為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？以下是小編為大家收集的方案范文,，歡迎大家分享閱讀。

土地整理項目實施方案 土地整理施工方案篇一

1、部門職責(zé)

(1)市國土資源局。負(fù)責(zé)項目的實施管理,、工程招標(biāo)、資金管理,、竣工驗收和成果管理,。

(2)市推進(jìn)辦。負(fù)責(zé)制定農(nóng)民集中方案，對項目實施提出工作建議,，竣工后對項目整體效益進(jìn)行綜合評估,。

(3)市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)制定項目區(qū)新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)劃設(shè)計方案的實施,。

(4)市建設(shè)局。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施配套,、農(nóng)戶建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管,。

(5)市農(nóng)發(fā)局,。負(fù)責(zé)項目區(qū)土地平整規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)土壤養(yǎng)分檢測,、耕地質(zhì)量和基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè);負(fù)責(zé)制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和新增耕地流轉(zhuǎn)方案，負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)整和發(fā)證工作,。

(6)市水務(wù)局,。負(fù)責(zé)項目區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量,、安全監(jiān)督,。

(7)市交通局。負(fù)責(zé)項目區(qū)農(nóng)村村道和客運點的規(guī)劃設(shè)計,、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量,、安全監(jiān)管工作。

(8)市發(fā)展和改革局,。負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)方案的審定和監(jiān)督工作,。

(9)市林業(yè)局。負(fù)責(zé)項目區(qū)生態(tài)建設(shè)和天然林保護(hù),、退耕還林工作,。

(10)市財政局。負(fù)責(zé)項目資金使用的監(jiān)管工作,。

(11)市審計局,。負(fù)責(zé)項目區(qū)工程資金使用和工程量完成情況的審計工作。

(12)市環(huán)保局,。負(fù)責(zé)項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、制定環(huán)境綜合整治方案，實施環(huán)境保護(hù)監(jiān)察,。

(13)市政法委,。負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序、保持社會穩(wěn)定。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織召開各種會議,，做好宣傳動員工作。

(2)會同市有關(guān)部門,，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)損毀耕地整理復(fù)墾項目實施工作,。

(3)及時處理損毀耕地整理復(fù)墾工作當(dāng)中涉及到村、社的各種矛盾糾紛,，保證工程順利實施,。

(4)制定和組織實施土地調(diào)整方案，會同村,、社落實土地承包經(jīng)營權(quán),。

(5)負(fù)責(zé)損毀土地整理復(fù)墾涉及的青苗附作物的清點、補償,、清除工作,。

(6)負(fù)責(zé)項目驗收合格后排灌和道路等設(shè)施的管理工作。

3,、村社工作職責(zé)

(1)村工作職責(zé)

a,、做好所在村范圍內(nèi)的宣傳動員工作。

b,、負(fù)責(zé)本村涉及工程建設(shè)占地的土地調(diào)整,，土地承包落實和協(xié)調(diào)化解相關(guān)矛盾。

c,、確定本村損毀土地整理復(fù)墾后的土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;制定集體經(jīng)濟發(fā)展方案,，交由群眾討論同意后進(jìn)行實施。

(2)社工作職責(zé)

a,、認(rèn)真貫徹上級損毀土地整理復(fù)墾方針政策,，負(fù)責(zé)做到家喻戶曉。

b,、做好各項工程建設(shè)到各村民的協(xié)調(diào)工作,，積極配合損毀耕地整理復(fù)墾工作的開展，保證施工隊正常施工,。

c,、做好該社的損毀土地整理復(fù)墾工程建設(shè)占地的土地調(diào)整工作，落實好土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)戶不愿耕種土地的轉(zhuǎn)包工作,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟,。

1、項目法人制度,。國土資源局作為項目實施的法人單位,，履行實施,、竣工驗收、資金使用全過程的管理職能,，向市國土資源局負(fù)責(zé),。

2、公告制度,。凡是與項目區(qū)群眾利益有關(guān)的事項,，必須定期公告，包括項目建設(shè)范圍,、內(nèi)容,、規(guī)劃設(shè)計，各項補償?shù)染鶓?yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示,，公示時間為7天以上,，群眾無異才予以實施，全面接受群眾監(jiān)督,，進(jìn)一步得到群眾的支持和參與,。

3,、招投標(biāo)制度,。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》,，省國土資源廳,、省監(jiān)察廳《關(guān)于“金土地工程”項目招標(biāo)投標(biāo)及比選有關(guān)問題的通知》精神，做好招標(biāo)比選等工作,，依法,、公開、公正確定規(guī)劃設(shè)計,、施工監(jiān)理,、勘測、施工單位,。

4,、施工監(jiān)理制度。在項目實施中,，由項目法人單位委托監(jiān)理單位對工程建設(shè)中的進(jìn)出場材料,、工程質(zhì)量、施工變更等方面進(jìn)行全程監(jiān)控,，確保工程質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計要求,、確保項目投資控制在預(yù)算之內(nèi)。

5,、合同制度,。施工建設(shè)項目必須由施工單位與項目法人單位簽訂承包合同,，以合同內(nèi)容來體現(xiàn)甲、乙雙方的職責(zé),、權(quán)利與義務(wù),，確保各項工程順利實施。

6,、審批制度,。一是市級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社和施工單位必須按已批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計施工,，不得擅自更改和調(diào)整，若需調(diào)整,，須逐級上報,，經(jīng)省市國土部門批準(zhǔn)后才能按調(diào)整方案實施，擅自調(diào)整和修改規(guī)劃設(shè)計的,，甲方和監(jiān)理部門不予支付工程費用,，所產(chǎn)生的費用開支由更改和調(diào)整的單位負(fù)責(zé)。二是招標(biāo)清單以外增加的附屬工程,，必須經(jīng)監(jiān)理部門確認(rèn),，報經(jīng)項目法人單位批準(zhǔn)后才予以實施。三是嚴(yán)格資金審批,，每月工程完成情況經(jīng)現(xiàn)場代表和有關(guān)部門,、監(jiān)理單位現(xiàn)場確認(rèn)和驗收合格，報項目法人單位批準(zhǔn)后,，才能申請資金的撥付,。

1、建立項目實施現(xiàn)場指揮部,。由市有關(guān)部門派駐人員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)人員、村委會組成項目實施現(xiàn)場指揮部,。指揮部設(shè)指揮長一人,，副指揮長兩人。指揮部下設(shè)辦公室,、青苗及附著物清查組,、補償資金兌付組、工程質(zhì)量監(jiān)管組,、矛盾協(xié)調(diào)組,。

2、成立村民代表監(jiān)督小組,。在項目區(qū)內(nèi)由三分之二村民代表選舉產(chǎn)生監(jiān)督小組人員7～9人,，組成村民監(jiān)督小組,。其主要職責(zé)和任務(wù)是：負(fù)責(zé)收集和反映村民對項目實施的各種意見的建議;負(fù)責(zé)代表村民監(jiān)督工程實施質(zhì)量;負(fù)責(zé)宣傳和貫徹?fù)p毀耕地整理復(fù)墾的方針政策;負(fù)責(zé)做好群眾的思想工作。

施工過程中損壞糧食作物一次性補償300元/畝,。

(一),、管理原則

1、?？顚Ｓ玫脑瓌t,。項目資金實行專款專用,，任何單位和個人不得截留或擠占,。

2、集中統(tǒng)一管理的`原則,。由市財政建立專戶,，由市國土資源局建立專帳，單獨核算,，集中管理,，統(tǒng)一支付。

3,、民主公開的原則,。資金使用須經(jīng)集體研究、民主決策,、嚴(yán)格審計管理,，確保公開透明,。

(二),、經(jīng)費開支范圍

項目資金的使用范圍為組織、實施,、管理項目發(fā)生的各項支出,，包括項目前期工作經(jīng)費、工程施工費,、竣工驗收費,、業(yè)主管理費與不可預(yù)見費等。

1,、前期工作經(jīng)費,。是指項目在工程施工前所發(fā)生的各項支出，包括：項目立項審查及報批,，項目可行性研究,、規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制、審查,、土地清查勘測費,、項目招標(biāo)費,、工程監(jiān)理費等。前期工作經(jīng)費按施工費5%核定,。

2,、工程施工費。是指在整理區(qū)內(nèi)實施的土地平整等各項工程發(fā)生的支出,，包括：直接人工費,、材料費及其它直接費、間接費,、利潤和各種稅金,。

3、竣工驗收費,。是指工程完工后,，因項目竣工驗收、決算等發(fā)生的各項支出,，包括：項目工程驗收費,、項目決算的編制及決算的審計費，整理后土地的評估與登記費,、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費等該項費用按工程施工費預(yù)算的3%核定,。

4、業(yè)主管理費,。是指項目承擔(dān)單位為項目的組織,、管理所發(fā)生的各項管理性支出，主要包括：項目管理人員的基本工資,、福利補助以及公務(wù)費,、工程監(jiān)理費和其它費用。該項費用按前期工作費,、工程施工費,、竣工驗收費三項預(yù)算費用之和的2%核定。

5,、不可預(yù)見費,。是指項目施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計變更等增加的費用,。不可預(yù)見費按前期工作費,、工程施工費、竣工驗收費三項預(yù)算費用之和的3%核定,。

(三)資金的撥付

1,、青苗及附作物補償費。青苗及附作物補償費分階段撥付給項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌付和監(jiān)督管理,，具體操作程序是：現(xiàn)場測量,、清點(經(jīng)辦人簽字)━━公示(7天)━━核定(核定人員簽字)━━指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核簽字━━兌現(xiàn)到農(nóng)戶(農(nóng)戶領(lǐng)款簽字)━━返回市國土資源局審核、審批,。撥下一階段資金,、必須將上階段已支付的帳目交清，發(fā)現(xiàn)有截留,、挪用的現(xiàn)象,，立即停止支付下階段經(jīng)費，并報請有關(guān)部門追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的行政責(zé)任,。

根據(jù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶的實際金額進(jìn)行結(jié)算,，未用完資金必須全額退回市國土資源局，禁止留作他用,。

2,、工程施工費。由市國土資源局按每月施工進(jìn)度和完成的工程量審批支付,。具體操作程序是：施工單位申報月進(jìn)度表━━現(xiàn)場代表(含市有關(guān)部門),、監(jiān)理現(xiàn)場測量、核定━━市國土資源局有關(guān)科室審核━━局領(lǐng)導(dǎo)審批━━財務(wù)科撥款,、做帳,。

土地整理項目實施方案 土地整理施工方案篇二

1.1項目范圍

項目區(qū)位于定遠(yuǎn)縣東部，距縣城約16km,，地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃,，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，項目區(qū)東接池河至練鋪碎石路,，南鄰青春河,，西為在建的京滬高速鐵路，北為劉鋪至青崗碎石路,。涉及高劉村,、劉鋪村,、青崗村三個行政村23個村民組,，土地總面積1024.3780公頃。

1.2 項目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模

根據(jù)安徽省國土資源廳,、財政廳皖國土資〔20xx〕1358號文件《關(guān)于下達(dá)20xx年省級投資土地整理開發(fā)項目計劃的通知》,，項目區(qū)土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地,，歸并零星田塊,，水塘挖深加固，小塘并大塘,，合理布局灌排溝渠,、田間道路和防護(hù)林帶等,，增加有效耕地面積，完善基本農(nóng)田建設(shè),，建設(shè)成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū),。

項目總投資3553.35萬元，平均每公頃投資3.4688萬元,。項目實施后新增耕地面積31.9231公頃,，新增耕地率3.12%。

1.3 項目工期

根據(jù)項目區(qū)氣候和農(nóng)時等條件,，項目計劃總工期16個月,，跨2個年度，初步安排20xx年9開工,，20xx年12月全面完成,。

1.4項目主要工程建設(shè)內(nèi)容

1.4.1土地平整建設(shè)工程

從總體上講，土地平整應(yīng)盡量滿足項目區(qū)內(nèi)自流灌溉,、自流排水的要求：從細(xì)部來看,，以規(guī)劃田塊為單位對項目區(qū)內(nèi)的坑塘、廢棄河道等零星地塊統(tǒng)一平整,，重新規(guī)劃田,、溝、路,、林,、平整土地，提高土地利用率,。

土地平整擬采用機械整平,，按照劃分的田塊，就近推填土方,，盡可能減少土方的運輸距離,。土地平整土方分兩部分，一是表土剝離回填土方,，為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物,，對平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離，臨時堆放,，待平整完成后再回填,，在充分聽取當(dāng)?shù)赝恋夭块T和農(nóng)戶的意見后，擬對于挖深超過0.6m的田塊采取表土剝離,，根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求,，表土剝離回填高度取0.2m;二是機械就地平整土方，根據(jù)各規(guī)劃田塊的設(shè)計高程計算。

經(jīng)計算,，土地平整總土方量為257.36萬m3,，其中表土剝離回填土方19.36萬m3，機械就地平整土方238萬m3,，挖填基本保持平衡,。根據(jù)運籌學(xué)原理，本著運量(運輸土方量×運輸距離)最小原則進(jìn)行田塊間的土方調(diào)配,。

1.4.2 農(nóng)田水利建設(shè)工程

項目區(qū)灌溉主要從青春水庫東干渠,、青崗排水大溝和項目區(qū)內(nèi)塘壩引水，采用明渠地面灌溉方式,，灌溉渠系分為斗,、農(nóng)渠2級，規(guī)劃斗渠7條,，總長度9311m,，采用砼u型渠，設(shè)計流量為0.09～0.42m3/s,，農(nóng)渠53條,，總長度24539m，亦采用砼u型渠,，設(shè)計流量均小于0.04m3/s,。項目區(qū)排水工程采用明渠地面排水方式，分為斗,、農(nóng)溝2級,，規(guī)劃斗溝6條，總長度3325m,，設(shè)計排水流量0.31～1.55m3/s,，農(nóng)溝51條，總長度18793m,，設(shè)計排水流量均小于0.2m3/s,。

青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒有清淤，溝渠內(nèi)雜草叢生,，多處坡岸塌方,，溝渠斷面減小，大大減少了過水流量,，規(guī)劃對青崗排水大溝清淤2406m,,。青春水庫東干渠清淤1644m。

1.4.3 道路建設(shè)工程

田間道為項目區(qū)內(nèi)的主要交通道路,，設(shè)計分為水泥路面和泥結(jié)碎石路面2種類型。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.5m,，與田面連接邊坡為1:1.0,，橫向排水坡度為2%,，縱坡不大于8%。設(shè)計水泥路面總寬4.0m,，兩側(cè)路肩各寬0.5m,。路面總厚度為0.35m，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.20m砼面層,、0.15m厚碎石基層,，路基素土夯實。共修建10條水泥路面田間道總長15653m,。

設(shè)計泥結(jié)碎石路面總寬3.5m,，兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m,，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.15m厚泥結(jié)碎石面層,、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實,。共修建13條泥結(jié)碎石田間道總長16262m,。

生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品的運輸服務(wù)，設(shè)計為土路面,。路面高出整平后的`農(nóng)田田面高程0.3m,，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為3%,，縱坡不大于8%,。路面總寬2.0m，一側(cè)路肩寬0.5m,，用于生產(chǎn)路單側(cè)植樹,。路面總厚度為0.3m，素土夯實,。本設(shè)計共修建57條生產(chǎn)路總長26953m,。

1.5項目任務(wù)目標(biāo)

1.5.1增加耕地面積。通過土地平整,，新增耕地面積31.9231hm2,，新增耕地率達(dá)到3.12%。

1.5.2合理配置灌排系統(tǒng),，完善農(nóng)田水利設(shè)施,，提高灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn),，增強抵御旱澇災(zāi)害的能力,，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達(dá)到80%，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx年一遇;結(jié)合農(nóng)民精耕細(xì)作的傳統(tǒng),、合理的用地方式,，提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出率,。

1.5.3通過田塊重劃,、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業(yè),，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造條件,。

1.5.4實現(xiàn)村莊用地的調(diào)整,，推進(jìn)村莊規(guī)劃。

1.5.5合理布局農(nóng)田防護(hù)工程,，加強林網(wǎng)建設(shè),，涵養(yǎng)水源、保持水土,，調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候,，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

2.2 項目管理機構(gòu)及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：項目領(lǐng)導(dǎo)小組是項目最高決策機構(gòu),，主要負(fù)責(zé)制定項目實施的各項制度;項目區(qū)土地權(quán)屬的確認(rèn)和調(diào)整方案,、補償方案、項目規(guī)劃設(shè)計變更等涉及項目實施的重大事項,，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后方可實施,。并根據(jù)項目批準(zhǔn)下達(dá)的年度計劃和投資預(yù)算，組織項目工程實施和資金運用,，對項目建設(shè)的工程質(zhì)量,、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查;調(diào)解項目工程施工中出現(xiàn)的土地權(quán)屬爭議和施工爭議等;組織對項目工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度的檢查工作,，對項目資金的使用情況進(jìn)行審查,。

3.1公告制度實施方案

3.1.1在新聞媒體發(fā)布公告，在項目區(qū)設(shè)立永久性標(biāo)牌,，公告項目批準(zhǔn)機關(guān),、項目名稱、建設(shè)位置,、建設(shè)總規(guī)模,、新增耕地面積、項目總投資,、建設(shè)工期,、項目承擔(dān)單位,、施工單位、監(jiān)理單位,、設(shè)計單位等內(nèi)容;

3.1.2在項目所在鎮(zhèn),、村公告項目區(qū)整理復(fù)墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案;

3.1.3發(fā)布項目工程招投標(biāo)公告,。

3.1.4項目竣工后,，通過媒體公布驗收結(jié)果。

3.2合同管理制度實施方案

按照《中華人民共和國合同法》及土地開發(fā)整理項目管理的有關(guān)規(guī)定,，承擔(dān)項目的土地開發(fā)整理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托事項,，與測繪單位、設(shè)計單位,、招標(biāo)代理機構(gòu),、施工單位、監(jiān)理單位等分別簽訂合同,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),。實行合同管理方式，有利于約束合同當(dāng)事人的行為,，明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù),，保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，同時也為解決雙方可能產(chǎn)生的糾紛提供依據(jù),。

3.3項目承擔(dān)單位法人責(zé)任制實施方案

3.3.1項目承擔(dān)單位(項目法人)：定遠(yuǎn)縣土地開墾中心,，下設(shè)項目工程指揮部(池河鎮(zhèn))。項目法人代表：朱迎峰,。項目負(fù)責(zé)人：朱迎峰,。法人在項目實施階段的主要職責(zé)有：

1.實施準(zhǔn)備階段：負(fù)責(zé)組織工程施工招標(biāo)，編制投標(biāo)方案,，對參與投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查,，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，簽訂工程施工合同;選擇工程監(jiān)理單位,，簽訂監(jiān)理合同;編制項目實施方案,、項目建設(shè)進(jìn)度計劃;建立組織機構(gòu)、工程進(jìn)度,、工程質(zhì)量,、資金使用管理等有關(guān)制度等。

2.實施建設(shè)階段：負(fù)責(zé)召集施工,、監(jiān)理,、設(shè)計等單位協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的規(guī)劃設(shè)計變更、預(yù)算調(diào)整以及其他應(yīng)由項目法人解決的問題;履行合同規(guī)定的法人義務(wù),，監(jiān)督,、檢查項目施工,、監(jiān)理等單位履行合同的情況;組織機構(gòu)、信息,、檔案管理等,。

3.項目工程竣工后：及時組織工程驗收，做好項目竣工驗收的準(zhǔn)備工作,，向批準(zhǔn)立項的國土資源行政部門提出項目驗收申請;辦理工程移交手續(xù),，督促落實后期管護(hù)措施;及時向工程施工單位支付工程余款等。

3.3.2工程管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)項目組織與協(xié)調(diào),，做好項目信息與合同管理,，控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量,，及時驗收檢查,，實現(xiàn)工程的項目的總目標(biāo)。具體內(nèi)容包括：

(1)確定項目組織系統(tǒng),，明確各主要人員的職責(zé)分工;

(2)確定項目管理系統(tǒng)的目標(biāo),、項目總進(jìn)度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;

(3)控制工程項目投資額;

(4)控制工程進(jìn)度和工期

(5)控制工程質(zhì)量;

(6)進(jìn)行合同管理，當(dāng)合同有變動時,，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)整;

(7)制定項目技術(shù)文件管理制度,，建立完善的工程技術(shù)檔案;

(8)組織并協(xié)調(diào)與工程項目建設(shè)有關(guān)的各方面工作，實現(xiàn)工程項目總目標(biāo),。

3.3.3財務(wù)管理負(fù)責(zé)人：xxx,。主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金申請、統(tǒng)計,、上報,、轉(zhuǎn)帳和落實項目工程資金，并按照合同和工程進(jìn)度組織編制資金使用統(tǒng)計表,。同時跟蹤檢查項目工程資金使用情況,。

3.3.4檔案管理負(fù)責(zé)人：xxx。主要負(fù)責(zé)項目合同,、報表,、施工組織方案、招標(biāo)文件,、圖紙,、收發(fā)文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理,、歸檔等工作等有關(guān)需存檔的資料,。

4.竣工驗收階段，參與工程階段驗收及竣工自查;協(xié)助做好項目工程驗收和項目竣工驗收的準(zhǔn)備工作;提交項目工程監(jiān)理總結(jié)意見,。

3.6工作制度實施方案

項目實施中建立工作匯報制度,，監(jiān)督檢查制度,，勤政廉潔制度。

3.6.1工作匯報制度：實行經(jīng)常性匯報與定期匯報相結(jié)合的制度,，監(jiān)理單位定期向項目指揮部負(fù)責(zé)人報告項目實施進(jìn)展情況,，及時與法人溝通取得一致意見。項目技術(shù)指導(dǎo)組每周向項目辦公室匯報工程進(jìn)度,，存在問題及改進(jìn)措施,，項目辦公室每個月向項目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工程進(jìn)度、資金使用情況以及存在問題和改進(jìn)措施,，按時向市國土資源土地開發(fā)復(fù)墾整理中心上報季度報表,，半年報告和年度總結(jié),。

3.6.2監(jiān)督檢查制度：實行日常性檢查和定期重點抽查相結(jié)合,，項目技術(shù)指導(dǎo)組對工程進(jìn)度和質(zhì)量實行跟蹤檢查和全過程的質(zhì)量控制，保證每天每個項目都有人員監(jiān)督檢查,。項目辦公室每個月組織技術(shù)指導(dǎo)組和監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行重點抽查,。施工單位要在工地上設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職的質(zhì)量檢查人員,。建立完善的質(zhì)量檢查制度,。施工單位、監(jiān)理單位配合質(zhì)檢部門做好檢查工作,，采取定期和不定期相結(jié)合進(jìn)行檢查或抽查,。檢查責(zé)任落實到人，保證每個單項工程都有技術(shù)人員在場,，個別主要環(huán)節(jié)施工時要采取旁站或跟蹤監(jiān)理,，同時要做詳細(xì)的記錄。

3.6.3勤政廉潔制度：一方面項目工程的施工,、監(jiān)理等單位選取實行公開招標(biāo)的辦法,，切實做到公正、公平,、公開,。所有領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室有關(guān)人員要切實做到廉潔自律,不收受禮金,，不接受吃請,，杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的采購工作。另一方面,，嚴(yán)格項目資金管理,，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，對項目資金實行全過程審計及監(jiān)督,。此外,，項目辦公室及技術(shù)指導(dǎo)組實行考勤制度,，并每月召開例會通報。

土地整理項目實施方案 土地整理施工方案篇三

1,、項目基本情況

項目區(qū)位于崇仁縣西北部,、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里,，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里,，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路,、西至石牛甘坊村,、南靠左港水（河流）、北至井坑村,，經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)116°2′3″-116°5′21″,，北緯29°49′34″-27°52′9″。項目區(qū)總面積248.96公頃,，其中元家村192.17公頃,，甘坊村56.79公頃(563.25畝)。項目總投資37萬元,。

2,、項目效益

2-1功能和經(jīng)濟效益

（1）項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃,，預(yù)計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元,。

（2）原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少2元左右,，生產(chǎn)投工減少1歌工左右,，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少5元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元,。

（3）項目區(qū)通過土地整理后,，原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻,，還可種植冬作,，預(yù)計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值。225萬元,，每年可增產(chǎn)值41.93萬元,。

2-2社會效益

（1）可以強化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益,。

（2）通過土地整理,，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.4%提高到96.92%,。

（3）通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃,，新增耕地面積29.22公頃,，占項目土地總面積的11.37%.

（4）通過整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃,，從而改善了灌溉條件,，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本,。

2-3生態(tài)效益

（1）整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉?biāo)準(zhǔn)化田塊,，提高了機械化作業(yè)和土地集約化利用的水平

（2）建立農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，改變以前少林或五無防護(hù)林的狀況,，提高了林木覆蓋率,，有效地增強防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。

（3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠,，建成了排灌分開,、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉,、排洪能力,。

（4）改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況,，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平,。

3,、資金來源

全部資金37.2萬元由國家撥款

4、項目的目的,、意義

4-1充分發(fā)揮土地資源潛力,，按照宜耕則耕、宜林則林的原則,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，使農(nóng)田基本達(dá)到同一層面平整，建立高標(biāo)準(zhǔn),、高效率農(nóng)田,。

4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系,，使原來形狀,、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊，有利于土地用途管制,，提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng),，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

4-3改良土壤水,、肥條件,，提高農(nóng)田質(zhì)量,，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理,，提高耕地的產(chǎn)出率,。

4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護(hù)林帶的種植,，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率,，增強防風(fēng)固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,，減少水土流失,，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

1,、通過對溝,、田、水,、林,、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工,，使原來形狀,、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng),、樹成行,、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2,、改善項目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò),，完成干道195米、田間道561米,、支道258米,、生產(chǎn)道1497米、機耕橋12座,、人工橋6座的工程施工任務(wù),，達(dá)到機械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運輸能力,，方便農(nóng)用機械化生產(chǎn),；

3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施,，修建溝渠總長3576米,、過水涵17座、控制閘1座，確保農(nóng)田旱澇保收,；

4,、完成1175株農(nóng)田防護(hù)林的栽種工作，按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種,，達(dá)到防風(fēng)固沙,、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用,。

5,、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作，達(dá)到整理一片利用一片的目的`,。

1,、項目的實施步驟、時間安排

按照先易后難的原則,，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、資金情況，先著手投資少,，見效快的工程,，并盡量避開雨委，充分利用閑期,，減少農(nóng)作物的損害,。

（1）測繪項目區(qū)地形圖：年月日—年月日；

（2）編制項目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計施工圖件和方案：年月日-年月日,；

（3）核實項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：年月日-年月日,；

（4）項目工程招投標(biāo)：年月日-年月日；

（5）完成工程前期準(zhǔn)備工作：年月日-年月日,；

（6）項目開工施工放樣：年月日-年月日；

（7）填土造田,、土地平整：年月日-年月日,；，完成格田,、梯田的土方量,，符合耕作要求。

（8）農(nóng)田水利,、田間道路,、其他工程：年月日-年月日；,，修筑各類道路及橋涵,、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護(hù)林、配套電力工程,、蓄水與提灌站工程,。

（9）竣工驗收：21年4月

2、資金分配

（1）該項目國家總投資萬元,，其中：

（2）工程施工費：萬元占總投資比例%

（3）設(shè)備購置費：萬元占總投資比例%

（4）前期工作費：萬元占總投資比例%

（5）竣工驗收費：萬元占總投資比例%

（6）業(yè)主管理費：萬元占總投資比例%

（7）不可預(yù)見費：萬元占總投資比例%

3,、項目建設(shè)所采取的措施

3-1、管理制度實施措施

3-1-1,、公告制度實施措施

（1）項目基本情況公告,。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍,、新增耕地面積,、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況,、項目承擔(dān)單位,、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位,、項目設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告,。

（2）項目招投標(biāo)公告。為了提高項目招投標(biāo)工作的透明度,，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,，由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進(jìn)行招標(biāo)公告,，然后根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會公開招投標(biāo),，公開、公正,、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)（含三級）的施工企業(yè)進(jìn)行招標(biāo),。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期,、報價和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案,，最終由縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標(biāo)—公開投標(biāo)—標(biāo)文評議—確定中標(biāo)施工單位。

項目招投標(biāo)公告的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱和地址,、招標(biāo)項目的性質(zhì),、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標(biāo)文件的辦法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等,。

（3）權(quán)屬管理公告,。在實施前將項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村進(jìn)行為期15天的公告,。

3-1-2、項目法人責(zé)任制實施措施

縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負(fù)責(zé),。

（1）實施準(zhǔn)備階段：負(fù)責(zé)組織工程施工,、招投標(biāo)，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位,，簽訂合同,，編制實施方案和項目進(jìn)度計劃，制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度,。

（2）項目建設(shè)階段：公布公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督,，履行法人義務(wù)，監(jiān)督檢查項目施工單位,、監(jiān)理單位履行合同情況,，協(xié)調(diào)其他問題，抓好組織,、信息,、統(tǒng)計、檔案管理,。

（3）項目建設(shè)任務(wù)完成后,，對項目工程驗收。

3-1-3,、合同管理實施措施

按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定,，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位,、監(jiān)理單位簽訂工程施工,、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責(zé)利,。合同管理由專人負(fù)責(zé),，專設(shè)項目合同管理專用章。其他招投標(biāo)合同,、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā),。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。

3-1-4,、招投標(biāo)制度實施方案

（1）招標(biāo)的組織實施：由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標(biāo)方案，交縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施,?？h紀(jì)委監(jiān)察、審計,、財政等部門自始至終參加招標(biāo),、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。

（2）招標(biāo)方式：公開招標(biāo),，由招標(biāo)單位通過電子幕墻,、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標(biāo)公告,、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)競爭,，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標(biāo)。

（3）土地整理項目施工招投標(biāo)的基本程序為：招標(biāo)機構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件,，發(fā)布招標(biāo)公告,，發(fā)放招標(biāo)文件，然后投標(biāo),、開標(biāo),、評標(biāo)確定中標(biāo)人，簽訂合同,。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標(biāo)活動,。

（4）相關(guān)內(nèi)容及具體要求：投標(biāo)人必須是具有獨立法人資格和水利三級以上施工企業(yè)資質(zhì)。對項目經(jīng)理要求,，二級以上項目經(jīng)理,，三年以上施工經(jīng)驗及近三年類似工程施工業(yè)績。

開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案,，明確專人負(fù)責(zé),，開標(biāo)時按規(guī)定檢查投標(biāo)文件后當(dāng)眾開啟并宣讀有關(guān)內(nèi)容。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),，評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的專家組成,，總數(shù)為五人以上（含五人）的單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于三分之二,。

本工程采用固定報價,，由招標(biāo)人設(shè)置各個標(biāo)段的最高限價a，大于或等于最高限價的報價為無效報價,，小于最高限價的報價為有效報價,。在所有有效投標(biāo)報價中去掉一個最高值，去掉一個最低值得出算術(shù)平均值b（當(dāng)每個標(biāo)段的有效投標(biāo)報價等于或小于六家時,，以所有有效投標(biāo)報價得出算術(shù)平均值）,。評標(biāo)基準(zhǔn)價c=（a+b）÷2×k（k為合理低價期望值且為.945、.95,、.955,、.96、.965,、.97,、.975七個數(shù)之一,，開標(biāo)前在開標(biāo)現(xiàn)場由投標(biāo)人代表隨機抽取）,。

投標(biāo)人報價正負(fù)最接近c值者為中標(biāo)人,，如果投標(biāo)人報價正負(fù)接近程度相同時，則小于c值報價者為中標(biāo)者,。當(dāng)出現(xiàn)兩家或兩家以上投標(biāo)單位并列同一中標(biāo)排序人時,，則當(dāng)場抽簽確定中標(biāo)人。為確保項目工程的進(jìn)度,、質(zhì)量,、并通過竣工驗收。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向縣土地開發(fā)整理中心提交中標(biāo)價15%履約保證金,，履約保證金貫穿整個工程直至工程保修完成之前,。中標(biāo)人不得自行分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,，否則視為違約,。招標(biāo)人和中標(biāo)人依法簽訂合同。

土地整理項目實施方案 土地整理施工方案篇四

為保障國家投資土地開發(fā)整理項目順利實施,，加強土地開發(fā)整理項目管理,，全面完成舒城縣百神廟鎮(zhèn)土地整理項目工作任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》,，《中華人民共和國土地管理法實施條例》,，《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》（國土資發(fā)[xx]122號），安徽省財政廳,、國土資源廳《關(guān)于下達(dá)xx年國家投資土地開發(fā)整理項目計劃的通知》皖國土資[xx]131號和安徽省資源廳《關(guān)于做好xx年國家和省級投資土地開發(fā)整理項目實施工作的通知》皖國土資[xx]145號的文件精神,，結(jié)合我縣實際制定本方案。

項目區(qū)位于舒城縣百神廟鎮(zhèn)的西北部,，距六舒三公路僅2㎞,，距縣城約 15km。地理坐標(biāo)為東經(jīng)117°01′20″～117°05′31″,，北緯31°25′43″～31°28′12″,。

本工程項目主要包括土地平整、農(nóng)田水利建設(shè),、田間道路工程及其它工程四個部分,。項目區(qū)面積1717.42公頃，凈增耕地71.35公頃,。

本項目預(yù)算總投資32917800元,，其中：工程施工費26783809.59元，占總投資額的81.37%（其中土地平整占總投資額的28.65%,，農(nóng)田水利占總投資額的34.93%,，田間道路占總投資額的17.01%，其它工程占總投資額的0.77%）,；設(shè)備購置費1195657.11元,，占總投資的3.63%；其它費用總計4291574.03元,，占總投資額的13.04%［其中前期工作費（土地清查費,、項目可研費、項目勘測費,、項目設(shè)計與預(yù)算編制費,、工程招標(biāo)費）1124920.00元，占總投資額的3.42%,，工程監(jiān)理費267838.10元,，占總投資額的0.81％，竣工驗收費803514.29元,，占總投資額的2.44%,，業(yè)主管理費579601.64元，占總投資額的`1.76%,，拆遷補償費1515700.00元,，占總投資的4.60%］；不可預(yù)見費645420.81元,，占總投資額的1.96%,。項目區(qū)土地總面積1717.42公頃，其中農(nóng)用地1519.55公頃占項目區(qū)總面積的88.02%,；建設(shè)用地183.48公頃,，占10.68%；未利用土地14.39公頃,，占0.84%,。

計劃工期為18個月：

xx年8月至xx年2月。

項目前期工作：

xx年8月至xx年11月,。

計劃施工工期：

xx年11月至xx年1月,。

項目竣工驗收：

xx年2月。

通過對項目區(qū)的整理,，可新增耕地71.35公頃,，新增耕地率為4.15%，使項目區(qū)耕地面積達(dá)到1297.60公頃,。通過整理,，提高農(nóng)田灌溉水平，實現(xiàn)旱能灌,、澇能排,，使灌溉保證率達(dá)到85%以上,；提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，使防洪,、排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到十年一遇,，平整田塊，適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化作業(yè),；改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,；調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入,。項目完成后,，項目建設(shè)區(qū)變成“田成方、林成網(wǎng),、路相通,、渠相連”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。

二,、組織實施機構(gòu)

3,、技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)

三、管理制度實施方案

（1）在新聞媒體發(fā)布公告,，在項目區(qū)設(shè)立永久性標(biāo)牌,，公告項目批準(zhǔn)機關(guān)、項目名稱,、建設(shè)位置,、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積,、項目總投資,、建設(shè)工期、項目承擔(dān)單位,、施工單位,、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等內(nèi)容,；

（2）在項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村公告項目區(qū)整理復(fù)墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案；

（3）發(fā)布項目工程招投標(biāo)公告,。

（4）項目竣工后,，通過媒體公布驗收結(jié)果。

每次公告期為15天,，15天內(nèi)發(fā)生異議進(jìn)行調(diào)解處理,。

（1）舒城縣土地整理中心與項目設(shè)計單位、施工單位,、監(jiān)理單位簽訂合同,，明確雙方的責(zé),、權(quán)、利,，以及雙方的違約責(zé)任和仲裁等有關(guān)事項,；

（2）本項目所簽定的合同必須符合《合同法》的規(guī)定，并經(jīng)項目實施管理辦公室審定后簽署,；

單位（公章）：

時 間：年 月 日

縣土地整理項目實施領(lǐng)導(dǎo)組審定意見

組長簽名：

時 間：

年 月 日

市國土資源局審查意見

負(fù)責(zé)人簽名：

單位（公章）：

時 間：年 月 日

省國土資源廳審查意見

負(fù)責(zé)人簽名：

單位（公章）：

時 間：年 月 日