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鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報(bào)篇1

感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到豬場鄉(xiāng)水箐村督導(dǎo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。

一,、基本情況

豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,，距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,，其中耕地面積3581畝,，退耕還林2273畝，轄8個(gè)村民組,，總?cè)丝?87戶2387人,。屬貧困村，2019出列村,，有建檔立卡脫貧戶209戶988人,，邊緣易致貧戶3戶16人，脫貧易致貧戶2戶9人,，該兩類人員已全部解除致貧,、返貧風(fēng)險(xiǎn)。水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”政策方針，結(jié)合xx村實(shí)際情況,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,，以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè),，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，著力打造實(shí)現(xiàn)和諧美麗新村。

二,、主要做法

豬場鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排,，始終堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實(shí)施，全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,，切實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)鞏固情況，定期核查,，發(fā)現(xiàn)問題立即整改,，實(shí)現(xiàn)問題動(dòng)態(tài)清零。通過落實(shí)“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)了水箐村脫貧對(duì)象無返貧風(fēng)險(xiǎn),，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象消除致貧風(fēng)險(xiǎn),，以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè)，主要體現(xiàn)在以下幾方面,。(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面1.“不摘責(zé)任方面”,。一是組織學(xué)習(xí)總書記、省,、市,、縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件及會(huì)議精神，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，并貫徹落實(shí),。二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)全盤工作,，第一書記,、支部書記具體負(fù)責(zé)，將全村劃分為四個(gè)責(zé)任區(qū),，每個(gè)責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé),，同時(shí)將各塊工作分工到人，落實(shí)到人,，壓實(shí)責(zé)任的,，出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,，全力抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,，每個(gè)周重點(diǎn)突破一個(gè)自然村寨，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治,。其次是積極申報(bào)項(xiàng)目,，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。四是我村省,、市,、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題,。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,，通過走訪排查，發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬,，立查立改,，有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn),。2. “不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo),、兩不愁,、三保障”、飲水,、就業(yè),、人居環(huán)境等內(nèi)容，組織幫扶干部29人,，村兩委和駐村工作組8人,，對(duì)全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查，根據(jù)排查情況,，建立問題臺(tái)賬,，按照“因戶施策”“缺什么補(bǔ)什么”原則進(jìn)行整改，村級(jí)不能整改的上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,，排查現(xiàn)問題2個(gè),，分別為：阿尼箐組飲水工程不通水，現(xiàn)在已整改結(jié)束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,，自費(fèi)費(fèi)用超過2000,，現(xiàn)已幫助申請(qǐng)兩次臨時(shí)救助，現(xiàn)已整改結(jié)束,。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位,。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理?xiàng)l件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),，全村種植皂角3000畝,，種植土地1300畝,，玉米800畝，養(yǎng)牛254頭,，養(yǎng)豬320頭,，養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項(xiàng)目資金管理促發(fā)展,。我村村有扶貧項(xiàng)目1個(gè),，恒大幫扶養(yǎng)牛場一個(gè)，400頭規(guī)模,，項(xiàng)目建設(shè)完工并已全部完工報(bào)賬,，項(xiàng)目實(shí)施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入，同時(shí)也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),，帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖的激情,。3.“不摘幫扶方面”。一是分清責(zé)任強(qiáng)化幫扶,。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市,、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保,，每個(gè)季度走訪幫扶一次,。二是強(qiáng)化激活內(nèi)生動(dòng)力。幫扶干部走訪前通過學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果指導(dǎo)服務(wù)手冊(cè)》后強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí),，開展走訪工作,。對(duì)農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力。三是強(qiáng)化基層組織建設(shè),。大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部,，將退役軍人，大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng),，為村級(jí)換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個(gè)，100%貧困人口參加合作社,，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,，2020年底實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元，有效增加群眾收入,。4.“不摘監(jiān)管方面”,。一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府要求，加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理,。二是加強(qiáng)摸底排查,，每季度對(duì)全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新。三是建立預(yù)警臺(tái)賬,，落實(shí)整改要求,，確保無返貧致貧對(duì)象,。(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元,，覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,，村集體目前積累4萬余元。2.人才振興工作開展情況,。通過召開群眾會(huì)14次和開展組織集中培訓(xùn)2次,，培訓(xùn)566人次，全面提高人員群眾素質(zhì),，積極動(dòng)員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次,，增加群眾收入。3.組織振興工作開展情況,。通過引導(dǎo)動(dòng)員發(fā)展,，從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,。村干部實(shí)現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,，全身心投入到村工作中來。同時(shí)將工作分工到人,，責(zé)任到人,。4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,，通過退耕還林和國儲(chǔ)林建設(shè)工作，發(fā)展皂角種植3000余畝,，發(fā)放補(bǔ)助資金400余萬元,，招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”,。5.文化振興工作開展情況,。建成法治廣場1個(gè)，村圖書室1個(gè)和老年活動(dòng)中心1個(gè),，通過群眾會(huì),、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī)，從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等,、靠,、要思想，豐富了群眾的業(yè)余生活,。

三,、存在問題及下步工作打算

1.存在的問題：一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨，受生活習(xí)慣的影響,，環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強(qiáng),。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,，村合作社發(fā)展有待加強(qiáng)。2.下步工作打算：一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,，改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè),，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報(bào)篇1

金秋十月，正值薩迦縣扯休鄉(xiāng)加瓊村的豐收季節(jié),?！耙酝@個(gè)季節(jié)，我可沒這麼清閑,，不僅要忙著準(zhǔn)備收割青稞的農(nóng)具,，還要修繕用來晾曬青稞的排架?！北驹撁β档募竟?jié),，村民旺堆卻“有點(diǎn)閑”?！盀殪柟堂撠毠?jiān)成果,，助力鄉(xiāng)村振興，村裡成立合作社,，我們將土地都托管給了合作社,，合作社提供機(jī)械化耕、種,、收一條龍服務(wù),，這樣我們就可以騰出手來多掙點(diǎn)錢?！蓖验_心地說,。10月17日，是國際消除貧困日,。脫貧攻堅(jiān)完成后,，接下來就是鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興如何有效銜接成為一項(xiàng)重要課題,。今年以來,，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)，始終把銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為主攻方向,，整合財(cái)政涉農(nóng)資金148.7億元,，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，堅(jiān)決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。今年1至8月,，我區(qū)脫貧人口人均純收入達(dá)8612元,。聚焦新要求 狠抓成果鞏固4月，在桑珠孜區(qū)江當(dāng)鄉(xiāng)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園,，由日喀則市桑珠孜區(qū)舉辦的全區(qū)第一所鄉(xiāng)村振興學(xué)院正式開班,。為進(jìn)一步推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效到鄉(xiāng)村振興的有效銜接，服務(wù)好日喀則農(nóng)牧區(qū)人才振興,，日喀則桑珠孜區(qū)委,、區(qū)政府及青島第九批援藏干部聯(lián)絡(luò)組，把工作重心瞄準(zhǔn)了基層人才振興,，提出在“一鄉(xiāng)一業(yè)”基礎(chǔ)上向基層延伸,，做到“一村一品”“一戶一增收渠道”，培育基層鄉(xiāng)村振興人才,，激發(fā)基層內(nèi)生動(dòng)力,。今年以來，我區(qū)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的新要求,，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,、固成果，統(tǒng)籌投資60.44億元,、實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目550個(gè),，強(qiáng)化底線風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，多措並舉狠抓脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,。嚴(yán)格落實(shí)月調(diào)度,、季通報(bào)制度，聚焦脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類人員”,，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分析研判,、協(xié)調(diào)處置“三項(xiàng)機(jī)制”,，扭住精準(zhǔn)識(shí)別,、有效幫扶,、風(fēng)險(xiǎn)消除“三個(gè)關(guān)鍵”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,，堅(jiān)決守好底線,。截至9月底，累計(jì)識(shí)別監(jiān)測對(duì)象6438戶26811人,，已消除風(fēng)險(xiǎn)4418戶18313人,。同時(shí)，以項(xiàng)目為載體,，我區(qū)全面強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)管理,，鞏固脫貧成果,，牽頭起草項(xiàng)目資金績效管理暫行辦法，持續(xù)強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)採集錄入,，動(dòng)態(tài)監(jiān)測群眾增收情況,，保障管理使用的規(guī)范性和有效性。此外,，聚焦穩(wěn)就業(yè)促增收,，我區(qū)還扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。截至8月底,，實(shí)現(xiàn)脫貧群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)20.51萬人次,，達(dá)2020年全年的108.2%。突出新任務(wù) 推動(dòng)有效銜接近日,，自治區(qū)科技廳發(fā)布 “科技支撐鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)榜單任務(wù),，擬支持經(jīng)費(fèi)1200萬元，以科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),，注入科技要素,，系統(tǒng)解決鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境,、科技服務(wù)等方面存在的短板弱項(xiàng),，為打造具有西藏特色的可復(fù)制、可推廣的科技支撐鄉(xiāng)村振興樣板,，提出了方向和目標(biāo),。目前，該項(xiàng)目已由自治區(qū)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所負(fù)責(zé)實(shí)施,，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為達(dá)孜區(qū)唐嘎村,、拉孜縣曲下村、定結(jié)縣陳塘村等,。今年以來,，我區(qū)面對(duì)鄉(xiāng)村振興給出的新課題，勇於承擔(dān),、積極作為,、創(chuàng)新舉措，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)順利進(jìn)展,。面對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)新任務(wù),，我區(qū)統(tǒng)籌安排銜接補(bǔ)助資金20.48億元，啟動(dòng)實(shí)施100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)探索標(biāo)準(zhǔn),、積累經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)鄉(xiāng)村治理新任務(wù)，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局研究制定宣教工作舉措,，積極配合組織,、文化和人才振興組實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶等工作,，打造自治,、法治與德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，塑造農(nóng)牧區(qū)文明新風(fēng),。面對(duì)鞏固脫貧成果后評(píng)估新任務(wù),，我區(qū)結(jié)合國家后評(píng)估工作要求，研究制訂考核辦法和方案,，確定考核主體,、方式、范圍,、權(quán)重和結(jié)果運(yùn)用等重要指標(biāo),，發(fā)揮好考核評(píng)估的“指揮棒”作用。立足新使命 強(qiáng)化思路轉(zhuǎn)變打鐵還需自身硬,。今年以來,，隨著“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村振興部門被賦予了新的歷史使命,。自治區(qū)鄉(xiāng)村振興部門切實(shí)提高政治站位,，始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上,、落實(shí)在行動(dòng)上,，立足鞏固守底線，緊扣拓展抓提升,，開展“大學(xué)習(xí),、大討論、大調(diào)研”,，切實(shí)增強(qiáng)自身干事創(chuàng)業(yè)能力,。組織全區(qū)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部600余人，參加國家有效銜接網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),，全面提升政治站位和理論素養(yǎng)﹔先后舉辦4期專題培訓(xùn)班,，對(duì)全系統(tǒng)1682名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了集中授課，提升了政策水平和工作能力﹔深入7地市37個(gè)縣(區(qū))開展專題調(diào)研,，查短板找不足,、出主意想辦法,?！敖衲暌詠恚覀兿群?次到國家鄉(xiāng)村振興局匯報(bào)溝通,，向14個(gè)兄弟省(區(qū))學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,，加強(qiáng)與區(qū)黨委編辦,、區(qū)黨委農(nóng)辦和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)接協(xié)商，研究起草局機(jī)構(gòu)重組方案,，健全完善了‘區(qū)負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)’的工作機(jī)制?！苯?，在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作現(xiàn)場會(huì)上，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局黨組書記莊紅翔說,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年自治區(qū)鄉(xiāng)村振興相關(guān)部門研究制定我區(qū)有效銜接實(shí)施意見、出臺(tái)我區(qū)銜接補(bǔ)助資金管理辦法和統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施細(xì)則等政策性文件達(dá)20余件,，初步形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“四梁八柱”,，為堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)、確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)提供了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺Ｕ稀?h3>鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報(bào)篇120xx年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,，為了做好與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入,，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案,。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹“脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),。針對(duì)主要矛盾的變化,，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”的精神;緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?！钡膽?zhàn)略目標(biāo)，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接;以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為切入點(diǎn),，科學(xué)設(shè)施過渡期,，整體部署，一體推進(jìn);以調(diào)整脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策為抓手，建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;以強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐為舉措,，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制;以脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督機(jī)制為借鑒,，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系,。積極創(chuàng)新,、大膽實(shí)踐，建立可操作,、可復(fù)制,、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制。(二)基本原則1,、堅(jiān)持“五個(gè)轉(zhuǎn)變”堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)針對(duì)性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策,，將脫貧攻堅(jiān)特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策，將聚焦個(gè)體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,，將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,，將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。2,、做好“五個(gè)銜接”規(guī)劃銜接,、政策銜接、幫扶隊(duì)伍的銜接,、考核監(jiān)督銜接,、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。3,、進(jìn)行“九個(gè)調(diào)整”調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧,、智力扶貧,、社保兜底扶貧、健康扶貧,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧,、金融扶貧和社會(huì)扶貧等九大政策。(三)重點(diǎn)任務(wù)1,、設(shè)立脫貧攻堅(jiān)的過渡期20xx-20xx年為脫貧攻堅(jiān)的過渡期,。過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,，主要政策措施不搞急剎車,。20xx年以后,，進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施期，把扶貧工作全面納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，整體部署、一體推進(jìn),。全縣脫貧攻堅(jiān)的九大工程牽頭單位要及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,，做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。2,、分類調(diào)整脫貧攻堅(jiān)政策全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策,，對(duì)政策的適用性進(jìn)行綜合評(píng)估，按照“接續(xù)保留一批,、調(diào)整完善一批,、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路，分類做好政策統(tǒng)籌銜接,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策,。3、重建脫貧攻堅(jiān)考核體系在過渡期內(nèi),，以考核鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為主,。20xx年后，將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系;強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將鄉(xiāng)村振興實(shí)績作為干部綜合考核的重要內(nèi)容,、干部選拔任用,、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考;建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制,，加強(qiáng)日常調(diào)度,，定期予以通報(bào)，壓實(shí)工作責(zé)任;對(duì)在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。4,、統(tǒng)籌對(duì)接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)過渡期的發(fā)展規(guī)劃,，與20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃,。按照村莊類型劃分要求，將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定,。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人口布局、公共服務(wù),、土地利用與生態(tài)保護(hù),，以村為單位制定村莊規(guī)劃圖,，一村一圖，一戶一張,，入室張貼,，作為農(nóng)民建設(shè)與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū),、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結(jié)構(gòu)空間,、結(jié)構(gòu)框架與職能定位;劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線,、彈性增長邊界控制線,，剛性增長邊界控制線，建設(shè)用地規(guī)?？刂凭€,。

二、全面銜接

(一)政策銜接正在實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)x大工程的xx個(gè)項(xiàng)目,，按照“接續(xù)保留一批,、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路進(jìn)行銜接,。其中：代繳養(yǎng)老保險(xiǎn),，代繳新農(nóng)合，家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，五保,、低保、電費(fèi),、高齡津貼,，殘疾補(bǔ)貼，教育扶貧,，金融扶貧,，計(jì)生補(bǔ)貼等x項(xiàng)，納入調(diào)整完善類;農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,，電商扶貧,，就業(yè)扶貧，交通扶貧,，農(nóng)村安全飲水等x項(xiàng),，納入接續(xù)保留類;危房改造扶貧，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼,，健康扶貧,，光伏發(fā)電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項(xiàng),，納入轉(zhuǎn)換退出類,。1,、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目,、縣商務(wù)糧食局承擔(dān)的電商扶貧項(xiàng)目,、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項(xiàng)目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目,。將每年xxxx萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,，重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個(gè)方面,，同時(shí)取消縣財(cái)政每年安排的xxxx萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案),。二是取消光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目(由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案),。三是接續(xù)保留電商扶貧項(xiàng)目(由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案),。四是取消旅游扶貧項(xiàng)目(由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。2,、就業(yè)扶貧政策銜接就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善,。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。3,、生態(tài)扶貧政策銜接對(duì)于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),、林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員等政策,，予以保留延續(xù),，提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。4,、智力扶貧政策銜接保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金,、助學(xué)貸款等智力扶貧政策，以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo),，逐步擴(kuò)大政策覆蓋面(由縣教育局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案),。5、社保兜底政策銜接延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,，將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域,，形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度體系(由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案),。6,、健康扶貧政策銜接保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助等政策,，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,，穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍,，防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案),。7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)落后,，是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個(gè)表現(xiàn),，也是農(nóng)民反映強(qiáng)烈的一個(gè)民生痛點(diǎn)。為加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,，鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶持政策的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步聚焦交通,、水利和人居環(huán)境，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中未完成的建設(shè)項(xiàng)目加力推進(jìn),、加快見效,，不能因脫貧摘帽而擅自終止或調(diào)整;對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動(dòng)提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通,，讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;加快完善管護(hù)機(jī)制,，推動(dòng)以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。8,、金融扶貧政策銜接取消扶貧小額信貸等政策,，將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來，進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案),。9,、社會(huì)扶貧政策銜接借鑒社會(huì)扶貧的思路，保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)組織,、科技、市場,、人才等力量,，進(jìn)一步匯聚實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力(由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。(二)幫扶隊(duì)伍銜接鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)相比,，任務(wù)更重,，更需要廣泛凝聚社會(huì)各方力量，更需要強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐,。因此,，鄉(xiāng)村振興階段，保留縣域結(jié)對(duì)幫扶,、定點(diǎn)幫扶,、社會(huì)幫扶等政策制度和工作機(jī)制;保留選派第一書記和駐村工作隊(duì)制度，繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量,。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤,，防止脫貧人口返貧,。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。借鑒脫貧攻堅(jiān)“縣域結(jié)對(duì)幫扶,、定點(diǎn)扶貧,、社會(huì)扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法，建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對(duì)幫扶,、定點(diǎn)幫扶,、社會(huì)幫扶的工作機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,，凝聚強(qiáng)大合力,。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,，持續(xù)向相對(duì)貧困村,、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),。在選派人員上,，可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且身體狀況較好的老同志,。在派駐時(shí)間上,，以2—3年為宜，對(duì)確需更長時(shí)間幫扶的村,，可通過連續(xù)派駐解決,。(三)考核監(jiān)督機(jī)制銜接借鑒脫貧攻堅(jiān)的考核監(jiān)督機(jī)制，完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核指標(biāo)體系,，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制,，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接,。過渡期內(nèi),，以考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后,，將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系,。二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實(shí)施辦法的要求，將鄉(xiāng)村振興實(shí)績作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,，作為干部選拔任用,、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考,。三是加強(qiáng)督查調(diào)度,。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制,，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報(bào),，夯實(shí)工作責(zé)任,。四是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)和關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制。(四)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè),。將脫貧攻堅(jiān)建立起來的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無縫對(duì)接,，形成“一套人馬,、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,。落實(shí)各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求,，明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，從研究部署,、精力投入,、基層調(diào)研等方面對(duì)各級(jí)黨委政府提出約束性和可量化的要求，強(qiáng)化組織保障和動(dòng)員能力,。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè),。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門力量，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能,。三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制。對(duì)于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部,、農(nóng)民和企業(yè)家,，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(五)規(guī)劃銜接一是精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展,。三是加快完善村莊規(guī)劃。

三,、重點(diǎn)舉措

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化組織保障做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無縫對(duì)接是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持黨總攬全局,，成立以縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記主抓,，脫貧攻堅(jiān)牽頭單位為成員的“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)調(diào)各方,，深化體制機(jī)制創(chuàng)新,，強(qiáng)化制度性供給，完善政策性保障。通過脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,，推動(dòng)人才,、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,，形成全縣上下,、社會(huì)各方，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,。(二)深入調(diào)研,，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研，分析“十三五”期間的部門投入,、經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益，對(duì)口上聯(lián),，確定政策調(diào)整的方向,、內(nèi)容、操作要點(diǎn)等,。部門“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論,，反復(fù)征求意見，對(duì)口把關(guān),，爭取不“打補(bǔ)丁”或少“打補(bǔ)丁”,。(三)創(chuàng)新思維，探索振興之路——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo),，二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以二產(chǎn)加工為主導(dǎo),，一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以三產(chǎn)加工為主導(dǎo),，一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式,。——在生態(tài)宜居上提升基礎(chǔ)設(shè)施,，美化村景,，亮化夜景，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,，結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會(huì),、鄉(xiāng)村藝演，促進(jìn)傳統(tǒng)文化,、農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展,、保護(hù),，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗(yàn)，“最綠色”的人居,，“最人性”的治理,，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”?！谥卫砟Ｊ缴咸剿鹘ⅰ白灾?、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式;探索建立以政府購買服務(wù),，引導(dǎo)市場主體參與的治理模式,，助推鄉(xiāng)村治理?！谌谫Y渠道上依托銀行貸款,，探索建立“銀行+政府+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”、“銀行+政府+保險(xiǎn)”,、“銀行+政府”,、“銀行+企業(yè)”、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;依托小額信貸,，探索建立“只貸不存,，活化民間金融資本”的投資模式;依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺(tái)+金融”,、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+金融”,、“信用貸款+p2p網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式;依托眾籌,，將城市投資人在技術(shù),、理念、需求等方面的優(yōu)勢(shì),，有效融入到鄉(xiāng)村振興,。