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建筑施工安全管理制度匯編 施工建設(shè)安全管理規(guī)范篇一
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,建筑行業(yè)的支柱地位越來越得到體現(xiàn),國家對建筑施工安全也越來越重視,加大了對建筑施工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,使我國建筑業(yè)的事故總量,、死亡人數(shù)和重特大事故都有所下降,建筑業(yè)總的安全狀況趨于好轉(zhuǎn),。但是,我們對建筑施工安全生產(chǎn)的形勢仍然不容樂觀,由于國內(nèi)建筑市場,目前大都采用項目經(jīng)理為主要責任人的項目承包責任管理體制。采用項目承包責任制,層層分包,在安全管理方面,不盡如人意,建筑施工領(lǐng)域中的各種大小安全事故此起彼伏,、層出不窮就說明了這個問題,。
施工企業(yè)在生產(chǎn)中的安全與否,已經(jīng)引起了媒體及社會的廣泛關(guān)注。企業(yè)安全生產(chǎn),漸漸成了一塊形象招牌,。如何使施工現(xiàn)場的安全管理跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的時代脈搏,已是一個十分迫切的問題?,F(xiàn)主要介紹建筑施工中存在以下幾個安全問題:
(一)建設(shè)單位安全管理問題
將建筑工程的勘查,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理層層分包給不同單位,導(dǎo)致施工管理不嚴格,、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標,只能把利潤降低,而包工頭又要追求最大利潤,所以會減少他的一切不必要的金額開支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn),。
(二)勘察、設(shè)計,、監(jiān)理等單位主要的安全問題
勘察,、設(shè)計單位不按要求進行勘察或設(shè)計,或改變勘察設(shè)計文件、法律,、法規(guī)和強制性標準,使勘察設(shè)計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;或是某些老板為了逃避更多的報建費,要求設(shè)計單位出雙份圖紙,增加了安全隱患,。監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)m棸踩┕し桨高M行認真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除。
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實施施工現(xiàn)場安全全過程的管理,。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準堅持“以人為本”,從人,、機、料,、法,、環(huán)五個不同的方面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來看,在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村,其素質(zhì)和自我防護意識較差,從業(yè)人員必須通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)達到的以下要求:
首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識,。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容,這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握,。
其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的`安全知識。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到安全生產(chǎn)過程的危險源也非常多,對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生,。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動的具體操作者,必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識,只有這樣,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康,。
最后是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下,從業(yè)人員應(yīng)當了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識,。
(一)安全教育的現(xiàn)狀
1,、缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制
我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式,因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成,。
2,、法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠
我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視,己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題,。工程建設(shè)的目標體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價-質(zhì)量-工期”體系,轉(zhuǎn)向“成本-造價-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系,。國際標準化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
3,、管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空
隨著我國政治體制改革的深化,國家機構(gòu)改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體,。與此相適應(yīng),建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
4,、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開
目前我國建設(shè)工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理,。這就形成了建筑安全管理標準,、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,管理工作職責交叉不清。
5,、監(jiān)理,、設(shè)計等單位的監(jiān)管不到位
建設(shè)項目工程有時需要多家施工單位及多工種密切協(xié)作,作業(yè)工序復(fù)雜,作業(yè)條件及環(huán)境差異性大,導(dǎo)致危險源復(fù)雜多變,存在大量不確定性,以及監(jiān)理單位,設(shè)計單位的監(jiān)管部到位,這些都給安全施工帶來極大困難。
(二)安全教育實施措施
1,、施工安全技術(shù)措施
①嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;
②做好施工組織設(shè)計工作,按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè);
③做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,做好季節(jié)性施工準備工作;
④經(jīng)常進行預(yù)防性試驗,對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標準要求;
⑤施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物,、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當采取專項防護措施;
⑥及時發(fā)放和正確使用個人防護用品,作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具,、機械設(shè)備等,。
2、冬季施工安全措施
①冬季施工宿舍內(nèi)采用燃煤取暖應(yīng)防止住宿施工人員一氧化碳中毒,宿舍應(yīng)保證足夠的通風條件;每間宿舍根據(jù)房間大小設(shè)置通風漏斗,通風漏斗尺寸:長不小于50cm,、下口寬不小于30cm,、上口寬不小于5cm,每間設(shè)置的通風漏斗至少不少于3處。
②每日熄燈前設(shè)專人封火,燃煤采暖設(shè)施嚴禁敞口,應(yīng)將爐盤,、爐蓋扣嚴;如爐盤,、爐蓋不能完全扣蓋嚴密的,應(yīng)用黃土泥將其抹嚴,以防煤氣滲漏。
③取暖設(shè)施排煙管道安裝,每節(jié)管道承口應(yīng)朝介質(zhì)流通方向安裝,接口處并用膠帶封好;排煙管道出口探出房檐不得少于50cm,立管不得少于2.0m,水平管距房屋頂棚不得少于50cm,其朝向也不得朝向冬季季風吹來的東北方向,。
④排煙管道上面不得烘晾衣物等易燃物品,取暖設(shè)施附近不得堆放易燃,、易爆、易揮發(fā)的有毒物質(zhì),。
⑤封火時清出的沒有燃盡的燃煤應(yīng)清出室外,并用清水將未燃盡燃煤熄滅,。
⑥進行安全教育杜絕燙傷,、煤氣中毒等事件發(fā)生,并進行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、緊急處理教育。
3,、施工中的安全管理
①全面增強施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎勵,、法律,、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責權(quán)、利的關(guān)系,以達到施工安全效益最佳的目的,。主要包括:加強專業(yè)安全知識,、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進行教育,對照法律!法規(guī)認真地進行分析、討論,。將安全法律,、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程,。通過重視人員的管理,、機制的建立、系統(tǒng)的完善,、營造出施工企業(yè)的安全文化,。
②明確建筑工程項目的安全生產(chǎn)責任人
在施工中,明確安全控制由項目經(jīng)理全面負責,要制定安全管理工作的要點,。明確施工安全的承諾與目標,要編制工程項目安全計劃,建立安全生產(chǎn)責任制,完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產(chǎn)責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人,。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力,、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全,。
③抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監(jiān)督與管理,。施工前,要循序漸進,分步驟、分階段地進行,。
(一)抓好施工現(xiàn)場安全綜合管理
施工安全管理是多方面的,必須對各方面進行綜合管理:
1 ,、安全管理與文明施工相結(jié)合
做好施工現(xiàn)場文明施工。辦公,、宿舍、食堂,、工棚,、硬地施工、施工場地圍護,、環(huán)境衛(wèi)生等按有關(guān)要求,、標準組織施工,做到宿舍與施工現(xiàn)場分開:工地設(shè)置文化室、宣傳欄,、乒乓球室等文化娛樂設(shè)施,并配置保健藥箱,有利于工人生活,、休息。同時也提高了施工安全綜合管理,。
2安全管理與安全考評相結(jié)合
實行施工現(xiàn)場安全考評,。采取對項目經(jīng)理、管理人員,、工人進行定期安全考核,。對達不到要求的進行教育批評、直至辭退,。在施工過程中,項目部管理人員經(jīng)常進行檢查,作業(yè)人員自查,、班組互查、使施工安全管理工作落實到各個單位,、各個崗位,、各個部位,達到施工現(xiàn)場綜合考評的全面要求。并在工地出入口處設(shè)置“五牌一圖”,履行安全職責,接受社會和上級的監(jiān)督考評,。
3安全管理與激勵機制相結(jié)合
我們把施工安全管理工作納入項目管理辦法,并與獎罰制度掛鉤,形成有利于安全管理的約束和激勵機制,。我們采用競賽、表彰,、獎勵,、升降等有效的激勵機制,更好地鼓勵項目經(jīng)理,、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn),重視安全管理,遵守安全紀律,。再輔之以宣傳教育,在“指導(dǎo),、監(jiān)督、獎罰,、教育”的共同作用下,糾正施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象,形成一個“安全生產(chǎn),人人有責”的良好氣氛,。
(二)安全警示
1、安全色
①紅色:表示禁止,、停止,、消防和危險的意思。
②藍色:表示指令,必須遵守的規(guī)定,。
③黃色:表示通行,、安全和提供信息的意思。
2,、安全標志
①禁止標志:是不準或制止人們的某種行為(圖形為黑色,禁止符號與文字底色為紅色),。
②警告標志:是使人們注意可能發(fā)生的危險(圖形警告符號及字體為黑色,圖形底色為黃色)。
③指令標志:是告訴人們必須遵守的意思(圖形為白色,指令標志底色均為藍色),。
④提示標志:是向人們提示目標的方向,用于消防提示(消防提示標志的底色為紅色,文字,、圖形為白色)。
(三)施工安全管理控制
施工安全管理控制必須堅持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,。項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制。安全員應(yīng)持證上崗,保證項目安全目標的實現(xiàn),。
1,、施工安全管理控制對象
施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環(huán)境為對象,建立一個安全的生產(chǎn)體系,確保施工活動的順利進行,。
2,、抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,控制傷亡事故
在項目施工中,分包單位的安全管理,是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié),總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查,、安全交底等制度,。對分包單位的安全管理應(yīng)層層負責,項目經(jīng)理要負主要責任。
傷亡事故大多發(fā)生在高處墜落,、物體打擊,、觸電、坍塌,、機械和起重傷害等方面,。所以對腳手架、洞口,、臨邊,、起重設(shè)備,、施工用電等關(guān)鍵部位發(fā)生的事故要認真地分析,找出發(fā)生事故的癥結(jié)所在,然后采取措施,加以防范,消滅和減少傷亡事故的發(fā)生。
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段,。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅,。對于安全事故的分類及處理,國家有明文規(guī)定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計,現(xiàn)在項目施工時在安全防護設(shè)施的投入上不能實現(xiàn)同步,。建筑業(yè)市場競爭比較激烈,壓低造價是主要的手段,。為了降低成本,就只能從安全文明施工措施費、管理費,、利潤中壓榨,這就影響了生產(chǎn)中安全措施費的投入,使得安全防護不到位,不僅不能防止事故的發(fā)生,而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用,。
總之,建立安全生產(chǎn)長效機制是個系統(tǒng)工程,施工現(xiàn)場點多面廣,規(guī)模宏大,是一項重要的、長期的,、艱巨的任務(wù),而且時代在發(fā)展,社會在進步,情況在變化,要求在提高,。針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多,、突發(fā)性強的特點,建筑施工企業(yè)應(yīng)該消除僥幸心理,保證防患于未然,從提高思想認識,完善管理機制,健全安全制度,狠抓落實到人到點燈方面,著力構(gòu)建確保安全生產(chǎn)體系,這樣施工安全事故必將大大減少,這對保證施工項目的順利進行,、降低施工成本和提高經(jīng)濟效益,都有著十分重要的作用。
建筑施工安全管理制度匯編 施工建設(shè)安全管理規(guī)范篇二
為了認真貫徹安全生產(chǎn)方針政策,,提高施工現(xiàn)場的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實行安全文明施工科學(xué)化,、標準化管理;特制定本制度,。
1,、新開工的工程項目。進入施工現(xiàn)場前,,必須對入場作業(yè)人員進行安全技術(shù)逐級交底;組織作業(yè)人員進行安全學(xué)習(xí)和文明施工教育,,落實各類人員安全生產(chǎn)責任制。
2,、進入施工現(xiàn)場作業(yè):
2.1機械設(shè)備及用電設(shè)備機具等,,其性能應(yīng)達到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護用品,。
3,、施工現(xiàn)場臨時用電,必須符合電氣安全技術(shù)要求,。
4,、不能實施封閉作業(yè)的施工現(xiàn)場:
4.1出、入口應(yīng)設(shè)置醒目的`施工安全警示標志,。
4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時,,要加設(shè)臨時安全警示標志,必要時可設(shè)專人監(jiān)護,。
4.3跨越公路,、鐵路施工時要設(shè)安全防護網(wǎng),。
4.4施工干擾路段必須設(shè)立安全警示標志。制訂相應(yīng)安全措施,。
4.5交通堵塞或危險性大的施工作業(yè),,應(yīng)設(shè)專人人員控制疏導(dǎo)交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5,、施工現(xiàn)場內(nèi)的各危險部位,,如:深坑、槽,,排水系統(tǒng)溝,、井口等;應(yīng)及時設(shè)置安全防護,待危險消除后,,方可拆除,。對山坡上的浮石等危險物應(yīng)及時清除,防止掉下傷人,。
6,、雨期施工。
6.1作業(yè)區(qū)域應(yīng)有排水,、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌,。
6.2對山坡地帶要加強檢查,防止發(fā)生山體滑坡,、泥石流等災(zāi)害,,造成事故。
7,、施工現(xiàn)場內(nèi)的地下電纜,、光纜和各類管道等,要設(shè)專人負責妥善處理,。對各類架空線路,,應(yīng)保證電桿、線路安全,,防止造成事故,。
8、施工現(xiàn)場在居民區(qū)域或交通要道時,,應(yīng)制定相應(yīng)的防擾民和保證交通措施,。
9、人,、機混合作業(yè)時,,司機應(yīng)注意瞭望,作業(yè)人員應(yīng)注意避讓車輛,確保施工安全,。
10,、加強文明施工管理,各施工隊伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場清,,實現(xiàn)文明整潔又節(jié)約,。
11、“安全生產(chǎn),,人人有責”,。施工現(xiàn)場安全管理,按照“誰施工,,誰負責”的原則,,各施工隊伍要切實管理好本施工區(qū)域的安全工作;實現(xiàn)“三不傷害”。
12,、考核,。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)條款。
建筑施工安全管理制度匯編 施工建設(shè)安全管理規(guī)范篇三
本文結(jié)合濟寧市建筑安全監(jiān)督管理實踐,,對建設(shè)工程安全措施審查制度,、安全文明施工措施費監(jiān)督管理制度、安全達標管理制度,、日常監(jiān)督管理制度,、監(jiān)督檔案管理制度五項監(jiān)督管理制度進行了思考和探索。
建設(shè)工程;安全監(jiān)督;制度建設(shè)
加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè),,推進建筑施工安全監(jiān)督管理制度化規(guī)范化,,有助于推動企業(yè)向標準化、規(guī)范化邁進,,有助于安全生產(chǎn)責任制的落實,,有助于安全管理水平的提升,,是強化制度管理的重要內(nèi)容,,是促進責任主體、健全安全生產(chǎn)責任保障體系的重要手段,,是現(xiàn)階段提升安全管理水平的一項“牛鼻子”工作,。濟寧市結(jié)合本地實際,在貫徹落實建筑安全監(jiān)督管理制度實踐中進行了思考,、探索和創(chuàng)新,,現(xiàn)就建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監(jiān)督管理制度,、安全達標管理制度,、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項監(jiān)督管理制度進行介紹。
建設(shè)工程安全措施資料審查制度是《建設(shè)工程安全管理條例》中明確規(guī)定的,,在辦理施工許可時必須進行安全措施資料審查,,第四十二條明確規(guī)定:“建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查,,對沒有安全施工措施的,,不得頒發(fā)施工許可證?!边@個制度是一個前置關(guān)口,,執(zhí)行好這個制度可以提前介入,提前告知,,打好預(yù)防針,,把工作做到前頭。在這個制度執(zhí)行過程中,,針對現(xiàn)階段比較常見的違法先開工工程,,我們增加了現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié),把現(xiàn)場勘驗與資料審查結(jié)合起來(見圖1),,實現(xiàn)安全監(jiān)督內(nèi)外業(yè)聯(lián)動,。對有些違法先開工工程,施工現(xiàn)場必須達到安全文明施工規(guī)范標準后才能辦理相關(guān)手續(xù),,防止出現(xiàn)“隱患累積”,、“積垢難除”現(xiàn)象。這項制度的申報主體為建設(shè)單位,,建設(shè)單位在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位,,監(jiān)理、勘察,、設(shè)計及一些平行發(fā)包的施工隊伍,,必須發(fā)揮建設(shè)單位的牽頭協(xié)調(diào)作用。充分執(zhí)行好這個制度,,可以強化建設(shè)單位安全意識,,發(fā)揮好建設(shè)單位作用,更好地實現(xiàn)對建設(shè)單位牽頭的各責任主體的全面監(jiān)督,。
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎(chǔ),。按照有關(guān)文件規(guī)定,在招標中安全文明施工費用已經(jīng)作為不可競爭費用全額計取,,但是在實際執(zhí)行過程中,,該費用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產(chǎn)文明施工的現(xiàn)象還比較突出,。我市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,,以市政府辦公室文件形式制定出臺了《濟寧市建設(shè)工程安全文明施工費監(jiān)督管理辦法》(圖2),市建委配套出臺了《濟寧市建設(shè)工程安全文明施工費監(jiān)督管理實施細則》。辦法規(guī)定:建設(shè)工程安全文明施工費是指工程施工期間的施工作業(yè)區(qū),、辦公區(qū),、生活區(qū)達到現(xiàn)行的建設(shè)施工安全、文明環(huán)境與衛(wèi)生標準的要求,,所需購置和更新施工安全防護,、文明施工設(shè)施的費用。安全文明施工費由安全施工費,、文明施工費,、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費組成,。工程中標后,,施工單位到監(jiān)管銀行(與建設(shè)安全監(jiān)督管理部門簽訂《安全文明施工費協(xié)助監(jiān)管協(xié)議》的商業(yè)銀行)設(shè)立安全文明施工費監(jiān)管賬戶。建立專用賬戶后,,建設(shè)單位持建設(shè)工程造價管理機構(gòu)出具的《濟寧市建設(shè)工程安全文明施工費審核備案表》,,將核定的安全文明施工費存入專用賬戶內(nèi)。施工單位按照《濟寧市建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)達標管理辦法》對建設(shè)工程項目進行安全生產(chǎn)分階段達標申報,,監(jiān)督管理部門組織驗收,。工程項目分階段達標合格的,施工單位憑監(jiān)督機構(gòu)出具的《濟寧市建設(shè)工程安全文明施工費支付表》向監(jiān)管銀行申請?zhí)崛‰A段性安全文明施工費,。工程項目分階段達標不合格的,,監(jiān)督機構(gòu)向監(jiān)管銀行出具返還支付通知,由監(jiān)管銀行將該階段安全文明施工費返還至建設(shè)單位賬戶,。這個辦法重點解決了建筑安全生產(chǎn)的資金保障問題,。安全文明施工措施費制度的實施,在“不增加工程造價,,不改變資金性質(zhì)”的前提下,,使建筑施工安全生產(chǎn)管理有了資金保障,安全生產(chǎn)工作有了強有力的`抓手,,做到了安全文明施工費專戶存儲,、分階段提取和使用,有效地避免了安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象,。這既能極大提高施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性,,又能增強住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全管理工作的力度,,為做好我市建筑安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ),,必將大大提高我市建筑安全工作水平,減少群眾生命財產(chǎn)損失,,是對現(xiàn)有建筑安全監(jiān)管模式質(zhì)的改變和提升,,是建筑安全生產(chǎn)管理的治本之策。
為加強施工全過程監(jiān)管,我們出臺了《濟寧市建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)達標管理辦法》(圖3),,對建設(shè)項目安全生產(chǎn)實行達標管理制度,。即依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》等規(guī)范標準和國家、省,、市有關(guān)規(guī)定,,對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行分階段監(jiān)督檢查并給出結(jié)論。安全生產(chǎn)達標管理分為階段達標和綜合達標,。階段達標包括基礎(chǔ)階段達標,、主體施工階段達標、主體完工階段達標和裝飾裝修階段達標,;綜合達標為建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)最終達標結(jié)論,。工程開工之初,企業(yè)根據(jù)工程實際,,結(jié)合自身特點,,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,制定創(chuàng)優(yōu)達標策劃書,,分階段逐步實施既定目標,。安全生產(chǎn)分階段達標采取施工企業(yè)自查自評,建設(shè),、監(jiān)理單位檢查,,安全監(jiān)督機構(gòu)驗收評定的方式進行。施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范標準對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行自查自評,,建設(shè),、監(jiān)理單位在施工企業(yè)自查自評的基礎(chǔ)上進行檢查,并作出評價意見,,當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構(gòu)組織驗收,,并作出階段達標結(jié)論。根據(jù)各階段達標平均分并結(jié)合工程施工期間安全管理,、日常監(jiān)督檢查等情況,,最終確定工程項目綜合達標評分結(jié)果。我市還將建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)達標情況與安全文明工地評審掛鉤結(jié)合起來,,分階段達標驗收,,優(yōu)良等次以上才有資格申報省市級安全文明工地;工程管理后期的階段驗收如達不到優(yōu)良等次,,也不能授予安全文明工地榮譽稱號,。這項制度體現(xiàn)了建設(shè)工程安全管理全過程一貫性的思路。
加強建筑施工日常安全監(jiān)督巡視巡查,,形成制度化規(guī)范化程序,,對市直工程每月至少檢查一次,,對縣市區(qū)開展大檢查不少于2次,督導(dǎo)暗訪不少于3次,。實行差別化安全監(jiān)督檢查,,對安全管理不到位、存在嚴重安全隱患的工程重點跟蹤督導(dǎo),。針對存在的問題情況,,采取安全監(jiān)督員、安全監(jiān)督科室負責人,、安全監(jiān)督機構(gòu)負責人以及建設(shè)主管部門負責人分級約談處理制度,,確保檢查出來的問題得到解決。檢查內(nèi)容上,,從施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實體防護檢查入手,,更加重視對建設(shè)、監(jiān)理,、施工單位等各方責任主體的安全生產(chǎn)行為的監(jiān)管,,標本兼治,不流于形式,。針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故易發(fā)生部位及分項工程,,開展專項整治,把專項整治和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,。一是深基坑工程隱患排查專項整治,。強化深基坑工程設(shè)計方案專家論證評審制度和分段開挖、分段支護與分段驗收的制度,;加強第三方監(jiān)測管理工作,,密切監(jiān)控深基坑及周邊建筑物的沉降、位移,,確保深基坑及周邊建筑物的安全,。二是高大模板、腳手架工程專項整治,。對高大模板,、腳手架等危險性較大工程施工設(shè)計方案的編制、審查,、論證,、審批及實施進行嚴格的監(jiān)督管理;強化對高大模板,、腳手架工程的日常檢查,。三是建筑起重機械設(shè)備專項整治。嚴格落實起重機械使用登記備案制度,,加強起重機械的進場,、驗收,、檢測,、使用,、拆除等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。四是預(yù)防高處墜落專項整治,。加大建筑物高處懸掛作業(yè)和臨邊防護的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督查處力度,。五、監(jiān)督管理檔案建設(shè)安全監(jiān)督檔案工作是安全監(jiān)督部門的一項基礎(chǔ)性工作,。安全監(jiān)督檔案全面,、詳細記載了安全監(jiān)督工作的每一環(huán)節(jié)。一方面記錄監(jiān)督人員對工程的監(jiān)督檢查情況,,另一方面可以通過檢查監(jiān)督檔案的內(nèi)容是否齊全,、用語是否準確等情況,及時掌握安全監(jiān)督人員對建設(shè)工程的監(jiān)督抽查頻率,、工作進度以及掌握國家有關(guān)法律,、法規(guī)和強制性標準處理問題的能力。著重抓好以下幾方面工作:1.及時準確地收集安全監(jiān)督檔案資料,。我們制定了嚴格的工作流程和制度,,進一步明確監(jiān)督員職責,養(yǎng)成邊監(jiān)督邊整理原始資料的好習(xí)慣,,每天及時整理,、收集監(jiān)督資料,并及時歸檔,;每月檢查一遍監(jiān)督檔案整理情況,,同時采用自查、互查相結(jié)合的方式查漏補缺,。2.規(guī)范編制整理安全監(jiān)督檔案資料,。根據(jù)監(jiān)督工作的需要,編制監(jiān)督用表,,規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容,,統(tǒng)一資料標準。進一步明確工程安全監(jiān)督檔案必須包括哪些內(nèi)容,,檢查怎樣記錄,,記錄什么,如何用規(guī)范的詞語填寫檢查和處理意見,,做到及時,、真實、準確,、完整,、用語規(guī)范,、結(jié)論明確。現(xiàn)場勘驗單,、安全措施備案表,、安全檢查記錄(包括隱患整改通知單和日常檢查登記表等)、分階段安全達標的記錄及其他資料全部整理進入工程監(jiān)督檔案,。3.正確存放使用安全監(jiān)督檔案資料,。規(guī)范管理紙質(zhì)監(jiān)督檔案存放和使用登記程序的同時,逐步提高安全監(jiān)督檔案管理電子信息化水平,,最終實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)信息化檔案管理,,提高工作效率。安全監(jiān)督管理制度的建立和實施,,進一步規(guī)范了建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,,提高了安全監(jiān)管工作效率,督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責任更加有力,,為控制和減少建筑施工安全事故的發(fā)生,,提供了堅實的制度基礎(chǔ)保障。
建筑施工安全管理制度匯編 施工建設(shè)安全管理規(guī)范篇四
第一章總則
第一條為加強本市建設(shè)工程施工安全管理,保障人身和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定,。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程,、線路管道和設(shè)備安裝工程,、裝修工程施工的,應(yīng)當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建,、擴建,、改建和拆除活動。
第三條市和區(qū),、縣建設(shè)行政主管部門在各自職責范圍內(nèi),負責建設(shè)工程施工安全的行政管理工作,并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)具體負責建設(shè)工程施工安全的日常管理工作,。
第四條建設(shè)工程施工應(yīng)當堅持安全第一,、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責任制度。
第五條建設(shè)工程施工應(yīng)當采取先進,、科學(xué)的安全施工技術(shù),推廣先進的安全防護設(shè)施,促進施工安全的規(guī)范化,、標準化和科學(xué)化管理,提高施工安全水平。
第六條建設(shè)工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益,。
任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設(shè)工程施工活動,。
第七條建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料;
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時,責令改正。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員進入施工現(xiàn)場檢查時,應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合,。
第二章安全責任
第八條工程建設(shè)單位,、設(shè)計單位,、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)的責任和義務(wù),確保建設(shè)工程施工安全,。
第九條建設(shè)工程實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度,。建設(shè)單位確定施工單位后,應(yīng)當向建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證,。
建設(shè)單位應(yīng)當選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全施工資格證書的單位施工,。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設(shè)工程,。
第十條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托原設(shè)計單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,。沒有設(shè)計方案的,不得施工。
第十一條拆除房屋及構(gòu)筑物,建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔,。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)工程開工前,對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實體圍檔,。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米,其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。
第十三條建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當符合工程建設(shè)強制性標準,保證建設(shè)工程的安全性能,。
第十四條監(jiān)理單位應(yīng)當將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量,、工期和投資控制同步組織實施。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)當向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料,施工單位應(yīng)當采取措施加以保護,。
施工單位應(yīng)當對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物,、構(gòu)筑物及市政、公用,、電力,、通訊等設(shè)施進行安全防護。
第十六條施工單位必須依法加強對建設(shè)工程施工安全的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度,建立健全施工安全保障體系,建立職工安全教育培訓(xùn)制度,實行施工安全崗位責任制,。
第十七條施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責任人,對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負責,。
項目經(jīng)理是本建設(shè)工程項目施工安全管理的第一責任人,對本建設(shè)工程項目的施工安全全面負責。
第十八條建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負責,。分包單位應(yīng)當服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負責,。
建設(shè)工程未實行施工總承包的,施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負責,由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第十九條施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn),取得合格證書后方可上崗,。
施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后,應(yīng)當接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn),。
施工單位應(yīng)當對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進入施工崗位。
第二十條施工單位應(yīng)當建立施工安全檢查考核制度,定期組織全面檢查或者專項檢查,對存在的事故隱患應(yīng)當及時整改,。
第二十一條施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費;實行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費,。
施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險工作,由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實施。
第三章施工現(xiàn)場管理
第二十二條施工單位應(yīng)當在建設(shè)工程開工后10日內(nèi),報請建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查不合格的,不得繼續(xù)施工,。
第二十三條施工單位應(yīng)當配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全技術(shù)人員,。
施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責,。
第二十四條施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程特點編制施工組織設(shè)計,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,。
對于下列施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施:
(一)基礎(chǔ)施工和地下工程施工;
(二)施工現(xiàn)場臨時用電,、基坑支護以及模板工程;
(三)垂直運輸機械設(shè)備、腳手架,、架設(shè)機具的拆裝和起重吊裝作業(yè);
(四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除;
(五)其他危險作業(yè),。
第二十五條施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè),嚴禁任意拉線接電,。
第二十六條施工現(xiàn)場的各類腳手架(含操作平臺及模板支撐)應(yīng)當采用符合規(guī)定的工具和器具,按專項安全施工組織設(shè)計搭設(shè),并用綠色密目安全網(wǎng)封閉,。
第二十七條施工現(xiàn)場的孔、洞,、口、溝,、坎,、井以及建筑物臨邊,應(yīng)當設(shè)置圍檔、蓋板和警示標志,夜間應(yīng)當設(shè)置警示燈,。
第二十八條施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當設(shè)置工程平面布置圖和工程概況牌,、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌,、消防保衛(wèi)牌,、文明施工管理制度牌,接受群眾監(jiān)督。
第二十九條施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪應(yīng)當平整,、硬化,道路應(yīng)當堅實暢通。施工現(xiàn)場入口處應(yīng)當設(shè)置長度不少于30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設(shè)備,。
施工現(xiàn)場應(yīng)當保持排水系統(tǒng)暢通,不得隨意排放,。
施工現(xiàn)場各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求,。
第三十條施工現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)應(yīng)當設(shè)置專業(yè)指揮人員,并禁止在起重物下作業(yè),。
第三十一條施工現(xiàn)場各類塔式起重機、提升高度30米以上的物料提升機,、施工電梯的拆裝,應(yīng)當由具備拆裝資格的單位承擔,。
第三十二條施工單位應(yīng)當按照規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供符合安全,、衛(wèi)生標準的安全防護用具,、用品。
第三十三條施工單位和施工現(xiàn)場應(yīng)當采購、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,并建立安全防護用具及機械設(shè)備的采購,、使用,、檢查、維修,、保養(yǎng)的責任制,。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)可以對施工單位或者施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備進行抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品,應(yīng)當責令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場。
第三十四條拆除建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當指定專人指揮,拆除現(xiàn)場的周圍應(yīng)當設(shè)置圍欄,對危險區(qū)域或者危險部位的拆除應(yīng)當設(shè)專人監(jiān)護,。
第三十五條施工現(xiàn)場應(yīng)當執(zhí)行國家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定,建立消防安全管理制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,嚴格明火作業(yè)管理,。
第三十六條施工單位的作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當遵守國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為,有權(quán)拒絕并進行檢舉和控告,。
第三十七條施工現(xiàn)場應(yīng)當采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
施工現(xiàn)場發(fā)生重傷和死亡事故的,施工單位應(yīng)當保護事故現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場簡圖,做出書面記錄,并及時向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告。
建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理,。
第三十八條施工單位應(yīng)當按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好施工安全記錄,建立安全資料檔案,。安全技術(shù)資料應(yīng)當設(shè)專人管理,做到及時,、完整歸檔,。
第三十九條建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)立安全文明施工措施費,由施工單位對施工現(xiàn)場采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化,、立面封閉處理等文明施工措施,。安全文明施工措施費應(yīng)當在建設(shè)工程施工招標中單列,不得將其作為招標投標競價條件。
第四十條施工單位應(yīng)當采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作,。
第四十一條施工現(xiàn)場的生活區(qū)與施工區(qū),、加工區(qū)應(yīng)當分離。
施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置必要的生活設(shè)施,并符合國家和本市有關(guān)規(guī)定要求,。
第四章法律責任
第四十二條對違反本規(guī)定的行為,由建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)實施行政處罰,。其中,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定。
依法被吊銷資質(zhì)證書的`,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。
第四十三條建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)選擇無安全施工資格證書的施工單位施工的;
(二)確定施工單位后未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的;
(三)在開工前未對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定實體圍檔的;
(四)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位未委托設(shè)計單位提出設(shè)計方案擅自施工的;
(五)建設(shè)單位不向施工單位支付安全文明施工措施費的,。
第四十四條施工單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)無安全施工資格證書而承攬建設(shè)工程施工的;
(二)對建設(shè)安全事故隱患不采取措施予以消除的;
(三)未按期報請建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行安全檢查的;
(四)違反建設(shè)工程施工安全標準的。
第四十五條施工單位違反本規(guī)定,發(fā)生施工傷亡事故后隱瞞不報或者謊報,、破壞事故現(xiàn)場,、拒絕接受調(diào)查的,責令停工整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷施工安全資格證書并降低資質(zhì)等級。
第四十六條施工單位違反本規(guī)定第二十八條,、第二十九條,、第四十一條的,責令限期改正;逾期未改或者改正不合格的,責令停工,并可處以20xx元以上1萬元以下罰款。
第四十七條施工安全管理工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第四十八條國家法律、行政法規(guī)對交通,、水利等專業(yè)建設(shè)工程的施工安全管理有其他規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第四十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
建筑施工安全管理制度匯編 施工建設(shè)安全管理規(guī)范篇五
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針,、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定,。
(二)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,落實安全技術(shù)措施,。
(三)根據(jù)工程特點,、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應(yīng)當對相鄰建筑物,、構(gòu)筑物,、地下管線、市政公用設(shè)施等進行安全防護,。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量,、工期和投資控制同步組織實施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當保障人體健康,符合人身,、財產(chǎn)安全的國家標準,、行業(yè)標準或者地方標準;沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,不得存在危及人身,、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據(jù)工程進展的實際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改,。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項施工安全作業(yè)設(shè)計,經(jīng)批準后才準予實施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當專人管理,做到及時,、完整歸檔,。
(十)天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當實行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖,、安全規(guī)定,、防火制度等標牌。
(十一)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當平整,、干凈,、暢通,有交通指示標志。施工現(xiàn)場的溝,、坎,、井應(yīng)當填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險地區(qū)應(yīng)當懸掛警戒標志,夜間應(yīng)當設(shè)置紅燈示警,。
(十二)施工現(xiàn)場應(yīng)當建立防火和危險品保管,、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場工程人員應(yīng)當遵守施工安全的技術(shù)標準,、操作規(guī)程和制度,提高自我保護意識?,F(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序,、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評,、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮,。
(十四)施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,必須及時向上級和當?shù)刂鞴懿块T、公安機關(guān)報告,。由于我方人員失職造成的`,根據(jù)情況對當事人追究責任,。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負責解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實行,。
工程技術(shù)部安全管理目標
(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級入場教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護用具的雙百活動,。
(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗收,。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動;
(8)12月25日—12月30日進行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當年安全生產(chǎn)文明施工管理先進集體與個人,。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故,、管網(wǎng)施工,、爆炸事故、操作事故,、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故,、環(huán)保事故和其他安全事故。