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村級財務(wù)管理制度流程圖篇一

(1)嚴格執(zhí)行資金代管制度,，村級集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,，存入指定銀行或信用社，分村單列帳戶核算,。

(2)嚴格執(zhí)行錢賬分管制度。村報帳員負責備用金的管理,，現(xiàn)金存款的核實和對帳，鎮(zhèn)經(jīng)管站負責與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),，其他人員不得管理現(xiàn)金。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時,，原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時交賬,，最遲不得跨月份結(jié)算,，不準白條抵庫。

(3)向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時,，必須填制縣經(jīng)管站、財政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),，并及時將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行,。不準坐支,，不得挪用，不準公款私存,，不準私設(shè)“小金庫”。

(4)嚴格審批手續(xù),，對未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開支,，村報帳員不準付款,，對不合理開支，村報賬員有權(quán)拒絕付款和入賬,，并及時向上級主管部門反映。

(5)庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額,。庫存現(xiàn)金限額一般為5000元，不準白條抵庫,。村干部因公出差需向單位借款的，必須經(jīng)審批人審批后方可借款,，辦完公務(wù)后,，原則上應(yīng)在3日內(nèi)及時交賬，最遲不得跨月結(jié)算,。

(6)村報賬員應(yīng)當逐日對賬，并認真逐筆登記“現(xiàn)金賬”,，及時準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,，做到日清月結(jié),，帳款相符,。發(fā)現(xiàn)長款或短款,，要及時登記并查明原因,，分別作出處理，查不出原因的長款,，應(yīng)作為收入賬，查不出原因的短款,，由當事人限期賠償。

(1)財產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計價,，納入賬內(nèi)核算，并將每件

財產(chǎn)的規(guī)格,、型號、原值,、折舊,、購進日期,、編號記入分類明細賬的固定資產(chǎn)登記簿。

(2)財產(chǎn)必須確定專人保管,、使用，明確責任,。

(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計提折舊，所提折舊費必須保證對固定資產(chǎn)損耗價值的賠償,。

(4)每年必須對財產(chǎn)進行一次全面清點，做到賬實相符,。如有出入，要查明原因,，作出處理。屬于盤盈的，要作價入賬,，屬于自然損壞的，要造出清冊經(jīng)村民代表會議通過后,，沖銷固定資產(chǎn)帳目，屬于人為占用要及時追回,，追回有困難的，要照價賠償,，閑置的固定資產(chǎn)，經(jīng)村民代表會議通過后,，可合理估價予以變賣。

(1)年初要按照以收定支,，量入為出,，量力而行的原則,，制定財務(wù)收支，固定資產(chǎn)購建,，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，資源開發(fā)投資,，收益分配等計劃，不得制定赤字預(yù)算,，更不得舉債運行。

(2)一事一議資金,，經(jīng)營收入,，發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算，村組干部工資,、差旅費,、辦公費,、通訊費,、報刊雜志訂閱費,、養(yǎng)老保險及獎金等支出預(yù)算,，必須按照有關(guān)法規(guī)、政策并結(jié)合本村具體情況,，由村民代表會議確定,。

(3)年中必須嚴格執(zhí)行預(yù)算方案，防止短收超支,，如因特殊情況無法執(zhí)行預(yù)算方案的，必須及時修改預(yù)算方案,。

(4)年終要制定收入、支出,、分配的決算方案，可分配收益必須嚴格按照國家規(guī)定的順序進行分配,。

(5)年初預(yù)算方案，年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會提出建議經(jīng)村民代表會議審議通過,，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審定,。

(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算，嚴禁截留收入搞賬外開支,，任何人不得坐支、隱瞞和挪用各項收入。

(2)一切費用開支都必須符合制度規(guī)定,，且有真實的單據(jù)作為憑證，嚴禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬,。

(3)明確費用開支的審批人。財務(wù)開支實行村委會主任,、村黨支部書記會簽制，村集體經(jīng)濟組織只設(shè)報帳員一名,。

(4)明確費用開支的審批權(quán)限,。具體審批權(quán)限分為：村主任,、村黨支部書記會簽審批,，村支兩委集體研究，村民代表大會審批三個層次,。1000—10000元以內(nèi)的開支,，必須由村支兩委集體討論通過。10000元以上20000元以下的開支需經(jīng)村支兩委集體討論通過后并報村務(wù)監(jiān)督委員會通過簽字,，超過20000元以上的開支需經(jīng)村民代表會議集體決議通過。

(5)所有報銷憑證,，必須具備時間、用途,，并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批，對于票據(jù)不真實,、手續(xù)不完備、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證,，村報帳員應(yīng)當拒付，拒絕報賬,，鎮(zhèn)經(jīng)管站會計拒絕入賬,。村委會主任和村黨支部書記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢款,，村委會主任和村黨支部書記的開支必須有一名以上村支兩委負責人參加并簽字。

(1)賬簿,、憑證、報表,、收據(jù)等，由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財政所統(tǒng)一添置,、領(lǐng)購，各村不得自行印制,，更不得自行到市場購買。

(2)專用收款收據(jù)等帶序號的憑證,，必須建立“票證登記”制度進行登記管理。領(lǐng)用,、繳銷時,，都要按憑證種類號碼入簿登記,。使用時填錯作廢處理的憑證，要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,，一并保留在票據(jù)存根上。

(3)票證由村報賬員負責領(lǐng)用和管理,，實行誰領(lǐng)用、誰保管

的原則,，用完一本方可領(lǐng)用下本,，特殊情況需多領(lǐng)用的,，最多不超過五本,，并限期繳銷，如發(fā)現(xiàn)丟失,，要及時查明原因，追究當事人責任,。

(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費用控制在規(guī)定的限額內(nèi)，年度開支總額一般不得超過年初預(yù)算,，如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會議討論通過，所有開支標準一律報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。

(2)差旅費。村干部因出差,、乘坐的交通工具檔次,，出差伙食補助標準,，住宿費補助標準等，由村民代表大會決定,，超規(guī)格的交通費、住宿費,、伙食費由出差人自理,。

(3)工資,、獎金及福利補貼。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標準統(tǒng)一發(fā)放,，獎金及福利補貼標準由村民代表大會決定，并報鎮(zhèn)黨委,、政府批復(fù),，不得由村支兩委自行研究決定,。

(4)通訊費、辦公費用可實行包干,，具體標準各村可根據(jù)實際情況由村代表大會決定,。

(5)其他,。報刊雜志的訂閱以黨報黨刊為主，杜絕濫雜的現(xiàn)象,，無經(jīng)濟業(yè)務(wù)聯(lián)系的`單位和個人慶典不得以村集體名義提供贊助,。

(1)村級財務(wù)必須定期搞好財務(wù)公開，必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報表基礎(chǔ)上進行,。年初應(yīng)公布財務(wù)計劃，每季度末公布一次各項收入,、支出情況，年末公布各項財產(chǎn),、債權(quán)債務(wù),、收益分配,、農(nóng)民承擔的集資款,、水費、電費,、勞動積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況，對于多數(shù)村民或民主理財小組要求公開的專項財務(wù)活動,，應(yīng)及時單獨公布，重要的財務(wù)活動應(yīng)及時逐項逐筆公布,。

(2)村級財務(wù)公開的內(nèi)容為：財務(wù)狀況及執(zhí)行情況;村級各項收支的真實具體情況;專項建設(shè)(含一事一議)的資金預(yù)決算情況;集體各項財產(chǎn),，債權(quán)債務(wù)收益分配情況;群眾要求公開的其他財務(wù)事項,。

(3)財務(wù)公開的形式為：設(shè)立固定公開欄，按照規(guī)定的模式進行公布或在黨員大會,、村民代表大會上公布,。

(4)嚴格財務(wù)公開程序,。年度財務(wù)公開前，應(yīng)由村民主理財小組對村集體經(jīng)濟組織的全部財產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等進行一次全面清理核實，并作出結(jié)論意見,。季度財務(wù)公開，應(yīng)由民主理財小組對財務(wù)收支進行審核,，財務(wù)公開的內(nèi)容要有村報帳員,、村支兩委負責人,、村務(wù)監(jiān)督委員會負責人簽字，報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可后公開,。

(1)村財務(wù)人員離開工作崗位，必須辦理交接手續(xù),，任何人在沒有辦妥交接手續(xù)前不得離崗,。財務(wù)人員應(yīng)遵循財務(wù)準則,，離崗時不得扣留任何財務(wù)資料及檔案。

(2)交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進行,，監(jiān)交人對交接工作負全責，如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,，除追究交接人員責任外,，監(jiān)交人應(yīng)負連帶責任,，財務(wù)交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財小組成員。

(3)財務(wù)人員離職辦理交接手續(xù)時,，必須編制科目余額表和各項相應(yīng)的明細表，以及有關(guān)事項說明材料,，并將所經(jīng)管的帳簿,、憑證、報表,、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,，移交給新接任的財務(wù)人員,。所有移交表和清單，移交人,、接交人、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,，一式四份,，移交人、監(jiān)交人,、接交人各持一份，另一份會計檔案室入檔備存,。

村級財務(wù)管理制度流程圖篇二

1、村設(shè)會計一名,，出納一名,，村書記,、主任不得兼任出納，會計,、出納不得兼職。

2,、村會計對本村財務(wù)管理工作負總責,，具體負責各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理,、編制、報表及統(tǒng)計等工作,。必須具備較好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),，遵守職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,，能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政,、農(nóng)經(jīng)意見，鎮(zhèn)政府批準,，并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。

3、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站管理,、培訓(xùn),、考核,，具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證，持證上崗,。

1、村級財務(wù)應(yīng)當實行帳款分管,，不得公款私存，不得坐支現(xiàn)金,，非會計人員不得保管現(xiàn)金,。

2、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,，并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù)，不得使用白條收款,，嚴禁無據(jù)收款。

3,、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證，經(jīng)手人,、證明人及審批人簽字齊全,，以帶稅章的票據(jù)為準，財會人員要按財務(wù)制度嚴格審核,，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會計人員有權(quán)拒付并退回,，嚴禁白條頂庫，嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款,。

4、村集體資金應(yīng)詳細記載并納入帳內(nèi)核算,，由出納員保管或委托金融機構(gòu)代管,，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔保,、抵押。

5,、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公，必須向會計辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),，業(yè)務(wù)完畢后,，5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),，如領(lǐng)用期超過1個月的,，會計審查,，確實未收回款的，可以直接記錄其往來帳戶,，待款收回后再進行帳務(wù)處理。

6,、庫存現(xiàn)金實行限額制，不得超過1000元,，超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社，庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負責,。

1,、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的.安排,，制定本村年度財務(wù)收支預(yù)算，經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔，預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,，然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后，方可執(zhí)行,。

2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)，按“一事一議”的形式籌集資金,，首先，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,，并報鎮(zhèn),、縣減負辦批準后,，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡，嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物,。

3財務(wù)計劃包括：年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃,、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等,。

1、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),，由村會計登記,，做到帳,、物相符,，保證集體資產(chǎn)安全完整，涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù),。

2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記,、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度,。嚴格履行出入庫手續(xù)，凡不符合出入庫手續(xù)的,，保管員有權(quán)拒絕辦理,。

3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法，所提折舊費應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償,。

4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,，確保帳實相符,。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),，經(jīng)村民主理財小組鑒定后，報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,，經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務(wù)處理。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。

5,、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資的變賣,、轉(zhuǎn)讓,、抵押以及投資入股時，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,，由村集體提出意見，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審查,，村民會議或村民代表會議通過,。

1,、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的,，其方案(承包經(jīng)營方式、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并采取公開招標,、投標方式確定經(jīng)營者,。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包,、出租集體資產(chǎn),。

2,、村集體資產(chǎn)實行拍賣、出售,、轉(zhuǎn)讓,、兼并,、股份經(jīng)營聯(lián)營的，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的)，村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,，評估結(jié)果應(yīng)當經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,，并報鎮(zhèn)備案,。

3、村集體要建立健全集體資產(chǎn),、資源臺帳，對集體資產(chǎn),、資源的種類,、數(shù)量,、價值、承包方案,、承包者、承包年限,、承包金額及繳納情況等,，要登記清楚,，定時(每季)向村民公開,，接受村民監(jiān)督,。

1,、村集體設(shè)總分類帳，現(xiàn)金日記帳,、存款日記帳，固定資產(chǎn)帳,、明細分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,，出納日記帳。

2,、村建帳完畢后,，交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,，經(jīng)審核后財務(wù)運作規(guī)范的村，才可歸還村保管,，不規(guī)范的村，及時進行改正,。

1、健全完善民主理財制度,，民主理財小組由村民代表產(chǎn)生37人組成，設(shè)組長一名,。每屆任期三年，可以連選連任,，村主要負責人(書記,、主任)及直系親屬不得擔任民主理財小組成員,。

2、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務(wù)活動進行檢查監(jiān)督,，定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并否決不合理開支,，未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳,。

3、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,，主要包括十八個方面，其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開,，并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,，公開后要認真聽取群眾意見和建議，解答村民提出的問題,。

1,、村集體要建立健全財務(wù)審批制度,，全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度，村財務(wù)開支要由村書記審查,、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核,、村主任審批,，同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備，嚴禁入帳,。

2,、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),，由村兩委、會計和民主理財小組成員參加,。一是對前期財務(wù)收支進行逐項審核;二是對下期財務(wù)收支進行討論。對計劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,，非生產(chǎn)性開支一次在20xx元以上的),，村干部和理財小組研究通過后,，還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行，未按程序批準的開支,，財會人員有權(quán)拒絕報銷。

3,、村民委員會公章由文書保管(書記,、主任不得管理村公章),。公章的使用必須慎重,，一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負。

村級財務(wù)管理制度流程圖篇三

村集體經(jīng)濟組織的賬簿,、憑證,、現(xiàn)金,、銀行存款，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記,、代管，其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟組織,。

1,、村集體經(jīng)濟組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿,、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄,。

2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬,、明細賬,、現(xiàn)金賬和銀行存款賬,。

3、村集體經(jīng)濟組織各種賬簿,、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔,。

1、村級會計人員負責辦理村級的財務(wù)事項,，登記有關(guān)賬簿,，按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬,、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點庫存現(xiàn)金,，做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證,、賬、款賬物,、賬榜相符,。

2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴格財務(wù)手續(xù),，農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認真審核村級的各項收入、支出憑證,，不符合規(guī)定的嚴禁入賬。

3,、村級財務(wù)管理,，實行收支兩條線,，絕對禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理,。

4,、村級的財務(wù)收支憑證,，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次,，同時核對賬目,、清點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn),、村兩級賬目余額等、庫存符,、手續(xù)清,。報賬時間：在每月的20日以前,，如果業(yè)務(wù)量多時可隨時來報。

1,、村級財務(wù)收支要嚴把審批關(guān),，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng),、付款人簽字，必須有村支部書記,、村委會主任簽字蓋章，必須有理財小組負責人簽字蓋章,，同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費,、車費等特殊開支,，除上述審簽手續(xù)外,，還需有鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

2,、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核,，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000元以內(nèi),，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

1,、村黨支部書記和村委會主任是村級財務(wù)管理的直接責任人，離任時要接受離任審計,。

2、村干部不得代理會計辦理財會事項,，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。

村級設(shè)理財小組,，由五至七名成員組成,，并定期召開民主理財會議，公布當期村內(nèi)收支和其他財務(wù)事項,，接受理財小組人員審理監(jiān)督。

1,、村會計保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,，村收入大的現(xiàn)金1000元以上,，當日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理,。

2、村集體經(jīng)濟組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,，一村一戶,，發(fā)生業(yè)務(wù)時鎮(zhèn),、村同時登記賬薄，并嚴格按照內(nèi)部控制制度,，保證村財村有。

村集體經(jīng)濟組織各項收入一律入賬,，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),，禁止使用其他 收據(jù)入賬,，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理,。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴格按手續(xù)辦理,。

1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項目,、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項,，必須民主公開,，競價投標。上述項目實施前必須先將方案報鎮(zhèn)政府審批,，實施時必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,，并簽訂有關(guān)合同,，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報賬。

2、村里的大型購建支出報賬,，必須開據(jù)正式稅票,，同時還要有招標承包合同或復(fù)印件,、工程預(yù)算以及驗收合格證明等必備的資料做為附件入賬,。

村級財務(wù)要按區(qū)紀委、民政局的要求公開賬目,，公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，否則無效,。

村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,，并設(shè)財產(chǎn),、物資出庫登記薄,。村會計、保管員,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點財產(chǎn)、物資,，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時做出處理,。

鎮(zhèn),、村兩級財務(wù)人員,，鎮(zhèn)、村兩級審簽人員,，要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行,，并實行責任追究制度,。

村級財務(wù)管理制度流程圖篇四

第一條村級收入是指經(jīng)營收入,、發(fā)包及上交收入,、村級三項資金收入、投資收益,、其他收入等,。

第二條加強和規(guī)范票據(jù)管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時,，必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》，其他票據(jù)一律無效,。嚴謹收款不開票或打白條,，如違規(guī)定,，由此造成損失的，由違紀者個人承擔,，并視情節(jié)輕重追究責任。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng),、保管,、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為，應(yīng)承擔其后果責任,。

第三條在“三權(quán)”(即：所有權(quán),、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實行“村資鎮(zhèn)管”,，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶,，集中統(tǒng)一管理,。

第四條集體經(jīng)濟組織取得的收入,，經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬,，收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶，超過2萬元的額資金及時解繳,。

第五條任何單位和個人不得截留、擠占,、坐支,、挪用或者拖欠各項收入款項,，不得借其他名義保留現(xiàn)金，不得公款私存,，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設(shè)“小金庫”,。如違規(guī)定，鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù),、停辦資金業(yè)務(wù)，報鎮(zhèn)紀查處,，情節(jié)嚴重的,，移送上級紀檢部門或者司法機關(guān)處理,。

第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費用支出,、福利支出、其他支出等,。

第七條村社支出必須由村主任審批,，村書記審核,，并加蓋理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法,，內(nèi)容完備，并且有經(jīng)辦人,、證明人,、審核人,、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的,，應(yīng)說明原因，完善相關(guān)手續(xù),。

第八條審批權(quán)限,。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元),，由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀和定村領(lǐng)導(dǎo)審核,，由鎮(zhèn)紀同意報鎮(zhèn)長審定，否則不予入賬,。對支出資金的真實用途，鎮(zhèn)紀將定期進行核查,，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的,，按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,。

第九條涉及數(shù)額較的單位工程項目款、土地款,、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進行賬務(wù)處理,，不得以現(xiàn)金支付。

第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨,、政府規(guī)定的標準和考核的結(jié)果發(fā)放,，社干部工資由村兩會根據(jù)本村實際情況經(jīng)集體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案,。

第十一條通訊費用報銷，,，實行定額包干補助，定額補助標準為：村書記960元/年,，村主任840元/年,，村副書記,、村副主任、會計720元/年,。以上補助年終由村會計制單，年終一次性報支,，平時不得報銷個人的通訊費用。

第十二條非生產(chǎn)性開支實行限額管理,，各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額，從緊從嚴控制,。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分),、補助收入(不含財政補助收入),、利息收入,、其他收入的.15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定,，最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括：招待費、差旅費),。村社干部福利單列支，總額最多不超過2萬元,。各村對外爭取資金、招商引資項目和重工程等非正常范圍發(fā)生的招待費,、用車費用,，費用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批，審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心,、審計所備案，否則不做核減依據(jù),。對外爭取資金所發(fā)生的費用,，一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認)的15%結(jié)算,。

非生產(chǎn)性開支考核辦法：實際支出低于限額指標的，按規(guī)定獎勵;實際支出于限額指標的,，經(jīng)過核減后低于限額指標的不獎不罰;實際支出于限額指標，經(jīng)核減后仍然于限額指標的按照超額的比例扣分,。世界開支控制在限額指標范圍內(nèi)，其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎勵村主要干部,，村書記、主任,、會計分辨按40%、30%,、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的,，其超額部分由村書記,、主任、會計按40%,、30%,、30%的比例計算扣減工資,。

第十三條若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實,，對主要責任人和相關(guān)當事人按照黨紀政紀嚴肅處理,。

第十四條各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù),，發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回。各村當期發(fā)生的票據(jù)必須當期結(jié)清入賬,，不得將當年的發(fā)票隔年入賬，在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回,。“誰經(jīng)手,，誰承擔”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬,，不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬，一經(jīng)查出將追究責任,。

第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放,，村級各項事務(wù)正常開展的前提下,，確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的,，必須事先就人員、路線,、費用等向鎮(zhèn)黨、政府書面申請,，經(jīng)批準,，報鎮(zhèn)紀備案后執(zhí)行,。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。

第十六條村集體如需借貸資金,，必須經(jīng)村兩班子研究同意，報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準后方可實施,。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù),，按照“誰經(jīng)手，誰負責”的原則處理,。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算,，最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間,、利率和本金，年度由村會計制單結(jié)算入賬,。

第十七條1萬元以上的工程項目建設(shè),，須經(jīng)村兩會討論通過,，報鎮(zhèn)政府審核批準，5萬元以上的工程項目建設(shè),，必須公開招投標。工程結(jié)束后,，將預(yù)決算書,、招標文件,、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心,，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對的工程項目不按相關(guān)程序進行,，搞暗箱操作,，存在私下交易行為的,，鎮(zhèn)紀將嚴肅查處，追究相關(guān)責任人的責任,。

第十八條村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項資產(chǎn)。包括廠房,、設(shè)備,、集體房屋建筑物，以及單位價值在500元以上,，使用期限在3年以上或者單位價值雖未達到規(guī)定標準,，但是耐用時間在3年以上的批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林,、水面等集體資源。

第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,，必須依法進行產(chǎn)權(quán)登記,，建立健全資產(chǎn)臺賬,。村主辦會計負責村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村集體資產(chǎn)資源明細賬,。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進行清查盤點,，并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”，說明資產(chǎn)資源盤存情況,，并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案,。村集體資產(chǎn)報廢,、毀損、盤虧,、核銷需經(jīng)村兩會討論，并由農(nóng)服中心,、審計所審核,，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,，方可處置。否則,，將追究相關(guān)責任人的經(jīng)濟責任,。因保管不善、使用不當?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失,、毀損的,，保管人或使用人應(yīng)負賠償責任,。

第二十條購置1萬元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩會討論通過,，報鎮(zhèn)政府審核批準批準方可購置。

第二十一條固定資產(chǎn)出售,、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進行，采取公開競標,，由農(nóng)服中心,、審計所提出復(fù)核意見,，報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶,，否則追究相關(guān)責任人經(jīng)濟責任。

第二十二條村級資產(chǎn),、資源發(fā)包,、出租,，必須訂立完善的書面合同，并認真履行,。不得個人擅自作主,、不得私下訂立合同;不得隨便變更,、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進一步規(guī)范村(組)級集體資產(chǎn)處置實行公開招標的實施意見》執(zhí)行,。

第二十三條村級財務(wù)必須做到日清月結(jié)，收入過期不入賬的,，按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的,，按“誰經(jīng)手，誰簽字,、誰負責”的辦法操作，村級經(jīng)濟組織不予列支,。

第二十四條實施備用金制度,，原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi),。特殊情況，經(jīng)審核同意,，可適當提高備用金數(shù)額,，但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準后的支出票據(jù)支付,。

第二十五條各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和理財小組，理財組織由村民代表會議產(chǎn)生,。理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實性,、合法性,、合理性進行定期審核。

第二十六條村會應(yīng)實行財務(wù)公開,。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目,，年初公開;理財結(jié)果待問題處理后公開;重建設(shè)項目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的內(nèi)容，及時公開;重要事項事前,、事中、事后全過程分段公開,。

第二十七條各村的財務(wù)每季度審計一次,，對無視規(guī)定,，肆揮霍浪費的責任人一經(jīng)查實,，按黨紀政紀嚴肅處理。

第二十八條村干部提拔,、離崗、退職前必須履行離任審計,，審計結(jié)果要形成書面報告,，發(fā)現(xiàn)問題的,，及時提出處理意見。

第二十九條“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行,。

第三十條本制度自xxx年三月一日起執(zhí)行，此前與本制度不一致的,，以本制度為準,。

村級財務(wù)管理制度流程圖篇五

㈠,、收入管理：

按照收支兩條線的管理原則，凡村集體取得的各種收入,，必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲存,，嚴禁坐收坐支,。

㈡、非生產(chǎn)性支出的管理：

(1),、原則上村集體不得報支各種行政招待費用,，如因特殊情況確需招待的,，必須先請示同意后支用，并嚴格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度,。招待費用必須注明招待單位、招待事由,，經(jīng)手人,，證明人手續(xù)齊全,，經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“理財專用章”,。300元以下的由村負責人審批;301-500元以內(nèi)的村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,，由村負責人證明，鄉(xiāng)分工干部審核,，聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批,。1000元以上的,，由村負責人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的'副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核，報鄉(xiāng)長審批,。

(2),、不得報支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費用(上級確定的人員培訓(xùn)補貼外)。

(3),、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問金實行限額控制使用,，所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補貼不得超過50元/天,，如無對象的送行費用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補貼，即每人1000元,。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實際情況，一般每人補貼不超過100元,。

(4),、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右,，外出婦檢費用實行包干使用，本市內(nèi)食宿補貼不得超過50元/人天,，超出本市100元/人天，車船費憑正式的原始票據(jù)按實報支,，但必須有鄉(xiāng)計生辦證明,，方可入賬。

(5),、村干部養(yǎng)老保險，在村集體條件許可的情況下,，由農(nóng)經(jīng)站審核,，鄉(xiāng)組織審核后方可參保,。

㈢、備用金管理

村結(jié)報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以內(nèi),，超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶,，不足領(lǐng)取,，嚴禁白條抵庫。

村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出,，實行多人審核,，一支筆審核，所有支出必須經(jīng)手人,、證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村理財小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財專用章”后,，再進行審批。審批權(quán)限(不含招待費)500元以內(nèi)村負責人審批;501-1000村負責人證明,，鄉(xiāng)分工干部審核后，由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批,；20xx元以上由村負責人證明,，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部,、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核后，報鄉(xiāng)長審批,。

村級財務(wù)管理制度流程圖篇六

為推進村級財務(wù)管理制度化、規(guī)范化，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,、《中共xx委,、xx人民政府批轉(zhuǎn)市紀委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理，加強村級財務(wù)規(guī)范化管理的實施意見》和《xx村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財務(wù)管理暫行規(guī)定》,，結(jié)合我村實際,，制定本制度,。

1、村集體財務(wù)收支會計核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心（以下簡稱“中心”）代理,。村財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)立財務(wù)負責人1名，報賬員1名,，如有特殊要求,，報“中心”批準可增設(shè)助理會計1名,。財務(wù)負責人一般由村民委員會主要負責人擔任，若村已建立村經(jīng)濟合作社,，財務(wù)負責人由社長擔任。

2,、村財務(wù)負責人全面主持本村財務(wù)工作，其崗位主要職責：

（1）貫徹落實村合作經(jīng)濟社財務(wù)制度和會計制度,，主持制訂本村的財務(wù)管理制度，組織編制年度財務(wù)預(yù)算和年終財務(wù)決算報告,，并提請村民（代表）會議審議通過。

（2）代表本村簽訂各項承包合同和其他經(jīng)濟合作協(xié)議,，維護村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。認真做好經(jīng)濟合同的兌現(xiàn),、結(jié)算工作,。

（3）維護財經(jīng)紀律,，按照制度規(guī)定和財務(wù)預(yù)算，開源節(jié)流,，做好資金的籌集和使用，把好財務(wù)審批關(guān),。

（4）支持并督促村報賬員認真履行職責，依法辦理并按時完成各項財務(wù)收支結(jié)報等工作,，對本村財務(wù)資料的真實性、合法性和完整性負總責,。

（5）定期組織財務(wù)檢查,，清理核對賬目,，盤點財產(chǎn)物資，收回應(yīng)收欠款,。

3、村報賬員具體負責本村財務(wù)工作,，其崗位主要職責：

（1）負責做好出納工作,。保管現(xiàn)金,、有價證券、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù),；對內(nèi)容不真實,、用途不明確,、開支不符合規(guī)定，憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款,；認真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,，做到日清月結(jié)；遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例，定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額,，做到賬款相符,。

（2）及時整理好有關(guān)收付款憑單,、附件和證明，填好出納結(jié)報表,，每月（每季）按時向“中心”報賬。

（3）記好有關(guān)財務(wù)備查簿,。做好應(yīng)收、應(yīng)付等往來款項的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作,。季未把應(yīng)收款明細清單報村兩委負責人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會主任,。

（4）負責村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理,、結(jié)算、兌現(xiàn),、歸檔工作。

（5）負責各類統(tǒng)計報表上報工作,。

（6）負責做好文書及檔案工作,。

（7）定期向群眾公布財務(wù)收支賬目。

1,、財務(wù)活動實行計劃管理，做到年初有預(yù)算,，年終有決算。年初在編制財務(wù)預(yù)算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,，增收節(jié)支、量入為出,、留有余地的原則。

2,、財務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項收入和各項支出的綜合預(yù)算和專項預(yù)算。重要項目和工程實施必須實行專項預(yù)算、專項決算,。年終必須編制綜合決算,。

3,、預(yù)算和決算年度與會計年度同步，即每年公歷1月1日至12月31日,。

4、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出,，上報“中心”審核，再經(jīng)村民（代表）會議審議通過后報“中心”備案,，并在公開欄公布,。在預(yù)算執(zhí)行過程中,，發(fā)生較大變化的，如追加預(yù)算外建設(shè)項目,、大額設(shè)備購置或其他大額支出,，必須提請村民（代表）會議對原預(yù)算進行修改,，并按規(guī)定程序做好會議記錄和公布、報送,、備案工作,。

5,、財務(wù)負責人必須在財務(wù)預(yù)算指標內(nèi)，依據(jù)財務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財務(wù)收支的審批關(guān),。

1、本村貨幣資金一律由村報賬員負責管理,，其他人員不得經(jīng)管貨幣資金,。

2,、現(xiàn)金收入,，必須于收款當日送存銀行，不準以存折形式存入銀行,。本村只能在當?shù)劂y行開立一個基本賬戶，不準多頭開戶,。

3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,，堅持“七不準”原則,。即：不準私設(shè)小金庫,，不準擅自出借集體資金，不準挪用公款,，不準以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款提供擔保,，不準公款私存,，不準白條抵庫，不準坐支現(xiàn)金,。

4,、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,，村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元，超限額部分要及時送存銀行?，F(xiàn)金使用嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，一切支出,，除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外,，應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定,，通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算，以確保貨幣資金的安全完整,。

5、嚴格按照賬,、款,、印鑒分開保管原則,，空白支票憑證由村報賬員保管，預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會計,、村財務(wù)負責人,、村報賬員分別保管,，其中村財務(wù)專用章由“中心”代理會計保管。

6,、本村使用資金，由村報賬員填寫資金使用申請單,，報村財務(wù)負責人審批,。屬日常資金使用的，開具現(xiàn)金支票,；屬工程項目等較大資金使用的，憑原始憑證,，開具轉(zhuǎn)賬支票,，報“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù),。

1、健全財務(wù)審批制度,，規(guī)范審批手續(xù),，一切財務(wù)支出都必須取得或填制合法,、有效的原始憑證，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整,、真實，經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,，由村財務(wù)負責人審批同意簽字,。不得未批先付,。村財務(wù)負責人長期（指連續(xù)3個月以上）外出,，應(yīng)書面委托村委會其他成員行使臨時財務(wù)審批權(quán)；若遇村財務(wù)負責人不履行審批職責,，導(dǎo)致村財務(wù)無法及時報賬，村民（代表）會議可在村委會其他成員中重新確定財務(wù)負責人,。

2,、審批權(quán)限,。實行村財務(wù)負責人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度,。村1000元以下日常經(jīng)費支出由村主任審批；1000元至5000元的經(jīng)費支出,，由村兩委聯(lián)席會議討論決定后,，授權(quán)村主任和村財務(wù)負責人審簽,；1萬元以上的經(jīng)費使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會議討論研究基礎(chǔ)上，提交村民（代表）會議討論決定后,，授權(quán)村主任和村財務(wù)負責人審批,；村財務(wù)負責人的費用支出由村主任審批,。

3、村干部報酬和通訊設(shè)備及費用,。每年年初把村干部報酬或誤工補貼標準,、通訊費用標準等由村兩委研究提出,，經(jīng)村民（代表）會議通過后，列入當年預(yù)算,。黨組織書記,、村民委員會主任不得公費配置移動電話,、住宅電話和小汽車。

4,、差旅費實行一程一報,，按規(guī)定及時報銷。如無急事包乘出租車的費用不得報銷,。

5、堅持取消村級接待費支出,，嚴禁用公款吃喝送禮。村干部到上級有關(guān)部門辦事不得動用村集體資金宴請,；嚴禁動用村集體資金以拜年,、慰問等方式向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金,、禮物等，否則所支的費用均由當事人自負,，并追究當事人相應(yīng)的責任。

6,、違反規(guī)定擅自審批或付款的,，由審批人或付款人承擔責任，造成集體資金損失的,，由審批人或付款人負責賠償。

1,、本村財務(wù)收支實行月（季）報制,，于每月（季）后3日內(nèi)由村報賬員到“中心”報賬,。

2、財務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核,，符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核專用章后,，報“中心”審核入賬,。

3、非出納人員代收各種款項時,，應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報賬員結(jié)清,。

1,、村集體一切經(jīng)濟收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”,。禁止使用外購,、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購領(lǐng)證向“中心”購領(lǐng),。

2、收據(jù)要求整本連號不得拆開使用,，開具完畢的票據(jù)要及時交“中心”登記核銷,，多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開具,。

3、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報賬員妥善保管,，不得出借,，不得遺失,，作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份,。

1,、切實加強對村級集體財產(chǎn)管理,，保證集體資產(chǎn)保值增值。

2,、財產(chǎn)物資要建立財產(chǎn),、物資專用明細賬,，進行明細核算。

3,、各類財產(chǎn)物資應(yīng)有專人負責保管，并及時加強維修保養(yǎng),。

4,、健全入庫、保管,、領(lǐng)用手續(xù)，入庫時應(yīng)清點驗收,，出庫時應(yīng)經(jīng)批準由領(lǐng)用者簽名,。

5,、固定資產(chǎn)的更換和購置，應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理,。固定資產(chǎn)的報廢,、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準。屬于不正常報廢的,，要追究有關(guān)人員責任,；作價轉(zhuǎn)讓，做到合理估價,，及時收回價款。年終做好對固定資產(chǎn)的盤點清理工作,。

6,、財產(chǎn)物資的承包,、出租、出借,，要經(jīng)村兩委研究決定，并要簽訂協(xié)議,，落實責任人,，按規(guī)定收取承包金,、租金或占用費，并上墻公布,，接受監(jiān)督,。

7,、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，所提折舊費,，應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償,，用于其重置更新,。

1、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算,。村報賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細登記簿,，詳細登記欠款單位,、時間、金額,、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

2,、村委會要加強債權(quán)債務(wù)的.管理,，要采取切實可行的措施積極催收債權(quán)，并努力減少債務(wù),。

3、村報賬員應(yīng)加強與“中心”會計溝通與聯(lián)系,，及時核對債權(quán)債務(wù)的變化情況,，每年至少核對2次,，使兩者賬賬相符。

4,、村集體的應(yīng)收款項確實無法收回的，經(jīng)村民（代表）會議討論通過后,，辦理有關(guān)手續(xù),，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷,。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項的減免,。

1、村務(wù)民主監(jiān)督委員會負責本村民主理財工作,，其具體理財職責是：監(jiān)督財務(wù)制度的實施情況，重點檢查財務(wù)預(yù)算,、收益分配、公積金,、公益金,、福利費的提取和使用、管理人員工資的確定,，承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況；檢查庫存現(xiàn)金,、銀行存款及村財產(chǎn)物資管理情況,；查閱審核財務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財務(wù)問題,；對財務(wù)公開情況進行檢查和監(jiān)督。

2,、定期開展民主理財。本村確定每月（每季第一個月）5日為理財日,定期召開理財會議,，審核村準備結(jié)報的有關(guān)票據(jù)，對有異議的票據(jù),，應(yīng)及時向村民委員會提出,，由村委會主任或經(jīng)手人作出解釋,；若對村委會主任或經(jīng)手人的解釋，不能通過的,，村委會可以提交村民（代表）會議討論決定。對無異議發(fā)票應(yīng)及時蓋上監(jiān)督章,，并做好理財記錄,。

3,、村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員應(yīng)當正確行使職權(quán)，不得借民主理財之機，妨礙影響財務(wù)管理工作和經(jīng)濟活動的正常開展,。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員不履行職責或不正確履行職責，致使村民主理財工作無法正常開展,，村賬不能及時上報“中心”的,，村黨組織應(yīng)責令其限期整改,，拒不改正的，村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格,。若村民代表會議不能罷免其成員資格,，村兩委可書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會議批準,，村賬先報“中心”入賬，以后再進行集中理財或?qū)徲嫛?/p>

1,、內(nèi)容：財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù),、工程項目承包,、村干部報酬,、村集體土地補償款收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞,、糧食生產(chǎn)直補等情況實行明細公開或?qū)ｍ椆_,。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章,。

2、時間：確定每月(每季第一個月)15日至20日為公開日,。

3,、形式：在村務(wù)公開欄張貼公布,。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式，推行網(wǎng)上定向公開,。

4,、程序：由村報賬員定期向“中心”領(lǐng)取財務(wù)公開表，經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會審核蓋章后,，在村務(wù)公開欄公布,，并做好財務(wù)公開資料整理歸檔,。

1、村報賬員要實行持證上崗,。未取得上崗證的，在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),，經(jīng)考試成績合格者頒發(fā)上崗證準許其上崗,，成績不合格者不得留任,。

2、村黨組織書記,、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報賬員,。

3,、村報賬員要保持相對穩(wěn)定，不受村兩委換屆影響,。無正當理由,，不得隨意解聘或撤換,。村報賬員在年度民主評議村干部活動中被評為稱職者可連聘連任,，累計2次評為不稱職者予以解聘,。

4,、村報賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選，村兩委聯(lián)席會議討論決定,，若村兩委聯(lián)席會議存在較大爭議,，提交村民（代表）會議討論決定,。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選,。確定的人選報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案。

村級財務(wù)管理制度流程圖篇七

為了加強農(nóng)村財務(wù)管理,，進一步規(guī)范村級財務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理相關(guān)制度,。

1、村級財務(wù)做到收有憑,，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是,，不得避實求虛，要具有真實性,、合理性,、合法性。

2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素齊全,，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬,。

3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項，按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

（1）上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金,；

（2）村級統(tǒng)一經(jīng)營收入,、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入；

（3）資產(chǎn)設(shè)施租賃收入,；

（4）對內(nèi)、對外投資的利潤收入,；

（5）土地補償,；

（6）變賣集體資產(chǎn)收入,；

（7）上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金,；

（8）救災(zāi),、救濟,、扶貧款；

（9）各種代收,、借入資金及外來投資和捐款,；

（10）其它收入,。

5、村級支出實行報賬制管理,，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單、證明單,、領(lǐng)條等,，不得以不規(guī)范的憑證入賬,，嚴禁無據(jù)付款。

6,、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村報賬員（會計）到鎮(zhèn)村賬會計處報賬,。

（3）1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,，由村主任和村支書會簽報賬（報賬發(fā)票有村理財小組章,，有經(jīng)辦人、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書,、主任會簽）,。

7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時，可以適當增加,。

8,、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放。

9,、市、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委嚴格做到專款專用,，不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,，通過黨員、組長會議認定后,，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。

10,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金，事先有預(yù)算,，事中有監(jiān)督,，事后有結(jié)算,，專款專用,，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開支,。

1,、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷。

2,、審批權(quán)限：

（1）200元內(nèi)（含200元）由村主任審批,。

（2）200元至1000元（含1000元）經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會簽。

（3）1000元以上由村支兩委集體研究討論后,，經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任,、支部書記會簽。

（4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支，應(yīng)由村民代表大會或村理財小組討論同意,，由村支兩委申報,，片長及駐村干部審核，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支。

1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室組織實施，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,，統(tǒng)一建檔，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。

2,、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,，即所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)不變,，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占,。

3、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全，先由民主理財小組成員審核,，再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒筚~員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù),。

4、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正,。

5,、村級財務(wù)要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的'資金運行機制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理,，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

1,、村級報賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,，按章辦事,。

2、村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入,、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù),，核對賬戶余額,。

3,、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。

4,、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律，認真負責,、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作。

5,、財務(wù)人員不得弄虛作假,，偽造,、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬,，違者要進行嚴肅處理,，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。

1,、民主理財小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成，負責村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。

2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,，對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。

3,、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布,。

4、民主理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。

1,、村級財務(wù)公開由農(nóng)村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開資料,，每季度進行財務(wù)收支公布,，公開內(nèi)容要真實全面。

2,、公開的方式以村級公開公示欄為主,，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3,、村級財務(wù)公開由報帳員照相報農(nóng)村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查,。

4,、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正。

村級財務(wù)管理制度流程圖篇八

為了加強農(nóng)村財務(wù)管理,，進一步規(guī)范村級財務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理相關(guān)制度,。

1、村級財務(wù)做到收有憑,，付有據(jù),，各項收支一定要實事求是,，不得避實求虛,，要具有真實性、合理性,、合法性,。

2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素齊全,，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,，拒絕白條入賬,。

3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時確保當年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項,，按照權(quán)責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。

（1）上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金,；

（2）村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入；

（3）資產(chǎn)設(shè)施租賃收入,；

（4）對內(nèi),、對外投資的利潤收入,；

（5）土地補償；

（6）變賣集體資產(chǎn)收入,；

（7）上級部門及單位的補助收入、專項撥款及投入的資金,；

（8）救災(zāi),、救濟、扶貧款,；

（9）各種代收、借入資金及外來投資和捐款,；

（10）其它收入,。

5,、村級支出實行報賬制管理，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單,、證明單,、領(lǐng)條等,，不得以不規(guī)范的憑證入賬，嚴禁無據(jù)付款,。

6,、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟螅纱鍒筚~員（會計）到鎮(zhèn)村賬會計處報賬,。

（3）1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,，由村主任和村支書會簽報賬（報賬發(fā)票有村理財小組章,，有經(jīng)辦人、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書,、主任會簽）,。

7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,，經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,，年終收益分配有節(jié)余時,，可以適當增加,。

8、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,，不得超規(guī)定發(fā)放,。

9,、市、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,，村委嚴格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,，通過黨員、組長會議認定后,，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

10,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,，事先有預(yù)算,，事中有監(jiān)督，事后有結(jié)算,，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督,，不得挪作其他開支,。

1,、嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,，再由村主任審批報銷。

2,、審批權(quán)限：

（1）200元內(nèi)（含200元）由村主任審批,。

（2）200元至1000元（含1000元）經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會簽。

（3）1000元以上由村支兩委集體研究討論后,，經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任,、支部書記會簽,。

（4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支，應(yīng)由村民代表大會或村理財小組討論同意,，由村支兩委申報，片長及駐村干部審核,，遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支,。

1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室組織實施,，統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核，統(tǒng)一建檔,，分村核算,，搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作,。

2、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,，即所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)不變，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。

3、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性、合法性,。必須手續(xù)齊全,，先由民主理財小組成員審核,，再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒筚~員向主管部門交賬,，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,，如有發(fā)生錯誤,，并及時核查糾正。

5,、村級財務(wù)要實行收支兩條線管理,，做到規(guī)范有序的資金運行機制,，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序,，及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,，強化管理,，進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn)。

1,、村級報賬員兼任出納工作,，支部書記和村主任不得兼任出納工作,，必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實，按章辦事,。

2,、村級報賬員負責村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,，將村內(nèi)各項收入,、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬,，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額,。

3,、村級報賬員接受上級主管部門管理,、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。

4,、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,，認真負責、廉潔奉公,，全心全意為人民服務(wù),，做好本職工作。

5,、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造,、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,，不得設(shè)立賬外賬,，違者要進行嚴肅處理,，情節(jié)嚴重的要追究法律責任。

1,、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,，負責村級財務(wù)監(jiān)督管理工作。

2,、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,，應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,，民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施，對財務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。

3,、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,，聽取群眾意見和建議,，并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。

4,、民主理財小組在監(jiān)督中,，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。

1,、村級財務(wù)公開由農(nóng)村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開資料，每季度進行財務(wù)收支公布,，公開內(nèi)容要真實全面,。

2,、公開的方式以村級公開公示欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。

3,、村級財務(wù)公開由報帳員照相報農(nóng)村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。

4,、對群眾所提出意見和建議,，要向群眾解釋和糾正,。

村級財務(wù)管理制度流程圖篇九

第一條為推進農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化,、制度化、科學(xué)化,，維護好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》和省,、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,，結(jié)合村集體經(jīng)濟組織的實際情況，制定本實施細則,。

第二條本細則適用于按村（含居,，下同）設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟組織,，代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會，對涉及村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力,。

第三條本細則為村集體經(jīng)濟組織財務(wù)行為的原則性規(guī)范,，凡村集體發(fā)生的一切收支,、結(jié)算、分配等財務(wù)事項均遵循本細則,。

第四條紀檢,、監(jiān)察、財政部門依法對村集體的財務(wù)會計工作進行監(jiān)督,，對于違反此細則的行為，將依法依紀進行查處,。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，對村集體財務(wù)會計工作進行管理和指導(dǎo),。

第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細則制定具體實施辦法（制度）,，對有關(guān)原則性條款量化、細化,，但不能與此細則相低觸,。

第六條村集體財務(wù)活動必須實行財務(wù)收支預(yù)決算,，村集體年初應(yīng)當根據(jù)以收定支、收支平衡,、保障運轉(zhuǎn)的原則編制財務(wù)收支預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容包括：財務(wù)收支,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、固定資產(chǎn)購建,、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資,、收益分配計劃等,。預(yù)算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,，報鎮(zhèn)街備案后，向村民公開,。預(yù)算外開支金額較大的項目,，必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預(yù)算,，并報鎮(zhèn)街備案。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,，財務(wù)決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報告,。

第七條嚴格村集體收入管理,。村集體收入是指村集體的`發(fā)包收入、租賃收入,、土地征占用補償收入、獎勵補助收入,、資產(chǎn)變賣處置收入,、“一事一議”資金,、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金,。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計委托代理專用收款票據(jù),嚴禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會計領(lǐng)用,，每本票據(jù)用完后,，要將存根及時交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管,。

第八條嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度，村集體在收到現(xiàn)金

后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,，存入開戶銀行,，實行收支兩條線,，不準坐收坐支，不準公款私存,不準私設(shè)小金庫,。

第九條建立村級備用金制度,。村級備用金數(shù)額標準由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟條件確定限額比例，杜絕挪借公款,、白條抵庫。

第十條嚴格代管資金支取管理,。村級支取代管資金要嚴格審批手續(xù),，支取代管資金時,，村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報告，申請資金限額標準和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定,。對同一項目的資金要一次性申請,，嚴禁拆項分次申請，村級對支取資金報賬時,，鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項核實，發(fā)現(xiàn)與申請項目不符合的不準入賬,。

第十一條嚴格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出,。對村干部補貼,、差旅費,、電話費,、租車費等實行總量控制、限額管理,，超過標準部分由責任人自己承擔。

（一）嚴格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標準,，除村書記,、村主任,、會計、計生專職主任實行固定工資外,，其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標準由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進行確定,。

（二）對因公出差的，要一律填制差旅費報銷單,，差旅費補

助標準為：鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議,、活動不予補助,，不得公費租車或報銷租車費；市內(nèi),、市外每天的誤工補貼標準由鎮(zhèn)街自行規(guī)定,；外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。嚴禁公款旅游,。

（三）不準用公款請客送禮,，一旦發(fā)現(xiàn)對當事人處以開支金額雙倍的罰款,。

（四）嚴禁用公款安裝私人電話，購買手機,。經(jīng)濟條件好（年集體收益在3萬元以上）的村可補助村干部一定數(shù)額的電話費,，電話費發(fā)票金額超過補貼標準的由個人承擔,。當年無收益或低于3萬元收入的村不予補助,。

（五）村干部離職補助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標準執(zhí)行，不得突破規(guī)定標準,。

（六）嚴格控制村級招待費，確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用,，鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況,，規(guī)定比例標準，確定村級招待費用限額,。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費，按招待費總金額20%-30%的標準進行經(jīng)濟處罰,。

村民代表會議,、村民主理財小組,、村書記、村主任審批,。大額度開支,，除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，還要報鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,，報賬時附上村民會議或村民代表會議記錄，對手續(xù)不完備或不合理開支,，審批人拒絕審批,。

第十三條財務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù),、財政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票，對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,，必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,，并注明支出事由,、經(jīng)手人、證明人,、審批人共同簽字后方可報賬,。嚴禁使用“白條”記賬,。

第十四條嚴禁跨期報賬，當月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,，即應(yīng)向會計報賬,，最遲不得超過本月。凡因特殊情況當月不按時報賬的,，必須書面說明理由。

第十五條村會計有權(quán)拒絕不真實,、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證,，并及時報告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,，提出處理意見,。

第十六條村級一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財小組，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,，村兩委成員及其直系親屬不得擔任民主理財小組成員。對不履行職責的民主理財小組成員,，村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格。民主理財小組成員應(yīng)接受上級主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),。