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飲用水污染事件應急預案演練篇一

1,、學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理,，成立飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組，校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,，落實有效措施,，責任到人。

發(fā)生學校飲用水污染事故,，以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導組,、宣傳疏導組、后勤保障組,、緊急救護組)為龍頭,，展開各項救護工作。

2,、規(guī)范師生飲用水供應工作,，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢,，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查,，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),，立即停用;未進行水質(zhì)凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐，同時為班級,、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,，確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。

3,、加強師生的飲水安全教育,。充分利用健康教育課、班會,、講座,、板報、廣播等,，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預防知識的宣傳教育,，使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識,。

4,、學校使用的桶裝凈化水,，要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹,。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構(gòu)定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等,。

1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時,、準確報告當?shù)匦l(wèi)生,、教育行政部門。

2,、任何個人不得隱瞞,、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患,。

3,、組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測,。

4,、積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學生家長,，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合,、諒解,。

5、學校保健教師做好專項登記工作,，包括：飲水污染情況,、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名,、發(fā)病日期,、主要癥狀、處理情況等,，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關(guān)工作,。

1,、飲用水污染事故發(fā)生后，學校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組應緊急組織有關(guān)工作小組和人員,，立即趕赴現(xiàn)場,，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類,、性狀、蠹性及污染程度,，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學,、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2、發(fā)生飲用水污染事故后,，應依法立即,、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況,，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的.指導下，制定限期治理方案,，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生,。

3,、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測,，

快速找出主要污染物,，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢,、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物,、污染治理,、恢復供水提供科學依據(jù)。

4,、當出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染,、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水,，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時性供水途徑,，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害,。

5,、當飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前,，必須重新進行自備水源水的檢測,，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告全校教工,，及時解除控制,。

6、飲用水污染事故發(fā)生后,，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查,、控制、處理,，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過,、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過,、效果、存在問題及建議等),，按時逐級上報,。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

7,、對病人的處置：

(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣,。

(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本，并送檢疫部門檢測,。

(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療,，對癥治療和特殊治療;同時通知家長，

如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,，并認真做好學生家長的工作,，爭取家長的配合。

8,、對可疑飲用水的緊急處置：

(1)保護現(xiàn)場,，封存有污染的飲用水;

(2)追回已流出、儲存,、分發(fā)的飲用水;

(3)在市疾控中心專家的指導下,，對有蠹飲用水進行無害化處理。

9,、對中蠹現(xiàn)場緊急處置：對接觸過污染飲用水的茶具,、容器進行徹底活洗和有效消蠹。

10,、學校保健教師要做好專項登記工作,，包括：飲水污染情況,、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名,、發(fā)病日期,、主要癥狀、處理情況等,，并積極協(xié)助衛(wèi)生

監(jiān)督部門,、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關(guān)工作,。

飲用水污染事件應急預案演練篇二

為有效預防、及時處理學校師生食物中毒事件,，保障師生身體健康,，根據(jù)中華人民共和國國務院第376號令（《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》）的精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,，特制訂師生食物中毒事件的處理預案,。

適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。

領(lǐng)導小組

組 長：公丕斌

副組長：胡守東韓新霞丁冠群李因迎

成 員：校委會成員及班主任

領(lǐng)導小組職責：

1,、突發(fā)事件處置領(lǐng)導小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部,，指導學校開展應急處置工作。

2,、學校成立師生飲水污染應急處理小組,，由學校分管領(lǐng)導負責協(xié)調(diào)指揮，包括：醫(yī)療救護組,、信息組,、接待組、后勤保障組等,。要求責任落實到具體人員,。

3、醫(yī)療救護組負責為中毒師生提供及時有效的救護,，并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院,；信息組負責對內(nèi)對外的聯(lián)絡匯報工作；接待組負責與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作,、與衛(wèi)生防疫部門,、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作,；后勤保障組負責污染事件后師生的`用水,、用餐等問題。

1,、可能引發(fā)師生飲水污染的原因：

由于學校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫,、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,，稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件,。

2、采取針對性的預防措施：

（1）學校要始終堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,，制訂制度,，落實措施，加強教育檢查,，責任到人,。

（2）按規(guī)定對從業(yè)人員進行體檢，無健康證人員一律不準上崗,。

（3）定期消毒,、清洗，并記錄備案,。

一旦發(fā)生飲水污染事件,，應按下列程序處理：

1、立即報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,，同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,，學校應立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。

2,、學校主要領(lǐng)導要召開安全工作領(lǐng)導小組會議,，研究情況，制訂有效措施,，具體落實人員分工,。

3、學校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記,，統(tǒng)計好患病師生的具體情況（包括：班級,、人數(shù)、發(fā)病日期,、主要癥狀,、就醫(yī)情況等），積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進行調(diào)查,。

4,、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導。

5,、積極認真做好學生家長的工作,，爭取家長的諒解。

在師生飲水污染事件發(fā)生,、報告和處理過程中,，有關(guān)單位和個人未按規(guī)定履行報告職責,，瞞報、謊報,、遲報,、漏報、疏于管理或玩忽職守,，教育行政部門要給予通報批評或相應的行政處分,，情況嚴重的，要依法追究相應的法律責任,。

飲用水污染事件應急預案演練篇三

根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（進一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知）的通知》（沐環(huán)函12號）的文件要求,，為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全,，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》,、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章制定本預案。

本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置,。

在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,，成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。

組,、長：

副組長：

成,、員：

領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,，由黨政辦負責日常事務工作,。

（一）鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組主要職責

1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,。

2,、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,，落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應急工作的指示要求,。

3、組織制定與修改應急預案

4,、負責應急工作的決策,、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。

5,、部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公共宣傳和教育,，統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息

（二）辦公室職責

1,、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，根據(jù)領(lǐng)導小組的指示,，將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局,。

2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,，并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作,。

3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織,、協(xié)調(diào)及后勤工作,。

（一）迅速報告

（二）快速出動

（三）現(xiàn)場控制

（四）現(xiàn)場調(diào)查

（五）情況上報

（六）污染警戒區(qū)域的劃定及消息的發(fā)布

（七）污染跟蹤

（八）調(diào)查取證

（一）終止應急的`的條件

飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時,，即可終止應急程序：

1,、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除，污染情況得到完全控制,，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復,。

2,、采取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害,，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平,。

3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,，供水系統(tǒng)已全面恢復正常,。

（二）應急終止程序

確認具備應急終止條件后，請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止,，必要時,，由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。

本預案至印發(fā)之日起實施,。

飲用水污染事件應急預案演練篇四

為增強我校飲用水衛(wèi)生安全工作,，進一步提升學校公共衛(wèi)生工作水平，切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,，提升學校應對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預案,。

通過制定突發(fā)飲用水污染事件應急工作預案,，建立健全應急處理機制，有效預防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,，切實保障全體師生的身體健康和生命安全,。

建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu),，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導小組：

1,、總指揮：校長(汪慧)

2,、專職報告：安全副校長（朱玉剛）。

事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向?qū)W校安辦報告,，安辦立即啟動飲用水應急預案,。專職報告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

3,、救治：醫(yī)院醫(yī)生,、學校保健教師及相關(guān)人員

4、現(xiàn)場保護：安辦及相關(guān)人員

5,、協(xié)助調(diào)查：校長,、安辦、總務處,、學校飲用水服務公司

學校一旦發(fā)生飲用水污染事件,，立即啟動飲用水污染事件應急處理機制，具體措施如下,；

1,、立即停止飲用水的供應。

2,、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場，迅速組織人員,，積極采取措施,。

3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,，做好記錄并通知家長,。

4、做好其他在校師生,，工作人員的安撫工作,，各班主任老師管理好各班的學生，以防止出現(xiàn)混亂的局面,。

5,、學校專職報告人立即上報上級行政主管部門，同時報張店區(qū)疾病控制中心,。

匯報內(nèi)容：

(1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù),、癥狀及第一例發(fā)生時間。

(2)學校責任人和聯(lián)系電話,。

(3)當前狀況和緊急處理措施,。

(4)報告時間和報告人,。

6、安辦負責保留水樣,、裝置容器,、設備和現(xiàn)場，積極配合相關(guān)部門實行調(diào)查并按各部門的要求如實提供相關(guān)材料和樣品,。并在各部門配合下,，認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍,。

7,、必要時報告公安、工商部門,。

1,、切實加強飲用水的日常監(jiān)測，完善學校凈水設備濾芯更換記錄和消毒記錄,，明確更換和消毒時間,、責任人等記錄，經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進行自查,，盡早發(fā)現(xiàn)問題,，及時消除安全隱患。

2,、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,，提高師生的自我保護能力。

（1）按照上級部門的要求,，落實好健康教育課,，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式

（2）結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)傳染病的預防，通過黑板報,，宣傳櫥窗,、廣播等宣傳途徑，大力宣傳,、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

飲用水污染事件應急預案演練篇五

學校安全無小事,，安全責任重于泰山,。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容,。因此,，學校常規(guī)管理中,，加強食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實保障師生生命財產(chǎn)安全的重要措施,。當發(fā)生師生食品,、飲用水衛(wèi)生安全責任事故時，能及時正確地應對,，將損失降低到最低程度,，切實保障全校師生教職員工的安全與健康，特制定本預案,。

（一）總指揮：xxx,、xxx、xxx

當學校發(fā)生食品,、飲用水衛(wèi)生安全事故時,，應立即趕到現(xiàn)場進行指揮。

一般情況下由第一總指揮張富強負責,，如果第一總指揮不在校,，則由第二總指揮祝華軍負責；如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責,。（三位總指揮不能都不在校）

（二）聯(lián)絡員：xxx,、xxx

胡邦志負責向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系,。報告中毒發(fā)生時間,、主要癥狀、中毒人數(shù)等,。如果懷疑與投毒有關(guān),，還應向當?shù)毓膊块T報告。蔣智群負責通知班主任老師和家長,。

（三）秩序維護：xxx、xxx

1,、保護事故現(xiàn)場,，對引起中毒的可疑食品、飲用水,、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,，既為防疫站調(diào)查事故原因做準備，又避免傳染和擴散,。

2,、疏散人群，為救護車進場做準備,。

3,、食物中毒發(fā)生后,，應注意保持學校的穩(wěn)定，要嚴格控制消息發(fā)布渠道,，避免師生,、家長不必要的恐慌。

（四）現(xiàn)場醫(yī)護處理人員：xxx

1,、當學校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品,、飲用水中毒現(xiàn)象時，及時通知醫(yī)護處理人員到場進行進一步的確認,。

2,、醫(yī)護處理人員進行及時的醫(yī)護處理后，視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,，并先由學校派人到醫(yī)院守護病人,。

①輕、中度中毒,，及時將中毒的學生送通平衛(wèi)生院救治,。

②嚴重中毒，及時作現(xiàn)場醫(yī)護處置或及時聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場作臨時醫(yī)護處置后,，等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救,。

（注：病人發(fā)生嘔吐時，切忌止吐,。嘔吐有利于毒物排出,。）

1、值班人員或任課教師每天堅持晨檢,、課檢,，如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的.師生，及時通知現(xiàn)場總指揮,。

2,、現(xiàn)場總指揮到場后，及時安排值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,，同時,，及時通知聯(lián)絡小組、醫(yī)護小組,、秩序維護小組的相關(guān)人員到場,，各施其職，實施救護工作,。

3,、醫(yī)護小組及時了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實施催吐，并及時作出送往急救地點或請醫(yī)生臨時醫(yī)護急救等決策。

4,、聯(lián)絡小組及時報告區(qū)防疫站,、區(qū)教育局和學生所在班的班主任老師及學生家長。

1,、加強安全教育,。學生在校期間，通過集會,、班隊活動,、晨會和板報、宣傳畫及手抄報,、知識競賽等形式,，加強對學生進行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育,。同時加強對學校食品銷售人員的教育培訓及管理,，定期進行身體健康檢查，不賣三無食品食品,。

2,、建立健全學生家庭聯(lián)系的檔案資料，以便在應急狀態(tài)下使用,。

3,、建立學生到校情況報告制度，以便及時了解學生的身體健康狀況,。

4,、教會學生及學校食品銷售人員正確識別食品的有關(guān)知識，如食品的生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期,、生產(chǎn)廠家和商標等食品知識。

5,、教育學生養(yǎng)成不亂吃零食的好習慣,。不吃不衛(wèi)生的食品，不吃過期的食品,，不吃無生產(chǎn)日期,、商標、廠家及保質(zhì)期的食品等,。

6、保持食品庫房內(nèi)外環(huán)境整潔,，采取消除蒼蠅,、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施，與有毒,、有害場所保持規(guī)定的距離,。

7、學校食堂要按照食堂管理的有關(guān)規(guī)定堅持食品試嘗和留樣制度

8,、建立健全門衛(wèi)登記制度,，嚴禁校外人員無故進入校內(nèi)。

飲用水污染事件應急預案演練篇六

為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,，不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,，特制定本預案。

通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,，建立健全應急處置機制,，有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全,。

領(lǐng)導小組

組長謝明華

副組長袁向陽趙健冷新昌

成員各班班主任

1,、條件：學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件,。

2,、處理辦法：

①立即停止生活用水、飲用水的供應,。

②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,，同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

3,、匯報內(nèi)容：

①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù),、癥狀及第一例發(fā)生時間；

②學校責任人和聯(lián)系電話,；

③目前狀況和緊急處理措施,；

④報告時間和報告人。

4,、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,，做好登錄并通知家長。

5,、保留水樣,、裝置容器,、設備和現(xiàn)場。

6,、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品,。

7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,，把事態(tài)控制在最小范圍,。

8、保險機構(gòu)介入處理,。

9,、必要時報告公安、工商等部門,。

10,、書面匯報前因后果及處罰情況。

11,、整改計劃,、措施。

1,、學校必須保證學生享有足量,、衛(wèi)生的飲用水。

2,、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作,。

3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水,、供水設備進行維護和保養(yǎng),。

4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法,。

5,、校內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

7,、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

（1）保暖桶或鍋爐貯水

學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,，是最常見的用水方式，應做到：

①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（20xx）,；

②有定期清洗保暖桶或鍋爐的`制度,，并予以落實；

③有定期清洗的記錄,；

④清洗人員持有效健康體檢證明,；

⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

（2）桶裝飲用水

學生飲用桶裝飲用水應做到：

①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證,；

②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件,；

③水質(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準,；

④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；

⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄,；

⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行；

⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件,；

⑧定期對水質(zhì)進行抽檢,。

（3）二次供水生活用水

有房頂水箱的學校應做到：

①房頂水箱每學期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案；

②采取必要的安全防范措施,，對房頂水箱加鎖加蓋,；

③保持設施周圍環(huán)境清潔；

④配合衛(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣,。

1,、報告程序：

市政府←市衛(wèi)生局

市教育局市疾病控制中心

2、聯(lián)系電話

謝明華xx

袁向陽xx

趙健xx

飲用水污染事件應急預案演練篇七

1.1 目的和依據(jù)

為有效預防,、及時控制和消除生活飲用水污染事件及其危害,，指導和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作，迅速查明原因,，采取有效措施,，防止事態(tài)擴大，保障公眾身體健康和生命安全,，維護社會正常秩序,，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,、《國務院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知（國發(fā)〔20xx〕17號）》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《云南省水污染防治工作方案（云政發(fā)〔2016〕3號）》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等規(guī)定,，結(jié)合云南省實際,，制定本預案。

1.2 適用范圍

本預案所指生活飲用水污染事件,，是指生物性,、化學性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,，導致水質(zhì)不達標,，造成生活飲用水無法飲用、中毒,、傳染病流行,，影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

本預案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的,、造成或可能造成社會公眾健康損害,，嚴重影響社會正常秩序的生活飲用水污染事件的預防和衛(wèi)生應急處置工作,。

1.3 工作原則

（1）預防為主，常備不懈,。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,，落實各項防范和應對準備措施，加強對生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,，做好人員,、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作,。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)督,、監(jiān)測、分析,、預警,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置,。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責,。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍,、性質(zhì)和危害程度，對衛(wèi)生應急處置工作實行分級管理,。各級衛(wèi)生計生行政部門負責生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照本預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的技術(shù)工作,。

（3）依法規(guī)范,，措施果斷。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急體系,，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作制度，及時,、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督,、監(jiān)測、預警,、報告和衛(wèi)生應急處置工作,。

（4）依靠科學，加強合作,。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作要充分尊重和依靠科學,，要重視開展預防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓，為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置提供科技保障,。各有關(guān)機構(gòu)要通力合作,、資源共享,，有效預防和處置生活飲用水污染事件。

1.4 生活飲用水污染事件的分級

特別重大生活飲用水污染事件（ⅰ級）：影響特別重大,，由國家衛(wèi)計委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,。

重大生活飲用水污染事件（ⅱ級）：因重要河流、湖泊,、水庫等水源污染導致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標,，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、社會生活等受到重大影響,；因生活飲用水污染，造成中毒,、傳染病流行,，人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例,；國家衛(wèi)生計生部門認定的生活飲用水污染事件,。

較大生活飲用水污染事件（ⅲ級）：因水源污染導致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟,、社會生活等受到較大影響,；因生活飲用水污染，造成中毒,、傳染病流行,，人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例,；一般生活飲用水污染事件（ⅳ級）：因水源污染導致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達標,，使當?shù)亟?jīng)濟、社會生活等受到一定影響,；因生活飲用水污染,，造成中毒、傳染病流行,，人數(shù)30～99人,，未出現(xiàn)死亡病例。

2.1 衛(wèi)生應急處置工作領(lǐng)導小組

根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等的規(guī)定,，省衛(wèi)生計生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“應急領(lǐng)導小組”）,，負責處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件，根據(jù)工作需要,，向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應急處置指揮部的建議,。

應急領(lǐng)導小組由省衛(wèi)生計生委主任任組長，分管副主任任副組長,，成員由委辦公室,、規(guī)財處,、應急辦、疾控局,、醫(yī)政醫(yī)管處,、食品處、藥政處,、宣傳處,、中醫(yī)傳承處、省疾控中心,、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負責人組成,。應急領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組,、疾病預防控制組,、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負責飲用水的日常管理工作,。應急領(lǐng)導小組辦公室設在委應急辦,，具體負責飲用水污染事件應急處置協(xié)調(diào)工作。

州（市）,、縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生計生委按照分級負責的原則，成立本級生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作領(lǐng)導小組,，分別負責轄區(qū)內(nèi)較大,、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。

應急領(lǐng)導小組的主要職責是：按照有關(guān)規(guī)定和指令,，啟動衛(wèi)生應急響應,；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置原則，依法統(tǒng)一組織,、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作,；向本級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮部提出終止衛(wèi)生應急響應的建議；組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測和預警系統(tǒng),；制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置預案,，并組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置知識和技能的培訓,；按規(guī)定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的有關(guān)信息,。

2.2 衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部

發(fā)生生活飲用水污染事件時，根據(jù)衛(wèi)生應急處置工作需要,，可在事發(fā)現(xiàn)場設立衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部,，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生計生委負責人擔任指揮。負責指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作,。

2.3 衛(wèi)生應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),、疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)在應急領(lǐng)導小組和現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導和指揮下，承擔生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督,、現(xiàn)場調(diào)查,、監(jiān)測檢驗、預防控制和醫(yī)療救治等工作,。

2.3.1 疾病預防控制機構(gòu)

2.3.1.1 省疾病預防控制機構(gòu)

（1）協(xié)助或負責特別重大,、重大生活飲用水污染事件的流行病學調(diào)查；采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測,，及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,，并及時將結(jié)果報送或通報應急領(lǐng)導小組或衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部。

（2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實驗室,，負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應急檢測,、病因?qū)W診斷、溯源及實驗室質(zhì)量控制,；

（3）儲備常見生活飲用水污染事件檢驗標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,，并使其處于良好狀態(tài),，確保隨時可投入正常使用；

（4）開展預防生活飲用水污染事件的健康教育工作,；

（5）負責縣級以上疾病預防控制機構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓工作,；

（6）指導開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測，并按規(guī)定進行網(wǎng)絡直報,。

2.3.1.2 州（市）,、縣（市、區(qū)）疾病預防控制機構(gòu)

（1）分別負責本行政區(qū)域內(nèi)較大,、一般生活飲用水污染事件的流行病學調(diào)查,、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作，及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,，并及時將結(jié)果報送當?shù)貞鳖I(lǐng)導小組或衛(wèi)生應急處置工作現(xiàn)場指揮部,。

（2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測實驗室，負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因?qū)W檢測,；

（3）開展預防生活飲用水污染事件的健康教育,，提高社會和公眾防范生活飲用水污染事件的意識；

（4）開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測,，并按規(guī)定進行網(wǎng)絡直報,。

2.3.2 衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)

2.3.2.1 省衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)

（1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門對特別重大,、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進行調(diào)查,，提出采取控制措施和行政處罰的建議,；

（2）在衛(wèi)生計生行政部門的領(lǐng)導下，開展對疾病預防控制機構(gòu),、醫(yī)療機構(gòu)落實生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置各項措施情況的督查,；

（3）加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，組織開展對供水單位,、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患,，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生,；

（4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置專業(yè)隊伍，制定相關(guān)應急技術(shù)方案,，配備應急儀器設備,，保證應急工作的正常開展；

（5）組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的業(yè)務培訓和演練,，為基層衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)開展衛(wèi)生應急處置進行技術(shù)指導,；

（6）收集生活飲用水污染事件案例，定期進行匯總分析,，并報送省衛(wèi)生計生委,。

2.3.2.2 州（市）、縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)

（1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關(guān)法律法規(guī),，協(xié)助本級衛(wèi)生計生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為,，提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議,；

（2）在衛(wèi)生計生行政部門的領(lǐng)導下，開展對醫(yī)療機構(gòu),、疾病預防控制機構(gòu)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置各項措施落實情況的督查,；

（3）加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展對供水單位,、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患,，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生,；

（4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置隊伍，制定相關(guān)衛(wèi)生應急預案,，組織培訓和演練,，配備和完善應急處置儀器設備，保證應急處置工作的正常開展；

（5）定期進行生活飲用水污染事件案例匯總分析,，分別報送本級衛(wèi)生計生行政部門和上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu),。

2.3.3 醫(yī)療機構(gòu)

各級醫(yī)療機構(gòu)負責生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報告工作,；實行首診負責制,，建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案；配備必要的抗菌,、解毒藥品和搶救設備,；一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者，應在最短的時間內(nèi),，組織技術(shù)力量,，全力以赴救治病人，盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害,；采集和保留病人的吐瀉物,、血、尿和剩余食物等臨床標本,，協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷,。

3.1 監(jiān)測

省、州（市）,、縣疾控預防機構(gòu)建立統(tǒng)一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測,、預警和報告網(wǎng)絡體系，適時建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),。包括：監(jiān)測報告網(wǎng)絡和實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡,。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和部署,，結(jié)合本地實際,，加強對監(jiān)測工作的監(jiān)督和管理，確保監(jiān)測質(zhì)量,，及時將監(jiān)測結(jié)果報本級衛(wèi)生行政部門,。

3.2 預警

各級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律,、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,，及時做出預警。

3.3 報告

3.3.1 責任報告單位

（1）生活飲用水污染事件發(fā)生單位,、供水單位,、二次供水單位、生活飲用水使用單位,。

（2）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),。

（3）衛(wèi)生計生行政部門。

3.3.2 責任報告人

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員，發(fā)生生活飲用水污染事件單位,、供水單位的工作人員,、生活飲用水使用人。

3.3.3 報告時限和程序

各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位及個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,，應當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生計生行政部門報告,。

接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應當在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上級衛(wèi)生計生行政部門報告,。同時立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,，及時采取措施，指定機構(gòu)進行網(wǎng)絡直報,，并隨時報告事態(tài)進展情況,。

發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時,，所在地衛(wèi)生計生行政部門可直接向省衛(wèi)生計生委報告,，并同時報告同級人民政府或上級衛(wèi)生計生行政部門。

3.3.4 報告內(nèi)容

生活飲用水污染事件報告分為首次報告,、進程報告和結(jié)案報告,，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程,。

報告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件的時間,、地點、單位,、污染范圍,、受影響的供水人群、中毒（患?。┤藬?shù),、主要臨床癥狀、可疑污染物,、事件原因的判定,、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等,。

3.3.5 報告方式

通過傳真,、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。

4.1 應急響應

發(fā)生生活飲用水污染事件時,，事發(fā)地的衛(wèi)生計生行政部門應迅速啟動衛(wèi)生應急預案,，落實各項防控措施，及時提請同級人民政府,，成立聯(lián)防聯(lián)控機制,，按照統(tǒng)一領(lǐng)導,、分級負責、屬地管理的原則,，有效控制事態(tài)發(fā)展,。同時及時報送相關(guān)信息，上級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)處置需要,，提供支持,。

各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照應急預案的規(guī)定，認真履行職責,，按照邊搶救,、邊調(diào)查、邊處置,、邊核實的原則,，具體負責實施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治，事件的調(diào)查,、取證,、控制和查處，中毒原因分析推斷等工作,，并隨時向衛(wèi)生計生行政部門報告衛(wèi)生應急處置工作的進展情況,。

4.1.1 現(xiàn)場調(diào)查和處置

4.1.1.1 接報和應急準備

（1）責任報告單位和個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例,，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時,，應及時向當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門報告。

（2）接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間,、地點,、原因,、過程和事件的影響情況（用戶的反映,、生活飲用水水質(zhì)情況,、飲用者的健康狀況）,；患者的主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù),；病人救治情況（在家人數(shù)、住院人數(shù)）；報告者姓名,、地址、單位,、聯(lián)系方式等,。詳細記錄和核實后，按本預案規(guī)定的程序和時限進行報告,。

（3）接到生活飲用水污染事件報告的衛(wèi)生計生行政部門應按照本預案的規(guī)定,，立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派出相關(guān)專業(yè)人員,，攜帶應急采樣檢測器材、衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書,、調(diào)查取證器材,、醫(yī)療救治設備等趕赴事件現(xiàn)場。同時做好樣品檢測準備工作,，如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的,，應通知相關(guān)專業(yè)人員參加。

4.1.1.2 現(xiàn)場調(diào)查

（1）相關(guān)專業(yè)人員到達現(xiàn)場后,，應迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況,、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,，開展現(xiàn)場調(diào)查，采取控制措施,。

（2）現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容：

①事件發(fā)生的地點,、時間、原因,、過程以及當事人,。

②污染物的來源、品名,、種類,、性狀、數(shù)量,、污染途徑,、范圍及程度，以及污染的擴散趨勢,。

③根據(jù)污染物的特性和污染范圍,，調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

④對事件地區(qū)影響人群進行流行病學調(diào)查,，包括個案調(diào)查,、采集水樣、人體排泄物及生物材料,、糞便,、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度,。

（3）對可疑污染的生活飲用水源水,、出廠水、末梢水和二次供水進行水質(zhì)檢測,，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況,，以確定主要污染源和污染物,。

（4）做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,，收集相關(guān)證據(jù)材料,。

4.1.1.3 控制與處置

（1）經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測，初步分析確定主要污染源和污染物時,，應建議當?shù)卣f(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少,、控制、消除污染物污染的范圍,、程度,，如停止排放、關(guān)閉閘門,、打撈污染物,、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水,。同時,，制定水質(zhì)應急監(jiān)測方案，及時掌握出廠水,、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化,。

（2）當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時，應通知供水單位迅速采取措施,，及時調(diào)整水處理工藝,，強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,，及時上報建議停止供水,，啟動臨時供水措施，并通過各種媒體通告居民在事故未解除前,，不得飲用污染的水,。

（3）當生活飲用水污染危及人群健康時，應迅速開展醫(yī)療救治工作,。如污染造成環(huán)境惡化,，危及居民健康時應建議組織疏散人群。對可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群,，進行預防性服藥,，必要時進行醫(yī)學觀察。

（4）在啟用應急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時,，對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測,，做好輸送水管道,、送水車,、儲水容器的清洗消毒,，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,，防止水質(zhì)污染,。

（5）根據(jù)生活飲用水污染情況，增加對水源水,、出廠水,、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,，加大監(jiān)測力度,，及時掌握水質(zhì)變化趨勢，向衛(wèi)生計生行政部門提供有力的決策依據(jù),。

（6）為防止可能出現(xiàn)的傳染病,，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強腸道傳染病的監(jiān)測和預警工作,，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,。

（7）在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復取水時,，應指導供水單位對取水,、輸水、凈水,、蓄水和配水等設備,、設施進行清洗消毒，經(jīng)對出廠水,、末梢水檢測合格后方可正式供水,。

4.1.2 健康教育

充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導原則，消除公眾恐慌心理,，維持社會正常秩序,，提高自我保護意識。

4.2 應急響應的終止

4.2.1 終止條件

生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險因素已被有效控制,，水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,；使用生活飲用水24小時未出現(xiàn)新的中毒患者、最長潛伏期內(nèi)傳染病無新發(fā)病例,。

4.2.2 終止程序

生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應的終止堅持“誰啟動,，誰終止”的原則。

重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計生委組織專家進行分析論證,，提出終止應急響應的建議,，報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施，并向國家衛(wèi)生計生委報告,。

較大生活飲用水污染事件由州（市）衛(wèi)生計生行政部門組織專家進行分析論證,，提出終止應急響應的建議,，報請州（市）人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施，并向省衛(wèi)生計生委報告,。

一般生活飲用水污染事件由縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議,，報請縣（市,、區(qū)）人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)批準后實施，并向州（市）衛(wèi)生計生行政部門報告,。

上級衛(wèi)生計生行政部門要根據(jù)下級衛(wèi)生計生行政部門的請求,，及時組織專家對生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。

5.1 后期評估總結(jié)

在生活飲用水污染事件處置完畢后,，負責調(diào)查處置的衛(wèi)生計生行政部門應及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進行科學,、客觀的評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì),、事件對社會,、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程,、調(diào)查步驟和方法,、對患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論,、有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結(jié)等,。評估總結(jié)應報本級人民政府和上一級衛(wèi)生計生行政部門。

5.2 資料收集整理

參與調(diào)查處置的疾病預防控制機構(gòu)應將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學調(diào)查,、取證,、控制、查處等資料和流行病學調(diào)查,、實驗室檢測等資料以及衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)開展調(diào)查,、取證、查處等資料進行整理分析,，由事件發(fā)生所在地縣級以上衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置檔案,。

5.3 責任追究

5.3.1

對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，縣級以上衛(wèi)生計生行政部門應當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

5.3.2對在生活飲用水污染事件的報告,、調(diào)查,、控制和處置過程中，有玩忽職守、失職,、瀆職等行為的,，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。

5.4 信息發(fā)布

生活飲用水污染事件發(fā)生后,，各級衛(wèi)生計生行政部門經(jīng)同級人民政府授權(quán)或同意,，按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求,，根據(jù)事件不同級別,，遵循及時主動、準確把握,、實事求是,、注重效果的原則，開展信息發(fā)布工作,，涉及保密內(nèi)容的應遵守有關(guān)規(guī)定,。

各級衛(wèi)生計生行政部門應組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預警工作，加強衛(wèi)生應急處置專業(yè)機構(gòu)和隊伍建設,，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系,，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作的順利開展。

6.1 技術(shù)保障

各級衛(wèi)生計生行政部門要建立功能完善,、反應迅速,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急機制；要改善衛(wèi)生應急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)基礎(chǔ)設施和實驗室條件,；要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍建設,，提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場調(diào)查處置和實驗室檢測檢驗能力,；要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,，組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。

6.2 物資保障

各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的各類物資儲備（包括診斷試劑,、特效藥物,、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗設備等）,。發(fā)生生活飲用水污染事件時,，應根據(jù)應急處置工作需要調(diào)用應急儲備物資，應急儲備物資使用后應得到及時補充,，以確保應急所需,。

6.3 經(jīng)費保障

有關(guān)部門要落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助政策，各級衛(wèi)生計生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預警,、醫(yī)療救治,、人員培訓、應急演練、物資儲備,、實驗檢測等應急處置的各項經(jīng)費,。

6.4 宣傳教育

各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,，強化供水單位,、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓，預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生,。要利用廣播,、影視、報刊,、互聯(lián)網(wǎng),、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識,，指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件,，提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

本預案由云南省衛(wèi)生計生委負責解釋,。

本預案自印發(fā)之日起實施,。

飲用水污染事件應急預案演練篇八

為提高我院預防和控制突發(fā)學院飲用水污染事件的能力和水平，指導和規(guī)范學院飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,，結(jié)合我校實際,，特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。

1,、普及各類發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2,、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療。

3,、建立快速反應和應急處理機制,，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延,。

1,、預防為主,、常備不懈

宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,，加強日常監(jiān)測飲用水,，做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,，迅速切斷傳播途徑,，控制疫情的傳播和蔓延。

2,、依法管理,、統(tǒng)一領(lǐng)導

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防,、疫情報告,、控制和救治工作實行依法管理,；對于違法行為,，依法追究責任。成立學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,，負責組織,、指揮、協(xié)調(diào)與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作,。

3,、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,，強化人力,、物力、財力儲備,，增強應急處理能力,。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn),、報告,、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，快速反應，及時準確處置,。

飲用水污染應急處理領(lǐng)導小組成員及分工

組長：周志進負責應急處理的指揮協(xié)調(diào)工作,。

副組長：張強負責污染情況的.報告工作。

組員：張沖元負責污染情況的報告和飲用水的切換工作,。

蔡付豪負責污染情況的監(jiān)測和檢查飲用水的工作,。

1、報告制度

院區(qū)水源一旦受到污染，由蔡付豪及時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報,。張強負責向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告,。

2、現(xiàn)場保護和水源處理

保護好水源現(xiàn)場,，請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣,。將污染水源徹底放盡，停止飲用,。

3,、指揮協(xié)調(diào)

應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職，各負其責,，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作,。

1、高度重視,，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理

學校應經(jīng)常對食堂,、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題,，及時消除安全隱患,。

2、增加學校衛(wèi)生設施投入,，切實改善學院衛(wèi)生基礎(chǔ)設施和條件,。

3、采取有效措施,，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理,。

加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播,。

4,、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力,。

（1）按照上級部門的要求,，落實好教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識,，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

（2）結(jié)合季節(jié)性,、突發(fā)性的傳染病的預防,，通過黑板報、宣傳櫥窗,、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,，大力宣傳,、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力,。

1,、組織機構(gòu)保障

學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組，學校衛(wèi)生室,，具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作,。

2、人力資源保障

學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,。衛(wèi)生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識,，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

3,、財力和物資保障

學校安排必要的經(jīng)費預算,，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

飲用水污染事件應急預案演練篇九

由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱,，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主,，水源主要為地表水,，水量受季節(jié)影響較大,。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村,、社水源相對匱乏的地方,，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁,、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容,，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標,。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的`通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”,，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際,，制定本預案,。

在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“預防為主,、有備無患”的總體要求,，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動,，分級負責，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決,。

在黨委政府統(tǒng)一指揮下,，成立應急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任,，副指揮長由分管領(lǐng)導陳小俊擔任,，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任，下設辦公室在鄉(xiāng)河長辦,，陳小俊同志兼任辦公室主任,，孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務，電話：0818-8746001,。

應急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問題,，提出應急措施建議,，具體指揮、調(diào)度,、協(xié)調(diào)處理,，確保第一時間掌握問題、第一時間解決,，確保群眾飲水安全,，確保社會穩(wěn)定。

1.實行24小時值班制度,。在出現(xiàn)飲水不安全時,，應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度,，及時收集農(nóng)村飲水安全信息,。

2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,，各村能夠解決的,，應在當天內(nèi)上報處理結(jié)果；

各村不能解決的,，需要應急處置指揮部出面調(diào)度,，應在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應急指揮部辦公室。

3.確定應急備用水源,。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社,，要確定應急備用水源，以備急時所需,。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作,，保障應急所需,。（應急備用水源地分布情況：后壩溝村應急備用水源地：王家溝；

樓壩河村應急水源地：樓壩河,；

向家?guī)r村應急備用水源地：柏家溝,，朱家溝；

喻家梁村應急水源地：杜家溝,、王家溝,；

雙龍廟村應急備用水源地：黨家溝、王家溝,、許家溝,；

4.應急措施

①針對少數(shù)偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求,，要備有送水車輛,，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響,?？衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水,。（適用村包括向家?guī)r村）

②針對山洪,、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道,、水池等方面的工程措施進行處理,。

③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水,，及時采取措施補充水源,。

④針對水量不足的，采取增加管道,、補充水源、應急送水等多種措施予以解決,。

⑤針對水質(zhì)不達標（集中供水,、分散供水）采取絮凝、沉淀,、消毒藥物等措施進行處理,。

⑥預備應急車輛準備一臺，應急人員20名（民兵預備役）,。

5.應急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌,。

1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告,。

2.應急會商,。應急處置指揮部接到報告后,，及時組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家參加,，確定應急處置措施,。同時，及時向市政府報告,。

3.啟動應急預案,。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案,，傳迅速達有關(guān)單位執(zhí)行,。

4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況,，報告新出現(xiàn)的問題,，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的,。

1.經(jīng)費保障

鄉(xiāng)財政應編制應急工作經(jīng)費,，保證應急措施所需的物資、監(jiān)測,、工程建設等費用,。

2.通訊與信息

保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通,、快捷,，充分利用電話、網(wǎng)絡,、傳真等現(xiàn)代通訊手段,。

3.宣傳動員

組織應急演習，并及時總結(jié),，不斷完善應急預案,。在應急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,，保持社會穩(wěn)定,，并積極動員社會力量參與應急處置。

飲用水污染事件應急預案演練篇十

1.1編制目的

為了提高政府應對飲用水源污染事件的能力,，建立健全應對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應急機制,，有效預防、及時控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害,，保障民生和經(jīng)濟安全,，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),，以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《關(guān)于進一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務員辦公廳關(guān)于加強基層應急管理工作的意見》,，結(jié)合本縣實際，制定本預案,。

1.3適用范圍

永豐縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的預警,、控制和應急處置，均適用本預案,，具體包括：

（1）化學性污染,。以劇毒、有毒,、有害化學物品（如氰化物,、砷、汞,、六價鉻,、亞硝酸鹽、農(nóng)藥,、氨氮,、石油類、磷,、鉈等）污染飲用水源,，可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。

（2）生物性污染,。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,，由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒,、霍亂,、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行的污染事件。

（3）其他突發(fā)事故,。如藻類暴發(fā),、干旱、洪水,、季節(jié)性斷流等,。

1.4事件分級

按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度，由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件（i級）,、重大飲用水源污染事件（ii級）、較大飲用水源污染事件（iii級）和一般飲用水源污染事件（iv級）四個級別,。預警級別分別用紅色,、橙色、黃色和藍色來表示,。

1.4.1特別重大飲用水源污染事件（ⅰ級）

凡符合下列情形之一的,，為特別重大飲用水源污染事件：

（1）因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴重污染,，導致30人以上死亡或中毒100人以上；取水必須立即中止或在12小時內(nèi)中止的,，連續(xù)中止時間預計在5天（含）以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件（ⅰ級）,。

（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或使當?shù)卣５慕?jīng)濟,、社會活動受到嚴重影響,；

（3）縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化，失去飲用水源地水質(zhì)功能;

（4）縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況,，影響飲用水源水質(zhì),，造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時以上；

（5）因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏,，污染飲用水源,，使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴重影響,。

1.4.2重大飲用水源污染事件（ii級）

凡符合下列情形之一的,，為重大飲用水源污染事件：

（1）突發(fā)性飲用水源污染，導致10人以上,、30人以下死亡或中毒50人以上,、100人以下；

（2）突發(fā)性飲用水源污染,，造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下,、500萬元以上，或使當?shù)卣５慕?jīng)濟,、社會活動受到較大影響,；

（3）縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化，主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中ⅴ類水質(zhì)的要求,；

（4）突發(fā)性水污染,，導致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預計在12小時后需要停止取水的，且連續(xù)中止時間預計少于5天多于48小時的,；

（5）縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況,，影響飲用水源水質(zhì)。

1.4.3較大飲用水源污染事件（iii級）

凡符合下列情形之一的,，為較大飲用水源污染事件：

（1）突發(fā)性飲用水源污染,，導致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上,、50人以下,；

（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下、100萬元以上,，或使當?shù)卣５慕?jīng)濟,、社會活動受到較大影響；

（3）集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生惡化,，飲用水源地主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中ⅲ類水質(zhì)的要求,；

（4）突發(fā)性水污染，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地取水中斷,；

（5）飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況,；不經(jīng)適當處置可能影響取水口正常運行的；造成自來水廠處理后的出廠水主要水質(zhì)指標達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,，城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時以上,。

1.4.4一般飲用水源污染事件（(iv級）

凡符合下列情形之一的，為一般飲用水源污染事件：

（1）突發(fā)性飲用水源污染,，導致3人以下死亡或中毒10人以下,；

（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下,；

（3）集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生異常,，飲用水源地部分次要水質(zhì)指標達不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中ⅲ類水質(zhì)的要求；

（4）突發(fā)性水污染,，導致村級集中式飲用水源地取水中斷,；

（5）飲用水源地保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況，造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質(zhì)指標仍達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,。

上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述,，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù),。

1.5工作原則

（1）預防在先,，常備不懈。提高全社會對飲用水源污染事件的防范意識,，把應對飲用水源污染事件的各項工作落到日常管理之中,，加強預防預警措施，完善信息網(wǎng)絡建設,，定期開展預案演練,，做好應對飲用水源污染事件的各項準備工作。

（2）屬地為主,，專業(yè)處置,。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,，實行分級負責,、分類管理,、條塊結(jié)合,、屬地為主,、專業(yè)處置的管理體系。建立縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應急處置預案,，分級響應，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按各自職責范圍做好飲用水源污染事件的預防和處置工作,。

（3）依法管理,，措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，加強飲用水源日常管理與應急管理,，維護公眾合法權(quán)益，使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化,、制度化,、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速,，措施果斷,，及時控制。

（4）依靠科技,，加強合作,。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入，采用先進的監(jiān)測,、預測,、預警、預防和應急處置技術(shù)及措施,，充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用,。相關(guān)職能部門通力合作，資源共享,，協(xié)同應對飲用水源污染事件,。

飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)應急處置需要,，成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部,，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件的應急處置行動,?？h應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局,。

2.1指揮機構(gòu)及職責

2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部組成

總指揮：縣人民政府縣長,。

副總指揮：縣人民政府常務副縣長,、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生,、住建,、應急管理、政法,、水利工作的副縣長,。

成員：縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長,、縣應急管理局局長,、縣衛(wèi)健委主任、縣機關(guān)事務管理局局長,、縣民政局局長,、縣財政局局長,、縣水利局局長,、縣住建局局長、縣交通局局長,、縣工信局局長,、縣氣象局局長,、縣公安局副局長。

2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部職責

（1）負責啟動本預案,。

（2）指定現(xiàn)場指揮,、副指揮、專家和工作人員,。

（3）貫徹落實縣政府有關(guān)飲用水水源地突發(fā)事件應急處置工作的指示和要求,。

（4）統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件應急處置行動,。

（5）負責飲用水水源地突發(fā)事件應急處置決策并進行指導監(jiān)督,。

（6）負責飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作,。

（7）研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應急處置過程中的其他重大事項,。

（8）根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調(diào)整應急行動或適時宣布應急結(jié)束,。

（9）指導事件的善后處理工作;完成縣政府下達的其他應急救援任務,。

2.2辦事機構(gòu)及職責

縣應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局,。負責值守應急,、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。

2.2.1縣應急指揮部辦公室組成

辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任,；辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局,、應急管理局,、水利局、住建局分管副局長擔任,；日常事務由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股,、綜合執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測站負責辦理,。

2.2.2縣應急指揮部辦公室職責

（1）匯集上報重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應急處置情況,。

（2）貫徹落實縣指揮部的應急處置決策，落實相關(guān)部署,，協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關(guān)工作，有效應對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件,。

（3）按照縣應急指揮部的決定,，做好信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作,。

（4）建立和完善飲用水源污染事件應急預警機制,，制訂、修訂和管理本預案,；

（5）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門做好飲用水源污染事件應急準備工作,；

（6）組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作,；

（7）承擔縣應急指揮部日常事務和交辦的其他事項,。

2.3成員單位職責

（1）縣政府辦：承接飲用水源污染事件報告，請示總指揮啟動應急預案,。按總指揮指令通知指揮部有關(guān)成員按要求到達指定地點,，向應急指揮部辦公室發(fā)布第一次調(diào)度指令；及時向縣委,、縣政府報告應急處置進展情況,，落實上級領(lǐng)導同志關(guān)于飲用水源污染事件應急處置的指示和批示。

（2）縣生態(tài)環(huán)境局：履行縣應急指揮部辦公室職責,。包括但不限于：接到事故報告后第一時間向縣政府主任報告,，接縣政府辦第一次調(diào)度指令后通知各成員單位進入應急狀態(tài)；對污染事件進行等級評估,，對建立和解除污染警報的時間,、區(qū)域提出建議；組織對由于水質(zhì)污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進行應急處置和調(diào)查處理,；進行水質(zhì)監(jiān)測分析,，對防止污染擴散提出對應措施；負責跟蹤污染動態(tài)情況,，控制污染,，并配合事發(fā)地政府,，做好相關(guān)善后工作；負責組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實時報告對生態(tài)環(huán)境的恢復提出意見,。

（3）縣應急管理局：參與飲用水源污染事件應急處置的組織,、協(xié)調(diào)和指揮；負責飲用水源污染事件處置現(xiàn)場的安全工作,；負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內(nèi)事故應急處置和搶險救援實施工作提出意見或建議,。

（4）縣公安局：參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮,；負責對危害飲用水源安全的人為事件的應急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險化學品污染事故的滅火,、防爆等處置工作，負責現(xiàn)場及救援場所的治安,，組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行,。

（5）縣衛(wèi)健委：負責組織協(xié)調(diào)對生物病原菌污染飲用水源事故的應急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作;加強飲用水安全監(jiān)管，負責污染物毒性分析,，提出污染控制對策建議,；組織搶救傷員和中毒病人，保證救治藥品和救護器材的供應,，組織對相關(guān)病原體的檢測,、檢查，提出疾病防治措施,，防止和控制疾病傳播蔓延,。

（6）縣機關(guān)事務管理局：負責調(diào)配應急車輛，確保應急工作人員及物質(zhì)調(diào)配用車,，組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資,。

（7）縣民政局：負責組織調(diào)配應急搶險生活物質(zhì)的調(diào)配，發(fā)放各種救災物資,。

（8）縣財政局:負責提供飲用水源污染事件應急處置和系統(tǒng)建設運行經(jīng)費的保障,，做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。

（9）縣水利局：負責組織協(xié)調(diào)對飲用水源藻類暴發(fā),、干旱,、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應急處置;在事件發(fā)生過程中,，提供飲用水源污染預警和處置所需的`水文資料和聯(lián)系水質(zhì)監(jiān)測部門取得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),；開展對相關(guān)河流、水體的應急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應急供水的時機,；參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復工作,。

（10）縣住建局：負責監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，加強對飲用水源保護區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間,，根據(jù)縣應急指揮部的意見,，督促縣供水公司采取停水,、減壓供水、啟用備用水源供水等應急措施,，保障居民生活飲用水安全,。

（11）縣交通局:負責指導公路部門在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的危險路段設置公路防撞欄；負責組織人員及時排除通往飲用水源地的沿途路障,，為應急交通工具提供便捷暢通的運輸通道,，確保應急人員和物資迅速到達。

（12）縣工信局:負責協(xié)調(diào)事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應,；根據(jù)事件處置需要,，協(xié)同做好對企業(yè)的限水、停水工作,。

（13）縣氣象局:負責飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動態(tài)變化的實時監(jiān)測,，提供氣象要素變化預測意見。

（14）其他單位根據(jù)各自職責承擔相應工作,。

2.4應急專業(yè)組及職責

縣應急指揮部根據(jù)飲用水源污染事件的處置需要，組成相應的應急專業(yè)工作組,。主要包括：

（1）現(xiàn)場指揮組：負責現(xiàn)場組織指揮開展應急處置工作,；按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道,；指導污染區(qū)域警戒工作,，確定事件處置的技術(shù)措施；提出調(diào)整應急處置措施或結(jié)束應急行動的建議,；負責對外溝通協(xié)調(diào),、向縣應急指揮部報告現(xiàn)場處置情況。該組由應急指揮部辦公室牽頭負責,，縣政府辦,、縣應急管理局、縣公安局,、縣水利局,、縣衛(wèi)健委和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

（2）事故控制組：負責迅速控制污染源,，排除險情,，搶救傷員，消除或減少污染危害,，對事故現(xiàn)場予以有效控制,；及時將險情發(fā)展情況或救助進展情況報告現(xiàn)場指揮組，并提出下步處置建議,。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,，縣應急管理局,、縣公安局、縣水利局,、縣衛(wèi)健委,、縣住建局、縣消防救援大隊和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與,。

（3）監(jiān)測監(jiān)察組：負責查明事件的發(fā)生原因,、污染種類、危及范圍,、影響程度和人員受害等情況,，預測事件發(fā)展趨勢，提出現(xiàn)場處置建議方案,；嚴格控制污染點源排放,，防止事態(tài)進一步擴大，及時通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護措施,；做好突發(fā)污染事件的調(diào)查取證,，監(jiān)督指導現(xiàn)場處置和善后處理工作。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,，縣應急管理局,、縣氣象局、縣環(huán)境監(jiān)測站,、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與,。

（4）案件偵查組：負責對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場勘查,、取證、偵控,、緝捕,、情報等任務。該組由縣公安局牽頭負責,，縣應急管理局,、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局,、縣衛(wèi)健委,、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

（5）醫(yī)療救護組：負責組織醫(yī)療救護隊伍,，緊急搶救傷員和中毒病人,；檢查、監(jiān)測相應區(qū)域內(nèi)飲用水、食物,、農(nóng)作物等受污染情況,；采取有效措施，防止和控制人員中毒現(xiàn)象,。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負責,，縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣疾控中心,、縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院等單位參與。

（6）后勤保障組：負責保障飲用水源污染事件應急處置所需物資,、設備,、器材及時到位，應急經(jīng)費及時足額撥付,，電力,、通訊設施安全暢通，做好現(xiàn)場應急處置工作人員的后勤保障工作,。該組由縣工信局牽頭負責,，縣財政局、縣交通局,、縣住建局,、縣供電公司、縣電信局等單位參與,。

（7）善后處理組：負責對受害人進行救助和理賠，對水源地環(huán)境影響進行評估,，開展污染消除和生態(tài)恢復工作,，進行事件調(diào)查和責任追究。該組由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負責,，縣監(jiān)察局,、縣公安局、縣應急管理局,、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣水利局、縣衛(wèi)健委,、縣消防大隊等單位參與,。

（8）專家咨詢組：負責重要信息研判，參與飲用水源污染事件的等級評定,，預測事件可能帶來的環(huán)境影響,，負責飲用水源污染事件應急處置的技術(shù)指導，為縣應急指揮部提供應急響應行動,、防護措施,、應急響應終止,、善后工作的咨詢意見和建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,，根據(jù)事件性質(zhì),，邀請有關(guān)部門和單位的專家與具有豐富經(jīng)驗的工作人員參與。

3.1預防

3.1.1加強對飲用水源地的巡查與水質(zhì)監(jiān)測,。水廠應加強對飲用水源地的日常巡查,，嚴格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測；縣生態(tài)環(huán)境局應加強飲用水源保護區(qū)及上游點源,、面源污染的監(jiān)督檢查,，定期對飲用水源水質(zhì)進行監(jiān)測；縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局,、衛(wèi)健委等部門應定期聯(lián)合對集中式飲用水源地進行檢查，發(fā)現(xiàn)污染隱患和水質(zhì)感觀指標突變,，必須采取必要的整改措施并上報,；縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門在飲用水源保護區(qū)及取水口適當位置,，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),，對飲用水源污染事件進行預警。

3.1.2加強飲用水源環(huán)境風險評價和信息庫建設,?？h生態(tài)環(huán)境局等主管部門應摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質(zhì)的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因,，切實加強飲用水源污染事件的風險評價管理,。注重收集飲用水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)；采集與飲用水源污染事件相關(guān)的信息資料,，建立飲用水源污染事件應急處置數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng),，為應急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障。

3.1.3加強飲用水源污染事件應急能力建設,?？h生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應做好事件監(jiān)測技術(shù)、人員,、裝備等應急準備工作,，加強飲用水源污染監(jiān)測設備建設，不斷提高應急監(jiān)測,、動態(tài)監(jiān)控能力,。加強環(huán)境監(jiān)察隊伍的軟、硬件建設，提高預警和處置突發(fā)污染事件的能力,。建立戰(zhàn)略備用水源地,，做好地下水合理利用規(guī)劃，必要時啟用備用水源或地下水,，保證居民生活飲用水安全,。

3.2預測

縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)部門應整合信息監(jiān)測,、預測資源,，依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡，建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測,、預測,、預警系統(tǒng)，收集在本行政區(qū)域內(nèi)可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息,，加強風險分析和動態(tài)監(jiān)測,、預測，對飲用水源污染事件做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置。

3.3預警

3.3.1任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)污染跡象,，應立即縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告飲用水源污染事件信息,。（生態(tài)環(huán)境局電話：2219192水利局電話：2511898供水公司電話：2520302）

3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應通過監(jiān)測,、預測、預警支持系統(tǒng),，對報警事件的風險系數(shù),、發(fā)展趨勢等及時分析，科學預測,，提出一般處置或啟動相應應急預案的建議，并及時向縣人民政府報告,。

3.3.3縣應急指揮部應根據(jù)對飲用水源污染事件的分析結(jié)果,，及時向縣人民政府提出預警建議。預警信息按規(guī)定及時向社會公布,。

3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人,、網(wǎng)絡群發(fā)、電視播放,、電臺廣播,、報紙刊登等渠道進行，必要時采取人工手段傳遞預警信息。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會群體,，縣城內(nèi)各媒體應配合做好預警信息發(fā)布工作,，免費及時發(fā)布事件預警信息。

3.3.5進入預警狀態(tài)后,，縣應急指揮部,、縣政府相關(guān)職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當采取以下措施：

（1）立即啟動相應的應急預案。

（2）發(fā)布預警公告,。藍色預警由縣人民政府負責發(fā)布,；黃色預警由市人民政府負責發(fā)布；橙色預警由省級人民政府負責發(fā)布,；紅色預警由省人民政府根據(jù)國務院授權(quán)負責發(fā)布,。

（3）組織對飲用水水源地加密監(jiān)測，密切注意水文,、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地的影響,。

（4）指令各應急處置隊伍進入應急狀態(tài)。

（5）針對飲用水源污染事件可能造成的危害,，封閉,、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道。

（6）調(diào)集飲用水源污染事件應急處置所需物資和設備,，確保應急保障工作順利開展,。

4.1先期處置

4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即組織力量進行先期處置,，防止污染蔓延,，控制事態(tài)擴展，并向縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等職能部門報告,。同時啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案。

4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等職能部門作為第一響應責任單位,，接到飲用水源污染事件報告后應立即啟動先期處置機制，組織人員趕赴現(xiàn)場開展污染源控制,、救護,、警戒等基礎(chǔ)處置工作；第一響應責任單位還應收集現(xiàn)場動態(tài)信息,，及時報告縣政府,。

4.1.3縣政府根據(jù)職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報送的基本情況，迅速做出綜合分析,，通知相關(guān)部門和單位組織人員前往現(xiàn)場,，實施先期處置,。

4.2分級響應

4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件，由縣生態(tài)環(huán)境局確認,，啟動縣級飲用水源污染事件應急預案,，開展應急處置。需市有關(guān)部門援助的,，報請市相關(guān)部門啟動相應預案給予支援,。

4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件，由市生態(tài)環(huán)境局確認,，啟動市級相應預案,。

4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件，由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認,，市應急指揮部報請啟動省級相應預案,。

4.2.4飲用水源污染事件應急響應堅持屬地為主的原則，事發(fā)地人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染事件的應急處置工作,。飲用水源污染事件發(fā)生后,，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案必須立即啟動。啟動高級別應急預案時,，低級別應急預案應先期啟動,。縣級飲用水源污染事件應急預案啟動后,，縣人民政府有關(guān)部門和單位應同時啟動相應預案,。

4.3響應程序

縣應急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報告，須啟動本預案時,，按以下程序響應：

（1）開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構(gòu),、現(xiàn)場應急指揮領(lǐng)導、相關(guān)專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,，隨時掌握事態(tài)進展情況,；

（2）立即向縣應急指揮部領(lǐng)導報告，縣應急指揮部派出領(lǐng)導和專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,，指揮應急處置,。

（3）及時向縣人民政府和上級職能部門報告事件基本情況及應急處置進展情況；

（4）組成專家組分析情況研究應對措施,，為應急指揮工作提供技術(shù)支持,；

（5）派出應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場，參加和指導現(xiàn)場應急處置工作,，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊的救援力量實施增援。

（6）飲用水源污染事件可能影響到下游縣（市,、區(qū)）時,，經(jīng)縣人民政府同意后,，及時向下游縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報情況,。

4.4信息報送

4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后,，事件責任單位、責任人以及負有監(jiān)管責任的單位應在1小時內(nèi)向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告,。

4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報告,，應立刻派出人員趕往現(xiàn)場調(diào)查情況，控制事態(tài),，對事件級別作出初步判斷,，并在2小時內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告；發(fā)生重大,、特別重大飲用水源污染事件,，可以同時向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報告。

4.4.3上報飲用水源污染事件要快速,、如實,，不得遲報、漏報,、瞞報,。對于初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件，應實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度,。飲用水源污染事件報告分為初報,、續(xù)報和處理結(jié)果報三類。

（1）初報,，從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報,。初報可用電話或傳真直接報告，主要內(nèi)容包括：飲用水源污染事件的類型,、發(fā)生時間,、地點、污染源,、主要污染物質(zhì),、人員受害情況、水源受害面積及程度,、事件潛在的危害等初步情況,。

（2）續(xù)報，在查清有關(guān)基本情況后隨時上報,。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告,，在初報的基礎(chǔ)上報告事件有關(guān)確切數(shù)據(jù)，發(fā)生的原因,、過程,、進展情況,、危害程度和采取的應急措施及效果等基本情況。

（3）處理結(jié)果報告,，在飲用水源污染事件處理完畢后及時上報,。處理結(jié)果報告采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,，報告處理事件的措施,、過程和結(jié)果，污染的范圍和程度,、事件潛在或間接的危害,、社會影響、處理后的遺留問題,，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細情況,。

4.5指揮協(xié)調(diào)

4.5.1指揮協(xié)調(diào)機制

（1）飲用水源污染事件發(fā)生后，縣應急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì),、范圍和程度等情況,，通知相關(guān)部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，派出領(lǐng)導,、專家到現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)應急處置行動,。根據(jù)應急處置需要成立現(xiàn)場指揮組，現(xiàn)場指揮組在縣應急指揮部的領(lǐng)導下,，指揮各應急救援隊伍和各類保障力量,，實施現(xiàn)場應急處置行動，調(diào)集應急處置物資器材,，反饋事件及應急處置情況,，必要時提出請求人員、物資,、設備支援的建議,；發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,，在上級工作組的指導下,，積極開展應急處置行動。

（2）相關(guān)部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應急指揮部的指令后,，立即派出有關(guān)人員和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,，在現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮下，按照各自預案和處置規(guī)程,，相互配合,，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。現(xiàn)場指揮組成立前,，各應急救援專業(yè)隊伍必須在指揮部領(lǐng)導同志的指揮協(xié)調(diào)下,，堅決,、迅速地實施應急處置行動，果斷控制或切斷污染源,，全力控制事態(tài)，嚴防二次污染,、次生和衍生事件的發(fā)生,。

（3）進入應急響應狀態(tài)后，專家組迅速對事件信息,、事態(tài)發(fā)展情況進行分析,、評估，提出應急處置方案和建議,，供縣應急指揮部決策參考,；對飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測,，參與飲用水源污染事件的等級判定,，為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導開展應急處置行動,，對事件應急處置工作進行評估,。

（4）事件責任單位和有關(guān)部門應及時主動向縣應急指揮部提供與應急處置行動相關(guān)的基礎(chǔ)資料，供研究應急處置方案參考,。

4.5.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

（1）提出現(xiàn)場應急行動的原則要求,；

（2）派出專家和有關(guān)部門領(lǐng)導參與應急處置的現(xiàn)場指導；

（3）協(xié)調(diào)各專業(yè)應急力量實施應急救援行動,；

（4）建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,，確定重點防護區(qū)域；

（5）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,，確定轉(zhuǎn)移,、疏散群眾的范圍及時間；

（6）向縣政府和上級生態(tài)環(huán)境等部門報告應急處置進展情況,；

（7）負責飲用水源污染事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作,。

4.6應急措施

根據(jù)飲用水源污染事件的等級，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門應按照本預案的要求,，采取相應的應對措施,。主要包括：

（1）采用調(diào)水引流,、人工增雨,、設置圍堰、水體增氧,、藻類打撈等措施,，改善局部水域的水質(zhì),。

（2）供水公司強化自來水的深度處理,，保證出廠水水質(zhì)達標，必要時采取限水,、停水,、減壓供水、改路供水等特殊處理措施,，確保居民生活飲用水安全,。

（3）進一步加強對集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查，采取輪產(chǎn),、限產(chǎn),、停產(chǎn)等手段，減少污染物排放,，從嚴從重處理環(huán)境違法行為,。

（4）在應急指揮部的統(tǒng)一部署下，啟用戰(zhàn)略備用水源地,，采用地下水應急供水等措施保證正常供水和飲用水安全,。

（5）加強衛(wèi)生防疫工作，提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息,。

4.7應急監(jiān)測

4.7.1監(jiān)測組織

建立由縣環(huán)境監(jiān)測站,、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應急監(jiān)測網(wǎng)絡,，實行聯(lián)動監(jiān)測和信息共享,。相關(guān)監(jiān)測單位應明確專人負責應急監(jiān)測工作，對飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進行全程監(jiān)測,，并及時向縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和情況分析報告。必要時可請求市環(huán)境監(jiān)測站或省環(huán)境監(jiān)測中心支援應急監(jiān)測,。

4.7.1監(jiān)測方式

（1）根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì),、污染擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點,，確定污染危及范圍,，布設相應監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期,，根據(jù)監(jiān)測能力和污染程度,，按照從多從密的原則進行監(jiān)測，隨著污染物擴散情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,，適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位,。

（2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行綜合分析，預測并報告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況，為應急指揮和決策提供科學依據(jù),。

4.8擴大應急

4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢,，縣應急指揮部應及時向縣政府報告，請求縣政府啟動相應的應急預案,。

4.8.2已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,，需要實施擴大應急行動，縣應急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊的支援,。

4.8.3已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,，并有可能危及下游縣（市、區(qū)）,，縣應急指揮部可提請縣政府請求市應急指揮部及鄰縣應急指揮部增援。

4.9安全防護

4.9.1應急人員的安全防護

現(xiàn)場處置人員應根據(jù)飲用水源污染事件的特點,，配備相應的專業(yè)防護裝備,，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定?，F(xiàn)場監(jiān)測,、監(jiān)察和處置人員應根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具，在正確,、完全配戴好防護用具后,，方可進入事件現(xiàn)場，以確保自身安全,。

4.9.2受影響群眾的安全防護

現(xiàn)場應急指揮組負責群眾的安全防護工作,，主要內(nèi)容如下：

（1）根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、特點,，告知群眾應采取的安全防護措施,；

（2）根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境,、人員密集度等,，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離,；

（3）在事發(fā)地安全邊界以外,，設立緊急避難場所。

4.10信息發(fā)布

4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應當及時,、準確,、客觀、全面,。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,，隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作,。

4.10.2特別重大,、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布,，由縣委宣傳部會同縣生態(tài)環(huán)境局管理,，負責做好媒體接待工作。

4.10.3密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報道,，及時消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響,。

4.10.4除縣應急指揮部指定的新聞發(fā)言人外，其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供,、發(fā)布有關(guān)飲用水源污染事件的信息,。

4.11應急終止

4.11.1應急終止條件

飲用水源污染事件應急處置符合下列條件之一的，即可終止應急程序：

（1）本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,，污染情況得到完全控制,，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。

（2）本次飲用水源污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,，供水系統(tǒng)全面恢復正常,。

4.11.2應急終止程序

飲用水源污染事件應急終止應按照以下程序進行：

（1）現(xiàn)場指揮組組織有關(guān)專家根據(jù)應急監(jiān)測結(jié)果，確認事件已具備應急終止條件后,，報請縣應急指揮部批準,。

（2）現(xiàn)場指揮組接到縣應急指揮部的應急終止通知后，宣布終止應急狀態(tài),，轉(zhuǎn)入正常工作,。

（3）必要時，由縣應急指揮部辦公室向社會發(fā)布飲用水源污染事件應急終止的公告,。

（4）應急終止后,，相關(guān)應急專業(yè)工作組應根據(jù)縣應急指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測,、監(jiān)控和評價工作,，直至本次事件的影響完全消除為止。

5.1善后處理

善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關(guān)職能部門負責,，縣政府及其有關(guān)部門提供必要的支持,。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對緊急調(diào)集,、征用的人力物力按規(guī)定給予補償,；及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷,。

5.2事件評估

縣應急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進行評估，對污染區(qū)的清理、污染物的處置,、后續(xù)影響的監(jiān)測,、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施，并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作,；對事件應急處置行動進行評價,，總結(jié)經(jīng)驗教訓，指出下步需整改的工作和本預案需修改的內(nèi)容,，編制應急處置評價報告,，報縣政府和上級主管部門。

5.3結(jié)案歸檔

縣應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結(jié),，對整個事件有關(guān)的資料,，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查,、監(jiān)測記錄,、檢驗報告、信息分析,、決策記錄、執(zhí)法文書,、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理,、補漏、分類,、歸檔,。

6.1應急隊伍

縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應急成員單位應建立和調(diào)整充實專業(yè)應急隊伍,，定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,，掌握飲用水源污染事件的應急知識和方法，提高應急處置能力和水平,。

6.2醫(yī)療衛(wèi)生

縣衛(wèi)健委應建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,，并根據(jù)應急需要,，制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調(diào)度方案,。

6.3治安維護

縣公安局應建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié),、布控,、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點區(qū)域、重要物資設備的保護,，依法嚴厲打擊事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動,，維護社會正常秩序。

6.4交通運輸

縣交通局應建立交通運輸工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，明確各類交通運輸工具數(shù)量,、分布、功能,、使用狀態(tài),，制定交通運輸工具調(diào)用方案，并會同公安交警部門規(guī)劃應急交通管制線路,，確保飲用水源污染事件發(fā)生時道路交通安全通暢,。

6.5裝備物資

縣住建局負責建立工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備的類型,、數(shù)量,、性能和存放位置，建立相應的維護,、保養(yǎng)和調(diào)用制度,。縣工信局負責建立事件應急物資信息數(shù)據(jù)庫,，做好相關(guān)物資儲備,；制定應急物資調(diào)撥、配送方案,。

6.6技術(shù)保障

縣生態(tài)環(huán)境局負責建立飲用水源污染事件應急數(shù)據(jù)庫,，組織相關(guān)專家對水源污染事件的預防、預警,、預測和應急處置方法進行研究,；注重引進飲用水源安全領(lǐng)域的先進技術(shù)，不斷改進技術(shù)裝備,，適應水源污染事件應急處置工作需要,。

6.7資金保障

縣財政局負責保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費，建立應急經(jīng)費快速撥付機制,。飲用水源污染事件防范和應急處置工作所需資金,，由縣生態(tài)環(huán)境局提出預算，經(jīng)縣財政局審核后列入年度縣級財政資金預算,。事件處置所需財政負擔經(jīng)費,，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,，分級負擔,。

7.1宣傳

縣生態(tài)環(huán)境局負責協(xié)調(diào)飲用水源保護科普宣傳,，做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源污染事件預防與避險常識的宣傳工作,，增強公眾自我防范意識和心理準備,，提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。

7.2培訓

縣生態(tài)環(huán)境局,、水利局等有關(guān)單位應加強飲用水源污染事件應急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,，培養(yǎng)一批訓練有素的事件應急處置、監(jiān)測,、檢驗等專門人才,。

7.3演練

縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位要按照本預案的要求,，定期組織飲用水源污染事件實戰(zhàn)演練,，磨合機制、鍛煉隊伍,、完善預案,，切實提高防范和處置飲用水源污染事件的實戰(zhàn)能力。

7.4獎懲

對參加飲用水源污染事件應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵,；對在飲用水源污染事件的預防,、報告、調(diào)查,、控制和處置過程中有玩忽職守,、失職、瀆職等行為,，或遲報、漏報,、瞞報重要情況的有關(guān)責任人,，依照有關(guān)法律、法規(guī),，給予行政處分,，直至依法追究刑事責任。

八,、附則

8.1預案更新

隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善，部門職責或應急資源的變化,，或者在應急過程中產(chǎn)生新的問題,、新的情況，縣生態(tài)環(huán)境局應會同成員單位及時修訂,、完善本預案,，并報縣政府批準,。

8.2解釋部門

本預案由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

8.3實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施,。

飲用水污染事件應急預案演練篇十一

（一）編制目的

為切實做好我市集中式飲用水源污染防治工作,，建立健全應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應急機制，高效,、有序地組織預防,、控制和處置突發(fā)事件危機，提高政府應對突發(fā)事件的能力,，確保供水安全,，維護社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

本預案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律,、法規(guī),，《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》,、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》,、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應急預案》等應急預案,，結(jié)合我市實際,，特制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,，以及市境外波及影響到我市的,，因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處置,。

（四）工作原則

1．以人為本,，預防為主。加強對集中式飲用水源地的監(jiān)測,、監(jiān)控和監(jiān)督管理,，積極預防、及時控制,，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失,，最大程度地保障公眾供水安全。

2．統(tǒng)一領(lǐng)導,，分級響應,。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,，加強部門之間的合作,，充分發(fā)揮各級政府的職能作用,，實行分級響應。

3．依法規(guī)范,，加強管理,。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強應急管理,，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用,，使應急處置工作規(guī)范化、制度化,、法制化,。

4．平戰(zhàn)結(jié)合，科學處置,。積極做好應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準備,，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系,，加強應急演練,，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質(zhì),。

（一）領(lǐng)導機構(gòu)

市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急管理工作行政領(lǐng)導機構(gòu),，在市長、分管副市長領(lǐng)導下,，負責突發(fā)事件應急管理工作,，市政府秘書長、相關(guān)副秘書長和市政府辦公室主任,、副主任協(xié)助市長,、分管副市長處理有關(guān)工作。市應急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應急預案》履行相應職責,。

（二）指揮機構(gòu)

1．市應急指揮部及其職責

成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部）,。

總指揮由市政府分管副市長擔任（特殊情況由市長擔任）。

副總指揮由市政府分管副秘書長,、市環(huán)保局局長,、市水利局局長,、市水務集團董事長擔任,。

成員：市委宣傳部（市外宣辦）、市應急辦,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信委、市科技局,、市公安局,、市民政局,、市財政局、市國土局,、市環(huán)保局,、市建設局、市交通運輸局,、市水利局,、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局,、市商務局,、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市氣象局、市水務集團,、電力局等相關(guān)部門和各縣（市,、區(qū)）政府負責人組成。

市應急指揮部主要職責：

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市飲用水源應急工作的方針,、政策和市委,、市政府有關(guān)城市飲用水源應急工作的指示和要求，部署飲用水源突發(fā)污染事件應急工作,；

（2）負責本預案的響應和終止,，及時了解掌握飲用水源污染重大事故情況，根據(jù)需要,，向市政府或經(jīng)市政府批準向上級政府或部門報告事故情況和應急處置工作開展情況,；

（3）組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按搶險方案迅速開展搶險救災工作，研究決定應急處置工作的重要事項和重大決策,，力爭將損失降到最低程度,；

（4）負責緊急調(diào)用各類應急物資、設備,、人員和占用場地,，事故處理后及時歸還或給予補償；做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作,；

（5）組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處,。

2．市應急指揮部辦公室及其職責

市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局,，負責日常工作,。主任由市環(huán)保局局長兼任。市應急指揮部辦公室負責預警信息的發(fā)布,，在應急響應期間負責市應急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡,，負責收集情況,，及時傳達省、市應急領(lǐng)導機構(gòu)的指示,。應急響應時,，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行省,、市政府的各項決策和指令,，并檢查和報告執(zhí)行情況。

（三）工作機構(gòu)

當發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時,，臨時設立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置現(xiàn)場指揮部,，下設若干工作小組。各工作小組的設置和主要職責如下：

1．預防預警工作小組：由市環(huán)保局,、水利局,、衛(wèi)生局、氣象局,、水務集團等部門組成,，主要負責組成數(shù)據(jù)共享的預警平臺，加強飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預警監(jiān)測和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測,，提出預防預警建議意見,。

2．應急處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局,、建設局和水務集團等部門組成,，主要負責改善飲用水源地的水質(zhì)，啟用后備水源地,，保證應急水源供給,。

3．飲用水保障工作小組：由市建設局、經(jīng)信委,、公安局,、衛(wèi)生局等部門組成，主要負責應急期間啟動后備水源地取水設施,，保證出廠自來水水質(zhì)達標以及其他應急供給飲用水的衛(wèi)生合格,，保證居民飲用水供應。

4．環(huán)境監(jiān)察工作小組：由市環(huán)保局牽頭組建,，主要負責對飲用水源地主要污染物成分,、濃度和污染來源的分析，做好對影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測,；負責應急階段的環(huán)境監(jiān)管,，為應急處置的科學決策提供依據(jù),。

5．物資供應工作小組：由市發(fā)改委,、經(jīng)信委,、商務局、民政局等部門組成,，主要負責為應急處置提供物資保障,。

6．事故調(diào)查處理工作小組：由市環(huán)保局、安監(jiān)局,、公安局,、質(zhì)監(jiān)局等部門組成，主要負責查清事故的原因和責任,。

7．新聞協(xié)調(diào)工作小組：由市委宣傳部牽頭組建,，主要負責把握全市的輿論導向，公眾信息的引導,、傳播工作,，指導各新聞單位做好相關(guān)報道工作。

8．應急保障工作小組：由市公安局,、交通運輸局,、財政局、經(jīng)信委,、電力局等部門組成,，主要負責交通秩序的維護、應急經(jīng)費的落實,、應急通訊的暢通和應急電力的供應,。

9．善后處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局,、國土局,、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成,，主要負責做好水源地周邊環(huán)境恢復和生態(tài)修復工作,。

10．專家咨詢組：由市科技局、環(huán)保局牽頭會同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫,，專家?guī)鞂＜矣蓢?、省和市三級有關(guān)部門及有關(guān)大學和科研單位專家組成。當事件發(fā)生后,，根據(jù)事件發(fā)生的等級,，迅速組成臨時專家咨詢組，專家組長由應急處置工作領(lǐng)導小組和專家協(xié)商確定,，由各級衛(wèi)生防疫,、水質(zhì)檢驗機構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設計,、大專院校等科研單位及城市供水,、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔任小組成員。專家咨詢組參加市應急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究,；應急響應時,，按照市應急指揮部的要求，研究分析事故發(fā)展趨勢,、影響范圍和程度,；為應急決策者提供應急解決方案、建議等,；參與事故調(diào)查,，對事故處理提出咨詢意見；受市應急指揮部的指派,，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等,。

（四）部門職責

1．市委宣傳部

負責《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》響應，協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應急期間的宣傳工作,，根據(jù)市應急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應急信息,，及時通過電視、電臺,、報紙,、網(wǎng)絡等傳媒向公眾發(fā)布應急信息。

2．市應急辦

（1）負責監(jiān)督落實和綜合協(xié)調(diào)應急處置期間的應急值守,、信息匯總,、上報省應急辦信息工作；

（2）負責接受和辦理向市政府報送的應急事項,；

（3）承辦市政府領(lǐng)導對飲用水污染處置工作相關(guān)指示,、批示的督促落實工作；

（4）完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導交辦的其他工作,。

3．市公安局

負責《市突發(fā)公共事件治安維護應急行動方案》響應,重點做好：

（1）負責對飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查,，打擊違法犯罪活動；

（2）負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,，確保區(qū)域社會治安的穩(wěn)定,，參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理，隔離和封鎖污染現(xiàn)場,，對事故現(xiàn)場實施交通管制,，做好事故車輛救援的組織工作；

（3）協(xié)調(diào)消防支隊負責對事故現(xiàn)場的防火滅火,、搶險救援等工作,；

（4）調(diào)配消防車輛,，協(xié)助市民政局進行應急供水。

4．市環(huán)保局

（1）認定飲用水源污染事故的性質(zhì),、等級和危害,；將現(xiàn)場情況向市政府報告，跟蹤污染動態(tài)情況,，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議,；

（2）查找污染原因和污染源,，確定污染源和污染物，提出切斷污染源和控制污染的措施,，防止污染范圍繼續(xù)擴大,；

（3）會同相關(guān)部門評估水源地受污染的范圍和程度，判斷是否在受污染水域內(nèi)發(fā)布禁止取水通告,，是否需要向下游提出污染警告,；

（4）組織監(jiān)測，負責水質(zhì)監(jiān)控斷面的設置,、監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總,、分析和上報等，協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展應急監(jiān)控工作,，嚴密監(jiān)控污染事態(tài),；

（5）負責與上級事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測組的聯(lián)絡；

（6）對污染事故進行調(diào)查取證,，追查責任單位或責任人,，初步擬定污染清除和環(huán)境恢復的建議措施。

5．市水利局

（1）在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后,，負責提出水文條件預報,，協(xié)助分析確定污染傳輸、擴散的可能范圍,；

（2）負責水資源的合理調(diào)度,，開閉相關(guān)水閘，保證水體需要的流速,、流量,，控制污染物擴散，減輕事故造成的影響,；

（3）提出后備水源地啟用的時機,，采取工程措施啟用后備水源地，合理調(diào)度水資源,，提高后備水源的供給能力,，并對后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進行跟蹤監(jiān)測；

（4）在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復,。

6．市衛(wèi)生局

負責《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動方案》響應,，重點做好：

（1）負責組織協(xié)調(diào)防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測，確保居民用水安全,；

（2）負責組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,，組織開展醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查,、相關(guān)病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進行醫(yī)學隔離,，對疫情進行評估并提出防治意見。

7．市建設局

（1）負責公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設,，督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水,、改路供水,、停水等，確保飲用水安全,；

（2）出現(xiàn)飲用水源地水污染危機時,，會商有關(guān)部門制定應急供水水量削減方案，督促采取各種措施,，確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質(zhì)標準,。

8．市安監(jiān)局

（1）參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險救援工作；

（2）組織市危險化學品專家協(xié)助事故處理,；

（3）組織開展事故責任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理。

9．市發(fā)改委

負責水源地水污染事件預測,、預警工程的審批,、核準和備案；會同有關(guān)部門制定應對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲存,、調(diào)撥和應急供應計劃,，打擊哄抬物價行為，維護正常的市場秩序,；會同有關(guān)部門做好災害損失恢復規(guī)劃和物資保障計劃,。

10．市經(jīng)信委

負責《市突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動方案》和《市通信保障應急響應預案》響應，協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應,，確保應急期間通信暢通,。

11．市科技局

負責《突發(fā)公共事件科學技術(shù)應急保障行動方案》響應。

12．市交通運輸局

負責《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動方案》響應,，落實相應運輸車輛開展應急救援,，保障各類應急物資的運輸,。

13．市商務局

負責緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應。

14．市民政局

負責《市突發(fā)公共事件人員基本生活應急保障行動方案》響應,，在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴重影響,，導致受災群眾生活困難需要救濟或安置時，負責受災群眾的生活救濟和轉(zhuǎn)移安置工作,。

15．市財政局

負責《市突發(fā)公共事件財政地稅應急保障專項預案》響應,，負責預警和應急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理,。

16．市國土局

在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

17．市質(zhì)監(jiān)局

負責參與事故調(diào)查處理和技術(shù),、質(zhì)量分析,。

18．市氣象局

負責分析氣象條件對飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響,，根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議,。

19．市林業(yè)局

在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復,。

20．市農(nóng)業(yè)局

在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后,，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

21．市水務集

突發(fā)事件發(fā)生后,，按照市應急指揮部和《市城市供水燃氣突發(fā)事故應急預案》的相關(guān)要求,，做好應急應對工作。

22．電力局

負責保證應急處置,、指揮,、通訊和信息傳輸所需的電力供應。

（五）縣（市,、區(qū)）政府應急處置組織機構(gòu)

按照屬地管理的原則,，各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)本地的實際情況,，分別組建相應的應急指揮和處置機構(gòu),，負責本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導和處置工作。

依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴重性和緊急程度,，將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件（ⅰ級）,、重大集中式飲用水源污染事件（ⅱ級）、較大集中式飲用水源污染事件（ⅲ級）和一般集中式飲用水源污染事件（ⅳ級）四級,。

（一）特別重大集中式飲用水源污染事件（i級紅色預警）

1．當水源地水質(zhì)中生物,、化學、放射性物質(zhì)等嚴重超標,，導致湯浦水庫取水中斷,；

2．因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故,，危險化學品流入湯浦水庫水源地上游，已可預知將造成湯浦水庫水源嚴重污染,，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口,，造成取水中斷的污染事故；

3．因飲用水源污染造成死亡30人以上,，或中毒(重傷)100人以上,；

4．因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上,。

（二）重大集中式飲用水源污染事件（ⅱ級橙色預警）

1．縣級城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物,、化學、放射性物質(zhì)等嚴重超標,，導致縣級城市供水中斷,；

2．因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學品流入縣級城市集中式飲用水源地上游,，已可預知將造成水源地水源嚴重污染,，造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的污染事故；

3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上,、30人以下,，或中毒（重傷）50人以上、100人以下,；

4．因飲用水源污染造成1萬戶以上,、3萬戶以下居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上,。

（三）較大集中式飲用水源污染事件（iii級黃色預警）

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)中生物,、化學物質(zhì)等嚴重超標，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷,；

2．因發(fā)生危險化學品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故,，危險化學品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游，將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故,；

3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下,，或中毒(重傷)50人以下；4．因飲用水源污染造成5千戶以上,、1萬戶以下居民供水中斷,；

（四）一般集中式飲用水源污染事件（ⅳ級藍色預警）

因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來安全隱患的，除ⅰ級,、ⅱ級,、ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。

（一）預防措施

預防工作應堅持“著眼當前,、考慮長遠”的原則,，通過強化預警監(jiān)測能力建設,，加快實施對飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復，改善飲用水源地取水口水質(zhì),。主要采取的措施：

1．把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項工作落實到日常管理之中,，開展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護規(guī)劃研究，加強基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡建設,，提高防范意識,，構(gòu)建應急供水安全工程體系，做好應對可能發(fā)生的危機事故的各項準備工作,。

2．加快建設縣級以上飲用水源地自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,，加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江,、入庫河流國控,、省控斷面水質(zhì)監(jiān)測，對于突發(fā)污染事件對水源地水質(zhì)的影響做到早掌握,、早預防,。

3．摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀,，查明原因,，制定有效措施,，切實加強飲用水源地保護工作,。

4．開展飲用水源污染事故的假設,、分析和風險評估工作,，完善各類相關(guān)應急預案,，組織開展應急演練,。

5．做好污染風險隱患調(diào)查工作,，建立全市水源地周邊企業(yè),、重點企業(yè),、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口,、生活污水排污口分布名單,，并確保風險隱患清單的及時更新和定期檢查,。

6．嚴格控制飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的各種污染活動,，治理可能導致保護區(qū)（備用水源）水體污染的排污行為,，禁止在保護區(qū)（備用水源）水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

7．做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃,，建立戰(zhàn)略備用水源地,，保障飲用水安全。

（二）信息監(jiān)測與報告

1．信息預測預警

可能導致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息：水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常,，上游水域或陸域生產(chǎn),、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏,、污染，人為破壞造成水源水質(zhì)污染的,。

根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測信息,，市環(huán)保局和飲用水源所在地縣（市）政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預測預警信息并及時上報,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處理,。

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進行預測,。預測和預警信息應及時、準確地向主管部門報告,。預測和預警信息應包括：集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別,、起始時間、可能影響范圍,、危害程度,、緊急程度、級別判定,、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關(guān)措施等,。

2．信息報告

任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生,、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,，都有及時上報的權(quán)利和責任；發(fā)生泄露,、污染事件的單位,，無論事件級別高低，都應在1小時內(nèi)向當?shù)卣畧蟾?；當?shù)卣訄蠛笠螽數(shù)丨h(huán)保部門判定事件級別和類別,，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

對事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的,，可先越級上報,，隨即再向當?shù)卣铜h(huán)保部門補報。

信息報告應包括下列內(nèi)容：

（1）事件發(fā)生的時間,、地點,，信息來源、事件性質(zhì),，簡要過程,，初步判斷事件原因；

（2）事件造成的危害程度,，影響范圍,，有無傷亡,，事件發(fā)展趨勢；

（3）事件發(fā)生后采取的應急處置措施及事件控制情況,；

（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項,；

（5）事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章，注明報告時間,；應急處理過程中,，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

（三）預警級別的確定,、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

1．預警級別的確定

市應急指揮部收到相關(guān)信息并證實集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時,，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應急預案進入預警狀態(tài),。在此基礎(chǔ)上,，迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性地實施預案和措施,。

2．預警級別的轉(zhuǎn)化

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化,，應及時調(diào)整預警級別，在紅色（i級）,、橙色（ⅱ級）,、黃色（ⅲ級）和藍色（ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化，也可跳級進行,。

3．預警級別的發(fā)布

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時,，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時發(fā)布預警公告,。

ⅰ級（紅色）預警,，市政府報省政府批準,，由市政府發(fā)布,。

ⅱ級（橙色）預警，市政府報省政府同意后,，由市政府發(fā)布,。

ⅲ級（黃色）預警，由市政府確定并發(fā)布,。

ⅳ級（藍色）預警,，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府報市政府同意后發(fā)布。

（四）預警措施

進入預警狀態(tài),，市應急指揮部應采取以下措施：

1．立即啟動有關(guān)應急方案,；

2．發(fā)布相應預警公告；

3．根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級別與類別建立相應的應急保障工作機構(gòu),；

4．指令應急處置組織和應急救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)立即開展應急監(jiān)測,，隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況；

5．調(diào)集事件應急所需的專家,、人員及有關(guān)物資和設備等,，確保應急工作順利進行。

（五）先期處置

事故發(fā)生后,，事發(fā)單位和有關(guān)部門,，要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案,，迅速開展先期處置,。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置,、邊報告邊處置”的原則,，最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延,，嚴防次生,、衍生事故發(fā)生。同時,，迅速向上級和有關(guān)部門報告,。

（一）響應原則

應急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則,，通過合理調(diào)度,，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時,，要確保居民用戶基本生活用水,；重點保障飯店賓館等服務業(yè)基本用水；重點保障學校,、醫(yī)院,、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水,；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

（二）分級響應

ⅰ級,、ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時,，由市政府決定、市長簽發(fā),，并報省政府批準或同意后,，由市應急指揮部辦公室向社會發(fā)布紅色或橙色緊急預警信息，市應急指揮部同時發(fā)布相應級別的應急響應。市應急指揮部按有關(guān)方案和相應級別措施,，迅速組織實施,，同時按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報省政府或上級有關(guān)部門，必要時請求省政府,、兄弟城市,、外地有關(guān)科研機構(gòu)、大專院校和軍隊緊急支援,。

ⅲ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,，由市應急指揮部報請市政府批準，由市應急指揮部辦公室向社會發(fā)布黃色預警信號,，同時市應急指揮部發(fā)布ⅲ級響應,，并按有關(guān)方案迅速組織實施。

ⅳ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府決定,，并報請市政府批準，由市應急指揮部辦公室發(fā)布藍色預警信息,，市應急指揮部同時發(fā)布ⅳ級響應,，并按有關(guān)方案迅速組織實施。

（三）響應程序

市應急指揮部應立即開展下列工作：

1．組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責人,、專家和應急隊伍參與應急救援,；

2．修改、調(diào)整搶險救援方案,，并迅速組織實施,，防止發(fā)生次生、衍生事件,；

3．組織各相關(guān)職能部門,，進行人員責任分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應急保障,，包括協(xié)調(diào)關(guān)系,、調(diào)度應急物資和資源等；

4．部署做好維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣€(wěn)定工作,；

5．向有關(guān)方面報告和通報應急處置工作進展情況,；

6．決定緊急處置水源污染的其他重要事項。

（四）指揮協(xié)調(diào)

1．現(xiàn)場指揮

市應急指揮部組織成立應急處置現(xiàn)場指揮部,，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,，盡快開展指揮工作,，指揮現(xiàn)場人員按預案和規(guī)程迅速展開工作；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應急行動原則和要求；隨時調(diào)用所需人員參與應急工作,，做到各司其職,、各盡其責、密切協(xié)同,、有條不紊,。

2．現(xiàn)場協(xié)調(diào)

應急處置現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急救援力量實施應急救援行動,，為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備,、工具和設施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障,；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作,，及時向?qū)＜医M通報應急狀態(tài)和應急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù),；及時聽取專家對事件危害范圍,、發(fā)展趨勢的預測和所提出的應急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況,、危害范圍,、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進,、水源地環(huán)境保護,、跨流域調(diào)水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持,，發(fā)揮參謀咨詢作用,。

3．召開現(xiàn)場辦公會

召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性,，動員一切所需力量為應急處置工作服務,。

（五）緊急處置

1．處置措施

（1）污染如果是由排污口排放引起的，必須要求立即封堵排污口,，防止飲用水源地水體污染擴大,。如果是生產(chǎn)、運輸過程中有毒有害化學品的泄露,、擴散所造成的飲用水源污染事件,，按照污染物的化學、物理特性要求制止泄露,。

（2）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染,，但影響范圍不大，且危害性不很嚴重時,，可要求在污染水體的下游處進行攔截,，然后將污染水體直接采用適當?shù)奈锢?、化學方法進行處理，以消除危害,。

（3）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響,，且危害性嚴重（特別是劇毒化學品污染），應要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水,，同樣要求在污染水體下游進行堵截,，然后采用適當?shù)奈锢怼⒒瘜W方法進行處理,，以消除危害,。

（4）一旦飲用水源地水體已受到污染，參與飲用水源應急的監(jiān)測人員應立即對污染水域進行布控,，并進行監(jiān)測,，及時報告測定結(jié)果，供市應急指揮部決策參考,。

（5）如果已經(jīng)引起周圍農(nóng)田土壤,、作物污染或水生生物中毒死亡時，應采集土壤,、作物或水生生物進行專業(yè)分析,，為污染事件后期處理提供科學依據(jù)。

以上措施可根據(jù)實際情況合并實施,。

2．應急監(jiān)測

按照本預案的職責分工,，市環(huán)保局、市水利局,、市衛(wèi)生局和市水務集團都負有供水質(zhì)量應急監(jiān)測責任,，對水源地水質(zhì)、水文狀況,、自來水出廠水質(zhì)和自來水管網(wǎng)水進行不間斷的監(jiān)測,。ⅰ級和ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，要加強對全市各網(wǎng)點的監(jiān)測,，至少每2小時取樣化驗一次,，保證水源地溶解氧、氨氮和cod指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次,。有關(guān)技術(shù)負責人和指揮部領(lǐng)導要不間斷地深入水廠,、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣,、分析,，及時掌握監(jiān)測結(jié)果，并及時對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預測,，提出工作意見和建議,。

3．應急監(jiān)察

市監(jiān)察局組成應急監(jiān)察組,，負責集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時的監(jiān)察工作,。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應急監(jiān)察組工作,。應急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場,，了解事件發(fā)生的時間,、地點、性質(zhì),、原因以及已造成的后果,、危害程度、發(fā)展趨勢等,；監(jiān)督,、協(xié)助、指導現(xiàn)場處置工作,，協(xié)助做好人員撤離和防護工作,；對事件責任單位的違法行為進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù),；做好市應急指揮部交辦的其他工作,。

（六）應急安全與防護

1．受影響群眾的安全

根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故）,，市應急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道,，向群眾宣傳防護措施；根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境,、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式,，責成有關(guān)部門和單位組織群眾進行安全疏散,；根據(jù)需要設立緊急避難場所，為群眾提供飲用水,、食物,。

2．現(xiàn)場處置人員的安全

現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型事件的特點（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等）,，配備相應的專業(yè)防護裝備,，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定?，F(xiàn)場監(jiān)測,、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確,、完全配戴好防護用具后,，方可進入現(xiàn)場,，以確保自身安全。

（七）擴大應急

當集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴大和復雜化,，且連續(xù)發(fā)生次生,、衍生事故，并有進一步發(fā)展的趨勢,，我市處置遇到較大困難時,，要及時向國務院、省委和省政府,、兄弟城市,、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息,，爭取國際支援,。

（八）信息發(fā)布

為保障信息的準確無誤，市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定,，由市委宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布,，以滿足公眾的知情權(quán)。信息發(fā)布應及時,、準確,，供水企業(yè)及其他部門和個人不得隨意、惡意或不負責任地傳播與突發(fā)供水危機有關(guān)的信息,。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預警號令,，隨著事態(tài)發(fā)展和處置進程，逐步發(fā)布詳細信息和預警轉(zhuǎn)換號令,，及時解除群眾的思想疑慮,，防止各種謠言的傳播。

（一）應急終止的條件

集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制,，緊急情況解除后,，預警號令發(fā)布機構(gòu)根據(jù)應急調(diào)查、應急監(jiān)測結(jié)果作出應急處置報告,，報市應急指揮部決定終止應急狀態(tài),，向社會宣布解除號令，轉(zhuǎn)入正常工作,。

應急處置符合下列條件之一的,，即可終止應急程序：

1．本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制,，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復,；

2．本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復正常,。

（二）終止應急響應

事件應急終止應按照以下程序進行：

1．專家組根據(jù)應急監(jiān)測,、監(jiān)控快報,，經(jīng)評估確認事件已具備應急終止條件后，依次報請市應急指揮部辦公室和市應急指揮部批準,。

2．市應急指揮部宣布終止應急狀態(tài),，轉(zhuǎn)入正常工作。

3．應急終止后,，有關(guān)部門應根據(jù)市應急指揮部有關(guān)指示和實際情況,，繼續(xù)進行監(jiān)測,、監(jiān)控和評估工作,，直至本次事件的影響完全消除為止。

（三）后期處理

1．善后處置

污染事件發(fā)生地政府應會同市級有關(guān)部門,，積極穩(wěn)妥,、認真細致地做好危機過后有關(guān)工作，彌補損失,，消除影響,，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作,，進一步落實應急防范措施,。

2．費用清算

對事件中的傷亡人員、危機應急處置工作人員,，以及緊急調(diào)集,、征用有關(guān)單位及個人的物資，要及時給予撫恤,、補助或補償,，并提供心理及司法援助；對污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失,，應根據(jù)評估結(jié)果給予相應補償,。市級有關(guān)主管部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作,。

3．綜合評估

市應急指揮部辦公室要會同事發(fā)地政府，對水源地污染事件的起因,、性質(zhì),、影響、責任,、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估,，并作出報告。綜合評估報告應根據(jù)事件等級,，分別在應急終止后的30日,、20日,、15日和10日內(nèi)完成。

綜合評估報告應包括的主要內(nèi)容：

（1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料,；

（2）分析,、評估事件原因、過程及后果（包括傷亡,、經(jīng)濟損失）,；

（3）分析、評估主要應急措施及其有效性,；

（4）事件結(jié)論,、主要經(jīng)驗教訓，責任人認定及處理意見,，各種必要的附件等,；

（5）從集中式飲用水源地保護規(guī)劃、管理等方面提出改進建議等,。

4．事件總結(jié)

綜合評估結(jié)束后,，市應急指揮部辦公室要會同事發(fā)生地政府全面總結(jié)應急處置工作，并形成書面材料報告市政府,。

根據(jù)實踐經(jīng)驗,，環(huán)保部門負責組織對應急預案進行評估，并及時修訂應急預案,。參加應急行動的部門負責組織,、指導應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備,，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài),。

各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預案，按照職責分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應對工作,；要調(diào)動各方力量,，統(tǒng)籌安排，采取切實有效保障措施,，保證應急救援工作的需要,。

（一）隊伍保障

各主管部門都要建立突發(fā)事件應急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調(diào)用,。

1．工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水,、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作,。

2．應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成,，平時要做好各項計劃準備，必要時也可臨時從社會征集。

3．應急管理力量：由各級環(huán)保監(jiān)察部門有關(guān)人員組成,，負責接收同級政府和上級主管部門的應急指令,，并與水利、供水,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等有關(guān)部門及時進行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位的應急力量對供水危機進行應急處置,。

（二）技術(shù)保障

各有關(guān)應急處置機構(gòu)的監(jiān)測,、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际菓獙惺斤嬘盟赐话l(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量,，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助,，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。專家組由從事科研,、勘察,、設計、施工,、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成,，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施,、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應急方案,，提出相應對策和意見,。有關(guān)單位要進一步配備先進監(jiān)測和分析處理儀器設備，為應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持,。

（三）交通和運輸保障

市公安局負責組織與實施緊急處置交通安全保障工作,，依法實施道路交通管制。市交通運輸局負責并依法實施通航管制,，落實各類應急保障物資的調(diào)運,。相關(guān)縣（市）政府要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

（四）通信保障

逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng),，并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度,。應急響應期間，各通信公司要保障通信網(wǎng)絡系統(tǒng)的正常工作,；隨時接收省,、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息；市應急指揮部各成員單位有關(guān)人員應24小時保持通信暢通,。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡,。在市衛(wèi)生局指導下,，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作,，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,，開展群眾性衛(wèi)生救護工作,。同時，要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要,，做好疾病控制,、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施,。

（六）社會穩(wěn)定保障

集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后,，市公安局負責應急工作中的社會穩(wěn)定保障，武警市支隊予以協(xié)助和配合,，并負責相關(guān)保衛(wèi)工作,。事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府協(xié)助做好治安保障工作,，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防,，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強對重點地區(qū),、重點場所,、重點人群、重要物資設備的防范保護,，嚴懲借供水危機造謠生事,、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

（七）物資保障

建立和完善應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機制,，滿足處置工作的需求,。

1．集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過程中，由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負責組織,、協(xié)調(diào)應急物資的儲存,、調(diào)撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應,。市食品藥品監(jiān)管局負責組織藥品的儲存和供應,。應急物資的調(diào)用，由政府應急辦組織協(xié)調(diào),，各相關(guān)職能部門負責實施,。

2．建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),，積極培育和提升動員能力,，確保救援物資器材和生活用品的應急供應。同時，積極探索生產(chǎn)潛力信息儲備,，通過建立應急生產(chǎn)啟動運行機制,，實現(xiàn)應急物資動態(tài)儲備。

3．建立與其他省,、市和地區(qū)之間的物資調(diào)劑供應渠道,，以便需要時迅速調(diào)入應急物資；必要時,，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，及時動員和征用社會物資。

（八）資金保障

政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障,。

（九）教育和培訓

市環(huán)保局會同宣傳,、教育、文廣等部門,，通過圖書,、報刊、音像制品和電子出版物,、廣播,、電視、網(wǎng)絡等,，廣泛宣傳節(jié)水,、環(huán)保、應急法律法規(guī)和預防,、避險、減災等基本常識,，增強市民的社會責任意識和自我保護能力,。按照分級負責的原則，各級政府和各有關(guān)方面要結(jié)合實際,，采取定期與不定期等多種組織方式,，有計劃地對應急救援人員和管理人員進行培訓，嚴格考核,，確保質(zhì)量,，切實提高其專業(yè)技能。

（十）演練

市應急指揮部要定期組織演練,，以檢驗預案的實用性和可操作性,，提高應急響應能力。

集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,。

對集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人,，要給予表彰和獎勵：

（一）出色完成應急處置任務，成績顯著的；

（二）在預防或應急工作中表現(xiàn)突出,，使國家,、集體和群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

（三）對應急救援工作提出重大建議,，實施效果顯著的,；

（四）有其他特殊貢獻的。

在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的,，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

（一）未依照規(guī)定履行報告職責,，遲報、瞞報,、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的,；

（二）未依照規(guī)定完成應急處置所需設施、設備和急需物資的生產(chǎn),、供應,、運輸、儲備的,；

（三）對上級政府及有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,；

（四）在集中式飲用水源突發(fā)污染事件的調(diào)查,、處置、人員救治工作中玩忽職守,、失職,、瀆職的；

（五）有關(guān)部門應履行而拒不履行應急處理職責的,；

（六）有其他失職,、瀆職行為的。

（一）預案管理

本預案由市環(huán)保局制定,，預案所依據(jù)的法律法規(guī),、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的情況,，由市環(huán)保局及時修訂,。

（二）預案解釋

本預案由市環(huán)保局負責解釋。各縣（市）集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急預案根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定,。

（三）預案實施

本預案自印發(fā)之日起實施,。

飲用水污染事件應急預案演練篇十二

為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,，充分保護開發(fā)區(qū)居民身體健康合法權(quán)益，堅決遏制,、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,；同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,，及時控制生活飲用水污染事故的危害,，高效、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場處理及救援工作,，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩定,，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》,、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標準》,、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，堅持預防為主的原則,，特制定生活飲用水污染事故應急處理預案,。

為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，實施應急處理,，成立古雷一水廠生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,，負責組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作,。

組長：

副組長：

成員：

主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導,、統(tǒng)一指揮,，部署協(xié)調(diào)應急救援工作，并及時做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查,、處理、救援及上報工作,，積極配合協(xié)調(diào)水務公司與上級各主管部門開展應急處理工作,。

1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案：根據(jù)一水廠的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案,，并上報建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門,。

2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由單位一把手負責,，水廠負責人主抓,，供管水人員具體執(zhí)行的`管理模式,，并逐一認真落實，達到實效,。

3,、強加水廠供管水人員衛(wèi)生知識的培訓：組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,，使其知法,、懂法、自覺守法,，不斷增強依法供水,、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務,，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量,；同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力,，必要時進行現(xiàn)場實地演練,。

4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護,、水質(zhì)定期監(jiān)測,、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修,，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患,。

5,、配備水污染事故救援物品。

1,、建立生活飲用水污染事故報告制度：發(fā)生生活飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時,、準確報告建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。

2,、任何個人不得隱瞞,、緩報、謊報生活飲用水污染事故,；任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事故隱,。

1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,，自來水公司水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,，查找污染原因及污染物,，了解污染物的種類,、性狀、毒性及污染程度,，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學,、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,，科學采集水樣和檢測,，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,，及時掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,，為進一步確定污染物,、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù),。

3,、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,，應立即停止供水,，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證居民正常生活飲用水問題,，避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害,。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,，應依法立即,、如實向建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查,、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,，制定限期治理方案,，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

5,、當生活飲用水污染事故得以控制,，污染原因消除后,，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,，并公告居民，及時解除控制,。

6,、生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合建設行政主管部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查,、控制,、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過,、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果,、事故原因分析、事故處理經(jīng)過,、效果,、存在問題及建議等），按時逐級上報,。

飲用水污染事件應急預案演練篇十三

為了切實保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,，充分保護鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益,，堅決遏制,、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,，及時控制生活飲用水污染事故的危害,，高效、有序地組織開展事故調(diào)查,、現(xiàn)場處理及救援工作,，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩定,。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》,、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、《生活飲用水衛(wèi)生標準》,、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，堅持預防為主的原則,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本預案。

為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,，實施應急處理,，成立生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,，負責組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作,。

組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長

副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長

韋文勇文圩水利站站長

成員:

主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案,，對事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導,、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應急救援工作,，并及時做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查,、處理、救援及上報工作,，積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級各主管部門開展應急處理工作,。

1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據(jù)縣水務有限公司的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案,，并上報建設行政部門和衛(wèi)生行政部門,。

2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,，供水水廠負責人主抓,，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認真落實,，達到實效,。

3、加強公司供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī),、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,，使其知法、懂法,、自覺守法,，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,，按要求履行其職責及義務,，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力,，必要時進行現(xiàn)場實地演練,。

4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護,、水質(zhì)定期監(jiān)測,、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修,，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,，及時消除隱患。

5,、配備水污染事故救援物品。

1,、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時,、準確報告建設行政部門和衛(wèi)生行政部門。

2,、任何個人不得隱瞞,、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事故隱,。

1,、生活飲用水污染事故發(fā)生后，水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,，立即趕赴現(xiàn)場,，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物,，了解污染物的種類,、性狀、毒性及污染程度,，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,，分析污染的`擴散趨勢，并據(jù)此提出科學,、行之有效的緊急控制消除污染措施,。

2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,，科學采集水樣和檢測,，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,，及時掌握水質(zhì)污染程度,、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,，為進一步確定污染物,、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù),。

3,、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水,，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,，以保證居民正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害,。

4,、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即,、如實向建設行政部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,，配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,，不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

5,、當生活飲用水污染事故得以控制,，污染原因消除后，在恢復供水前,，必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告居民,，及時解除控制,。

6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,，配合建設行政部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查,、控制、處理,，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過,、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析,、事故處理經(jīng)過,、效果、存在問題及建議等),，按時逐級上報,。

本預案自印發(fā)之日起生效。

飲用水污染事件應急預案演練篇十四

為了維護學校穩(wěn)定,，確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,，保障學校各項工作的順利進行,，特制定飲用水污染事件應急預案如下：

認真學習和貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，切實做好飲水衛(wèi)生工作,，教育廣大師生養(yǎng)成良好習慣,，嚴防飲水污染事故和水源傳染病的發(fā)生，確保全校師生員工的身體健康,。

1.充分認識飲水衛(wèi)生工作的重要性,，把預防工作作為學校工作的重要內(nèi)容，維護廣大師生員工的根本利益,。

2.誰主管,、誰負責。學校主管校長一把手為第一責任人,，分管領(lǐng)導為直接責任人。各級領(lǐng)導要各負其責,，各司其職,，措施得力，齊抓共管,。

3.堅持預防為主的方針,，建立健全制度，采取有力措施,，切斷病從口入的源頭,，防患于未然。

4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源傳染病現(xiàn)象,，要立即停止師生的飲用水供應,，包括飲用桶裝水或小賣部的飲料，并保護好水源,，等待有關(guān)部門前來檢測,。同時上報上級有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門，最大限度地減小損失,。

5.成立飲水衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,，建立速反應機制、信息報送制度和應急處理方案,，加強統(tǒng)一領(lǐng)導,。

6.加強宣傳教育，積極做好師生員工的思想工作,，確保學校穩(wěn)定,。

學校成立“飲用水污染事件應急預案”領(lǐng)導小組，建立飲水衛(wèi)生管理制度,，健全飲水突發(fā)污染事故和水源傳染病應急處理預案,，配備兼職飲水衛(wèi)生管理員。下設宣傳教育、信息報送,、生活服務,、安全防范、醫(yī)務診療五個小組,，具體分工為：

1.領(lǐng)導小組：統(tǒng)一組織,、全面指揮、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動,。組長由校長韓新剛擔任,，副組長由賈玉泉、孫健,、王迎新?lián)?，組員為張德杰、徐曉明,、張少蔚,、羅明華、李通,、劉光,、李執(zhí)儼、趙國強,。

2.宣傳教育小組：全面負責宣傳,、思想教育和疏導工作。組長為常同起,。組員為各班班主任和校醫(yī),。

3.信息報送小組：全面負責信息的收集、歸類,、整理,、傳遞報送工作。組長為張德杰,，組員為王莉莉,、王華。

4.生活服務小組：全面負責車輛運輸,、通訊,、飲食、人員接待,、水電供應,、物資采供等工作。平時要儲備一定數(shù)量的飲用水和設備,。組長由賈玉泉擔任,，副組長由張少蔚擔任,，組員由總務處李執(zhí)儼、劉濤,、許霞等工作人員,。

5.安全防范小組：全面負責學校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作，落實各項安全制度的實施,，查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為,。組長由賈剛擔任，成員由磊,。

6.醫(yī)務診療小組：負責對事故人員的初級救護治療,、看護工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長由寧成剛擔任,。組員為校醫(yī)及各年級主任和班主任,。

1.總務部門嚴格執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定，教師用水和來客招待用水采用桶裝水,，不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水,。

做到：

1）必須索取桶裝水（包括純凈水桶的）的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

2）飲水機必須做好定期清洗消毒,，建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄，清洗消毒人員必須具有有效健康合格證,；清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔,。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管。

（擬定每學期開學前,、五一,、十一、元旦長假開學前由供水公司專業(yè)人員進行消毒,，并索取詳細記錄,。每周由組室負責人對飲水機進行清洗、表面保潔）

2.由總務負責學生飲用水供應,，以桶裝供水為主,，茶水爐供應為輔。

供水程序操作規(guī)范：

1）食堂供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求,，定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質(zhì)監(jiān)測檢查,。嚴禁非工作人員進入燒水間（食堂操作間），防止人為破壞水源,，由食堂管理員負責,。

2）用于燒開水的設備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。定期監(jiān)測鍋爐設備,，由總務部門監(jiān)督檢查,。

3）負責燒水和供水人員必須具有有效健康合格證,。

4）在校內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告，告知學生飲水安全須知,。

3.各年級,、各班主任做到：

1）教育學生注意個人衛(wèi)生，做到自帶杯具保持干凈,。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人,。

2）教育學生不飲生水，提倡喝開水,，少喝或不喝飲料,。

3）一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等，要立即停止飲用，并向衛(wèi)生室或總務處報告,。

4.飲水衛(wèi)生管理員對供水全過程進行定期不不定期的監(jiān)督檢查,，并有相應的記錄，由孫桂昀負責,。

1.當發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學校供水后輕度惡心、嘔吐,、腹瀉應及時將病人送江橋衛(wèi)生院進行檢查治療,。同時上報教育局和縣防疫站。學校領(lǐng)導做出相應安排,，嚴密監(jiān)控事態(tài)擴大,。

2.當發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學校供水后出現(xiàn)惡心、嘔吐,、發(fā)燒,、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象，由學校應急工作領(lǐng)導小組立即啟動“鶴伴中學預防飲水污染事故和水源傳染病應急處理預案”,，各部門成員接到通知后15～30分鐘內(nèi)到達預案規(guī)定的崗位,，并馬上開展相應工作。

3.醫(yī)務診療組立即開展救治,、護理工作,，并與當?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系,。對非飲用的.生活用水進行消毒處理,。

4.安全防范組：立即著手調(diào)查事件起因，如確定為桶裝水中毒,，停止供應桶裝水,，改用茶水爐飲水；如確定為茶水爐問題,，立即停止供應開水,，改用桶裝水供應,，同時封閉水源，由專人保護水源,，防止有人誤服或惡意破壞,，等待有關(guān)主管部門核實定論。如小賣部商品水源問題,，應立即查封,，同時報告公安和工商部門。

如情況不明,，通報全校,，停止校內(nèi)的一切供水。臨時調(diào)集飲用水,。

因水源傳染病流行,，應嚴格控制校內(nèi)的飲用水供應、布置做好生活用水的消毒處理,。

5.生活服務組：按照預案的要求,，立即調(diào)集物資，做好更改供水方式的準備工作,，待接到通知后立即更改供水方法,；同時做好通訊、電力,、車輛準備,，保障搶救工作通訊、交通運輸暢通,；為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品；為全校師生提供安全可靠的臨時飲用水（可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水）,。

6.宣傳組迅速深入到學生中去,，一方面積極配合治療，另一方面開展宣傳教育工作,，做好學生及家長的思想工作,。領(lǐng)導門房等保衛(wèi)人員，負責校園的安全保衛(wèi),，穩(wěn)定局面,。

7.信息報送組：以電話和書面形式在兩小時內(nèi)向縣教育局、縣疾控中心報告,，內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時間,、涉及人數(shù)（教師、職工,、學生分別統(tǒng)計）,、事件發(fā)生的可能原因,、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢,。采取的措施,，目前存在的困難等等。記錄,、傳達上級的指示要求,。事件后期調(diào)查總結(jié)報告等。

1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故,，將追究食堂負責人,、燒水人員的責任。當事人負主要責任,，食堂負責人負有直接責任,，總務主任負有連帶責任。

2.由于飲用“三無”產(chǎn)品或過期,、變質(zhì)食品,，是學校食堂聯(lián)系供應的，將追究食堂負責人的責任,。

3.因供水源污染或桶裝水污染,，出現(xiàn)重大飲水事故，要徹底查清原因,，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,，將追查到底，找出責任人并處罰,。