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最新鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作計劃(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-19 13:23:05
最新鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作計劃(7篇)
時間:2024-08-19 13:23:05     小編:zdfb

光陰的迅速,,一眨眼就過去了,很快就要開展新的工作了,,來為今后的學(xué)習(xí)制定一份計劃。我們該怎么擬定計劃呢,?下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作計劃篇一

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,,街道辦主任為組長,,分管副主任為副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo),、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,各股室站所全面抓的工作格局,,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,落實專項工作經(jīng)費,,做到了機構(gòu),、人員、經(jīng)費,、責(zé)任“四個到位”,,為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作 提供了堅強的組織保障,。

(二)專題研究,制定方案

及時召開黨工委辦公會,,專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作,,結(jié)合我街道辦實際,制定了董地街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項工作方案,,從指導(dǎo)思想,、工作目標(biāo)、基本原則,、實施步驟,、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準(zhǔn)識別提供了認(rèn)定依據(jù),,明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作,。在建立“扶貧對象瞄準(zhǔn)機制”上下功夫,,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準(zhǔn),。

(三)強化宣傳,統(tǒng)一思想

以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機,,組織街道辦全體干部職工,、村組干部進(jìn)村入戶,在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,,召開群眾會80余次,,印制宣傳標(biāo)語5副,村務(wù)公開20次,,噴繪宣傳3幅,,電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳,,把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求,、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村,,到戶,,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時,,也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想,。

(四)動員部署,強化培訓(xùn)

一是及時召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動員會,,對全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署,。

二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會,,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),,確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序,、數(shù)據(jù)真實。

三是按照班子成員分工,,組建工作組5個,,分組對各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保工作實效,。

(五)公平公正,,識別公開

嚴(yán)格按照公平、公正,、公開的原則,,堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實事求是,、分村負(fù)責(zé)等工作原則,,按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實,、民主評議,、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、農(nóng)戶確認(rèn),、二公告一公示流程等,嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān),,全面掌握貧困戶基本情況,,做到了全面摸排、調(diào)查真實,、合理定性,、全程公開。核查低保,、五保,、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,,確定擬納入扶貧對象的人員,,再對擬扶貧對象進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督,,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量,。

以____年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標(biāo),將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2880元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,,實行整戶識別,,堅持規(guī)模控制,,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),,綜合考慮健康、文化程度,、住房現(xiàn)狀等情況,,按照農(nóng)戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議,、村委會審查公示,、鄉(xiāng) 人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識別。

按照“突出重點,、先難后易,、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對象(五保戶,、低保戶)逐一制定了結(jié)對幫扶方案,,落實了結(jié)對幫扶責(zé)任人和幫扶措施,結(jié)合本街道辦實際,,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動技能培訓(xùn)為主要載體,,重點發(fā)展核桃,、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。截止____年底,,全街道辦已實現(xiàn)脫貧255戶1080人,還剩貧困對象756戶2488人,。實施董地村,、明星村整村推進(jìn)通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,,新建兩條毛路2020米,,總計投入財政扶貧資金185萬元,通組,、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞,。逐步解決325戶1293 人出行難問題?!坝曷队媱?助學(xué)工程”12人通過審核,,正在進(jìn)行上報公示,“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間,。貧困村計劃出列,、貧困戶計劃脫貧年度標(biāo)注清楚,。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況,、幫扶計劃,、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。

一是個別村干部思想認(rèn)識不到位,,被動工作,,進(jìn)展緩慢。

二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,,導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益,。

三是個別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng),在民主評議環(huán)節(jié),,群眾不愿為其投票,,導(dǎo)致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的精準(zhǔn)性,。

一是完善工作機制,,強化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村,、干部包戶,、扶貧對象參與的工作機制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,,將扶貧工作任務(wù)分解到村,、到每個干部,定期檢查考核,,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處,,

二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清____年225戶1080人預(yù)脫貧人員的致貧原因,,根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象“住上好房子,、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo),。

三是認(rèn)真落實幫扶規(guī)劃,,加快實施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作,落實好核桃種植項目,、馬鈴薯種植項目,、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,,凝心聚力,、精準(zhǔn)發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,,彎下腰來拔窮根,,攜起手來奔小康。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作計劃篇二

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)農(nóng)村振興重點工作的意見》要求,,全面核實《中共潁東區(qū)委 潁東區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《中共潁東區(qū)委潁東區(qū)人民政府關(guān)于加快鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的實施意見》徹落實《潁東區(qū)市委鞏固和擴大扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接專項檢查反饋意見整改方案》精神,進(jìn)一步做好市委專項檢查反饋問題整改工作,,推進(jìn)各項政策措施和重點工作落實到位,,堅決不發(fā)生規(guī)模扶貧的底線。現(xiàn)做好2022年鞏固和擴大扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的春季行動

認(rèn)真落實省委,、省政府,、市委、市政府,、區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的決策部署,以及市委鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的專項檢查反饋和整改意見,,在全區(qū)開展鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的春季行動,,組織開展兩不愁三保障和飲用水安全動態(tài)清理行動,對困難群體進(jìn)行調(diào)查和幫助,,提高產(chǎn)業(yè)就業(yè)水平,,提高農(nóng)村建設(shè)專項行動,提高滿意度,,深入查處薄弱環(huán)節(jié)和不足,,堅持邊查邊改,立行立改,,徹底整改,,全面彌補不足,切實提高工作效果,。

二是開展專項行動

(一)兩不愁三保和飲用水安全動態(tài)清理行動。區(qū)農(nóng)村振興局牽頭,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé),,對兩不愁三保和飲用水安全問題進(jìn)行調(diào)查整改,確保動態(tài)清理;區(qū)教育,、衛(wèi)生,、醫(yī)療保險、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門根據(jù)部門職責(zé),,在系統(tǒng)中組織專項行動,,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見和建議,,全面梳理薄弱環(huán)節(jié),,指導(dǎo)和督促基層解決問題,確保部門承擔(dān)兩不愁三保和飲用水安全問題,。

1,、進(jìn)行全面調(diào)查。重點調(diào)查農(nóng)民是否存在收入急劇下降,、支出急劇增加等貧困風(fēng)險;義務(wù)教育階段是否有學(xué)齡兒童和青少年,,除身體原因外(6-15一歲)輟學(xué)

在校生各類教育資助是否落實到位;所有脫貧人口及監(jiān)測對象是否全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,一站式結(jié)算是否落實;監(jiān)測對象是否落實個人繳費資助政策;脫貧人口慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否應(yīng)簽盡簽,,慢性病證是否及時辦理;是否有農(nóng)戶現(xiàn)有住房為危房;是否存在子女經(jīng)濟條件和住房較好,,但老人獨居且現(xiàn)有住房不安全現(xiàn)象;是否有供水不足或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)情況。

2,、建立問題臺賬,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居要根據(jù)入戶排查臺賬,,將排查發(fā)現(xiàn)的“兩不愁三保障”及飲水安全問題進(jìn)行匯總梳理,,形成問題臺賬,制定整改措施,,建立“問題,、責(zé)任、整改,、時限”四項清單,。

3、逐戶對賬銷號,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為各類排查問題整改的責(zé)任主體,,要明確專人負(fù)責(zé)問題整改工作的推進(jìn)、調(diào)度和盤點銷號相關(guān)工作,。對鎮(zhèn)級層面無法解決的問題,,要積極對接相關(guān)區(qū)直部門協(xié)助解決問題整改,確保溝通反饋及時,,問題整改到位,。定期做好“四項清單”的更新工作,對已完成整改的及時進(jìn)行盤點銷號,,確保在規(guī)定時限內(nèi)各類問題整改到位,。

(二)困難群體排查幫扶行動,。區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé),,要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部,、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員,,開展日常聯(lián)系和跟蹤走訪,,全面了解農(nóng)戶基本情況和實際困難。對符合條件的農(nóng)戶及時納入監(jiān)測對象并開展幫扶,,對監(jiān)測對象出現(xiàn)新風(fēng)險的要及時進(jìn)行風(fēng)險再標(biāo)注,,對風(fēng)險穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象嚴(yán)格履行程序后在系統(tǒng)中予以標(biāo)注,切實做到應(yīng)納盡納,、應(yīng)幫盡幫,、應(yīng)消盡消;積極推進(jìn)“安徽防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序,拓展農(nóng)戶自主申報方式;認(rèn)真落實“五防”機制,,實時監(jiān)測并有效應(yīng)對自然災(zāi)害和重大突發(fā)公共事件帶來的影響,,堅決避免因工作、責(zé)任,、政策落實不到位導(dǎo)致返貧致貧,。

1、全面開展排查,。重點排查脫貧人口和監(jiān)測對象中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口以及低收入家庭中的重度殘疾人,、重病患者是否按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜;是否存在對低收入人口動態(tài)監(jiān)測管理不及時、兜底保障和臨時救助政策調(diào)整落實不精準(zhǔn),、不到位等問題,。鄉(xiāng)村基層干部、駐村工作隊,、幫扶聯(lián)系人及網(wǎng)格員是否開展跟蹤走訪,,監(jiān)測對象的實際困難是否及時解決。脫貧戶和監(jiān)測對象幫扶聯(lián)系人是否安排到位,,幫扶政策和措施是否精準(zhǔn)落實,,定點幫扶單位是否持續(xù)加強支持和幫扶,駐村幫扶工作是否持續(xù)推進(jìn),。核查是否存在監(jiān)測對象發(fā)現(xiàn)不及時以及應(yīng)納未納,、體外循環(huán)現(xiàn)象;脫貧人口及監(jiān)測對象自然變更是否及時。

2,、規(guī)范識別程序,。重點核查2021年以來新識別監(jiān)測對象監(jiān)測識別程序是否規(guī)范,是否保存農(nóng)戶申請及承諾授權(quán)查詢書,、村民小組評議及村級評議材料,、村級公示材料、鎮(zhèn)級審核材料,,并建立監(jiān)測對象臺賬,。核查安徽省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺“自主申報審核”落實情況,對“駁回”申請的是否按照區(qū)級制發(fā)的《潁東區(qū)防止返貧監(jiān)測對象申報回訪登記表》做好信息登記,,并入戶告知,,獲得群眾認(rèn)可。

3,、分類開展幫扶,。是否針對監(jiān)測對象致貧返貧風(fēng)險,分類開展針對性幫扶,。對風(fēng)險單一的,,是否存在過度幫扶情況;對風(fēng)險復(fù)雜多樣的,是否存在幫扶措施不到位,、幫扶不力情況;對有勞動能力的,,是否積極引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)穩(wěn)定增收;對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,是否納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,,做好兜底保障;對內(nèi)生動力不足的,是否持續(xù)扶志扶智,,增強發(fā)展能力,。

4、限期消除風(fēng)險,。根據(jù)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶相關(guān)工作要求,,每年至少進(jìn)行一次集中消除風(fēng)險評估,對返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)穩(wěn)定消除的,,要及時標(biāo)注解除風(fēng)險,。原則上,監(jiān)測對象識別半年以上且針對返貧致貧風(fēng)險落實至少一項幫扶措施的,,可以履行風(fēng)險消除程序,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對2021年以來新識別的監(jiān)測對象風(fēng)險消除情況進(jìn)行全面評估,符合風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)的,,及時履行風(fēng)險消除程序,,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消”,。

(三)產(chǎn)業(yè)就業(yè)提升行動,。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)人社局分別牽頭,認(rèn)真貫徹落實省委,、市委,、區(qū)委農(nóng)村工作會議精神以及“兩強一增”行動安排部署,統(tǒng)籌推進(jìn)工資性收入倍增,、財產(chǎn)性收入擴量,、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大行動,,進(jìn)一步加快農(nóng)民尤其是脫貧群眾增收步伐,。

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)實施“1232+n”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程,。加強“三園”同創(chuàng)項目謀劃及工作推進(jìn),核查“三園”同創(chuàng)相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況;排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否制定鮮食番茄,、淮水鮮薯兩大特色單品發(fā)展計劃,、“三品”及研發(fā)中心建設(shè)推進(jìn)情況;排查鎮(zhèn)村是否有當(dāng)家產(chǎn)業(yè),脫貧群眾和監(jiān)測戶是否有致富門路,、有勞動能力的脫貧群眾和監(jiān)測戶是否有一技之長,,是否建立臺賬。

2,、鼓勵發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),。排查特色種養(yǎng)現(xiàn)金獎補是否存在應(yīng)獎未獎、錯獎,,是否建立特色種養(yǎng)獎補臺賬,,獎補流程是否規(guī)范,獎補資料是否齊全,、規(guī)范;有勞動能力,、有種養(yǎng)意愿的脫貧戶是否落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目;是否建立脫貧人口小額信貸臺賬,核查2021年發(fā)放情況及2022年信貸需求,。

3,、加強就業(yè)幫扶車間管理。核查已認(rèn)定就業(yè)幫扶車間管理是否規(guī)范,,車間動態(tài)調(diào)整,、監(jiān)督管理、帶動就業(yè)長效機制是否完善,。對生產(chǎn)經(jīng)營困難的就業(yè)幫扶車間,,是否通過政府采購產(chǎn)品、訂單調(diào)劑,、幫銷代銷,、介紹就業(yè),、提供崗位信息等有針對性的措施,幫助渡過難關(guān),。是否存在脫貧攻堅期建設(shè)的未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的車間,。針對改為雙創(chuàng)車間、就業(yè)幫扶基地等其他模式運營的,,是否跟蹤運營情況,加強管理及幫扶,。是否針對閑置的就業(yè)幫扶車間加強出租及政策宣傳,,謀劃車間使用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4,、推動農(nóng)村群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),。重點核查是否舉辦相關(guān)創(chuàng)業(yè)資源對接推介活動、線上發(fā)布會等,,引導(dǎo)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)等,。是否開展就業(yè)援助月、“四進(jìn)一促”穩(wěn)就業(yè)及“2+n”等招聘活動,。是否指導(dǎo)園區(qū),、企業(yè)采取多種方式發(fā)布招聘信息,組織專門對接,、送崗上門等活動,,促進(jìn)返鄉(xiāng)人員在家門口就業(yè)。是否充分發(fā)揮各類零工市場作用,,為務(wù)工人員提供企業(yè)就業(yè),、靈活就業(yè)等就業(yè)機會。有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧人口和監(jiān)測對象是否實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),,務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)信息是否真實,、準(zhǔn)確;鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)和管理是否規(guī)范有序,是否及時發(fā)放薪酬待遇,、補助資金,,是否存在崗位安排不合理,為無勞動力或者喪失勞動力的脫貧戶和監(jiān)測對象安排公益性崗位現(xiàn)象,。是否針對“132”工程相關(guān)要求,,建立靈活就業(yè)人員名單,發(fā)掘并指導(dǎo)農(nóng)戶就業(yè)增收等,。

(四)鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局,、區(qū)美麗辦分別牽頭,,加快實施2022年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金,,確保項目早建成、資金早見效;管好扶貧資產(chǎn),,實現(xiàn)扶貧項目安全可控,、扶貧資產(chǎn)保值增值;加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力打造干凈整潔的村居環(huán)境,,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

1,、推進(jìn)銜接項目提速資金提效,。加快推進(jìn)工程類項目土地核查進(jìn)度,潁東自然資源和規(guī)劃分局,、區(qū)直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時對接,,加快土地核查進(jìn)度,及時出具書面核查材料;未掛網(wǎng)招標(biāo)的工程類項目要及時掛網(wǎng)招標(biāo),,3月底完成招標(biāo)工作,,已完成招標(biāo)的要及時簽訂合同、進(jìn)場施工,,確保工程類項目3月底前全部開工,。加快銜接資金撥付進(jìn)度,區(qū)財政局以及項目牽頭實施單位加強協(xié)作,,按照規(guī)定及時撥付資金,。完善項目檔案資料,區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要按照項目管理規(guī)定,,完善項目庫和項目計劃申報資料,,建立項目公告公示情況舉報問題臺賬、項目實施臺賬,、項目清單等,。常態(tài)化做好項目謀劃,區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要常態(tài)化開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目謀劃,,工程類項目要提前對接勘測核查土地類型,,切實做好項目儲備,提升項目質(zhì)量,,形成儲備一批,、開工一批、在建一批,、竣工一批的良性循環(huán),。加快推進(jìn)審計反饋問題整改,區(qū)直有關(guān)單位和鎮(zhèn)村要針對經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)審計反饋問題制定整改方案、建立問題整改清單,、制定整改措施,,同時舉一反三全面排查,建立問題臺賬,,做好問題整改,。

2、扎實做好扶貧資產(chǎn)管理工作,。嚴(yán)格落實《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》,、《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)實施細(xì)則》及《關(guān)于全面加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理的辦法》要求,建立資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度,,有效落實扶貧資產(chǎn)運行管護(hù)責(zé)任,。區(qū)直項目主管單位、鎮(zhèn)村要建立完善2013年至2020年扶貧項目資產(chǎn)管理,、扶貧項目資產(chǎn)收益分配、扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)和扶貧項目資產(chǎn)處置4本臺賬,,完善確權(quán)公告,、移交等資料。加強管護(hù)隊伍建設(shè),,充分利用公益性崗位,,為每個扶貧項目資產(chǎn)明確1名管護(hù)人,專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)后續(xù)管理工作;管護(hù)人要定期查看扶貧資產(chǎn)現(xiàn)場,,做好資產(chǎn)管護(hù)臺賬登記,。充分利用扶貧項目資產(chǎn)特別是光伏等經(jīng)營性資產(chǎn)收益,,將收益資金重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作中,,通過開發(fā)公益性崗位、小型公益事業(yè)等,,促使脫貧人口和監(jiān)測對象受益增收,,積極采取參加村內(nèi)項目建設(shè)和發(fā)展等勞動增收方式進(jìn)行分配,,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮幫扶作用,。對因自然災(zāi)害,、意外事故、發(fā)展規(guī)劃,、達(dá)到使用年限等情形確需處置的,,嚴(yán)格履行程序,規(guī)范開展資產(chǎn)處置,,并建立扶貧項目資產(chǎn)處置臺賬,。

3、實施人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”。認(rèn)真落實“2217”工程目標(biāo)任務(wù),,積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,,爭創(chuàng)1個省級農(nóng)村人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動實施2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)提升延伸行動,,加快建設(shè)5個美麗鄉(xiāng)村省級中心村,,全面完成100個美麗宜居自然村莊環(huán)境整治。按照路肩清晰,、空間分隔,、巷道通透、地土平整的鄉(xiāng)村微整形要求和鏟一鏟,、修一修,、補一補、清一清,、理一理的辦法,,發(fā)動群眾,構(gòu)建長效管護(hù)機制,,切實做好人居環(huán)境整治工作,。積極開展“五清一改”村莊清潔行動,全面清理交通道路沿線,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、農(nóng)戶的庭院和房前屋后等重點區(qū)城生活和建筑垃圾,引導(dǎo)群眾整齊有序堆放,。引導(dǎo)廣大群眾主動踐行文明新風(fēng),,對文明新風(fēng)進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動,、再深化,,通過評選“美麗庭院”“清潔農(nóng)家”等方式,不斷提高群眾清潔衛(wèi)生文明意識,。

4,、深入持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。盡快完成2021年度5個省級中心村重點建設(shè)項目掛網(wǎng)招標(biāo),,已經(jīng)完成招標(biāo)的項目盡快組織實施,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要定期調(diào)度、跟蹤問效,,確保重點建設(shè)整治項目落地見效,。抓住當(dāng)前綠化時機大力開展綠化提升,充分發(fā)動群眾參與,,因地制宜做好“五小園”建設(shè),,使村莊內(nèi)空地應(yīng)綠盡綠;積極開展村莊環(huán)境整治、溝塘整治清淤工作,提升中心村整體環(huán)境,。建立環(huán)境整治長效機制,,做到層層有人抓、事事有人管,,制度上墻,。積極開展文明創(chuàng)建宣傳,常態(tài)化開展“潁東好人”“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等創(chuàng)建評選,,切實提升公民道德素質(zhì),。

(五)滿意度獲得感提升行動。區(qū)鄉(xiāng)村振興局,、區(qū)信訪局,、區(qū)文明辦分別牽頭,進(jìn)一步加強政策宣傳,,防范化解涉貧信訪隱患,,大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),切實把黨的聲音傳到基層群眾中去,,把黨的政策落實到群眾中去,,把黨的溫暖送到群眾中去,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力,、發(fā)展動能。

1,、切實落實定期走訪要求,。區(qū)直“雙包”幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)村幫扶干部要按照“四個不摘”要求,,持續(xù)做好結(jié)對幫扶工作,,落實每兩月至少走訪聯(lián)系一次要求;駐村工作隊要堅持吃住在村、熟悉本村工作,,對全村所有農(nóng)戶進(jìn)行全面走訪;村組網(wǎng)格員要落實日常監(jiān)測預(yù)警責(zé)任,,圍繞農(nóng)戶收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等持續(xù)做好排查走訪等,。

2,、防范化解涉貧信訪隱患。做好建立信訪信息登記,,針對群眾反映問題做好記錄,,建立完善信訪臺賬,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時給予解決,。做好信息線索核查處置,,對農(nóng)戶上門咨詢、省市區(qū)反饋的涉貧信訪件、12317平臺信訪件等,,及時組織實地核查,,做到及時核查、及時處理,、及時反饋,,并建立案卷。做好信訪問題預(yù)警方案,,對家庭存在困難戶,、事實無人撫養(yǎng)(贍養(yǎng))戶、有信訪訴求戶等加強溝通交流,,幫助協(xié)調(diào)解決戶內(nèi)實際困難,。

3、大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。挖掘傳統(tǒng)道德教育資源,,依托新時代文明實踐中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話,、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動,。完善鄉(xiāng)村文明陣地建設(shè),,結(jié)合新時代文明實踐所(站)建設(shè),使用好,、維護(hù)好農(nóng)家書屋等公共基礎(chǔ)設(shè)施;整合民間藝術(shù)資源,,組建舞蹈、快板,、小戲等常年活躍在民間的文藝隊伍,,豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民群眾參與率;開展文明單位,、文明村鎮(zhèn),、文明家庭、星級文明戶,、好媳婦好婆婆,、最美庭院等活動,帶動和加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。開展好高價彩禮,、大操大辦等移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將“春季行動”作為健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,、鞏固拓展脫貧攻堅成果和落實市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項巡察反饋意見整改的有效舉措,思想上高度重視,,工作上對標(biāo)對表,,行動上迅速落實。

(二)提升工作實效,。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認(rèn)真落實“春季行動”工作要求,細(xì)化工作方案,,開展專項行動,。要對標(biāo)對表,逐村逐戶逐人逐項進(jìn)行排查,,對發(fā)現(xiàn)問題逐項逐條明確整改任務(wù)和責(zé)任,,限期對賬銷號,要做到真查實改,、徹底整改,,確保問題排查和整改有序推進(jìn)、取得實效,。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度,。“春季行動”在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,,區(qū)委督查考核辦,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同組建成立專項督導(dǎo)組,,加強督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),,督導(dǎo)檢查情況作為各地各單位鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要依據(jù)之一。

(四)認(rèn)真做好總結(jié),。區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞“春季行動”工作開展情況,,形成工作總結(jié),,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審核同意后,2022年4月10日前報送區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作計劃篇三

為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,,加快推動領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系,、發(fā)展規(guī)劃,、政策舉措、機構(gòu)隊伍,、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,結(jié)合我縣實際,,制定本推進(jìn)方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,堅持共同富裕發(fā)展方向,,堅持生態(tài)、綠色,、高質(zhì)量發(fā)展要求,,大力弘揚脫貧攻堅精神和塞罕壩精神,將鞏固拓展脫貧攻堅成果,、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,、放在更加突出位置,建立鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,,著力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,積極穩(wěn)妥推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接過渡,,科學(xué)有序推動鄉(xiāng)村全面振興,,走出一條具有我縣特色、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路,,為全面推進(jìn)美麗幸福新縣提供有力支撐,。

2022年,堅持以問題為導(dǎo)向,,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果,、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制、脫貧群眾增收,、人居環(huán)境整治等重點任務(wù),,捋清問題底數(shù),查找問題短板,,逐項細(xì)化,、實化、具體化年度目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)舉措,,實行清單化推進(jìn),,確保鞏固拓展脫貧攻堅成果和防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制進(jìn)一步健全,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口不返貧,、無新貧,。全縣無收入負(fù)增長戶,脫貧人口收入增速高于全省農(nóng)民平均水平,。有勞動能力戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋,,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比明顯提升;無勞動力戶實現(xiàn)戶用光伏,、產(chǎn)業(yè)分紅、兜底保障等政策幫扶全覆蓋,?!?+1”保障全面達(dá)標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,,可復(fù)制,、可推廣的示范樣板有序打造。省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn),。

到2025年,,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),??h域經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強,經(jīng)濟實力達(dá)到全省平均水平;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高,,基本實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑵放苹?農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平明顯提升,,鄉(xiāng)村建設(shè)行動扎實推進(jìn),,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得明顯進(jìn)展,鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,,農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿足;農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強,,現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本健全;農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制建設(shè)取得明顯成效,全縣農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看平,。省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著,,鄉(xiāng)村振興示范樣板在全縣全面推開。

到2035年,,全縣農(nóng)村經(jīng)濟實力顯著增強,,鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提升,,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本完善,,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,。

(一)持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果

健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,。不斷健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,,扎實做好防貧監(jiān)測和幫扶工作,。健全常態(tài)排查核查機制。健全農(nóng)戶主動申請,、部門信息比對,、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的發(fā)現(xiàn)和核查機制,,強化縣鄉(xiāng)村三級主體責(zé)任,實施網(wǎng)格包聯(lián),,建立規(guī)模摸底和常態(tài)化排查相結(jié)合機制,,對符合條件戶及時納入,對風(fēng)險消除戶及時退出,,做到動態(tài)管理,、精準(zhǔn)進(jìn)出、不漏一人,、不錯一人,。健全動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。充分利用國家和省防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,,對脫貧人口實行監(jiān)測和幫扶全覆蓋,。不斷完善我縣醫(yī)保、衛(wèi)健,、教體,、住建、民政,、殘聯(lián),、交警等多部門、全方位預(yù)警監(jiān)測機制,,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確共享,,每月動態(tài)開展入戶核查。將脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,,以及剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,作為易返貧致貧人口重點監(jiān)測,,及時發(fā)布預(yù)警,,確保快速發(fā)現(xiàn),,科學(xué)處置,,動態(tài)清零。健全防貧幫扶救助機制,。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,,全面落實大病生活救助、教育專項救助,、民政幫扶救助,、產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持,、金融信貸,、敬老孝親等防貧舉措,,繼續(xù)實施防貧保險,對因病,、因?qū)W,、因災(zāi)導(dǎo)致出現(xiàn)的風(fēng)險戶,及時落實防貧保險報銷措施,,最大限度減少剛性支出,,全面阻斷致貧返貧風(fēng)險。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣民政局,、縣教體局,、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局,、縣人社局,、縣住建局、縣水務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián),、縣交警隊等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))

鞏固”三保障一安全”成果,。落實行業(yè)主管部門工作責(zé)任,,建立健全定期排查、動態(tài)監(jiān)測,、長效管護(hù)機制,,確保有問題隨時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零,。提升義務(wù)教育保障水平,。健全控輟保學(xué)工作機制,持續(xù)落實”七長”責(zé)任制,,建立健全縣,、鄉(xiāng)、村校適齡兒童少年臺賬,,實施任務(wù)清單制度和臺賬紀(jì)實管理,,確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年除身體原因外不失學(xué)輟學(xué)。繼續(xù)落實”兩免一補”“三免一助”“雨露計劃”等政策,,實現(xiàn)應(yīng)助盡助,。提升基本醫(yī)療保障能力。全面落實”三重保障”政策,脫貧人口基本醫(yī)保,、大病保險、醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)到100%,,按規(guī)定落實分類資助參保政策,。”先診療后付費”“一站式結(jié)算”全面落實,。繼續(xù)加強專職村醫(yī)定向培養(yǎng)和配備工作,。推行門診慢性病網(wǎng)上評審認(rèn)定新模式,對于特殊人員實行上門認(rèn)定服務(wù),,確保不落一人,。健全住房安全保障機制。建立住房安全保障動態(tài)監(jiān)測機制,,持續(xù)開展覆蓋所有農(nóng)戶的住房安全大排查和4類重點對象危房等級鑒定”再排查”,,將因火災(zāi)、雹災(zāi),、雨雪災(zāi)害和房屋老化等不可抗力形成的動態(tài)新增危房納入改造計劃,,及時動態(tài)清零。持續(xù)實施”暖心房”工程,,確保所有農(nóng)戶實現(xiàn)住房安全,。完善飲水安全保障體系。開展飲水安全全覆蓋工作”回頭看”,,對新出現(xiàn)的飲水不安全問題,,逐一建立臺賬,落實解決措施,。對于設(shè)施未使用,、運行機制不健全等問題,健全完善管理辦法,。(牽頭單位:縣教體局,、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局,、縣住建局,、縣水務(wù)局等部門;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))

做好易地扶貧搬遷和”空心村”治理后續(xù)工作,。持續(xù)推進(jìn)19個易地移民搬遷安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),,重點配建和提升人才家園集中安置區(qū)。持續(xù)加大產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、兜底等政策扶持,確保搬遷脫貧戶中至少有一項產(chǎn)業(yè)覆蓋,有勞動能力的搬遷脫貧戶至少實現(xiàn)1人穩(wěn)定就業(yè),,搬遷人口2700戶6680人產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋,。做好分散安置500戶885人后續(xù)跟蹤服務(wù)。持續(xù)鞏固3個已通過易地搬遷方式解決的空心村治理,。全面加強安置區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),,做好縣城人才家園集中安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)工作,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),,建立關(guān)愛機制,,促進(jìn)社會融入。依法依規(guī)推進(jìn)3557套安置住房產(chǎn)權(quán)登記辦理工作,,7月底前發(fā)放完成,,10月底前完成所有搬遷安置區(qū)用地審批手續(xù)。加快宅基地復(fù)墾和節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn),,確保7月底前通過復(fù)墾驗收,。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,、縣民政局,、縣人社局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)、人才家園管委會)

加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,。嚴(yán)格落實《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(試行)》,,加快出臺我縣指導(dǎo)意見或?qū)嵤┘?xì)則,規(guī)范開展確權(quán)登記,,加強后續(xù)管理和監(jiān)督,。成立縣鄉(xiāng)村三級扶貧資產(chǎn)管理組織,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧資產(chǎn)的確權(quán)登記,、運營管護(hù)及日常監(jiān)督管理,。做好2016年以來投資的5400個扶貧項目進(jìn)行資產(chǎn)清查,分類摸清各類項目主體,,明晰管護(hù)主體,,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確保扶貧資本資產(chǎn)不流失,,持續(xù)發(fā)揮效益,。加快推進(jìn)2013年至2015年資產(chǎn)清查工作,待省出臺新的管理辦法后及時資產(chǎn)清查,。建好用好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,,及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,。嚴(yán)格落實項目資金公開公示、績效評價等制度,,加強資金項目常態(tài)化監(jiān)管,。壓實主管部門責(zé)任,做好使用各級財政資金拖欠收益金,、分紅款催繳工作,,對于確實無法分紅或提前收益的,通過司法途徑解決,。優(yōu)化調(diào)整光伏和縣級大型資產(chǎn)收益項目收益分配方案,確保分配合理,,發(fā)放到位,。加強對60個已建扶貧車間管理,落實主體責(zé)任,,加大外聯(lián)招商力度,,確保穩(wěn)定運行。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣財政局,、縣發(fā)改局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū))

(二)強化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶

加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),,對農(nóng)村低保對象,、特困人員、脫貧不穩(wěn)定戶,、低收入邊緣戶,,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政,、人社,、醫(yī)保、衛(wèi)健,、鄉(xiāng)村振興,、教體、住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善縣級相關(guān)行業(yè)部門主動發(fā)現(xiàn)機制,。實施線上數(shù)據(jù)實時比對監(jiān)測,、線下定期實地摸排,”發(fā)現(xiàn)對象、風(fēng)險預(yù)警,、動態(tài)幫扶,、消除風(fēng)險”的閉環(huán)管理模式。實行農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整,,健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警,、研判和處置機制,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶,。(牽頭單位:縣民政局,、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任部門:縣教體局、縣人社局,、縣住建局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)保局等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))

分層分類實施社會救助,。優(yōu)化”單人戶”政策,,將低保邊緣人群中重度殘疾人和重病患者參照”單人戶”納入保障范圍。調(diào)整”漸退期”政策,,對家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的低保對象,,可給予一定期限的漸退期。進(jìn)一步落實好因病,、因殘,、因?qū)W和農(nóng)村低保對象就業(yè)成本等剛性支出扣減規(guī)定。在擴大特困認(rèn)定殘疾人范圍和法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng),、扶養(yǎng))義務(wù)人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步完善我縣城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)制度,,合理提高救助供養(yǎng)水平。加大重點人群排查力度,,精簡優(yōu)化低保審批確認(rèn)程序,,及時將符合條件人員納入保障范圍,確保應(yīng)保盡保,。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,,提高救助服務(wù)質(zhì)量。高效開展康復(fù)服務(wù),、輔助適配,、就業(yè)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù),、無障礙改造,、貧困助學(xué)等六項民心服務(wù)工程,,提升殘疾人救助水平。加強社會救助資源統(tǒng)籌,,及時有針對性地給予困難群眾相應(yīng)的醫(yī)療,、教育、住房,、就業(yè)等專項救助,。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助,逐步取消戶籍地,、居住地申請限制,。切實發(fā)揮社會救助基金作用,積極開展救助,。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣教體局,、縣人社局、縣住建局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)保局,、縣殘聯(lián)等部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū))

合理確定農(nóng)村居民醫(yī)療保障待遇水平,。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)力度,,擴大覆蓋面,,完善醫(yī)聯(lián)體外部治理和內(nèi)部運行機制,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,,方便群眾就醫(yī),,完善醫(yī)療防控體系,補短板,、強弱項,,提高醫(yī)療防控能力。探索醫(yī)?;鹬Ц斗绞叫路椒?,積極推進(jìn)按人頭打包支付。堅持基本標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險,、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,,逐步調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施,。完善參保繳費資助政策,,過渡期內(nèi)繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員,按比例定額資助低保對象,、脫貧不穩(wěn)定且納入相關(guān)部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的人員,,優(yōu)化調(diào)整脫貧人口資助政策,定額資助標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行,。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上,,繼續(xù)執(zhí)行貧困人口大病保險不設(shè)起付線,合規(guī)自負(fù)費用按比例給予報銷,,大病保險繼續(xù)對低保對象,、特困人員和返貧致貧人口實施傾斜支付。夯實醫(yī)療救助托底保障,,完善統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)療救助制度,,合理確定救助水平和年度救助限額,按規(guī)定做好分類救助,。發(fā)揮醫(yī)療救助基金作用,,取消不可持續(xù)的過度保障措施。重點加大醫(yī)療救助資金投入,,傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,。(牽頭單位:縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健局;責(zé)任單位:縣民政局等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū))

完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策,,按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的低保對象,、特困人員、防貧監(jiān)測對象,、重度殘疾人等繳費困難群體代繳保費,。在提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次時,對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次,。健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施,,完善殘疾人、孤兒等社會福利制度,,加大對孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童等保障力度,加強對農(nóng)村留守老人,、留守婦女,、農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。建立健全留守兒童關(guān)愛和困境兒童保護(hù)工作機制,,實現(xiàn)兒童主任村級全覆蓋,,兒童督導(dǎo)員鄉(xiāng)級全覆蓋,,形成縣、鄉(xiāng),、村關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度,建立信息完整,、動態(tài)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,強化農(nóng)村老年人社會支持體系建設(shè)。加強殘疾人的托養(yǎng)照護(hù),、康復(fù)服務(wù),,提升基層組織服務(wù)能力,全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度,,確?!背青l(xiāng)統(tǒng)籌、應(yīng)補盡補,、按標(biāo)施補”,,加大”福康工程”項目實施力度,,做好貧困重度殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作,,更好滿足困難殘疾人康復(fù)服務(wù)需求。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣殘聯(lián),、縣人社局等部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū))

織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線,。建立全縣脫貧人口中完全或部分喪失勞動能力人員監(jiān)測臺賬,通過入戶核查,、數(shù)據(jù)比對等方式,,將無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入符合低保、特困供養(yǎng)等社會救助政策及其他兜底保障政策的,,及時納入保障范圍,,對其中出現(xiàn)臨時性生活困難的可視情現(xiàn)給予臨時救助和專項救助,之后依規(guī)納入低保,,實現(xiàn)應(yīng)兜盡兜,。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣教體局、縣醫(yī)保局,、縣住建局,、縣應(yīng)急管理局等部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū))

(三)拓展提升脫貧地區(qū)發(fā)展水平

聚力壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,。聚焦現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,高質(zhì)量編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,重點打造因河沿線特色有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶,,優(yōu)先發(fā)展龍嘉省級現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)、期左有機小米省級雜糧園區(qū),、蕪磊省級畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型聚集區(qū),,培育壯大奶牛、肉牛,、果蔬,、雜糧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。持續(xù)推進(jìn)”扶龍行動”,重點扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。2022年底,,力爭創(chuàng)建國家級龍頭企業(yè)5家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家,,新增縣級10家,。推動建設(shè)一批”以村為單位,以群眾為主體”的種養(yǎng)殖基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。堅持”小規(guī)模,、大群體”發(fā)展路徑,通過”龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”方式,,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)內(nèi)自建或聯(lián)建設(shè)施棚室和養(yǎng)殖圈舍,。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、持續(xù)提升合作社質(zhì)量,,健全”龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制,,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補,、分工合作格局,。2021年底,打造縣級示范家庭農(nóng)場20家,,農(nóng)民專業(yè)合作社23家,。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)業(yè),積極探索”家庭農(nóng)場+社會化服務(wù)”經(jīng)營模式,。加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè),,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)。推廣”全程機械化”農(nóng)業(yè)服務(wù)新模式,。提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。繼續(xù)實施”扶龍行動”,,采取”龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+訂單”模式,大力發(fā)展”基地村”規(guī)模,,在產(chǎn)業(yè)鏈條上不斷深化,。加快牧場改造升級,全力打造優(yōu)質(zhì)有機奶源基地,,培育適度規(guī)模奶牛養(yǎng)殖主體,。大力培育肉牛品質(zhì)改良,支持發(fā)展大型牲畜交易市場項目,,壯大舍飼化養(yǎng)殖規(guī)模,,盤活閑置牧場和圈舍。采取訂單雜糧模式,,重點打造谷物種植區(qū)和燕麥種植區(qū),,扶持燕麥深加工項目。重點打造露地蔬菜區(qū),,潮河,、牤牛河沿線設(shè)施蔬菜瓜果區(qū),構(gòu)建集群種植,、凈菜加工,、訂單銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈體系。繼續(xù)大力實施消費幫扶,。著力持續(xù)深化與京東,、淘寶、拼多多等平臺合作,,繼續(xù)抓好消費扶貧專館,、專區(qū)、專柜建設(shè),,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),,確保2022年全縣扶貧產(chǎn)品銷售額突破15億元,。持續(xù)做強四個農(nóng)業(yè),。繼續(xù)推行科技特派員作用,鼓勵科技特派員深入鄉(xiāng)村開展科技服務(wù),,通過科技培訓(xùn),、現(xiàn)場指導(dǎo)和微信互動、騰訊視頻培訓(xùn)等服務(wù),,提升科技特派員服務(wù)水平,。依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京市科委,,推進(jìn)五道農(nóng)業(yè)公司開展納米富硒試驗示范推廣,。開展燕麥和玉米保護(hù)性耕作種植試驗,。擴大”有機雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,年內(nèi)新增綠色產(chǎn)品認(rèn)證5個,、有機農(nóng)業(yè)認(rèn)證企業(yè)10家以上,,有機種植面積達(dá)10萬畝,全縣有機農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到55個,。深入開展農(nóng)產(chǎn)品提標(biāo)行動,,完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到82%以上,,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力,,力爭全縣農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98%以上,啟動”國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建,。大力實施區(qū)域,、企業(yè)、產(chǎn)品”三位一體”品牌戰(zhàn)略;深入挖掘整合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源,,打造具有地域特色和文化底蘊”小而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,,擴大”有機”公共品牌和牛奶、蔬菜,、小米3個區(qū)域品牌影響力,。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣科技局、縣鄉(xiāng)村振興局,、縣商務(wù)局,、縣供銷社等部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū))……

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作計劃篇四

今天我們召開全縣農(nóng)村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關(guān)會議精神,總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,全面推動鄉(xiāng)村振興,,確保“十四五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局,、起好步,。

剛才,xx同志就《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;xx同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;xx個鎮(zhèn),,蔬菜,、畜牧、果業(yè)x個部門,,分別做了交流發(fā)言;一會,,xx同志還要就有關(guān)工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。

“十三五”以來,,在全縣各級的不懈努力下,,“三農(nóng)”工作取得了新進(jìn)展,、新成效,。一是農(nóng)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“xx連豐”,,“2+1+x(x≦2)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,,x個扶貧羊場欣欣向榮,,x家社區(qū)工廠遍地開花,xx農(nóng)產(chǎn)品影響力不斷提升,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐,。二是公共服務(wù)更加完善。農(nóng)村改廁x萬戶,、改廁率x%,,農(nóng)村幸福院養(yǎng)老服務(wù)“餐飲+”日托試點成果顯著,新時代楓橋經(jīng)驗xx模式持續(xù)深化,,人居環(huán)境,、鄉(xiāng)風(fēng)文明取得新進(jìn)展。三是脫貧攻堅成效顯著,。x個貧困村全部出列,,x萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優(yōu)秀獎,,有望實現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官,。2020年成績固然可喜,但問題也不容忽視,。我們要清醒看到,,xx的農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步加強;基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,,大家要認(rèn)真加以解決,。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,我講3個方面意見,。

一、提高政治站位,,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”,、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在,。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,,鄉(xiāng)村必振興”,。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松,、務(wù)必抓緊抓實的明確信號,。近期,省委,、市委也相繼召開會議,,劉國中書記、楊長亞書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求,。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,,進(jìn)一步增強思想自覺、政治自覺,、行動自覺,,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署,。

二,、明確目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面

要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,,抓好產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織5個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足。

一是聚焦“促銜接”,,著力“固成果”,。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作,。要落實“45431”工作措施,。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制,,確保工作不留空檔,、政策不留空白,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,,加強新選派駐村干部,、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),,切實提高幫扶質(zhì)量,。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡,。

二是聚焦“強產(chǎn)業(yè)”,著力“提質(zhì)效”,。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù),。要圍繞糧食安全,扛起政治責(zé)任,,開展綠色高效“噸糧田”建設(shè),,一手抓面積落實,一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,,力爭今年“噸糧田”面積達(dá)到x萬畝,,總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸以上,真正“端好自己的飯碗”,。要大力培育“百萬元合作組織”,,以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社,、改革優(yōu)社,、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入100萬元和50萬元以上的專業(yè)合作組織各x家,,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟,。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“四色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,,茯茶產(chǎn)業(yè)要建立和完善茯茶生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,加快茯茶產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團(tuán)發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“2+4個一”思路,,著力擴能,、提質(zhì)、增效,,尤其是奶山羊產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”,,加快x個鄉(xiāng)村振興羊場建設(shè);果業(yè)要圍繞“六項行動”,實施“萬元果”增收計劃,,建設(shè)大型果品“后整理”中心,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈;蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;?,推出更多像“奮斗柿”,、涇河甜柿,、屈家香菜等特色優(yōu)勢品牌,唱響“番茄萬千,、xx領(lǐng)鮮”,,打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。

三是聚焦“高品質(zhì)”,,著力“強保障”,。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手,。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,扎實做好王橋社樹,、橋底劉孟等4個村莊試點工作,。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“五縱,、六橫,、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),,不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,。要推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,,鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式,。

四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”,著力“美環(huán)境”,。改善農(nóng)村人居環(huán)境,、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,,繼續(xù)開展“百村千街萬家”行動,推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,,實現(xiàn)垃圾清掃,、分類、運輸,、焚燒一體化運營,,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,,著力改善農(nóng)村面貌,。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,推進(jìn)改造率達(dá)到90%以上,,要建立糞污收集利用體系,,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,,加強散煤治理,、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進(jìn)清潔能源“雙替代”,,保證群眾正常取暖,、正常生活。

五是聚焦“善治理”,,著力“提效能”,。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,。要加快推進(jìn)村委會換屆工作,,確保換出新氣象、新干勁,、新作為,。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,,用好xx家風(fēng)館,,推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”,,常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,,拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用,,構(gòu)建自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。

三,、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力

做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,,必須全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)保障作用,。

一是夯實責(zé)任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,,建立統(tǒng)一高效,、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé),、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化,、工作具體化,、時間節(jié)點化,,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障,。

二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動,,鼓勵各類能人,、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興,、共建美好家園,。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,,壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三是狠抓落實,。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理,,突出“勤、快,、嚴(yán),、實、精,、細(xì),、廉”作風(fēng),堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾,。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員,,各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看,、身子往下沉,,沖在一線、干在一線,,不斷凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強大合力,。

同志們,,做好新時代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局,、責(zé)任重大,。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛,、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,,只爭朝夕,、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作計劃篇五

各縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:

一,、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口,、已出列村的幫扶工作,,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系,、發(fā)展規(guī)劃,、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接,。

二,、工作機制

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,,防止松勁懈怠,、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈,。對國家,、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè),、危房改造,、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù),、財政投入、金融服務(wù),、土地支持,、人才智力支持等普惠性政策,以及教育,、醫(yī)療,、住房、飲水等民生保障政策,,在暫未明確作出調(diào)整前,,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實到位。

(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),,以全縣所有農(nóng)村人口為對象,,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警,、干部走訪排查等方式,,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果,。落實行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制,,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機制,,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,,做好脫貧人口,、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,,確?!皯?yīng)保盡保”,。建立健全農(nóng)村脫貧人口,、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,,切實保障低收入人口基本住房安全,。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程,,升級改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程,,推進(jìn)智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平,。

(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,。全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性,、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán),,明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán),、收益權(quán),、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),,資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單,、責(zé)任清單、制度清單,、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人,、村集體經(jīng)濟組織等,,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運營,,完善運營方案,,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站,、扶貧車間,、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,,防止資產(chǎn)流失和被侵占,,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、村級公益事業(yè)等,。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,,由其自主管理運營,。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,落實管理責(zé)任,。對道路,、水利等公益性資產(chǎn),要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,明確具體管護(hù)責(zé)任人,,分類落實必要的管護(hù)經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用,。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn),、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù),。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責(zé)任,,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實公告公示制度,,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益,。

三、重點工作

(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。強化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動,、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地,。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合,、柑橘,、烤煙、中藥材,、油茶,、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,,規(guī)范原有消費幫扶專館,、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場,、大型商超、xx北站和xx高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接,。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè),。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù),。強化勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步完善與xx市,、xx市,、xx市、xx市,、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制,。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,,健全按需設(shè)崗,、以崗聘任、在崗領(lǐng)補,、有序退崗的管理機制,,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,重點謀劃推動一批交通水利,、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項,。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),,交通項目更多向進(jìn)村入戶傾斜,實現(xiàn)村組路,、旅游路,、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路,。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè),通過擴大延伸城市供水管網(wǎng),,建設(shè)集中供水設(shè)施,,提升運營管護(hù)能力等措施,進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率,、自來水普及率,、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,,下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運設(shè)施建設(shè),,過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋,。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平,。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,,提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,,提高職業(yè)教育水平,。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助,。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策,、救治資金,、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、業(yè)務(wù)用房修繕,、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè),。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),,提升為民服務(wù)能力和水平,。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強”原則,,對全縣行政村進(jìn)行摸底篩查,,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等短板,促進(jìn)全縣平衡發(fā)展,。同時堅持因地制宜,、分類施策、典型引領(lǐng),,抓點示范,、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng),、村,、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板,。

(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),,對農(nóng)村低保對象,、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,。充分利用民政,、扶貧、教育,、人力資源社會保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,,完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警,、研判和處置機制,,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶,。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。

(七)分層分類實施社會救助,。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對象,,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,,全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù),。加強社會救助資源統(tǒng)籌,,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型,、困難程度等,,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育,、住房,、就業(yè)等專項救助,做到精準(zhǔn)識別,、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助,。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險,、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排,。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員,、重度殘疾人,、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,,對農(nóng)村最低生活保障對象,、易返貧致貧人口按個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調(diào)整資助政策,。進(jìn)一步夯實醫(yī)療救助托底保障,,合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額,,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例,。

(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人,、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件,、意外傷害,、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的,,給予急難社會救助,,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,。

四,、組織保障

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,,構(gòu)建責(zé)任清晰,、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,,層層壓實責(zé)任,。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制,。

(二)做好工作體系銜接,。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障,、制度建設(shè),、規(guī)劃實施、項目建設(shè),、要素保障方面的有機結(jié)合,,做到一盤棋、一體化推進(jìn),。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),,建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備,、管理,、使用、評價和激勵機制,。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人,。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,,健全常態(tài)化駐村工作機制,。

(三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接,。科學(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動,。

(四)強化政策投入支持力度,。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,調(diào)整支持重點和支持范圍,,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務(wù)支持,,繼續(xù)對已脫貧人口,、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息,,并納入風(fēng)險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實基層人才培養(yǎng),、評價,、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜,。

(五)廣泛凝聚社會合力,。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會幫扶工作機制,,引導(dǎo)和鼓勵社會組織,、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動,。加強宣傳引導(dǎo),,樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍,。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作計劃篇六

各縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系、發(fā)展規(guī)劃,、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接,。

二,、工作機制

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,,防止松勁懈怠,、政策急剎車、幫扶一撤了之,、貧困反彈,。對國家、省,、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè),、危房改造、低保兜底,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)、財政投入,、金融服務(wù),、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,,以及教育,、醫(yī)療、住房,、飲水等民生保障政策,,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實到位,。

(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。

建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,,成立防貧監(jiān)測專班,,按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對象,,通過農(nóng)戶自主申請,、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,,重點監(jiān)測其收入支出狀況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果,。

落實行業(yè)主管部門責(zé)任,。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機制,,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,,做好脫貧人口,、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,,確?!皯?yīng)保盡保”,。建立健全農(nóng)村脫貧人口,、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,,切實保障低收入人口基本住房安全,。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程,,升級改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程,,推進(jìn)智慧化供水建設(shè),,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,。

全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),,按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán),,明晰“五權(quán)即所有權(quán),、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán),、處置權(quán),、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單,、責(zé)任清單,、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人,、村集體經(jīng)濟組織等,,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運營,,完善運營方案,,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險防控,。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站,、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),,分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護(hù),、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),,依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,,落實管理責(zé)任,。對道路、水利等公益性資產(chǎn),,要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,明確具體管護(hù)責(zé)任人,分類落實必要的管護(hù)經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用,。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn),、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù),。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責(zé)任,,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實公告公示制度,,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,,加強紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益,。

三,、重點工作

(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。強化創(chuàng)新引領(lǐng),,完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動,、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地,。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合,、柑橘,、烤煙、中藥材,、油茶,、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,,規(guī)范原有消費幫扶專館,、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場,、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接,。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè),。

繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù),。強化勞務(wù)協(xié)作,,進(jìn)一步完善與xx市、xx市,、xx市,、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制,。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策,。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗,、以崗聘任,、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策,。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,重點謀劃推動一批交通水利、能源,、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項,。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項目更多向進(jìn)村入戶傾斜,,實現(xiàn)村組路,、旅游路、資源路,、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè),,通過擴大延伸城市供水管網(wǎng),,建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運營管護(hù)能力等措施,,進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率,、自來水普及率、供水保障率,。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,,下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運設(shè)施建設(shè),,過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋,。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平,。

繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,,提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,,提高職業(yè)教育水平,。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助,。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,,重點推動救治政策、救治資金,、救治對象“三統(tǒng)籌”,。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、業(yè)務(wù)用房修繕,、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè),。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),,提升為民服務(wù)能力和水平,。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

按照“三多三少一加強”原則,,對全縣行政村進(jìn)行摸底篩查,,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等短板,促進(jìn)全縣平衡發(fā)展,。同時堅持因地制宜,、分類施策、典型引領(lǐng),,抓點示范,、重點突破原則,,確定一批示范鄉(xiāng)、村,、項目點,,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板,。

(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測,。

以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象,、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政,、扶貧,、教育、人力資源社會保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,,完善主動發(fā)現(xiàn)機制,。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制,,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶,。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。

(七)分層分類實施社會救助,。

規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對象,,提高政策精準(zhǔn)性,。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策,。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),,完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,,全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強社會救助資源統(tǒng)籌,,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型,、困難程度等,,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育,、住房,、就業(yè)等專項救助,,做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助,。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平,。

繼續(xù)堅持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險,、大病保險,、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排,。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,,對特困人員、重度殘疾人,、孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農(nóng)村最低生活保障對象,、易返貧致貧人口按個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的,,逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實醫(yī)療救助托底保障,,合理設(shè)定年度起付線,、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例,。

(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線,。

對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人,、殘疾人,、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害,、重大疾病,、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,,做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜。

四,、組織保障

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接,。嚴(yán)格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構(gòu)建責(zé)任清晰,、各負(fù)其責(zé),、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實責(zé)任,。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制,。

(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量,、組織保障,、制度建設(shè)、規(guī)劃實施,、項目建設(shè),、要素保障方面的有機結(jié)合,做到一盤棋,、一體化推進(jìn),。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng),、配備,、管理、使用,、評價和激勵機制,。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,,健全常態(tài)化駐村工作機制。

(三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接,??茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接,、協(xié)同聯(lián)動。

(四)強化政策投入支持力度,。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用,,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點和支持范圍,,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務(wù)支持,,繼續(xù)對已脫貧人口,、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息,,并納入風(fēng)險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助,。認(rèn)真落實基層人才培養(yǎng)、評價,、激勵等政策,,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會合力,。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,。進(jìn)一步健全社會幫扶工作機制,引導(dǎo)和鼓勵社會組織,、社會各界愛心人士參與幫扶,。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導(dǎo),,樹立示范典型,,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作計劃篇七

同志們:

剛才,,xxx同志就《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;xx同志總結(jié)安排了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我都贊同,,請大家一并抓好貫徹落實。下面我強調(diào)三點,。

一,、提高政治站位,深刻認(rèn)識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義

“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”,、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐,、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局,、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”,。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要,、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號,。之前,,省委也召開了會議,xxx同志,、xxx同志也分別對農(nóng)村工作提出具體要求,。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進(jìn)一步增強思想自覺,、政治自覺,、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,,以實際行動落實好中央和省委的各項決策部署。

二,、聚焦目標(biāo)任務(wù),,高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的嶄新局面

要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織五個振興,,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,。

一要聚焦“銜接好”,聚力“固成果”,。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“9932”工作要求,。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔,、政策不留空白,、機制不得空轉(zhuǎn),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線,。要常態(tài)化落實駐村幫扶責(zé)任,,加強新選派駐村干部、新提拔鄉(xiāng)村干部,、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),,切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省,、市專項扶持資金傾斜支持,,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。

二要聚焦“產(chǎn)業(yè)強”,,聚力“增質(zhì)效”,。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全,,扛起政治責(zé)任,,開展綠色高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,一手抓面積落實,一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,,力爭今年糧食面積達(dá)到xx萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上,,堅決確?!岸朔€(wěn)端好自己的飯碗”。要大力培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織”,,以“產(chǎn)業(yè)強社,、能人興社、改革優(yōu)社,、政策扶社”四大舉措,,發(fā)展年收入xx萬元和xx萬元以上的專業(yè)合作組織,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟,。要圍繞品牌創(chuàng)建,,實施“綠色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,茶,、酒產(chǎn)業(yè)要建立和完善茶酒生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,加快茶酒產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團(tuán)發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“10個一”思路,,著力擴能,、提質(zhì)、增效,,尤其是奶牛產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“xx模式”,,加快xx個鄉(xiāng)村振興養(yǎng)殖場建設(shè);蔬菜產(chǎn)業(yè)要圍繞“8個抓實”,實施精品蔬菜增收計劃,,建設(shè)大型蔬菜集散中心,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;要提高棚栽蔬菜集約化,、規(guī)?;剑瞥龈嘞瘛皒x菜”,、xx果子等特色優(yōu)勢品牌,,在全省乃至全國唱響“xx蔬菜”品牌。

三是聚焦“品質(zhì)好”,,聚力“強保障”,。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手,。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,,扎實做好xxx村、xxx村等20個村莊試點工作,。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,,構(gòu)建“三環(huán)十橫八縱”交通路網(wǎng),推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),,不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,。要推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老日間照料中心覆蓋范圍,,豐富拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式,。

四是聚焦“生態(tài)美”,聚力“優(yōu)環(huán)境”,。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,,繼續(xù)開展“治十亂”行動,推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,,評選十大“最美村莊”和“最美家庭”,打造美麗宜居示范村,,著力改善農(nóng)村面貌,。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,推進(jìn)改造率達(dá)到百分之百以,,要建立糞污收集利用體系,,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要加強散煤治理,、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,,全面推進(jìn)清潔能源“雙替代”,保證人民群眾生活不受污染,。

三,、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,。

一是要壓緊壓實責(zé)任,。全市各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效,、分級負(fù)責(zé),、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,,實行“周調(diào)度”制度,,推動任務(wù)清單化、工作具體化,、時間節(jié)點化,,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障,。

二是要持續(xù)強化保障。要扎實開展人才招引,、資源招引活動,,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,,參與鄉(xiāng)村振興,、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三是要堅持狠抓落實,。要突出“勤,、快、嚴(yán),、實,、精、細(xì),、廉”作風(fēng),,堅決糾治“庸懶散”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員,,各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,,眼睛向下看、身子往下沉,,沖在一線,、干在一線,不斷提升全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好作風(fēng),。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大,、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進(jìn)取,、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!

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