確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。方案書寫有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改兀肯旅媸切【幘恼淼姆桨覆邉澐段模瑲g迎閱讀與收藏,。

河道保潔實(shí)施方案篇一

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》,、《湖南省愛國(guó)衛(wèi)生條例》，全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全“政府主導(dǎo),、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制,，促進(jìn)河道保潔常態(tài)化,、規(guī)范化，逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,，為建設(shè)美麗株洲,，創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。

二,、保潔范圍,、內(nèi)容及目標(biāo)

(一)河道保潔范圍

1.全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠,、排水干渠;

2.農(nóng)村安全飲水工程取水水源地;

3.全市所有大中小型水庫(kù),。

(二)河道保潔內(nèi)容

根據(jù)河道保潔特點(diǎn)，將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。

1.日常保潔：一是強(qiáng)化河道巡查,，加強(qiáng)對(duì)河岸,、水庫(kù)岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾,、堆積物的清理,。二是清理河道水域岸線的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn),。三是定期清理河道,、水域水面的垃圾，清除影響防洪航運(yùn)安全的河道采砂尾堆,、水體障礙物及沉淀垃圾,。四是加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理。

2.突發(fā)保潔：一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品,，相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào),，并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行無害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫,，相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào),，并向衛(wèi)生防疫主管部門報(bào)告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,，相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,，并通知當(dāng)?shù)厝嗣裾Ｋ氖巧胶?、暴雨過后的3日內(nèi),，相關(guān)保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草,、障礙物等,，確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔,。

(三)河道保潔目標(biāo)

以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點(diǎn),，按照屬地管理原則，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),，切實(shí)做到“兩個(gè)確保,，三個(gè)強(qiáng)化”，實(shí)現(xiàn)“水清,、河暢,、岸綠、景美”的保潔目標(biāo),。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,，確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河;二是以實(shí)施河道垃圾面上處置,、集中打撈為抓手，確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境,。強(qiáng)化垃圾源頭控制,，各縣市區(qū)負(fù)責(zé)本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾,、建筑垃圾,、堆積物，取締河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng),、廢舊回收點(diǎn)，定期組織開展清理行動(dòng),，并加大垃圾資源化利用,、無害化處理力度，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率,、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率,、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達(dá)標(biāo);強(qiáng)化河道保潔責(zé)任，切實(shí)明晰河道保潔部門責(zé)任,，健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評(píng)體系,，做到專業(yè)化清理隊(duì)伍全覆蓋，城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負(fù)責(zé),，實(shí)現(xiàn)全市各責(zé)任段河道河面有專人定時(shí)進(jìn)行清理;強(qiáng)化河道垃圾清理打撈,，重點(diǎn)是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域,、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域,、岸線周邊區(qū)域垃圾，清除影響防洪航運(yùn)安全的采砂尾堆,、水體障礙物,，實(shí)現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物,。

三,、責(zé)任劃分

(一)屬地責(zé)任

1.湘江風(fēng)光帶河道保潔工作由其管護(hù)單位負(fù)責(zé)，其余范圍內(nèi)及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負(fù)責(zé),。

2.縣市區(qū)人民政府,、云龍示范區(qū)管委會(huì)各自負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理，包括生活垃圾,、建筑垃圾,、堆積物，取締河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng),、廢舊回收點(diǎn),，定期組織開展清理行動(dòng),。

3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域以湘江主航道為界線,，天元區(qū)負(fù)責(zé)湘江左岸三門至雷打石段,，株洲縣負(fù)責(zé)湘江右岸洲坪至淥口段。

4.白石港荷塘區(qū),、石峰區(qū),、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下：河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,，由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊(duì)伍清理,。

5.洮水水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下：洮水水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)水域及其水庫(kù)大壩管理范圍，水庫(kù)岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),。

6.酒埠江水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下：酒埠江水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)水域(水庫(kù)岸線周邊區(qū)域),、水庫(kù)大壩和電站等管理范圍，水庫(kù)岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),。酒埠江灌區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程,。

7.官莊水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下：官莊水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩管理范圍，周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),，官莊水庫(kù)醴陵灌區(qū)管理所負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔,，官莊水庫(kù)瀏陽灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔。

(二)部門責(zé)任

市湘江保護(hù)和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“市湘江辦”)負(fù)責(zé)將河道保潔納入湘江保護(hù)和治理工作重要內(nèi)容,，并強(qiáng)化督查,、調(diào)度和考核。

水利部門負(fù)責(zé)全市河道保潔管理的日常事務(wù),，督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理,，依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,，依法查處非法排放污染物的案件,，取締水上餐飲。

住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,，對(duì)供水,、排水、污水處理利用及其設(shè)施的規(guī)劃,、工程建設(shè)管理和監(jiān)督,。

交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運(yùn)到停靠碼頭垃圾處理站點(diǎn),，監(jiān)督管理港口經(jīng)營(yíng)人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作,，加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理，并依法打擊船舶亂丟垃圾,、亂倒油污的行為,。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理的督促指導(dǎo),，加大農(nóng)村垃圾資源化利用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念,。

城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑垃圾處理,，確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,，加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),，逐步推進(jìn)戶分類、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導(dǎo)沿河垃圾集中站點(diǎn)的建設(shè),，上岸垃圾的分類收集轉(zhuǎn)運(yùn);并依法對(duì)向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰,。

衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),，在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)成果,。負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水,、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作,。

財(cái)政部門根據(jù)河道保潔工作需要,，統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。

宣傳部門配合做好宣傳報(bào)道工作,，負(fù)責(zé)河道保潔宣傳,、促使市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，同時(shí)在文明縣城,、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果,。

其他相關(guān)部門依照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作,。

四,、實(shí)施步驟

將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，從20xx年9月開始,，行動(dòng)分五個(gè)階段,。

(一)部署動(dòng)員階段(20xx年9月)

制定我市河道保潔實(shí)施方案，明確河道保潔工作的主要內(nèi)容,、步驟安排和工作要求,。

各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際情況,，全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，建立健全“政府主導(dǎo),、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制,、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,、考評(píng)機(jī)制，明確由各縣市區(qū)湘江保護(hù)工作組組長(zhǎng)單位牽頭主抓,，并制定工作實(shí)施方案,，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任,，完成河道保潔工作的部署動(dòng)員工作,，并于9月30日前將河道保潔工作實(shí)施方案報(bào)送至市河道保潔辦公室。

(二)摸底豎牌階段(20xx年10月至20xx年11月)

1.摸底清查：市,、縣兩級(jí)水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水域進(jìn)行摸底調(diào)查,，據(jù)實(shí)登記造冊(cè),，形成基礎(chǔ)臺(tái)賬，并將資料匯總后于10月30日前報(bào)市河道保潔辦公室,。

2.豎牌公示：按照屬地管理和分級(jí)分部門相結(jié)合的原則,，明確河道、水域保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū),，并在河道,、水域顯著位置設(shè)立河道水域保潔責(zé)任公示牌，公示河道,、水域名稱,、長(zhǎng)度(面積)、起止點(diǎn),，以及責(zé)任單位,、責(zé)任人、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息,。

(三)集中整治階段(20xx年11月—20xx年12月)

1.建立河道水域保潔監(jiān)控,。每個(gè)縣市區(qū)建設(shè)2個(gè)在線視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),。

2.開展集中整治,。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城,、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠,、水庫(kù)干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾,、建筑垃圾,、堆積物進(jìn)行集中整治清理，并對(duì)河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng),、收舊廢點(diǎn)依法予以取締,。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂倒,、亂堆違法行為,，立案查處。

(四)整章建制階段(20xx年1月至20xx年6月)

1.實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊(duì)伍全覆蓋,。

2.建立河道,、水域巡查制度，明確專人定期巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長(zhǎng)和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)雙重管理的“雙河長(zhǎng)”制度，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo),、部門協(xié)作,、公眾參與”的河道保潔管理機(jī)制。

(五)總結(jié)階段(20xx年7月)

各縣市區(qū)要對(duì)河道保潔工作情況,、取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),、存在的問題及建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制,。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣市區(qū)人民政府,、云龍示范區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地管理原則進(jìn)一步明晰工作職責(zé),，落實(shí)“政府主導(dǎo),、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,，制定完善工作實(shí)施方案,，確保河道保潔工作實(shí)施職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致,、規(guī)范高效,、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū),、鄉(xiāng),、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。各縣市區(qū)人民政府,、云龍示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人,，要切實(shí)履行河道保潔責(zé)任,。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，與湘江保護(hù)工作同步部署、同步推進(jìn),、同步考核,，形成市、縣,、鄉(xiāng),、村聯(lián)動(dòng)，全流域共同推進(jìn)的工作格局,。

(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,。各級(jí)政府應(yīng)按照“確保重點(diǎn)、兼顧全面”的原則,，將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費(fèi)列入單位年度財(cái)政預(yù)算,，明確資金來源渠道和籌措方式，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí),?？h級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔要實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與河道保潔,。

(三)強(qiáng)化部門協(xié)作,。市河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)對(duì)河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府,、云龍示范區(qū)管委會(huì)也要建立相應(yīng)的制度,，充分發(fā)揮部門職責(zé)職能，緊密協(xié)調(diào)配合,，共同推進(jìn)河道保潔工作,。水務(wù)(利)、環(huán)保,、住建,、交通、城管,、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)計(jì)、新聞宣傳,、公安,、財(cái)政等部門依照各自職責(zé)，做好分工負(fù)責(zé)的有關(guān)工作。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,。要以開展河道水域清理整頓專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,，進(jìn)一步突出源頭防控、過程管控,、全程監(jiān)控,，加大河道保潔綜合執(zhí)法力度，依法處理亂堆亂棄行為,，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織專門執(zhí)法力量,，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,，開展集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒,、亂堆亂棄等違法行為,，對(duì)抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,，確保河道保潔工作順利進(jìn)行,。

(五)嚴(yán)格督查考核。省政府將對(duì)河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評(píng),。市政府已將河道保潔工作作為20xx年湘江保護(hù)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,，將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)情況，以及12345市長(zhǎng)熱線,、市湘江辦,、水務(wù)局湘江保護(hù)微博(微信)及在線管理平臺(tái)的投訴情況開展工作督查，及時(shí)交辦,、督辦存在的問題,，對(duì)工作不力、投訴處理不及時(shí)的將通報(bào)問責(zé),。

(六)注重宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)要通過報(bào)紙,、電視,、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò),、微博,、微信等宣傳媒介，以及標(biāo)示標(biāo)牌,、標(biāo)語,、宣傳車、展板等宣傳手段,，以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳,，深度挖掘新聞線索,，大力推介先進(jìn)典型，積極引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的氛圍,。

(七)突出示范帶動(dòng)。市,、縣兩級(jí)水務(wù)(利)部門要以湘江保護(hù)志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ),，聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報(bào)義工聯(lián)合會(huì),、株洲志愿者聯(lián)合會(huì)等志愿者隊(duì)伍,，充分利用世界水日、中國(guó)水周,、世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),，大力開展河道垃圾清理、毅行湘江等保護(hù)湘江母親河志愿者服務(wù)行動(dòng),，通過示范帶動(dòng),，壯大志愿者隊(duì)伍，形成愛水,、護(hù)水的自覺行動(dòng),，推動(dòng)河道保潔。

河道保潔實(shí)施方案篇二

為建立我區(qū)河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制,，保障河道生態(tài)安全,，改善水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《湖南省河道保潔工作實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號(hào)),、《衡陽市河道保潔工作實(shí)施意見》(衡政辦函〔20xx〕108號(hào)),，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。

一,、總體目標(biāo)

建立健全區(qū)河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制;建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,、公眾參與”的工作機(jī)制;將河道保潔工作納入我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，確保蒸水沿線我區(qū)域城鄉(xiāng)垃圾不入河;對(duì)河道垃圾實(shí)行面上處置、集中打撈相結(jié)合,，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道行政區(qū)域河面垃圾不出境;徹底改變河道臟、亂,、差現(xiàn)象,，實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道“水清、河暢、岸綠,、景美”的總體目標(biāo),。

二、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)入河垃圾源頭控制,。沿河兩岸堤防沒有成堆垃圾或垃圾站;水上船舶(包括水上餐飲)垃圾集中收集上岸處理;沿河養(yǎng)殖企業(yè)垃圾(包括病死畜禽)無害化處理,。

(二)建立重點(diǎn)地段河道保潔體系。蒸水沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定專門人員,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證隨時(shí)清理,。加強(qiáng)巡查，禁止向河岸水域傾倒渣土廢棄物,、垃圾,。

(三)河道保潔具體要求。河岸無垃圾,，河岸樹上無垃圾纏掛,，河面無雜草、無漂浮廢棄物,、無淹病死動(dòng)物,，確保水面流暢。

三,、保潔工作職責(zé)

(一)河道保潔工作實(shí)行屬地管理和分段管理相結(jié)合的原則,，以沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為保潔基本責(zé)任單位(長(zhǎng)湖鄉(xiāng)、雨母山鄉(xiāng),、呆鷹嶺鎮(zhèn),、蒸湘街道)。

河流兩岸垃圾的管理,、清理按照屬地管理的原則由所在行政區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面負(fù)責(zé);河面垃圾的清理分河流,、分段落實(shí)到臨河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳細(xì)分段情況見附件)。

沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立河道保潔責(zé)任制,，從源頭防控垃圾入河,，切實(shí)履行河道保潔屬地管理職責(zé)，做到垃圾不入河,，入河不出境,。

(二)明確部門職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作,，形成合力共同推進(jìn)河道保潔工作

1.區(qū)水利農(nóng)機(jī)局：為河道保潔工作協(xié)調(diào)部門，提出本區(qū)河道保潔責(zé)任區(qū)劃分方案并負(fù)責(zé)編制河道保潔實(shí)施方案,，負(fù)責(zé)對(duì)保潔工作進(jìn)行指導(dǎo),。

2.區(qū)農(nóng)辦：①負(fù)責(zé)將河道保潔納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作范圍;②負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理和農(nóng)業(yè)源污染治理與督促工作，對(duì)于打撈上來的河道漂浮病死動(dòng)物等進(jìn)行必要的檢疫及后續(xù)的無害化處理。加大農(nóng)村垃圾資源化利用,，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔意識(shí),。

3.蒸湘環(huán)保分局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)水上餐飲垃圾分類集中處理的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)河道水質(zhì)污染的調(diào)查處理和向河道排污的控制管理工作,。

4.區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)與地方海事局城區(qū)海事處銜接,，監(jiān)督、管理通航河道船舶垃圾分類,，集中并轉(zhuǎn)運(yùn)?？看a頭垃圾處理站。

5.區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)沿河生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理,，加大垃圾資源化利用,，加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)所轄區(qū)域河面垃圾打撈,。

6.新聞宣傳部門：負(fù)責(zé)河道保潔宣傳,，在文明城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及評(píng)比中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果,。

7.財(cái)政部門：根據(jù)河道保潔工作需要,，統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。

(三)建設(shè)河道保潔視頻監(jiān)控系統(tǒng)

根據(jù)《湖南省河道保潔工作實(shí)施方案》要求,，建設(shè)全市河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng),，采用視頻技術(shù)，我區(qū)在呆鷹嶺鎮(zhèn),、長(zhǎng)湖鄉(xiāng)設(shè)立2個(gè)河道保潔監(jiān)控點(diǎn),，河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)由省水利廳規(guī)劃建設(shè)。

(四)特殊情況下河道保潔要求

1.發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有淹病死動(dòng)物時(shí),，由蒸水沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)河道內(nèi)的病死動(dòng)物進(jìn)行打撈,，并進(jìn)行無害化處理，若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,，應(yīng)立即向區(qū)衛(wèi)生防疫主管部門報(bào)告,。

2.臺(tái)風(fēng)、暴雨過后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在三天內(nèi)清理完河道中的垃圾,、廢棄漂浮物、雜草,、障礙物等,，確保河道暢通與河面、河岸干凈整潔,。

3.發(fā)生諸如藻類暴發(fā),、油類等污染物污染河道等突發(fā)性水污染事件時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)立即向區(qū)人民政府報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施妥善處理,。

四,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道行政負(fù)責(zé)人為本區(qū)域河道保潔第一責(zé)任人，參照建立聯(lián)席會(huì)議制度,，對(duì)所轄區(qū)河道按屬地管理明確職責(zé),，建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致,、規(guī)范高效,、監(jiān)管到位的河道保潔工作機(jī)制。

(二)落實(shí)“政府主導(dǎo),、部門協(xié)作,、公眾參與”的工作機(jī)制，建立全區(qū)河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度,，明確區(qū)委副書記,、區(qū)長(zhǎng)林喜洋為聯(lián)席會(huì)議總召集人，區(qū)委,、區(qū)委辦主任彭順利為聯(lián)席會(huì)議常務(wù)召集人,，區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)羅元輝為副召集人，區(qū)人民政府辦公室分管水利的副主任和區(qū)水利,、農(nóng)辦,、環(huán)衛(wèi)、發(fā)改科技,、環(huán)保,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政,、新聞宣傳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)區(qū)水利農(nóng)機(jī)局。加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮部門職責(zé)職能,，緊密協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)河道保潔工作,。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,。突出源頭防控、過程管控,、全程監(jiān)控,，加大河道保潔執(zhí)法力度,、依法處理在河道范圍內(nèi)亂堆、亂倒,、亂棄行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。區(qū)水利部門要將河道保潔執(zhí)法納入水利綜合執(zhí)法內(nèi)容,，也可以聯(lián)合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、對(duì)一些重點(diǎn)臟,、亂,、差的河段，要開展集中整治,、嚴(yán)厲打擊在河道內(nèi)亂堆,、亂倒、亂棄等危害河道安全,、堤防安全,、水質(zhì)安全的違法行為，對(duì)干擾整治工作的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)肅處理,，確保河道保潔工作順利進(jìn)行,。

(四)注重宣傳報(bào)道。通過報(bào)紙,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等新聞媒體,，以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展報(bào)道,，挖掘新聞線索、推介先進(jìn)典型,，深入報(bào)道,，大力倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的良好氛圍,。

(五)開展志愿者活動(dòng),。大力開展形式多樣的河道保潔志愿者行動(dòng)，宣傳參與河道保潔工作先進(jìn)典型,，倡導(dǎo)群眾共同參與河道保潔工作,。

(六)河道保潔安全措施。河道保潔責(zé)任單位要建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，落實(shí)各項(xiàng)保障措施(包括人身保險(xiǎn),、救生設(shè)備等)，加強(qiáng)安全宣傳教育,，提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù),、自我救助能力;制訂應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng),、洪水等突發(fā)事件的安全措施。

五,、河道保潔工作考評(píng)

全區(qū)河道保潔工作納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治統(tǒng)一考核,，由區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室和區(qū)水利局聯(lián)合考核，河道保潔責(zé)任單位配合做好河道保潔考核工作,。區(qū)委,、區(qū)政府將把河道保潔工作的實(shí)施情況列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年度考核的重要內(nèi)容,，并簽定責(zé)任狀,，考核結(jié)果與財(cái)政經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。區(qū)委,、區(qū)政府督查室,，農(nóng)辦、水利農(nóng)機(jī)局,、財(cái)政,、環(huán)保等部門組成工作督查小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行不定期抽查,，督查情況予以排名并進(jìn)行通報(bào),。

河道保潔實(shí)施方案篇三

為切實(shí)做好河道保潔長(zhǎng)效管理工作，充分發(fā)揮河道功能,，確保河道護(hù)岸,、行洪橋梁等水利設(shè)施的完好，實(shí)現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《鄞州區(qū)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號(hào))和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實(shí)施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號(hào))精神，結(jié)合鄞州實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。

一、保潔目標(biāo)

(一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，秉承人水和諧發(fā)展理念,，按照“水清、流暢,、岸綠,、景美”的總體要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),，高強(qiáng)度投入,，高效能管理，鞏固河道日常性整治成果,，改善和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境,，恢復(fù)河道自然功能,，達(dá)到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙,、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo),。

(二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)及河道護(hù)岸、行洪橋梁,、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護(hù)范圍,，保潔覆蓋率達(dá)到20xx年河道保潔工作實(shí)施方案以上。其中,，區(qū)級(jí)以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點(diǎn)保潔范圍,。

二,、責(zé)任單位及責(zé)任范圍

按照“屬地管理、適當(dāng)分級(jí)”和“誰使用,、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,，確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍，具體明確如下：

1.市級(jí)河道(甬新河,、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作,。

2.區(qū)級(jí)河道由區(qū)提供工作經(jīng)費(fèi)委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。

3.鎮(zhèn)村級(jí)河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實(shí)施保潔工作,。

4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟,、中河等三個(gè)街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作,。

5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。

6.皎口,、橫溪,、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫(kù)上游集雨區(qū),，分別由章水,、橫溪、東吳,、塘溪,、橫街等五個(gè)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體保潔工作。

7.各保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌,。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,，標(biāo)明河道名稱、長(zhǎng)度,、起止點(diǎn)以及保潔責(zé)任單位,、責(zé)任人,、監(jiān)督電話等。

三,、保潔單位條件及確定方式

河道保潔走專業(yè)化,、市場(chǎng)化相結(jié)合的道路，以建立健全河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制為目的,，采用公開招標(biāo),、專業(yè)化隊(duì)伍打撈的方式。

各責(zé)任單位可根據(jù)各自實(shí)際,，通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊(duì)伍承擔(dān)河道保潔任務(wù),。在特殊情況下，例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品等情況,，區(qū)水利局可確定專門保潔單位,，實(shí)施河道專門保潔工作。

四,、工作要求

河道保潔要求有專人每天巡回保潔,，實(shí)現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙,、河岸無垃圾”,，水庫(kù)上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源，無經(jīng)營(yíng)性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護(hù)岸,、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護(hù)完好率在98%以上,。

為避免對(duì)河道及周邊環(huán)境造成二次污染，河道保潔清理出來的垃圾,、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,，及時(shí)清運(yùn)，就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,，不得在岸邊隨意堆放,。

(一)日常性保潔區(qū)級(jí)以上河道，原則上每2～3公里配備1名保潔員;其他河道,，每5～6公里配備1名保潔員,，要求每天保潔時(shí)間不少于8小時(shí)。

(二)特殊性保潔對(duì)于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品或臺(tái)風(fēng)暴雨過后等特殊情況,，各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作,。

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)應(yīng)對(duì)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品的專門保潔單位,，由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品,，并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫，專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報(bào)告。

2.臺(tái)風(fēng),、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi),，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物,、雜草,、障礙物等，確保河道暢通和河面,、河岸干凈整潔,。

3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,，積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

五,、保潔費(fèi)用組成及經(jīng)費(fèi)保障

河道保潔費(fèi)用主要包括人員工資福利費(fèi),、人員各類保險(xiǎn)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi),、勞保用品費(fèi)、打撈工具費(fèi),、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運(yùn)行費(fèi),、機(jī)物料消耗費(fèi)、日常管理維修費(fèi),、水草及垃圾清運(yùn)處置費(fèi)以及其他不可預(yù)見費(fèi)用等,。

各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)合理安排好年度河道保潔財(cái)政預(yù)算,。按河道責(zé)任范圍,，區(qū)水利局、城管局河道保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政預(yù)算核撥,，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,，但經(jīng)考核合格的，由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助;大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政對(duì)各所在鎮(zhèn)實(shí)行定額補(bǔ)助,。河道保潔經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

(一)河道保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.區(qū)級(jí)及以上河道1200元/公里·每年;

2.鎮(zhèn)村級(jí)河道1000元/公里·每年,。

(二)大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

各所在鎮(zhèn)12萬元/年,。

(三)考核得分與資金補(bǔ)助

1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)，給予全額補(bǔ)助;

2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),，按70%補(bǔ)助;

3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),，不予補(bǔ)助。

六、保潔安全生產(chǎn)

各地各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)河道保潔安全生產(chǎn)工作,，明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施,。河道保潔單位及個(gè)人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體，落實(shí)安全生產(chǎn)措施,。

在工作過程中,，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險(xiǎn),、救生設(shè)備等)有效投入;加強(qiáng)安全宣傳教育，提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù),、自我救助能力,。同時(shí)，河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際,，制定有關(guān)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng),、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。

七,、保潔檢查考核

(一)考核機(jī)構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,，具體由區(qū)水利局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。

(二)考核內(nèi)容主要包括組織機(jī)構(gòu),、工作經(jīng)費(fèi),、工作制度、人員配備,、工作臺(tái)帳,、保潔質(zhì)量及舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)等方面,，根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)定不同的分值,，實(shí)行百分制考核(詳見附件1至2)。

(三)考核形式河道保潔實(shí)行日常檢查與年度考核評(píng)估相結(jié)合的檢查考核機(jī)制,。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)全區(qū)河道及大中型水庫(kù)集雨區(qū)保潔情況進(jìn)行檢查,。各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,，每月自查不少于兩次,，并將檢查情況記錄在冊(cè)，建立臺(tái)帳,，迎接區(qū)檢查考核,。

(四)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)行河道保潔考核結(jié)果與補(bǔ)助資金及年終獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制。區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進(jìn)行補(bǔ)助，考核不合格的,，不予補(bǔ)助,，補(bǔ)助資金每季度發(fā)放一次。同時(shí),，區(qū)里每年底對(duì)符合考核要求,、長(zhǎng)效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)保潔工作不力,、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。