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村級財務(wù)管理制度流程圖篇一
一,、財務(wù)收支管理制度
1、村級財務(wù)做到收有憑,，付有據(jù),，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛,，要具有真實性,、合理性、合法性,。
2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素齊全,，手續(xù)健全,，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
4,、村級應(yīng)合法組織本級收入，所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶,。收入包括：
(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;
(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入,、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;
(4)對內(nèi),、對外投資的利潤收入;
(5)土地補償;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入;
(7)上級部門及單位的補助收入,、專項撥款及投入的資金;
(8)救災(zāi)、救濟(jì),、扶貧款;
(9)各種代收,、借入資金及外來投資和捐款;
(10)其它收入。
5,、村級支出實行報賬制管理,，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單,、領(lǐng)條等,，不得以不規(guī)范的憑證入賬,，嚴(yán)禁無據(jù)付款。
6,、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。
(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報賬時有經(jīng)辦人,、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);
(2)開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書,、主任會簽);
(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后，由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,，有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書,、主任會簽),。
7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當(dāng)增加,。
8,、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放,。
9,、市、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,，村委嚴(yán)格做到專款專用,，不得克扣截留,、巧立明目、弄虛作假,、挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,，通過黨員、組長會議認(rèn)定后,，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
10、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算,，事中有監(jiān)督，事后有結(jié)算,，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開支。
二,、財務(wù)審批制度
1,、嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷,。
2、審批權(quán)限：
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,，經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任、支部書記會簽,。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,，應(yīng)由村民代表大會或村理財小組討論同意，由村支兩委申報,，片長及駐村干部審核,，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支,。
三,、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室組織實施,，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,，統(tǒng)一建檔,，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2,、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,，即所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變,，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性、合理性,、合法性,。必須手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核,，再按審批程序?qū)徟?，按期由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤,，并及時核查糾正,。
5、村級財務(wù)要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。
四,、財務(wù)人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實，按章辦事。
2,、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額,。
3,、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。
4、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律,，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作,。
5、財務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造,、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬,，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
五,、民主理財制度
1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2,、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。
3,、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。
4、民主理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進(jìn)行處理,。
六、財務(wù)公開制度
1,、村級財務(wù)公開由農(nóng)村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開資料,，每季度進(jìn)行財務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實全面,。
2,、公開的方式以村級公開公示欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3、村級財務(wù)公開由報帳員照相報農(nóng)村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查,。
4,、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正,。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇二
村級財務(wù)管理制度
為了加強農(nóng)村財務(wù)管理,，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理相關(guān)制度,。
一,、財務(wù)收支管理制度
1、村級財務(wù)做到收有憑,，付有據(jù),，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛,，要具有真實性,、合理性、合法性,。
2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素齊全，手續(xù)健全,，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬。
3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項,，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
4、村級應(yīng)合法組織本級收入,，所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶,。收入包括：(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入;(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;(4)對內(nèi),、對外投資的利潤收入;(5)土地補償;(6)變賣集體資產(chǎn)收入;(7)上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金;(8)救災(zāi),、救濟(jì),、扶貧款;(9)各種代收、借入資金及外來投資和捐款;(10)其它收入,。
5,、村級支出實行報賬制管理，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單,、證明單,、領(lǐng)條等，不得以不規(guī)范的憑證入賬,，嚴(yán)禁無據(jù)付款,。
6、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬,。(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);(2)開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽);(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,，由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章，有經(jīng)辦人,、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽),。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時,，可以適當(dāng)增加。
8,、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放。
9,、市,、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委嚴(yán)格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?、巧立明目,、弄虛作假、挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,，通過黨員、組長會議認(rèn)定后,，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
10、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算,，事中有監(jiān)督，事后有結(jié)算,，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開支,。
二、財務(wù)審批制度
1,、嚴(yán)格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷,。
2,、審批權(quán)限：
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會簽,。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后，經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任,、支部書記會簽,。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支，應(yīng)由村民代表大會或村理財小組討論同意,，由村支兩委申報,，片長及駐村干部審核，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支,。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室組織實施,，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。
2、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,，即所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)不變,，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性,、合法性。必須手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核,，再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒筚~員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正,。
5,、村級財務(wù)要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理,，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
四,、財務(wù)人員管理制度
1,、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實,，按章辦事。
2,、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額,。
3,、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。
4,、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作,。
5,、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造,、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬,，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五,、民主理財制度
1,、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。
3,、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。
4、民主理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進(jìn)行處理,。
六、財務(wù)公開制度
1,、村級財務(wù)公開由農(nóng)村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開資料,，每季度進(jìn)行財務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實全面,。
2,、公開的方式以村級公開公示欄為主,，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、村級財務(wù)公開由報帳員照相報農(nóng)村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4,、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇三
一,、會人員管理及職責(zé)
1,、為進(jìn)一步加強村級財務(wù)的規(guī)范化、制度化管理,，對村級財務(wù)實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作?！拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權(quán),、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán),、財務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,，受村委會的委托，以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務(wù)制度,、統(tǒng)一審核記賬,、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務(wù)公布的內(nèi)容和時間,、統(tǒng)一建檔管理,。同時逐步推進(jìn)村級會計電算化工作。
2,、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,，隸屬經(jīng)管站管理，配備專職代理會計,，實行持證上崗,，負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況,，村下屬公司的收支情況,。各村必須配備一名報賬員，村報賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
3、鎮(zhèn)代管會計工作職責(zé)：按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,，設(shè)置會計科目,，正確處理會計業(yè)務(wù)，把好財務(wù)審核關(guān),，及時編制會計報表和財務(wù)公布單,，對村報賬員實行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，協(xié)助各村做好財務(wù)工作,。
4,、報賬員職責(zé)：村報賬員主要負(fù)責(zé)管理村級財務(wù)收支,、財物管理、村級統(tǒng)計,、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,，并按季做好財務(wù)上墻公布，接受村民監(jiān)督,。
5,、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)政策,、法律、法規(guī),，遵守財經(jīng)紀(jì)律,，按時處理賬務(wù)，定期核對現(xiàn)金,、盤點物資,，做到賬實、賬款,、賬證,、賬表五相符。
6,、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責(zé),，保證財務(wù)人員行使其工作權(quán)利，任何人不得打擊報復(fù)堅持原則的財務(wù)人員,。同時要保持財會隊伍的相對穩(wěn)定,，無正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調(diào)換，應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,，村兩委會集體討論通過,，同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案，并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),，編制交結(jié)清單,，并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交，在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職,。
7,、會計核算制度應(yīng)按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會計制度》的規(guī)定，建立健全會計冊賬及各項登記簿,，做到記賬規(guī)范及時,。各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬,、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬,。記賬做到日清月結(jié)，每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,，同時盤點現(xiàn)金,、存款余額。
二,、財務(wù)預(yù)決算
1、村級財務(wù)活動實行預(yù)決算管理,。各村在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,，增收節(jié)支、量入為出的原則,。要實事求是如實反映經(jīng)濟(jì)情況,，并進(jìn)行財務(wù)分析。
2,、財務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項預(yù)決算,。重要項目和工程實施，必須實行單項預(yù)決算,。財務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出,，經(jīng)村民代表大會審議通過，并在公開欄中公布,。預(yù)算實施過程要在公開欄中一并公布,，接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算實施情況,，可按編制程序作必要的補充和修改,。決算必須向村民公開。
3、財務(wù)預(yù)決算必須報經(jīng)管站備案,。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期專項檢查和分析，年終對決算進(jìn)行審核,。
三,、原始憑證管理和使用
1、各類票據(jù)要有專人保管,，建立登記簿,，進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中,，不得遺失,，誰遺失誰負(fù)責(zé)。
2,、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”,，各村不得自印或向外購買收款收據(jù)。嚴(yán)格實行收據(jù)領(lǐng)購制度,，做到限量領(lǐng)購,，原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,，收據(jù)用完后,，采用以舊換新的辦法，收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管,。
3,、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證,。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,，工資報銷單和差旅費報銷單，各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人,、證明人和審批人簽名,，并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務(wù)制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付,，會計不得入賬,，對不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票，會計,、報賬員有權(quán)要求補充更正,，另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬，不得以便條(收據(jù))報賬,，嚴(yán)禁各村記賬,。
上述各項非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制，遇特殊情況(如：發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開支，需按以下程序操作：各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟(jì)年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分,，并采取“一事一議”辦法處理,，即先經(jīng)過村民代表會議討論通過后報鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支,。
四,、貨幣資金及資金賬號管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán),、賬,、錢分管制度。財務(wù)審批人只管審批,，不管錢,、賬。會計只管賬不管錢,，報賬員管錢不管賬,，非報賬員不得保管集體現(xiàn)金。
2,、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。
3,、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理,，庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi),，超額應(yīng)及時對存入銀行,，如出現(xiàn)失竊或短款,，報賬員要負(fù)賠償責(zé)任。報賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,，嚴(yán)禁挪用公款,，各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬,。
4,、村干部因工作需要預(yù)借資金時,，須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,，不得借故拖欠占用,。
5、村集體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,。對公款私借及擔(dān)保的,，應(yīng)由誰批準(zhǔn)誰收回，收不回的由審批人償還,。
6,、加強結(jié)算資金的管理，及時清理應(yīng)收,、應(yīng)付,、內(nèi)部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進(jìn)行催收,，并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理,。對一時無法收回的，應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實無法收回的,，經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,，由村集體提書面意見，報經(jīng)管站備案,。對各種應(yīng)付款項要定期清理,，按時償還并及時化解不良債務(wù)。村集體不得擅自舉債,、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目,，須經(jīng)村民大會或村民代表會議通過。
7,、加強資金賬號管理,，各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶，銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),，不得為其它單位和個人過賬,。如需特殊情況需為其它單位和個人過賬，需收取一定管理費(按資金額的2%收取)
五,、財務(wù)審批
1,、村(場)書記主持重大財務(wù)開支的審批原則，把握村(場)財務(wù)收支情況,，按月集中村(場)干部審查一次財務(wù)收支,，負(fù)責(zé)審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票。
2,、村(場)財務(wù)實行村主任(場長)負(fù)責(zé)制,，建立健全支出審批制度，規(guī)范審批手續(xù),，實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度,，實行先審后批，對不合理開支有權(quán)拒絕審批,。
3,、審批權(quán)限：單筆開支在20__元以下的，由村主任審批,、村書記核準(zhǔn);單筆開支在20__元以上,、10000元以下的，經(jīng)村(場)兩委班子集體討論通過后,，由村主任審批,、村書記核準(zhǔn);單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談?wù)撏ㄟ^并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批,、村書記核準(zhǔn)。
六,、收支報賬
1,、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后，上報經(jīng)管站審核后,，由代管會計入賬,，對不符合要求的，要及時退回并作出妥善處理,。
2,、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個月內(nèi)報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,，無特殊原因的一律不得再審批報銷,。
3、非報賬員代收各種款項的,，應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清,。
4、各村的一切建設(shè)項目資金支付都必須有合同,，預(yù)決算單,、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門的正式發(fā)票,，否則不得入賬,。
七、財產(chǎn)物資管理
1,、會計要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項登記管理,。
2、固定資產(chǎn)的更新購置,，應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理,。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案;作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓,，并及時收回價款,。
3、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,，應(yīng)經(jīng)村集體討論決定，由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包,、租賃手續(xù),、簽訂書面合同,，并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金,。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實行公開招標(biāo)。合同期滿，應(yīng)對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗收，造成損壞或損失的,，由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償，防止集體資產(chǎn)流失,。
4,、要確保集體財產(chǎn)的安全完整。各村(場)不得團(tuán)集體財產(chǎn)抵押貸款,，為他人擔(dān)保。
八,、經(jīng)濟(jì)承包合同管理
1,、村(場)要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作,。
2、村集體資產(chǎn)的發(fā)包,、租賃及工程建設(shè)項目等必須簽訂書面合同,，合同一式叁份，雙方各執(zhí)一份,，一份交經(jīng)管站備案,。其中數(shù)額較大的`工程發(fā)包建設(shè)項目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定，實行公開招投標(biāo),。
3,、村報賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬，明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情況,。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),，并及時入賬。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求達(dá)到95%以上,。
九,、民主理財、財務(wù)公開
1,、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生,。村民理財小組的成員一般3—5人，村兩委班子不能兼任民主理財小組成員,。民主理財小組要認(rèn)真聽取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見和建議,，按期每月召開民主理財會議，切實履行職責(zé),，監(jiān)督財務(wù)制度的實施,。進(jìn)行財務(wù)審查。
2、各村(場)要實行財務(wù)公開,。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。
3,、各村(場)的財務(wù)按季上墻公布,。村(場)的年度預(yù)算計劃、決算報告,、各季財務(wù)收支明細(xì),、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置,、承包辦法及指標(biāo)等項目要逐項及時公開,。
4、各村(場)的年度預(yù)算計劃,、決算報告,、財務(wù)收支明細(xì)、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支,，必須經(jīng)村民大會或村民代表大會,，報鎮(zhèn)備案后方可實施。
5,、財務(wù)公開除上墻公布外,，并可采取會議、廣播等多種形式,，其公布內(nèi)容須保留十五天以上,，公開欄旁須設(shè)置意見箱，廣泛聽取群眾意見,。
十,、審計監(jiān)督
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財政部門每年對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)制度的行為,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財政,，對構(gòu)成違法犯罪行為的，移送司法機(jī)關(guān)處理,。
十一,、財務(wù)報表及檔案管理
1、鎮(zhèn)代管會計,、村報賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,，及時上報各種報表,，力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并分類編號,、裝訂,、歸檔保管。村財務(wù)檔案,，如賬冊,、憑證、報表,、各類合同,、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊,。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行,。對裝訂成冊的檔案，任何人不得私自拆封,。
2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室,，實行統(tǒng)一歸檔管理,，一村一柜。村級會計資料集中保管為十年,，期滿后逐年返還給各村(場),，由村(場)按《會計檔案管理辦法》落實專人管理。
3,、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù),。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,，其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,，須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行，并將查閱情況作書面記錄,。
4,、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室,。
5,、財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的，應(yīng)編制好銷毀簿冊,，報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),，并派人監(jiān)銷。
十二,、建立重大事項報告制度
村級財務(wù)發(fā)生下列情況之一的,，應(yīng)立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站：
1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。
2,、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金,、有價證券或財務(wù)檔案等被竊事件。
3,、發(fā)現(xiàn)對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)?，F(xiàn)象。
4,、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的,。
5、其他須報告的重大財務(wù)事項,。
重要事項報告必須真實可靠,，在口頭匯報的同時，并報送書面報告,，審批同意后方可實施,。
十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,，以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的,，以本制度為準(zhǔn)，如上級對村級財務(wù)管理有新的規(guī)定按上級文件為準(zhǔn),。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇四
第一章：財務(wù)收支管理制度
第一條：村級財務(wù)做到收有憑,，付有據(jù)，各項收支必須要實事求是,，不得避實求虛,，要具有真實性、合理性,、合法性,。
第二條：各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全,，手續(xù)健全,，異常對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬,。
第三條：村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,，做到先算后用，壓縮開支,，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支,，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運轉(zhuǎn),。
第四條：村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
第五條：村干部出差辦公事,，預(yù)借差旅費及墊付各種費用，應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款,，履行結(jié)賬手續(xù),，不得拖欠。
第六條：市,、區(qū),、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出，村委實行專賬管理,，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?，巧立明目,、弄虛作假，挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，經(jīng)過黨員,、組長會議認(rèn)定后,，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
第七條：凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算,，要實行專賬管理,，專款專用,，并張榜公布,，理解群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支,。
第八條：不得用團(tuán)體公款發(fā)紅包,、贈送重金禮品，干部下村督查工作時,，必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,，一律不得報煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費,。
第九條：村內(nèi)爭取項目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便,，開具收款收據(jù),，借用村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶過渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,，套取國家團(tuán)體資金為個人所有,。
第二章：財務(wù)審批制度
第十條：嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷,。
第十一條：500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;501元至20__元(含20__元)由村主任、支部書記會簽;20__元以上由村兩委團(tuán)體研究討論審批,。
第十二條：興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報,，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核,，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支,。
第十三條：村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,，本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團(tuán)體審核簽名才能報銷。
第十四條：對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷,。
第三章：村賬鄉(xiāng)代管制度
第十五條：“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體,，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一供給財務(wù)，公開資料,，統(tǒng)一建檔,，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。
第十六條：村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則,，確保團(tuán)體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。
第十七條：村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性、合法性,，手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后,，每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
第十八條：村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤,，并及時核查糾正。
第十九條：在村賬鄉(xiāng)代管的同時,，要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運行機(jī)制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
第四章：財務(wù)人員管理制度
第二十條：村級報賬員兼任出納工作,，但有的村報賬員和出納進(jìn)行分設(shè),，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實,，按章辦事。
第二十一條：村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入,、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù),，核對賬戶余額。
第二十二條：村級報賬員理解上級主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
第二十三條：財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律,，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作,。
第二十四條：村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,，寫好年度核算分析,，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景。
第二十五條：財務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造,、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬,，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé),。
第五章：現(xiàn)金管理制度
第二十六條：村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款),、收入、支出,，其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款),。
第二十七條：庫存現(xiàn)金不得白條抵庫，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬,，更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元,。
第二十八條：不準(zhǔn)將村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金,。,、
第二十九條：村報賬員做到收入、支出一事一記,，登好現(xiàn)金日記賬,，日清月結(jié)，做到賬款相符,，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額,，雙方簽字。
第三十條：各項收據(jù)手續(xù)不健全,、資料不清,、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范,、開支不合理的,，要堅持原則，出納有權(quán)拒付,。
第六章：民主理財制度
第三十一條：民主理財小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。
第三十二條：村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,，對財務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
第三十二條：民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,，聽取群眾意見和提議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布,。
第三十三條：民主理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進(jìn)行處理。
第七章：財務(wù)公開制度
第三十四條：村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開資料,，每年度進(jìn)行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),，公開資料要真實全面。
第三十五條：公開的方式以公開欄為主,，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
第三十六條：對群眾所提出意見和提議,，要向群眾解釋和糾正。
第八章：財務(wù)收支預(yù)算制度
第三十七條：村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,，以收定支,，合理使用現(xiàn)金,，勤儉節(jié)儉的原則，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn),。
第三十八條：編制收支預(yù)算計劃,，經(jīng)村兩委研究決定，經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核,。
第三十九條：嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃,，量財而出，合理使用資金,，做到增收節(jié)支,，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
第四十條：團(tuán)體興辦公益事業(yè),，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意,，并報主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算,。必須專款專用,，鄉(xiāng)榜公布,，理解群眾監(jiān)督，不得挪作他用,。
第四十一條：對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配,，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算,。
第四十二條：村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%,，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,，講究經(jīng)濟(jì)實效。
第九章：票據(jù)管理制度
第四十三條：村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用,。
第四十四條：購買物資要開具發(fā)票，報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷,，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷,。
第四十五條：村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),，否則拒付,。
第四十六條：村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
第四十七條：村內(nèi)各項收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。,、
第十章：財務(wù)審計制度
第四十八條：對村,、組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理，并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,，不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕,。
第四十九條：在審計過程中，被審單位財務(wù)人員必須如實供給資料,，如有隱瞞,，除處以罰款外，并追究職責(zé),。
第五十條：經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費單位審計后,，審計事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計結(jié)論，被審單位在接到審計結(jié)論后,，如有異議,，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,，按審計結(jié)論執(zhí)行,。
第五十一條：在審計當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時處理整改，對較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨委,、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理,。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇五
1、村級財務(wù)做到收有憑,，付有據(jù),，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛,，要具有真實性,、合理性、合法性,。
2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全,，手續(xù)健全,，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬,。
3,、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,，做到先算后用，壓縮開支,，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負(fù)債,，確保資金正常運轉(zhuǎn),。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
5,、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費及墊付各種費用,，應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款,，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠,。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議，報主管部門審核,，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當(dāng)增加,。
7,、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放,。
8,、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出，村委實行專賬管理,，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?，巧立明目,、弄虛作假,，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后,，通過黨員,、組長會議認(rèn)定后，并張榜公布,，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算,，事后有結(jié)算，要實行專賬管理,，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開支。
10,、村內(nèi)爭取項目資金,，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù),，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有,。
1,、嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷,。
2、審批權(quán)限：
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書記會簽;
(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報,，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核,，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支,。
3,、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全,、字跡不清的,，村主任應(yīng)拒絕審批報銷,。
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體,，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財務(wù),，公開資料，統(tǒng)一建檔,，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。
2,、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則,，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性、合法性,，手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后,，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正,。
5,、在村賬鎮(zhèn)代管的同時，要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理,，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。
1,、村級報賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實,，按章辦事,。
2、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入,、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù),，核對賬戶余額。
3,、村級報賬員接受上級主管部門管理,、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。
4,、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作,。
5,、村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,，寫好年度核算分析,，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
6,、財務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
1,、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。
3,、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,，聽取群眾意見和建議，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。
4,、民主理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進(jìn)行處理,。
1、村級財務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財務(wù)收支公布,，公開內(nèi)容要真實全面,。
2、公開的方式以公開欄為主,，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3,、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇六
為規(guī)范村級財務(wù)管理,，強化村級財務(wù)監(jiān)督,，嚴(yán)肅財經(jīng)活動紀(jì)律，管好用活集體資財,，提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會效益,，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實際,，特制定本制度,。
一、財務(wù)收支管理制度
(一)各類資金的收,、支管理
1,、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2,、“一事一議”籌集的資金：嚴(yán)格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集,、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設(shè),、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元,，嚴(yán)禁自立項目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3,、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地,、園林、房屋,，還是其它集體資產(chǎn),，只要是承包經(jīng)營，就必須簽訂合同,，依照合同收承包費,，壯大集體積累，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出,。
4,、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款,、補助等)：要做到?？顚Ｓ茫磿r交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,，不得隨意亂花亂用,，做到物盡其能，財盡其用,。
5,、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收、不準(zhǔn)隱瞞虛報,，更不得設(shè)置帳外帳,。
6、各種結(jié)算類資金：要及時清理應(yīng)收,、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項,，往來款項，積極催收欠款，清償債務(wù),，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。
(二)核算方法：各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,，支出票據(jù)由村主任審批,，大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算,。同時,，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進(jìn)行報銷,。
二,、現(xiàn)金管理制度
1、建立崗位責(zé)任制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負(fù)責(zé)管理,，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金,。
2、向單位和個人收款,，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),，不得用白條和以表代據(jù)收款，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存,。
3,、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,，不準(zhǔn)平調(diào),、挪用公款,，不準(zhǔn)公款私存,，不準(zhǔn)白條頂庫，不瞞報收入,，收入現(xiàn)金及時入帳,。
4、備用金實行限額,，村一級不得超過500元,，社一級不得超過200元。
5,、村級建立現(xiàn)金日記帳,，準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金,，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對,。
三、票據(jù)管理制度
1,、必須使用統(tǒng)一收據(jù),，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù)。
2,、收據(jù)不得隨意涂改,、撕毀、轉(zhuǎn)讓,、代開,、倒賣、丟失和拆本使用,，收據(jù)存根必須及時銷號,。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇七
切實加強村級財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支行為,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,、和諧發(fā)展，就加強村級財務(wù)管理作如下規(guī)定：
㈠,、收入管理：
按照收支兩條線的管理原則,，凡村集體取得的各種收入，必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心儲存,，嚴(yán)禁坐收坐支,。
㈡、非生產(chǎn)性支出的管理：
(1),、 原則上村集體不得報支各種行政招待費用,，如因特殊情況確需招待的，必須先請示同意后支用,，并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度,。招待費用必須注明招待單位、招待事由,，經(jīng)手人,，證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“民主理財專用章”,。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明,，鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的，由村負(fù)責(zé)人證明,，鄉(xiāng)分工干部審核,，聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的,，由村負(fù)責(zé)人證明,，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核，報鄉(xiāng)長審批,。
(2),、 不得報支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費用(上級確定的人員培訓(xùn)補貼外)。
(3),、 征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問金實行限額控制使用,，所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補貼不得超過50元/天，如無對象的送行費用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補貼,，即每人1000元,。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實際情況，一般每人補貼不超過100元,。
(4),、 村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右，外出婦檢費用實行包干使用,，本市內(nèi)食宿補貼不得超過50元/人·天,，超出本市100元/人·天，車船費憑正式的原始票據(jù)按實報支,，但必須有鄉(xiāng)計生辦證明,，方可入賬。
(5),、 村干部養(yǎng)老保險,，在村集體條件許可的情況下，由農(nóng)經(jīng)站審核,，鄉(xiāng)組織審核后方可參保,。
㈢、備用金管理
村結(jié)報員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以內(nèi),，超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心賬戶,，不足領(lǐng)取，嚴(yán)禁白條抵庫,。
村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出,，實行多人審核，一支筆審核,，所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全,，經(jīng)村民主理財小組和村監(jiān)督委審核同意簽名并加蓋“民主理財專用章”后,，再進(jìn)行審批。審批權(quán)限(不含招待費)500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明,，鄉(xiāng)分工干部審核后,，由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批;20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核后,，報鄉(xiāng)長審批,。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇八
第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費改革成果，完善和規(guī)范村級財務(wù)管理工作,。根據(jù)中華人民共和國《會計法》,、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針,、政策規(guī)定,，特制定本財務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織,。
第三條 村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,，每位委派會計可兼職2～5個村會計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員,。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,，農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),，經(jīng)考試獲取會計證書后聘用,。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條 委派會計實行持證上崗,、輪崗制度,，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次,。
第五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán),、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,，實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實行村級統(tǒng)一報帳,、集中會審做帳制度,。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。
第七條 財會人員的工作職責(zé)：
1,、總帳會計工作職責(zé)：(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況,、票證使用情況和財務(wù)收支情況，審查監(jiān)督報帳員履行職責(zé)情況;(2)及時記帳,，編報 財務(wù)報表資料,，并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集,、匯總,、編報工作;(4)監(jiān)督財務(wù)支出,，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記,、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作,。
2、報帳員工作職責(zé)：(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,，包括建立個體私營企業(yè)臺帳,、農(nóng)民承擔(dān)稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項,、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;(2)按時核對,、結(jié)報村組財務(wù)收支事項和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,，收集匯總,、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)金,、存款的收付存業(yè)務(wù),，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財,，負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作,。
第八條 村財會人員調(diào)動或離職時，必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),，編制財務(wù)交接清單,，由移交人、接交人,、監(jiān)交人簽字蓋章,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計人員不得離職,。
第九條 收入管理
l,、列入村級核算管理的收入范圍：(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金,、村內(nèi)一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費,、畜禽防疫費,、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入,。
2、堅持分類管理的原則：(1)村有集體資金,、村籌一事一議款,、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時組織收取,，按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?，存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費,，必須嚴(yán)格執(zhí)行報帳進(jìn)帳、單獨核算,、?？顚Ｓ弥贫取７伯?dāng)時籌款當(dāng)即使用的款項,，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,，凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫，按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,，然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口,、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,，統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項用于規(guī)定范圍的村級運轉(zhuǎn)開支,。
3,、村級核算收入范圍的資金，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,，足額撥付到位,，任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。
第十條 支出管理
1、村級各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計劃,。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使用計劃,，并逐項細(xì)分安排,，提交村民代表會議討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督,。年末要對資金
使用情況進(jìn)行分析和決算,，確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2,、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出,。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放,。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[)10號文規(guī)定執(zhí)行,，村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;(2)村級招待費實行總量包干,、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元,，由村黨支部書記,、村委會主任、報帳員,、計生主任掌握安排,，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取,。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,，多支不補、結(jié)余歸己;(3)村級電話費實行定額補貼辦法,，凡村級有固定電話的實行限額使用,。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書記月補50元,，村委會主任月補40元,，村會計、報帳員和計生主任月補各30元;(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實行每年定量限額的辦法,?？?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元，總?cè)丝谠?500到xx人以內(nèi)的村限額1500元,，總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元;(5)村其它辦公費用實行每年總額控制,，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在xx元以內(nèi),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,，安排使用;(6)無集體經(jīng)濟(jì)收入的村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額,。
3,、村組兩級勞務(wù)用工費用不得由集體列帳開支，需動用勞力,，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,，年終按工日調(diào)節(jié)平衡,，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金,、存款日記帳,，分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算,。報帳員必須及時,、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,，做到日清月結(jié),，帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳，確保帳實相符,?？値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫,。
第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額,。
第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實行領(lǐng)用,、報結(jié)的管理辦法,。 即：每月報帳員從總帳會計處預(yù)借，每月終了或用完,，報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù),，經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項以外的收支結(jié)算,，由村出具手續(xù),，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款,，確需借款的,，要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過,，由村民委員會出具借款請示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,，方可借取,。
第十五條 村級使用的收入票據(jù)，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),，按月(季)繳驗,，票款一致，以舊換新”的原則管理,，采取領(lǐng)銷,、報結(jié)辦法,，實行縣、鄉(xiāng),、村三級監(jiān)控,。
第十六條 村級使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,，其它票據(jù)一律禁止使用,，更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時,，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字,。
第十八條 村級使用票據(jù),，必須規(guī)范有序，嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,，不得跳頁,、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,， 由財會人員簽章,，同時加蓋村級“財務(wù)專用章”(由總帳會計保管)。
第十九條 村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務(wù)報結(jié)單”,，實行帶票,、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報,，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù),。
笫二十條、村級財務(wù)審核審批,，由村委會主任審核,，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間,、數(shù)量,、金額、內(nèi)容摘要,，由經(jīng)辦人簽字蓋章,。
第二十一條 明確審批權(quán)，限,，嚴(yán)格控制開支,。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權(quán)直接簽批;100—300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩委”集體討論通過，方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論,，提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的大額支出項目,，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民代表會討論通過后簽批,。
第二十二條 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋,、建筑物、機(jī)器,、設(shè)備,、工具,、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料,，凡使用年限在一年以上,，單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂,、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,，采取無價進(jìn)帳,、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),，必須建立健全總帳,、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過招標(biāo)發(fā)包,、租賃,、拍賣和抵押、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用,。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見,，經(jīng)村黨支部,、村委會(以下簡稱兩委)集體研究，合理確定標(biāo)底價格,，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同,、契約、協(xié)議,，實行公開,、公正、公平方式發(fā)包,，加強管理,，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù),。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置,、維護(hù)、報廢必須認(rèn)真履行申報,、評價,、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置,、維護(hù),、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究，提交村民代表會議討論表決,，上報業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,，方可實施。
第二十五條 村級財務(wù)實行按月民主理財
1,、民主選舉產(chǎn)生村民主理財,、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,，公開選舉產(chǎn)生村民主理財,、議事組。其成員要通政策,、懂財務(wù),、身體健康、辦事公正,、關(guān)心集體,、原則性強;理財、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,，成員由黨員和村民代表組成,，村主要干部不參選理財、議事組成員,。村民主理財,、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成,，2500人以上的村一般分別為7人組成,。
2、民主理財,、議事組每屆任期三年,，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員,。對不能正常參加理財議事活動,，或違反有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選,。
3,、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整)，村里的每筆收支事項,，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準(zhǔn),，加蓋理財專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟?，方可入帳?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項,，必須當(dāng)期出據(jù)入帳， 因特殊情況,，無法取據(jù)入帳的,，會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù),。理財結(jié)束后,，理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋民主理財專用章,，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案,。
第二十六條 村級財務(wù)實行定期審計
1、每年村民主理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次,，審計日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進(jìn)行,。
2,、年度審計工作程序：(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點登記,，分項核實記錄,，履行交接手續(xù)一式三份，理財組,、村會計各執(zhí)一份,，報農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認(rèn)真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;(3)認(rèn)真核實債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);(4)每期理財中所提出意見和建議的落實情況;(5)整理登記存在問題，由理財,、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題;(7)審計工作結(jié)束后要認(rèn)真清點,、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告,，公布審計結(jié)果,。
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月,。每年1月10日,、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日,。
第二十八條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況,，農(nóng)村政策,、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動,、各種物資發(fā)放,、債權(quán)債務(wù)變動明細(xì)，稅費征繳明細(xì),、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況,、理財議事結(jié)果報告單等，公開內(nèi)容要真實可信,，準(zhǔn)確無誤,。
第二十九條 村務(wù)公開形式，采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進(jìn)行,。每期公開資料必須由村黨支部書記,、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認(rèn),，形成一式三份書面材料,，村委會、村民主理財組各執(zhí)一份,，上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔,。
第三十條 實行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪,、督查制度,。每期公布結(jié)束后，村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,，村民主理財議事組要廣泛征求,、收集、反饋群眾的意見,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查,、記錄，及時處理遺留問題,， 以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果,。
第三十一條 村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料,，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟(jì)成果的各類報表資料等,，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟(jì)活動情況的主要資料和證據(jù),。
第三十二條 村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理,、完整保管的原則,。會計檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,，長期保管;中,、短期保存資料由村總帳會計立卷保管，最短保存年限不得少于5年,。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,，做到“五防”：即防火、防盜,、防潮,、防蛀、防霉變,。
第三十三條 會計檔案移交,，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的會計檔案名稱,、卷號,、冊數(shù)、起止年度,、檔案編號,、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。
第三十四條 會計檔案查閱,，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,，于現(xiàn)場查閱、復(fù)制,，不得涂改,、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第三十五條 違反本制度規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,，協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正,，并視其情節(jié)輕重，參照《會計法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,，報經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分：構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會計帳簿,、或私設(shè)會計帳簿的;
2,、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;
3,、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;
5、未按照規(guī)定時間和要求進(jìn)行民主理財,、村務(wù)公開的;
6,、未按照規(guī)定要求報帳,、會審,、報表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會計檔案,，以及會計人員變動時未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會計資料的;
8,、未按照有關(guān)規(guī)定委派、聘用農(nóng)村會計人員的,。
第三十六條 違反本制度規(guī)定,，擅自增加支出項目,，突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,，由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠;未入帳的,，由當(dāng)事人退賠，同時追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對偽造,、變造,、隱匿、故意銷毀會計憑證,、會計帳簿、編制虛假財務(wù)會計報告構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,，村集體概不承擔(dān)債務(wù),。
第三十八條 未按規(guī)定程序購置,、發(fā)包、租賃,、拍賣,、抵寸甲、維護(hù),、報廢集體資產(chǎn)的,，屬于無效行為;造成損失、浪費的,，由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 本制度由縣委農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋,、修改,。
第四十條 本制度自公布之日起實施。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇九
一,、會計人員配置及管理
1,、記帳會計一名，村級報帳員一名,，村書記,、主任不得兼任報帳員。
2,、記帳會計對本村財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),，具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制,、報表及統(tǒng)計等工作,。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),，遵守職業(yè)道德,，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，能夠勝任財會工作,。村報帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,，街道批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。
3、記帳會計,、村報帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,，具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證，持證上崗,。
二,、資金管理
1,、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管，不得公款私存,，不得坐支現(xiàn)金,，非會計人員不得保管現(xiàn)金。
2,、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,，并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù)，不得使用白條收款,，嚴(yán)禁無據(jù)收款,。
3、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,，經(jīng)手人,、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),，財會人員要按財務(wù)制度嚴(yán)格審核,，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會計人員有權(quán)拒付并退回,，嚴(yán)禁白條頂庫,，嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4,、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保,、抵押,。
5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,，必須向報帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),，業(yè)務(wù)完畢后，5天以內(nèi)向報帳員報帳并辦理注銷手續(xù),，如領(lǐng)用期限超過1個月的,，會計審查，確實未收回款的,，可以直接記錄其往來帳戶,，待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6,、庫存現(xiàn)金實行限額制,，不得超過5000元，超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,，庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由報帳員負(fù)責(zé),。
三,、財務(wù)計劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,，制定本村財務(wù)收支預(yù)算,，經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后，報核算中心一份存檔,，預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,，然后經(jīng)村民代表大會或村民會議討論通過后，方可執(zhí)行,。
2,、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)，按“一事一議”的形式籌集資金,，首先,，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后，并報街道辦批準(zhǔn)后,，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,，嚴(yán)禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3,、財務(wù)計劃包括：年度財務(wù)收支計劃,、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃,、固定資產(chǎn)購置計劃,、收益分配計劃等。
四,、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1,、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn)，由村會計登記,，做到帳,、物相符，保證集體資產(chǎn)安全完整,，涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù),。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記,、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù),。凡不符合出入庫手續(xù)的,，保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法，所提折舊費應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償,。
4,、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度，確保帳物相符,。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),，經(jīng)村民主理財小組鑒定后，報街道核算中心審查,，經(jīng)村民代表會議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理,。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價款,。
5,、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買,、轉(zhuǎn)讓,、抵押以及投資入股時，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,，由村集體提出意見,，經(jīng)街道核算中心審查，村民會議或村民代表會議通過,。
五,、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包,、租賃經(jīng)營的,，其方案(承包經(jīng)營方式、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,，并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者,。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包,、出租集體資產(chǎn)。
2,、村集體資產(chǎn)實行拍賣,、出售、轉(zhuǎn)讓,、兼并,、股份經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),，村集體必須由區(qū)級以上資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn)，并報街道備案,。
3,、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,，對集體資產(chǎn),、資源的種類、數(shù)量,、價值,、承包方案、承包者,、承包年限,、承包金額及繳納情況等，要登記清楚,，定時(每半年)向村民公開,，接受村民監(jiān)督。
六,、帳簿設(shè)置與管理
1,、村集體設(shè)總分類帳，現(xiàn)金日記帳,，存款日記帳,，固定資產(chǎn)帳，明細(xì)分類帳,，產(chǎn)品物資帳,，出納日記帳。
2,、村建帳完畢后,，交核算中心審核，經(jīng)審核后財務(wù)運作規(guī)范的村,，才可歸還村保管,，不規(guī)范的村，及時進(jìn)行改正,。
七,、民主理財和財務(wù)公開
1、健全完善民主理財制度,，民主理財小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,，設(shè)組長一名,。每屆任期三年，可以連選連任,，村主要負(fù)責(zé)人(書記,、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。
2,、村民理財小組有權(quán)對本村重大財務(wù)活動進(jìn)行檢查監(jiān)督,，未經(jīng)民主理財小組組長審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3,、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵，財務(wù)收支要逐筆逐項公開,，并注明日期和經(jīng)手人,。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開，公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,，解答村民提出的問題,。
八、財務(wù)審批制度
1,、村集體要建立健全財務(wù)審批制度,，全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度，村財務(wù)開支要由村書記審查,、民主理財小組審核,、村主任審批，同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,，凡是不符合上述規(guī)定的'都視為手續(xù)不完備,，嚴(yán)禁入帳。
2,、村集體要定期召開理財工作會(每半年一次),，由村兩委、會計和民主理財小組成員參加,。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核;二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行討論,。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇十
為了加強村財務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)行為,，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況重新修訂我村級財務(wù)管理相關(guān)制度,。
一、財務(wù)收支管理制度
1,、村級財務(wù)做到收有憑,，付有據(jù),，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛,，要具有真實性,、合理性、合法性,。
2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素齊全,，手續(xù)健全,，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬,。
3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項,，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4,、村級應(yīng)合法組織本級收入,，所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶。收入包括：
(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;
(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入,、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;
(4)對內(nèi)、對外投資的利潤收入;
(5)土地補償;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入;
(7)上級部門及單位的補助收入,、專項撥款及投入的資金;
(8)救災(zāi),、救濟(jì)、扶貧款;
(9)各種代收,、借入資金及外來投資和捐款;
(10)其它收入,。
5、村級支出實行報賬制管理,，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單,、證明單、領(lǐng)條等,，不得以不規(guī)范的憑證入賬,，嚴(yán)禁無據(jù)付款。
6,、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬。
(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報賬時有經(jīng)辦人,、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);
(2)開支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽);
(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,，由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章，有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽),。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當(dāng)增加,。
8,、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放,。
9,、市、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,，村委嚴(yán)格做到專款專用,，不得克扣截留,、巧立明目、弄虛作假,、挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊，通過黨員,、組長會議認(rèn)定后,，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
10,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算,，事中有監(jiān)督，事后有結(jié)算,，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開支。
二,、財務(wù)審批制度
1,、嚴(yán)格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷,。
2、審批權(quán)限：
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,，經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任,、支部書記會簽。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,，應(yīng)由村民代表大會或村理財小組討論同意,，由村支兩委申報，片長及駐村干部審核,，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支。
三,、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室組織實施，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核，統(tǒng)一建檔,，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2,、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,，即所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變,，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核，再按審批程序?qū)徟?，按期由村報賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正,。
5,、村級財務(wù)要實行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。
四,、財務(wù)人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實，按章辦事,。
2,、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項收入,、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額,。
3,、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。
4、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律,，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作,。
5、財務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造,、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬,，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
五,、民主理財制度
1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3―5人組成,，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,，對財務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。
4、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進(jìn)行處理,。
六,、財務(wù)公開制度
1、村級財務(wù)公開由農(nóng)村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開資料,，每季度進(jìn)行財務(wù)收支公布,，公開內(nèi)容要真實全面。
2,、公開的方式以村級公開公示欄為主,，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、村級財務(wù)公開由報帳員照相報農(nóng)村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4,、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇十一
農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財務(wù)管理行為,，管好用好村級每一筆資金,，切實維護(hù)好國家、集體和群眾利益,，促進(jìn)村居干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階,，現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級財務(wù)管理作相關(guān)規(guī)定如下，希認(rèn)真執(zhí)行,。
一,、收入管理
1、村級所使用的一切收款憑證,，都必須是從農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心登記領(lǐng)用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和省農(nóng)民承擔(dān)費用專用票據(jù)(電腦打印),，使用時必須實行領(lǐng)用登記，用完銷號換領(lǐng),。村不得私自購買通用收款收據(jù)。違者對相關(guān)責(zé)任人處200元以上至500元以下罰款,。
2,、村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心代管，收取的現(xiàn)金,、有價證券必須在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心,。
3、村平時開支所需現(xiàn)金堅持先繳后付原則,，實行收支兩條線,，嚴(yán)格禁止截留收入，坐收坐支,，違者按違規(guī)金額5%處以罰款,，由村主要負(fù)責(zé)人,、村會計和相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)。
4,、嚴(yán)禁私設(shè)小金庫,，嚴(yán)禁公款私存，違者視作挪用公款,，并按發(fā)生額的5%對當(dāng)事人處以罰款,，觸犯刑律的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。
5,、嚴(yán)格控制庫存現(xiàn)金限額，村級庫存現(xiàn)金不得超過20__元,，超出限額部分的現(xiàn)金必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級資金專戶,。
二、支出管理
6,、村干部報酬包含基本工資,、浮動工資和年終責(zé)任制考核獎金，實行總量扎口,、標(biāo)準(zhǔn)核定,、百分制考核浮動的辦法，由鎮(zhèn)政府核定總量,，各村按照內(nèi)部崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核結(jié)算分配到人,。
7、村聘用的管理人員工資應(yīng)在鎮(zhèn)審定的干部工資獎金總額之內(nèi)結(jié)算分配,，不得在考核審批的工資獎金總額之外安排,。違者，一經(jīng)查實發(fā)現(xiàn),，在當(dāng)年審批的干部補貼總額中全額攤銷退歸集體,，并處村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人5%的罰款。
8,、各種專項獎勵和服務(wù)性補貼,，凡發(fā)放到個人的，均必須提供相關(guān)文件依據(jù),，并報經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實施,，報支入賬。村干部電話費繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
9,、報刊、雜志訂閱費直接由市級專戶撥付給征訂單位。上級部門下達(dá)的黨報黨刊任務(wù)對照相關(guān)文件由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,，除此以外,，村內(nèi)不得私自公費訂閱其他任何報刊,，違者費用自付,，村不得報支。
10,、村級正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù),、村務(wù)、財務(wù)公開資料等)必須事先向農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心申報,，經(jīng)審核批準(zhǔn)后購買,，村級不得擅自印刷物品,。
11,、嚴(yán)禁動用財政轉(zhuǎn)移支付資金,、一事一議資金及其他村有資金購買禮品、紀(jì)念品,、趣味性物品以及其他由個人使用的物品,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，支付款項由村主要負(fù)責(zé)人,、相關(guān)責(zé)任人、經(jīng)辦人全額承擔(dān),。
12,、開支審批權(quán)限，200元以下的由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(村黨組織書記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會簽;1000元以上的開支必須附村兩委會討論記錄復(fù)印件,。
13,、對5000元以上的建設(shè)項目實行立項跟蹤管理，必須經(jīng)以下程序方可實施,。
(1)實施項目必須經(jīng)村民代表會議討論通過,。
(2)實施項目必須事先編制預(yù)算計劃,，履行立項程序,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。
(3)項目實施過程必須有村民代表參加并簽字的監(jiān)督記錄資料。
(4)項目實施完畢,，必須根據(jù)項目預(yù)算和承包合同進(jìn)行驗收,。決算驗收資料需經(jīng)參加驗收人員、村監(jiān)委會,、村民主理財小組審核簽字后方可報批入賬,。
(5)萬元以上工程項目及大宗商品采購事項，除按上述規(guī)定程序辦理外,，必須嚴(yán)格按照《下原鎮(zhèn)工程招投標(biāo)管理實施細(xì)則》規(guī)定的適用規(guī)模,、方法、和程序組織招投標(biāo),，并簽訂明確規(guī)范的合同,。如有違反，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任,。
14,、外來原始憑證必須是經(jīng)稅務(wù)及財政部門監(jiān)制的憑證，普通收款收據(jù)不得作為開支憑證入賬;自制原始憑證,，必須是正式付款憑證或支出證明單,，嚴(yán)禁白條制證。凡是支出憑證都必須戶名,、日期,、品名、規(guī)格,、計量單位,、數(shù)量、單價和金額等要素齊全,，付款人,、經(jīng)手人、證明人簽字,，村民主理財人員審核簽字,，加蓋民主理財組織印章后由審批人審批，報農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專用章方可支出,。要素不全不得入帳,，發(fā)現(xiàn)一次，對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款,。
15,、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務(wù)，必須在當(dāng)月25日前由村經(jīng)管員編制報賬清單報片長簽字認(rèn)可后報農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心備案,，作為入帳的依據(jù),，否則不得入帳，發(fā)現(xiàn)一次,，對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款,。
16、當(dāng)年發(fā)生的一切業(yè)務(wù)收入和費用支出必須當(dāng)年結(jié)清記入財務(wù)賬目(當(dāng)年完工的工程必須當(dāng)年驗收,、當(dāng)年結(jié)算入賬,。其他賒欠物品等事項也必須當(dāng)年結(jié)清記入帳內(nèi))，各村兩委會及每個村干部個人必須履行承諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時間為限),，承諾本單位和本人經(jīng)手的全部收入和支出已結(jié)清,，承諾書進(jìn)入財務(wù)檔案。自20__年起,，若到下一年度仍有本年度費用未入賬的,，其費用支出一律不得入賬，概由責(zé)任人個人負(fù)擔(dān);若有收入未入賬的,，據(jù)實補辦入賬手續(xù),，并嚴(yán)格追究相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
20__年及以前年度發(fā)生的費用支出未入賬的,，全部必須由經(jīng)辦人書面說明情況,，村居兩委會集體討論形成意見并簽名，片長審核批準(zhǔn),，于20__年9月1日前報農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心核實批準(zhǔn)后入賬,。超過時間未上報或手續(xù)不全的，今后一律不得再予入賬,。經(jīng)核查與當(dāng)事人說明情況有出入的,，一律不得入賬，并嚴(yán)格追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任,。
17,、杜絕村集體招待和用車費用支出，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，一律由經(jīng)辦人,、審批人承擔(dān)。征兵費用(含誤工,、交通,、食宿、家訪及出兵等一切費用)按人計算,，送鎮(zhèn)體檢150元/人,，送市體檢600元/人，出兵1000元/人,，限額(包干)使用不得突破,。超過限額部分由經(jīng)辦人,、分工村干部、審批人共同承擔(dān),。若有特殊情況需出南通市外調(diào),，須報經(jīng)分工片長和人武部審核批準(zhǔn),，發(fā)生費用另行結(jié)算,。
18,、村級資金撥付一律實行非現(xiàn)金結(jié)算,，由村在申請撥付資金的同時提供資金支付清冊,，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接打卡到付款人賬戶,。
三,、用工管理
19,、完善用工管理辦法,，努力推行用工招標(biāo)、承包辦法,，減少和杜絕浪工,、人情工，對必不可少的集體用工必須在履行申報審批手續(xù)后,，由用工經(jīng)辦人及時登記“用工記工單”,，連同“申報單”于完工次日結(jié)報給村經(jīng)管員;村按月登記匯總，按季結(jié)報入賬,，并報分管片長,，在村務(wù)公開欄中公布;年終搞好結(jié)算兌現(xiàn)。對不按規(guī)定超期結(jié)報的,，視情節(jié)給予當(dāng)事人1-5%的罰款,，在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅查處,。
四、債務(wù)化解
20,、村級原則上不得發(fā)生新的債務(wù),，對未按規(guī)定申報批準(zhǔn)，私自向銀行或個人借款舉債發(fā)生的新生不良債務(wù),，按照新增債務(wù)總額給予村主要負(fù)責(zé)人5-10%的罰款,，在當(dāng)年審批的村干部工資總額中扣除，利息由當(dāng)事人自付,。
21,、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，實行計劃使用,，先批后用,，按規(guī)定程序撥付資金,。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼套現(xiàn)行為發(fā)生，違者視作違規(guī)舉債,，按第20條規(guī)定處理,。
22、對歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶的必須從借款或投資帳戶中剔除轉(zhuǎn)入應(yīng)付干部工資帳戶,，村不得支付利息,，歷史上已形成的借款，并約定計息的今后一律按利隨本盡的原則,，參照銀行同期同檔貸款利率計息,。超額支付的利息由經(jīng)辦人、審批人各負(fù)擔(dān)50%,，在各人工資中扣除,。
五、財務(wù)公開
23,、各村要建立民主理財和村務(wù)公開監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,，可跟村監(jiān)委會交叉兼職)，由村民代表會議選舉產(chǎn)生,，民主理財小組對全村村民負(fù)責(zé),，每月活動一次對村級財務(wù)活動進(jìn)行檢查、監(jiān)督,，對不合理的開支行使否決權(quán),。村級財務(wù)收支必須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽字，并加蓋民主理財專用章,，會計方可入賬,。村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實，審查村務(wù)公開內(nèi)容的真實性,、完整性,，公開是否及時，公開形式是否科學(xué),，公開程序是否規(guī)范,，并及時向村民代表會議報告監(jiān)督情況。
六,、審計監(jiān)督
24,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定對村級資金收支、報賬及賬務(wù)處理進(jìn)行指導(dǎo),、管理和監(jiān)督,，若因農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心工作人員把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力造成村級違反財務(wù)管理規(guī)定,，相關(guān)人員必須承擔(dān)相應(yīng)政治的,、經(jīng)濟(jì)的連帶責(zé)任,。
25、由鎮(zhèn)審計,、財政,、農(nóng)經(jīng)抽調(diào)人員組成審計小組，負(fù)責(zé)對村級財務(wù)定期進(jìn)行審計,。在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,，責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還，涉及村干部及相關(guān)人員違法亂紀(jì)的,，提出處理意見，移交紀(jì)檢,、監(jiān)察部門處理,。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,。審計工作結(jié)束后,，審計小組應(yīng)及時將審計結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府提交書面審計報告,，并按規(guī)定公布,，接受監(jiān)督。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇十二
為了做好我鎮(zhèn)村級財務(wù)工作,，規(guī)范村級財務(wù)行為,，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，切實保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益,，根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定,，制定我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理規(guī)定：
一、村級財務(wù)的管理形式
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿,、憑證,、現(xiàn)金、銀行存款,，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記,、代管，其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,。
二,、村級財務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬,、財產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄,、內(nèi)部往來登記薄,。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬,、現(xiàn)金賬和銀行存款賬,。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿,、收據(jù),、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三,、財務(wù)人員管理制度
1,、村級會計人員負(fù)責(zé)辦理村級的財務(wù)事項，登記有關(guān)賬簿,，按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬,、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點庫存現(xiàn)金,，做到鎮(zhèn)村兩級賬賬,、賬證、賬,、款賬物,、賬榜相符。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財務(wù)手續(xù),，農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認(rèn)真審核村級的各項收入、支出憑證,，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬,。
3、村級財務(wù)管理,，實行收支兩條線,，絕對禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理,。
4、村級的財務(wù)收支憑證,，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次,，同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金,，做到鎮(zhèn),、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清,。報賬時間：在每月的20日以前，如果業(yè)務(wù)量多時可隨時來報,。
四,、財務(wù)審批制度
1、村級財務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng),、付款人簽字，必須有村支部書記,、村委會主任簽字蓋章,，必須有理財小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，同時還要有包村干干部部簽字,。如有招待費,、車費等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外,，還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,。
2,、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,，支取小1000元以內(nèi),，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。
五、村級財務(wù)管理責(zé)任制度
1,、村黨支部書記和村委會主任是村級財務(wù)管理的直接責(zé)任人,，離任時要接受離任審計。
2,、村干部不得代理會計辦理財會事項,，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項收入,、支出必須全部納入賬內(nèi)管理，絕對禁止以收代支,、設(shè)賬外賬,、小金庫等，
六、民主理財制度
村級設(shè)理財小組,，由五至七名成員組成,，并定期召開民主理財會議，公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財務(wù)事項,，接受理財小組人員審理監(jiān)督,。
七、現(xiàn)金,、銀行存款管理制度
1,、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,，村收入大的現(xiàn)金1000元以上,，當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2,、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,，一村一戶，發(fā)生業(yè)務(wù)時鎮(zhèn),、村同時登記賬薄,，并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度，保證村財村有,。
八,、票據(jù)管理制度
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),，禁止使用其他收據(jù)入賬,，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取,、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理,。
九、重大財務(wù)事項管理制度
村級的重大財務(wù)事項要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行,。村級重大財務(wù)事項包括：大中型固定資產(chǎn)購置,、變賣和報廢處理，大額的對外投資項目,，大額借債,，較大的財務(wù)項目開支，呆賬,、死賬的處理,，農(nóng)業(yè)項目的招標(biāo)發(fā)包方案，以及其它重大財務(wù)事項等,，具體規(guī)定如下：
1,、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項，必須民主公開,，競價投標(biāo),。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批，實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員,、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,，并簽訂有關(guān)合同，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬,。
2,、村里的大型購建支出報賬，必須開據(jù)正式稅票,，同時還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件,、工程預(yù)算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十,、財務(wù)公開制度
村級財務(wù)要按區(qū)紀(jì)委,、民政局的要求公開賬目，公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，否則無效,。
十一、集體資產(chǎn)管理制度
村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,，并設(shè)財產(chǎn),、物資出庫登記薄。村會計,、保管員,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn),、物資,，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做出處理,。
十二,、實行“雙代管”，鎮(zhèn),、村兩級財務(wù)人員,，鎮(zhèn)、村兩級審簽人員,，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實行責(zé)任追究制度,。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇十三
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,，規(guī)范村級財務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度，使我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理步入經(jīng)常化、規(guī)范化,、制度化軌道，本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、有利于規(guī)范資金管理的原則,，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟(jì)會計條例》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》,、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作的通知》和《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理暫行辦法》等精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強化村級財務(wù)管理有關(guān)事項通知如下：
一,、收入管理規(guī)定
(一)各村集體土地征用補償費,、“一事一議”籌集資金,、“四荒”拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費,、爭取的項目資金及工作經(jīng)費、捐贈款項,、往來清收款,、扶貧救災(zāi)款、接受捐贈,、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入,、接受捐贈財產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財產(chǎn)變賣收入,、各種暫收,、借貸款項、上級部門撥款等其它一切貨幣資金來源均視為收入進(jìn)行管理,。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理,。
(二)屬于鎮(zhèn)財政、鎮(zhèn)財務(wù)室下?lián)芸铐?，由財政所,、財?wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會的一切費用，必須納入“村集體資金專戶”,，不得將資金直接撥付到村(居)委會,，否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,，村級報帳員必須在取得款項后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,，嚴(yán)禁坐收坐支，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,。
二,、費用管理規(guī)定
(一)村級費用支出必須本著“量入為出、以收定支,、略有結(jié)余”的原則,。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費、經(jīng)營支出,、生產(chǎn)性支出,、建設(shè)性支出,、公益事業(yè)建設(shè)性支出、?？顚ｍ椫С龅?，原則上取消村級招待費。
(二)支出必須取得合法,、真實,、有效的原始憑證。對于日常開支無法取得票據(jù)的,，統(tǒng)一使用縣財政局,、縣農(nóng)業(yè)局制定的《會澤縣村級會議(接待)費用報銷單》，并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳,。
三,、村級財務(wù)工作流程
(一)收入
1.直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上。
2.以現(xiàn)金形式收到各種款項,，經(jīng)辦人必須在三個工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶,。
(二)支出
村級支出實行先借后報銷制，即各村報帳員根據(jù)工作需要,，先到經(jīng)管站借款后報銷(借條須經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,，并在90日內(nèi)用合法有效的原始憑證報銷，否則視為挪用),。
(三)審批
1.村級自有經(jīng)費： 500元以下的支出,，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會計入帳→會計報表→返回有關(guān)村報帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;500元—20xx元的支出，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會計入帳→會計報表→返回有關(guān)村報帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;大額支出(20xx元以上),，報帳員填寫借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總支書記審核→經(jīng)管站核實→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報帳→交會計入帳→會計報表→返回各村報帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督,。
2.專項經(jīng)費：無論金額多少，須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,，召開理財小組會議討論通過,，總支書記審核，報鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳,。
四,、報帳時限
村級財務(wù)報帳實行限時制，即各村(居)委會收支單據(jù)必須在一個季度內(nèi)結(jié)清,，每季度最后一個月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會的財務(wù)審核結(jié)帳日(即：3月21-30日,、6月21-30日、9月21-30日,、12月21-30日),。各村(居)委會報帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時報經(jīng)管站，并辦理相關(guān)手續(xù)，以便及時入帳,。每季度入帳后,，各村(居)委會必須對本季度的財務(wù)進(jìn)行公開，自覺接受群眾的監(jiān)督,。
五,、監(jiān)督與處罰規(guī)定
鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期,、不定期對各村(居)委會財務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會計核算過程中，有下列情形之一的視為違反財經(jīng)紀(jì)律,，將按相關(guān)管理規(guī)定處理,。
(一)不按時報帳、對帳,，票據(jù)不規(guī)范,、手續(xù)不完整的，在進(jìn)行財務(wù)審計時,，不如實提供涉及審計事項的資料證據(jù)的,，阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對其進(jìn)行財務(wù)審計監(jiān)督的，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評,，發(fā)現(xiàn)有村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，要追究相關(guān)人員責(zé)任,，涉及違法亂紀(jì)的,，依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門進(jìn)行處理。
(二)截留,、坐支,、挪用、私借私分現(xiàn)金的,，隱瞞集體收入,，取得的收入不按要求及時上交經(jīng)管站，或私設(shè)會計帳簿(帳外設(shè)帳),，私設(shè)小金庫,，公款私存或以個人名義使用存折開戶的，造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費的,，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,，追回流失款項，對相關(guān)人員進(jìn)行通報批評,，并由相關(guān)部門依照現(xiàn)行法律,、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理,。
(三)白條頂庫或亂開票據(jù)套取現(xiàn)金的，?？畈粚Ｓ没虿话匆?guī)定使用備用金的,，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款，并通報批評,，追回款項后方可用款,。
(四)不按要求定期進(jìn)行財務(wù)公開的，由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開,。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇十四
村級會計崗位職責(zé)
下面就是村級會計崗位職責(zé)等等的介紹,，希望為您帶來幫助。
一,、根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度規(guī)定,，按時報帳記帳，并做好各類細(xì)帳的登記工作,。
二,、如實反映村級經(jīng)濟(jì)情況，定期公布帳目,，編報各種會計,、統(tǒng)計報表，及時提供張榜公開有關(guān)資料,。
三,、認(rèn)真編制財務(wù)收支預(yù)算，年終搞好決算,，遵守財務(wù)收支,、審批制度，掌握好費用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),。
四,、對村級所有經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，并及時提出合理化建議,。
五,、根據(jù)會計制度規(guī)定的年限要求，妥善保管好歷年的會計憑證,、帳簿,、報表等會計資料。
六,、保管好村民委員會印章,。
七,、完成好上級交辦的其它工作任務(wù)。
村級代管會計崗位職責(zé)
(一)熟練掌握村級財務(wù)管理和會計核算業(yè)務(wù),，認(rèn)真做好會計核算和監(jiān)督,，保證會計賬務(wù)處理及時，會計科目運用準(zhǔn)確,，會計信息真實完整,。
(二)按村級財務(wù)管理制度要求對原始憑證的合法性、準(zhǔn)確性及手續(xù)的完備性進(jìn)行審核,。
(三)根據(jù)審核后的原始憑證及時填制記賬憑證,、準(zhǔn)確記賬，做好村賬會計核算業(yè)務(wù),。
(四)按村級財務(wù)會計制度要求做好財務(wù)分析,，及時,、準(zhǔn)確編制會計報表和年終決算,，并根據(jù)工作需要，及時提供有關(guān)會計信息,。
(五)按月向會計核算中心主任(財政所長)匯報收支執(zhí)行情況,。
(六)定期對會計資料進(jìn)行整理，分類裝訂,，按規(guī)定及時歸檔,。
(七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
鄉(xiāng)村會計工作職責(zé)
一,、負(fù)責(zé)結(jié)合本村實際制定具體財務(wù)管理制度,，嚴(yán)格按財務(wù)制度做好日常財務(wù)管理工作。對收支憑證的真實性和手續(xù)的完整性進(jìn)行把關(guān),，履行好“雙核一批”手續(xù),。
二、負(fù)責(zé)按上級要求認(rèn)真搞好種糧補貼等各項惠農(nóng)補貼的基礎(chǔ)資料采集和信息管理,，抓好農(nóng)業(yè)保險,、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療保險等政策落實,，搞好基礎(chǔ)資料的登記,、農(nóng)民自籌資金的籌集;指導(dǎo)規(guī)范村“三大合作”組織發(fā)展，協(xié)助有關(guān)項目建設(shè)的手續(xù)完善和資金使用監(jiān)督,。
三,、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付的“三項資金”、“一事一議”,、河塘清淤等財政獎補資金,、涉農(nóng)項目的建設(shè)資金等專項資金管理和監(jiān)督。協(xié)助負(fù)責(zé)本村“三資”管理工作，履行好財務(wù)報賬員職責(zé),，保管好相關(guān)章印,，登記好資金撥付臺賬。
四,、負(fù)責(zé)本村各項基礎(chǔ)資料的登記統(tǒng)計,，對人口、耕地,、水面等情況準(zhǔn)確登記統(tǒng)計,，并真實反映。
五,、負(fù)責(zé)本村文書會計檔案管理,。對當(dāng)年的上級文件，各類合同,，各種報表等,，及時收集整理，裝訂成冊,，歸檔保管,，確保資料的完整性。
六,、抓好鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府和村黨總支、農(nóng)業(yè)支部,、村委會及上級統(tǒng)計,、農(nóng)經(jīng)部門交辦的其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
村級財務(wù)人員崗位職責(zé)
(一)督辦崗
1.將本部所屬工作細(xì)分到各經(jīng)辦人,，落實本部門員工責(zé)任,，全面完成財務(wù)部各項工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
2,、負(fù)責(zé)本行會計主管的考核管理工作,，并督導(dǎo)事后監(jiān)督中心開展各項工作,保證會計事后監(jiān)督工作質(zhì)量和人員的考核管理。
3,、負(fù)責(zé)指導(dǎo),、管理、監(jiān)督本行的財務(wù)會計工作,，努力改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,，對賬務(wù)不規(guī)范，不安要求執(zhí)行的經(jīng)辦人員有權(quán)給予處罰,。
(二)資金管理崗
1,、及時了解利率變動情況,，了解我行每日頭寸，根據(jù)實際情況正確合理調(diào)度資金,，提高資金使用效率,。
2,、配合經(jīng)理完成資金上存和支取的具體實施,。
3、負(fù)責(zé)本行同業(yè)往來,、資金運營工作,，及時匯報經(jīng)理，做好同業(yè)往來,、理財業(yè)務(wù)管理工作,。
(三)綜合管理崗
1、圍繞提高我行的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的目的,，分月,、季、年編制和執(zhí)行財務(wù)計劃,，擬定本行的年度財務(wù)收支,、資金需求、費用列支等計劃,，根據(jù)本行財力和發(fā)展情況，編制財務(wù)預(yù),、決算報表,。
2、保存我行財務(wù)工作方面的文件,、資料,、合同和協(xié)議，同時督促本部門員工完整地保管本行各種分戶賬,、登記賬,、報表及憑證等會計資料。
3,、嚴(yán)格控制資金的使用范圍和數(shù)額,，監(jiān)督有關(guān)人員對財產(chǎn)、物資的正確使用,，參與對財產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作,。
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項,，嚴(yán)守財務(wù)機(jī)密,，積極協(xié)助配合其他員工工作,。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇十五
為加強財務(wù)管理，實行民主理財,，特制定以下財務(wù)管理制度：
一,、財務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財政、財務(wù),、稅務(wù)等方面的方針,、政策及法律法規(guī)，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,，負(fù)責(zé)搞好財務(wù)工作,。
二、堅持一支筆審批報帳和會計管帳不管錢,，出納管錢不管帳的原則,，切實履行財務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會計有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支,，有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù),。財務(wù)人員應(yīng)主動當(dāng)好村民委員會的參謀，經(jīng)常分析財務(wù)情況,，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)收支情況,。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金,，不得私借或挪用公款,，不得將村集體現(xiàn)金以個人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金,。
四,、村民主理財小組定期審核會計的財務(wù)收支單據(jù),，無民主理財小組審核印鑒的單據(jù)，會計不得入帳,。
五,、財務(wù)人員應(yīng)如實提供財務(wù)發(fā)生情況，自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組,、民主理財小組的監(jiān)督和審計核查,。
六、加強民主監(jiān)督,，實行民主理財,，財務(wù)人員要做到財務(wù)相符、帳物相符,、帳帳相符,，帳目日清月結(jié),，按季公布，年度清理審計,。財務(wù)收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔
村級財務(wù)管理制度流程圖篇十六
一,、會人員管理及職責(zé)
1、為進(jìn)一步加強村級財務(wù)的規(guī)范化,、制度化管理,，對村級財務(wù)實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作?！拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán),、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán),、財務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,，受村委會的委托，以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務(wù)制度,、統(tǒng)一審核記賬,、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務(wù)公布的資料和時間,、統(tǒng)一建檔管理,。同時逐步推進(jìn)村級會計電算化工作。
2,、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,，隸屬經(jīng)管站管理，配備專職代理會計,，實行持證上崗,，負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情景,，村下屬公司的收支情景。各村必須配備一名報賬員,，村報賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
3、鎮(zhèn)代管會計工作職責(zé)：按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,，設(shè)置會計科目,，正確處理會計業(yè)務(wù)，把好財務(wù)審核關(guān),，及時編制會計報表和財務(wù)公布單,，對村報賬員實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助各村做好財務(wù)工作,。
4,、報賬員職責(zé)：村報賬員主要負(fù)責(zé)管理村級財務(wù)收支,、財物管理、村級統(tǒng)計,、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,，并按季做好財務(wù)上墻公布，理解村民監(jiān)督,。
5,、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)政策,、法律、法規(guī),，遵守財經(jīng)紀(jì)律,，按時處理賬務(wù)，定期核對現(xiàn)金,、盤點物資,，做到賬實、賬款,、賬證,、賬表五相符。
6,、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責(zé),，保證財務(wù)人員行使其工作權(quán)利，任何人不得打擊報復(fù)堅持原則的財務(wù)人員,。同時要堅持財會隊伍的相對穩(wěn)定,，無正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調(diào)換,，應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,，村兩委會團(tuán)體討論經(jīng)過，同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案,，并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),，編制交結(jié)清單，并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交,，在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職,。
7、會計核算制度應(yīng)按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會計制度》的規(guī)定,，建立健全會計冊賬及各項登記簿,，做到記賬規(guī)范及時。各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金,、存款記賬,、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬,。記賬做到日清月結(jié)，每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,，同時盤點現(xiàn)金,、存款余額。
二,、財務(wù)預(yù)決算
1,、村級財務(wù)活動實行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,，增收節(jié)支,、量入為出的原則。要實事求是如實反映經(jīng)濟(jì)情景,，并進(jìn)行財務(wù)分析,。
2、財務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項預(yù)決算,。重要項目和工程實施,，必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出,，經(jīng)村民代表大會審議經(jīng)過,，并在公開欄中公布。預(yù)算實施過程要在公開欄中一并公布,，理解群眾的監(jiān)督,。根據(jù)預(yù)算實施情景，可按編制程序作必要的補充和修改,。決算必須向村民公開,。
3、財務(wù)預(yù)決算必須報經(jīng)管站備案,。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,，對預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行定期專項檢查和分析，年終對決算進(jìn)行審核,。
三,、原始憑證管理和使用
1、各類票據(jù)要有專人保管,，建立登記簿，進(jìn)行登記管理,。保管和使用過程中,，不得遺失，誰遺失誰負(fù)責(zé),。
2,、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”,，各村不得自印或向外購買收款收據(jù)。嚴(yán)格實行收據(jù)領(lǐng)購制度,，做到限量領(lǐng)購,，原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,，收據(jù)用完后,，采用以舊換新的辦法，收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管,。
3,、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證,。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,，工資報銷單和差旅費報銷單，各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人,、證明人和審批人簽名,，并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務(wù)制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付,，會計不得入賬,，對不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票，會計,、報賬員有權(quán)要求補充更正,，另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬，不得以便條(收據(jù))報賬,，嚴(yán)禁各村記賬,。
上述各項非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制，遇特殊情景(如：發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開支,，需按以下程序操作：各村根據(jù)自身團(tuán)體經(jīng)濟(jì)年收入情景按10%比例提取用于超額開支部分,，并采取“一事一議”辦法處理，即先經(jīng)過村民代表會議討論經(jīng)過后報鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委,、政府研究同意后在提取資金中列支,。
四、貨幣資金及資金賬號管理
1,、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán),、賬、錢分管制度,。財務(wù)審批人只管審批,，不管錢、賬。會計只管賬不管錢,，報賬員管錢不管賬,，非報賬員不得保管團(tuán)體現(xiàn)金。
2,、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款,，不準(zhǔn)公款私存,，不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。
3,、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理,，庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi)，超額應(yīng)及時對存入銀行,，如出現(xiàn)失竊或短款,，報賬員要負(fù)賠償職責(zé),。報賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,，嚴(yán)禁挪用公款，各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬,。
4,、村干部因工作需要預(yù)借資金時,，須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,，不得借故拖欠占用,。
5、村團(tuán)體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,。對公款私借及擔(dān)保的,，應(yīng)由誰批準(zhǔn)誰收回，收不回的由審批人償還,。
6,、加強結(jié)算資金的管理，及時清理應(yīng)收,、應(yīng)付,、內(nèi)部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進(jìn)行催收,，并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理,。對一時無法收回的，應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實無法收回的,，經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,，由村團(tuán)體提書面意見,，報經(jīng)管站備案。對各種應(yīng)付款項要定期清理,，按時償還并及時化解不良債務(wù)。村團(tuán)體不得擅自舉債,、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目,，須經(jīng)村民大會或村民代表會議經(jīng)過。
7,、加強資金賬號管理,，各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶，銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),，不得為其它單位和個人過賬,。如需特殊情景需為其它單位和個人過賬，需收取必須管理費(按資金額的2%收取)
五,、財務(wù)審批
1,、村(場)書記主持重大財務(wù)開支的審批原則，把握村(場)財務(wù)收支情景,，按月集中村(場)干部審查一次財務(wù)收支,，負(fù)責(zé)審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票。
2,、村(場)財務(wù)實行村主任(場長)負(fù)責(zé)制,，建立健全支出審批制度，規(guī)范審批手續(xù),，實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度,，實行先審后批，對不合理開支有權(quán)拒絕審批,。
3,、審批權(quán)限：單筆開支在20__元以下的，由村主任審批,、村書記核準(zhǔn);單筆開支在20__元以上,、10000元以下的，經(jīng)村(場)兩委班子團(tuán)體討論經(jīng)過后,，由村主任審批,、村書記核準(zhǔn);單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談?wù)摻?jīng)過并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書記核準(zhǔn),。
六,、收支報賬
1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,，上報經(jīng)管站審核后,，由代管會計入賬,，對不貼合要求的，要及時退回并作出妥善處理,。
2,、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個月內(nèi)報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,，無特殊原因的一律不得再審批報銷,。
3、非報賬員代收各種款項的,，應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清,。
4、各村的一切建設(shè)項目資金支付都必須有合同,，預(yù)決算單,、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門的正式發(fā)票,，否則不得入賬,。
七、財產(chǎn)物資管理
1,、會計要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項登記管理,。
2、固定資產(chǎn)的更新購置,，應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理,。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案;作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓,，并及時收回價款,。
3、村團(tuán)體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,，應(yīng)經(jīng)村團(tuán)體討論決定,，由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包、租賃手續(xù),、簽訂書面合同,，并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實行公開招標(biāo),。合同期滿,，應(yīng)對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗收，造成損壞或損失的,，由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,，防止團(tuán)體資產(chǎn)流失。
4,、要確保團(tuán)體財產(chǎn)的安全完整,。各村(場)不得團(tuán)團(tuán)體財產(chǎn)抵押貸款,，為他人擔(dān)保。
八,、經(jīng)濟(jì)承包合同管理
1,、村(場)要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,、做好團(tuán)體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作,。
2、村團(tuán)體資產(chǎn)的發(fā)包,、租賃及工程建設(shè)項目等必須簽訂書面合同，合同一式叁份,，雙方各執(zhí)一份,，一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,，實行公開招投標(biāo),。
3、村報賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬,，明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情景,。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù)，并及時入賬,。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求到達(dá)95%以上。
九,、民主理財,、財務(wù)公開
1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生,。村民理財小組的成員一般3-5人,，村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認(rèn)真聽取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見和提議,，按期每月召開民主理財會議,，切實履行職責(zé)，監(jiān)督財務(wù)制度的實施,。進(jìn)行財務(wù)審查,。
2、各村(場)要實行財務(wù)公開,。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。
3,、各村(場)的財務(wù)按季上墻公布,。村(場)的年度預(yù)算計劃,、決算報告、各季財務(wù)收支明細(xì),、村干部工資補貼,、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標(biāo)等項目要逐項及時公開,。
4,、各村(場)的`年度預(yù)算計劃、決算報告,、財務(wù)收支明細(xì),、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支，必須經(jīng)村民大會或村民代表大會,，報鎮(zhèn)備案后方可實施,。
5、財務(wù)公開除上墻公布外,，并可采取會議,、廣播等多種形式，其公布資料須保留十五天以上,，公開欄旁須設(shè)置意見箱,，廣泛聽取群眾意見。
十,、審計監(jiān)督
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢,、財政部門每年對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)制度的行為,，發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊,，違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財政，對構(gòu)成違法犯罪行為的,，移送司法機(jī)關(guān)處理,。
十一、財務(wù)報表及檔案管理
1,、鎮(zhèn)代管會計,、村報賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿，及時上報各種報表,，力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,，并分類編號、裝訂,、歸檔保管,。村財務(wù)檔案，如賬冊,、憑證,、報表,、各類合同、土地承包資料,、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊,。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案,，任何人不得私自拆封,。
2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室,，實行統(tǒng)一歸檔管理,，一村一柜。村級會計資料集中保管為十年,，期滿后逐年返還給各村(場),，由村(場)按《會計檔案管理辦法》落實專人管理。
3,、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門,、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,，其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案，須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,，并將查閱情景作書面記錄,。
4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,，非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室,。
5、財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,，應(yīng)編制好銷毀簿冊,，報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn)，并派人監(jiān)銷,。
十二,、建立重大事項報告制度
村級財務(wù)發(fā)生下列情景之一的，應(yīng)立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站：
1,、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象,。
2、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金,、有價證券或財務(wù)檔案等被竊事件,。
3、發(fā)現(xiàn)對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)?，F(xiàn)象,。
4,、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的。
5,、其他須報告的重大財務(wù)事項,。
重要事項報告必須真實可靠，在口頭匯報的同時,，并報送書面報告,，審批同意后方可實施。
十三,、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,，以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的`，以本制度為準(zhǔn),，如上級對村級財務(wù)管理有新的規(guī)定按上級文件為準(zhǔn),。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇十七
第一章總則
第一條為推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化,、科學(xué)化,，維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,。根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、財政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計規(guī)定》和省,、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,，結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實際情況，制定本實施細(xì)則,。
第二條本細(xì)則適用于按村(含居,，下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織，代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會,，對涉及村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力,。
第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)行為的原則性規(guī)范，凡村集體發(fā)生的一切收支,、結(jié)算,、分配等財務(wù)事項均遵循本細(xì)則。
第四條紀(jì)檢,、監(jiān)察,、財政部門依法對村集體的財務(wù)會計工作進(jìn)行監(jiān)督，對于違反此細(xì)則的行為,，將依法依紀(jì)進(jìn)行查處,。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對村集體財務(wù)會計工作進(jìn)行管理和指導(dǎo),。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實施辦法(制度),，對有關(guān)原則性條款量化、細(xì)化,，但不能與此細(xì)則相低觸,。
第二章財務(wù)管理
第六條村集體財務(wù)活動必須實行財務(wù)收支預(yù)決算，村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支,、收支平衡,、保障運轉(zhuǎn)的原則編制財務(wù)收支預(yù)算,，預(yù)算內(nèi)容包括：財務(wù)收支,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、固定資產(chǎn)購建,、興辦企業(yè)投資,、資源開發(fā)投資,、收益分配計劃等。預(yù)算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,，報鎮(zhèn)街備案后，向村民公開,。預(yù)算外開支金額較大的項目，必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預(yù)算,，并報鎮(zhèn)街備案,。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見，財務(wù)決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報告,。
第七條嚴(yán)格村集體收入管理,。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入,、土地征占用補償收入,、獎勵補助收入、資產(chǎn)變賣處置收入,、“一事一議”資金,、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬,。收款票據(jù)由村會計領(lǐng)用,，每本票據(jù)用完后,，要將存根及時交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,，村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,，存入開戶銀行，實行收支兩條線,，不準(zhǔn)坐收坐支,，不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。
第九條建立村級備用金制度,。村級備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例，杜絕挪借公款,、白條抵庫,。
第十條嚴(yán)格代管資金支取管理,。村級支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),，支取代管資金時，村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報告,，申請資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對同一項目的資金要一次性申請，嚴(yán)禁拆項分次申請，村級對支取資金報賬時,，鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項核實，發(fā)現(xiàn)與申請項目不符合的不準(zhǔn)入賬,。
第三章非生產(chǎn)性支出管理
第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出,。對村干部補貼,、差旅費、電話費、租車費等實行總量控制,、限額管理,，超過標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān)。
(一)嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),，除村書記,、村主任、會計,、計生專職主任實行固定工資外,，其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定,。
(二)對因公出差的,，要一律填制差旅費報銷單，差旅費補
助標(biāo)準(zhǔn)為：鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議,、活動不予補助，不得公費租車或報銷租車費;市內(nèi),、市外每天的誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。嚴(yán)禁公款旅游。
(三)不準(zhǔn)用公款請客送禮，一旦發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人處以開支金額雙倍的罰款,。
(四)嚴(yán)禁用公款安裝私人電話,，購買手機(jī),。經(jīng)濟(jì)條件好(年集體收益在3萬元以上)的村可補助村干部一定數(shù)額的電話費,，電話費發(fā)票金額超過補貼標(biāo)準(zhǔn)的由個人承擔(dān)。當(dāng)年無收益或低于3萬元收入的村不予補助,。
(五)村干部離職補助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。
(六)嚴(yán)格控制村級招待費,，確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用,，鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況,，規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)，確定村級招待費用限額,。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費,，按招待費總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第四章開支審批管理
第十二條村級開支必須嚴(yán)格實行審批制度，實行村書記,、村主任“雙簽字”限額審批制度,，預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會議或
村民代表會議、村民主理財小組,、村書記、村主任審批,。大額度開支,，除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，還要報鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,，報賬時附上村民會議或村民代表會議記錄，對手續(xù)不完備或不合理開支,，審批人拒絕審批。
第十三條財務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù),、財政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,，對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,，必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,，并注明支出事由、經(jīng)手人,、證明人、審批人共同簽字后方可報賬,。嚴(yán)禁使用“白條”記賬,。
第十四條嚴(yán)禁跨期報賬，當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,，即應(yīng)向會計報賬,，最遲不得超過本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時報賬的,，必須書面說明理由,。
第十五條村會計有權(quán)拒絕不真實、不合法,、內(nèi)容不完整的原始憑證,，并及時報告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站，提出處理意見。
第五章民主理財和財務(wù)公開
第十六條村級一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財小組,，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員,。對不履行職責(zé)的民主理財小組成員,，村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格。民主理財小組成員應(yīng)接受上級主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇十八
村級財務(wù)管理制度
一,、財務(wù)收支管理制度
1、村級財務(wù)做到收有憑,，付有據(jù),，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛,，要具有真實性,、合理性、合法性,。
2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全,，手續(xù)健全,，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬,。
3,、村內(nèi)各項收支一定要參照<年初財政收支預(yù)算方案>執(zhí)行，做到先算后用,，壓縮開支,，年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負(fù)債,，確保資金正常運轉(zhuǎn),。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,，在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。村級財務(wù)管理制度,。
5、村干部出差辦公事,，預(yù)借差旅費及墊付各種費用,，應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠,。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議，報主管部門審核,，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當(dāng)增加,。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,，確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支。
7,、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放。
(1)支部書記,、村主任每人每月電話費為60元/月。村級財務(wù)管理制度,。村副級干部電話費每人每月電話費為50元/月,，但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放，不得另報手機(jī)話費和固定電話座機(jī)話費,。
(2)出市辦理公事的車費據(jù)實報銷,，根據(jù)工作需要，但報銷生活費,、補助及住宿費按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報銷,。
(3)到市、區(qū),、鄉(xiāng)開會辦事車費按規(guī)定報銷:村支部書記,、村主任:800元/年，村兩委副職干部600元/年,。
(4)村級年度目標(biāo)管理獎:村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,，人平不得超過1000元/年，不得按職別分?jǐn)偂?/p>
(5)有重要項目工作的村,，上級撥來的工作經(jīng)費,，嚴(yán)禁平分，應(yīng)按村干部平時協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時,，取得加班費和誤工費,，并按上級有關(guān)文件執(zhí)行，經(jīng)蹲點領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。
(6)以上述各項補助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn),、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放,，否則一律不得發(fā)放。
8,、市,、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委實行專賬管理,，嚴(yán)格做到專款專用,，不得克扣截留,，巧立明目、弄虛作假,，挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后，通過黨員,、組長會議認(rèn)定后,，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
9,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算,，事后有結(jié)算,，要實行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開支,。
10、不得用集體公款發(fā)紅包,、贈送重金禮品,，干部下村督查工作時，一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,，一律不得報煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費,。
11,、村內(nèi)爭取項目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,，開具收款收據(jù),，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,，套取國家集體資金為個人所有,。
二、財務(wù)審批制度
1,、嚴(yán)格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷,。
2,、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至20__元(含20__元)由村主任、支部書記會簽;
(3)20__元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意,，由村兩委申報，蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委,、政府審批同意后才能開支。
3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,，本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報銷,。
4,、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全,、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報銷,。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財務(wù)，公開資料,，統(tǒng)一建檔,，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。
2,、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則,，確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占,。
3、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性,、合法性,，手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核,，再由村主任審批簽字后,，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正,。
5,、在村賬鄉(xiāng)代管的同時，要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運行機(jī)制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強化管理,，進(jìn)行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。
四、財務(wù)人員管理制度
1,、村級報賬員兼任出納工作,，但有的村報賬員和出納進(jìn)行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照<中華人民共和國會計法>及<村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度>有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實,，按章辦事。
2,、村級報賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入、支出匯總,，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額,。
3,、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。
4,、財務(wù)人員嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作,。
5,、村級報賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,，寫好年度核算分析,，參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。
6,、財務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
五、現(xiàn)金管理制度
1,、村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款),、收入、支出,，其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款),。
2、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬,，更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存,，不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元,。
3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金,。
4,、村報賬員做到收入、支出一事一記,，登好現(xiàn)金日記賬,，日清月結(jié)，做到賬款相符,，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額,，雙方簽字,。
5,、各項收據(jù)手續(xù)不健全,、內(nèi)容不清,、字跡模糊,、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,，要堅持原則,，出納有權(quán)拒付,。
六,、民主理財制度
1、民主理財小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,，負(fù)責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán),。
3、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。
4,、民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進(jìn)行處理。
七,、財務(wù)公開制度
1、村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心提供財務(wù)公開資料,，每年度進(jìn)行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),，公開內(nèi)容要真實全面。
2,、公開的方式以公開欄為主,，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正,。
八、財務(wù)收支預(yù)算制度
1,、村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則,，確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn),。
2、編制收支預(yù)算計劃,，經(jīng)村兩委研究決定,，通過村民代表大會并報主管部門審核。
3,、嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃,，量財而出，合理使用資金,，做到增收節(jié)支,，不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
4,、集體興辦公益事業(yè),，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意，并報主管部門審核,，遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?？顚Ｓ?，鄉(xiāng)榜公布，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作他用,。
5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配,，只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。
6,、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%,，會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,，講究經(jīng)濟(jì)實效。
九,、票據(jù)管理制度
1,、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用,。
2,、購買物資要開具發(fā)票,，報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷,。
3,、村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),，否則拒付,。
4、村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章,，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù),。
5、村內(nèi)各項收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
十,、財務(wù)審計制度
1,、對村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理,，并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,，不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
2,、在審計過程中,，被審單位財務(wù)人員必須如實提供資料，如有隱瞞,，除處以罰款外,，并追究責(zé)任。
3,、經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費單位審計后,，審計事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計結(jié)論，被審單位在接到審計結(jié)論后,，如有異議,，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,，按審計結(jié)論執(zhí)行,。
4、在審計當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時處理整改,，對較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨委,、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。
村級財務(wù)管理制度流程圖篇十九
一,、會計人員配置及管理
1,、村設(shè)會計一名,，出納一名,，村書記,、主任不得兼任出納，會計,、出納不得兼職,。
2、村會計對本村財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),，具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,、編制、報表及統(tǒng)計等工作,。必須具備較好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守職業(yè)道德,，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，能夠勝任財會工作,。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)意見,，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3,、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所,、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn),、考核,，具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證，持證上崗,。
二,、資金管理
1、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管,，不得公款私存,，不得坐支現(xiàn)金,，非會計人員不得保管現(xiàn)金。
2,、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,，并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),，不得使用白條收款，嚴(yán)禁無據(jù)收款,。
3,、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證，經(jīng)手人,、證明人及審批人簽字齊全,，以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn)，財會人員要按財務(wù)制度嚴(yán)格審核,，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,，會計人員有權(quán)拒付并退回，嚴(yán)禁白條頂庫,，嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款,。
4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,，由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保,、抵押,。
5、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,，必須向會計辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),，業(yè)務(wù)完畢后，5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),，如領(lǐng)用期超過1個月的,，會計審查，確實未收回款的,，可以直接記錄其往來帳戶,，待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6,、庫存現(xiàn)金實行限額制,，不得超過1000元，超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,，庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé),。
三、財務(wù)計劃管理
1,、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,，制定本村年度財務(wù)收支預(yù)算，經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,，預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,，然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后，方可執(zhí)行,。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),，按“一事一議”的形式籌集資金，首先,，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,，并報鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡，嚴(yán)禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物,。
3財務(wù)計劃包括：年度財務(wù)收支計劃,、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃,、固定資產(chǎn)購置計劃,、收益分配計劃等。
四,、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1,、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn)，由村會計登記,，做到帳,、物相符，保證集體資產(chǎn)安全完整,，涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù),。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記,、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫手續(xù),，凡不符合出入庫手續(xù)的,，保管員有權(quán)拒絕辦理。
3,、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法，所提折舊費應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償,。
4,、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度，確保帳實相符,。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),，經(jīng)村民主理財小組鑒定后,，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查，經(jīng)村民代表會議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理,。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價款。
5,、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓,、抵押以及投資入股時,，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，由村集體提出意見,，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,，村民會議或村民代表會議通過。
五,、村集體資產(chǎn)管理
1,、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,，其方案(承包經(jīng)營方式,、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,，并采取公開招標(biāo),、投標(biāo)方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包,、出租集體資產(chǎn),。
2、村集體資產(chǎn)實行拍賣,、出售,、轉(zhuǎn)讓、兼并,、股份經(jīng)營聯(lián)營的,，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),，村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn)，并報鎮(zhèn)備案,。
3,、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳，對集體資產(chǎn),、資源的種類,、數(shù)量、價值,、承包方案,、承包者、承包年限,、承包金額及繳納情況等,，要登記清楚，定時(每季)向村民公開,，接受村民監(jiān)督,。
六、帳薄設(shè)置與管理
1,、村集體設(shè)總分類帳,，現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,，固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類帳,、產(chǎn)品物質(zhì)帳,，出納日記帳。
2,、村建帳完畢后,，交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，經(jīng)審核后財務(wù)運作規(guī)范的村,，才可歸還村保管,，不規(guī)范的村，及時進(jìn)行改正,。
七,、民主理財和財務(wù)公開
1、健全完善民主理財制度,，民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,，設(shè)組長一名。每屆任期三年,，可以連選連任,，村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員,。
2,、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務(wù)活動進(jìn)行檢查監(jiān)督，定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并否決不合理開支，未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳,。
3,、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵，主要包括十八個方面,，其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開,，并注明日期和經(jīng)手人,。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,，公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議，解答村民提出的問題,。
八,、財務(wù)審批制度及公章管理
1,、村集體要建立健全財務(wù)審批制度，全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度,，村財務(wù)開支要由村書記審查,、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核,、村主任審批,，同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,，嚴(yán)禁入帳,。
2、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),，由村兩委,、會計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核;二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行討論,。對計劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,，非生產(chǎn)性開支一次在20__元以上的)，村干部和理財小組研究通過后,，還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行,，未按程序批準(zhǔn)的開支，財會人員有權(quán)拒絕報銷,。
3,、村民委員會公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章),。公章的使用必須慎重,，一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負(fù)。
