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突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一

為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,，確保事故后的有效控制和及時(shí)處理,，最大限度地減少國(guó)家與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),，制定本預(yù)案,。

發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,，人體健康受到損害,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件,。

（一）特定或敏感區(qū)域,；

（二）水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；

（三）使用,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險(xiǎn)廢物的單位和場(chǎng)所,；

（四）各類(lèi)油庫(kù),、加蚰站、液化氣站（庫(kù)）,、石油天然氣井口,；

（五）各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水,、污泥儲(chǔ)存地及有毒有害廢物堆放場(chǎng),、點(diǎn)等。

環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故,、大氣污染事故,、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故,、農(nóng)藥與污染事故,、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類(lèi)型,。

根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故,、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故,、特大環(huán)境污染與三十事故。

（一）一般環(huán)境污染與破壞事故,。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上,，1萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）的。

（二）較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

2,、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；

3,、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的,；

4、對(duì)環(huán)境造成危害的,。

（三）重大環(huán)境污染與破壞事故,。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

2,、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒,、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；

3,、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的,；

4、因環(huán)境污染影響社會(huì)安定的,；

5,、對(duì)環(huán)境造成較大危害的；

6,、捕殺,、砍伐國(guó)家二類(lèi)、三類(lèi)保護(hù)的野生動(dòng)植物的,。

（四）特大環(huán)境污染與破壞事故,。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

1,、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的,；

2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的,；

3,、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；

4,、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),、社會(huì)的正常活動(dòng)受到嚴(yán)重影響,；

5,、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的；

6,、捕殺,、砍伐國(guó)家一類(lèi)保護(hù)的野生動(dòng)植物的,。

環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，并對(duì)事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定,。

凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級(jí)（含縣級(jí)）以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)確認(rèn),，并報(bào)市環(huán)保局備案,，由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,，均由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)確認(rèn),。

（一）成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。

重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng),、事故發(fā)生地區(qū)市縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，市安監(jiān)局,、市經(jīng)委,、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局,、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局,、市水利局,、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員,。

重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,，負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害（救助）中的具體協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，根據(jù)工作需要,，按政府各部門(mén)工作職能分組開(kāi)展特大事故排險(xiǎn)減害救助工作,。

1,、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局,、市安監(jiān)局,、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府,、行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,，市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,，報(bào)告事故處理情況，嚴(yán)把宣傳報(bào)道關(guān),；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害救助工作,，保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系,，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

2,、專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門(mén),、有關(guān)專家、公安局110指揮中心,、市縣兩級(jí)專業(yè)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成,，行業(yè)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)減害救助工作,。

3,、警戒維護(hù)組：由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,、疏通道路，組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,，動(dòng)員圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng),。

4、醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局,、市縣兩級(jí)人民醫(yī)院,、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成,，市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),。負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，對(duì)受傷,、中毒人員實(shí)施救護(hù),，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

5,、后勤保障組：由市政府辦,、市財(cái)政局、市交通局及通信部門(mén)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,，市政府辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),。負(fù)責(zé)整個(gè)事故處理工作中的有關(guān)人員,、經(jīng)費(fèi)、交通工具,、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),，迅速調(diào)集車(chē)輛運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備,、藥品等,。

6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門(mén)牽頭,，各相關(guān)部門(mén)派員組成,，組織或協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作，及時(shí)形成事故調(diào)查報(bào)告,。

（二）職責(zé)分工,。

1、市政府辦：協(xié)助指揮長(zhǎng),、副指揮長(zhǎng)做好事故上報(bào),、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。

2,、市環(huán)保局：具體負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,、分析認(rèn)定，明確事故性質(zhì)和危害程度,，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)污染事故,；負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),、化驗(yàn),、消毒、洗消,，最大限度地消除危害,；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

3,、市安監(jiān)局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門(mén)配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查,，并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險(xiǎn)減害救助工作,。

4,、市經(jīng)委：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施煤礦、建材,、電力,、流通行業(yè),、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作。

5,、市公安局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施火災(zāi),、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作，指揮當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)對(duì)其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒,、人員疏散,、治安保衛(wèi)、滅火,、道路交通管制及對(duì)事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控等工作,。

6、市交通局：具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施排險(xiǎn)救助工作,，負(fù)責(zé)排險(xiǎn)救助人員,、器材、物資的運(yùn)輸工作,，確保道路暢通,。

7、市衛(wèi)生局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施醫(yī)療急救工作,，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員,、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮,、衛(wèi)生防疫等工作,，及時(shí)通報(bào)人員的搶救與中毒事故的控制情況。

8,、市農(nóng)業(yè)局,、畜牧局、水利局,、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè),、畜牧、水利（漁業(yè)）,、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,，其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施捕殺和砍伐野生動(dòng)植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作,。

9,、市監(jiān)察局：具體負(fù)責(zé)對(duì)重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。

凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險(xiǎn)救援命令,、信號(hào)后,，應(yīng)立即派出救援隊(duì)伍,，調(diào)運(yùn)救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),，實(shí)施排險(xiǎn)救援工作,，任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險(xiǎn)救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作,。

（一）重特大事故的報(bào)告,。

xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民,、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報(bào)熱線或其單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,。環(huán)保部門(mén)值守?zé)峋€電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按屬地管理原則,，以最快捷的方式,，將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間,、類(lèi)型,、污染源、主要污染物質(zhì),、人員受害,、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況。

向當(dāng)?shù)卣?、主管部門(mén),、環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān),、監(jiān)察部門(mén)報(bào)告,，由環(huán)保局部門(mén)核實(shí)后向同級(jí)政府報(bào)告，本級(jí)政府,、環(huán)保部門(mén)分別向上級(jí)政府,、環(huán)保部門(mén)報(bào)告，其它部門(mén)在與環(huán)保部門(mén)核實(shí)后再按系統(tǒng)按程序上報(bào),。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報(bào)外，應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)以事故快報(bào)傳真向市政府辦,、市環(huán)保局報(bào)告事故情況,。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報(bào)告市委和省委、省政府,。

（二）迅速開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助工作,。

發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),，組織實(shí)施事故排險(xiǎn)減害救助工作。

市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,，在事故涉及到人員安全,、社會(huì)穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)正?；顒?dòng)受到嚴(yán)重影響,、對(duì)環(huán)境造成重大危害時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),，組織指揮排險(xiǎn)減害救助工作,，防止事態(tài)擴(kuò)大。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處理必須堅(jiān)持四條原則：

（1）控制污染源,，盡快停止污染物的繼續(xù)排放,；

（3）采取一切有效措施，避免人員傷亡,，確保人民群眾生命安全,；

（4）應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患,。

指揮部接到污染事故報(bào)告后,，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故性質(zhì),、危害程度作出初步判斷,，迅速制定、實(shí)施排險(xiǎn)減害救助方案,。對(duì)有明確污染源的,，責(zé)令立即停止排放污染源，其中屬于化學(xué)危險(xiǎn)品類(lèi)型的,，可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,，應(yīng)立即采取有效措施，控制污染事故蔓延,，并通知當(dāng)?shù)卣蚪值?、村?jí)組織，做好防范工作,，必要時(shí),，應(yīng)疏散或組織群眾撤離。

在開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中,，必須落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,，防止在排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

（三）善后處理,。

環(huán)境污染事故控制住后,，指揮部要做好人員搶救及安撫,、設(shè)施恢復(fù)等工作；對(duì)互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,，對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估,；對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編，包括決策記錄,、信息分析,；進(jìn)行工作總結(jié)（或檢討）。

（四）做好情況通報(bào)工作,。

市,、縣兩級(jí)政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá),、下情上報(bào)工作,，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類(lèi)管理程序逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到基層,。

應(yīng)急處置專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),，達(dá)到國(guó)家對(duì)應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊(duì)伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的能力,。

對(duì)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門(mén)按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實(shí)施處罰,。有下列行為的,，監(jiān)察部門(mén)及司法機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任,，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任,。

（一）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),，并未說(shuō)明原因的；

（二）故意拖延報(bào)告時(shí)間的,；

（三）故意隱瞞不報(bào),、謊報(bào)的；

（四）因醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時(shí),，導(dǎo)致人員死亡的,；

（五）拒不執(zhí)行或故意拖延排險(xiǎn)減害救助指示、命令的,；

（六）因搶險(xiǎn)不力,，措施不當(dāng),，推諉扯皮,，擴(kuò)大事故危害的,；

（七）排險(xiǎn)救助中造成其他重大損失的社會(huì)影響的`。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二

為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》（青環(huán)發(fā)20__91號(hào)）要求,，我州自上而下對(duì)全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,，現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下：

一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況

（一）應(yīng)急預(yù)案編制情況

為全面提高我州應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力,，保障人民群眾生命健康,、財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,，編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善,。同時(shí)，明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門(mén)及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。截止20__年底，全州環(huán)保部門(mén)共制定環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案11個(gè),，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個(gè),。

（二）應(yīng)急預(yù)案演練情況

20__年，我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,，先后組織青海堿業(yè)有限公司,、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對(duì)性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練,。在演練過(guò)程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng),、緊急集合,、快速反應(yīng)、協(xié)同配合,、現(xiàn)場(chǎng)救援,、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練,，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升了各部門(mén)的協(xié)同能力,，檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,，為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力，對(duì)建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義,。

（三）應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況

近年來(lái),，根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,，把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,，立足本地實(shí)際，始終堅(jiān)持“以人為本,，減少災(zāi)害,；居安思危，預(yù)防為主,；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范,，加強(qiáng)管理,；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì),；以高科技,，提高素質(zhì)”的工作原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的'各項(xiàng)安排和部署,。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失,。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),，成員為州經(jīng)發(fā)委,、環(huán)保、安監(jiān),、財(cái)政,、衛(wèi)生、交通,、公安,、工商等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志，確保各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動(dòng),、反應(yīng)迅速,、處置合理有效。

（四）應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施情況

我州針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,，按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,，統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局,、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)按照“分類(lèi)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合,、屬地為主”的原則,，充分利用現(xiàn)有資源，重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題,，提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力,。

二、存在的問(wèn)題

（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位,。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評(píng)審,，可行性有待進(jìn)一步論證。

（二）環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全,。個(gè)別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu),，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，需臨時(shí)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),，難以第一時(shí)間做出最快反應(yīng),。部門(mén)之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密，人員,、信息,、資源難以快速集成；應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,，臨時(shí)工作人員流動(dòng)性大,，應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承,，亟待建立規(guī)范,、協(xié)調(diào)、有序的長(zhǎng)效機(jī)制,。

（三）環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足,。各地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，無(wú)應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,，不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開(kāi)展,。

（四）環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,，現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),，缺乏開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急工作的知識(shí)和技能。

三、下步工作打算

（一）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,，根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定,、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的作用,。

（二）強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)

按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面,、各類(lèi)型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤貙捙c專家們的溝通渠道,，召開(kāi)環(huán)境應(yīng)急座談會(huì),，交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開(kāi)展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評(píng)價(jià),、處理工作,，建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。

（三）繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練

繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練工作,，鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮,、部門(mén)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制,、緊急救援等綜合應(yīng)對(duì)能力,，為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,，促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善,。

（四）做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作

組織力量認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級(jí)、分類(lèi)管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以解決,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位,、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作,。積極開(kāi)展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各單位從業(yè)人員安全知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防,、避險(xiǎn)、自救,、減災(zāi)等知識(shí)和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三

按照市委、市政府和市園林局的要求,，結(jié)合我園實(shí)際,，特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案。

1,、統(tǒng)一指揮,，協(xié)調(diào)各方,。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，密切配合,、快速高效地開(kāi)展處置工作,。

2、立足預(yù)防,，爭(zhēng)取主動(dòng),。公園對(duì)自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視，開(kāi)展定期和不定期安全工作專項(xiàng)檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,，做好相關(guān)記錄，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài),。

3、快速應(yīng)對(duì),，減少損失,。如發(fā)生突發(fā)事件，公園按預(yù)案要求以最快的速度,，盡最大的努力,，采取有效措施，最大限度地避免和減少人員傷亡,，減少財(cái)產(chǎn)損失,。

公園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公園黨委書(shū)記為組長(zhǎng),，負(fù)責(zé)總指揮,、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長(zhǎng),，負(fù)責(zé)具體工作,。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。

（一）,、信息監(jiān)測(cè)

1,、公園做好安全自檢自查工作，開(kāi)展定期（每周一次）和不定期（節(jié)假日）安全工作專項(xiàng)檢查,，每季度以書(shū)面形式向公園管理處報(bào)告安全工作開(kāi)展情況,，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排查。

2,、公園管理處每個(gè)季度至少安排兩次對(duì)公園進(jìn)行安全檢查,，針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書(shū)面通知公園各部門(mén)整改，并做好隱患整改的跟蹤,，將整改情況及時(shí)進(jìn)行書(shū)面反饋,。

（二）應(yīng)急處置

1,、公園火災(zāi)安全事故

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點(diǎn)電源采取措施予以撲滅，值班人員應(yīng)在第一時(shí)間撥打“119”電話向消防部門(mén)報(bào)警,，并同時(shí)報(bào)告公園領(lǐng)導(dǎo),、公園管理處及局領(lǐng)導(dǎo)。

（2）在消防隊(duì)未到達(dá)之前,，園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救,，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏通好消防通道,，并派人在門(mén)口接應(yīng)消防車(chē)以便消防隊(duì)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),。

（3）火災(zāi)撲滅后1小時(shí)內(nèi)，公園管理處將起火原因和災(zāi)情書(shū)面報(bào)告局安辦,。

（4）公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門(mén)和局要求做好善后工作,。

2、游客意外傷害事故

（1）事故發(fā)生后,，報(bào)警工作人員應(yīng)及時(shí)向公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任報(bào)告,，并做好游客救助和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

（2）公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任在接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援處理,，根據(jù)事故性質(zhì)大小,，報(bào)告局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo),。

（3）所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動(dòng)投入現(xiàn)場(chǎng)救援,，并主動(dòng)做好人員之間的分工協(xié)作。

（4）保安人員應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并保管好傷者的隨身物品,。

3,、防風(fēng)防汛工作

（1）公園在臺(tái)風(fēng)季節(jié)和汛期來(lái)臨前，應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準(zhǔn)備情況,。

（2）公園應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)防汛防風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通,，值班員應(yīng)主動(dòng)與局辦公室對(duì)接并實(shí)行零報(bào)告制度,。

（3）公園要按上級(jí)指令及時(shí)做好閉園和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

（4）在搶險(xiǎn)過(guò)程中,，遇到可能發(fā)生的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與局防風(fēng)防汛辦取得聯(lián)系,，力爭(zhēng)快捷、高效地解決問(wèn)題,。

（5）災(zāi)后要及時(shí)做好公園恢復(fù)開(kāi)放工作,。

4、其他突發(fā)事件

公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,，參照上述程序,，采取有效措施,，及時(shí)、正確,、科學(xué)地進(jìn)行引導(dǎo),、疏散、處理,，做好善后處理處置工作,，并根據(jù)事故程度及大小，及時(shí)報(bào)告公園管理處,、局相關(guān)科室,、局領(lǐng)導(dǎo)。

（三）應(yīng)急結(jié)束

公園安全事故應(yīng)急小組在確認(rèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束,，次生,、衍生事件危害被消除后，按程序及時(shí)結(jié)束應(yīng)急處置工作,。并將情況及時(shí)報(bào)告公園管理處和局相關(guān)科室,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四

為預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故在我局發(fā)生，特制定我局機(jī)關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案,。

組長(zhǎng)：

成員：

各樓層負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織疏導(dǎo)該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,，協(xié)助參與滅火,。

１,、若辦公大樓突發(fā)火災(zāi)事故

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的人員應(yīng)馬上向樓層負(fù)責(zé)人報(bào)告，該樓層負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并著手組織滅火,，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接報(bào)告后應(yīng)馬上組織人員協(xié)助滅火,，力爭(zhēng)把火災(zāi)撲滅在初發(fā)時(shí)段，若覺(jué)得火災(zāi)較為嚴(yán)重,，本單位自救不能解決問(wèn)題,，應(yīng)馬上向消防部門(mén)報(bào)警，并著手組織人員,、車(chē)輛撤離,。

各樓層負(fù)責(zé)人在疏導(dǎo)該樓層人員撤離時(shí)，一律不準(zhǔn)乘坐電梯,，沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,，各科室人員撤出辦公室時(shí)，應(yīng)切斷電源,，本局辦公室黃紹華同志負(fù)責(zé)切斷總電源,。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)警后應(yīng)指揮門(mén)房值班人員打開(kāi)大門(mén)，以便人員車(chē)輛撤離,，同時(shí)安排人員到路口等候消防車(chē),。

２,、若報(bào)告廳突發(fā)火災(zāi)事故

如果在報(bào)告廳開(kāi)會(huì)時(shí)突發(fā)火災(zāi)事故，會(huì)務(wù)人員應(yīng)馬上切斷電源,，打開(kāi)前后二個(gè)大門(mén),，由在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮開(kāi)會(huì)人員撤離并報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，局門(mén)房值班人員應(yīng)馬上打開(kāi)大門(mén),，方便人員車(chē)輛撤出,，在場(chǎng)人員應(yīng)立即想方設(shè)法撲滅火災(zāi)，如果火勢(shì)較大應(yīng)馬上向消防部門(mén)報(bào)警,。

３,、節(jié)假日時(shí)間（或夜晚）突發(fā)火災(zāi)事故

局值班人員及門(mén)房值班人員應(yīng)馬上報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向消防部門(mén)報(bào)警,。局領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后通知相關(guān)人員到局協(xié)助撲救,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五

1.1編制目的

在雷電、大風(fēng),、雨雪,、冰凍等極端惡劣天氣下，可能導(dǎo)致污閃,、冰閃,、舞動(dòng)等事故發(fā)生，從而對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重威脅,；為加強(qiáng)各類(lèi)惡劣天氣情況的監(jiān)測(cè),，做好電網(wǎng)應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣的各項(xiàng)預(yù)控措施，充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災(zāi)情觀測(cè)點(diǎn)的重要作用,，進(jìn)一步全面做好電網(wǎng)安全運(yùn)行工作,，結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn)，特編制此預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《中華人民共和國(guó)電力法》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

《安全生產(chǎn)許可證條例》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（試行）

《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》

《河南電網(wǎng)應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》

《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

國(guó)家,、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)政策,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風(fēng),、雨雪,、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。

（1）牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,，堅(jiān)持以人為本原則，安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理,，實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變，不斷提高管理水平,。

（2）應(yīng)急救援工作以“保人身,，保樞紐，保電網(wǎng),，保設(shè)備”為首要目標(biāo),，實(shí)行“安全第一，常備不懈,，以防為主,，防救結(jié)合”的原則。

（3）水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,，分級(jí)分部門(mén)實(shí)施,。

（4）應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級(jí)部門(mén)責(zé)任區(qū)域劃分，事故發(fā)生單位首先采取自救措施,，做好初起事故的應(yīng)急處理,，控制事故的蔓延，盡量減少損失,。

（5）應(yīng)急救援工作采用各二級(jí)部門(mén)自救與全廠救援相結(jié)合,，各二級(jí)部門(mén)服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排，做好救援工作,。

3.1事件風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源,、特性

天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,，也不斷變化著,，雖有規(guī)律可循,，但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,，由此而形成的極端天氣，往往對(duì)電力安全生產(chǎn)帶來(lái)不同程度的影響,。為了減小天氣因素對(duì)電力生產(chǎn)的危害,，我們必須高度重視，針對(duì)不同天氣狀況采取不同的應(yīng)對(duì)措施,。

3.2事件可能導(dǎo)致緊急情況的類(lèi)型,、影響范圍及后果

極端惡劣天氣是指雷電、大風(fēng),、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài),。夏季的電閃雷鳴，常常會(huì)改變小浪底水力發(fā)電廠10kv廠用電的正常供電方式,，降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性,；大風(fēng)強(qiáng)風(fēng)天氣則會(huì)導(dǎo)致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,，影響電力供應(yīng)；而冬季的雨雪冰雹等,，往往導(dǎo)致污閃,、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn)，從而有可能造成發(fā)電廠開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,，導(dǎo)致線路跳閘,，發(fā)生停電事故。

所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,，應(yīng)及時(shí)按照本預(yù)案進(jìn)行處理,，盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行所產(chǎn)生的危害。

應(yīng)急事件級(jí)別分為三級(jí)：

4.1一級(jí)

雷電,、大風(fēng),、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作，開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備大范圍動(dòng)作,，嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全,。

4.2二級(jí)

雷電、大風(fēng),、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障,、跳閘，外送出力受到影響,。

4.3三級(jí)

雷電,、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運(yùn)行,。

5.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部,、應(yīng)急救援辦公室組成。

5.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

5.2.1應(yīng)急救援指揮部

總指揮：水力發(fā)電廠廠長(zhǎng)

副總指揮：水力發(fā)電廠副廠長(zhǎng),、總工

總指揮負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門(mén),、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失,，保證相關(guān)人員的安全,。

副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議,。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng),，及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

5.2.2應(yīng)急救援辦公室

應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在廠安監(jiān)部,。

主任：安監(jiān)部主任

成員：安監(jiān)部專責(zé)工程師

應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作，組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,，督促檢查預(yù)案演練工作,，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案,、建議和指揮場(chǎng)所等,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

5.3應(yīng)急救援工作組

應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組,、后勤保障組組成,。

應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作,。

5.3.1技術(shù)保障組

組長(zhǎng)：生技部主任

副組長(zhǎng)：安監(jiān)部主任

成員：生技部,、安監(jiān)部全體人員

負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作，組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

5.3.2后勤保障組

組長(zhǎng)：廠辦公室主任

副組長(zhǎng)：生產(chǎn)保障部主任

成員：廠辦公室,、生產(chǎn)保障部全體人員

負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,，組織應(yīng)急救援所需物資,、材料、工具及其它物品,，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,，協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。

5.4應(yīng)急救援隊(duì)

應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì),、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì),、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì),、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成,。

5.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：運(yùn)行調(diào)度分廠廠長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng)：運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長(zhǎng)

成員：運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員

5.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：發(fā)電維護(hù)分廠廠長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng)：發(fā)電維護(hù)分廠副廠長(zhǎng)

成員：發(fā)電維護(hù)分廠全體人員

5.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：水工分廠廠長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng)：水工分廠副廠長(zhǎng)

成員：水工分廠全體人員

5.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：水電供應(yīng)部主任

副隊(duì)長(zhǎng)：水電供應(yīng)部副主任

成員：水電供應(yīng)部全體成員

各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理工作,。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況,。

副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作,。隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí)，行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù),。

6.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行調(diào)度分廠值班人員,，需在當(dāng)班期間及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，了解所處地域氣候規(guī)律,。當(dāng)接到調(diào)度部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺(tái)發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,，應(yīng)注意現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備監(jiān)控重點(diǎn)，作好重要設(shè)備跳閘的.事故預(yù)想,。

6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,，每天需通過(guò)地面中控室互動(dòng)信息系統(tǒng)定時(shí)向河南省調(diào)匯報(bào)當(dāng)日周邊天氣情況，時(shí)間為每日06:00,、15:00,，基本格式為：“xx時(shí)xx電廠附近有大風(fēng)（大霧、雨雪等）”,，若無(wú)特殊天氣情況也應(yīng)匯報(bào),，基本格式為：“xx時(shí)xx電廠附近天氣晴好”。

6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電,、大風(fēng),、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話匯報(bào)省調(diào),，并密切跟蹤天氣變化情況,，視災(zāi)情縮短匯報(bào)時(shí)間間隔。若氣象部門(mén)發(fā)布紅色氣象預(yù)警時(shí),，小浪底電廠應(yīng)按照上級(jí)調(diào)度要求每一小時(shí)匯報(bào)一次,，直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級(jí)調(diào)度同意后方可停止匯報(bào)。

6.1.4省公司啟動(dòng)大面積應(yīng)急預(yù)案,，發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息,，小浪底水力發(fā)電廠在收到預(yù)警后，應(yīng)立即匯報(bào)本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，按照省公司應(yīng)急預(yù)案要求開(kāi)展各項(xiàng)工作,，并將本單位啟動(dòng)情況及時(shí)匯報(bào)省公司應(yīng)急辦。

6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行值班人員在收到氣象部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,，應(yīng)結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應(yīng)對(duì)大面積停電事件的預(yù)案和處置應(yīng)急預(yù)案》的要求,，盡快匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)，并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案。

6.2預(yù)警發(fā)布

夏季雷雨大風(fēng),，電閃雷鳴,，冬季霧霾、大雪冰凍天氣時(shí),，如果再滿足下列任意一項(xiàng)條件,，則極端惡劣天氣預(yù)警行動(dòng)的條件滿足。

6.2.1小浪底電廠10kv廠用電某段出現(xiàn)母線接地,、pt斷線報(bào)警,。

6.2.2開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低，出現(xiàn)爬電,、閃絡(luò),。

6.2.3上位機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報(bào)警”信號(hào)。

6.2.4開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運(yùn)行信號(hào),。

6.2.5母線差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作,、失靈啟動(dòng)，相應(yīng)線路保護(hù)動(dòng)作信號(hào)出現(xiàn),。

6.3預(yù)警行動(dòng)

6.3.1一級(jí)預(yù)警

出現(xiàn)的極端惡劣天氣,，有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作，開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備大范圍動(dòng)作,，嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全時(shí),，為一級(jí)預(yù)警；此時(shí)應(yīng)加強(qiáng)天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),，隨時(shí)告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況,，做好事故預(yù)想，積極防范,，并上報(bào)電廠應(yīng)急救援辦公室,，同時(shí)做好全廠對(duì)外停電后的黑啟動(dòng)準(zhǔn)備。

6.3.2二級(jí)預(yù)警

當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,，有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障,、跳閘，外送出力受到影響時(shí),，為二級(jí)預(yù)警,；此時(shí)應(yīng)加大開(kāi)關(guān)站巡檢力度，注意開(kāi)關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用,，注意觀察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況,，有無(wú)爬電、閃絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)生,，輸電線路是否隨大風(fēng)出現(xiàn)擺動(dòng),，設(shè)備端子箱內(nèi)有無(wú)積水,，必要時(shí)立即通知維護(hù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,，并通知電廠應(yīng)急救援辦公室,。

（1）小浪底電廠在接到調(diào)度部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺(tái)發(fā)布的大風(fēng)預(yù)警天氣時(shí)，運(yùn)行人員要提前做好加強(qiáng)對(duì)關(guān)站的巡檢,，尤其是針對(duì)在合閘位置的西刀閘的檢查,，檢查西刀閘拐臂是否有彎曲，如果有立即匯報(bào)值長(zhǎng),，并及時(shí)通知維護(hù),，由維護(hù)人員操作西刀閘把手向合閘方向手動(dòng)搖西刀閘，并確認(rèn)拐臂不再?gòu)澢?，保證西刀閘動(dòng),、靜觸頭完全接觸，如果已經(jīng)到位,，操作把手已不能搖動(dòng),，將此情況做好記錄，并加強(qiáng)對(duì)此刀閘的巡視力度,，同時(shí)匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo),。

（2）在大風(fēng)持續(xù)時(shí)段內(nèi)，運(yùn)行人員要特別針對(duì)開(kāi)關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,，要求每半個(gè)小時(shí)巡查一次,。在大風(fēng)中仔細(xì)查看在合閘位置的西刀閘，查看在大風(fēng)中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,，一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報(bào)值長(zhǎng),，準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移負(fù)荷或停運(yùn)準(zhǔn)備。

（3）在大風(fēng)過(guò)后,，運(yùn)行人員要對(duì)開(kāi)關(guān)站再次巡檢,，檢查大風(fēng)后的開(kāi)關(guān)站有無(wú)異常情況，特別檢查在合閘位置的西刀閘動(dòng),、靜觸頭間的情況,。

（4）如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象，說(shuō)明動(dòng),、靜觸頭沒(méi)有完全夾緊或者由于外力造成動(dòng)靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動(dòng)靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,，造成動(dòng)靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報(bào)值長(zhǎng),，并及操作西刀閘向合閘方向手動(dòng)搖要把,，看放電現(xiàn)象是否消失，如果放電現(xiàn)象不能消除,，立即匯報(bào)調(diào)度申請(qǐng)將負(fù)荷倒至東刀閘,，同時(shí)匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo),。

（5）小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行人員，平時(shí)巡檢開(kāi)關(guān)站時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)端子箱,、開(kāi)關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,，發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,，及時(shí)聯(lián)系維護(hù)處理，確保整個(gè)冬季,，開(kāi)關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運(yùn)行,。

（6）如遇大雪天氣，在大雪停止后,，要立即清掃開(kāi)關(guān)站內(nèi)的主要道路,，以及端子箱、開(kāi)關(guān)柜,、刀閘控制箱上的積雪,。

6.3.3三級(jí)預(yù)警

當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣，有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運(yùn)行時(shí),，為三級(jí)預(yù)警,。此時(shí)應(yīng)加強(qiáng)全廠設(shè)備巡查，重點(diǎn)檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,，確保機(jī)組安全啟停,。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進(jìn)線聯(lián)片狀態(tài)，備自投開(kāi)關(guān)聯(lián)片狀態(tài),，查看備自投合閘,、跳閘聯(lián)片是否在投；檢查機(jī)旁自用電進(jìn)線開(kāi)關(guān),、聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)控制方式,，自復(fù)投與自復(fù)切方式是否正確。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六

為有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,，及時(shí),、合理、有效處置可能發(fā)生的各類(lèi)環(huán)境污染事件,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《宜章縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，制定本預(yù)案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，貫徹“以人為本,，預(yù)防為主”的原則,，切實(shí)保障人民群眾的生命安全，最大限度地減少人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失及生態(tài)環(huán)境破壞,。

本預(yù)案適用于宜章縣轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的緊急處置。

1,、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管副局長(zhǎng)

成員：局辦公室,、應(yīng)急辦公室,、環(huán)境監(jiān)察隊(duì),、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、自然保護(hù)股,、法制宣教股等股室負(fù)責(zé)人,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,，應(yīng)急辦主任任副主任,。

主要職責(zé)：

（2）參與組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援等,；

（3）參與研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項(xiàng),，向縣委、縣政府和上級(jí)政府及部門(mén)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況,。

2,、應(yīng)急處置組

組長(zhǎng)：環(huán)境監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

成員：環(huán)境監(jiān)察隊(duì)隊(duì)員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、控制,，提出現(xiàn)場(chǎng)處置建議,，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部同意后組織實(shí)施；負(fù)責(zé)調(diào)查取證,、對(duì)存在的環(huán)境違法行為立案查處,。

3、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

組長(zhǎng):環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)

成員：環(huán)境監(jiān)測(cè)站專業(yè)技術(shù)人員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和確定污染物種類(lèi),、濃度,、危害程度、影響范圍,、擴(kuò)散趨勢(shì)等,，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告,，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù),。

4、信息中心組

組長(zhǎng)：局辦公室主任

成員：局辦公室科員

配合環(huán)境監(jiān)察隊(duì)搞好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,；負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的命令,；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置信息的.收集,、整理,、上報(bào),。

5、專家咨詢組

由環(huán)保專家?guī)熘械馁Y深環(huán)保專家組成,，主要職責(zé)為：參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的等級(jí),、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等作出科學(xué)評(píng)估,；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià),。

1、迅速報(bào)告

值班人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告后,，應(yīng)盡可能詳細(xì)準(zhǔn)確地記錄：事件發(fā)生地點(diǎn),、時(shí)間、污染物及污染情況,、聯(lián)系方式等基本信息,，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析后,，立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。

2、快速出動(dòng)

接到指令后,，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部率各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,，在最短的時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

3,、應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)

應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，應(yīng)迅速控制、切斷,、轉(zhuǎn)移或消除污染源,，及時(shí)終止污染擴(kuò)散；封閉,、隔離或限制使用相關(guān)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備,，防止發(fā)生次生、衍生和耦合污染事件,。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，應(yīng)迅速布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，在第一時(shí)間內(nèi)確定污染物的種類(lèi),、數(shù)量,、濃度和污染物擴(kuò)散范圍。要隨污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)上有困難的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向郴州市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)報(bào)告,，請(qǐng)求支援,。

4、污染事故確認(rèn)

各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，初步確認(rèn)污染事故的等級(jí)。

5,、污染事故報(bào)告

對(duì)初步認(rèn)定為一般或者較大突發(fā)環(huán)境事件的,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向宜章縣人民政府和郴州市環(huán)保局報(bào)告。對(duì)初步認(rèn)定為重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向宜章縣人民政府,、郴州市環(huán)境保護(hù)局、湖南省環(huán)境保護(hù)廳,、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部報(bào)告,。

突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào),、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi),。

（1）初報(bào)是在發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。初報(bào)的主要內(nèi)容為：信息來(lái)源,、突發(fā)事件的類(lèi)型,、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、原因,、污染源、主要污染物,、人員受害情況等初步情況,。報(bào)告方式為電話或傳真。

（2）續(xù)報(bào)是在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)核實(shí),、確認(rèn)的數(shù)據(jù),，包括事件發(fā)生的原因、過(guò)程,、受害程度,、應(yīng)急救援、處置效果,、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),、污染物危害控制狀況等基本情況。報(bào)告方式為電話,、傳真或書(shū)面報(bào)告,。

（3）處理結(jié)果報(bào)告a用書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告事件處置的措施,、過(guò)程和結(jié)果,，事件潛在或間接的危害,、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題等,。

6,、信息發(fā)布

信息中心組做好突發(fā)環(huán)境信息的收集、整理,、上報(bào),，由市政府新聞辦按照《宜章縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。

7,、污染跟蹤

應(yīng)急處置與監(jiān)測(cè)組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度,、速度和影響范圍,，并隨時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，以便發(fā)布命令及時(shí)調(diào)整對(duì)策,，直至應(yīng)急響應(yīng)終止,。

8、應(yīng)急響應(yīng)終止

由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部在綜合分析有關(guān)應(yīng)急處置情況并征詢專家組同意后,，符合應(yīng)急結(jié)束條件時(shí),，報(bào)縣政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

9,、后期處置

突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后,，縣環(huán)保局配合相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)查明導(dǎo)致突發(fā)事件的原因,，并編寫(xiě)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查總結(jié)報(bào)告》,，上報(bào)縣應(yīng)急辦和郴州市環(huán)保局。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七

為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,，有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》,、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》,、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我局具體工作職責(zé),，制定本預(yù)案,。

本預(yù)案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣（區(qū)）政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)處置能力的突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件,；發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生,、衍生的環(huán)境事件,；本市范圍外發(fā)生但可能對(duì)本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。

跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門(mén),，并協(xié)調(diào)會(huì)同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)調(diào)查處置,；協(xié)調(diào)不成的，報(bào)請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳組織查處,。超出本級(jí)應(yīng)急處理能力的,，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”名單見(jiàn)附件1）：負(fù)責(zé)我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，組成人員包括市環(huán)境應(yīng)急中心,、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室,、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科（政策法規(guī)科）,、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人,。

市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦公室”）：按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo),、指揮,、督察督辦和相關(guān)保障工作，組織相關(guān)單位擬制不同類(lèi)型事故的具體處置措施,。

應(yīng)急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應(yīng)急中心,，辦公室主任由市環(huán)境安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市環(huán)境安全應(yīng)急中心：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,，并提出初步處置意見(jiàn)供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策,。參與事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，收集,、組織和負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備協(xié)調(diào)保障,，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報(bào)送事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況信息。

市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：

市環(huán)境監(jiān)測(cè)站：負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故處理過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組,，負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，為應(yīng)急處置及研判提供支撐,。

水污染防治辦公室：負(fù)責(zé)涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。

大氣污染防治辦公室：參與核事故,、輻射環(huán)境污染事故和負(fù)責(zé)涉氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作,。

宣傳教育科（政策法規(guī)科）：負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報(bào)道、信息發(fā)布,、輿論引導(dǎo)等工作,，按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的布置，發(fā)布關(guān)于應(yīng)急處置的信息,；負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持,。

局信息中心：加強(qiáng)事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控，及時(shí)提供實(shí)時(shí)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),；配合宣教部門(mén)做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布,，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作等。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé),，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng),、科學(xué)處置,，資源共享、保障有力的原則,。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度,、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,，應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)（特別重大）,、二級(jí)（重大）、三級(jí)（較大）和四級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí),。

（一）較大突發(fā)環(huán)境事件,、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動(dòng)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,，并按市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)應(yīng)急工作,。

（二）局應(yīng)急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急辦公室進(jìn)行核實(shí),。涉及飲用水水源地的事件,，不論事件等級(jí)大小,，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

（三）應(yīng)急辦公室接到信息報(bào)告后,，要立即核實(shí)事件發(fā)生單位,、時(shí)間、地點(diǎn),、污染源,、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失情況,、人員受害情況等,，并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級(jí)初步確定事件等級(jí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),，并提出處理建議,，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。若確定啟動(dòng)則立即對(duì)應(yīng)急辦公室下達(dá)啟動(dòng)指令,。

（四）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,，應(yīng)急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,，工作人員接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,、監(jiān)測(cè)等工具,。

（五）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后,，由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告,，報(bào)告時(shí)限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

（六）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證的同時(shí),，要協(xié)助事發(fā)地政府,、指導(dǎo)協(xié)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)做好污染事件處置工作，督促事發(fā)單位和應(yīng)急處置隊(duì)伍采取有效措施,，最短時(shí)間內(nèi)切斷，阻隔污染源,，防止污染擴(kuò)散蔓延,，減少事件造成的危害和損失。

（七）市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（市環(huán)境安全應(yīng)急中心）在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交調(diào)查報(bào)告,，當(dāng)日未完成處理的,，次日要及時(shí)續(xù)報(bào)調(diào)查處理情況；市環(huán)境監(jiān)測(cè)站到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，按照事故情況確定需監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目,，編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)測(cè)報(bào)告，供局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告,；局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在專項(xiàng)負(fù)責(zé)的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交報(bào)告,，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù),，發(fā)生的原因,、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向市政府和省環(huán)保廳報(bào)告,。

（八）局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)做好污染事件善后工作,，落實(shí)進(jìn)一步消除污染、恢復(fù)生態(tài)的措施,。

（九）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)得到控制,，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),；事件所造成的危害已經(jīng)基本消除,，無(wú)繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要,，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否解除預(yù)案,。

（十）預(yù)案解除后，最終的等級(jí)劃分由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定,。事件處理結(jié)果報(bào)告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報(bào)市政府和省環(huán)保廳,。結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容明確處理結(jié)果，事件危害,，社會(huì)影響,，處理后的遺留問(wèn)題，出具有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,。

（十一）為了正確引導(dǎo)新聞?shì)浾?，保證社會(huì)穩(wěn)定，可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求視情發(fā)布事件信息,，發(fā)布信息須經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，統(tǒng)一口徑，由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織,。

（一）事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，指導(dǎo)發(fā)生污染事件單位采取有效的應(yīng)急措施，并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)做好污染事件的處理與污染防治工作,，通報(bào)下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害,、蔓延的預(yù)防工作。

（二）要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,，必要時(shí)實(shí)行限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制措施,，啟用應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,，必要時(shí)緊急征用所需的物資、設(shè)備,、設(shè)施,、工具、場(chǎng)地等,。

（三）禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施,。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng),，針對(duì)不同的事件類(lèi)型,、不同的污染物、采取相應(yīng)的有效措施,，清理污染現(xiàn)場(chǎng),，控制污染源，防止污染范圍的擴(kuò)展,，減輕污染強(qiáng)度,，清除或減輕污染危害。

（四）根據(jù)污染事件的污染強(qiáng)度,、范圍,、持續(xù)時(shí)間及可能危害公眾的程度等情況，酌情考慮提請(qǐng)事發(fā)地政府組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散,、轉(zhuǎn)移公眾,。

（六）污染事件導(dǎo)致人員中毒時(shí)，及時(shí)提請(qǐng)事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門(mén)采取救助措施,。

（七）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)配備防毒,、防酸堿等有毒有害物品的防護(hù)衣具，做好自我防護(hù)工作,。

（一）根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,，我局在啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案,。要求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位,，市應(yīng)急管理、發(fā)改,、經(jīng)信,、公安、消防,、民政、住建,、交通,、農(nóng)業(yè),、水利、衛(wèi)計(jì),、氣象,、自然資源等部門(mén)給予支持保障。

（二）建立市環(huán)境應(yīng)急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議,。

專家組職責(zé)：

（1）參與環(huán)境事件應(yīng)急處置工作;

（2）為環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo),，提出決策咨詢和處置建議;

（3）為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識(shí)和技術(shù)咨詢。

（三）應(yīng)急物資調(diào)度

1,、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面,，我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室，利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),，兼做固定指揮平臺(tái),，包括應(yīng)急指揮平臺(tái)、綜合應(yīng)用系統(tǒng),、視頻會(huì)議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),，由市環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行維護(hù)。

2,、環(huán)境應(yīng)急交通工具方面,，配備有應(yīng)急指揮車(chē)輛1部（包括照明、攝像,、通訊等應(yīng)急處置器材）和高性能應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)1部,。

3、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)裝備方面,，配有氣體致密型化學(xué)防護(hù)服3套,、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作服2套、易燃易爆氣體報(bào)警裝置2套,、有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警裝置及輻射報(bào)警裝置共2套,、醫(yī)用急救箱2套、應(yīng)急供電照明設(shè)備1套,、由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站維護(hù)管理,。

4、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備方面,，應(yīng)急攝像器材,、應(yīng)急照相器材、應(yīng)急錄音設(shè)備,、防爆對(duì)講機(jī),、無(wú)人機(jī)由市環(huán)境應(yīng)急中心維護(hù)管理；應(yīng)急監(jiān)測(cè)器材由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站維護(hù)管理,。

5,、積極充實(shí)市應(yīng)急救援裝備,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備，依托部分企業(yè)建立完善部分應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八

為了保障職工群眾的人身安全維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定,，提高員工應(yīng)對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)等強(qiáng)自然災(zāi)害的能力,，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速準(zhǔn)確,、有條不紊的處理和控制，最大限度地降低損失和危害,，結(jié)合本公司實(shí)際,，特制定馬龍縣金成建筑有限責(zé)任公司防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案,，望各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),，認(rèn)真執(zhí)行。

3.1,、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

公司根據(jù)實(shí)際情況成立“防汛,、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理,、生產(chǎn)經(jīng)理,、行政辦公室、行政部,、生產(chǎn)技術(shù)科,、物資管理科、各生產(chǎn)車(chē)間,、財(cái)務(wù)科等部門(mén)組成,，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由行政辦公室負(fù)責(zé),。

3.2,、組成人員

3.2.1、 主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員

總經(jīng)理,、生產(chǎn)經(jīng)理,、行政辦公室、行政部,、生產(chǎn)技術(shù)科,、物資管理科、各生產(chǎn)車(chē)間,、財(cái)務(wù)科等部門(mén)第一責(zé)任人,。

3.2.2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人

發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)時(shí),，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),，立即成立公司防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援指揮部,，由總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮,，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,，指揮部設(shè)在行政辦公室?？偨?jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時(shí),，由行政辦公室主任和行政部部長(zhǎng)任臨時(shí)總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,。

3.3,、主要職責(zé)

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂,；負(fù)責(zé)應(yīng)急人員,、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng),；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,；協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止,；制定緊急狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé),；災(zāi)害信息的上報(bào)；接受政府的指令和調(diào)動(dòng),；組織應(yīng)急預(yù)案的演練,，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

指揮部：發(fā)生洪澇,、臺(tái)風(fēng)時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,、信號(hào),；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào),，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求,。

指揮部人員分工：

總指揮：組織指揮全公司的應(yīng)急救援；

副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,；

指揮部成員:

行政辦公室：負(fù)責(zé)發(fā)出報(bào)警信號(hào),，負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒,、疏散,、道路管治工作,，負(fù)責(zé)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消工作；負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的交通資源調(diào)配工作,，負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng),；負(fù)責(zé)與媒體溝通及收集現(xiàn)場(chǎng)信息。

行政部：協(xié)助總指揮做好通報(bào)及處置工作,，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測(cè)監(jiān)督,；

生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的開(kāi)停車(chē)調(diào)度，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊和對(duì)外聯(lián)系,。

各車(chē)間：組織對(duì)遇險(xiǎn)人員的解救工作,；按各自的預(yù)案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制，并根據(jù)信號(hào)組織作業(yè)人員撤離或支援,。

財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)災(zāi)害搶險(xiǎn)資金的落實(shí)及災(zāi)后理賠工作,。

3.4、伴隨?；肥鹿蕰r(shí)的處理

當(dāng)自然災(zāi)害同時(shí)引發(fā)?；肥鹿蕰r(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行處理,。

公司每天安排管理人員值班,，值班室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科，24小時(shí)有人,，設(shè)有對(duì)外直撥電話,。為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，事先作出信號(hào)規(guī)定：連續(xù)長(zhǎng)鳴信號(hào)音為撤離現(xiàn)場(chǎng),。公司報(bào)警電話：

5.1,、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力，環(huán)保站人員應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)污水泵排水,，并用沙袋堵住機(jī)房門(mén)保護(hù)各種重要設(shè)備,。在夜間和節(jié)假日時(shí)，值班干部一方面組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),，一方面立即上報(bào)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,。

5.2、救援人員由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,，一部分人員維持秩序,，一部分人員協(xié)助排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備,。

5.3,、險(xiǎn)情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,，做好下次防汛準(zhǔn)備。

5.4,、險(xiǎn)情發(fā)生后,，迅速將無(wú)關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室,、辦公室等室內(nèi)場(chǎng)所,。

及時(shí)有效的救護(hù)、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié),。進(jìn)行急救時(shí)，不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù),。

現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng)：

6.1,、選擇有利地形設(shè)置救點(diǎn)。

6.2,、做好自身和傷員的防護(hù),。

6.3、防止繼發(fā)性事故的發(fā)生,。

6.4,、應(yīng)至少2～3人為一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng),。

7.1,、內(nèi)部保障

7.1.1、應(yīng)急隊(duì)伍

公司各職能部門(mén)和全體員工都負(fù)有防汛,、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援的責(zé)任,，各救援專業(yè)隊(duì)是應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是負(fù)擔(dān)本公司內(nèi)的搶險(xiǎn)工作,。各專業(yè)隊(duì)的組成和分工如下：

7.1.2,、 通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)：由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成,，負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任,。負(fù)責(zé)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外通信聯(lián)系，及時(shí)獲取氣象部門(mén)信息,。

7.1.3,、治安隊(duì)：由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)人為保衛(wèi)科科長(zhǎng),。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安,、交通指揮、設(shè)立警戒、疏導(dǎo)群眾的責(zé)任,。

7.1.4,、 搶險(xiǎn)隊(duì)：由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車(chē)間組成，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng),。負(fù)責(zé)搶救傷員,，分析可能的潛在危險(xiǎn)，提出搶險(xiǎn)方案,。

7.1.5,、搶修隊(duì)：由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成，包括鉗工,、焊工,、電工等，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)部科長(zhǎng),，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修,。

7.1.6、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由行政辦公室負(fù)責(zé)組成,，負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任,。負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品,。

7.1.7,、運(yùn)輸隊(duì)：由物資管理科負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)人為物資管理科科長(zhǎng),。負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)及運(yùn)輸,。

7.1.8、應(yīng)急通信系統(tǒng),、物資情況：公司生產(chǎn)部24小時(shí)有管理人員值班,；各救援組織單位成員備有手機(jī)；公司備有救援裝備,、物資,。

7.2、 保障制度

為確保險(xiǎn)情發(fā)生后迅速準(zhǔn)確,、有條不紊的處理,，盡可能的減少損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,，具體措施是：

7.2.1,、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口,、便于領(lǐng)導(dǎo),、便于集結(jié)的原則,，建立組織、落實(shí)人員,，根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整和培訓(xùn),。

7.2.2、應(yīng)急救援演練：公司定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí),。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā),，各隊(duì)按專業(yè)分上、下半年各進(jìn)行3-5天的訓(xùn)練,，每年組織1-2次救援演習(xí),。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精,、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍,。

7.3、外部救援

公司一旦發(fā)生重大災(zāi)害,，本單位力量不足時(shí),，指揮部必須向上級(jí)和友鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)救助,。社會(huì)救援隊(duì)進(jìn)入廠區(qū)，指揮部應(yīng)派專人聯(lián)絡(luò),、引導(dǎo),，并告知安全注意事項(xiàng)。

緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)基本結(jié)束后,，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)出終止應(yīng)急救援命令,，各部門(mén)和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復(fù)生產(chǎn)和善后保障工作，同時(shí)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，針對(duì)暴露出的問(wèn)題,，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以免后患,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九

為了確保對(duì)化工產(chǎn)品及油類(lèi)等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng),，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞，將對(duì)人身造成的傷害降低到最低限度,。

適用于化工產(chǎn)品及油類(lèi)等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況的處理,。

3.1 項(xiàng)目部物資公司成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目部物資公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),，項(xiàng)目部物資公司化工庫(kù),，集中供氣站負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，其他各崗位責(zé)任人為成員,。

3.2 組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)各成員針對(duì)潛在的緊急情況進(jìn)行檢查及發(fā)生緊急情況時(shí)的指揮工作,。

3.3 副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)對(duì)潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時(shí)協(xié)助組長(zhǎng)做好指揮工作,。

3.4 各成員負(fù)責(zé)化學(xué)品，油類(lèi)等泄漏,，爆炸與火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作,，協(xié)助組長(zhǎng)在發(fā)生緊急情況時(shí)向應(yīng)急服務(wù)部門(mén)聯(lián)系等工作。

4.1 可能發(fā)生的緊急情況,。

4.1.1 化工庫(kù)負(fù)責(zé)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸,，儲(chǔ)存，保管,，保養(yǎng)和發(fā)放,，在整個(gè)過(guò)程中哪一個(gè)環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，都有可能發(fā)生緊急情況,。

a.危險(xiǎn)化學(xué)品在裝卸過(guò)程中,，如不輕拿輕放，將會(huì)導(dǎo)致包裝物破裂,，危險(xiǎn)品泄漏,，造成土壤污染，灼傷人員,。

b.危險(xiǎn)化學(xué)品如不專倉(cāng)專儲(chǔ),，特別是化學(xué)性能相抵觸的混放時(shí)，將會(huì)發(fā)生爆炸,，火災(zāi),，造成人身傷害，環(huán)境污染,。

c.危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)不采用防爆型燈具,，在庫(kù)房附近進(jìn)行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會(huì)發(fā)生意外事故。

4.1.2 滅火器,，消防沙,，消防池等消防器材配備達(dá)不到要求，防泄漏的工具不全將會(huì)使緊急事故得不到及時(shí)控制,，從而使事態(tài)擴(kuò)大,。

4.1.3 防火標(biāo)志不醒目，運(yùn)輸相關(guān)方,，領(lǐng)料人員攜帶火種進(jìn)入庫(kù)房是發(fā)生事故的重要因素,。

4.2 應(yīng)急預(yù)案

4.2.1 發(fā)生緊急事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),，同時(shí)要保持清醒的頭腦,，根據(jù)事故發(fā)生的原因，性質(zhì)及特點(diǎn),，并利用現(xiàn)有的應(yīng)急材料在保證人身安全的前提下進(jìn)行切實(shí)有效的搶救,，應(yīng)按照,，先人員后物資，先重點(diǎn)后一般的原則進(jìn)行,，對(duì)受傷的人員應(yīng)采取正確的方法幫助其脫離傷害,，將傷員撤離到安全區(qū)，以免再次傷害,，在進(jìn)行事故搶險(xiǎn)的過(guò)程要注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),。

4.2.2 組長(zhǎng) 副組長(zhǎng)在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場(chǎng)救援，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門(mén),，醫(yī)院等相關(guān)單位增援,，報(bào)警時(shí)一定要講明發(fā)生事故的具體地點(diǎn)，燃燒,，爆炸,，物資的品種，火勢(shì)情況,，人員受傷情況,。

4.2.3 事故發(fā)生后，組長(zhǎng)應(yīng)組織全體人員配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行原因分析,，徹底查清發(fā)生事故的真正原因,，做到舉一反三，消除隱患,。

4.2.4 為確保發(fā)生事故時(shí)能做到及時(shí)反應(yīng),，項(xiàng)目部物資公司應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性宣傳教育，組織相關(guān)人員進(jìn)行如何報(bào)警,，聯(lián)絡(luò)，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),，安全疏散及撤離等培訓(xùn),，消防部門(mén)，醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)醒目,。

4.2.5 倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)執(zhí)行每日兩查制度,，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,，消除不安全隱患,，對(duì)儲(chǔ)備的危險(xiǎn)化學(xué)品檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏，應(yīng)采取措施攔截,，防止污染面擴(kuò)大,，并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行清理，能回收的盡量回收,。

a. 氧氣,，乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時(shí),，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至

上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離,，嚴(yán)格限制出入,，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,，合理通風(fēng),，加速氣體擴(kuò)散方，對(duì)漏氣容器妥善處理,，修復(fù)檢驗(yàn)后再用,。

b. 酒精，乙二胺,，丙酮等易燃液體泄漏時(shí),，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離,，切斷火源,，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道,，排洪溝等限制性區(qū)域,，小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,，也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,，大量泄漏時(shí)，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,，用泡沫覆蓋,，降低災(zāi)害。

c. 高錳酸鉀等氧化劑泄漏時(shí),，應(yīng)急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,，小量泄漏，用砂土,，干燥石灰或蘇打灰混合,，用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中，大量泄漏收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置,。

d. 黃磷等自燃化學(xué)品泄漏時(shí),，應(yīng)切斷火源，不要直接接觸泄漏物,，小量泄漏時(shí),，用水，潮濕的沙或泥土覆蓋,。

e. 硫酸,，鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時(shí),，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入,，不要直接接觸泄漏物,，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道,，小量泄漏,，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合,，也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,，大量泄漏時(shí)，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,。

f. 油品泄漏時(shí),，人員迅速撤離至安全區(qū)并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入,，切斷火源,，電源，盡可能切斷泄漏源,，防止污染,，小量泄漏用砂土，蛭石或其它惰性材料吸收,，或在保證安全的情況下就地焚燒,，大量泄漏時(shí)構(gòu)筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋，降低災(zāi)害,，用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占鋬?nèi)回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)處置,。

4.2.6 加油站/庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，加油站/庫(kù)值班人員應(yīng)先迅速切斷火場(chǎng)電源,，關(guān)閉油閥門(mén),，并利用身邊的消防器材，實(shí)施滅火,，同時(shí)立即撥打火警電話。

a. 如油管道發(fā)生泄漏,，應(yīng)立即關(guān)閉油罐與油管道之間的閥門(mén),，然后采取堵漏措施。

b. 加油機(jī)發(fā)生泄漏,，應(yīng)立即關(guān)閉油管道與加油機(jī)之間的閥門(mén),，對(duì)泄漏的油品用沙進(jìn)行覆蓋，然后檢查泄漏原因并進(jìn)行處理,。

c. 加油站/庫(kù)內(nèi)加油的車(chē)輛發(fā)生泄漏,，應(yīng)立即將加油車(chē)推至安全地帶,，加油站/庫(kù)工作人員對(duì)泄漏的油品進(jìn)行處理，嚴(yán)禁車(chē)輛打火啟動(dòng),。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十

清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期,，是森林防火的緊要期，做好清明期間森林防滅火工作尤為重要,。20xx年清明將至,，森林防滅火工作已進(jìn)入關(guān)鍵期。為強(qiáng)化清明期間森林防滅火工作,，根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,，特制定本工作方案。

(一)發(fā)布禁火令：傳達(dá)市政府發(fā)布的森林防火禁火令,，在禁火時(shí)間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火,。

(二)召開(kāi)會(huì)議專題部署

1、鎮(zhèn)政府召開(kāi)專題會(huì)議布置清明期間森林防火工作,，各村

(居)委會(huì)支部書(shū)記,、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部,、各村護(hù)林員參加,。

2、各村召開(kāi)專題會(huì)議：各村(居)委會(huì)兩委成員,、村民小組長(zhǎng)參加,。

(三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案，各村也要制定應(yīng)急預(yù)案,。

(一)組織單位加強(qiáng)宣傳

1,、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)本單位在職人員積極參與，帶頭示范,，自覺(jué)遵守森林防火政策法規(guī),，移風(fēng)易俗，文明祭祀,，嚴(yán)防山火,。

2、村(居)委會(huì)：組織駐村干部,、村(居)干部,、黨員、村民小組長(zhǎng)包戶開(kāi)展面對(duì)面宣傳,、動(dòng)員,、教育，簽訂森林防火承諾書(shū)。

3,、學(xué)校：學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),，即上一堂森林防火安全教育課、寫(xiě)一篇森林防火作文,、出一期森林防火黑板報(bào),、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開(kāi)展一次小手拉大手活動(dòng),。

(二)組織社會(huì)加強(qiáng)宣傳

1,、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書(shū)。

2,、發(fā)放宣傳單：組織群團(tuán)組織,、志愿者在圩街、道路收費(fèi)

站等發(fā)放森林防火宣傳資料,。

3,、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書(shū)。

4,、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定,、禁火令、山火避險(xiǎn)常識(shí),、典型案例等,。

(三)設(shè)置警示牌。橫幅,、標(biāo)語(yǔ)在圩街,、村莊、林區(qū)道路,、進(jìn)山路口,、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌、橫幅,、標(biāo)語(yǔ),。

(一)取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)：組織市場(chǎng)監(jiān)督所、安監(jiān)辦,、派出所等部門(mén)清理,、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等易燃易爆銷(xiāo)售店(點(diǎn))。

(二)排查火災(zāi)隱患：組織圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位,、村（居）委會(huì)排查森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)〔點(diǎn)),，建立臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任單位,，明確責(zé)任人落實(shí)整改措施。

(三)設(shè)卡布點(diǎn)檢查：各村（居）委會(huì)干部,、護(hù)林員在進(jìn)山路口設(shè)置臨時(shí)森林防火檢查站,，禁止易燃易爆物品,、火種進(jìn)山。

(四)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處罰：加大執(zhí)法力度,，組織派出所干警,、各村（居）委會(huì)干部進(jìn)山開(kāi)展巡查行動(dòng)，依法查處野外違規(guī)用火行為,，嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者,。

(五)嚴(yán)管野外火源：組織駐村干部、村干部,、黨員,、村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員或臨時(shí)聘請(qǐng)人員,，劃定責(zé)任區(qū),，網(wǎng)格化管理，深入到山頭地塊巡查,，必要時(shí)采取“人盯人”方法,，確保火源管控與火情巡查工作落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,、每一個(gè)山頭,、每處林地。

(六)公開(kāi)曝光典型：組織新聞媒體對(duì)各種阻礙執(zhí)法檢查,、違反禁火令的行為,，以及森林火災(zāi)案件等，在電視,、廣播,、報(bào)刊開(kāi)曝光。

(七)加強(qiáng)墓地監(jiān)管：組織村(居)委會(huì)對(duì)屬地墳?zāi)乖靸?cè)登記,，簽訂掃墓防火安全承諾書(shū),。對(duì)墳?zāi)辜袇^(qū)域開(kāi)設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施，嚴(yán)防引發(fā)重大森林火災(zāi),。

(八)制定村規(guī)民約：村(居)委會(huì)與村民商訂森林防火村規(guī)民約,，建立“村民管理、自我約束,、互相監(jiān)督”長(zhǎng)效機(jī)制,。

組織督查組深入到一線開(kāi)展森林防滅火工作專項(xiàng)督查，對(duì)各村（居）委會(huì),、各圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位貫徹落實(shí)工作部署不得力,，森林防滅火工作不作為，弄虛作假、瞞報(bào)火情等失職,、瀆職行為,，實(shí)施問(wèn)責(zé)；對(duì)森林火災(zāi)多發(fā),，或造成重大損失與影響,，或發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，或撲救山火指揮不當(dāng)造成人員傷亡的,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

(一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：制定鎮(zhèn)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。

(二)做好充分準(zhǔn)備：做好鎮(zhèn),、村級(jí)撲火力量調(diào)配,、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

(三)隊(duì)伍靠前駐防：半專業(yè)撲火隊(duì)伍靠前駐防,，嚴(yán)陣以待，一旦接到山火報(bào)告,，快速出擊,，重兵撲救，做到“打早,、打小,、打了”。半專業(yè)撲火隊(duì)可分組駐防到交通便利的重點(diǎn)村,，確保能夠以最快時(shí)間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),；村(居)群眾撲火隊(duì)(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排，確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火,。

(四)嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件：接到火情報(bào)告,，要立即通報(bào)森林公安或公安派出所。接警的公安機(jī)關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場(chǎng)偵查,，從快從嚴(yán)偵破森林火災(zāi)案件,，堅(jiān)決打擊肇事者，形成震懾效果,。

(一)加強(qiáng)值班調(diào)度,。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

清明節(jié)假期，實(shí)行“雙值班帶班”制度,，各村（居）委會(huì)安排人員在崗值班,。

(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情,，村(居)委在組織處置的同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)(街),；鎮(zhèn)(街)接到火情報(bào)告,，立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊(duì)伍前往火場(chǎng)處置，并報(bào)告市防火辦,、市應(yīng)急管理局,。

(三)強(qiáng)化撲火組織指揮。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),，村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告,，視情況積極組織撲救,；接到報(bào)告，鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,。

(四)規(guī)范火情報(bào)告,。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度，及時(shí),、準(zhǔn)確,、規(guī)范報(bào)送火情信息，不得遲報(bào),、瞞報(bào),。4月4日至8日，實(shí)行森林火情零報(bào)告制度,，各村（居）委會(huì)每天15時(shí)前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報(bào)告情況,。