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項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇一

公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長黨支部書記擔(dān)任,，副組長由生產(chǎn)經(jīng)理,、技術(shù)經(jīng)理擔(dān)任，成員由部門,、車間負(fù)責(zé)人組成,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組，搶險組和后勤保障組,。

1.指揮組由,、組成,。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況，第一時間組織員工疏散,，第一時間組織員工自救,，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全,，第一時間組織協(xié)調(diào)各項工作有序進(jìn)行,。

2.搶險組：由20名員工組程：由任組長，任副組長,，組員由,、承擔(dān)危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務(wù),。

3.后勤保障組：由6名同志組成,，任組長，為副組長,，組員由,、擔(dān)物資裝備供應(yīng)，切實保證突發(fā)事件工作所需,。

1.發(fā)生一般火警,、火災(zāi)事故,、設(shè)備事故,、人身傷害事故及其他突發(fā)事件,，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告車間、部門和公司領(lǐng)導(dǎo),，逐級上報,?；鹁馂?zāi)撥打119請求救援,。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，或撥打120請求救援,，但不管是哪類事故,，搶險救護(hù)時都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大,。

2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,，應(yīng)立即切斷電源，迅速向公司匯報,，公司逐級向上反映,。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救,，使用現(xiàn)場的滅火器進(jìn)行滅火,，根據(jù)著火部位,、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土,、水進(jìn)行滅火,，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器，變壓器,、油罐等用水冷卻時,，人要遠(yuǎn)離，嚴(yán)防爆炸傷人,，待消防專業(yè)人員趕到后,，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

3.發(fā)生人身傷亡事故,，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長,、車間主任、部門,、公司逐級上報后,，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援,。若傷部位屬擦傷,、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,，若為出血嚴(yán)重,，要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥,。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻?、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上,，若傷者已昏迷,、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方,，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,，待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。

4.若發(fā)生食物中毒事故,，救援人員在救援時要了解中毒原因,，迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救,。

5.發(fā)生重大設(shè)備事故,，要立即報告，同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),，處理事故時,，要有專業(yè)人監(jiān)護(hù),。嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗,，冒險作業(yè),。

6.發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源,，若有人員傷亡,，按人員傷亡預(yù)案救援。

7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場,，待事故調(diào)查分析處理,。

1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保證24小時開機(jī)，認(rèn)真做好各項預(yù)防工作,，隨時準(zhǔn)備應(yīng)付各類突發(fā)事件發(fā)生,。

2.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作要聽從指揮，服從安排,，要切實做到安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理,。

3.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修改完善,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇二

按照市委、市政府和市園林局的要求,，結(jié)合我園實際,，特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案。

1,、統(tǒng)一指揮,，協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,，密切配合,、快速高效地開展處置工作。

2,、立足預(yù)防,，爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,，開展定期和不定期安全工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改,，做好相關(guān)記錄,，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。

3,、快速應(yīng)對,，減少損失,。如發(fā)生突發(fā)事件，公園按預(yù)案要求以最快的速度,，盡最大的努力,，采取有效措施，最大限度地避免和減少人員傷亡,，減少財產(chǎn)損失,。

公園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公園黨委書記為組長,，負(fù)責(zé)總指揮,、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,，負(fù)責(zé)具體工作,。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。

（一）,、信息監(jiān)測

1,、公園做好安全自檢自查工作，開展定期（每周一次）和不定期（節(jié)假日）安全工作專項檢查,，每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。

2,、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進(jìn)行安全檢查,，針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改，并做好隱患整改的跟蹤,，將整改情況及時進(jìn)行書面反饋,。

（二）應(yīng)急處置

1、公園火災(zāi)安全事故

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點電源采取措施予以撲滅,，值班人員應(yīng)在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,，并同時報告公園領(lǐng)導(dǎo)、公園管理處及局領(lǐng)導(dǎo),。

（2）在消防隊未到達(dá)之前,，園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救，保護(hù)現(xiàn)場,，疏通好消防通道,，并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊及時到達(dá)現(xiàn)場。

（3）火災(zāi)撲滅后1小時內(nèi),，公園管理處將起火原因和災(zāi)情書面報告局安辦,。

（4）公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。

2、游客意外傷害事故

（1）事故發(fā)生后,，報警工作人員應(yīng)及時向公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任報告,，并做好游客救助和現(xiàn)場保護(hù)。

（2）公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任在接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,，根據(jù)事故性質(zhì)大小,，報告局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo),。

（3）所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動投入現(xiàn)場救援,，并主動做好人員之間的分工協(xié)作。

（4）保安人員應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品,。

3,、防風(fēng)防汛工作

（1）公園在臺風(fēng)季節(jié)和汛期來臨前，應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準(zhǔn)備情況,。

（2）公園應(yīng)及時啟動防汛防風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,，加強值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通,，值班員應(yīng)主動與局辦公室對接并實行零報告制度,。

（3）公園要按上級指令及時做好閉園和防災(zāi)搶險工作。

（4）在搶險過程中,，遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時與局防風(fēng)防汛辦取得聯(lián)系,，力爭快捷、高效地解決問題,。

（5）災(zāi)后要及時做好公園恢復(fù)開放工作,。

4、其他突發(fā)事件

公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,，參照上述程序,，采取有效措施，及時,、正確,、科學(xué)地進(jìn)行引導(dǎo)、疏散,、處理,，做好善后處理處置工作，并根據(jù)事故程度及大小,，及時報告公園管理處,、局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo),。

（三）應(yīng)急結(jié)束

公園安全事故應(yīng)急小組在確認(rèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束,，次生,、衍生事件危害被消除后,，按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作,。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇三

1.1編制目的

為健全永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制,，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)環(huán)境事件對人員和環(huán)境造成的損失降至最小程度,，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，制定本應(yīng)急預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《銀川市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銀川市突發(fā)事件環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于永寧縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,，一般突發(fā)環(huán)境事件以及由縣人民政府認(rèn)定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。

突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害,、生產(chǎn)安全事故等因素,，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體,、土壤等環(huán)境介質(zhì),，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,，或造成生態(tài)環(huán)境破壞,，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,，主要包括大氣污染,、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件,。

重污染天氣應(yīng)對工作按照《永寧縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

1.4工作原則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),，屬地為主,、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng),、科學(xué)處置,，資源共享、保障有力”的原則,。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，有關(guān)部門應(yīng)立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

2.1永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

成立永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣環(huán)境應(yīng)急指揮部”）。在縣委,、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào)縣突發(fā)環(huán)境事件方面的應(yīng)急管理工作,，統(tǒng)一指揮突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,。負(fù)責(zé)永寧縣一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模,、類別等情況提出突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置要求,；組織協(xié)調(diào)永寧縣有關(guān)部門、專家和應(yīng)急隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障,、求助支援；及時研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項,，向縣委和縣人民政府及銀川市生態(tài)環(huán)境局報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,。

發(fā)生一般以上突發(fā)環(huán)境事件，或者突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)復(fù)雜情況,，超出縣環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和工作職責(zé)時,，由縣應(yīng)急管理指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對處置工作。

總指揮：永寧縣人民政府分管副縣長

副總指揮：銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局局長

縣應(yīng)急管理局局長

成員：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會,、縣委宣傳部,、網(wǎng)信辦,，縣發(fā)展和改革局,、教育體育局,、公安局、民政局,、財政局,、自然資源局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、交通運輸局,、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、商務(wù)和投資促進(jìn)局,、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局,、綜合執(zhí)法局,、融媒體中心,、氣象局,、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心、永寧消防救援大隊,、國網(wǎng)永寧供電公司,、中國移動永寧分公司、中國電信永寧分公司,、中國聯(lián)通永寧分公司等部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志組成,，根據(jù)應(yīng)對工作需要，增加其他相關(guān)部門,。

縣環(huán)境應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工和協(xié)同聯(lián)動工作需要,，將各成員單位按照職責(zé)分組開展突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,。

2.1.1污染處置組

組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

副組長單位：縣應(yīng)急管理局

成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會,、縣公安局、交通運輸局,、水務(wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局,、衛(wèi)生健康局,、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門,。

主要職責(zé)：收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),，組織并進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析,；迅速組織切斷污染源,，分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序,；組織采取有效措施,，消除或減輕已經(jīng)造成的污染，明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護(hù)措施,；劃定現(xiàn)場警戒和交通管制區(qū)域,，確定重點防護(hù)區(qū)域,，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所,。

2.1.2應(yīng)急監(jiān)測組

組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

副組長單位：縣衛(wèi)生健康局

成員單位：縣應(yīng)急管理局,、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、自然資源局,、氣象局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心,、綜合執(zhí)法局,。

主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀?、自然,、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,；會同專家分析研判污染物擴(kuò)散范圍,，明確監(jiān)測的布點和頻次，做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù),。

2.1.3搶險救援組

組長單位：縣應(yīng)急管理局

副組長單位：縣衛(wèi)生健康局、永寧縣消防救援大隊

成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局,，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會,，縣公安局、民政局,、交通運輸局,、商務(wù)和投資促進(jìn)局、發(fā)展和改革局,、水務(wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、自然資源局,、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門,。

主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),、社會危害程度、可控性和影響范圍,，明確應(yīng)對搶險救援工作方案,，有序高效組織開展突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域的搶險救援工作。

2.1.4.醫(yī)療救治組

組長單位：縣衛(wèi)生健康局

副組長單位：縣應(yīng)急管理局

成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局,，縣公安局,、民政局等相關(guān)部門,。

主要職責(zé)：組織開展傷病員醫(yī)療救治,、應(yīng)急心理援助,；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的衛(wèi)生防疫工作,；提出保護(hù)公眾健康的措施建議；統(tǒng)計死亡,、中毒（或受傷）人數(shù)和住院治療人數(shù),。

2.1.5應(yīng)急保障工作組

組長單位：縣發(fā)展和改革局

副組長單位：縣財政局、應(yīng)急管理局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、商務(wù)和投資促進(jìn)局

成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會,，縣公安局,、教育體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、民政局、交通運輸局,、市場監(jiān)督管理局,、水務(wù)局、國網(wǎng)永寧供電公司,，中國移動永寧分公司,、中國聯(lián)通永寧分公司、中國電信永寧分公司,、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門,。

主要職責(zé)：指導(dǎo)做好突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn),、儲備調(diào)撥和緊急配送工作,；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng),。

2.1.6宣傳輿情工作組

組長單位：縣委宣傳部

副組長單位：縣委網(wǎng)信辦,、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

成員單位：融媒體中心、教育體育局,，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門,。

主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,，加強新聞宣傳報道,；收集分析區(qū)內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體,、電信和互聯(lián)網(wǎng)的管理,，正確引導(dǎo)輿論,；通過多種方案，通俗,、權(quán)威,、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及,；及時澄清不實信息,，回應(yīng)社會關(guān)切。

2.1.7社會穩(wěn)定工作組

組長單位：縣公安局

副組長單位：縣民政局,、市場監(jiān)督管理局

成員單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局,，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣交通運輸局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、商務(wù)和投資促進(jìn)局、應(yīng)急管理局,、財政局,、衛(wèi)生健康局,、水務(wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永寧縣消防救援大隊,，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門,。

主要職責(zé)：加強受影響地區(qū)社會治安管理,，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為,；加強轉(zhuǎn)移人員安置點救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定,；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)測和調(diào)控,，打擊囤積行為。

2.1.8調(diào)查評估工作組

組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局

副組長單位：縣公安局、應(yīng)急管理局

成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會,，縣市場監(jiān)督管理局,、綜合執(zhí)法局、交通運輸局,、水務(wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、衛(wèi)生健康局,、自然資源局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心,，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門,。

主要職責(zé)：配合縣環(huán)境應(yīng)急指揮部開展較大突環(huán)境事件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理,，包括對事件的原因,、性質(zhì)、責(zé)任的調(diào)查處理,；組織開展環(huán)境事件的污染損害評估工作,。

2.1.9善后處理工作組

組長單位：縣應(yīng)急管理局

副組長單位：市生態(tài)環(huán)境局永寧分局，縣財政局,、民政局,、發(fā)展和改革局

成員單位：寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，縣商務(wù)和投資促進(jìn)局,、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局,、交通運輸局,、水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、自然資源局，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門等參與,。

主要職責(zé)：突發(fā)環(huán)境事件處置工作結(jié)束后,，負(fù)責(zé)開展善后處置工作，包括人員安置,、撫恤補償,、保險理賠、醫(yī)療補助,、征用補償,、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除,、污染源監(jiān)控和治理等措施,，防止事件造成次生,、衍生危害，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和生活秩序,，確保社會穩(wěn)定,。

2.2永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

縣委宣傳部：組織新聞媒體開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的新聞報道，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,。

縣委網(wǎng)信辦:加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和管控,，指導(dǎo)主管部門正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

市生態(tài)環(huán)境局永寧分局：負(fù)責(zé)河道（含渠道,、排水溝）,、水庫、湖泊等地表水,、地下水,，人飲水源地的監(jiān)測工作；會同事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會做好突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,；組織專家提供事故現(xiàn)場環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的處置方案，開展應(yīng)急救援技術(shù)支持,；組織突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故調(diào)查處理,。包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理,、監(jiān)督指導(dǎo),，環(huán)境監(jiān)測與評價等。

寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會：配合做好突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場污染處置工作,，開展應(yīng)急搶險救援,。參與社會穩(wěn)定工作，維護(hù)社會穩(wěn)定,。配合突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故調(diào)查處理,，突發(fā)環(huán)境事件處置工作結(jié)束后配合開展善后處置工作，防止事件造成次生,、衍生危害,。

縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)調(diào)度各類應(yīng)急專業(yè)隊伍和消防救援力量參與應(yīng)急救援處置工作；會同相關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,；參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作,。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲運設(shè)施建設(shè)項目管理，配合涉及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建項目納入縣級投資計劃,。

縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地開展突發(fā)環(huán)境事件傷病員醫(yī)學(xué)救援,、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治和衛(wèi)生防疫工作；根據(jù)需要,，調(diào)派專家和衛(wèi)生應(yīng)急力量,；開展生活飲用水和食品安全風(fēng)險監(jiān)測。

縣教體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展環(huán)境應(yīng)急宣傳教育,，制定本系統(tǒng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,；協(xié)助做好消除突發(fā)環(huán)境事件影響的工作，做好學(xué)校師生的轉(zhuǎn)移,、臨時安置和教學(xué)工作,。

縣公安局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件事故現(xiàn)場的保護(hù)、治安維護(hù),；參與事故調(diào)查處理,，協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查取證和對涉嫌犯罪案件的偵查；根據(jù)事件影響范圍對現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制,、設(shè)立警戒區(qū)域,，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通,；協(xié)助疏散居民,，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理。

縣民政局：協(xié)助做好受突發(fā)環(huán)境事件影響居民的安置和生活救助工作,，統(tǒng)計報送人員安置信息,，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件造成死亡人員的遺體處置，協(xié)助災(zāi)后恢復(fù)重建等善后工作,。

縣財政局：負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費,，并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件造成損害的土地,、森林,、草原、濕地,、野生動植物等自然資源調(diào)查監(jiān)測評估，組織,、指導(dǎo)自然資源的生態(tài)修復(fù),；配合參加環(huán)境監(jiān)測工作，督促礦山開采企業(yè)落實必要的污染防治措施,，預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,。

縣交通運輸局：負(fù)責(zé)危險廢物、危險化學(xué)品道路運輸和安全監(jiān)督管理工作,，參與因交通運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置,；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修。

縣住建局：做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移的安置房的建設(shè)。

縣綜合執(zhí)法局:協(xié)助維護(hù)事發(fā)地治安和社會穩(wěn)定及應(yīng)急監(jiān)測工作,。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件造成損害的水自然資源調(diào)查監(jiān)測評估,，負(fù)責(zé)組織制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案，參與突發(fā)（水）環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作,；為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供水文等相關(guān)資料,。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境損害、生產(chǎn)損失進(jìn)行評估,，指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù),；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測與評價,。

縣商投局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下食品,、生活必需品、搶險物資的必要儲備和供應(yīng),。

縣市監(jiān)局：依法維護(hù)市場經(jīng)營秩序,，規(guī)范市場交易行為；負(fù)責(zé)在應(yīng)急處置中所用藥品的質(zhì)量安全,。

縣融媒體中心：負(fù)責(zé)通過播放公益廣告等形式,，開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援安全教育和應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳；協(xié)助縣政府信息發(fā)布部門做好廣播,、電視等媒體的信息發(fā)布工作,。

縣氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)天氣預(yù)警、預(yù)報信息,，提供突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域附近氣象站的觀測數(shù)據(jù),，為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件采取的措施提供決策依據(jù)，必要時根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部要求組織開展人工影響天氣作業(yè),。

城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心：配合市生態(tài)環(huán)境局永寧分局完成突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,。

永寧縣消防救援大隊：參加有毒有害物質(zhì)泄露事故的現(xiàn)場控制和洗消；協(xié)同救援隊伍和裝備,，按照事發(fā)現(xiàn)場的技術(shù)要求參與應(yīng)急搶險救援工作,。

國網(wǎng)永寧供電公司：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)電力應(yīng)急保障工作。

中國移動永寧分公司,、中國聯(lián)通永寧分公司,、中國電信永寧分公司：當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件造成通信網(wǎng)絡(luò)中斷或事發(fā)區(qū)域無信號覆蓋時，移動,、聯(lián)通,、電信等基礎(chǔ)通信運營企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件處置過程中的通信暢通，必要時在現(xiàn)場開通應(yīng)急通信設(shè)施,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，綜合協(xié)調(diào),、指揮本行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作，督導(dǎo)各有關(guān)單位按職責(zé)劃分落實應(yīng)對措施,，做好相關(guān)信息的上傳下達(dá),。

2.3永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室

永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急辦公室”）是縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局,，局長兼任辦公室主任,，分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長兼任副主任。辦公室常設(shè)值班電話為0951-8017892,。

縣環(huán)境應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：在縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作部署下,，分類管理突發(fā)環(huán)境事件；協(xié)調(diào)組織成員單位排查,、治理和監(jiān)控突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險隱患,；落實突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、預(yù)警措施,；編制和執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,；依據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案體系規(guī)劃落實應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)、預(yù)案演練活動,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科普宣教工作,；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作；指導(dǎo),、監(jiān)督基層組織和單位加強應(yīng)急管理工作,；承擔(dān)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

接到監(jiān)測,、預(yù)測和預(yù)警信息,，發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件后，縣環(huán)境應(yīng)急辦公室要立即組織各成員單位開展會商或分析研判突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展趨勢,、影響程度和范圍；及時向縣委、縣人民政府和縣環(huán)境應(yīng)急指揮部報告情況,，提出啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)級別和處置措施等建議,；根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的決定,，協(xié)調(diào)組織各成員單位到指定地點集結(jié)或趕赴突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場,，落實事件處置工作中綜合協(xié)調(diào),、信息報送和應(yīng)急值守工作,。

2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn),，參考本預(yù)案,，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，組織做好先期處置和應(yīng)對工作,。

2.5專家組

市生態(tài)環(huán)境局永寧分局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制,，為一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持,。

3.1監(jiān)測預(yù)報

生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門要加強日常環(huán)境監(jiān)測，并對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息加強收集,、分析和研判,；指導(dǎo)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的排污單位制定企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行備案,，做到一企一案,。應(yīng)急管理、交通運輸,、公安,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，應(yīng)當(dāng)及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報生態(tài)環(huán)境主管部門,。

企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患,，開展環(huán)境風(fēng)險評估,，健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時,，要立即報告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門,。

3.2分級標(biāo)準(zhǔn)

報告縣委、縣人民政府和縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的信息要按照突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),、社會危害程度,、可控性和影響范圍等因素，注明可能引發(fā)環(huán)境事件的級別,。

突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（ⅰ級）,、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四個級別,，其中分級標(biāo)準(zhǔn)為：

3.2.1特別重大（ⅰ級）

凡符合下列情形之一的,，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的;

（5）因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

（6）造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

3.2.2重大（ⅱ級）

凡符合下列情形之一的,，為重大突發(fā)環(huán)境事件:

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

（2）因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的;

（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

（6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

3.2.3較大（ⅲ級）

凡符合下列情形之一的,，為較大突發(fā)環(huán)境事件:

1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

2.因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;

4.因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的;

5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

6.造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

3.2.4一般（ⅳ級）

凡符合下列情形之一的,，為一般突發(fā)環(huán)境事件:

1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

2.因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;

4.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的;

5.對環(huán)境造成一定影響,，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的,。

3.3預(yù)警信息報告與發(fā)布

縣環(huán)境應(yīng)急辦公室接到信息報告后，要組織會商或進(jìn)行分析研判,，對可能引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測,、預(yù)測和預(yù)警信息，要及時向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部及成員單位通報,，督促和指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布和處置工作；對可能引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測,、預(yù)測和預(yù)警信息,，要及時向縣應(yīng)急委、銀川市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室報告,，提出預(yù)警信息發(fā)布方案,，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布和處置工作。

3.3.1預(yù)警信息

本預(yù)案所稱預(yù)警信息是指發(fā)生或可能發(fā)生,，造成或可能造成嚴(yán)重社會危害,，可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件信息。

預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的類別,、預(yù)警級別,、可能影響的范圍、警示事項,、應(yīng)當(dāng)采取的措施,、發(fā)布機(jī)關(guān)和發(fā)布時間、起始時間,、事態(tài)發(fā)展咨詢渠道等,。

3.3.2預(yù)警分級

對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小,、緊急程度,、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級，由高到低,，分別為ⅰ級,、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級,，顏色依次為紅色,、橙色、黃色,、藍(lán)色標(biāo)示,。

紅色預(yù)警（ⅰ級）：情況危急，可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的,；或事件已經(jīng)發(fā)生,，可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍，造成重大危害的,。

橙色預(yù)警（ⅱ級）：情況緊急,，可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生,，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,，造成更大危害的。

黃色預(yù)警（ⅲ級）:情況比較緊急,，可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的,；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,，造成較大危害的,。

藍(lán)色預(yù)警（ⅳ級）：存在環(huán)境安全隱患，可能發(fā)生或引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的,；或事件已經(jīng)發(fā)生,，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成公共危害的,。

3.3.3預(yù)警信息發(fā)布

預(yù)警信息須由縣級以上人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布,。

ⅰ級、ⅱ級預(yù)警信息,，由自治區(qū)人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布,。

對于可能出現(xiàn)的特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警信息,，可以越級發(fā)布,，及時報請自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

ⅲ級,、跨縣級行政區(qū)域的預(yù)警信息,，由市政府或其授權(quán)的部門發(fā)布,。

ⅳ級、在縣級行政區(qū)域的預(yù)警信息,，由縣級人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布,。

3.4預(yù)警行動

縣環(huán)境應(yīng)急辦公室接到可能導(dǎo)致一般突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息后,，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,。按照縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排和部署，組織,、協(xié)調(diào)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和事發(fā)地政府及其相關(guān)部門,，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，并及時向市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室,、縣應(yīng)急委和縣環(huán)境應(yīng)急指揮部動態(tài)報送相應(yīng)信息,。

預(yù)警信息發(fā)布后，事發(fā)地政府及其有關(guān)部門視情采取以下措施：

（1）分析研判,。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,，預(yù)估事件發(fā)生后可能的影響范圍和危害程度,。

（2）防范處置。迅速采取責(zé)令涉事相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)限排等有效處置措施,，控制事件苗頭,。在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次,，告知公眾避險和減輕危害、需采取的必要的健康防護(hù)措施,，避免造成社會恐慌,。

（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散,、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊伍,、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,，做好應(yīng)急保障工作,。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

（4）輿論引導(dǎo),。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,，公布咨詢電話,，組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測,，做好輿論引導(dǎo)工作,。

3.5預(yù)警級別的調(diào)整和解除

發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的縣人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別,；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時,，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施,。

4.1信息報告

對特別重大,、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件或者事件本身比較敏感,，可能演化為特別重大,、重大、較大的突發(fā)環(huán)境事件,，縣人民政府及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)接到事件報告后,，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，及時向市環(huán)境應(yīng)急辦公室和市委總值班室

信息報告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生單位概況,，事件發(fā)生的時間,、地點、簡要經(jīng)過,，可能造成的危害程度,、影響范圍、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失,，已采取的應(yīng)急處置措置，目前事件處置進(jìn)展情況,，下一步擬采取的措施,。

按照《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銀川市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(銀政辦發(fā)〔2022〕24號)的通知，事件發(fā)生后,，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位在向縣人民政府首報突發(fā)環(huán)境事件信息的同時,，要按照規(guī)定的聯(lián)絡(luò)員范圍報告聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù),、聯(lián)系方式,、出發(fā)時間,、到達(dá)現(xiàn)場時間或擬到達(dá)現(xiàn)場時間,。如在應(yīng)急處置過程中更換聯(lián)絡(luò)員,，要及時報備,。

應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員包括：事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）趕赴現(xiàn)場指揮先期處置工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和隨同前往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府辦公室負(fù)責(zé)人或應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人,；縣環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員或成員單位負(fù)責(zé)人及指揮部辦公室主任；趕赴現(xiàn)場的縣有關(guān)部門,、單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均為突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)員,。

4.1.1信息報告時限和程序

（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取積極的應(yīng)對措施,，并立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門和相關(guān)部門報告,，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的,，安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級生態(tài)環(huán)境主管部門,。生態(tài)環(huán)境主管部門通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,，加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集,，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

（2）突發(fā)環(huán)境事件信息報告要做到“即接即報,、邊核邊報,、階段續(xù)報”。生態(tài)環(huán)境主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后,，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實,，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。同時,，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告,，1小時內(nèi)書面報告，因情況特殊,，難以在1小時內(nèi)報告的，生態(tài)環(huán)境部門接到事件報告后,，必須在30分鐘內(nèi)向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告并說明具體原因,。情況緊急的，可越級上報,。

續(xù)報要根據(jù)現(xiàn)場處置情況適時上報,，對于一般突發(fā)環(huán)境事件，第一次續(xù)報限期在初報后4小時內(nèi)報送,；對于較大突發(fā)環(huán)境事件,，第一次續(xù)報限期在初報后2小時內(nèi)報送,；對于重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,，第一次續(xù)報限期在初報后1小時內(nèi)報送,。處理結(jié)果報告要在現(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束后，第一時間編制并報送至上級生態(tài)環(huán)境主管部門,。

突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息,。

（3）發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件,，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照重大（ii級）或者特別重大（i級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

①對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的,；

②涉及居民聚居區(qū),、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的,；

③涉及重金屬或者類金屬污染的,；

④有可能產(chǎn)生跨省影響的,；

⑤因環(huán)境污染引發(fā)群體性的事件,，或者社會影響較大的,；

⑥地方環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

（4）突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地政府或生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境主管部門,。地方各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按照規(guī)定逐級上報,，必要時可越級上報,。

4.1.2報告方式與內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告,。

初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報,；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報,；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報,。

初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點,、信息來源,、事件起因和性質(zhì)、基本過程,、主要污染物和數(shù)量,、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況,、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況,、事件發(fā)展趨勢,、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖,。

續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進(jìn)展情況,。

處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失,、社會影響,、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況,。處理結(jié)果報告的時限應(yīng)確定在應(yīng)急響應(yīng)終止之時,。

突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò),、郵寄和面呈等方式書面報告,；情況緊急時，初報可通過電話報告,，但應(yīng)當(dāng)及時補充書面報告,。

書面報告中應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人,、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容,，提供事件發(fā)生地地理位置圖、應(yīng)急處置現(xiàn)場圖片以及相關(guān)影像等多媒體資料,。

4.2先期處置

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，事發(fā)責(zé)任主體處置單位第一時間開展先期處置工作，其主要負(fù)責(zé)人必須迅速啟動本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，組織救援,，并密切注意防止次生、衍生等災(zāi)害發(fā)生,，避免事件擴(kuò)大,。及時跟蹤續(xù)報事件處置和搶險救援情況，直至事件處置和搶險救援工作結(jié)束,。

對一般級別以上突發(fā)環(huán)境事件或者事件本身比較敏感,，可能發(fā)展演化為特別重大、重大,、較大突發(fā)環(huán)境事件,，縣人民政府和相關(guān)單位要第一時間趕赴現(xiàn)場，按照相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案成立現(xiàn)場指揮部,，組織開展先期處置工作,。

4.3響應(yīng)分級與啟動

按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,，應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級,、ⅱ級、ⅲ級,、ⅳ級四級,，依次分別對應(yīng)特別重大,、重大、較大,、一般級別的突發(fā)環(huán)境事件,。

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事態(tài)發(fā)展及其情況變化對響應(yīng)級別及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度造成損失,。事件有擴(kuò)大趨勢或已擴(kuò)大，需啟動高級別應(yīng)急響應(yīng)時,，應(yīng)及時報告上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),。

4.3.1ⅰ級響應(yīng)

發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室組織指揮成員單位緊急會商或?qū)κ录绊懠捌浒l(fā)展趨勢進(jìn)行分析研判后,，會同自治區(qū)人民政府應(yīng)急辦（總值班室）向自治區(qū)應(yīng)急委提出預(yù)案啟動和響應(yīng)級別建議。經(jīng)批準(zhǔn),，由自治區(qū)應(yīng)急委宣布啟動ⅰ級響應(yīng),，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。自治區(qū)應(yīng)急委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)地區(qū),、部門,、單位組織開展應(yīng)急處置各項工作；視情況,，自治區(qū)應(yīng)急委向國務(wù)院或有關(guān)部委提出支援或委派工作組來寧指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,。

4.3.2ⅱ級響應(yīng)

發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時，自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室組織指揮部成員單位緊急會商或?qū)κ录绊懠捌浒l(fā)展趨勢進(jìn)行分析研判后,，會同自治區(qū)政府應(yīng)急辦（總值班室）向自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部提出預(yù)案啟動和響應(yīng)級別建議,，由自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部宣布啟動ⅱ級響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令,。自治區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。

4.3.3ⅲ級響應(yīng)

發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時,，由市政府或市環(huán)境應(yīng)急辦公室組織指揮部成員單位和專家會商和分析研判,，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估后，會同市政府應(yīng)急辦（總值班室）向市應(yīng)急委或市環(huán)境應(yīng)急指揮部提出預(yù)案啟動和響應(yīng)級別建議,，由市應(yīng)急委或市環(huán)境應(yīng)急指揮部宣布啟動ⅲ級響應(yīng),，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作,，市環(huán)境應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作。超出市環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和工作職責(zé)時,，報請自治區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮應(yīng)對工作,。

4.3.4ⅳ級響應(yīng)

發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時,，縣人民政府或縣環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各成員單位和專家會商和分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估后,，由縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定啟動ⅳ級響應(yīng),，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令?？h環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作,。超出縣環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和工作職責(zé)時,，報請市環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮應(yīng)對工作。

4.4響應(yīng)措施

4.4.1縣環(huán)境應(yīng)急指揮部緊急處置措施

（1）初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊且需要縣環(huán)境應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置時,，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部立即派出工作組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置,、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作,，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍,、物資、技術(shù)等支持,。主要開展以下應(yīng)對工作：

①組織指揮部成員單位,、專家組進(jìn)行會商，研究分析事態(tài),，部署應(yīng)急處置工作,；

②根據(jù)需要趕赴事發(fā)現(xiàn)場或派出相關(guān)工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作；

③研究決定事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門提出的請求事項,；

④統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),；

⑤組織開展事件調(diào)查。

（2）初判發(fā)生一般或較大突發(fā)環(huán)境事件時,，已采取的處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害,，有可能危及鄰近縣區(qū)，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部可請求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部增援,，當(dāng)需要市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置的情況下,，主要開展的應(yīng)對工作：

①了解事件情況、影響,、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

②提供需要支援的相關(guān)應(yīng)急物資,、隊伍、裝備等應(yīng)急處置和技術(shù)支持清單,；

③對鄰近縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào),；

④調(diào)整制定應(yīng)急處置方案。

4.4.2縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室緊急處置措施

初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊時,，縣環(huán)境應(yīng)急辦公室按照縣應(yīng)急委,、縣環(huán)境應(yīng)急指揮部的安排部署,，開展應(yīng)急處置工作。

①負(fù)責(zé)通知縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位,、專家組到指定地點或事發(fā)地集結(jié),，進(jìn)行會商研判；

②根據(jù)需要通知相關(guān)工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作,；

③協(xié)調(diào)組織成員單位排查,、治理和監(jiān)控突發(fā)環(huán)境事件；

④總結(jié)評估應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置工作,。

4.4.3各工作組緊急處置措施

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，事發(fā)地和各有關(guān)部門、單位根據(jù)工作需要,，組織采取以下措施,。

4.4.3.1現(xiàn)場污染處置

涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn),、封堵,、圍擋、噴淋,、轉(zhuǎn)移等措施,，切斷和控制污染源,，防止污染蔓延擴(kuò)散,。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集,、清理和安全處置工作,。當(dāng)涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門組織對污染來源開展調(diào)查,，查明涉事單位,，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源,。

事發(fā)地政府應(yīng)組織制訂綜合治污方案,，采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染物擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截,、導(dǎo)流,、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離,、吸附,、打撈、氧化還原,、中和,、沉淀,、消毒、去污洗消,、臨時收貯,、微生物消解、調(diào)水稀釋,、轉(zhuǎn)移異地處置,、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時,，要求其他排污單位停產(chǎn),、限產(chǎn)、限排,，減輕環(huán)境污染負(fù)荷,。

4.4.3.2轉(zhuǎn)移安置人員

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境,、人員密集度等,，建立現(xiàn)場警戒區(qū)域、交通管制區(qū)域和重點防護(hù)區(qū)域,，確定受威脅人員疏散的方式和途徑,，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,，確保生命安全,。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保有飯吃,、有水喝,、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件,。

4.4.3.3醫(yī)學(xué)救援

迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量,，對傷病員進(jìn)行現(xiàn)場處置，并根據(jù)傷病情況及時轉(zhuǎn)運到具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療,。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理援助,。

4.4.3.4應(yīng)急監(jiān)測

開展大氣,、水體、土壤等初步應(yīng)急監(jiān)測工作,，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類,、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀?、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,，確定監(jiān)測的布點和頻次,，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛,，及時準(zhǔn)確監(jiān)測,，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。監(jiān)測能力無法滿足時及時報告縣環(huán)境應(yīng)急指揮部,。

4.4.3.5市場監(jiān)管和調(diào)控

協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),，加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn),、加工,、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等,。

4.4.3.6信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

通過政府授權(quán)發(fā)布,、發(fā)新聞稿、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會,、組織專家解讀等方式，借助電視,、廣播,、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,，主動,、及時,、準(zhǔn)確,、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切,，澄清不實信息,，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因,、污染程度,、影響范圍、應(yīng)對措施,、需要公眾配合采取的措施,、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

4.4.3.7維護(hù)社會穩(wěn)定

協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強受影響地區(qū)社會治安管理,，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌,、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強轉(zhuǎn)移人員安置點,、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件,，維護(hù)社會穩(wěn)定,。

4.5現(xiàn)場處置

企業(yè)事業(yè)單位造成或可能造成突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告,，接受調(diào)查處理,。應(yīng)急處理期間，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,，全面準(zhǔn)確的提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料,，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù),?？h生態(tài)環(huán)境主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限,、程序和要求,，向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告。立即組織排查污染源,，初步查明事件發(fā)生的時間,、地點、原因,、污染物質(zhì)及數(shù)量,、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。

縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,。各有關(guān)單位按照職責(zé)參與處置工作,，包括組織營救、傷員救治,、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,，及時上報事件情況和人員傷亡情況，分配救援任務(wù),，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍,，查明并及時組織力量消除次生災(zāi)害，組織搶修公共設(shè)施,、接收與分配援助物資等,。必要時，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴事件現(xiàn)場，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,。

超出縣環(huán)境應(yīng)急指揮部處置能力和職責(zé)時,，由縣應(yīng)急委請求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)對處置工作。

4.6信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

（1）按照分級響應(yīng)原則,，突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布工作由縣人民政府新聞發(fā)言人或現(xiàn)場指揮部指定發(fā)言人負(fù)責(zé)發(fā)布,。重大以上突發(fā)環(huán)境事件一般以自治區(qū)人民政府名義、較大突發(fā)環(huán)境事件以市人民政府名義,、一般突發(fā)環(huán)境事件以縣人民政府名義發(fā)布,。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時,、準(zhǔn)確,、客觀。宣傳,、網(wǎng)信,、公安等部門要密切關(guān)注輿情信息，及時做好輿情管控,、引導(dǎo)工作,。

（2）信息發(fā)布主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警情況,；事件發(fā)生時間,、地點、人員傷亡（包括下落不明人數(shù)）和財產(chǎn)損失情況,、救援進(jìn)展情況,、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施；事件責(zé)任單位基本情況等,。

（3）信息發(fā)布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布,、提供新聞稿、組織報道,、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會等。

4.7響應(yīng)擴(kuò)大

因突發(fā)環(huán)境事件次生或衍生出其他突發(fā)事件,，已經(jīng)采取的應(yīng)急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展,，需要多個專項指揮機(jī)構(gòu),、多個部門（單位）參與處置的,，先期牽頭處置的專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時報告縣應(yīng)急委,，由縣應(yīng)急委負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作,。

因突發(fā)環(huán)境事件將要波及周邊地區(qū)的，由縣人民政府協(xié)調(diào)周邊地區(qū)啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)突發(fā)事件造成的危害程度超出本縣自身控制能力的,，由縣委,、縣人民政府報請市黨委、市人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事件處置,。

4.8社會動員

（1）事發(fā)地政府或縣環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量參與事件處置,，緊急情況下可依法征用和調(diào)用車輛,、物資、人員等,。

（2）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，事發(fā)地政府或相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量開展應(yīng)急處置工作，組織基層單位和人員開展自救互救,；鄰近設(shè)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量,，對事發(fā)地提供救援。

（3）鼓勵公民,、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和救援,。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督,。

（4）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情況,，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，明確專門人員,，及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,，統(tǒng)一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作,，引導(dǎo)志愿者有序參與救援工作,。

4.9響應(yīng)終止

當(dāng)事件條件已排除、污染物已降至規(guī)定限值以內(nèi),、所造成的危害基本消除時,，應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件工作基本結(jié)束、禁止轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成,、次生災(zāi)害的后果基本消除,，以及交通、電力,、通訊和供水等基本正常,、群眾生活秩序基本恢復(fù)后，按照“應(yīng)急響應(yīng)啟動與解除主體相一致”的原則,，由應(yīng)急響應(yīng)啟動部門研究決定終止響應(yīng),。

5.1隊伍保障

加強應(yīng)急監(jiān)測,、應(yīng)急救援及其他相關(guān)方面應(yīng)急隊伍建設(shè)；對應(yīng)急監(jiān)測,、救援隊伍進(jìn)行定期或不定期培訓(xùn)與考核,，動態(tài)管理人員和設(shè)施、設(shè)備,；適時調(diào)整人員數(shù)量及專業(yè)結(jié)構(gòu),，及時更新相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,，確保隨時處于良好的應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)等,。

5.2經(jīng)費保障

強化落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費落實制度，保證應(yīng)對處置需要,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責(zé)任單位承擔(dān),。縣人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障,。

5.3物資保障

建立健全應(yīng)急救援設(shè)施,、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,。

縣環(huán)境應(yīng)急指揮部各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資緊急生產(chǎn),、儲備調(diào)撥和緊急配送工作,，保障支援突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作的需要?？h人民政府及其有關(guān)部門要加強應(yīng)急物資儲備,，鼓勵支持社會化應(yīng)急物資儲備，保障應(yīng)急物資,、生活必需品的生產(chǎn)和供給,。生態(tài)環(huán)境主管部門要加強對當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急物資儲備信息的動態(tài)管理。

5.4通信保障

要及時組織各基礎(chǔ)電信運營企業(yè),，保障突發(fā)環(huán)境事件處置過程中的通信暢通,，必要時，在現(xiàn)場開通應(yīng)急通訊設(shè)施,。

5.5交通與運輸保障

交通運輸管理部門要健全公路,、鐵路緊急運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員,、物資,、裝備、器材等的運輸,。公安部門要加強應(yīng)急交通管制,，保障運送傷病員,、應(yīng)急救援人員,、物資,、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行,。

5.6治安保障

公安部門要對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)和危險區(qū)域?qū)嵤┲伟?、警戒和交通道路管制?/p>

5.7技術(shù)保障

支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā),。依托應(yīng)急指揮技術(shù)平臺,，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理,、污染損害評估的智能化和數(shù)字化,。

5.8醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生健康行政主管部門要按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，做好突發(fā)環(huán)境事件衛(wèi)生健康應(yīng)急各項保障工作,，加強有毒,、有害等應(yīng)急隊伍和救治基地建設(shè)。

6.1損害評估

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,，要及時組織開展污染損害評估,，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理,、損害賠償,、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

6.2事件調(diào)查

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，由生態(tài)環(huán)境主管部門牽頭，可會同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門,，組織開展事件調(diào)查,，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議,。

6.3善后處置

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,，縣人民政府及有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開展善后處置工作,。包括人員安置,、撫恤補償、保險理賠,、征用補償,、救援物資供應(yīng)、環(huán)境污染消除,、污染源監(jiān)控和治理等措施,，防止事件造成次生,、衍生危害，盡快恢復(fù)正常秩序,，確保社會穩(wěn)定,。

6.4總結(jié)評估

（1）特大、重大突發(fā)環(huán)境事件,，由自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部派出調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查總結(jié),；較大及一般突發(fā)環(huán)境事件，由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報請市人民政府同意組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

（2）突發(fā)環(huán)境事件善后處置工作結(jié)束后,，縣人民政府要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議,，形成處置突發(fā)環(huán)境事件專項工作報告,，報市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室。

（3）縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)各成員部門（單位）提交的處置突發(fā)環(huán)境事件專項工作報告,，組織分析,、研究，提出改進(jìn)應(yīng)對工作的意見,，形成工作專報報縣政府應(yīng)急辦,，并抄送各成員單位。

7.1宣傳培訓(xùn)

充分利用廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,，加大對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的宣傳,、培訓(xùn)力度，做好突發(fā)環(huán)境事件防范知識的宣傳教育工作,，不斷提高公眾的安全意識和自救互救能力,。

7.2預(yù)案演練

縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，市生態(tài)環(huán)境局永寧分局具體負(fù)責(zé),，定期組織開展本預(yù)案應(yīng)急演練,。

7.3預(yù)案管理與更新

（1）本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局永寧分局制定，經(jīng)縣人民政府審批后,，由縣人民政府辦公室印發(fā),。

（2）市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)預(yù)案演練時發(fā)現(xiàn)的問題、機(jī)構(gòu)變化等情況適時組織修訂完善本預(yù)案,。

7.4責(zé)任追究

對在應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件工作玩忽職守造成損失的,，嚴(yán)重虛報、瞞報事件情況的,，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任部門（單位）及當(dāng)事人的責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。

8.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局永寧分局負(fù)責(zé)解釋,。

8.2以上,、以下含義

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。

8.3預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,。2020年8月10日永寧縣人民政府辦公室印發(fā)的《永寧縣突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案》(永政辦發(fā)〔2020〕45號)同時廢止,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇四

為了有效預(yù)防,，正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全,，確保人民群眾的身體健康,，最大限度地減少損失,，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民的生命健康和社會穩(wěn)定,，促進(jìn)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案,。

（一）本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故,。

（二）要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定，遵循預(yù)防為主,，常備不懈的方針,，以保護(hù)水資源的有效利用。

（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

組長：負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作,。

副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,，調(diào)查事故原因,，處理善后工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,，及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故信息,。

（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,，指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機(jī)動組、后勤保障組,、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組,、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組,、事故調(diào)查組,。

1.搶險應(yīng)急機(jī)動組

組長：盛大偉（黨委副書記）

成員單位：派出所、各村民兵連,。

職責(zé)：負(fù)責(zé)召集派出所,、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,，維護(hù)社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作,。

2.后勤保障組

組長：黃哲峰（黨委副書記）

成員單位：黨政辦,、財政所、派出所,、交管站,。

職責(zé)：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員,，物資生活必須品,，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達(dá)事故現(xiàn)場,，必要時采取道路交通管制措施,。

3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

組長：李霖（主任科員）

成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院,、黨政辦,、電管所。

職責(zé)：負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

4.宣傳接待組

組長：侯東鵬（黨委委員,、武裝部長）

成員單位：黨政辦,、宣傳辦。

職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況,。

5.衛(wèi)生防疫組

組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）

成員單位：中心衛(wèi)生院,、各村衛(wèi)生室。

職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,，提出應(yīng)對措施,，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見,。

6.事故調(diào)查組

組長：鮑金墩（黨委委員,、紀(jì)委書記）

成員單位：派出所、安監(jiān)所,、水利站

職責(zé),；負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,，提出應(yīng)對措施,，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見,。

（一）封鎖事故現(xiàn)場,，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員,、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序,。

（二）控制污染源,，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施,，及時有效地控制事故的擴(kuò)大,，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

（三）清理事故現(xiàn)場,，消除危害后果,，針對事故對人體、空氣,、水體,、土壤、動植物所造成的危害,，迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,，防止污染危害的蔓延。

（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作,。

（一）提高認(rèn)識,，加強領(lǐng)導(dǎo),，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,，務(wù)必強化責(zé)任,，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作,，責(zé)任到人,，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,，確保環(huán)境安全,。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止,，聽從指揮,，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,，導(dǎo)致貽誤事故處理時機(jī),，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的,，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇五

（一）編制目的

為健全市,、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機(jī)制,，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力,、規(guī)范有序,、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，確保迅速,、有序,、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全,，促進(jìn)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》,、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》,、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定）,。

（四）事件分級

按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大,、重大,、較大和一般四級。

（一）以人為本,，預(yù)防為主,。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測,、監(jiān)管工作,，建立完善環(huán)境風(fēng)險防范體系，及時督促整改和消除污染,，有效預(yù)防污染事故的發(fā)生,。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理,。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對,、分級負(fù)責(zé)的原則,，負(fù)責(zé)組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,。

（三）整合資源，加強演練,。充分整合現(xiàn)有資源,，發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,，提升全市應(yīng)急處置能力,，建立資源共享、優(yōu)勢互補,、科學(xué)決策,、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系,。

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）,，由局長任組長，分管環(huán)境應(yīng)急工作,、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處,、環(huán)境影響評價處,、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處,、政策法規(guī)處,、局機(jī)關(guān)黨委、財務(wù)處,、市環(huán)境監(jiān)察支隊,、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心,、市環(huán)境宣傳教育中心,、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”）,，由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負(fù)責(zé)人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊,，負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作,。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組,。

（二）職責(zé)分工

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

（1）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止,；

（2）及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán),，向公眾發(fā)布預(yù)警信息,；

（3）協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,；

（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組,；

（5）批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；

2.應(yīng)急辦

（1）承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令,；

（2）組織專家組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進(jìn)行評估，提出初步建議,，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),；

（3）及時傳達(dá)與貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策、決定和指令,，有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng),、協(xié)調(diào),、調(diào)度工作，通報相關(guān)信息,；

（4）根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果,，提出預(yù)警等級建議；初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,，提出區(qū)域隔離,、人員撤離及其他防護(hù)建議；協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定,；采取有效措施控制污染,，并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作，及時上報應(yīng)急處置信息,；

（5）組織各成員單位按職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,，根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；

（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息,；

（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,、應(yīng)急處置和評估工作；

（8）組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度,。

3.現(xiàn)場處置組

根據(jù)應(yīng)急專家組的建議,，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

4.成員單位

（1）局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接,、綜合協(xié)調(diào)等工作,。

（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定,。

（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定,。

（4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議,。

（5）污染物排放總量控制處：參與土壤,、化學(xué)品,、重金屬,、持續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（6）自然生態(tài)保護(hù)處：參與發(fā)生在濕地,、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定,。負(fù)責(zé)組織專家組和污染防治一處,、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,，擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案,，報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策,。

（7）政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強制,、行政命令等工作,，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

（8）局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究,。

（9）財務(wù)處：負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置,、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費,。

（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

（11）市環(huán)境信息中心：負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,，及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦,；建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站,、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息,。

（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查，負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源,、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查,、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點,、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,，對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。

（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,，確定污染物及污染范圍,，分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議,；及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦,；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析,。

（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負(fù)責(zé)對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,，初步判定危險廢物的種類、危害程度,、范圍,，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議,；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作,；及時向應(yīng)急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查,、處理,。

（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查,、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé),，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》,，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦,、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查,；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù),。

（一）接報

市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話,、傳真電話暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,，應(yīng)如實記錄接報時間,、信息來源、事發(fā)時間,、地點及現(xiàn)狀等信息,，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進(jìn)行核查。

應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。

突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告,。應(yīng)急辦對事件等級做進(jìn)一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作,。

（二）應(yīng)急預(yù)案的啟動

應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,，報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。

預(yù)案啟動后,，應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作,。

各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

（三）現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置

環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,，應(yīng)核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址,、發(fā)生時間,、類別,、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,，并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議,。

督促責(zé)任單位及時切斷污染源,，對洗消廢水全部收集，妥善處理,，防止污染擴(kuò)大和造成二次污染,。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物，由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行收集處置,；

根據(jù)現(xiàn)場需要,，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入,、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作,。

（四）信息報告

相關(guān)區(qū)環(huán)保局,、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組,。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息,。

突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：

1.對初步認(rèn)定為一般（iv級）突發(fā)環(huán)境事件的,，在1小時內(nèi)向市委、市政府報告,，在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告,；

2.對初步認(rèn)定為較大（iii級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委,、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告,，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息,，電話反饋時間一般不超過15分鐘,，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時,。在緊急情況下,，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳報告情況,。

3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息,。

4.報告采取初報、續(xù)報,、處理結(jié)果報告三種形式,。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式,，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間,、地點、信息來源,、事件起因和性質(zhì),、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量,、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù),、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況,、事件發(fā)展趨勢,、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況,。

續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報,，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),，事件發(fā)生的原因,、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況,；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報,，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,，報告處理事故的措施,、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害,、社會影響,、處理后的遺留問題，事故的危害與損失,，責(zé)任追究,、查處等詳細(xì)情況。

（五）應(yīng)急終止

滿足以下條件時,，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：

1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；

2.已采取有效措施,，次生,、衍生和事故危害基本消除，周邊居民生產(chǎn),、生活已基本恢復(fù)正常；

3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃,，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中,。

領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位,。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位,。

（六）信息發(fā)布

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,，或通過網(wǎng)站,、微博等平臺進(jìn)行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn),，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息,。

（七）工作總結(jié)

突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及時進(jìn)行分析,、總結(jié),，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。

（一）值班制度

建立值班制度,，值班人員24小時值班并保持通訊暢通,。值班表報應(yīng)急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的,，至少提前1個工作日重新報備,。

（二）培訓(xùn)與演練

各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,，提高應(yīng)急處置水平和能力,。

（三）經(jīng)費保障

市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算,，及時購置,、更新環(huán)境應(yīng)急裝備，定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,，保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行,。

本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況,，適時組織預(yù)案的修訂工作,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇六

為快速、有效合理地對院前,、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理,，盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失,，緊急控制事態(tài)發(fā)展,，全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全，特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。

積極應(yīng)對突法事件,，做好大型院前大型急救工作，加強對這項工作的組織和管理,，醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織,。

總指揮由院長擔(dān)任。副總指揮為業(yè)務(wù),、行政院長,。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部牽頭,。急診科主任擔(dān)任搶救組組長,，副組長由外科主任擔(dān)任。組員的構(gòu)成：外科醫(yī)生2名,，麻醉師1名,，內(nèi)科醫(yī)生2名，檢驗師1名,，藥劑師1名,，護(hù)士5名。司機(jī)1名,，綜合科室,、經(jīng)營科人員3名。

以上人員要求責(zé)任心強,，技術(shù)熟練,，身體好。

1,、院長負(fù)責(zé)對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮,。

2、業(yè)務(wù)院長負(fù)責(zé)對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)方案的審核,、批準(zhǔn),，并組織實施。

3、行政院長負(fù)責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤,、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施,。

4、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護(hù),。

5,、綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項緊急事件,，配合主要部門工作,。保衛(wèi)部人員負(fù)責(zé)火警、匪警,、以及行兇打架、酗酒鬧事,、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理,。

6、醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)在工作時間外指揮,、協(xié)調(diào),、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件,，在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)部門到場之前代行使指揮權(quán),。

7,、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時,，配合負(fù)責(zé)部門工作,，需要轉(zhuǎn)移患者時要負(fù)責(zé)患者安全。

（一）院內(nèi)重大醫(yī)療事件

1,、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故,、工傷事故,、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后,，由急診室護(hù)士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時，立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生，并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科,，并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,，進(jìn)行積極搶救和處理。

2,、院內(nèi)若接到如群體中毒,、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時,，應(yīng)堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行,。根據(jù)本院搶救條件,，各部門協(xié)同配合，積極對患者組織搶救,，必要時積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,。

（二）院外重大突發(fā)事件

1,、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,，包括防汛,、爆炸,、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件，醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作,。

2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達(dá)指示或“120”指令后,，院總值班或急診科應(yīng)在第一時間迅速通知急診室,、業(yè)務(wù)院長,、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部,、急診救護(hù)人員和救護(hù)車司機(jī)。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命,。一線參與出診搶救醫(yī)護(hù)人員和司機(jī)應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。

3,、搶救小組領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認(rèn)真做好搶救的組織、指揮工作,。信息科負(fù)責(zé)突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡(luò)，確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時和通暢,。

4,、急診科,、藥劑科,、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū),、后勤保障等各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要到達(dá)現(xiàn)場,，協(xié)同配合，應(yīng)急處理緊急事件物資,、設(shè)備、藥品,、材料的準(zhǔn)備，確保綠色通道的暢通,。

（三）應(yīng)對傳染病流行性疾病突發(fā)事件

1,、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖,、隔離，防止疫情擴(kuò)散,、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染,。

2、對病人或疑似病人積極采取搶救,、檢查、診斷和治療措施,。

3,、對疫病疫情的處理過程要進(jìn)行認(rèn)真,、完整的記錄,，詳細(xì)掌握第一手資料,，對密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。

4,、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報,。

（四）醫(yī)療廢物流失、滲漏,、擴(kuò)散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理

1,、當(dāng)發(fā)生下述情況時，應(yīng)及時匯報：

1）實驗室所用的菌落及病原株培養(yǎng)基和保菌液丟失,、滲漏,，其濃度和數(shù)量足以對人致病的；

2）傳染病人的血液,、體液、排泄物等造成大面積污染,。

3）使用過的一次性注射器,、輸液管及其他器具丟失,。

4）過期淘汰的藥品,、疫苗,、血清丟失。

5）具有度性,、腐蝕性、易燃性,、反映性或度性的四面體固體,、液體、氣體,，如甲醛、攝影用劑,、有機(jī)化合物等丟失、滲漏,。

6）放射性核素污染,。

2、預(yù)案啟動程序：事發(fā)后,，科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報，后勤總務(wù)或院感辦接到報告后,，要第一時間趕到現(xiàn)場,，把情況立即向主管院長匯報，由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局,、衛(wèi)生監(jiān)督,、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。

3,、對一般廢物滲漏處置辦法：現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,，控制人流,，防止擴(kuò)散。工作人員穿戴工作衣帽,，口罩、手套,、防護(hù)鞋,、防護(hù)鏡。采取措施吸干滲液,，連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口，在套入另一黃色污物袋內(nèi),。貼上標(biāo)識，由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理,。對地面及相關(guān)物表進(jìn)行消毒。對具有毒性,、腐蝕性、易燃性,、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置：要立即封鎖現(xiàn)場,。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門,。

4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法：通知環(huán)保局或報警,。分析丟失原因，堵塞漏洞,，加強監(jiān)控,，預(yù)防失竊,，防備監(jiān)守自盜,，加強管理。

（五）對停電的緊急處理

1,、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),，在一路斷電的情況下,，在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機(jī)組,，迅速恢復(fù)全院供電,。

2,、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈,，各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時保護(hù)裝置的安全指示燈,。

3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施,、由后勤負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù),、保養(yǎng)和修理，確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故,。

4、停電時要加強巡視病房,，安撫患者,，同時注意防火、防盜,。

（六）對火警的緊急處理

1,、一旦發(fā)生火警,，立即撥打“119”報警,，并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,，應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火,。

2,、做好防火隔離措施,，迅速轉(zhuǎn)移住院病人，有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,。

3、及時把易燃易爆物品,、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場,。

4、后勤要經(jīng)常對醫(yī)院各類電器,、電線電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強維護(hù)保養(yǎng)的管理,。要組織全體人員學(xué)習(xí)消防知識,，和消防器材的使用，醫(yī)院要配備足夠的消防器材,，消防通道要保持暢通。

（七）公共設(shè)施緊急處理

1,、管道破裂：在院內(nèi)當(dāng)遇水管暴裂時，應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,，由后勤根據(jù)水管損壞情況，迅速組織水電維修人員負(fù)責(zé)首先處理此類事件,。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水,，防止儀器損壞和患者滑倒,。如需對患者進(jìn)行轉(zhuǎn)移,，由護(hù)理部組織實施,。

2,、電梯故障：院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時，被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話,。值班人員接到求救電話后，應(yīng)立即抵達(dá)現(xiàn)場解決技術(shù)事故,，同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場,，防止意外事件的出現(xiàn),，必要時可以立即實施搶救,。

（八）信息系統(tǒng)突發(fā)事件

醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備,、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,，會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作,，給醫(yī)療秩序帶來不良后果,。

1,、突發(fā)事件發(fā)生時，要反應(yīng)及時,，各部門要相互合作,，各負(fù)其責(zé)，果斷處理,。

2,、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時,，要及時報告,，電腦維修人員要立即進(jìn)行排查,，確定是否為突發(fā)事件，再結(jié)合實際向領(lǐng)導(dǎo)匯報,。

3、電腦維修人員要認(rèn)真檢查故障原因,，盡快排除故障,。需要時有關(guān)部門要積極配合，必要時可請信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持,。

4,、遇到備用措施也無法啟用時，征得院長同意后暫時關(guān)閉信息系統(tǒng),。

5,、門急診收費切換到備用服務(wù)器上運行,，門診藥房處方發(fā)藥,、掛號等可采用手工操作,，住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保,、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時關(guān)閉,。

6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測,、預(yù)警、反映,、處理等有關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行信息運行維護(hù)的各項措施和操作規(guī)程,。

7,、應(yīng)對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件,，如服務(wù)器、交換機(jī),、網(wǎng)線,、集線器、電源、插座等,。并對日常檢測到的異常和故障進(jìn)行記錄,，要進(jìn)行分析，對可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理,。

8,、各使用部門要嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程，減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果,。

1、巡視包,。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器,、血壓表,、體溫表,、止血帶,、三角巾、繃帶卷,；一次性注射器,、手電筒、壓舌板,、消毒紗布,、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品：強心劑,、利尿劑,、呼吸興奮劑,、升壓藥、止血藥,、抗過敏藥,、抗驚厥藥等急救物品,，以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥,。

2,、急診科必備物品：包括氧氣,、擔(dān)架,、夾板,、繃帶、氣管切開包,、清創(chuàng)縫合包,、輸液用品及搶救用藥等。

1,、后勤保障應(yīng)按物資準(zhǔn)備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用,，并定期檢查其完備情況,，如為搶救人員配備雨具,、繩索,、應(yīng)急燈,、手電等,。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時,，應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力,。

2,、救護(hù)車應(yīng)定期檢修以確保隨時處于良好的應(yīng)急狀態(tài),。

3、做好其他有關(guān)后勤保障工作,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇七

為全面貫徹落實省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應(yīng),，有序行動,，高效處置,，降低危害，實現(xiàn)保護(hù)公眾,、保護(hù)環(huán)境的目的,，根據(jù)國家法律,、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,，制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

（一）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,，污染源或危險廢物的鑒別鑒定,，進(jìn)一步核實污染物的性質(zhì)。

（二）判定環(huán)境污染危害范圍,，提出區(qū)域隔離,、人員撤離及其他防護(hù)建議,。

（三）參與對污染區(qū)域,、水域,、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑,、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

（四）完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù),。

（一）接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時，立即通知應(yīng)急人員,，指定集結(jié)地點，明確集結(jié)時限（20分鐘以內(nèi)）,，明確相關(guān)要求，展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。

（二）視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，通知相關(guān)部門。

受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容：

1,、事件的基本情況,；

2,、本單位的基本任務(wù)；

3,、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定；

4,、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。

在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,，應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況,，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃,。應(yīng)急器材、設(shè)備,、任務(wù),、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。

（一）協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測,，接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù),；

（二）對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定,，準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì),、規(guī)模,；

（三）向上級部門報告鑒別鑒定結(jié)果，并提出處置建議,。

（四）根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù),，對污染或危害范圍作出概略判定,，及時提出人員撤離及防護(hù)建議,。

（五）根據(jù)污染源種類,、性質(zhì),、污染范圍,，組織實施消除相應(yīng)污染。

（六）認(rèn)定污染類別,，選擇處理方法,，對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

（七）及時上報各類污染信息,，發(fā)生較,、特大突發(fā)事故是地，及時請求社會救助,。

（一）組織人員返回,，維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備,。

（二）指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因,，防止類似問題的重復(fù)發(fā)生,。

（三）進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)，編制應(yīng)急總結(jié)報告,，上報應(yīng)急工作情況,；

（四）做好器材、車輛,、通信設(shè)備,、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。

（一）設(shè)定應(yīng)急投訴報告電話

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任,，小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成,，小組成員為環(huán)保局及科,、站這到所有成員,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇八

1.1編制目的,。

為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,，迅速,、高效,、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,，保護(hù)環(huán)境,，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù),。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國放射性污染防治法》,、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案,。

1.3工作原則,。

堅持以人為本，樹立全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級治理,、職責(zé)明確,、反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全,，提高政府社會治理水平應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

1.4突發(fā)環(huán)境事件分類,。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,，突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件,。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域環(huán)境污染事件、嚴(yán)重影響飲用水源地水質(zhì)的污染事故,；危險廢物,、危險化學(xué)品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素,、放射源,、輻射裝置,、放射性廢棄物輻射污染事件,。

1.5突發(fā)環(huán)境事件分級,。

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,，突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件（ⅰ級）,、重大環(huán)境事件（ⅱ級）,、較大環(huán)境事件（ⅲ級）和一般環(huán)境事件（ⅳ級）,。

1.5.1非凡重大環(huán)境事件（ⅰ級）,。

凡符合下列情形之一的，為非凡重大環(huán)境事件：

（1）環(huán)境事件死亡10人以上,，或中毒（重傷）50人以上,。

（2）因環(huán)境事件需疏散,、轉(zhuǎn)移群眾500人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,。

（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失,，或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染。

（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì),、社會活動受到嚴(yán)重影響,。

（5）因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。

（6）因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏,，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn),、生活的污染事故。

1.5.2重大環(huán)境事件（ⅱ級）,。

凡符合下列情形之一的,，為重大環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境事件死亡5人以上,、10人以下,，或中毒（重傷）10人以上、20人以下,。

（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染,。

（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響,，需疏散,、轉(zhuǎn)移群眾200人以上、500人以下的,。

（4）因環(huán)境污染造成重要河流,、湖泊、水庫大面積污染,，或水源地取水中斷的污染事件,。

1.5.3較大環(huán)境事件（ⅲ級）。

幾符合下列情形之一的,，為較大環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境事件死亡1人以上,、3人以下，造成中毒（重傷）10人以下,。

（2）因環(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛,，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響,。

1.5.4一般環(huán)境事件（ⅳ級）,。

因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

1.6適用范圍,。

xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件,。

政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦,、專家咨詢組,、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急處理組組成,。

2.1應(yīng)急指揮部

鄉(xiāng)黨委書記曹群擔(dān)任應(yīng)急指揮部指揮長,，鄉(xiāng)長、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長,、副鄉(xiāng)長擔(dān)任副指揮長,，負(fù)責(zé)對xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮,。成員由黨政辦,、企業(yè)辦、綜治辦,、工業(yè)園管委會的工作人員組成,。

2.2應(yīng)急辦

2.2.1鄉(xiāng)應(yīng)急辦設(shè)在企業(yè)辦，主任由副鄉(xiāng)長匡迪之兼任,。

2.2.2應(yīng)急辦職責(zé)

在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級應(yīng)急監(jiān)測組和專家咨詢組及時開展應(yīng)急處理工作；接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,，及時向指揮部報告,；負(fù)責(zé)處理一般環(huán)境污染事件；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù),。

2.3應(yīng)急處理組

2.3.1應(yīng)急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成,。

2.3.2接報后第一時間到現(xiàn)場，維護(hù)秩序,，開展對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作,，及時形成報告上報應(yīng)急指揮部和上級有關(guān)部門；協(xié)助上級救援隊伍開展應(yīng)急救援工作,；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù),。

3.1信息監(jiān)控

要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處理的原則,，開展對突發(fā)事件信息接收、報告,，包括對發(fā)生在鄉(xiāng)外,、縣外有可能對我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報,。

3.2預(yù)防工作

3.2.1組織開展危險重點污染源調(diào)查，建立危險重點污染源數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)治理,；開展危險污染源四周環(huán)境信息調(diào)查。

3.2.2要指導(dǎo)工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并上報鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔,。

3.3預(yù)警措施

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

①立即啟動應(yīng)急預(yù)案，隨時掌握事件進(jìn)展情況,。

②立即向縣政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況,。

③轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,，并進(jìn)行妥善安置,。

④針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉,、隔離或者限制使用有關(guān)場所,，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動等保護(hù)措施。

⑤調(diào)集人力,、物力,、財力，確保應(yīng)急保障工作,。

鄉(xiāng)政府結(jié)合本地實際,，確定應(yīng)急響行動,，出現(xiàn)問題及時向縣政府和縣環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援情況,；需要應(yīng)急力量支援時，立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請求,。

4.1應(yīng)急處置

①按照《xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》組織實施,。

②堅持以人為本，采取一切有效措施,，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,。

③控制污染，采取一切有效措施,，控制污染擴(kuò)散和蔓延,，最大程度的降低污染危害。

④應(yīng)急處置工作立足長遠(yuǎn),，應(yīng)徹底消除危害,，保證污染無繼發(fā)可能。

4.2安全防護(hù)

①根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),、特點,，向群眾告知采用的安全防護(hù)措施,。

②根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境,、人員密集度等,，確定群眾疏散方式，組織群眾安全疏散撤離,。

4.3應(yīng)急終止

符合下列條件之一的,，即滿足應(yīng)急終止條件：

①事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除,。

②污染源釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),。

③事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能,。

④事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要,。

4.4突發(fā)事件信息發(fā)布

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布,。對影響重大的事件的信息發(fā)布，應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,，根據(jù)需要及時發(fā)布,。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，鄉(xiāng)黨委,、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應(yīng)急力量,。（人力、物力,、財力）

6.1獎勵與責(zé)任追究,。

6.1.1獎勵

在突發(fā)事件應(yīng)急處理和救援工作中，有下列情形之一的,，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

①出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),，成績顯著的；

②對防止或拯救突發(fā)環(huán)境事件有功,，使國家,、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；

③對事件應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)提出重大建議,，實施效果顯著的,。

6.1.2責(zé)任追究

在環(huán)境污染事件應(yīng)急救援過程中，有下列行為之一的,，按照有關(guān)法律和規(guī)定,，視情節(jié)和危害后果，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

①不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的,；

②不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)備義務(wù)的；

③不按規(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件真實情況的,；

④拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，不服從命令和指揮或者應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

⑤阻礙應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動的,；

⑥散布謠言,，擾亂社會秩序的；

⑦其他對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的,。

6.2預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇九

為貫徹實施《堯都區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，配合區(qū)委,、區(qū)政府,、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險救災(zāi)工作，最大限度的減輕地震災(zāi)害造成的損失,，根據(jù)實際,，制定本預(yù)案。

省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預(yù)報后,，學(xué)校隨鄉(xiāng)政府進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),，并作出臨震應(yīng)急反應(yīng)，實施如下臨震應(yīng)急預(yù)案：

1,、通知全校師生進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),。

2、安排好全天候值班工作,，加強震情臨聽,，隨時報告震情變化。

3,、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的.避震通知，檢查落實各項安全措施,，開展避震知識宣傳,，組織必要的避震疏散工作。

4,、做好在搶險救災(zāi)和特殊情況下維護(hù)社會和學(xué)校治安與穩(wěn)定工作,。

5、地震發(fā)生時,，按照防震逃生演練方案進(jìn)行避險和疏散,。

在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時,，防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)作出應(yīng)急行動，組織師生進(jìn)行搶險救災(zāi)工作,。

一級預(yù)案：區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時,，學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：

1、由校長主持召開防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，聽取上級有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報傳達(dá),，明確分工，部署救災(zāi)工作,。

2,、全面了解學(xué)校災(zāi)情，向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報震情和災(zāi)情,，提出求援請示,。

3、在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作,。

二級預(yù)案：區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時,，學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：

1、由校長主持召開防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，聽取上級有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報傳達(dá),，明確分工，部署救災(zāi)工作,。

2,、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報告震情和災(zāi)情,，提出求援請示,。并匯報救災(zāi)工作情況。

3,、協(xié)助地震宣傳,、新聞等部門，做好安定民心,、恢復(fù)正常教學(xué)秩序工作,。

三級預(yù)案：區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時，學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：

1,、了解災(zāi)情,，并及時向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報,。

2,、根據(jù)學(xué)校災(zāi)際情況，召開防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，落實救援措施,。

3,、恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇十

為加強學(xué)校消防安全管理工作,，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,，保障學(xué)校和師生員工生命財產(chǎn)的安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作,，特制定本預(yù)案,。

1、學(xué)校各科,、室,、圖書館、實驗室的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程,，經(jīng)常對本部位消防栓、滅火器材進(jìn)行檢查,、維護(hù),、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài),。認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查,，做好記錄，要懂得正確使用滅火器和消防栓,。保衛(wèi)科每年組織一次對相關(guān)人員的培訓(xùn)和滅火演練,。

2、圖書閱覽室,、電子閱覽室,、化學(xué)危險品存放室,、電教中心,、實驗室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源,，關(guān)閉用電設(shè)施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查,，做好記錄,。

1、發(fā)生重大火災(zāi)事故時,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速下達(dá)疏散警報,，報告119火警的同時，立即報告市教育局,。

2、疏散組迅速組織疏散師生,，撤離到安全區(qū)域,。

3,、后勤組迅速切斷有關(guān)電源。

4,、積極配合消防人員救火,，并采取有效的隔離措施，防止大火蔓延,。

5,、一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢,、損失小,、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時間,、地點,、情況、撲火經(jīng)過,、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,。

滅火行動組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,，根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,，檢查是否存放有易燃,、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器,、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救（油漆,、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救；電器起火應(yīng)用二氧化碳?xì)怏w類滅火器撲救）,。如火勢較大,，暫時撲滅不了，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻,、隔離等措施,，防止火勢進(jìn)一步蔓延，待消防隊趕到,，配合完成滅火任務(wù),。

①疏散組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,，根據(jù)預(yù)案或總指揮的指令,，疏通緊急疏散通道，疏散現(xiàn)場師生。

②通訊聯(lián)絡(luò)組接到報警后,，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,，按照預(yù)案或指揮員的指令及時通知相關(guān)各組，迅速投入滅火戰(zhàn)斗,，同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,，及時準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá),。

③后勤組接到報警后,，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預(yù)案或指揮員的指令,，對現(xiàn)場實行警戒,，保證消防車行進(jìn)暢通無阻，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,。維護(hù)好現(xiàn)場秩序,，避免人員傷亡。應(yīng)按照預(yù)案或總指揮的指令,，迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資,、設(shè)備為完成滅火、疏散救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障,。并疏散危險品及物資,。

④救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員。

滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,，警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實施警戒保護(hù),，嚴(yán)禁非現(xiàn)場人員進(jìn)入現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場的原始狀態(tài),，并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇十一

環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國普遍關(guān)注的問題之一,。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來損失，更嚴(yán)重的是危害人民身體健康,，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件,。

該活動希望在位的每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環(huán)保的認(rèn)識,，并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,，共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為,，生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,，應(yīng)把這種認(rèn)識作為制定政策的重要依據(jù)。

專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,，因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護(hù)時,，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性,。

因此“環(huán)?！笔且粋€全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的,，但最重要的還是公民對“環(huán)?！币庾R的提高，所以,，這個活動方案側(cè)重從每個家庭做起,，從每個小角落做起，希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來,，齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財產(chǎn),。

（一）街道綠化，人人參與

1,、加強關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度,，讓人們在思想上給予充分重視，并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保,。例如：張貼海報,、標(biāo)語；廣告宣傳,；組織街道環(huán)保宣傳活動等,；

2、街道領(lǐng)導(dǎo)可以與每家各每戶進(jìn)行商議,，一起討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境,，如實行“門前三包”的制度，從而使環(huán)?；顒涌蓮拿總€家庭做起,；

3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動,，例如：組織每個家庭的小孩參加植樹,、栽花活動；集資興建“街道綠化小區(qū)”,，“綠化帶”,；評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個人”等,。

4,、街道與街道之間可以進(jìn)行活動交流，加強各方面的建設(shè)，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大,，推向社會,。

（二）大家行動起來杜絕“白色污染”

1、加強關(guān)于“白色污染”的宣傳力度,，讓群眾對這個問題的認(rèn)識得到加強,，從而可以讓環(huán)保活動更順利進(jìn)行,；

2,、從自己做起，不但自己要減少用“白色污染”的物品,，而且要對自己身邊的人進(jìn)行監(jiān)督,、同化，盡量減少“白色污染”,；

3,、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”，選用綠色產(chǎn)品,。

（三）“危險垃圾”零排放

“危險垃圾”主要包括用過的電池,、膠卷、注射針管以及用剩的藥品,、油漆等,。

1、街道派專人上門收集,，收集人員將收集到的“危險垃圾”分門別類地進(jìn)行登記,，以盡量減少“危險垃圾”的流失；

2,、在商店和藥店等處設(shè)收集箱,。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。

（四）“節(jié)約”行動

1,、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭,，不要讓水空流；

2,、阻止滴漏—街道要實行定期的檢查,、維修水管，水龍頭,；

3,、隨手關(guān)燈—省一度電，少一份污染,；

4,、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈,；

5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督,。

因為該方案是側(cè)重從家庭做起,，所以所需經(jīng)費不會太多，主要的資金可以分配如下：

1,、購置一些果皮箱,，清潔車等（約800元）；

2,、購置一些樹苗,，花苗，花盆等（約500元）,；

3、環(huán)?；顒蛹霸u選所需的經(jīng)費（約1500元）,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇十二

為確保我校能夠及時、有序,、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),，結(jié)合我校實際,，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

減少傷亡,，最大限度地減輕事件所造成的損失,。

組長：xx

副組長：xx

成員：xxxx

1、疏散,。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散,、搶救工作,，幫助學(xué)生迅速撤離危險區(qū)域。

2,、清點人數(shù),。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點人數(shù),。

3,、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,，沉著應(yīng)付,，面對事故,，決不能驚惶失措，手忙腳亂,。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施,，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫(yī)院救治,。

4,、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險情報告后，應(yīng)迅速向環(huán)保,、消防,、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù),。

5,、做好廣大師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置?，盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序,。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

6,、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

本預(yù)案啟動時間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預(yù)案,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇十三

為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案,。

發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì),、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,，國家重點保護(hù)的野生動植物,、自然保護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到損害,，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失,，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

（一）特定或敏感區(qū)域,；

（二）水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位,；

（三）使用,、儲存、運輸劇毒化學(xué)品,、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所,；

（四）各類油庫、加蚰站,、液化氣站（庫）,、石油天然氣井口；

（五）各單位的污水處理設(shè)施,、高濃度污水,、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等,。

環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故,、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故,、固體廢棄物污染事故,、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故,、放射性污染事故及國家重點保護(hù)的野生動植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型。

根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故,、較大環(huán)境污染與破壞事故,、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故,。

（一）一般環(huán)境污染與破壞事故,。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上，1萬元以下（不含萬元）的,。

（二）較大環(huán)境污染與破壞事故,。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

1,、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上,、5萬元以下（不含5萬元）的；

2,、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的,；

3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的,；

4,、對環(huán)境造成危害的。

（三）重大環(huán)境污染與破壞事故,。凡符合下列情形之一者,，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

1,、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）的,；

2,、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的,；

3,、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；

4,、因環(huán)境污染影響社會安定的,；

5、對環(huán)境造成較大危害的,；

6,、捕殺、砍伐國家二類,、三類保護(hù)的野生動植物的,。

（四）特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

1,、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的；

2,、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的,；

3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的,；

4,、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的正?；顒邮艿絿?yán)重影響,；

5、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的,；

6,、捕殺、砍伐國家一類保護(hù)的野生動植物的,。

環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定,。

凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,，均由縣級（含縣級）以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)，并報市環(huán)保局備案,，由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理,；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,，均由市級以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。

（一）成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部,。

重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長,、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,，市安監(jiān)局、市經(jīng)委,、市公安局,、市交通局、市衛(wèi)生局,、市農(nóng)業(yè)局,、市畜牧局、市水利局,、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員,。

重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)排險減害（救助）中的具體協(xié)調(diào)工作,。同時,，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作,。

1,、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局,、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府,、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成,，市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,，報告事故處理情況,，嚴(yán)把宣傳報道關(guān)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險減害救助工作,，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作,。

2,、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家,、公安局110指揮中心,、市縣兩級專業(yè)救護(hù)隊負(fù)責(zé)人組成,，行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場排險減害救助工作,。

3,、警戒維護(hù)組：由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,、維護(hù)現(xiàn)場秩序,、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離,，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,。

4、醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局,、市縣兩級人民醫(yī)院,、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成,，市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,。負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，對受傷,、中毒人員實施救護(hù),，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

5,、后勤保障組：由市政府辦,、市財政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,，市政府辦負(fù)責(zé)人任組長,。負(fù)責(zé)整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費,、交通工具,、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資,、裝備,、藥品等,。

6,、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門派員組成,，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作,，及時形成事故調(diào)查報告。

（二）職責(zé)分工。

1,、市政府辦：協(xié)助指揮長,、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作,。

2,、市環(huán)保局：具體負(fù)責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、分析認(rèn)定,，明確事故性質(zhì)和危害程度,，并按規(guī)定及時上報污染事故；負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備,；負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測,、化驗,、消毒、洗消,，最大限度地消除危害,；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

3,、市安監(jiān)局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查,，并實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作,。

4,、市經(jīng)委：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材,、電力,、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,。

5,、市公安局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學(xué)危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,，指揮當(dāng)?shù)毓膊块T對其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場警戒、人員疏散,、治安保衛(wèi),、滅火、道路交通管制及對事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作,。

6,、市交通局：具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施排險救助工作，負(fù)責(zé)排險救助人員、器材,、物資的運輸工作,，確保道路暢通。

7,、市衛(wèi)生局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備,、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮,、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況,。

8,、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局,、水利局,、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧,、水利（漁業(yè)）,、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局,、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作,。

9、市監(jiān)察局：具體負(fù)責(zé)對重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究,。

凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān),、團(tuán)體、駐軍和企,、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令,、信號后，應(yīng)立即派出救援隊伍,，調(diào)運救援設(shè)備,、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作,，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員,、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

（一）重特大事故的報告,。

xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負(fù)責(zé)人報告,。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報告后,，應(yīng)按屬地管理原則,，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點,、時間,、類型、污染源,、主要污染物質(zhì),、人員受害、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況,。

向當(dāng)?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門,、公安機(jī)關(guān),、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,，本級政府,、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報,。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦,、市環(huán)保局報告事故情況,。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府,。

（二）迅速開展排險減害救助工作,。

發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作,。

市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報告后,，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定,、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會正?；顒邮艿絿?yán)重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，必須及時趕赴現(xiàn)場,，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴(kuò)大,。

現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則：

（1）控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；

（2）盡可能控制和縮小排放污染物的擴(kuò)散,、輻射蔓延的范圍,，把事故危害降低到最小程度；

（3）采取一切有效措施,，避免人員傷亡,，確保人民群眾生命安全；

（4）應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,，避免遺留后患,。

指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,，對事故性質(zhì),、危害程度作出初步判斷，迅速制定,、實施排險減害救助方案,。對有明確污染源的，責(zé)令立即停止排放污染源,，其中屬于化學(xué)危險品類型的,，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應(yīng)立即采取有效措施,，控制污染事故蔓延,，并通知當(dāng)?shù)卣蚪值馈⒋寮壗M織,，做好防范工作,，必要時，應(yīng)疏散或組織群眾撤離,。

在開展排險減害救助過程中,，必須落實各項安全保護(hù)措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故,。

（三）善后處理,。

環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫,、設(shè)施恢復(fù)等工作,；對互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對整個事故進(jìn)行評估,；對相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編,，包括決策記錄、信息分析,；進(jìn)行工作總結(jié)（或檢討）,。

（四）做好情況通報工作,。

市、縣兩級政府辦公室,、環(huán)保局要做好上情下達(dá),、下情上報工作，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,，及時將上級的指示傳達(dá)到基層,。

應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè)，達(dá)到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,，增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。

對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實施處罰,。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,，追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任，情節(jié)惡劣,、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任,。

（一）未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的,；

（二）故意拖延報告時間的,；

（三）故意隱瞞不報、謊報的,；

（四）因醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,，導(dǎo)致人員死亡的；

（五）拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示,、命令的,；

（六）因搶險不力，措施不當(dāng),，推諉扯皮,，擴(kuò)大事故危害的；

（七）排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇十四

為了確保師生的人身安全,，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全制度》、《教師路隊護(hù)送責(zé)任制》,、《學(xué)生安全包保責(zé)任制》,、《安全責(zé)任追究制》，保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時處理,，特制定我校安全應(yīng)急預(yù)案,。

組長：李誠

副組長：吳紅秀廖落華盧興國

江奇峰

成員：李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風(fēng)紅邱娟何旺平

1,、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署處置工作,，安排,、檢查落實學(xué)校安全重大事宜。

2,、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況，處理突發(fā)安全事故,，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級,、各部門突發(fā)安全事故的處理,、監(jiān)控、報告等事宜,，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通,。做好安全工作的宣傳、教育,、落實,、檢查、處理等,，把安全事故減少到最低限度,。

1、每天保證學(xué)校門口有一位值日人員,，早上7：30到校,，中午1：30到校，放學(xué)時待全部學(xué)生離校方可下班,。若在校門口學(xué)生發(fā)生交通事故,，由值日人員負(fù)責(zé)處理，一邊把學(xué)生送往醫(yī)院,，一邊通知其家長,，并及時報警。

2,、班主任教師和科任教師負(fù)責(zé)組織學(xué)生站隊放學(xué),，分成兩路縱隊，做到排隊一條線到家,。

3,、學(xué)生上下樓梯，在各個樓梯口必須有指定學(xué)生干部看護(hù),，行政值日人員及時檢查,。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,，行政值日人員立即制止全體學(xué)生原地不動，通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、班主任救護(hù)踩傷學(xué)生,。行政值日人員把受傷學(xué)生送往醫(yī)院，班主任教師負(fù)責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生,。

4,、值日人員每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查,，制止不安全行為,。

5、學(xué)生有病有事須請假,，無故不到者班主任必須在1小時內(nèi)上報值日人員,。若查實學(xué)生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長,，該報案的立即向公安機(jī)關(guān)報案,。

6、學(xué)生碰傷,、撞傷后,，任課教師必須立即送醫(yī)院治療，及時通知學(xué)生家長,，上報學(xué)校政教處,，按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。

7,、學(xué)生課間操,、集會以及組織學(xué)生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由學(xué)生安全包保責(zé)任教師負(fù)責(zé)。若發(fā)生意外傷亡事件,，由學(xué)校行政值日人員處理,，并及時上報。

8,、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次,，教學(xué)設(shè)施“誰主管，誰負(fù)責(zé)”,，每月檢查一次,。若因用電等原因引起火災(zāi)，總務(wù)處立即通知電工切斷電源,，撥打119報警,，組織人員開啟滅火器進(jìn)行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進(jìn)班組織學(xué)生按規(guī)定樓梯口下樓疏散,。

9,、實行門衛(wèi)24小時值班制度，加強夜間巡邏,。來客門衛(wèi)盤問登記,。

10、實行安全事件報告制度和安全責(zé)任追究制度,。

1,、認(rèn)真落實“教育在先，預(yù)防在前”的工作原則,，牢固樹立安全意識,，提高防范和救護(hù)措能力。

2,、利用國旗下講話、主題班隊會,、板報,、生命教育課等多種形式，加強對學(xué)生的安全教育,。

3,、定期舉行全校性的安全教育報告會。

4,、政教處經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動,，讓學(xué)生學(xué)會生存，掌握自救本領(lǐng),。

5,、安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時時講,，事事講,。

總之，安全工作重于泰山,，全體教職工必須高度重視安全工作,，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究有關(guān)人員責(zé)任,，按學(xué)校規(guī)定嚴(yán)肅處理,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇十五

為有效預(yù)防、及時控制和妥善突發(fā)事件,，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,，確保學(xué)校教育教學(xué)安全、有序,，根據(jù)我校實際情況特制定本方案,。

深入貫徹落實盛州,、縣的總體部署，堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、防治結(jié)合”的工作方針，深化校園安全監(jiān)管,，加強學(xué)校的強應(yīng)急疏散演練,，切實提高突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，確保學(xué)校教育教學(xué)安全,、有序,。

本方案適用我校突發(fā)事件應(yīng)急工作：對學(xué)校可能發(fā)生的入校襲擾,、校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）以及突發(fā)事故,、交通安全事故、校舍安全事故,、食物中毒事故,、傳染病暴發(fā)流行、自然災(zāi)害,、校園傷害案件等突發(fā)事件,。

1、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為做好我校安全保衛(wèi)工作和突發(fā)事件應(yīng)急工作,，特成立學(xué)校安全保衛(wèi)和突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,。負(fù)責(zé)組織制定學(xué)校安全保衛(wèi)和突發(fā)事件應(yīng)急方案、對全校保衛(wèi)和突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一部署,，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動,。

（1）組長負(fù)責(zé)全校安全保衛(wèi)和反恐工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、信息報送以及協(xié)助上級有關(guān)部門對突發(fā)事件的處理。

（2）副組長負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動預(yù)案,，組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場控制,、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。

（3）成員負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的安全,、法制教育,，對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性的安全管理,。

（一）以下安全要求由龍春生,、龍海、王興忠老師具體落實，分管領(lǐng)導(dǎo)向大文

1,、校外周邊30米內(nèi)無亂設(shè)攤點,，嚴(yán)禁學(xué)生在校外購買零食。

2,、禁止學(xué)生乘坐摩托車,、農(nóng)用車上學(xué),無證車。

3,、嚴(yán)禁不良青年到學(xué)校周邊騷擾學(xué)生,。

4、門衛(wèi)管理：上課期間實行封閉式管理,，外來人員必須憑有效證件登記,，異常情況及時處置并報學(xué)校和派出所，學(xué)校財物出校門時,，必須有一定手續(xù),，無手續(xù)，值日教師和門衛(wèi)有權(quán)扣,。

5,、學(xué)生每期的安全、法制,、教育。

6,、各班有暴力傾向和心理偏差學(xué)生的控制和教育,，分解到教師、班主任人頭,。

7,、有安全隱患區(qū)域設(shè)置警示牌。

8,、學(xué)校出入口設(shè)置交通警示牌,、減速帶。

9,、學(xué)生下自習(xí)的監(jiān)管由值周教師負(fù)責(zé),，組織實施。

10,、加強學(xué)生應(yīng)對火災(zāi),、地震等突發(fā)性事件的應(yīng)急訓(xùn)練。

11,、消除校內(nèi)亂停放車輛現(xiàn)象,，嚴(yán)防校園及周邊機(jī)動車傷害學(xué)生事故的發(fā)生，教師機(jī)動車指定地點停放。

12,、對校園周邊社區(qū)精神病人,、有嚴(yán)重心理疾并反社會人群的排查。

13,、校園及周邊治安秩序治理情況報安全保衛(wèi)和反恐工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。

（二）以下安全要求由xx老師具體落實，分管領(lǐng)導(dǎo)向大文

1,、定期檢修保養(yǎng)教室及教師辦公室電路,。開關(guān)、插座,、電扇等出現(xiàn)破損,，必須立即更換。

2,、定期排查校園危房,，對教室及公共設(shè)施的窗玻璃、釘子進(jìn)行專門排查,。

3,、小賣部食品安全檢查與記錄。

4,、食堂食品安全（健康證,、衛(wèi)生、餐具消毒,、食品采購索證,、留樣、各種記錄等）,。

5,、防傳染病流行，校園消毒工作,。

6、消防器材設(shè)置,，防火教育,。

7、檢查夜間校內(nèi)照明設(shè)施,。

8,、校園、操場及周邊道路平整,、完好,，排水通暢。

9,、化學(xué)實驗室中的易燃易爆及危險物品的存放與保管,。

10,、加強教師宿舍收費的管理。

（三）,、以下安全要求由石安光校長具體落實

1、教職工中有嚴(yán)重心理疾病教師的排查及管理,。

2、購置警用設(shè)備,、保衛(wèi)人員著裝,。

3、小賣部食品安全檢查與記錄,。

4、教師體罰學(xué)生,、語言暴力,。

5,、整個安全工作的組織實施

（四）,、以下安全要求由班主任具體落實

對學(xué)生的安全教育做到天天講,，周周小結(jié),，并做好記錄,。班主任要建立每個學(xué)生家長的聯(lián)系檔案,。各班的班干部增加一名安全委員,，協(xié)助老師進(jìn)行安全檢查監(jiān)督,，制止不安全行為。

1,、班內(nèi)設(shè)施（電線,、電燈,、電器,、其他設(shè)施等）出現(xiàn)安全隱患上報并及時處置,。

2,、學(xué)生行為安全：嚴(yán)禁學(xué)生打架,、玩火、玩煙花爆竹,、銳刃鈍器,、私自下池塘游泳、到池塘邊玩耍玩水,、與校外不良青年交往、課間追逐瘋跑,，做好自習(xí)課安全管理,。

3,、參與住校生安全教育與管理,。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇十六

提高認(rèn)識,，加強領(lǐng)導(dǎo)，把維護(hù)師生健康和生命安全放在首位,。做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作,，減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,，保障師生的身體健康和生命安全,，學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā),，在加強學(xué)校常規(guī)管理的同時，加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,，即適應(yīng)對學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,，特制定本預(yù)案。

學(xué)校成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長,，成員由總務(wù)處、團(tuán)隊和值日老師,、食堂管理員等組成,。

l,、停止食用中毒食品,；

2,、采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗,；

3,、組織醫(yī)生對中毒人員進(jìn)行救治；

4,、及時將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療，包括急救(催吐,、洗胃、洗腸),、對癥治療和特殊治療；

5,、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施,。

1,、及時逐級報告

一旦發(fā)生食物中毒，班主任或分餐老師應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,，學(xué)校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告,。報告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的地址、時間,、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn),，可能引起中毒的食物等,。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救,、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法,。若懷疑投毒則向公安部門報告。

2、保護(hù)現(xiàn)場,、保留樣品

發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉,，食品用工具,、容器,、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物(嘔吐物,、大便)要保留,，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況,。

3,、如實反映情況

學(xué)校負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)人員，如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實反映本次中毒情況,。將病人所吃的食物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù),，同時進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,，病人中毒的主要特點,，可疑食物的來源,、質(zhì)量,、存放條件,、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度,、時間等情況如實向有關(guān)部門反映,。

1、健全食物中毒報告制度

學(xué)校的食堂要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神，以便及時采取防治措施,。

2、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育

廣泛深入的開展預(yù)防食物中毒宣傳,，結(jié)合學(xué)校實際情況,，充分利用廣播,、黑板報、主題班會,、宣傳畫和實物標(biāo)本等各種形式,，學(xué)習(xí)普及有關(guān)的衛(wèi)生知識，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,，減少食物中毒發(fā)生,。

l、在食品加工,、供應(yīng)過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,，經(jīng)確認(rèn)后，立即撤收處理該批全部食品,。

2,、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識，時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,，班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,，兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀)，及時報告救治,，由初步檢查確定,，采取以下措施：

(1)觀察病情，對癥處理,。

(2)如確定食物中毒,，做好以下工作：

a、對患病的師生進(jìn)行初步診斷,、治療,、護(hù)理。

b,、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施,。

c,、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系，救治患病師生。

d,、立即向上級有關(guān)部門報告,。

3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)指揮搶救工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,，向教育局主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報，指揮以下部門工作：

(1),、責(zé)令立即停止食品加工、供應(yīng)活動,。

(2),、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時,。

(3),、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料,、工具,、設(shè)備，保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣,，防止人為破壞現(xiàn)場,，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)生護(hù)理患病學(xué)生,，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,，治療護(hù)理在班級進(jìn)行。中毒師生病情較重,、人數(shù)較多時,，應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。

(5),、政教處負(fù)責(zé)做好師生思想工作,，穩(wěn)定學(xué)生情緒；負(fù)責(zé)家長的疏導(dǎo)工作,；學(xué)校落實專人接受新聞部門采訪,、應(yīng)對社會質(zhì)詢；協(xié)助上級有關(guān)部門做好善后處理工作,。

(6),、教務(wù)處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,，可疑食品,、中毒人數(shù)，并預(yù)測發(fā)展趨勢。

(7),、總務(wù)處做好后勤保障工作,，保障搶救機(jī)動車、藥品,、消毒用品到位,，保障搶救中心必須品的供應(yīng)。

(8),、食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

根據(jù)查明的事故原因,，向上級領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告,，對發(fā)生的事故做到“三不放過”，對所有食堂工作人員進(jìn)行安全教育,，引以為戒,，并對造成中毒的責(zé)任人、當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，追究其責(zé)任,。如故意破壞造成中毒事故，將當(dāng)事人交司法機(jī)關(guān)處理,，如因工作疏忽造成中毒事故,，對當(dāng)事人進(jìn)行扣發(fā)工資、辭退或進(jìn)行行政處分的處理,。