揮部負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,。
指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和本預(yù)案要求,,制定相應(yīng)的工作方案,報(bào)縣指揮部辦公室備案,。
9.2監(jiān)督檢查
在縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)成員單位,對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,,指導(dǎo)各單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作,,縣政府有關(guān)部門以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,確保防范應(yīng)對(duì)措施到位。
各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo),、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作,。
9.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,遲報(bào),、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況,應(yīng)對(duì)處置不力,或者有其他失職,、瀆職行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
9.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋,。
9.5預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,,原《當(dāng)涂縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(當(dāng)政辦〔2017〕44號(hào))同時(shí)廢止。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
為切實(shí)做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,,及時(shí)、迅速、高效,、有效地清除積雪垃圾,,方便市民群眾工作和生活,根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,,特制定本預(yù)案,。
(一)成立包河區(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由臧世豪局長擔(dān)任,,副組長由阮懷平,、張道祥、姜軍生,、蘆明,、羅斌擔(dān)任。成員由各街鎮(zhèn)市容科(所)主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負(fù)責(zé)人組成,。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,,掌握各街鎮(zhèn),、各直屬單位掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在局城管指揮中心,,趙聯(lián)任辦公室主任,,辦公室電話:xxx、xxx,。
領(lǐng)導(dǎo)分工:臧世豪局長、楊慶朝書記全面負(fù)責(zé)掃雪除冰指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督查工作。阮懷平副局長,、蘆明委員主要負(fù)責(zé)包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作,。張道祥副局長主要負(fù)責(zé)蕪湖路街道,、常青街道的掃雪除冰工作。姜軍生副局長主要負(fù)責(zé)淝河鎮(zhèn),、駱崗街道的掃雪除冰工作,。羅斌副局長主要負(fù)責(zé)大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道(濱湖新區(qū))的掃雪除冰工作,。
(二)各街鎮(zhèn)、直屬各單位成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人任組長,全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作,,完成本部門的掃雪除冰任務(wù),。同時(shí),,要制定相應(yīng)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,,細(xì)化任務(wù),,明確分工,,落實(shí)人員、設(shè)備,。相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)城管局掃雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實(shí)行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé),、部門配合,、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,,具體責(zé)任劃分為:
區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段,、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,,協(xié)助市政部門做好立交橋,、高架橋的掃雪除冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,,根據(jù)需要做好融雪工作,。
各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作,動(dòng)員沿街單位,、經(jīng)營戶,、住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的的掃雪除冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右鄰墻,、前后為門前到道路中心線,。
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路,、二類道路,、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)一類道路:城區(qū)繁華區(qū)域,、商貿(mào)集散地,、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”:蕪湖路,、一環(huán)路,、黃山路、望江路,、二環(huán)路,、金寨路及其高架、宿松路,、徽州大道,、寧國路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路,。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí),,嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路,。二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí),,嚴(yán)重情況不超過36小時(shí),。
(三)三類道路:除
一、二類道路以外小街巷,。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí),,嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。
按照降雪量程度,,結(jié)合實(shí)際情況,,降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí),降小雪(三級(jí)),、降中雪(二級(jí)),、降大雪或特大雪(一級(jí))。
(一)一級(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),,各級(jí)掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,,成員立即到位,做好除雪人力,、設(shè)備,、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
(二)二級(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),,各街鎮(zhèn),、各直屬單位立即調(diào)查雪情、路況,,組織人員,、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,,視路面情況,,上路作業(yè)。各街鎮(zhèn),、各直屬單位利用機(jī)掃車輛,對(duì)高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃,,使地面無積雪,。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5㎝時(shí),對(duì)一類道路,、立交橋,、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰,。
(三)三級(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),,全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天,、夜晚,、節(jié)假日,,以雪為令,迅速組織工作,。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮,,各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、社居做好搶險(xiǎn)工作,、增添搶險(xiǎn)物資,,對(duì)城區(qū)一類、二類道路積雪進(jìn)行清除,,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,,防止路面結(jié)冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道,、后慢車道,、再人行道的順序進(jìn)行。街巷按照先機(jī)動(dòng)車道,、后人行道的順序進(jìn)行,。
各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊(duì)伍掃雪的同時(shí),,督促沿街責(zé)任單位,、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的,,隨降隨掃,。夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢,。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處,。
(一)確保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,,區(qū)城管局,、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,,設(shè)專人晝夜值班,,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),,手機(jī)保持24小時(shí)暢通,,每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況,。
(二)加大督查力度,。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對(duì)掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來,,主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪,。對(duì)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對(duì)責(zé)任不落實(shí),、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,,并依法進(jìn)行處罰。
(三)物資保障到位,。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,,各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,,儲(chǔ)備足夠的油料,,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài),。
(四)安全規(guī)范作業(yè),。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對(duì)戶外廣告,、公廁,、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,清除安全隱患,。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),,要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐,。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸,。溫度在攝氏2度以下,,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰,。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
為做好低溫雨雪天氣防范工作,,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全,、暢通,,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,,特制定x縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,,局長任組長,,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人,。下設(shè)辦公室,,由夏程祥任辦公室主任,,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話x,。
主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道,、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全,、貨運(yùn)車輛,、兩客一危、在建工程項(xiàng)目,、渡口的安全監(jiān)管,。
總負(fù)責(zé)人:包德平局長
(一)國省道、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作,。主要有應(yīng)急物資,、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資,、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,,儲(chǔ)備足夠的`除雪除冰工具、物資,;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍,隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械,、人員,、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛,,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),,能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,,御寒,,保暖,抗饑,,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,,以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁,、隧道,、涵洞、高邊坡,、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量,,立即組織搶通并及時(shí)修復(fù),;一時(shí)無法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道,、架設(shè)便橋,、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,,確保行車安全,。(負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:)
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車輛x,。包保線路:,。
第二組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,,鏟雪機(jī)械1臺(tái),,應(yīng)急車輛x。包保線路:,。
第三組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),,應(yīng)急車輛x,。包保線路:。
第四組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車輛x,。包保線路:,。
第五組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,,鏟雪機(jī)械1臺(tái),,應(yīng)急車輛x,包保線路:,。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:,,聯(lián)系電話:
3.成立應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人x,主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn),、暢通保障,,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援,;完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員:執(zhí)法大隊(duì)30人,、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
(二)兩客一危一貨車輛
責(zé)任單位:道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心,。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理,,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求,。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況,,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象,。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào),,嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律,對(duì)冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,,要采取改線,、改道、改班等措施,。對(duì)無法改線,、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,,該停班的立即停班,。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力,,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求,。(客運(yùn)負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:,;危(貨)運(yùn)負(fù)責(zé)人:,,聯(lián)系方式:)
(三)水上安全
x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作,。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管,;x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,,做到“早準(zhǔn)備,、早預(yù)防、早發(fā)布”,,儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資,,及時(shí)發(fā)放到位。x已停渡,,屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管,,禁止擺渡,;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查,。(x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:,;x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:,,聯(lián)系電話:)
(四)在建以及未交工的工程項(xiàng)目
局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科,、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施,。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司(負(fù)責(zé)人:,,聯(lián)系電話:)
2.長江經(jīng)濟(jì)帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目(一期)-美麗公路,,施工單位為x水利開發(fā)有限公司(負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:)
3.s202三標(biāo),,施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:,,聯(lián)系電話:)
4.s202四標(biāo),施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:,,聯(lián)系電話:)
5.g318國道x縣十字段改擴(kuò)建工程,,施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:)
1.客運(yùn),、貨運(yùn)車輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),;
2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備,;
3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,,及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。
4.遇突發(fā)事件,,各單位按各自職責(zé),,即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開機(jī),,及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。信息及時(shí)上報(bào)主管局,,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),,協(xié)調(diào)處理,,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序,。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班,,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:,。