每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來(lái)看一看吧,。

文化市場(chǎng)管理工作匯報(bào)篇一

今天我們?cè)谶@里召開20xx年全市人防工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省,、市人防工作會(huì)議精神,，回顧總結(jié)20xx 年度工作情況，部署20xx年人防工作任務(wù),，動(dòng)員全市人防戰(zhàn)線同志進(jìn)一步解放思想,、振奮精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，扎實(shí)推進(jìn)人防各項(xiàng)工作,，為海門實(shí)現(xiàn)“二次率先”作出人防應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今天,，市委,、常務(wù)副市長(zhǎng)成偉在百忙中專門出席會(huì)議并將作重要講話，讓我們對(duì)他的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,，我代表人防辦先講兩個(gè)方面的意見：

20xx 年人防工作情況回顧

回顧20xx 年,，我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在省,、南通市民防局的指導(dǎo)下,，依據(jù)省、南通市民防局20xx 年工作要點(diǎn),，結(jié)合海門人防工作實(shí)際,，緊緊圍繞 人防工程規(guī)劃、指揮通信信息化建設(shè),、人防專業(yè)隊(duì)整訓(xùn),、疏散基地建設(shè)、自身隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化建設(shè)五大重點(diǎn),， 進(jìn)一步解放思想,，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏,，真抓實(shí)干,，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得圓滿成效,。去年,， 我市新立項(xiàng)人防工程37883 平方米，新開工112633 平方米,，新竣工40934 平方米,，籌集人防異地建設(shè)費(fèi)2490 萬(wàn)元，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換費(fèi)390 萬(wàn)元。同時(shí),，全年為政府節(jié)省投資約1.2 億元,。 所有指標(biāo)全部超額完成了全年目標(biāo)考核任務(wù)。連續(xù)三年年終考核位列南通各縣市區(qū)首位,，連續(xù)四年被省民防局評(píng)為民防工作先進(jìn)單位,。

一、認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。

(一)思想發(fā)動(dòng)起步早,。 為了搞好此次教育實(shí)踐活動(dòng)，我辦做到思想早發(fā)動(dòng),、方案早部署,、工作早謀劃，3 月4 日我辦召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),。

(二)學(xué)習(xí)教育不走樣,。 為保證活動(dòng)質(zhì)量，我辦始終將學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動(dòng)始終,。沈炳良主任先后組織全體黨員,、干部、職工學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話精神和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,，開展了學(xué)習(xí)大討論,，集中觀看了五部電視錄像片，參觀了南通市黨史黨風(fēng)黨性圖片展和海門市看守所,。

(三)征求意見方法活。 我辦堅(jiān)持開門納諫,，采取發(fā)放意見征求表,、召開座談會(huì)、交心談心,、上門走訪,、熱線電話等多種形式和方法廣泛征求意見建議。共發(fā)放征求意見表120 份,，收到意見25 條,，建議12 條。

(四)開展批評(píng)與自我批評(píng)辣,。 在市委第七督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下,，人防辦黨組分別于7 月28 日和8月6 日組織召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)和情況通報(bào)會(huì)。民主生活會(huì)上,，班子成員個(gè)人 對(duì)照檢查材料能緊密結(jié)合實(shí)際,，實(shí)事求是， 見人見事見思想。問(wèn)題點(diǎn)得比較準(zhǔn),，相互批評(píng)坦誠(chéng),，指出的問(wèn)題比較尖銳，充滿“辣味”,，達(dá)到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果,。

(五)整改問(wèn)題行動(dòng)快。 對(duì)照“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題和征求到的意見和建議,，沈主任帶領(lǐng)班子緊密結(jié)合人防辦工作,，堅(jiān)持做到邊學(xué)邊查邊改、即知即改,。從3 月份開始,，沈主任親自帶隊(duì)深入8 家人防專業(yè)隊(duì)所在單位和主管部門、5 家人防工程建設(shè)工地和開發(fā)企業(yè),、5 家重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位開展工作調(diào)研,，面對(duì)面指導(dǎo)工作;在人防辦倡導(dǎo)下，市政府組織人防辦,、住建局,、審計(jì)局對(duì)全市人防工程車位出租情況進(jìn)行檢查，規(guī)范了全市人防車位出租的政策,，減少了車位出租,、出售的投訴和上訪。

(六)建章立制措施實(shí),。 我辦按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),，抓好整改落實(shí)的同時(shí)，能注重從建章立制入手,，謀長(zhǎng)遠(yuǎn),，管長(zhǎng)效。重點(diǎn)修改完善了《人防辦規(guī)章制度匯編》,，著重完善了學(xué)習(xí),、日常管理、戰(zhàn)備值班,、公務(wù)出差,、公務(wù)接待，財(cái)務(wù)報(bào)批等制度,。9 月份,，經(jīng)與財(cái)政局協(xié)商，對(duì)人防工程立項(xiàng),、竣工驗(yàn)收,、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范流程。

二、依據(jù)城市人防工程規(guī)劃,，不斷加強(qiáng)人防工程質(zhì)量建設(shè),。

一是編制海門市城市人防工程規(guī)劃。 為平衡新老城區(qū)人防工程不平衡現(xiàn)象,，合理布局人防工程,，元月份，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),，根據(jù)新調(diào)整的《海門市城市總體規(guī)劃》,，請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院重新修訂了《海門市城市人防工程規(guī)劃》。十一月《規(guī)劃》已經(jīng)通過(guò)了南通民防組織的專家評(píng)審,，目前已經(jīng)市政府常務(wù)市長(zhǎng)會(huì)議討論通過(guò),。

二是全面提升全市人防工程體系建設(shè)。 今年我們依據(jù)《海門市城市人防工程規(guī)劃》,，在人防工程立項(xiàng)時(shí),，新城區(qū)壓縮了新立項(xiàng)人防工程面積1 萬(wàn)多平方米，同時(shí)新立項(xiàng)了2 個(gè)專業(yè)隊(duì)工程和1 個(gè)2 千2百多平方米人防教育館(自建工程),。截止目前,，我市已建好人防專業(yè)隊(duì)工程1 個(gè)，新開工人防專業(yè)隊(duì)工程2 個(gè),、急救醫(yī)院1 個(gè),，新立項(xiàng)人防專業(yè)隊(duì)工程1 個(gè)、醫(yī)療救護(hù)站1 個(gè),，大大提升了我市人防工程體系建設(shè),。

三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化行政指導(dǎo),。 結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),，全年堅(jiān)持深入企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行上門輔導(dǎo),。舉辦二期人防工程知識(shí)培訓(xùn)，廣泛宣傳人防法律法規(guī)和人防工程建設(shè)知識(shí)節(jié)點(diǎn),，提升服務(wù)質(zhì)量,。加強(qiáng)對(duì)人防急救醫(yī)院、專業(yè)隊(duì)工程等重點(diǎn)工程建設(shè)的輔導(dǎo)和督查,，及時(shí)掌握工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,。

四是著力規(guī)范人防工程建設(shè)市場(chǎng)。 年初,，我辦根據(jù)省民防局有關(guān)規(guī)定,，對(duì)全市人防工程防護(hù)設(shè)備廠商、人防工程監(jiān)理單位進(jìn)行了重新審核，對(duì)3家人防工程監(jiān)理企業(yè)亮了“黃牌”,。十月份,，經(jīng)同財(cái)政局協(xié)商， 對(duì)人防工程立項(xiàng),、竣工驗(yàn)收,、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范了流程。12月份,，對(duì)2 家人防監(jiān)理公司,、2 個(gè)人防優(yōu)質(zhì)工程、3 家人防工程使用和管理企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)表彰,，并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。

五是持續(xù)抓好人防工程維護(hù)工作。 上半年使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)38 萬(wàn)元,，經(jīng)公開招標(biāo)對(duì)全市8 個(gè)人防工程沉降縫進(jìn)行了維護(hù),。九月份，又使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)30 萬(wàn)元,，對(duì)全市27 個(gè)人防工程進(jìn)行防銹除銹,，使全市人防工程使用始終處于良好狀態(tài)。

六是開展了全市人防車位使用情況專項(xiàng)調(diào)研工作,。 針對(duì)我市人防工程車位使用糾紛日益增多的新情況,，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意，成立了由審計(jì),、住建,、人防等部門組成的專項(xiàng)檢查組，開展了一次人防工程車位使用情況專項(xiàng)檢查,，規(guī)范了我市人防工程的使用和管理,。

三、強(qiáng)化人防信息化建設(shè),，不斷提升兩防一體化能力,。

一是警報(bào)安裝及試?guó)Q工作圓滿完成。 今年我市在新廣電大樓及海上名門小區(qū)安裝兩臺(tái)固定警報(bào)器,，在龍馨家園配置一臺(tái)多媒體警報(bào),。“八一”試?guó)Q前一周,，通過(guò)政府門戶網(wǎng)站,、電視臺(tái)、廣播電臺(tái),、海門日?qǐng)?bào),、手機(jī)短信,、社區(qū)張貼公告等形式發(fā)布海門市人民政府警報(bào)試?guó)Q公告，在八月一日上午九時(shí)整,，全市共24 臺(tái)警報(bào)在同一時(shí)間拉響警報(bào),，成功率達(dá)到100% 。

二是人口疏散基地初步建成,。 按照省,、南通市民防局關(guān)于開展疏散基地建設(shè)有關(guān)要求，今年我市啟動(dòng)富江華府疏散基地二期建設(shè),，投入資金90 萬(wàn)元,，五月份完成了工程設(shè)計(jì)，六月份完成了招標(biāo)工作,，八月底完成項(xiàng)目施工,，整個(gè)工程十二月底前通過(guò)了專項(xiàng)審計(jì)。建成后,，戰(zhàn)時(shí)可應(yīng)急疏散城市人口8000 人,。

三是人防指揮所管理更趨規(guī)范。 今年重點(diǎn)對(duì)指揮所弱電,、強(qiáng)電部分以及兩個(gè)口部進(jìn)行了排故和維修;對(duì)消防,、弱電、強(qiáng)電,、通排風(fēng)設(shè)備進(jìn)行了維保外包;根據(jù)海門行政區(qū)劃的變化,，對(duì)指揮所掛圖進(jìn)行了修訂制作;與上級(jí)指揮所保持經(jīng)常性互聯(lián)互通，多次接受上級(jí)視頻巡查,，保障情況良好,。較好的堅(jiān)持了指揮所值班和管理等制度，保持了指揮所長(zhǎng)期處于整潔和良好狀態(tài),。12 月10 日至12 日,，人防地下指揮所成功保障了南通國(guó)防應(yīng)急指揮演練。

四是組織召開了人防指揮所組成成員會(huì)議,。 按照人防指揮所實(shí)名制要求,，6 月份，我市召開了人防指揮所組成成員會(huì)議,， 明確了指揮所組成成員名單及職責(zé)分工,，對(duì)戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭(zhēng)指揮協(xié)同各行動(dòng)要點(diǎn)進(jìn)行了講解，為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備奠定良好基礎(chǔ),。

五是人防專業(yè)隊(duì)組訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。 四月份,，按照省,、南通民防局的工作要求,，完成了市屬7 支人防專業(yè)隊(duì)21 支分隊(duì)405 人的整組工作。全年各人防專業(yè)隊(duì)能結(jié)合自身工作實(shí)際,，開展訓(xùn)練演練,。十月份由人防辦牽頭，組織市政府應(yīng)急辦,、人武部對(duì)醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)和搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)進(jìn)行了點(diǎn)驗(yàn),。

六是民防進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)一步拓展。城區(qū) 在完成民防進(jìn)社區(qū)全覆蓋的情況下,，今年我辦自我加壓,，將民防進(jìn)社區(qū)工作延伸到三廠街道，新進(jìn)社區(qū)4 個(gè),， 全部按照“十落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了推進(jìn),。并在廣泛開展演練、宣傳上下功夫,，市區(qū)有16 個(gè)社區(qū)(占主城區(qū)75% )開展了疏散演練,、民防教育等活動(dòng)。

七是開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位工作調(diào)研,。 四月份,，我們深入各重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位一線， 與目標(biāo)單位主管部門共同分析了當(dāng)前我國(guó)復(fù)雜的周邊安全形勢(shì),，重點(diǎn)了解目標(biāo)單位對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)做了哪些防護(hù)措施,，并傳達(dá)上級(jí)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)的有關(guān)要求，增強(qiáng)主管部門加強(qiáng)目標(biāo)防護(hù)的意識(shí),。

八是探索城市人口疏散地域調(diào)研,。 十月份，我們與海門市城市人口應(yīng)急疏散接收地域三星工業(yè)園區(qū)天補(bǔ)辦事處,、德勝辦事處及常樂鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),、人防助理座談，了解接收地地理,、人口,、交通、學(xué)校,、醫(yī)院等詳細(xì)情況,，為制定城市人口應(yīng)急疏散方案提供依據(jù)。

四,、加大人防宣傳力度,，不斷提高人防知曉率。

一是精心編輯《海門人防信息》,， 提升人防宣傳力度,，讓更多的人了解人防支持人防,。

二是抓好全市學(xué)校人防知識(shí)教育。 年初,，與教育局協(xié)調(diào),，為做好學(xué)校民防知識(shí)教育工作，今年召開了2 次碰頭會(huì),。征訂發(fā)放人防知識(shí)課本6200 冊(cè),，人防應(yīng)急手冊(cè)20 冊(cè)。十一月份,，我們將和教育局對(duì)開課學(xué)校人防知識(shí)教育情況進(jìn)行檢查和督查,。

三是研究制定了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》。 為抓好全年信息報(bào)道工作,，年初,，經(jīng)黨組研究出臺(tái)了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，在五月份參加省舉辦的全省民防宣傳報(bào)道培訓(xùn)會(huì)議上,，我市做為全省信息報(bào)道先進(jìn)單位典型作了交流發(fā)言,。截至11 月底，國(guó)家級(jí)媒體刊物錄用文章3篇,、信息21 篇,，省級(jí)媒體刊物10 篇。海門人防辦已連續(xù)兩年被評(píng)為全省縣級(jí)人防信息宣傳先進(jìn)單位(每年一至兩上縣級(jí)先進(jìn)名額),。

四是人防藝術(shù)團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī),。 年初，人防藝術(shù)團(tuán)自編自導(dǎo)了二個(gè)優(yōu)秀節(jié)目,，即小品《車位》和越劇說(shuō)唱《城市生命線》,。成功舉辦了“海門之夏”人防專場(chǎng)文藝晚會(huì)。藝術(shù)團(tuán)深入8 個(gè)社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出,，樹立了人防宣傳品牌，努力擴(kuò)大人防影響,。

五是組織開展人防知識(shí)競(jìng)賽,。 七月份，我們會(huì)同郵政局舉辦了面向黨政機(jī)關(guān),、房地產(chǎn)企業(yè),、社區(qū)和社會(huì)其他各層面共同參與的人防知識(shí)競(jìng)賽，共發(fā)放答題卡5000 份,，收回4000 余份,，評(píng)出了一、二,、三等獎(jiǎng)19 名,，鼓勵(lì)獎(jiǎng)50 名,，進(jìn)一步擴(kuò)大了全社會(huì)人防影響力，收到良好效果,。

五、圍繞黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),，不斷錘煉人防機(jī)關(guān)作風(fēng),。

一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。 堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神和市委十三屆四中全會(huì)精神,，不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),。堅(jiān)持民主集中制原則,，重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),。深入開展“三解三促”活動(dòng)和“扶貧幫困”活動(dòng)，深入掛鉤村,、企進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,，定期了解關(guān)心幫扶對(duì)象的相關(guān)情況，幫助解決困難和實(shí)際問(wèn)題,。今年共為結(jié)對(duì)幫扶的池鵬村困難群眾捐贈(zèng)錢物11400 元,。

二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。 結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)重新修訂了學(xué)習(xí),、日常管理,、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差,、公務(wù)接待,，財(cái)務(wù)報(bào)批等制度，狠抓了機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè),。錘煉了隊(duì)伍,，夯實(shí)了作風(fēng)，形成了良好干事氛圍,。

三是努力構(gòu)建和諧人防,。 積極發(fā)揮組織作用，采取支部與工會(huì)工作相結(jié)合,，幫助解決困難職工生活,，關(guān)心退休老干部生活。定期開展文化娛樂活動(dòng),，豐富廣大干部職工業(yè)余文化生活,。班子成員定期開展找干部,、職工談心活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)正氣順,，團(tuán)結(jié)向上,，和諧健康的工作環(huán)境。

20xx年工作要點(diǎn)

20xx年,，海門人防工作的總體思路：以黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,，圍繞落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化人民防空改革發(fā)展若干問(wèn)題的決定》和省,、南通市民防局《20xx年人民防空工作要點(diǎn)》，緊緊圍繞以人防工程規(guī)劃為牽引,，強(qiáng)化依法行政;以打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo),，突出指揮通信能力建設(shè);以人防藝術(shù)團(tuán)為平臺(tái)，加大人防宣傳力度;深化群眾路線教育,，加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)四大重點(diǎn),，下大力做好新形勢(shì)下人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，扎實(shí)推進(jìn)海門人防工作持續(xù),、健康發(fā)展,。

20xx年人防工程預(yù)期目標(biāo)是：全年新立項(xiàng)、新開工,、新竣工各3 萬(wàn)平方米,，人防經(jīng)費(fèi)籌集1500 萬(wàn)元。

一,、以城市人防工程規(guī)劃為牽引,，不斷強(qiáng)化依法行政。

一是繼續(xù)抓好人防工程建設(shè)與管理,，加大人防執(zhí)法力度,。 嚴(yán)格按照人防法律法規(guī)要求，規(guī)范人防工程各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和人防經(jīng)費(fèi)管理,。堅(jiān)決杜絕“減免人民防空義務(wù),、緩繳人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)”等違法違規(guī)行為，確保應(yīng)建必建,、應(yīng)繳必繳,、?？顚Ｓ?。規(guī)范人防工程管理檔案制度,，完善臺(tái)帳資料。強(qiáng)化人防工程建設(shè)與管理全過(guò)程的監(jiān)管,，加大人防執(zhí)法力度,，確保人防工程建設(shè)和維護(hù)管理質(zhì)量,。

二是加強(qiáng)已建人防工程維護(hù)管理,。 人防工程維護(hù)管理公司要堅(jiān)持每季度對(duì)全市人防工程進(jìn)行普查，及時(shí)對(duì)人防工程進(jìn)行維護(hù),，確保人防工程始終處于良好狀態(tài),。同時(shí), 今年要將已竣工的重點(diǎn)人防工程進(jìn)行電子信息化管理。

三是持續(xù)抓好人防施工,、監(jiān)理人員培訓(xùn),。 全年繼續(xù)抓好人防工程培訓(xùn)，注重結(jié)合人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)講解要領(lǐng),，增強(qiáng)直觀感，使相關(guān)人員熟悉人防工程建設(shè)要求,，掌握人防技術(shù)規(guī)范,。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)人防工程建設(shè)監(jiān)督。 對(duì)全市重點(diǎn)人防工程(1 個(gè)急救醫(yī)院,、2 個(gè)人防專業(yè)隊(duì)工程和人防教育館)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn),，加強(qiáng)督查，相關(guān)戰(zhàn)時(shí)設(shè)備安裝到位,。對(duì)科技館人防展廳布展工作進(jìn)行調(diào)研謀劃,，做好相關(guān)工作。

五是增設(shè)社區(qū)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖,。 今年,，主城區(qū)各社區(qū)和有人防工程小區(qū)增設(shè)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖，提高城區(qū)居民應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害自我保護(hù)能力,。

二,、以打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo)，不斷提升人防信息化水平,。

一是搞好人防地下指揮所維護(hù)管理與功能提升,。 著力提高指揮所維護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)格落實(shí)指揮所管理維護(hù)制度,，與上級(jí)指揮所保持通信暢通,，確保指揮所安全運(yùn)行。調(diào)整戰(zhàn)時(shí)人防指揮所組織機(jī)構(gòu)相關(guān)人員,，邀請(qǐng)有關(guān)專家培訓(xùn)上課,。根據(jù)海門市新的行政區(qū)劃，修訂防空襲方案,，更新指揮所掛圖,。

二是搞好業(yè)務(wù)類培訓(xùn)工作。 邀請(qǐng)人防專家對(duì)人防專業(yè)隊(duì)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),。5 月份完成專業(yè)隊(duì)整組工作,，下半年對(duì)部分專業(yè)隊(duì)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)。視情組織一次由人防專業(yè)隊(duì)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位參加的人防綜合演練,，不斷提高“兩防一體化”能力,。

三是搞好疏散基地建設(shè)相關(guān)工作。 在完成富江華府疏散基地兩期建設(shè)基礎(chǔ)上,，完善資產(chǎn)登記工作,，采購(gòu)帳篷等配套戰(zhàn)備物資，完善應(yīng)急疏散方案,，提高應(yīng)急疏散保障能力,。

四是繼續(xù)搞好防空警報(bào)網(wǎng)建設(shè)及警報(bào)試?guó)Q工作。 新增多媒體警報(bào)兩臺(tái),，固定警報(bào)器兩臺(tái),，上半年完成安裝及調(diào)試工作。加強(qiáng)宣傳,，進(jìn)一步擴(kuò)大警報(bào)試?guó)Q社會(huì)知曉率,，搞好防空警報(bào)試?guó)Q工作。

五是開展城市人口疏散地域應(yīng)急演練,。 建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，完善應(yīng)急疏散方案，適時(shí)組織由部分人防專業(yè)隊(duì),、社區(qū)居民,、人口疏散與接收兩地機(jī)構(gòu)參與的城市人口應(yīng)急疏散演練。

六,、繼續(xù)推進(jìn)民防進(jìn)社區(qū)工作,。 著重推進(jìn)社區(qū)開展應(yīng)急疏散演練及民防知識(shí)教育，提高社區(qū)居民防空防災(zāi)自救互救能力和社區(qū)民防工作站相關(guān)組織能力,。

三,、圍繞人防藝術(shù)團(tuán)這一平臺(tái)，加大人防宣傳力度,。

一是重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān),、相關(guān)部門的人防法律法規(guī)知識(shí)宣傳。 抓好機(jī)關(guān)相關(guān)部門,、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位,、人防專業(yè)隊(duì)組建單位的人防法規(guī)宣傳，組織開展人員疏散演練,、防災(zāi)減災(zāi)演練,，舉辦人防知識(shí)競(jìng)賽,，不斷提升人防知曉率。

二是加大人防藝術(shù)團(tuán)巡回演出的力度,。 整合一批人防節(jié)目精品,，深入街道社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行巡回表演,，擴(kuò)大人防影響力,。

三是搞好學(xué)校人防知識(shí)教育工作。 對(duì)學(xué)校人防知識(shí)教育任課教師進(jìn)行一次培訓(xùn),，規(guī)范教學(xué)課件,，對(duì)學(xué)校人防知識(shí)教育進(jìn)行考核講評(píng)。拓展學(xué)校人防教育試點(diǎn)工作,，拓寬全市學(xué)校人防知識(shí)教育新路子,。

四是搞好人防信息宣傳報(bào)道。 今年,，加強(qiáng)人防信息宣傳報(bào)道工作,，利用《海門日?qǐng)?bào)》、海門廣播電視臺(tái),、《海門人防信息》等平臺(tái)，采取多種形式,，全方位,、多角度宣傳人防工作中的好人人好事。信息宣傳報(bào)道工作力爭(zhēng)保持南通市首位,，全省縣級(jí)領(lǐng)先,。

四、深化黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),，不斷加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè),。

一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。 堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八,、xx屆三中、四中全會(huì)精神和市委十三屆四中全會(huì)精神,，不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,，重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,，搞好黨風(fēng)建設(shè)。深入開展“三解三促”活動(dòng)和“扶貧幫困”活動(dòng),，定期了解關(guān)心幫扶對(duì)象,、本辦困難干部職工和退休老干部的相關(guān)情況,，幫助解決困難和實(shí)際問(wèn)題。

二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè),。 結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)整改落實(shí),、建章立制環(huán)節(jié)重新修訂辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，新增《人防辦干部職工日?？荚u(píng)制度》,，堅(jiān)持每周的交班會(huì)、每月的辦公會(huì),、每月的黨日活動(dòng)等制度,，注重錘煉隊(duì)伍，夯實(shí)作風(fēng),，形成良好干事氛圍,。整治辦公秩序和值班秩序，搞好人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”常態(tài)建設(shè),。

三是加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),。 認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，利用“5.10 思廉日”,、“算好廉政帳”教育月等時(shí)機(jī)組織全辦人員深入開展黨風(fēng)廉政教育,，通過(guò)黨課講廉、警示片視廉,、教育參觀觀廉,、撰寫心得體會(huì)寫廉等形式，打牢全體人員拒腐防變的能力,。努力營(yíng)造風(fēng)清氣正,、廉潔高效的人防工作環(huán)境， 樹立廉潔從政,、清白做人,、務(wù)實(shí)為民的理念。

同志們,，做好新形勢(shì)下人防工作,，使命光榮，責(zé)任重大,。讓我們?cè)谑形?、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省,、市民防局的大力指導(dǎo)下,，在全市各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門大力支持配合下,，圍繞中心工作,、深化人防改革創(chuàng)新,，科學(xué)謀劃，夯實(shí)基礎(chǔ),，下大力做好新形勢(shì)下人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,，推動(dòng)人防工作邁上新臺(tái)階，為加快建設(shè)幸福美好新海門,，作出更大貢獻(xiàn)!

文化市場(chǎng)管理工作匯報(bào)篇二

同志們：

20xx年,，文管辦及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化方向,，堅(jiān)決維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,，“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”扎實(shí)推進(jìn)，重大案件和網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)案件查辦力度不斷加大,，文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查成效明顯,，全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)提前完成并上線應(yīng)用，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)取得階段性成果,。 20xx年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作圓滿完成,，文化市場(chǎng)安全有序，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富各族人民群眾的精神文化生活,，營(yíng)造了良好的文化環(huán)境,。在此，我代表自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組向大家以及文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的同志們致以誠(chéng)摯的感謝!

剛才國(guó)清同志已將文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 20xx年的工作做了總結(jié),，對(duì) 20xx 年的工作也做了詳細(xì)的部署,。下面，我講幾點(diǎn)意見,。

一,、正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確分析文 化市場(chǎng)管理面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題,，提升管理市場(chǎng)的能力和水平

在行政審批制度改革深入推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展,、新科技快速應(yīng)用的形勢(shì)下，文化市場(chǎng)出現(xiàn)了許多新事物,，這就給市場(chǎng)的管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),，給我們提出了新的課題和要求，有兩個(gè)方面的新變化大家一定要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)：

一是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻程度要有準(zhǔn)確地把握,。當(dāng)前,，意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)日益尖銳，西方敵對(duì)勢(shì)力極力在戰(zhàn)略上圍堵,、安全上威脅,、發(fā)展上牽制、形象上丑化,、思想文化上滲透,，作為文化市場(chǎng)的監(jiān)管者,，我們一定要瞪大眼睛，繃緊意識(shí)形態(tài)這根弦,，防止在文化產(chǎn)品內(nèi)容上,，出現(xiàn)對(duì)主流價(jià)值觀的消解，確保文化市場(chǎng)的安全,，確保意識(shí)形態(tài)安全,。

二是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的新變化必須有充分的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在,，從文化產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的途徑看,，很多產(chǎn)品直接在互聯(lián)網(wǎng)上銷售，不少文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者與傳播者幾乎是 " 零時(shí)差 " 調(diào)整和變化,，與消費(fèi)者也是 " 零時(shí)差 " 見面;從市場(chǎng)主體的形態(tài)看,，網(wǎng)上平臺(tái)企業(yè)大量增加，只見產(chǎn)品和服務(wù)不見供應(yīng)方,，以及非企業(yè)的個(gè)人銷售,、跨境銷售逐漸增多;從業(yè)態(tài)形式看， 新業(yè)態(tài)出現(xiàn)并形成產(chǎn)業(yè)的速度明顯加快,，電子競(jìng)技賽事,、演唱會(huì)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)游競(jìng)技直播等發(fā)展迅速,，多業(yè)態(tài)融合經(jīng)營(yíng)也成為新的趨勢(shì),。

我們要高度重視文化市場(chǎng)出現(xiàn)的各種新情況，高度重視隊(duì)伍建設(shè)面臨的新問(wèn)題,，以開闊的視野,，深入的分析和研判，符合實(shí)際的政策,，扎實(shí)有效的措施,，在迅速變化、紛繁復(fù)雜的文化市場(chǎng)環(huán)境下,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提升管理的能力和水平。

二,、扎實(shí)做好20xx 年文化市場(chǎng)管理工作

文化市場(chǎng)管理的重點(diǎn)是文化產(chǎn)品內(nèi)容和安全生產(chǎn)監(jiān)管,。文化內(nèi)容關(guān)系到國(guó)家文化安全、關(guān)系到意識(shí)形態(tài),、關(guān)系到民族團(tuán)結(jié),，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,。因此,，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任。

一是要加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和營(yíng)業(yè)性演出監(jiān)管力度,。 近年來(lái),，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品逐年豐富。如何監(jiān)管是擺在我們面前的迫切需要解決的問(wèn)題,。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品要一分為二地看,，既要看到網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品豐富了人民群眾的文化生活，也要看到一些不良產(chǎn)品正在侵蝕人們的內(nèi)心這種現(xiàn)實(shí),。所以,，對(duì)待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，既要培育扶持,，又要嚴(yán)加監(jiān)管,，對(duì)違法的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的傳播要嚴(yán)格執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量和效率,。對(duì)營(yíng)業(yè)性演出特別是涉港澳臺(tái)及涉外營(yíng)業(yè)性演出,，要把好審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)關(guān)口，未經(jīng)文化行政部門審批的,，要堅(jiān)決取締,，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是要把文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查作為長(zhǎng)項(xiàng)工作,，持續(xù)不斷開展 ,。 各成員單位要積極配合開展執(zhí)法檢查，督促檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)制度,、消防安全設(shè)施, 落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,，排查文化市場(chǎng)各類場(chǎng)所安全生產(chǎn)隱患，保持成果,，防止死灰復(fù)燃,，確保文化市場(chǎng)安全有序。

三是要提高案件查辦的威懾力,、影響力,。 必須旗幟鮮明地堅(jiān)持嚴(yán)把紅線,，踩線必懲,。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，從發(fā)出整改通知書起,，就要一盯到底,，不留監(jiān)管空白期，直到業(yè)主徹底糾正,。不能如期糾正者,，要依法加重處罰,，讓其付出足以為戒的違法成本。對(duì)查辦的重大案件,，除了特殊情況,，都要公開報(bào)道，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用,。文管小組和文管辦要準(zhǔn)確掌控本地文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài), 協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大查辦案件力度,，高效處置突發(fā)事件。

四是進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。 要把對(duì)文化市場(chǎng)的新情況新變化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入到綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)的內(nèi)容之中,，讓執(zhí)法人員及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，熟悉行業(yè),、企業(yè)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),。要把隊(duì)伍建設(shè)的重心放到基層，把隊(duì)伍的主力擺上一線,。要總結(jié)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，完善文化市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，完善舉報(bào)制度,，確保重要情況在第一時(shí)間抓得住,，報(bào)得出。要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,，主動(dòng)向黨委政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào)工作,，聽取指示，爭(zhēng)取支持,。

三,、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)督查，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)

20xx 年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵是從落細(xì)落小落實(shí)入手,，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地生根。

一要建立臺(tái)賬抓督查,。 把年度工作任務(wù)細(xì)化為較為詳細(xì)的時(shí)間表,、路線圖，有具體的責(zé)任部門和責(zé)任人,，這是完成年度工作任務(wù)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),，是保證工作任務(wù)完成的一種有效手段。希望各成員單位要認(rèn)真履行好職責(zé), 按照這次會(huì)議的部署, 結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際, 創(chuàng)造性地抓好落實(shí),。

二要注重協(xié)調(diào)抓活動(dòng),。 各級(jí)文管辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、牽頭作用，各成員單位要相互配合,，互相補(bǔ)漏,，互通情況，信息共享,，形成齊抓共管,、溝通配合的局面。要突出抓活動(dòng),，要把宏觀的任務(wù),、大型的工作變?yōu)閷ｍ?xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查,、查辦大案要案,、開展競(jìng)賽活動(dòng)等具體的、實(shí)實(shí)在在的,、便于操作的各項(xiàng)活動(dòng),，使年度工作任務(wù)更加具體、更加深入,。

三要強(qiáng)化監(jiān)管抓問(wèn)責(zé),。 現(xiàn)在查處違法違規(guī)行為的法律法規(guī)和政策界線是清楚的, 多數(shù)地方的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是健全的, 小組各成員單位的監(jiān)管職責(zé)也是明確的。為什么一些問(wèn)題在一些地方一而再,、再而三地發(fā)生?一個(gè)重要原因是麻木了,。有的執(zhí)法單位與執(zhí)法對(duì)象關(guān)系曖昧, 明知有問(wèn)題, 下不了手, 甚至幫著遮掩、糊弄,。這種現(xiàn)象不糾正, 行業(yè)的害群之馬就得不到清除, 守法經(jīng)營(yíng)的業(yè)主就會(huì)對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)健康發(fā)展沒有信心, 就會(huì)形成劣幣驅(qū)逐良幣, 破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),。因此，強(qiáng)化監(jiān)管必須與追責(zé)結(jié)合,。發(fā)生重大責(zé)任案件, 在查處違法當(dāng)事人的同時(shí), 要查清主管部門和執(zhí)法部門所負(fù)責(zé)任和履責(zé)情況,。屬于履責(zé)不力甚至瀆職的, 要追究其責(zé)任。

四要積極探索抓創(chuàng)新,。 要善于學(xué)習(xí)借鑒其他省市和兄弟單位好的做法,，完善本地區(qū)本部門已有的工作方案，彌補(bǔ)工作缺項(xiàng),，化解工作難題,。目前，在推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展,、提高執(zhí)法技能,、部門聯(lián)合查辦大案要案等方面，我區(qū)和其他省區(qū)有差距,，所以,，我們要積極學(xué)習(xí)借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn),，提高全區(qū)文化市場(chǎng)管理水平,，力爭(zhēng)達(dá)到每年都有新亮點(diǎn),、新突破。

五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓廉政,。 黨風(fēng)廉政建設(shè)是文化市場(chǎng)管理的政治保障,，黨的廉政紀(jì)律是抓落實(shí)的基本底線。在文化市場(chǎng)管理工作中,，和企業(yè),、業(yè)主接觸多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)幾率就大,。文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、文化市場(chǎng)管理部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)一定要抓好黨風(fēng)廉政教育,，建立健全規(guī)章制度,。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，該請(qǐng)示的請(qǐng)示,，該報(bào)告的報(bào)告,，嚴(yán)格按程序按規(guī)矩辦事。部署每一項(xiàng)任務(wù)前,，廉政工作要緊緊跟上,，做到一同謀劃、一同部署,、一同檢查,、一同總結(jié)。對(duì)日常檢查的安排,、重大案件的查處,、自由裁量權(quán)的運(yùn)用，都要預(yù)防把控,，都要按規(guī)定,、走程序、集體定,，公開透明,，接受監(jiān)督，始終保持文化市場(chǎng)管理工作清風(fēng)正氣,。

同志們,，文化市場(chǎng)是國(guó)家、地區(qū)政治安全,、社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要部分,，是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地，也是建設(shè)文化繁榮亮麗風(fēng)景線的重要內(nèi)容。做好文化市場(chǎng)管理工作,，需要領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的各司其職,，密切配合，積極主動(dòng),，有所作為,，更需要各級(jí)黨委、政府的大力支持和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。希望大家銳意進(jìn)取,、扎實(shí)工作，更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)筑文化屏障,、凈化文化環(huán)境的重任,，為做好20xx 年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作，為平安內(nèi)蒙古建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī),。

謝謝大家!

文化市場(chǎng)管理工作匯報(bào)篇三

這次會(huì)議時(shí)間雖短,，但內(nèi)容十分重要。主要任務(wù)是,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議精神,，貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作的一系列部署要求,，對(duì)實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,、提高文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法水平作出部署。下面,，我講幾點(diǎn)意見,。

一、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任感緊迫感

文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革是文化體制改革的重要內(nèi)容,，是文化繁榮發(fā)展的重要保障,，是政府依法管理文化事務(wù)、凈化社會(huì)文化環(huán)境,、維護(hù)國(guó)家文化安全的重要舉措,。近年來(lái)，我省作為文化行政和綜合執(zhí)法改革全國(guó)試點(diǎn)省份,，認(rèn)真貫徹中央決策部署,，積極探索、勇于實(shí)踐,，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革取得積極進(jìn)展,，各項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列，中央領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都給予了高度評(píng)價(jià),。在文化體制改革的各項(xiàng)任務(wù)中,，我省文化行政和綜合執(zhí)法改革推進(jìn)快,、出經(jīng)驗(yàn)。目前,，全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)基本完成,，17市和全部縣市區(qū)組建起文化廣電新聞出版局和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局(隊(duì))。通過(guò)改革,，全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力量進(jìn)一步加強(qiáng),，執(zhí)法人員總數(shù)由改革前的1108人增加到2100多人;管理資源進(jìn)一步整合,，解決了多年來(lái)存在的管理缺位,、能力薄弱等突出問(wèn)題;執(zhí)法條件進(jìn)一步改善，執(zhí)法隊(duì)伍技術(shù)和裝備水平明顯提升;監(jiān)管效能進(jìn)一步增強(qiáng),，促進(jìn)了全省文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展,，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)文化環(huán)境。

黨的xx屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議對(duì)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作作出新的部署,。六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)一手抓繁榮、一手抓管理,，要求深化文化行政管理體制改革,，健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。省委關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的《意見》要求,，“進(jìn)一步明確市縣文化廣電新聞出版局和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),，明確文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的單位性質(zhì)，確定其行政執(zhí)法主體資格,，建立統(tǒng)一,、規(guī)范、高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制”,，這都為推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作,、創(chuàng)新文化管理體制機(jī)制指明了努力方向，對(duì)推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作制度化,、規(guī)范化,、科學(xué)化提出了新的更高要求。具體從幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：

1,、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，是鞏固改革成果、理順工作體制,、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制的迫切需要,。我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作雖然取得顯著成效，但還存在不少薄弱環(huán)節(jié),，距離形成完善的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系的目標(biāo)還有不小差距,。比如,，有的地方文廣新局和執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間職責(zé)不清、體制不順,，有些地方部門矛盾還比較突出;有的地方還存在執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體資格不明確,、執(zhí)法人員身份沒有落實(shí)的問(wèn)題;執(zhí)法機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度、運(yùn)行機(jī)制,、執(zhí)法流程,、統(tǒng)一執(zhí)法體系還不夠完善。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響執(zhí)法效能,，影響隊(duì)伍形象,，影響政府對(duì)文化市場(chǎng)的依法行政和法治政府建設(shè)，必須下決心解決,。實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,，目的就是圍繞解決這些突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的管理體制,、機(jī)制,、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍,、制度體系,、技術(shù)監(jiān)管和保障建設(shè)，把改革成果以制度的形式固定下來(lái),、規(guī)范運(yùn)行,，在全省建立起統(tǒng)一、規(guī)范,、高效的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系,，進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)行政執(zhí)法水平和質(zhì)量。

2,、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，是加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管、推動(dòng)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展的必然要求,。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善和對(duì)外開放不斷擴(kuò)大的條件下,，社會(huì)文化環(huán)境更加復(fù)雜，西方敵對(duì)勢(shì)力的文化滲透日趨嚴(yán)峻,，腐朽文化,、落后文化沉渣泛起，低俗,、媚俗文化現(xiàn)象屢禁不止,，特別是淫穢色情、恐怖暴力等不良文化,，嚴(yán)重毒害青少年的身心健康,，對(duì)加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn),，迫切需要我們通過(guò)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，從根本上解決文化市場(chǎng)管理中仍然存在的職責(zé)不清,、體制不順,、能力不足、保障不力等問(wèn)題,，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量,，整合執(zhí)法資源，規(guī)范執(zhí)法管理,，為文化市場(chǎng)繁榮健康有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,。特別是，今年我們黨將召開,，我省將召開第十次黨代會(huì),，在這樣一個(gè)大的背景下,，思想理論領(lǐng)域會(huì)更加活躍復(fù)雜,，各種政治性非法出版物必然會(huì)有所抬頭，為召開營(yíng)造良好社會(huì)文化環(huán)境是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)緊迫的任務(wù),，加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作更具有特殊意義,。

3、推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,、加快建設(shè)文化強(qiáng)省的重要舉措。省委九屆十三次全體會(huì)議進(jìn)一步作出加快建設(shè)文化強(qiáng)省的重要部署,，在更高起點(diǎn)上確立了文化強(qiáng)省建設(shè)的思路舉措,，提出了文化管理體制充滿活力、富有效率的目標(biāo)要求,。無(wú)論是繁榮文化事業(yè),、還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，都離不開良好的文化環(huán)境,。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制后,，要成為合格的文化市場(chǎng)主體，在競(jìng)爭(zhēng)中做大做優(yōu)做強(qiáng),，需要有一個(gè)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,。促進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力,，打造齊魯文化品牌,，也要求改進(jìn)文化市場(chǎng)管理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)全面完成基礎(chǔ)上,，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,，不斷提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作水平，已成為擺在各級(jí)面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),。

省委,、省政府對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作高度重視，專門成立省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省文化市場(chǎng)管理工作,，同時(shí)，決定在全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,。我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái),，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，在新的起點(diǎn)上提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法水平,，推動(dòng)文化市場(chǎng)管理工作邁上新的臺(tái)階,。

二、深入落實(shí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程各項(xiàng)任務(wù)

實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,，是加強(qiáng)和改進(jìn)文化市場(chǎng)管理工作的重要載體和有力抓手,。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案》，各地各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。要深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議精神,，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府加快文化改革發(fā)展的部署要求,，圍繞加快建設(shè)文化強(qiáng)省目標(biāo),，以深化文化體制改革為動(dòng)力，著力理順文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制,，著力健全覆蓋全省的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),，著力建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加快建立統(tǒng)一,、規(guī)范,、高效的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)的依法管理,、科學(xué)管理,、有效管理，全面提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作水平,。

1,、進(jìn)一步健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。組建統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu),，是實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)規(guī)范有序管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。要按照中央和省委要求，加快整合完善執(zhí)法隊(duì)伍,，合理劃分職責(zé)權(quán)限,，理順職責(zé)關(guān)系,，進(jìn)一步形成職責(zé)明晰、分工明確,、相互銜接,、協(xié)調(diào)配合的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法運(yùn)行體制和機(jī)制。一要健全機(jī)構(gòu),。目前,，市這一層面上機(jī)構(gòu)整合組建基本完成，17市均成立了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),，整合了文化市場(chǎng)執(zhí)法相關(guān)職能,，組建了執(zhí)法隊(duì)伍，大多數(shù)縣的執(zhí)法機(jī)構(gòu)也已經(jīng)成立,。下一步重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),，認(rèn)真解決好市、縣執(zhí)法部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、編制,、人員、經(jīng)費(fèi)等基本保障,。從掌握的情況看,，改革后,，執(zhí)法人員大大增加,，力量進(jìn)一步增強(qiáng)，但也有個(gè)別市縣仍不夠明確,，人員素質(zhì)也參差不齊,。編制既要精干高效、又要滿足需要,，人員要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)保證素質(zhì),，執(zhí)法力量要明顯增強(qiáng)，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)要保障到位,。這些基本條件,、基本保障要一一認(rèn)真解決，否則,，改革就是半拉子工程,。執(zhí)法人員身份問(wèn)題也要解決好，否則不具備執(zhí)法資格,。有的是公務(wù)員,，也有的是“參公”，但總要解決好,。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)文化站同時(shí)履行文化市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員兼任文化市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)員,，使文化市場(chǎng)管理工作延伸覆蓋到基層。二要厘清職責(zé),。進(jìn)一步明確市,、縣文廣新局和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)，規(guī)范綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法范圍,，強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職能,。文廣新局的職能主要是培育發(fā)展文化市場(chǎng)以及負(fù)責(zé)各類文化市場(chǎng)的審批、審核,、備案等行政許可和行政管理工作;文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是履行文化市場(chǎng)行政處罰以及行政強(qiáng)制,、監(jiān)督檢查等職能，要處理好兩者之間的關(guān)系,，切實(shí)解決職能交叉,、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢等問(wèn)題,。不能把執(zhí)法機(jī)構(gòu)搞成文廣新局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位,，這不符合管理與執(zhí)法分離的原則。同時(shí),，要認(rèn)真研究文,、廣、新三家與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,，省里是分設(shè)三家,，市縣是“三合一”，還有一個(gè)“掃黃打非辦”,。省里要研究,，市里也要結(jié)合實(shí)際處理好。三要明確資格,。目前各地執(zhí)法模式不統(tǒng)一,，影響了執(zhí)法管理效能。政府法制部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),，加快審批審核,，按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和程序，經(jīng)過(guò)規(guī)范的授權(quán)或委托后,，盡快確定市,、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法主體資格，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一綜合執(zhí)法的目標(biāo),。

2,、進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制。鞏固發(fā)展前段文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的成果，關(guān)鍵要從制度建設(shè)和體制機(jī)制入手,，進(jìn)一步推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,。重點(diǎn)要建立完善“四個(gè)體系”：一是綜合執(zhí)法統(tǒng)一體系,。根據(jù)文化部的有關(guān)要求，在全省統(tǒng)一使用文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法專用特定標(biāo)識(shí),，統(tǒng)一文化市場(chǎng)執(zhí)法的證件,、著裝、文書和車輛噴飾等裝備和設(shè)施,，進(jìn)一步體現(xiàn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的“統(tǒng)一執(zhí)法”特征,，樹立起文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的公眾形象。二是綜合執(zhí)法制度體系,。建立健全文化市場(chǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù),、崗位責(zé)任、協(xié)調(diào)協(xié)作,、信息通報(bào),、績(jī)效考評(píng)等制度，使文化市場(chǎng)管理各項(xiàng)重要工作有章可循,，形成運(yùn)行規(guī)范,、協(xié)調(diào)順暢的管理機(jī)制。三是文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系,。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,，在現(xiàn)有的網(wǎng)吧監(jiān)控平臺(tái)基礎(chǔ)上，加快建設(shè)省,、市,、縣三級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管中心，完善覆蓋全省各個(gè)文化市場(chǎng)門類的文化市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),，建立文化市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高文化市場(chǎng)監(jiān)管效能,，推動(dòng)文化市場(chǎng)管理工作信息化,、數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)管和人工監(jiān)管的有效結(jié)合,。要適應(yīng)新興文化市場(chǎng)不斷涌現(xiàn),、農(nóng)村文化市場(chǎng)迅速發(fā)展的要求，建立健全應(yīng)急機(jī)制,，不斷提高應(yīng)急處置能力和快速反應(yīng)能力,。四是綜合執(zhí)法保障體系。加強(qiáng)文化法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理的法規(guī)規(guī)章,，建立文化市場(chǎng)管理政策法規(guī)保障體系,，完善財(cái)政投入保障機(jī)制，建立文化執(zhí)法與公安執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，確保文化市場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行,。

3、進(jìn)一步建設(shè)高素質(zhì)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要任務(wù),。隨著機(jī)構(gòu)的整合，崗位的變動(dòng),，人員的增加,，提高隊(duì)伍素質(zhì)的任務(wù)十分迫切。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)和執(zhí)法理念教育,，提高執(zhí)法人員思想政治素質(zhì)和政策理論水平,。要建立執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度，把好進(jìn)人關(guān),、用人關(guān),，新錄用人員必須通過(guò)培訓(xùn)和考試合格，持證上崗,。要加大培訓(xùn)力度,，實(shí)施文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，開展經(jīng)常性的專題培訓(xùn),，對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干和各縣的執(zhí)法局長(zhǎng)進(jìn)行輪訓(xùn),，不斷提高依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的水平和能力,。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，深入開展“三個(gè)一切”群眾路線主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)群眾觀念,，樹立以人為本,、執(zhí)法為民理念，不斷提高文化惠民,、服務(wù)群眾的能力和水平,，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、紀(jì)律嚴(yán),、作風(fēng)正、形象好的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,。

4,、進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作，關(guān)系人民群眾的切身文化利益,，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,。必須始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性,，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要加大集中整治力度,。根據(jù)文化市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題,，確定不同內(nèi)容、不同主題,，集中力量開展專項(xiàng)集中整治,，始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)，確保文化市場(chǎng)安全有序,。黨的召開前后,，要集中開展黨的專項(xiàng)保障行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的審查和監(jiān)管,，有效封堵政治性非法出版物,。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為，堅(jiān)決查處違法文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，為黨的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境,。要深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強(qiáng)源頭治理,，嚴(yán)格整治整頓，持續(xù)清查清理,，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,。二要加大日常監(jiān)管力度。把加強(qiáng)日常監(jiān)管作為文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的基本任務(wù),，將主要執(zhí)法力量和工作時(shí)間分配到第一線,，確保將問(wèn)題消滅在基層、消滅在萌芽狀態(tài),。要把網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng),、文化娛樂市場(chǎng)、營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng),、動(dòng)漫市場(chǎng)、出版物市場(chǎng),、廣播影視市場(chǎng)等作為重點(diǎn)領(lǐng)域,，把城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村作為重點(diǎn)區(qū)域，把假期及重大節(jié)慶活動(dòng)作為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，采取有力措施,，切實(shí)加強(qiáng)全方位的市場(chǎng)監(jiān)管。三要加大綜合治理力度,。文化市場(chǎng)管理涉及部門眾多,，任務(wù)艱巨，各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作,，建立完善部門聯(lián)動(dòng),、區(qū)域協(xié)作、行政執(zhí)法與刑事司法相銜接等長(zhǎng)效工作機(jī)制,，推動(dòng)行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,，把文化市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化工作是一項(xiàng)事關(guān)文化市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的重要任務(wù),，各級(jí)黨委政府要高度重視，擺上位置,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，抓好落實(shí)。

要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府管理,、文化主導(dǎo)、部門協(xié)同,，進(jìn)一步健全工作體制和工作格局,。要建立健全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工負(fù)責(zé)、信息溝通,、工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，各級(jí)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步密切協(xié)作,、相互配合,，形成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力。

全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程從現(xiàn)在開始到年底基本完成,。各級(jí)各部門要按照實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間,、步驟、措施,，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn),，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。要加強(qiáng)調(diào)研和督查,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,，對(duì)基層創(chuàng)造的好的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣,，對(duì)任務(wù)完成好的地區(qū)和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

同志們，推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求高,。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省委,、省政府的決策部署，求真務(wù)實(shí),、開拓創(chuàng)新,，研究新情況、解決新問(wèn)題,，全面推進(jìn)文化領(lǐng)域各項(xiàng)改革,，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開,。