在當(dāng)下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

事前績效評估報告篇一

（一）項目概況

1,、項目背景

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,，踐行以人民為中心的發(fā)展理念,，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，按照“先基礎(chǔ)后完善,、先功能后提升、先地下后地上”的原則,，把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,，結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會治理，積極推動老舊小區(qū)改造,，努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適,、生活便利、整潔有序,、環(huán)境優(yōu)美,、鄰里和睦守望相助的美麗家園，讓人民住的更舒適,，生活更幸福,。

2、項目管理單位基本情況

項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人民防空辦公室）是衡陽縣人民政府工作部門,，為正科級,，人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公，實行一套工作機構(gòu),、兩個機關(guān)名稱,。

項目實施單位為衡陽縣住房保障中心，為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,，主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè),、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造,、農(nóng)村危舊房改造,、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

（二）績效評價項目內(nèi)容及范圍

1,、績效評價項目內(nèi)容

（1）20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況,。包括設(shè)立項目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確,、科學(xué),；政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化；是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策,、可否歸并或整合,。

（2）20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況,。包括項目資金管理辦法制定情況；項目資金主管部門內(nèi)部是否實現(xiàn)了統(tǒng)一管理,。

（3）20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況,。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全、會計核算是否規(guī)范,、資金管理是否嚴(yán)格,，是否按計劃使用資金，是否按時,、按質(zhì),、按量完成項目覆蓋率，有無資金缺口或結(jié)余,，有無超比例撥付行為,，有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。

（4）20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況,。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料,，圍繞績效目標(biāo)，通過橫向比較,、縱向分析,、問卷調(diào)查等方式，對項目資金使用的經(jīng)濟性,、公平性,、效率性、效益性和實施效果的可持續(xù)性進行評價,，實事求是,，全面準(zhǔn)確反映項目資金使用的績效水平和預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度，并針對存在的問題提出改進措施和政策性建議,。

2,、項目對象和范圍。

（1）績效評價的對象：20xx年老舊小區(qū)改造項目,。

根據(jù)項目合同,，項目主要改造內(nèi)容為：樓道改造、消防通道改造,、道路提質(zhì)改造,、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路,、照明設(shè)施改造,、燃?xì)庠O(shè)施等。

（2）項目范圍：20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況,、項目資金投入后的運行情況,、項目實施后產(chǎn)生的績效情況,。

（三）項目績效目標(biāo)

20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標(biāo)中，總體績效目標(biāo)為完成52,、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,，改造老舊住宅4，645戶,，改造221棟,，改造小區(qū)79個。

（一）績效評價目的

1,、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價,，了解和掌握項目實施的具體情況，評價其項目資金安排的科學(xué)性,、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,，及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗,，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益,。

2,、促使項目承擔(dān)單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真加以整改,，及時調(diào)整和完善單位的工作計劃和績效目標(biāo)并加強項目管理,，提高管理水平，同時為項目后續(xù)資金投入,、分配和管理提供決策依據(jù),。

（二）績效評價原則

作為第三方機構(gòu)，本著客觀公正,、科學(xué)規(guī)范,、績效相關(guān)、公開透明的原則,，采用全面評價和重點評價相結(jié)合,，現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補充的方法，對項目進行綜合評價,。在評價過程中,，結(jié)合被評價單位的實際情況，實施了包括聽取情況介紹,、收集和核實相關(guān)材料,、檢查財務(wù)會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,，在全面了解單位項目的情況的基礎(chǔ)上,，形成項目支出績效評價結(jié)論,。

（三）績效評價依據(jù)

《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）

《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）

《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）

《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕6號）

《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕7號）

《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案>的通知》（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號）

《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》（蒸財績〔2022〕2號）

衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關(guān)資料,。

（四）評價指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)

1,、評價指標(biāo)。本次績效評價指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文中《預(yù)算支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》進行設(shè)置,。（評價指標(biāo)體系詳見附件1）,。

2、評價等級,。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,，依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定，總分設(shè)置為100分,，等級劃分為四檔,，其分別為：90分（含）—100分為“優(yōu)”；80分（含）—90分為“良”,；60分（含）—80分為“較差”,；60分以下為“差”。

（五）績效評價方法

1,、評價方式,。本次評價工作包括案卷研究、資料收集,、座談交流,、實地核查、問卷調(diào)查等績效評價工作方法,。主要采取全面評價與重點評價相結(jié)合,、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結(jié)合、調(diào)查問卷與實地訪談相結(jié)合的方式,。

2,、評價方法。為了保證評估工作的科學(xué)性,，評價小組在開展績效評價工作時,，主要采用的方法如下：

（1）成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出,、效益進行關(guān)聯(lián)性分析的方法,。

（2）公眾評判法。是指通過專家評估,、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進行評判的方法,。

（六）評價工作流程

本次績效評價工作主要分為前期準(zhǔn)備、評價實施和形成報告三個階段,。具體情況如下：

1,、前期準(zhǔn)備階段,。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關(guān)資料,，2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研,，了解項目預(yù)算資金及使用情況，制定績效評價工作方案,。

2,、評價實施階段。2022年8月9日,，評價組前往衡陽縣住建局,，開展實地調(diào)查，通過聽取情況介紹,、現(xiàn)場訪談,、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式,，全面了解項目支出情況,；并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進行分類、整理和初步分析,。

3,、形成報告階段,。2022年8月,，評價組對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價,，按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告,，經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后，形成評價報告初稿,，提交縣住建局和縣財政局征求意見,，根據(jù)反饋的意見對初報告進行修改完善，形成績效評價報告終稿,。

（一）項目資金籌措

20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補助資金2,，096萬元，省級資金185萬元,，合計2,，281萬元。

（二）項目資金分配

20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2,，281萬元,。

衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕317號）、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕72號）,、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,，281萬元,，其中：中央資金2，096萬元,，省級資金185萬元,，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。

截止2022年7月縣財政局的指標(biāo)單金額為1,，570萬元,，縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項目資金1，252萬元,，配套資金140萬元,，剩余178萬元指標(biāo)縣財政局未支付。

評價組隨機抽查了咸水,、保安,、江口三個片區(qū)進行實地走訪核查。從抽查情況看,，實地核查與改造內(nèi)容一致,。但也發(fā)現(xiàn)，咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工,。

20xx年老舊小區(qū)項目,，共改造79個小區(qū)，改造面積52,、6076萬平方米,，惠及221棟4，645戶居民,，對老舊小區(qū)進行樓道改造,、消防通道改造、道路提質(zhì)改造,、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造,、電力線路、照明設(shè)施改造,、燃?xì)庠O(shè)施等改造,，解決了多年的損毀失修，配套功能嚴(yán)重滯后等問題,，老舊小區(qū)改造從設(shè)計,、施工方面提升綠化水平，有助于提升群眾生態(tài),、環(huán)保意識,。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善，設(shè)施功能再提升，安全管理再加強,，較好的改善了居住環(huán)境,，提高了所在小區(qū)的房屋價值，改善了居民的居住環(huán)境,，改造后群眾滿意度較高,，使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷，切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園,。

根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》（附件1）,，從投入、過程,、產(chǎn)出和效益三個維度對指標(biāo)體系中各個指標(biāo)進行分析說明,。

（一）決策情況分析（滿分15分，得分13分）

1,、項目立項決策（滿分6分,，得分6分）

（1）立項依據(jù)充分性（滿分3分，得分3分）

項目立項均符合法律法規(guī),、相關(guān)政策,、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃（20xx—2035）》發(fā)展規(guī)劃，且有相關(guān)的文件依據(jù),，立項依據(jù)充分,，貼合老舊小區(qū)改造需要。

（2）決策程序規(guī)范性（滿分3分,，得分3分）

項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進行項目決策,，經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復(fù)，制定了單個項目的實施方案,，完成了每個項目的初步設(shè)計,，并于項目開工前,，對項目現(xiàn)狀進行了入戶調(diào)查,，確定了財評評審?fù)顿Y上限值。項目決策程序規(guī)范,。

2,、績效目標(biāo)（滿分5分，得分5分）

（1）績效目標(biāo)合理性（滿分2分,，得分2分）

項目設(shè)有績效目標(biāo)且與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配,。

（2）績效指標(biāo)明確性（滿分3分，得分3分）

項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),，指標(biāo)值清晰,、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計劃數(shù)對應(yīng)。

3,、資金分配（滿分4分,，得分2分）

（1）預(yù)算編制科學(xué)性（滿分2分,，得分0分）

項目未進行預(yù)算編制。

（2）資金分配合理性（滿分2分,，得分2分）

20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應(yīng)的施工單位進行實施,，資金根據(jù)對應(yīng)工程量進行分配，資金分配額度相對公平合理,，與實際相適應(yīng),。

（二）過程情況分析（滿分25分，得分17分）

1,、資金管理（滿分15分,，得分8分）

（1）資金到位率（滿分4分，得分0分）

根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕317號）,、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕72號）,、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元,，其中：中央資金2,，096萬元，省級資金185萬元,，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局,。財政局對住建局實際支出情況進行指標(biāo)支付，截止2022年7月份,，指標(biāo)金額為1,，570萬元，資金執(zhí)行率為68,、82%,。

（2）預(yù)算執(zhí)行率（滿分4分,，得分1分）

截止2022年7月份，衡陽縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,，570萬元，支出數(shù)為1，392萬元,，預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %,。

（3）資金使用合規(guī)性（滿分7分,，得分7分）

從抽查項目看，20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造,。

2、組織實施（滿分6分，得分6分）

（1）管理制度健全性（滿分2分，得分2分）

20xx年6月16日,，衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號）,，該辦法對工作目標(biāo)、改造范圍,、改造內(nèi)容,、改造計劃申報等進行了解釋,。

項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度，相關(guān)制度合法合規(guī)完整,。

（2）制度執(zhí)行有效性（滿分4分,，得分4分）

項目單位各項制度執(zhí)行情況較好,。

3,、績效信息（滿分4分,，得分3分）

（1）信息報送（滿分3分,，得分3分）

項目單位按質(zhì)報送老舊小區(qū)改造項目相關(guān)信息包括績效目標(biāo)、績效自評等預(yù)算績效信息,。

（2）公開公示（滿分1分,，得分0分）

項目單位未按時按質(zhì)將績效目標(biāo)、績效自評等信息公開公示,。

（三）項目產(chǎn)出和效益分析（滿分60分,，得分57分）

1、項目產(chǎn)出（滿分30分,，得分30分）

（1）實際完成率（滿分12分,，得分12分）

20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目，其中7個項目于2022年3月份完工驗收,，衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）未完工,，合同簽訂完工時間為2022年12月22日。

（2）完成及時率（滿分10分,，得分10分）

20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進行實施,，其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份，5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份,，1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份,。項目按照合同約定時間完成，因春節(jié)期間和疫情原因,，目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收,。

（3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（滿分8分，得分8分）

已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格,。

2,、項目效益（滿分30分，得分27分）

（1）經(jīng)濟效益（滿分6分,，得分5分）

通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值,，對促進社會經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用；項目實施期間將需要大量的建筑,、物流,、建材、咨詢設(shè)計等服務(wù),，提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機會,，有利于居民獲取更多的就業(yè)機會，增加收入，也實質(zhì)上帶動區(qū)域價值上升,。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,，拉動居民改善家居條件，有利于拓展內(nèi)需,、促進消費,。

（2）社會效益（滿分8分，得分7分）

對居民,、社會,、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益,。項目的建設(shè)直接社會效益是居住環(huán)境的改善,，提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量,。通過對小區(qū)改造,，改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施，提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,，并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會,，增強城市文化，提升城市形象,。

（3）可持續(xù)影響（滿分6分,，得分5分）

老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,，同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路，樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,，樓梯扶手重新刷漆等,，為居民日常生活提供了一個干凈、整潔,、舒適的環(huán)境,，并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點以及環(huán)境心理的需求,，從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,，為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往,、居住的場所,。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用，符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求,，順應(yīng)時代趨勢,。

（4）社會公眾或服務(wù)對象滿意度（滿分10分，得分10分）

滿意度方面，共向服務(wù)對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,，總滿意度99,、99%。滿意度高,，達(dá)到了預(yù)期效果,。

通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié)，綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果,，對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》,，衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好，綜合評價得分為87分,。其中,，投入13分，過程17分,，產(chǎn)出及效果57分,。

按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）規(guī)定，綜合評定等級為“良”,。

（一）款項結(jié)算不及時

根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕317號）,、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕72號）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,，281萬元,，其中：中央資金2，096萬元,，省級資金185萬元,，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標(biāo)支付,，截止2022年7月份,，指標(biāo)金額為1，570萬元,，資金執(zhí)行率為68,、82%。

（二）績效管理待加強

績效目標(biāo),、績效自評等績效信息未能及時進行公開公示,。

（三）可研報告投資估算與實際投入金額差額較大

可行性研究報告中八個項目投資估算為6，425,、68萬元,，實際投入金額為2，281,、00萬元,，投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內(nèi)容進行了調(diào)整,，導(dǎo)致投資金額也進行了調(diào)整。

（一）加強資金管理

加強20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理,，及時跟進資金到位及撥付情況,。

（二）加強績效管理

衡陽縣住建局要進一步筑牢績效理念，切實把預(yù)算績效管理貫穿部門全部資金,，對標(biāo)補缺,，相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。

（三）嚴(yán)謹(jǐn)項目投資估算

加強項目前期調(diào)研工作,，做好工程投資估算工作,。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項目建設(shè)的前提，可研報告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),。投資估算要貼合實際,，具有可操作性。

事前績效評估報告篇二

為加強財政支出績效管理,，建立科學(xué),、規(guī)范的財政支出績效評價體系，強化支出責(zé)任,，提高資金配置效率和使用效益,，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共湖南省委辦公廳,、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）,、《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》（蒸財績〔2022〕2號）精神，受衡陽縣財政局委托,，湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組織人員成立績效評價組,，對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“縣住建局”）實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進行了績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下：

（一）項目概況

1,、項目背景

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,，按照“先基礎(chǔ)后完善,、先功能后提升、先地下后地上”的原則,，把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,，結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會治理，積極推動老舊小區(qū)改造,，努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適,、生活便利,、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美,、鄰里和睦守望相助的美麗家園,，讓人民住的更舒適，生活更幸福,。

2,、項目管理單位基本情況

項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人民防空辦公室）是衡陽縣人民政府工作部門，為正科級,，人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱,。

項目實施單位為衡陽縣住房保障中心，為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,，主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)改造,、農(nóng)村危舊房改造,、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

（二）績效評價項目內(nèi)容及范圍

1,、績效評價項目內(nèi)容

（1）20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設(shè)立項目資金的政策依據(jù)是否充分,、績效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確,、科學(xué)；政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化,；是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策,、可否歸并或整合。

（2）20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況,。包括項目資金管理辦法制定情況,；項目資金主管部門內(nèi)部是否實現(xiàn)了統(tǒng)一管理。

（3）20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況,。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全,、會計核算是否規(guī)范,、資金管理是否嚴(yán)格，是否按計劃使用資金,，是否按時,、按質(zhì)、按量完成項目覆蓋率,，有無資金缺口或結(jié)余,，有無超比例撥付行為，有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象,。

（4）20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況,。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料，圍繞績效目標(biāo),，通過橫向比較,、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,，對項目資金使用的經(jīng)濟性,、公平性、效率性,、效益性和實施效果的可持續(xù)性進行評價,，實事求是，全面準(zhǔn)確反映項目資金使用的績效水平和預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,，并針對存在的問題提出改進措施和政策性建議,。

2、項目對象和范圍,。

（1）績效評價的對象：20xx年老舊小區(qū)改造項目,。

根據(jù)項目合同，項目主要改造內(nèi)容為：樓道改造,、消防通道改造,、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造,、電力線路,、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等,。

（2）項目范圍：20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況,、項目資金投入后的運行情況、項目實施后產(chǎn)生的績效情況,。

（三）項目績效目標(biāo)

20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標(biāo)中，總體績效目標(biāo)為完成52,、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,，改造老舊住宅4,，645戶，改造221棟,，改造小區(qū)79個,。

（一）績效評價目的

1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價,，了解和掌握項目實施的具體情況,，評價其項目資金安排的科學(xué)性、合理性,、規(guī)范性和資金使用成效,，及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗，完善項目管理辦法,，提高項目管理水平和資金的使用效益,。

2、促使項目承擔(dān)單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,，認(rèn)真加以整改,，及時調(diào)整和完善單位的工作計劃和績效目標(biāo)并加強項目管理，提高管理水平,，同時為項目后續(xù)資金投入,、分配和管理提供決策依據(jù)。

（二）績效評價原則

作為第三方機構(gòu),，本著客觀公正,、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān),、公開透明的原則,，采用全面評價和重點評價相結(jié)合，現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補充的方法,，對項目進行綜合評價,。在評價過程中，結(jié)合被評價單位的實際情況,，實施了包括聽取情況介紹,、收集和核實相關(guān)材料、檢查財務(wù)會計賬簿及憑證,、綜合分析等一系列工作程序,，在全面了解單位項目的情況的基礎(chǔ)上，形成項目支出績效評價結(jié)論,。

（三）績效評價依據(jù)

《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）

《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）

《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）

《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕6號）

《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕7號）

《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案>的通知》（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號）

《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》（蒸財績〔2022〕2號）

衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件,、項目實施計劃等相關(guān)資料。

（四）評價指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)

1,、評價指標(biāo),。本次績效評價指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文中《預(yù)算支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》進行設(shè)置,。（評價指標(biāo)體系詳見附件1）。

2,、評價等級,。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定,，總分設(shè)置為100分,，等級劃分為四檔，其分別為：90分（含）—100分為“優(yōu)”,；80分（含）—90分為“良”,；60分（含）—80分為“較差”；60分以下為“差”,。

（五）績效評價方法

1,、評價方式。本次評價工作包括案卷研究,、資料收集,、座談交流、實地核查,、問卷調(diào)查等績效評價工作方法,。主要采取全面評價與重點評價相結(jié)合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結(jié)合,、調(diào)查問卷與實地訪談相結(jié)合的方式,。

2、評價方法,。為了保證評估工作的科學(xué)性,，評價小組在開展績效評價工作時，主要采用的方法如下：

（1）成本效益分析法,。是指將投入與產(chǎn)出,、效益進行關(guān)聯(lián)性分析的方法。

（2）公眾評判法,。是指通過專家評估,、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進行評判的方法。

（六）評價工作流程

本次績效評價工作主要分為前期準(zhǔn)備,、評價實施和形成報告三個階段,。具體情況如下：

1、前期準(zhǔn)備階段,。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組,。收集本次績效評價相關(guān)資料，2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研，了解項目預(yù)算資金及使用情況,，制定績效評價工作方案,。

2、評價實施階段,。2022年8月9日，評價組前往衡陽縣住建局,，開展實地調(diào)查,，通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談,、查證復(fù)核,、問卷調(diào)查等方式，全面了解項目支出情況,；并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進行分類,、整理和初步分析。

3,、形成報告階段,。2022年8月，評價組對評價對象的績效情況進行全面的定量,、定性分析和綜合評價,，按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告，經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,，形成評價報告初稿,，提交縣住建局和縣財政局征求意見,，根據(jù)反饋的意見對初報告進行修改完善，形成績效評價報告終稿。

（一）項目資金籌措

20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補助資金2,，096萬元，省級資金185萬元,，合計2,，281萬元。

（二）項目資金分配

20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2,，281萬元,。

衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕317號）、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕72號）,、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,，281萬元，其中：中央資金2,，096萬元,，省級資金185萬元，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。

截止2022年7月縣財政局的指標(biāo)單金額為1,，570萬元,，縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項目資金1，252萬元,，配套資金140萬元,，剩余178萬元指標(biāo)縣財政局未支付。

評價組隨機抽查了咸水,、保安,、江口三個片區(qū)進行實地走訪核查。從抽查情況看,，實地核查與改造內(nèi)容一致,。但也發(fā)現(xiàn)，咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工,。

20xx年老舊小區(qū)項目,，共改造79個小區(qū)，改造面積52,、6076萬平方米,，惠及221棟4，645戶居民,，對老舊小區(qū)進行樓道改造,、消防通道改造、道路提質(zhì)改造,、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造,、電力線路、照明設(shè)施改造,、燃?xì)庠O(shè)施等改造,，解決了多年的損毀失修，配套功能嚴(yán)重滯后等問題,，老舊小區(qū)改造從設(shè)計,、施工方面提升綠化水平，有助于提升群眾生態(tài),、環(huán)保意識,。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善，設(shè)施功能再提升,，安全管理再加強,，較好的改善了居住環(huán)境，提高了所在小區(qū)的房屋價值,，改善了居民的居住環(huán)境,，改造后群眾滿意度較高,，使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷，切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園,。

根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》（附件1）,，從投入、過程,、產(chǎn)出和效益三個維度對指標(biāo)體系中各個指標(biāo)進行分析說明,。

（一）決策情況分析（滿分15分，得分13分）

1,、項目立項決策（滿分6分,，得分6分）

（1）立項依據(jù)充分性（滿分3分，得分3分）

項目立項均符合法律法規(guī),、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃（20xx—2035）》發(fā)展規(guī)劃,，且有相關(guān)的文件依據(jù),，立項依據(jù)充分，貼合老舊小區(qū)改造需要,。

（2）決策程序規(guī)范性（滿分3分,，得分3分）

項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進行項目決策，經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復(fù),，制定了單個項目的實施方案,，完成了每個項目的初步設(shè)計，并于項目開工前,，對項目現(xiàn)狀進行了入戶調(diào)查,，確定了財評評審?fù)顿Y上限值。項目決策程序規(guī)范,。

2,、績效目標(biāo)（滿分5分，得分5分）

（1）績效目標(biāo)合理性（滿分2分,，得分2分）

項目設(shè)有績效目標(biāo)且與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配,。

（2）績效指標(biāo)明確性（滿分3分，得分3分）

項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),，指標(biāo)值清晰,、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計劃數(shù)對應(yīng)。

3,、資金分配（滿分4分,，得分2分）

（1）預(yù)算編制科學(xué)性（滿分2分，得分0分）

項目未進行預(yù)算編制,。

（2）資金分配合理性（滿分2分,，得分2分）

20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應(yīng)的施工單位進行實施，資金根據(jù)對應(yīng)工程量進行分配，資金分配額度相對公平合理,，與實際相適應(yīng),。

（二）過程情況分析（滿分25分，得分17分）

1,、資金管理（滿分15分,，得分8分）

（1）資金到位率（滿分4分，得分0分）

根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕317號）,、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕72號）,、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元,，其中：中央資金2,，096萬元，省級資金185萬元,，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局,。財政局對住建局實際支出情況進行指標(biāo)支付，截止2022年7月份,，指標(biāo)金額為1,，570萬元，資金執(zhí)行率為68,、82%,。

（2）預(yù)算執(zhí)行率（滿分4分，得分1分）

截止2022年7月份,，衡陽縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,，570萬元，支出數(shù)為1,，392萬元,，預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %,。

（3）資金使用合規(guī)性（滿分7分,，得分7分）

從抽查項目看，20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造,。

2,、組織實施（滿分6分，得分6分）

（1）管理制度健全性（滿分2分,，得分2分）

20xx年6月16日,，衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號），該辦法對工作目標(biāo),、改造范圍,、改造內(nèi)容,、改造計劃申報等進行了解釋。

項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》,、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度，相關(guān)制度合法合規(guī)完整,。

（2）制度執(zhí)行有效性（滿分4分,，得分4分）

項目單位各項制度執(zhí)行情況較好。

3,、績效信息（滿分4分,，得分3分）

（1）信息報送（滿分3分，得分3分）

項目單位按質(zhì)報送老舊小區(qū)改造項目相關(guān)信息包括績效目標(biāo),、績效自評等預(yù)算績效信息,。

（2）公開公示（滿分1分，得分0分）

項目單位未按時按質(zhì)將績效目標(biāo),、績效自評等信息公開公示,。

（三）項目產(chǎn)出和效益分析（滿分60分，得分57分）

1,、項目產(chǎn)出（滿分30分，得分30分）

（1）實際完成率（滿分12分,，得分12分）

20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目,，其中7個項目于2022年3月份完工驗收，衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）未完工,，合同簽訂完工時間為2022年12月22日,。

（2）完成及時率（滿分10分，得分10分）

20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進行實施,，其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份,，5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份，1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份,。項目按照合同約定時間完成,，因春節(jié)期間和疫情原因，目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收,。

（3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（滿分8分,，得分8分）

已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。

2,、項目效益（滿分30分,，得分27分）

（1）經(jīng)濟效益（滿分6分，得分5分）

通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值,，對促進社會經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用,；項目實施期間將需要大量的建筑,、物流、建材,、咨詢設(shè)計等服務(wù),，提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機會，有利于居民獲取更多的就業(yè)機會,，增加收入,，也實質(zhì)上帶動區(qū)域價值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,，拉動居民改善家居條件,，有利于拓展內(nèi)需、促進消費,。

（2）社會效益（滿分8分,，得分7分）

對居民、社會,、政府,、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益。項目的建設(shè)直接社會效益是居住環(huán)境的改善,，提高小區(qū)居民的生產(chǎn),、生活質(zhì)量。通過對小區(qū)改造,，改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,，提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性，并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會,，增強城市文化,，提升城市形象。

（3）可持續(xù)影響（滿分6分,，得分5分）

老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面,、外立面，同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,，樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,，樓梯扶手重新刷漆等，為居民日常生活提供了一個干凈,、整潔,、舒適的環(huán)境，并充分尊重居民的生活習(xí)慣,、行為特點以及環(huán)境心理的需求,，從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境，為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑,、交往,、居住的場所,。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用，符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求,，順應(yīng)時代趨勢,。

（4）社會公眾或服務(wù)對象滿意度（滿分10分，得分10分）

滿意度方面,，共向服務(wù)對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,，總滿意度99、99%,。滿意度高,，達(dá)到了預(yù)期效果。

通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié),，綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果,，對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》，衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好,，綜合評價得分為87分,。其中，投入13分,，過程17分,，產(chǎn)出及效果57分。

按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）規(guī)定,，綜合評定等級為“良”,。

（一）款項結(jié)算不及時

根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕317號）、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕72號）,、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元,，其中：中央資金2,，096萬元,，省級資金185萬元,，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標(biāo)支付,，截止2022年7月份，指標(biāo)金額為1,，570萬元，資金執(zhí)行率為68,、82%。

（二）績效管理待加強

績效目標(biāo),、績效自評等績效信息未能及時進行公開公示,。

（三）可研報告投資估算與實際投入金額差額較大

可行性研究報告中八個項目投資估算為6，425,、68萬元,，實際投入金額為2，281,、00萬元,，投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內(nèi)容進行了調(diào)整，導(dǎo)致投資金額也進行了調(diào)整,。

（一）加強資金管理

加強20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理,，及時跟進資金到位及撥付情況。

（二）加強績效管理

衡陽縣住建局要進一步筑牢績效理念,，切實把預(yù)算績效管理貫穿部門全部資金,，對標(biāo)補缺，相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示,。

（三）嚴(yán)謹(jǐn)項目投資估算

加強項目前期調(diào)研工作,，做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項目建設(shè)的前提,，可研報告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),。投資估算要貼合實際，具有可操作性,。

事前績效評估報告篇三

（一）自評得分

通過項目績效自評小組的全方位評價,，昌寧縣20xx年營養(yǎng)改善計劃項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，自評得分94.58分,，自評結(jié)果為“優(yōu)秀”,。

（二）績效目標(biāo)完成情況

1.執(zhí)行率情況。

昌寧縣20xx年營養(yǎng)改善計劃預(yù)算金額2860.38萬元,，全部為中央資金,，執(zhí)行2371.35萬元（其中結(jié)余滾存使用26.10萬元，未兌付462.91萬元）,，執(zhí)行率為82.9%,。

2. 完成的績效目標(biāo)。

（1）數(shù)量指標(biāo)完成情況,。

20xx年,，全縣春季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃應(yīng)補助人數(shù)31782人,，實際補助31782人，秋季學(xué)期應(yīng)補助31260人,，實際補助31260人,，所有學(xué)生均得到補助。

（2）質(zhì)量指標(biāo)完成情況,。

所有符合享受條件營養(yǎng)改善計劃補助的學(xué)生均得到享受,，原建檔立卡覆蓋率達(dá)100%。

（3）時效指標(biāo)完成情況,。

20xx年度,，我縣預(yù)算資金2860.38萬元，全部到位,，因財政資金調(diào)度困難,，未按照時間節(jié)點完成兌付，截止20xx年12月31日,，未兌付資金462.91萬元,。

（4）社會效益指標(biāo)完成情況。

九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)值≧96%,，全年實際完成值98.22%,；補助對象政策的知曉度，指標(biāo)值100%,，全年實際完成值100%,。

（5）服務(wù)對象滿意度指標(biāo)完成情況。

學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目的實施,，增強學(xué)生的體質(zhì),，學(xué)生健康成長，減輕了家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),，受助學(xué)生和學(xué)生家長滿意度高,。

3. 未完成的績效目標(biāo)。

截止20xx年12月31日,，未兌付資金462.91萬元。

（三）存在的問題和原因

1.上年度結(jié)果應(yīng)用情況,。

20xx年評價結(jié)果為20xx年的預(yù)算提供了依據(jù),，為下一步工作開展提供了參考。20xx年我縣營養(yǎng)改善計劃項目未按照預(yù)定計劃實施,，昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,，及時兌付資助資金，于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金的兌付,。

2. 本年度存在問題和原因,。

20xx年存在春季學(xué)期資金兌付不夠及時的問題,。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個學(xué)期，兩個時段進行支付,，但由于財政資金調(diào)度困難,，春季學(xué)期到11月份才能完成兌付，秋季學(xué)期仍有462.91萬元未兌付,。

（四）下一步擬改進措施

1.下一步擬改進措施,。

在下一步工作中，昌寧縣將認(rèn)真做好營養(yǎng)改善計劃實名制工作,，嚴(yán)格實施好,、貫徹好、落實好相關(guān)政策,，加強與財政溝通對接,，及時兌付資助資金，不讓一名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生因貧困而失學(xué),。

2.擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況,。

在下一步工作中，我縣將結(jié)合在校生情況,，抓實營養(yǎng)改善計劃實名制工作,，實施精準(zhǔn)資助，根據(jù)《保山市人民政府關(guān)于印發(fā)保山市教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案的通知》保政辦發(fā)〔20xx〕29號要求,，認(rèn)真做好預(yù)算,，提高預(yù)算執(zhí)行率。

（一）基本情況

1.項目立項目的和年度績效目標(biāo),。

實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是對學(xué)生營養(yǎng)進行科學(xué)干預(yù),增加膳食營養(yǎng)成分,保障農(nóng)村學(xué)生健康成長,，提高了農(nóng)村學(xué)生健康水平，加快了農(nóng)村教育發(fā)展,，促進了教育公平,，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對青少年健康成長的重視,、對農(nóng)村孩子的關(guān)懷,是重大的民生工程,、德政工程、惠民工程,。

年度績效目標(biāo)：鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,，對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助，改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況,。

3. 項目資金情況,。

20xx年，我縣共收到營養(yǎng)改善計劃預(yù)算金額2860.38萬元，全部為中央資金,，項目資金均撥付到位,，項目資金到位率達(dá)100%。

我縣營養(yǎng)改善計劃采取“學(xué)校食堂供餐+企業(yè)供餐”相結(jié)合的模式進行供餐,，食堂供餐由學(xué)校食堂提供早餐或午餐,，內(nèi)容包括蛋、肉,、蔬菜等,。企業(yè)供餐提供課間餐，內(nèi)容為牛奶,，牛奶和大宗食材進行公開招投標(biāo),，補助資金據(jù)實結(jié)算，供餐結(jié)束后兌付給供餐企業(yè),。20xx年我縣應(yīng)兌付營養(yǎng)改善計劃資金2834.28萬元,，截止20xx年12月31日兌付了2371.37萬元，未兌付462.91萬元,。

（二）部門自評工作開展情況

為更好的開展績效自評工作,，昌寧縣教育體育局成立了由分管財務(wù)和學(xué)生資助管理工作的副局長為組長、計劃財務(wù)股負(fù)責(zé)人,、學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人為成員的自評小組,，自評小組采用查看相關(guān)賬目、查看資金到位情況,、執(zhí)行情況,、管理情況、實地走訪調(diào)查等方式開展自評,，查看項目實施情況,、項目實施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、政治效益,、社會效益,、社會滿意度情況,。

（三）績效目標(biāo)完成情況分析

1.預(yù)算執(zhí)行情況分析,。

20xx年，我縣收到上級撥付營養(yǎng)改善計劃資金2860.38萬元,，全部為中央資金。全年實際兌付營養(yǎng)改善計劃2371.37萬元,，其中：春季學(xué)期兌付1271.28萬元,，惠及學(xué)生31782人,，秋季學(xué)期兌付1100.09萬元,，惠及學(xué)生31260人,，未兌付提標(biāo)資金及部分資金462.91萬元。結(jié)余滾存使用資金26.10萬元，預(yù)算執(zhí)行率達(dá)82.90%,，因春季學(xué)期和秋季學(xué)生有差異,，預(yù)算資金有偏離。

2. 績效目標(biāo)完成情況分析,。

（1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析,。

數(shù)量指標(biāo)方面，20xx年,，全縣春季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃應(yīng)補助人數(shù)31782人,，實際補助31782人，秋季學(xué)期應(yīng)補助31260人,，實際補助31260人,，達(dá)到應(yīng)享受均得到享受。質(zhì)量指標(biāo)方面,，所有符合享受條件營養(yǎng)改善計劃補助的學(xué)生均得到享受,，原建檔立卡覆蓋率達(dá)100%。時效指標(biāo)方面,，20xx年度,，我縣預(yù)算資金2860.38萬元，全部到位,，因財政資金調(diào)度困難,，未按照時間節(jié)點完成兌付，截止20xx年12月31日,，未兌付資金462.91萬元,，產(chǎn)出指標(biāo)自評得分38分。

（2）效益指標(biāo)完成情況分析,。

我縣九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)值≧96%,，全年實際完成值98.22%；補助對象政策的知曉度,，指標(biāo)值100%,，全年實際完成值100%,，效益指標(biāo)自評得分30分。

（3）滿意度指標(biāo)完成情況分析,。

學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目的實施,，增強學(xué)生的體質(zhì)，學(xué)生健康成長,，減輕了家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),，受助學(xué)生和學(xué)生家長滿意度高，學(xué)生滿意度和家長滿意度均達(dá)到85%以上,，滿意度指標(biāo)自評得分10分,。

（四）上年度部門自評結(jié)果應(yīng)用情況

20xx年我縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目未按照預(yù)定計劃實施，昌寧縣教育體育局加強與財政溝通對接,，及時兌付了資助資金,，于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金兌付。下一步昌寧縣教育體育局將繼續(xù)積極配合財政,，及時兌付20xx年未兌付的資金,，并按照相關(guān)文件要求，加強項目資金監(jiān)管,，?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用率,。

（五）其他佐證材料

無,。

事前績效評估報告篇四

（1）項目立項

霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃；依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》,，制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》,；成立了由縣委副書記 縣長為組長，教育,、發(fā)改委,、財政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣教育局,，教育局局長任辦公室主任，各單位職責(zé)分明,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，教育主管部門成立專門的工作機構(gòu),，有專門人員負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的日常工作,，財務(wù)方面配備一名主管會計和一名出納會計，還有兩名核算會計,，辦公條件優(yōu)越,，工作經(jīng)費有保障,。《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》設(shè)定了績效目標(biāo),，并符合省級實施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求,，做到了細(xì)化、量化,；霍邱縣教育局年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評。

（2）資金落實

20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃各項資金落實到位,，資金到位率和及時率達(dá)100%,。中央膳食補助資金6890萬元（財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號）及地方配套運轉(zhuǎn)經(jīng)費1500萬元均已到位（財預(yù)函〔20xx〕8號）。

（1）項目管理

1.目標(biāo)任務(wù),。為明確目標(biāo)任務(wù),，落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力,，縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書,，責(zé)任書的要求已全面得到落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書,，合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù),。

2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,，加大宣傳力度,，擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動態(tài),、基層話民生,、圖看民生等專欄多次發(fā)表營養(yǎng)餐內(nèi)容，如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發(fā)展生態(tài)》,、《霍邱縣全面確保營養(yǎng)餐民生工程安全開展》,、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學(xué)生營養(yǎng)餐》,、等,。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織，在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,，并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,，宣傳政策明白紙及宣傳品?；羟窨h,、學(xué)校、班級,、家長分層建立微信工作群,，實現(xiàn)宣傳營養(yǎng)餐全覆蓋,。

3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營養(yǎng)餐組織機構(gòu)和職責(zé),、舉報電話和信箱等,。營養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐實施方案》（霍政辦秘〔20xx〕208號）要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,，食譜帶量帶價,，學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營養(yǎng)餐公示欄處（公示欄和六色臺賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作），每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù),、食材份量以及價格等內(nèi)容,。

4.供餐準(zhǔn)入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購,，中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進行公示,，接受社會監(jiān)督，教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,，合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機制,。葷菜、預(yù)包裝食品,、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進行招標(biāo),，待招投標(biāo)程序結(jié)束后，招標(biāo)情況由縣教育局備案,，新鮮食材實行“一日一供”,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定?；羟窨h教育局制定了學(xué)?！妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗制度》，落實“三人小組”驗收制度,，并建立和落實食材采購詢價制度,。

5.食品安全管理。食品安全是天大的事,，霍邱縣教育局營養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作,，各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作,；逐級逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,，并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練?？h教育局統(tǒng)一印制了六色臺賬和營養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財務(wù)兩種；我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,，陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,，每天按時在學(xué)校食堂陪餐,，費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂,，檢查食品衛(wèi)生,、飯菜質(zhì)量，做到一看,，二聞,，三嘗，確定無任何問題才能向?qū)W生供餐,，在“食堂供餐日志”中作好記錄,。建立了食堂食品安全自查制度，制做了食品安全自查表格,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員,、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),，8月18日，全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會召開,，就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排,，要求在開學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清掃消毒，進行倉儲食材及調(diào)味料安全檢查,，食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運行情況檢查,，做好食材采購計劃和安排，通過多層次培訓(xùn),，進一步規(guī)范了我縣學(xué)生營養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進學(xué)校食堂供餐工作有序,、有效、平穩(wěn)運行,，鞏固學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作成果,。今年9月底，食品安全督查由縣政府督察考核室,、縣食安辦統(tǒng)籌組織實施,，從縣督察考核室、縣市場監(jiān)管局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加,，分6個組對全縣食品安全進行督查,。我縣積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善市級“示范食堂”活動，今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”,，并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營養(yǎng)師工作,。

6.勞務(wù)用工,。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員，縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,，由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,，并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。

7.信息管理,。實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),，由教育局營養(yǎng)辦審核、匯總,，并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數(shù),、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進行動態(tài)監(jiān)控,，學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動每月底都按時上報《學(xué)生異動表》,，來反映出學(xué)生的增減情況。

8.工作通報制度與執(zhí)行,?？h教育局建立了工作通報制度，加強對學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導(dǎo)和督辦,；霍邱縣學(xué)生營養(yǎng)辦每季度制定了工作簡報,，以便反映和上報本地營養(yǎng)改善計劃的實施情況。

（2）財務(wù)管理

1.制度建設(shè)與執(zhí)行,。制定了食堂財務(wù)管理制度,，以制度管人管事，出臺了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》,、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》,、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》,、《關(guān)于加強全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》（教辦〔20xx〕38號）等,。霍邱縣已全面實行網(wǎng)絡(luò)版會計核算系統(tǒng)管理營養(yǎng)餐財務(wù),，并于每年暑期進行會計業(yè)務(wù)培訓(xùn),。縣教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項資金檢查,。

2.資金使用合規(guī)性,。項目專項資金足額用于學(xué)生營養(yǎng)餐伙食，縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉(zhuǎn)經(jīng)費及教師看護補助均已到位并納入了年初預(yù)算管理,。學(xué)生膳食資金實行縣?！半p審核制”管理，專項資金撥付嚴(yán)格按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項資金納入國庫統(tǒng)一管理，實行分帳核算,，集中支付,，專款專用,。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,，資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),，沒有白條抵賬,、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生,、教職工自繳餐費實行縣級統(tǒng)一管理,，并存入縣級專戶，實行報賬制結(jié)算,。項目資金使用不存在克扣,、截留、擠占和挪用專項資金等現(xiàn)象,。

3.國庫集中支付管理,。項目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理，國庫集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定,。

4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動,，全年開展?fàn)I養(yǎng)餐專項督查3次,，范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制,、初級中學(xué),、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點各級各類學(xué)校,，并在霍邱教育網(wǎng)進行了專題報道,，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時指出,，下發(fā)整改通知單,，限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務(wù)所對營養(yǎng)餐財務(wù)進行審計,，發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會的監(jiān)督作用。

1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項目建設(shè)及學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等截止10月底進展的簡要情況》（皖教秘[20xx]418號）,，我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,，食堂供餐面達(dá)100%。

2.各學(xué)校建立和落實嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗收制度,，實行“三人小組”驗收,，驗收手續(xù)完整,。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標(biāo)的食材大米，目前正在等待cma檢測報告,。教育局營養(yǎng)辦經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現(xiàn)場,，當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。

通過縣疾病預(yù)防控制中心對全縣監(jiān)測學(xué)校的學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測結(jié)果看,，我縣農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,，營養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，學(xué)生身高和健康狀況等各項指標(biāo)均有改善,，營養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,，得到了學(xué)生及學(xué)生家長的認(rèn)同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約,、反對浪費”,，主題教育和 “光盤行動”活動，取得了明顯的成效,。通過隨機問卷調(diào)查,、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,，對社會公眾,、受益對象滿意度進行調(diào)查，全縣調(diào)查對象對營養(yǎng)改善計劃這項民生工程非常滿意,。

我縣在營養(yǎng)餐實施過程中,，積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一：我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購（米,、油除外）----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進行公開招標(biāo),。創(chuàng)新二：全縣民辦學(xué)校營養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購。創(chuàng)新三：全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購,。

教育局營養(yǎng)辦對照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標(biāo),，分項認(rèn)真進行自查，自評得分為100分,。

事前績效評估報告篇五

依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃民生工程績效評價辦法>的通知》（皖教秘〔20xx〕637號）文件精神和市,、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求，我縣對照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標(biāo)》對我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃這項民生工程實施情況進行了認(rèn)真自評,，總分100分,，自評得分100分，具體情況自評如下：

20xx年春學(xué)期,，我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校155所,，學(xué)生33728人；秋學(xué)期享受學(xué)校為125所，學(xué)生32959人,。全縣100%采取食堂供餐,，實現(xiàn)實施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計撥付膳食補助資金2929.6萬元,。營養(yǎng)改善計劃全年用于膳食補助,、水電、設(shè)備更新,、勞務(wù)用工,、食堂維修、午間值班人員補助等運轉(zhuǎn)經(jīng)費已累計撥付1363.69萬元,。

20xx年7月1-3日,，我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃民生工程進行了績效評價。評價組張紹德處長給予很高評價,，他總結(jié),，舒城營養(yǎng)餐工作特點是：1.經(jīng)費保障較充分；2.多元主體參與,，成效突顯,；3.食堂用工政府購買服務(wù)；4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動迅速,。他認(rèn)為舒城縣營養(yǎng)餐工作取得豐富成果：1.營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)100%全覆蓋,；2.財務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一，采用網(wǎng)絡(luò)版會計信息系統(tǒng),，實時查詢各校食堂財務(wù)情況,；3.食堂安全檢查始終沒有松懈；4.積極開展專項資金審計,，并督促整改,；5.食堂從業(yè)人員基本有保障,。

我縣還順利通過市教育局示范食堂復(fù)評,，接待石臺縣、裕安區(qū),、阜南縣等多個兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí),。

（一）投入情況（總分20分，自評得分20分）

1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣,，縣委,、縣政府高度重視，成立了以縣長為組長,，教育,、發(fā)改、財政、審計,、公共資源管理,、市場監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),，強調(diào)各部門要統(tǒng)一思想,、細(xì)化責(zé)任、加強協(xié)調(diào)配合,?？h政府認(rèn)真履行主體責(zé)任，各成員單位各司其職,，密切配合，合力推進工作,。

2.20xx年縣財政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補助費用2929.6萬元,、用于膳食補助,、水電,、設(shè)備更新、勞務(wù)用工,、食堂維修,、午間值班人員補助等運轉(zhuǎn)經(jīng)費累計撥付1363.69萬元,。截止12月底已全部撥付到位,，資金到位率100%。

（二）過程（總分40分,，自評得分40分）

1.履行主體責(zé)任，加強組織協(xié)調(diào)

縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,，加強組織協(xié)調(diào),?？h政府與省教育廳,、六安市政府簽訂責(zé)任書,；教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書；各成員單位各司其職,，密切配合,，合力推進工作；各校嚴(yán)格按實施方案，具體組織實施,。

2.強化政策宣傳,，加強輿論監(jiān)督。

我縣注重營養(yǎng)餐政策宣傳,，及時制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》,、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃培訓(xùn)方案》，在廣播電臺《行風(fēng)在線》欄目宣講營養(yǎng)改善政策,；利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》,、問卷調(diào)查各3萬6千多份,。我縣還在省,、市、縣多家主流媒體加強宣傳,，擴大營養(yǎng)餐知曉度,。

利用多種形式和渠道，廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃的政策措施和實施情況,，引導(dǎo)全社會各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作,，為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作的深入推進提供有力的輿論支持，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉,、深入人心,，營造良好的輿論氛圍。向?qū)W生,、家長,、教師及供餐工作人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣,。全縣每個班級都建立家長微信群,，由班主任實時發(fā)布每周帶量食譜和當(dāng)天就餐照片，讓家長滿意,、放心,。以此擴大此項民生工程的知曉度。

3.加強監(jiān)管,，確保食品安全

為保證營養(yǎng)餐食品的絕對安全,，我縣嚴(yán)把食材采購關(guān)，縣營養(yǎng)辦根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家教育部,、省教育廳,、市教育局有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際,，制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實施方案》,，從20xx年秋學(xué)期開始凡進入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的大米、食用油、葷素菜,、調(diào)味品等所有食材實行‘四統(tǒng)一’政府采購,，即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一分配,、統(tǒng)一運送。減少中間環(huán)節(jié),，降低采購成本,，確保采購質(zhì)量,，從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,，努力實現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。

凡進入營養(yǎng)改善計劃的食材都要通過公開招標(biāo)采購方式確定供應(yīng)商,。實行定點采購,，不得擅自采用《政府招標(biāo)法》規(guī)定的采購方式以外的其它方式采購,；對供應(yīng)商實行動態(tài)管理，實行準(zhǔn)入和退出制度,；采購過程要堅持公開,、公平、公正原則,，引入競爭機制,，擇優(yōu)確定供應(yīng)商；加強民主管理,，自覺接受監(jiān)督,。

要求供貨商一日一供，確保新鮮,、保證質(zhì)量,、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收,?？h營養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案，不定期抽檢約談供貨商,。把供貨商資料提供給縣市管局,，由市管局委托第三方機構(gòu)不定期抽檢，協(xié)助監(jiān)管,。

做好規(guī)定動作,。我們要求每校嚴(yán)格實行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,，安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn),。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱,、專用食品留樣柜等設(shè)施,。嚴(yán)格實行食堂經(jīng)營許可和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。經(jīng)過嚴(yán)格檢查,，核發(fā)食堂經(jīng)營許可證和從業(yè)人員資格證,。

4.嚴(yán)格財務(wù)管理，確保資金安全

（1）不斷完善食堂財務(wù)管理規(guī)章制度,。為進一步加強全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂財務(wù)管理,，規(guī)范學(xué)校食堂會計核算工作，營養(yǎng)辦配合計財股,、教育經(jīng)費核算分中心財務(wù)人員,，在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際,，制定了《舒城縣教育局關(guān)于進一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃會計核算的通知》（舒教財〔20xx〕41號）,，《舒城縣教育局關(guān)于加強民辦學(xué)校營養(yǎng)改善計劃財務(wù)管理的意見》（舒教〔20xx〕2號）

（2）規(guī)范食堂會計核算,。營養(yǎng)改善計劃資金實行專戶核算,，統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費核算分中心管理，實行集中支付,。中小學(xué)食堂財務(wù)管理堅持“統(tǒng)一管理,，獨立建賬，成本核算,，收支平衡”的原則,，對食堂進行財務(wù)和成本管理。堅持“公益性”和 “非營利性”原則,，由學(xué)校自辦自管,。針對不同類別學(xué)校，在會計核算上實行分類管理,。

（3）認(rèn)真開展會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)

由于我縣中小學(xué)校食堂會計人員絕大部分是兼職,，業(yè)務(wù)生疏，為了提高營養(yǎng)改善計劃食堂會計人員業(yè)務(wù)水平,，營養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),。4月9日，我們在教師進修學(xué)校協(xié)助下,，聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財務(wù)人員進行集中培訓(xùn),，共有240余人受訓(xùn)，取得了很好的效果,。此外,，分中心核算會計還分組親臨各校，手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會計記賬、審核票據(jù),；我們還組織骨干會計人員對其他人員進行傳幫帶等,。

（4）加強內(nèi)部審計，守牢安全底線

為進一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃資金管理工作,，提高資金使用效益,，確保資金安全,，加強內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),，20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》，制定了詳細(xì)的審計實施方案,，明確審計范圍,、方式、內(nèi)容和重點,，繼續(xù)委托專業(yè)性強的會計師事務(wù)所作為第三方對16所營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校的資金管理使用情況進行專項審計,，目前審計工作正在進行中。同時,，遴選財務(wù)會計專家,，組織開展對營養(yǎng)改善計劃食堂會計進行專項評估,，進一步提升食堂財務(wù)管理水平,，守牢資金安全底線。

（三）產(chǎn)出（總分25分,，自評得分25分）

按照上級要求,，根據(jù)我縣實際，精心謀劃,，科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,，并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達(dá)100%,。

嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,，每周公布一周食譜，每天公示當(dāng)日帶量食譜,、當(dāng)日供餐臺賬,，每月公示當(dāng)月財務(wù)收支報表,。接收家長和社會監(jiān)督。

嚴(yán)把食材驗收關(guān),，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo),。規(guī)定各學(xué)校嚴(yán)格落實食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),。驗收食品及原輔材料要實行“三人制”或“輪值制”,，“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。

還把供貨商資料提供給縣市管局,，由市管局不定期抽檢,，協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,，對全縣營養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進行專項食品安全檢查,。

（四）效果（總分15分，自評得分15分）

1.積極推進電子營養(yǎng)師試點工作

我縣從春學(xué)期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養(yǎng)師試點學(xué)校,，取得了較好的效果,。10月29日營養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營養(yǎng)師培訓(xùn)會，我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,，得到市營養(yǎng)辦充分肯定,。目前，我縣市級示范食堂學(xué)校都在試點電子營養(yǎng)師配餐,，并逐步向全縣推廣,，使學(xué)生由吃得飽,、吃得好向更高層次的營養(yǎng)均衡發(fā)展,，使我縣的營養(yǎng)餐真正達(dá)到改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，增強學(xué)生體質(zhì)的目的,。

2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)

全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),，并接入縣級平臺，通過電子監(jiān)控,，實現(xiàn)了陽光操作和透明化管理,。使?fàn)I養(yǎng)辦實現(xiàn)對所有營養(yǎng)餐學(xué)校食堂進行實時電子監(jiān)管，提高了我縣營養(yǎng)餐管理水平,。

農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃是一項惠及千家萬戶德政工程,，此項工作能否規(guī)范實施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象，為此我們將按照上級要求,，不斷改進工作方法,，更加扎實、努力的工作,，做好迎接省市教育主管部門的績效評價準(zhǔn)備,，把這項民生工程做得讓群眾滿意,，社會認(rèn)可！

事前績效評估報告篇六

為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效,，泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價,。

（一）專項基本情況

略

（二）主要成效

緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,，持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村,、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn).8個市區(qū)級試點村.4條市級示范線路，在農(nóng)村人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)村治理,、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績，為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ),。

本項目績效自評得分100.00分,，等級為優(yōu)秀，設(shè)置績效目標(biāo)11個,，實際完成11個,，具體情況如下：

（一）產(chǎn)出指標(biāo)

1、數(shù)量指標(biāo)

（1）鄉(xiāng)村振興試點村,，目標(biāo)值12.00,，實際完成12，權(quán)重10.00,，得分10.00,。

2、質(zhì)量指標(biāo)

（1）力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,，目標(biāo)值4.00,，實際完成4，權(quán)重5.00,，得分5.00,。

（2）力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板，目標(biāo)值8.00,，實際完成8,，權(quán)重5.00，得分5.00,。

（3）力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,，目標(biāo)值2.00，實際完成4,，權(quán)重5.00,，得分5.00,。

3、時效指標(biāo)

（1）項目時限,，目標(biāo)值1.00,，實際完成1，權(quán)重10.00,，得分10.00,。

4、成本指標(biāo)

（1）補助?？顚Ｓ寐?，目標(biāo)值100.00，實際完成100,，權(quán)重15.00,，得分15.00。

（二）效益指標(biāo)

1,、經(jīng)濟效益指標(biāo)

（1）探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,，目標(biāo)值1.00，實際完成1,，權(quán)重10.00,，得分10.00。

2,、社會效益指標(biāo)

（1）煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明,、健全治理有效新機制，目標(biāo)值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,，實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,，權(quán)重10.00，得分10.00,。

3,、生態(tài)效益指標(biāo)

（1）加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，目標(biāo)值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,，實際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升，權(quán)重10.00,，得分10.00,。

4、可持續(xù)影響指標(biāo)

（1）長遠(yuǎn)意義,，目標(biāo)值鄉(xiāng)村全面振興,，實際完成鄉(xiāng)村全面振興，權(quán)重10.00,，得分10.00,。

（三）滿意度指標(biāo)

1,、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

（1）滿意度，目標(biāo)值90.00,，實際完成100,，權(quán)重10.00，得分10.00,。

（一）主要問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,，集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存,，制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭,；三是群眾助推發(fā)展不夠積極，影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成,。

（二）改進措施

我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”總要求,，立足位處城市延伸段,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟圈”的區(qū)位優(yōu)勢,，堅持以全域旅游為支撐,，以項目化管理為抓手，以富民強村興鎮(zhèn)為根本,，以黨的建設(shè)為引領(lǐng),，持續(xù)打造4線15村，開展馬甲鎮(zhèn),、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,，達(dá)到“串點成線、連線成面,、全面覆蓋”,，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,，全區(qū)所有村集體經(jīng)濟均達(dá)到20萬元以上,，30%的村達(dá)到50萬元以上。其中,，以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點村典型案例,；虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線,；10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言,。力爭到20xx年,，形成一批可復(fù)制、可借鑒,、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型，以點帶面形成連片示范效應(yīng)。

事前績效評估報告篇七

（一）項目概況

1,、項目設(shè)定背景目的

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）,、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃的實施意見》（云政辦發(fā)〔2012〕25號）和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》（教督函〔2019〕2號）文件精神,，營養(yǎng)改善計劃項目是以貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為重點，進一步改善政府,、家庭,、社會力量共同承擔(dān)膳食費用機制，有效提高供餐質(zhì)量,、切實改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,。大力推進食堂供餐，加快學(xué)校食堂建設(shè),，完善設(shè)施設(shè)備配備,，滿足學(xué)生就餐需求,、進一步提高食堂供餐比例,。

2,、項目立項依據(jù)

（1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）,；

（2）《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點實施方案的通知》（楚政辦通〔2012〕7號

（3）《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案的通知》（元政辦發(fā)〔2012〕12號）,；

（4）《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則等五個配套文件的通知》（元政辦發(fā)〔2012〕63號）,；

（5）《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》（教督函〔2019〕2號）

（二）項目資金安排情況

根據(jù)《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補助資金的通知》（元財教〔20xx〕24號）、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補助資金的通知》（元財教〔20xx〕92號）,、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補助資金的通知》（元財教〔20xx〕95號）,、《元謀縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年第三批城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費（營養(yǎng)改善）中央獎補資金第二批的通知》（元財教〔20xx〕107號），元謀縣教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目預(yù)算資金為19,552,400.00元,，根據(jù)提供收支明細(xì)表及相關(guān)支出憑證,，截至20xx年12月31日，共計支付相關(guān)費用15,080,200.00元,，結(jié)余4,472,100.00元（其中：州級資金999,000.00元,，省級資金3,473,100.00元）。結(jié)余資金過大的主要原因：受疫情影響,，學(xué)生錯峰開學(xué),，中學(xué)最多在校天數(shù)為185天，小學(xué)最少在校天數(shù)為157天,，資金下達(dá)是按每生每年在校200天,，每天4元計算，因?qū)W生在校天數(shù)不足200天,，所以造成資金結(jié)余過多。州級資金結(jié)余999,000.00元在縣財政局,，資金在下一年度中繼續(xù)使用支出,；省級資金結(jié)余3,473,100.00元在教體局賬戶上，已在20xx年春季學(xué)期做省級配套撥給各學(xué)校使用,，已全部使用無結(jié)余,。

（三）項目實施內(nèi)容

20xx年春季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃。其中：小學(xué)58所,、初級中學(xué)11所,，惠及學(xué)生20xx3人（小學(xué)13415人、中學(xué)6738人）,；

20xx年秋季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃,。其中：小學(xué)58所、初級中學(xué)11所,，惠及學(xué)生19998人（小學(xué)13797人,、中學(xué)6432人）。

（四）項目績效目標(biāo)設(shè)定情況

教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目未進行預(yù)算申報,，使用的是資金下達(dá)文件所附項目績效目標(biāo)指標(biāo)：補助人數(shù)覆蓋率100%,；補助學(xué)生人數(shù)大于≥20xx3人；補助資金到位率100%,，人均補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元,。

教體局根據(jù)上述績效目標(biāo)設(shè)定了總體目標(biāo)和年度目標(biāo),。

總體目標(biāo)：以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃實名制信息系統(tǒng)中實際享受營養(yǎng)改善計劃政策的學(xué)生人數(shù)為依據(jù)，按時,、足額下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點縣專項資金,。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃國家試點縣中央專項資金撥款標(biāo)準(zhǔn)按照每生每天4元、全年800元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，確保我縣營養(yǎng)改善計劃國家試點縣所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部納入政策實施范圍,，進一步改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善狀況，逐步提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,。

（五）組織管理情況

1,、項目實施主體。

營養(yǎng)改善計劃實施主體為全縣各中小學(xué),，負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的具體實施,。包括制訂實施方案和膳食營養(yǎng)指南或食譜，確定供餐模式和供餐內(nèi)容,，建設(shè),、改造學(xué)校食堂（伙房）制定工作管理制度，加強監(jiān)督檢查,，對食品安全和資金安全負(fù)總責(zé),。

2、保障措施,。

各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計劃的組織實施,，各司其職，各負(fù)其責(zé),。教育部門把營養(yǎng)改善計劃的實施作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的重要工作,，牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的組織實施。會同有關(guān)部門做好實施方案,，建立健全管理機制和監(jiān)督機制,。會同財政和審計等部門加強資金監(jiān)管；會同財政,、發(fā)展改革等部門加強學(xué)校食堂建設(shè),，改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管,，開展食品安全檢查,；配合衛(wèi)生部門開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估；配合衛(wèi)生和食品安全等部門開展?fàn)I養(yǎng)知識與食品安全宣傳教育,。

3,、資金安排程序。

資金通過調(diào)度，由各地財政局將省級資金納入專項資金設(shè)定的專戶,，并根據(jù)學(xué)校實際學(xué)生人數(shù),，由財政直接撥至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、小學(xué)設(shè)立的“義務(wù)教育經(jīng)費專戶”上,。

4,、資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。

項目資金安排有明確的標(biāo)準(zhǔn),，在對實施的工作做了較為充分的考慮并結(jié)合財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn),，同時參照2019年項目決算情況進行了資金安排。

5,、財務(wù)管理,。

根據(jù)《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法的通知》（元財教〔2012〕13號）要求，加強專項資金管理,，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,，切實提高財政資金的使用效率。

（一）績效自評概述

根據(jù)《元謀縣財政局關(guān)于開展對20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》（元財績〔20xx〕7號）文件的規(guī)定,，教體局成立了20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出績效自評組,，并于20xx年10月形成了《元謀縣教育體育局營養(yǎng)改善計劃績效評價自評報告》。

（二）績效自評結(jié)論

根據(jù)教體局提供的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出績效自評報告,，教體局20xx年的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出的管理,、使用及效益情況績效自評綜合得分為99分，自評結(jié)果為“優(yōu)”,。

部門自評綜合結(jié)論是：通過實施此項目,，元謀縣營養(yǎng)改善計劃工作成效顯著。學(xué)生身體素質(zhì)全面提高,，有效促進了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。

同時,，績效自評提出以下問題：一是實行食堂供餐的學(xué)校管理的難度和食品安全的壓力較大,，影響學(xué)校教學(xué)和管理的精力，新增食堂工作人員聘用難,，建議上級核給一定的正式人員編制,，保障這項工作的正常開展；二是從業(yè)人員的技術(shù)能力普遍不高,，在操作過程中存在一定不規(guī)范性,，加工的膳食質(zhì)量有待進一步提高。

（一）績效評價依據(jù)

1,、《中華人民共和國預(yù)算法》（2014年修訂）,；

2、《云南省省級財政預(yù)算績效管理暫行辦法》（云財預(yù)〔20xx〕295號）,；

3,、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（云發(fā)〔2019〕11號）,；

4、《云南省項目支出績效評價管理辦法》（云財績〔20xx〕11號）,；

5,、《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法的通知》（元財教〔2012〕13號）；

6,、《元謀縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（元政發(fā)〔20xx〕7號）,；

7、《元謀縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財政局<云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知﹥的通知》（元財績〔20xx〕4號）,；

8,、《元謀縣財政局關(guān)于對20xx年財政預(yù)算安排學(xué)生營養(yǎng)餐項目資金開展績效評價的通知》（元財績〔20xx〕10號）；

9,、其他相關(guān)依據(jù)文件,。

（二）績效評價方法

本次績效評價中采取定量與定性相結(jié)合的方式，具體實施了審閱自評,、實地評價,、交換和反饋意見等程序。通過資料收集,、數(shù)據(jù)填報,、案卷研究、實地調(diào)研,、座談會,、問卷調(diào)查等方式，開展實地評價,。對20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目相關(guān)檔案資料進行查閱,，結(jié)合現(xiàn)場核實情況和資金到位使用及結(jié)余情況的分析，進行數(shù)據(jù)分析和取證,。

（三）績效評價指標(biāo)體系

1,、績效評價指標(biāo)

本項目績效評價以100分計，設(shè)項目決策,、項目執(zhí)行,、項目產(chǎn)出、項目效益4個一級指標(biāo),，權(quán)重分別為：19%,、20%、30%,、31%,。在此基礎(chǔ)上設(shè)定12個二級指標(biāo)（項目立項、績效目標(biāo)、資金投入,、資金管理,、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量,、產(chǎn)出質(zhì)量,、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本,、社會效益,、可持續(xù)性,、滿意度），設(shè)21個三級指標(biāo)。

2,、評價標(biāo)準(zhǔn)

（1）項目整體評價得分滿分為100分,。

（2）由審計評價組根據(jù)評價情況,，對各單項指標(biāo)分別進行獨立打分,。

（3）總評價分為各單項指標(biāo)得分總和。

（4）評價結(jié)果：根據(jù)最終得分情況將評價結(jié)果分為四個等級：優(yōu)（得分≥90分）,；良（80分≤得分＜90分）,；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）,。

具體方法可以采用以下5種方法中的一種,，也可多種評價方法并用：目標(biāo)比較法、成本效益法,、歷史比較法,、專家評價法、問卷調(diào)查法,、橫向比較法,。

3.數(shù)據(jù)來源

績效評價評分?jǐn)?shù)據(jù)來源于由教體局提供的資料。

（一）績效評價綜合結(jié)論

20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目績效評價綜合評分92.54分,，評價等級“優(yōu)”,。綜合評價結(jié)論：20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目已實施完成，實施效果良好,，改善了學(xué)生食堂設(shè)施，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,，提高學(xué)生健康水平,，促進少年兒童正常發(fā)育和健康成長，加快農(nóng)村教育發(fā)展,，促進教育公平,。得到學(xué)生及家長的高度認(rèn)可。

（二）績效目標(biāo)實現(xiàn)情況

績效目標(biāo)實現(xiàn)情況綜合結(jié)論：項目主要績效目標(biāo)基本實現(xiàn)。項目實施社會效益顯著,，可持續(xù)性影響認(rèn)可率高,，年度目標(biāo)完成率及受益對象滿意度較高。

（三）績效自評與績效評價差異分析

一是評價程序存在差異,?？冃ё栽u由教體局匯總相關(guān)資料，得出自評結(jié)論,，未進行現(xiàn)場抽查,。績效評價通過收集與項目相關(guān)資料,、編制實施方案,、開展實地評價、數(shù)據(jù)匯總分析,、撰寫報告的方式開展,。二是績效評價完善了績效指標(biāo)，提高了量化指標(biāo)的比例,，評價指標(biāo)將自評的定性指標(biāo)設(shè)置為定量指標(biāo),，使評價的范圍、尺度更加明確,。

（一）項目決策分析

項目決策指標(biāo)滿分19分,，評價綜合評分17分（占該項滿分值的89.47%）,，具體情況分析如下：

1,、項目立項

項目立項指標(biāo)滿分6分,，評價綜合評分6分。

（1）立項依據(jù)充分性

立項依據(jù)充分性指標(biāo)滿分3分，得3分,。

項目符合國家法律法規(guī),、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求,，基本能夠與元謀縣教育局部門職能職責(zé)相匹配適應(yīng)，屬于部門履職所需,，屬于公共財政支持范圍,，符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則,，未與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù),。

（2）立項程序

立項程序規(guī)范性指標(biāo)滿分3分,，得3分,。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）,、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃的實施意見》（云政辦發(fā)〔2012〕25號）和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》（教督函〔2019〕2號）等文件,，項目立項程序規(guī)范。

2、績效目標(biāo)

績效目標(biāo)指標(biāo)滿分7分,，評價綜合評分5分。

（1）績效目標(biāo)合理性

績效目標(biāo)合理性指標(biāo)滿分4分,，扣1分,，得3分。

項目無績效目標(biāo)申報表,，使用的為上級部門下達(dá)資金文件后所附帶的項目績效目標(biāo)表,，項目所設(shè)定的績效目標(biāo)依據(jù)充分，所設(shè)定的績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,，與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配,，符合客觀實際、國家相關(guān)法律法規(guī),、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策等,。與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配，但根據(jù)提供的績效目標(biāo)申報表,，設(shè)定的績效目標(biāo)不能完整反映項目產(chǎn)出效益和效果,。

（2）績效指標(biāo)明確性

績效指標(biāo)明確性指標(biāo)滿分3分，扣1分,，得2分,。

項目所設(shè)定的績效指標(biāo)將項目的績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的工作任務(wù)，與項目年度的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)基本相符，但部分績效目標(biāo)未通過清晰,、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),，未設(shè)定最能體現(xiàn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和項目實施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標(biāo),。

3.資金投入

資金投入指標(biāo)滿分6分,，評價綜合評分6分。

（1）預(yù)算編制科學(xué)性

預(yù)算編制科學(xué)性指標(biāo)滿分4分,，得4分,。

項目預(yù)算依據(jù)基本充分、合理,，與項目內(nèi)容相匹配,，確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。

（2）資金分配合理性

資金分配合理性指標(biāo)滿分2分,，得2分,。

預(yù)算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理,，與項目單位或地方實際相適應(yīng),。

（二）項目管理情況分析

項目管理滿分20分，評價綜合評分17.54分（占該項滿分值的87.7%）,，具體情況分析如下：

1、資金管理

資金管理指標(biāo)滿分10分,，評價綜合評分9.54分,。

（1）資金到位率

資金到位率指標(biāo)滿分2分，得2分,。

20xx年安排學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目預(yù)算資金19,552,400.00元,，根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細(xì)，20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目實際到位資金19,552,400.00元,，資金到位率100%,。

（2）預(yù)算執(zhí)行率

預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)滿分2分，扣0.46分,，得1.54分,。

項目支出預(yù)算依據(jù)充分、合理,，基本能夠與預(yù)算確定的項目投資額相匹配,；20xx年項目預(yù)算收入19,552,400.00元，根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細(xì),，截至20xx年12月31日,，共計支付相關(guān)費用15,080,200.00元，預(yù)算執(zhí)行率為77.12%。20xx年項目不存在調(diào)整,。

（3）資金使用合規(guī)性

資金使用合規(guī)性指標(biāo)滿分6分,，得6分。

項目預(yù)算資金19,552,400.00元,，實際到位資金19,552,400.00元,，實際使用資金15,080,200.00元。根據(jù)檢查資金撥付文件,，項目資金的使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,，資金的撥付基本有完整的審批程序和手續(xù)；資金使用基本符合預(yù)算批復(fù)的用途,。抽查未發(fā)現(xiàn)虛列支出,、擠占、挪用等情況,。

2.組織實施

組織實施指標(biāo)滿分10分，評價綜合評分8分,。

（1）管理制度健全性

管理制度健全性指標(biāo)滿分2分，得2分,。

項目財務(wù)管理執(zhí)行《元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法》（元財教〔2012〕13號）等有關(guān)規(guī)定,，相關(guān)制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。

（2）制度執(zhí)行有效性

制度執(zhí)行有效性指標(biāo)滿分8分,，扣2分,，得6分。

項目在業(yè)務(wù)管理方面執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),，相關(guān)管理制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。項目實施的人員條件,、場地設(shè)備,、執(zhí)行能力,、信息支撐等落實到位。項目合同管理基本規(guī)范,，政府采購程序基本合法合規(guī)等,。項目績效跟蹤執(zhí)行方面不到位,，相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況一般,。

（三）項目績效情況分析

項目績效指標(biāo)滿分61分,，評價綜合評分58分（占該項滿分值的95.9%），具體情況分析如下：

1,、項目產(chǎn)出

項目產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,，評價綜合評分30分。

（1）產(chǎn)出數(shù)量

產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分10分,，得10分,。

實際完成率：完成小學(xué)階段應(yīng)補助人數(shù)達(dá)到13418人,；中學(xué)階段應(yīng)補助人數(shù)達(dá)到6738人；營養(yǎng)改善計劃覆蓋69所學(xué)校,。

（2）產(chǎn)出質(zhì)量

產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分10分,，得10分。

質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,，補助人數(shù)覆蓋率達(dá)100%,。,。

（3）產(chǎn)出時效

產(chǎn)出時效指標(biāo)滿分5分,，得5分。

完成及時性：根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,，產(chǎn)出時效完成基本及時。（4）產(chǎn)出成本

產(chǎn)出成本指標(biāo)滿分5分,，得5分,。

成本節(jié)約率：本著“少花錢,、多辦事、辦好事”的原則,，支出資金未超過批復(fù)方案概算,，人均補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元。

2,、項目效益

項目效益指標(biāo)滿分31分,，評價綜合評分28分。

通過項目的實施,，學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目得到很好的實施,，學(xué)生的身體素質(zhì)得到明顯提高，切實保障了學(xué)生的健康成長,，拉近了學(xué)校與家庭之間的距離,，減輕了家長負(fù)擔(dān),，促進了學(xué)生努力學(xué)習(xí)的氛圍，促進學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成,，實現(xiàn)了良好的各學(xué)校都在學(xué)校設(shè)置意見箱和“營養(yǎng)改善計劃”公示欄,，定期公布經(jīng)費賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn),、配餐食譜,、食品價格以及用餐學(xué)生名單等信息，自覺接受社會監(jiān)督,。

（1）社會效益

社會效益指標(biāo)滿分20分，扣3分,，得17分。

元謀縣享受“營養(yǎng)改善計劃”的學(xué)生都是實名制認(rèn)證,，各學(xué)校都會認(rèn)真上報享受“營養(yǎng)改善計劃”學(xué)生的信息,，按時填報實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息,，防止虛報,、冒領(lǐng)補助資金行為發(fā)生，確保享受“營養(yǎng)改善計劃”學(xué)生的信息真實準(zhǔn)確,，使學(xué)生受益人數(shù)達(dá)到20xx3人以上,。

元謀縣各中小學(xué)校均設(shè)有專項公示欄，通過公示專欄及時公示學(xué)校營養(yǎng)改善計劃受益人數(shù),、就餐情況等,。并通過家長會、黑板報、校園廣播,、營養(yǎng)餐宣傳畫冊等方式，向社會廣泛宣傳這項惠民政策,，確保了補助政策的知曉度達(dá)100%,，使此項工作家喻戶曉、深入人心,。

20xx年未進行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,，學(xué)生體質(zhì)改善情況無法判斷是否達(dá)到要求。

（2）可持續(xù)性

可持續(xù)性指標(biāo)滿分5分,，得5分,。

元謀縣教體局作為縣政府工作部門，嚴(yán)格履行部門職責(zé),。做好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目,，促進社會可持續(xù)發(fā)展,。

（3）滿意度

滿意度指標(biāo)滿分6分，得6分,。

通過對20份社會公眾或服務(wù)對象滿意度調(diào)查問卷統(tǒng)計分析，服務(wù)對象對元謀縣教體局學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目開展情況比較滿意,。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，建立工作機構(gòu)。為把學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落到實處,，把這項“功在當(dāng)代，利在千秋”的事業(yè)做好,，使農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃真正成為民心工程,、德政工程和陽光工程。各實施學(xué)校成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,，以家長委員會,、教師、學(xué)生組成的監(jiān)督小組,，以后勤工作人員組成的工作小組,，把實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為一項重要工作內(nèi)容，實行校長負(fù)責(zé)制,，切實承擔(dān)起具體組織實施和相關(guān)管理責(zé)任,。以切實做好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理工作，確保按時,、按質(zhì),、足額、準(zhǔn)確發(fā)放,，人數(shù)統(tǒng)計情況統(tǒng)計上報,，組織嚴(yán)密,。

（二）大力宣傳、使黨的惠民政策家喻戶曉,、深入民心,。通過召開教職工大會,、家長會,、致家長的一封信、學(xué)生會,、營養(yǎng)健康,、黑板報、宣傳標(biāo)語等途徑,、廣泛深入宣傳實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意義,、政策,、做法等，爭取教師,、學(xué)生,、家長及社會的大力支持；充分利用各種宣傳教育形式,，向?qū)W生,、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣,。

（三）建立機制、落實責(zé)任,。為使?fàn)I養(yǎng)改善計劃管理工作逐步走向制度化,、規(guī)范化,，建立長效工作機制。制定《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理制度》,、《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,、《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)急預(yù)案》以及學(xué)生營養(yǎng)食品檢驗、入庫,、儲存,、加工,、留樣,、發(fā)放等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理制度。對實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)生實行實名制管理,，明確管理對象,，細(xì)化管理信息,，嚴(yán)格管理規(guī)程,，堅決杜絕虛報冒領(lǐng)營養(yǎng)改善計劃的行為和現(xiàn)象,。

（四）精心組織,、嚴(yán)格管理,、確保安全。一是規(guī)范操作流程,。建立健全各項規(guī)章制度,，保證食品原材料供應(yīng),、采購,、制作加工、儲藏,、檢驗等各個環(huán)節(jié)都有章可循，實現(xiàn)規(guī)范化操作,，避免食品安全事故的發(fā)生,；二是建立工作預(yù)案,；三是嚴(yán)格質(zhì)量檢驗，確保學(xué)生吃的安全,；四是建立監(jiān)督機制,；五是加強健康教育。充分利用各種宣傳教育形式,，向?qū)W生,、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣,。在地方課程中安排營養(yǎng)膳食等相關(guān)內(nèi)容，對學(xué)生進行營養(yǎng)健康教育,，使其掌握營養(yǎng)知識,，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的飲食行為習(xí)慣,；六是做好跟蹤監(jiān)測,。在實施過程中，逐步建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度,，及時掌握學(xué)生的膳食搭配是否合理,，是否滿足營養(yǎng)需求，學(xué)生營養(yǎng)狀況是否得到了明顯改善,，及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時予以整改。

（五）工作人員嚴(yán)格要求,，按章操作。食品發(fā)放工作人員做到四勤：勤洗手,、勤剪指甲,、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服,，保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,。

（一）績效目標(biāo)管理履職不到位

根據(jù)教體局提供的相關(guān)資料，部分績效目標(biāo)未通過清晰,、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),，未設(shè)定最能體現(xiàn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和項目實施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標(biāo),。

上述做法與《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》（財預(yù)〔2011〕416號）中“推進預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時,，要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，科學(xué)、合理地測算資金需求,，編制預(yù)算績效計劃,，報送績效目標(biāo)。報送的績效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān),，并且是具體的,、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的……,?！币?guī)定不符。

（二）績效跟蹤履職不到位

未提供績效跟蹤相關(guān)資料,，無法判斷是否進行績效跟蹤有關(guān)工作,。

上述做法與《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》（財預(yù)〔2011〕416號）中“推進預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時，要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財政部門的具體部署,、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué),、合理地測算資金需求,，編制預(yù)算績效計劃，報送績效目標(biāo),。報送的績效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān),，并且是具體的、可衡量的,、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的……各級財政部門和預(yù)算單位要建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制,，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標(biāo)運行情況進行跟蹤管理和督促檢查,，糾偏揚長,，促進績效目標(biāo)的順利實現(xiàn),。跟蹤監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效運行目標(biāo)與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時，要及時采取措施予以糾正……,?！钡囊?guī)定不符。

（一）加強預(yù)算績效管理,。在編制年度績效目標(biāo)時,，應(yīng)結(jié)合部門中長期規(guī)劃、部門職能職責(zé)及年度的主要工作任務(wù),，梳理完善部門總體績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo),，根據(jù)績效目標(biāo)確定具體的績效指標(biāo),，并設(shè)定明確可考核的績效指標(biāo)值,；預(yù)算管理部門應(yīng)加強預(yù)算編制的審核工作。

（二）加強績效運行監(jiān)控,。按照“誰支出,、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善用款計劃管理,，建立部門績效運行監(jiān)控機制,，對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”。逐步建立重大政策,、項目績效跟蹤機制,，按照項目進度和績效情況撥款，確保財政資金安全,。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測,，切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。

事前績效評估報告篇八

根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》通知精神,，我局認(rèn)真對照績效評價指標(biāo)表,，嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標(biāo)全面開展自查、自評工作,，對發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時完善落實,，確保按時按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目績效評價工作，現(xiàn)將自查,、自評情況匯報如下：

（一）項目概況

20xx年,，我局完成兩個老舊小區(qū)改造，建筑面積2,、13萬平方米,，居民住戶322戶。其中,，生活一區(qū)建筑面積1,、52萬平方米,，居民住戶212戶；生活二區(qū)建筑面積0,、61萬平方米,，居民住戶110戶。

（二）項目績效目標(biāo)

1,、防水,、管網(wǎng)改造。對樓面鋪設(shè)防水材料,、雨污管網(wǎng)進行開挖更換,，滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601,、54平方米,，雨污管網(wǎng)改造380米，排水清淤694米,，更換雨水檢查井49座,，更換溝蓋板4、69立方米,。

2,、綠化改造。對原有的草坪,、花灌,、喬木、樹林進行規(guī)劃設(shè)計,；對小區(qū)綠化苗木修剪259,、3平方米，清理花園花臺內(nèi)雜物425,、63平方米,，在小區(qū)補種91株中大型灌木，草皮補種298,、86平方米,，使花園花臺整潔美觀。

3,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造,。對原有垃圾房消毒封堵，新建不銹鋼垃圾房2套,，擺放封閉式垃圾桶8個,，垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔,，分類歸集,，分布合理。

4,、安防,、消防改造。小區(qū)主要出入口,、重要通道,、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個,。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室外消火栓,，疏通消防通道，在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,，門崗設(shè)置車輛識別道閘2套,，人臉識別探頭2個與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，讓小區(qū)安全更有保障,。

5,、道路、硬化,、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路,、下水道,、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進行修復(fù),，結(jié)合小區(qū)實際情況,，對居民活動場所等進行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化,。道路無破損,，照明設(shè)施完好，需要硬化的場所得到及時硬化,，完成道路維修改造混泥土地坪181,、95立方米，太陽能路燈安裝5套,。

6,、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,，進行修繕出新,。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放,、亂貼亂畫進行集中整治,，新建文化長廊及休閑四角亭各一座,，安裝健身器材6套，更換宣傳櫥窗7個，小區(qū)整體環(huán)境明顯改善,，墻體樓道粉刷9186,、76平方米，樓道扶手刷漆704,、52平方米。

（三）項目任務(wù)完成情況

按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),，我局完成物探隊老舊小區(qū)改造項目,，涉及兩個老舊生活小區(qū)，總建筑面積2,、13萬平方米,，居民322戶。目前,，改造任務(wù)全部完成,，施工方已準(zhǔn)備好竣工驗收相關(guān)材料，我局將根據(jù)工作安排,，于近期組織進行竣工驗收,。

（四）項目資金到位及使用情況

在專項資金使用中，宜良縣嚴(yán)格遵循公開,、公平,、公正、透明的原則組織實施,，?？顚Ｓ茫?0xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬元,，其中中央補助資金245萬元,，其余為單位自籌，最終投入金額以審計結(jié)果為準(zhǔn),。

根據(jù)《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》,，20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價的評價指標(biāo)體系分為資金管理、項目管理,、產(chǎn)出效益,、服務(wù)對象滿意度4個一級指標(biāo)，分設(shè)11個二級指標(biāo),?？冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結(jié)果具體分析如下：

（一）資金管理

1,、資金籌集

我縣當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補助資金,，地方財政沒有安排補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位,、居民等社會籌資10余萬元,，占項目改造資金比例的4%，相對較少,。

2,、資金分配

在資金使用分配方面，我局嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定使用管理資金,，根據(jù)縣財政局要求,，及時將資金撥付至項目建設(shè)管理方，建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進度適時撥付,，確保資金保障到位,，有效推動改造工作。

3,、資金使用管理

在資金使用管理方面,，我局根據(jù)財務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算要求,，并根據(jù)施工進度撥付施工進度款項,。在資金使用管理上，因改造項目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級事業(yè)單位,，在財務(wù)管理方面比較規(guī)范,，應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議，我局在征求財政部門的意見后,，直接將爭取到的專項資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項目改造，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,，確保專項資金完全用于改造項目,。

（二）項目管理

1、政策公開

我局嚴(yán)格秉承“公平,、公正,、公開、透明”原則,，在改造前,、改造中及時公開國家、省,、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策,，積極公開老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復(fù),、設(shè)計平面圖紙,、招標(biāo)公示、工程改造項目等內(nèi)容,。

2,、評價報告報送及時、完整性

根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求,，我局及時對照績效評價指標(biāo)內(nèi)容,，全面開展自查、自評工作,，及時報送績效自評表,，并撰寫績效評價報告，確保報告的完整性,。

（三）產(chǎn)出效益

20xx年,，我局老舊小區(qū)改造項目實施以來，嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù),，精心組織實施,。因受新冠肺炎疫情影響，項目開工時間延長至20xx年4月29日,。目前,，全縣2個老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標(biāo),、面積目標(biāo),、樓棟目標(biāo)、小區(qū)目標(biāo)均達(dá)到了100%,。改造后的老舊小區(qū),，統(tǒng)一設(shè)置了道閘，配備了小區(qū)文化長廊,、文化活動室,、健身器材等文體設(shè)施，配置了垃圾桶,，安裝了監(jiān)控設(shè)施,，小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升，功能性方面也得到有效改善,，配套設(shè)施進一步完善,，居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。

（四）服務(wù)對象滿意度

在改造工作結(jié)束后,，積極組織了居民滿意度調(diào)查,。通過調(diào)查統(tǒng)計,，兩個改造小區(qū)滿意度達(dá)到81、4%,。改造后達(dá)到了“改善城市環(huán)境面貌,、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會”的目標(biāo),，居民居住環(huán)境顯著提升,。

（一）提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對所居住的小區(qū)進行更新改造,，但要讓其分擔(dān)改造資金都存在著抵觸情緒,。中央、省,、市雖然出臺了補助標(biāo)準(zhǔn),，但缺口較大，當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政,，可持續(xù)的市場化推進改造模式和融資方式也尚未建立,，資金渠道有限，與其他民生工程相比推進難度較大,。

（二）不可預(yù)見性問題多發(fā),，設(shè)計方案需隨時調(diào)整。實施改造的小區(qū)建成年代較早,，在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見性的問題,。比如，在排污管道的清理過程中,，部分管道堵塞嚴(yán)重,，靠一般疏通方式達(dá)不到效果，需對路面進行開挖后才能清理,，開挖后,，又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴(yán)重，需更換管道等等問題,，以至對設(shè)計施工方案改了又改,，隨著施工不停的進行調(diào)整。

（三）老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少,。受時代影響，在80,、90年代建成的小區(qū),，沒有充分考慮到停車位的需求，針對現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀,，即使對老舊小區(qū)進行改造,，但也沒有相應(yīng)的空閑空間進行規(guī)劃,，無法解決停車難的問題。

（一）精準(zhǔn)定位,，合理設(shè)計,，確保改造項目符合民意。

1,、有針對性地制定改造方案,。按照“一區(qū)一策”的辦法，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,，針對物探隊兩個生活小區(qū)的實際問題,，反復(fù)勘察現(xiàn)場，征求群眾意見,，充分論證方案,，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，分別制定改造方案組織實施,，有重點地解決停車難,、雨污水堵塞、房屋漏水,、管道破損等問題,，徹底解決群眾最關(guān)心的問題。

2,、精細(xì)籌劃,，確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則,，在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下,，將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施,、屋頂防水,、物業(yè)管理、黨建活動陣地,、垃圾分類收集設(shè)施,、安防設(shè)施、水電等多項內(nèi)容列為重點,，全方位實施改造,。

3、“實用”先行,，“美觀”保障,。宜良縣老舊小區(qū)改造堅持改善民生，改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施,、房屋修繕為主,，進一步提高房屋宜居性,。

（二）以人為本，居民共謀,，同建美好家園,。

1、發(fā)揮街道,、社區(qū)的橋梁紐帶作用,。改造前期，依托街道,、社區(qū)充分做好群眾工作,，摸排調(diào)研群眾改造意愿，利用居民征集意見會,、宣傳欄,、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道，全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點問題,，對每個問題,，做到原因剖析徹底，解決方案論證充分,，確保改造工作不脫節(jié),。

2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用,。改造過程中,，將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移，使群眾在挪移太陽能設(shè)施等方面積極配合,，有利于營造和諧的施工環(huán)境,。

3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實時監(jiān)督作用,。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實施的,，因此安全文明施工、質(zhì)量嚴(yán)格把控尤為重要,，物探隊還專門請單位退休老干部幫助,，對改造過程中存在的相關(guān)問題提出意見建議，參與監(jiān)督,，隨時糾正問題,。

（一）要積極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎(chǔ)上,，要轉(zhuǎn)變思維模式,，積極搭建投融資平臺，拓寬融資渠道,，以政府投入為杠桿,，撬動社會資本投資、居民出資參與,，形成多方合力,。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會資金，建立“利益共享,、風(fēng)險共擔(dān),、全程合作”的關(guān)系，形成“政府扶持帶動,，企業(yè)融資共建,，居民參與受益”的共贏模式，減輕政府的財政投入的壓力,，增加社會投資渠道,。

（二）要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿,，評議改造項目,，確定建設(shè)方案并進行公示，確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求,。改造中要成立管理機構(gòu),，建立居民義務(wù)監(jiān)督機制，隨時接受監(jiān)督,、糾正問題,，充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用；健全完善日常協(xié)商議事平臺,，將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,，使居民群眾在施工時積極配合，營造和諧的施工環(huán)境,。改造后要問效于民,，將小區(qū)居民的滿意度作為驗收的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當(dāng)中,。

（三）要嚴(yán)把前瞻設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計上要追趕現(xiàn)階段城建標(biāo)準(zhǔn)，更要立足長期城市發(fā)展變化超前設(shè)計規(guī)劃,。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi),，引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場,、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無障礙設(shè)施,，使社區(qū)共享資源得到充分利用，實現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級,。

（四）要加強物業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管,。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級,、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等列入征求意見的環(huán)節(jié)當(dāng)中,，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,，通過招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司，利用適當(dāng)收取的物業(yè)費和車位租賃費來支撐日常管理,、衛(wèi)生清理和垃圾清運等服務(wù),，通過社區(qū)督促、街道檢查,、定期通報,、財政獎勵等方式，強化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,，實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有,、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機制,，共同維護改造成果,。

事前績效評估報告篇九

按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》的有關(guān)要求，申請,、審核,、公示、發(fā)放資金,。同時,，制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法（暫行）》和 《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會計核算辦法（暫行）》，確保資金安全,、有效,，專款專用,，積極做好資金監(jiān)管,，加強對資金的管理，堅持做好教育系統(tǒng)內(nèi)部審計,。

（一）考評目的

通過對20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目實施,、項目決策、項目管理,、項目完成,、項目效益的考評，衡量提高項目資金使用的社會效益,，評價資金使用的科學(xué)性,、合理性和有效性，分析存在的問題，提出改進意見和建議,，有效改善全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的營養(yǎng)狀況,，逐步提高學(xué)生的健康水平和學(xué)生身體素質(zhì)。

（二）考評依據(jù)及方法

績效評價考評組依據(jù)雅安市名山區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)《雅安市名山區(qū)區(qū)級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知（名財預(yù)〔20xx〕32號）文件和《雅安市名山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》（名財績〔20xx〕9號）文件進行考評,?？荚u組由區(qū)財政局工作人員組成，于20xx年11月23日對20xx年度農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目進行了現(xiàn)場考評,。

考評組現(xiàn)場查看，查閱,、收集項目財務(wù)管理等資料,，采集相關(guān)數(shù)據(jù)，并對其審核分析,，形成現(xiàn)場考評工作記錄,，在項目單位自評報告的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)場評價為主,、非現(xiàn)場評價為輔,，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的評價方法對該項目進行績效考評。

（三）考評結(jié)果

按照《雅安市名山區(qū)區(qū)級財政支出績效評價管理暫行辦法》的有關(guān)程序,，考評組對該項目績效情況進行了綜合考評,，考評結(jié)果：考評綜合得分92分，考評等級為優(yōu)秀,。

（一）資金到位及使用

名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所（其中村小7個）,，享受學(xué)生計13977人，其中小學(xué)9925人,，初中4052人,。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食生均補助標(biāo)準(zhǔn)4元/天，20xx年12月底前已完成財政預(yù)算資金240萬元的撥付,。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實名制信息和食譜價格信息公開,，確保營養(yǎng)計劃政策落實到位。

（二）項目組織管理

1.項目管理情況

20xx年度名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃項目財政預(yù)算下達(dá)資金240萬元,，生均補助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,，資金到位率100%，資金已分配完成,，20xx年12月底前已完成資金撥付,，下?lián)芨鲗W(xué)校。該項目資金支付范圍,、支付標(biāo)準(zhǔn),、支付進度、支付依據(jù)等合規(guī)合法，該資金實行?？顚Ｓ?，使用安全有效。該項目實施單位財務(wù)管理制度健全,，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,，賬務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范,。

2.項目監(jiān)管情況

嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》申報資金,，并制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法（暫行）》和 《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會計核算辦法（暫行）》。

成立“雅安市名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，由區(qū)教育局局長任組長,，班子成員任副組長，學(xué)校安全后勤管理中心,、計財股,、法規(guī)股、教育股負(fù)責(zé)人和享受農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校校長為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全后勤管理中心,，具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。享受營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校也相應(yīng)成立了由校長擔(dān)任組長的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作,。同時成立了膳食委員會，由教師,、學(xué)生,、家長、媒體共同參與食堂管理和監(jiān)督,。

（一）項目完成情況

名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所（其中村小7個）,，享受學(xué)生計13977人，其中小學(xué)9925人,，初中4052人,。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食生均補助標(biāo)準(zhǔn)4元/天，20xx年12月底前已完成財政預(yù)算資金240萬元的撥付,。學(xué)校食堂供餐所需糧,、油、肉類,、蔬菜,、干雜等嚴(yán)格按照大宗物資“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一價格,、統(tǒng)一配送”的政策規(guī)定，統(tǒng)一公開招標(biāo)采購，食品安全達(dá)標(biāo)率100%,。我區(qū)中小學(xué)實施營養(yǎng)餐改善計劃后,，學(xué)生的體重和身高都有明顯的增長。學(xué)生發(fā)病人數(shù)明顯減少,，20xx年全區(qū)參加體質(zhì)測試學(xué)生人數(shù)23106名,，其中及格人數(shù)22389名，及格率為97.958%,；優(yōu)良人數(shù)為8919名,，優(yōu)良率為35.878%，體育達(dá)標(biāo)人數(shù)穩(wěn)定增長,。

（二）項目效益情況

1.社會效益方面

學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善,。食堂供餐條件得到很大的提升，加快了農(nóng)村教育發(fā)展,。食品安全有保障。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實行嚴(yán)格的餐前,、餐中,、餐后全過程的食品安全管理，確保每天13977名學(xué)生在校就餐,，沒有發(fā)生一起食品安全事故,。資金安全管理得到加強。建立嚴(yán)格的學(xué)生營養(yǎng)改善財務(wù)管理制度和會計核算制度,。堅持陽光操作,，沒有發(fā)生擠占、挪用,、克扣,、截留學(xué)生膳食補助資金的情況。

2.可持續(xù)效益方面

供餐質(zhì)量明顯提高,。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,，學(xué)生的營養(yǎng)狀況得到有效改善，身體素質(zhì)增強,，學(xué)生的精神面貌煥然一新,，促進良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng),、校風(fēng)的形成,。

3.服務(wù)對象滿意度方面

師生、家長滿意度達(dá)90%以上,。

（一）項目涉及學(xué)校主體眾多,，在實施過程中監(jiān)督檢查不夠全面、細(xì)致。

（二）學(xué)校食堂菜品種類,、菜品味道,、菜品質(zhì)量有待進一步提高。

（三）繼續(xù)加強學(xué)校食堂衛(wèi)生管理,。學(xué)校作為人員密集場所,，特別是食堂衛(wèi)生管理工作一刻不能松懈，應(yīng)繼續(xù)定期開展學(xué)校食堂衛(wèi)生管理檢查,，完善學(xué)校食品安全制度,，嚴(yán)格做好學(xué)校衛(wèi)生常態(tài)化疫情防控工作，時刻繃緊衛(wèi)生食品安全這根弦,。

（一）加強項目監(jiān)管

主管單位要及時了解項目資金使用情況,，督促項目實施和預(yù)算執(zhí)行落實到位，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,，更好地發(fā)揮財政資金使用效益,，使績效目標(biāo)得到更好地實現(xiàn)。

（二）規(guī)范資金管理

嚴(yán)格遵行項目資金管理制度,，保障資金使用規(guī)范,。

（三）統(tǒng)籌兼顧有序推進

繼續(xù)有序推進學(xué)校衛(wèi)生食品安全管理工作落實，要將專項檢查與疫情防控,、校園食品安全守護行動,、食源性疾病防控等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作安排,，做到合理有序,、有力有效、及時迅速地開展工作,。

事前績效評估報告篇十

1,、項目資金申報及批復(fù)情況。

為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,，根據(jù)年初預(yù)算,，20xx年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目于20xx年2月25日申報，經(jīng)縣政府批準(zhǔn),，下達(dá)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元,。

2、項目績效目標(biāo),。

項目以省委,、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵方案》為依托，開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,，創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個,，示范村3個,，創(chuàng)建市級以上美麗宜居達(dá)標(biāo)村50個。以上力爭通過５年持續(xù)推進,，構(gòu)建我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系,，推動建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高,、產(chǎn)業(yè)鏈條完善,、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色,、品牌影響力大,、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集,、輻射帶動有力的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級示范村,，并能夠輻射帶動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,，提高資源利用率,、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收,、企業(yè)增效,、提升綜合效益。

3,、項目資金申報相符性。

項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,、申報目標(biāo)合理可行,。

（一）資金計劃、到位及使用情況,。

1,、資金計劃及時到位。

項目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報,，經(jīng)縣政府同意,，鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。資金到位及時快速,。

2,、資金使用。

項目實行縣級報賬制,。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設(shè)計費,、廣告宣傳費、資料印刷費等,。

（二）項目財務(wù)管理情況,。

項目財務(wù)管理制度健全,，嚴(yán)格建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置,、會計核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況,。對照項目資金管理辦法，評價項目是否嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,、財務(wù)處理是否及時,、會計核算是否規(guī)范等。

（一）項目完成情況,。

完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè),，創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個，示范村3個,，創(chuàng)建市級以上美麗宜居達(dá)標(biāo)村50個,，并達(dá)到了省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),。

（二）項目效益情況,。

1、經(jīng)濟效益

鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建,，促進了農(nóng)民增收,、企業(yè)增效、提升綜合效益,。

2,、社會效益

（1）推動我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局,。通過龍頭企業(yè)的牽引帶動,，將為提升改造茶產(chǎn)業(yè)，提高茶農(nóng)種茶積極性,，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化,、品牌化發(fā)展,，為茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能和實現(xiàn)路徑。

（2）完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，加快產(chǎn)品流通,。解決了茶農(nóng)賣茶難和購買農(nóng)資難的問題；龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè),、技術(shù),、品牌、營銷等優(yōu)勢,，為聯(lián)合體各經(jīng)營主體提供技術(shù),、信息,、流通、資金等服務(wù),，將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)在一起,，分工協(xié)作，抱團發(fā)展,。

（3）帶動基地升級,，提高管理水平。通過龍頭引領(lǐng),，在管理上為大戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù),、定期發(fā)布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題,。

（4）實施精準(zhǔn)幫扶,，帶動農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”和“保底收益,、二次分紅”利益聯(lián)結(jié)機制,，此外，還將企業(yè)部分收益用于二次返還,，按照“三包兩返一互助”的方式,，進一步提高農(nóng)民收益，實現(xiàn)產(chǎn)品幫扶,、農(nóng)民增收,。

（三）生態(tài)效益

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,，提高資源利用率,、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。

事前績效評估報告篇十一

根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門,、政策和項目支出績效評價工作的通知》（南財績〔20xx〕5號）精神,，我局對財政資金整體支出績效進行了認(rèn)真自評，總體自我評價是：財政資金預(yù)算配置合理合規(guī),，預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格有序,，預(yù)算管理規(guī)范可控，資金效益符合預(yù)期,。具體自評情況如下,。

（一）機構(gòu)組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門,。局機關(guān)內(nèi)設(shè)有辦公室（群眾工作股,、財務(wù)室）、項目管理股,、社會扶貧股,、監(jiān)督管理股,、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業(yè)單位2個,，分別是扶貧和移民培訓(xùn)中心和互助資金管理中心,。

（二）機構(gòu)職能。貫徹執(zhí)行國家,、省,、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針,、政策和法律,、法規(guī)，擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實施,。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃,。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣新村扶貧,、連片扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧,、移民扶貧,、社會扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實施，組織扶貧開發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施,。承擔(dān)扶貧和移民資金管理責(zé)任,。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法,，負(fù)責(zé)有關(guān)項目,、資金、基金,、物資的分配,、管理、監(jiān)測,、統(tǒng)計工作,。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作，組織貧困,、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),、扶貧和移民工作人員培訓(xùn)。制訂移民工作年度計劃,，管理和監(jiān)督生態(tài)移民,、大型水利工程移民遷建安置實施工作，組織移民安置驗收,、后期扶持和監(jiān)督評估,。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民信訪接待,、處理、管理工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)社會穩(wěn)定工作,，負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核,。承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項,。承擔(dān)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、縣革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。承辦縣政府交辦的其他工作。（因國,、省,、市鄉(xiāng)村振興局在機構(gòu)調(diào)整后均未出臺新的《三定方案》，故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關(guān)職能,，其中移民安置相關(guān)工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局）,。

（三）人員概況。在職公務(wù)員12名,，工勤2名,，在編在崗事業(yè)人員8名。

（一）部門財政資金收入情況,。全年部門財政資金收入共4439.84萬元,。其中：一般公共預(yù)算4362.22萬元，政府性基金預(yù)算77.62萬元,。主要分為以下幾個方面：

1,、人員經(jīng)費388.97萬元。年初預(yù)算315.18萬元,；2020年目標(biāo)績效獎勵資金73.2萬元,；公務(wù)員嘉獎0、3萬元,；20xx年度調(diào)整預(yù)算0.29萬元,。

2、項目經(jīng)費142.7萬元,。年初預(yù)算56.9萬元，其中脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費40萬,，移民后扶工作經(jīng)費5萬元,，老促會工作經(jīng)費8.1萬元，貧困村駐村工作經(jīng)費3.8萬元,。追加預(yù)算85.8萬元,，其中脫貧攻堅經(jīng)費81萬元（含以前年度調(diào)整金額）,，先進個人表彰經(jīng)費4.8萬元。

3,、項目資金3907.67萬元,。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元；中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元,；小額信貸貼息項目資金1100萬元,；雨露計劃職業(yè)教育補助資金1200萬元；銜接資金項目管理費5萬元,。

4,、市級資金0.5萬元。5a景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金0.5萬元,。

（二）部門財政資金支出情況,。截至20xx年12月31日，部門財政資金支出總額為2759.17萬元,，主要由基本支出,、公用及項目經(jīng)費支出和項目資金支出三部分構(gòu)成。

1,、基本支出388.97萬元,。其中，基本工資,、津貼補貼,、獎金、社會保障繳費,、績效工資等工資福利支出388.97萬元,。在基本支出上，我局嚴(yán)格執(zhí)行部門正常運行經(jīng)費保障機制的相關(guān)規(guī)定,，編足,、編實基本支出年度預(yù)算，人員經(jīng)費按編制內(nèi)實有人數(shù)規(guī)定的政策標(biāo)準(zhǔn)進行編制,，足額編制人員經(jīng)費預(yù)算,，不留缺口。

2,、公用及項目經(jīng)費支出143.2萬元,。辦公費、印刷費,、水費,、電費、郵電費、差旅費,、維修（護）費,、會議費、培訓(xùn)費,、公務(wù)接待費,、勞務(wù)費、工會經(jīng)費,、福利費,、其他商品和服務(wù)支出等商品和服務(wù)支出143.2萬元。在公用及項目經(jīng)費支出上,，本著“勤儉節(jié)約,、保障運轉(zhuǎn)”的原則，根據(jù)公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)及單位實際開支水平足額編制,。在年度預(yù)算執(zhí)行中,，全年無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補貼,、獎金的現(xiàn)象,，未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補助，全年支出基本保障了局機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),。

2,、項目資金支出2227萬元。其中,，玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補及相關(guān)項目支出77.62萬元,；中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元，主要用于教育扶貧,、基層衛(wèi)生服務(wù)提升等項目支出,；小額信貸貼息項目資金311.4萬元，主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出,；雨露計劃職業(yè)教育補助資金563.55萬元,，主要用于中高職業(yè)教育學(xué)生補助支出；政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金5萬元,。在項目支出上,，我局堅持專款專用的原則,，嚴(yán)格財務(wù)管理,，確保專項項目及項目管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序,、高效,，合理預(yù)算,、決算制度。有計劃地使用資金,，確保項目資金能達(dá)到預(yù)期效果。嚴(yán)格使用程序,，每一筆支出由領(lǐng)導(dǎo)進行審批,，確保資金在使用程序上嚴(yán)謹(jǐn)，確保每一筆資金的支付公開透明,，充分接受監(jiān)督,。

（三）部門財政資金結(jié)余情況。部門財政資金結(jié)余總額為1680.67萬元,。其中,，中國工商銀行捐贈資金255.62萬元，小額信貸貼息項目資金788.6萬元,，雨露計劃職業(yè)教育補助資金636.45萬元,。

（一）制度建設(shè)情況。我局堅持重大決策重大項目安排,、大額度資金使用集體研究,，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付,、政府采購和“收支兩條線”,，堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。我局制定完善了《內(nèi)部管理制定》《財務(wù)管理制度》《政府采購內(nèi)控管理制度》《內(nèi)部控制手冊》等系列制度,，從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,，確保對全體人員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實到位,。

（二）績效目標(biāo)管理情況。我局在預(yù)決算編制,、績效目標(biāo)填報時嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定要求進行填報,，項目預(yù)算提前做好了細(xì)化工作，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按財政要求填報相關(guān)表冊,。預(yù)算編制嚴(yán)格按照縣政府文件,、縣財政預(yù)算編制要求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，根據(jù)我局發(fā)展需要按時編報,，績效目標(biāo)據(jù)實填報。

1,、預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性,。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握預(yù)算編制的相關(guān)政策,，及時與相關(guān)部門核對信息，準(zhǔn)確,、科學(xué),、合理編制部門預(yù)算。

2,、績效目標(biāo)填報的完整性和可行性,。嚴(yán)格按照上級部門要求，核查績效目標(biāo)的可行性,，保證其填報的完整性,。

3、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性,。在項目開展的過程中,，對照績效目標(biāo)，保證其規(guī)范性和長效性,。

4,、績效評價的客觀性和公正性。嚴(yán)謹(jǐn)對待績效評價，使其能夠客觀公正地起到引導(dǎo)和督促的作用,。

（三）綜合管理情況

1,、政府性債務(wù)管理。我局無政府性債務(wù),。

2,、政府采購實施計劃,。嚴(yán)格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)管理規(guī)定，編制政府采購計劃，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實施采購,。20xx年度年初預(yù)算4.74萬元,，調(diào)整預(yù)算0.76萬元,，預(yù)算執(zhí)行5.5萬元,，預(yù)算執(zhí)行率100%,。

3、三公經(jīng)費預(yù)算使用情況,。20xx年“三公”經(jīng)費支出3.2萬元,，其中：公務(wù)接待費用3.2萬元,，比2020年的“三公”經(jīng)費支出總數(shù)3,、3萬元減少0.1萬元，同比下降3.03%,，主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費使用方面,，我局嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省,、市,、縣相關(guān)規(guī)定,，厲行節(jié)約，進一步規(guī)范了三公經(jīng)費使用管理,，有效減少了三公經(jīng)費支出,。

4,、資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,，我局嚴(yán)格按照縣機關(guān)事務(wù)管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標(biāo)準(zhǔn),、新增資產(chǎn)配置流程,、處置審批制度等相關(guān)文件要求,，做好固定資產(chǎn)采買,、報廢,、調(diào)整等相關(guān)管理工作,。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),，建資產(chǎn)管理卡片，及時更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),，做到賬實相符,、賬卡相符,，單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象,。

5,、政府信息公開情況。20xx年,，我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣財政局關(guān)于全面推進政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,，突出重點,，細(xì)化公開內(nèi)容,，嚴(yán)格按照上級部門的要求，及時準(zhǔn)確地進行了預(yù)決算等相關(guān)信息的公開工作,。

6,、依法接受審計,、財政監(jiān)督情況,。嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,，積極配合財政部門,、審計部門等檢查部門,，依法接受財政,、審計,、巡察監(jiān)督,。

（四）綜合績效情況,。我局成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長廖安寧同志任組長,，副局長趙峰同志為副組長，汪兆勇,、譚雄,、張旺,、張良秀等同志為成員。由會計收集相關(guān)資料,，檢查財務(wù)會計記錄,。

1,、重點項目績效評價結(jié)果

（1）資金績效整體情況,。20xx年,，我局整體支出情況較好。我局嚴(yán)格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（試行）及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》（試行）相關(guān)規(guī)定,，各專項資金?？顚Ｓ?，無擠占挪用,。

（2）項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴(yán)格按照規(guī)定,，在實施項目過程中據(jù)實按時結(jié)算,，項目資金使用情況遵守預(yù)算范圍內(nèi)支出,，不超支,、多支、重支,。按照預(yù)算批復(fù)金額有計劃地制定中長期支出規(guī)劃，將項目資金嚴(yán)格把控在預(yù)算范圍內(nèi),，使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用,。

（3）績效目標(biāo)完成情況,。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,，完成直發(fā)直補資金發(fā)放,，培訓(xùn)移民勞動力及移民后扶項目建設(shè),。項目均按質(zhì),、按量實施，驗收項目合格率100%,，資金到位率100%,。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項的通知》等文件,，于9月將原承擔(dān)的水利水電工程移民,、移民后扶,、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),，連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位,。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,，全面提升了脫貧攻堅質(zhì)量，社會效益,、經(jīng)濟效益有了顯著提高,。改變了全縣教育教學(xué)條件,，救助了一大批優(yōu)秀貧困學(xué)生，全面提升了教師隊伍素質(zhì),，幫助部分學(xué)校配備遠(yuǎn)程教育設(shè)施讓鄉(xiāng)村學(xué)生通過線上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源,；幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,，使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),，資助建設(shè)120急救指揮系統(tǒng),，購置了一批救護設(shè)備,，使救助水平有了明顯提高；解決了在脫貧攻堅中部分山區(qū)群眾飲水困難,，建設(shè)蓄水池,，對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,，補助部分物流費用,，降低扶貧產(chǎn)品物流成本，使扶貧產(chǎn)品更加具有市場競爭力,；建立精準(zhǔn)防貧保險,，委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”因病,、因?qū)W,、因災(zāi)造成收入降低人口納入保險范圍,；資助基層黨建工作所需的設(shè)備購置及陣地建設(shè),。

2,、部門職能完成情況

（1）健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。一是把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,，制定《南江縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細(xì)則（試行）》,，健全“常態(tài)監(jiān)測,、疊加幫扶,、精準(zhǔn)補短、痕跡管理”四大工作機制,。二是今年以來累計開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查2次,、常態(tài)摸排6次,，新增“三類戶”274戶885人,，其中：脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,，邊緣易致貧戶43戶118人,，突發(fā)嚴(yán)重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶,、精準(zhǔn)補短,。

（2）扎實開展扶貧項目資產(chǎn)管理,。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現(xiàn)場教學(xué)活動后,，認(rèn)真總結(jié)扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗,，制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法（試行）》,，對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn),，開展全面清理、確權(quán),、登記,、移交、系統(tǒng)錄入等各項管理工作,。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,，其中：財政專項扶貧資金117880.52萬元,，其他涉農(nóng)資金587321.12萬元,。二是實施脫貧攻堅項目18565個，形成扶貧項目資產(chǎn)17863個567797.94萬元,，全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作?！端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進經(jīng)驗做法,，在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡報刊載并印發(fā)全國學(xué)習(xí)。20xx年9月上旬,，縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請前往江西省石城縣,，開展扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓(xùn)輔導(dǎo),。

（3）壓茬推進浙川東西部協(xié)作項目,。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結(jié)對安排,，在新一輪東西部協(xié)作中，東陽與南江結(jié)對協(xié)作,。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,，科學(xué)制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項目資金計劃表》,，協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作,、人才交流,、消費協(xié)作,、改善民生和其他等6類18個項目,。

（4）從嚴(yán)中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,，其中中央銜接資金10459.54萬元,，省級銜接資金10394萬元,。整合安排中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,，分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,。

（5）高效開展精準(zhǔn)扶貧檔案整理,。留存好南江脫貧攻堅歷史,，印發(fā)《南江縣精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔整理實施方案》，組織召開全縣動員培訓(xùn)大會2次,，抽調(diào)10名同志組建5個工作專班分片,、分部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),。完成全縣51882冊精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范整理工作,，順利通過市級驗收，現(xiàn)已全部移交到檔案館,。

（6）持續(xù)推進“雨露計劃”,、脫貧人口小額信貸和防返貧保險,。一是全年發(fā)放雨露計劃助學(xué)資金563.55萬元,，惠及3757名貧困家庭學(xué)生,。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作，全縣20xx年累計兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,，惠及脫貧戶3000余戶,，同時做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,，全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元，貸款余額1.54億元,，逾期貸款嚴(yán)格控制在0.8%以內(nèi),。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,，實施防返貧保險項目,，用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細(xì)則方案》,，與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務(wù)協(xié)議》,，現(xiàn)已進入實施理賠階段。

（7）務(wù)實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷,。嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申請,、民主評議,、鄉(xiāng)級初審,、部門比對、審定公告”等程序,，實行3檔差異化補助,，新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶.4人戶補助7萬元/戶.5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助，另按1萬元/戶補助公共服務(wù)配套建設(shè)資金,；城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶.4人戶補助8萬元/戶.5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助,，全面推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準(zhǔn)鎖定搬遷對象118戶,，全面啟動建設(shè),。其中,，自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人,。

（8）順利完成機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn),。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項的通知》等文件，將原承擔(dān)的水利水電工程移民,、移民后扶,、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān)，連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位,。明確專人對移民相關(guān)的財務(wù),、資產(chǎn)、項目,、檔案等工作進行清理,，形成移交清單和臺賬，20xx年9月,，正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔(dān)的水利水電工程移民職責(zé)劃入到縣水利局,。

（一）評價結(jié)論

根據(jù)《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標(biāo)體系》評分，得分90分,，績效評價結(jié)果優(yōu)秀,。

（二）存在問題

1、預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),，確定了單位年度預(yù)算目標(biāo),，細(xì)化了預(yù)算指標(biāo)，但預(yù)算編制的精準(zhǔn)性不高,。

2,、政府采購預(yù)算執(zhí)行欠佳。年初預(yù)算數(shù)高于預(yù)算執(zhí)行數(shù),，預(yù)算執(zhí)行不到位。

3,、經(jīng)費嚴(yán)重緊缺,。在經(jīng)費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關(guān)懷與大力支持，但隨著工作的深入開展,，各項支出的增加,，經(jīng)費短缺的矛盾越來越突出。

（三）改進建議

1,、加強學(xué)習(xí),，提高思想認(rèn)識。組織單位財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神及相關(guān)法規(guī),、制度,，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理及績效評價工作的.重視程度,，增強意識。

2,、提高預(yù)算編制的可操作性,，強化預(yù)算執(zhí)行約束力，盡量減少預(yù)算調(diào)整,。

事前績效評估報告篇十二

根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分,，分別從“投入,、過程、產(chǎn)出,、效果”四個方面進行?，F(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下：

20xx年，我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),，因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,，后經(jīng)市同意進行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū),、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目,。

一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米,，2棟,，涉及49戶，計劃總投資260萬元,，實際中標(biāo)金額2590306,、2元，已于10月底完工,。錦繡花園小區(qū),、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米,，16棟,，涉及674戶，計劃總投資1950萬元,，實際中標(biāo)金額18016642,、97元，10月1日進場施工,，現(xiàn)已完成施工合同量的100%,。

（一）關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,，整體環(huán)境得到顯著提升,、治安防控更有保障,、消防設(shè)施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升,，居民生活全方位得到了提升,。以錦繡花園為例，改造前,，小區(qū)路面坑坑洼洼,，路燈缺失，停車位緊張,，影響出行,；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患,；排水管線老化,，堵塞嚴(yán)重，給業(yè)主生活帶來不便,。經(jīng)過對小區(qū)進行綜合整治,，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆,、重做屋頂防水,、加裝路燈、增設(shè)機動車停車位和非機動車充電樁,、設(shè)立智慧安防系統(tǒng),、進行綠化廣場景觀設(shè)計等方式，使小區(qū)面貌煥然一新,，大力提升了居住品質(zhì),。

（二）結(jié)合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”,。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,，使得老舊小區(qū)“破上加爛”,，如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓，嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境,。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜,、侵占消防通道,、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,，拆除面積2269,、8平方米，拆除老虎窗422扇,，雨棚1533個,，花架567個，晾衣架400個,，鐵門1個,。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計1580平方米,，拆除老虎窗53扇,，雨棚347個，花架295個,，晾衣架107個,，廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為,。

（三）結(jié)合物業(yè)管理,，共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強化對已改造小區(qū)的后期管理工作,，盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有,、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機制,，共同維護改造成果,。

績效評價指標(biāo)設(shè)置：一級指標(biāo)4個，二級指標(biāo)12個,，三級指標(biāo)26個,，總分值100分。一級指標(biāo)分別為：1投入（15分）,，下設(shè)2個二級指標(biāo)6個三級指標(biāo),；

評價結(jié)論：本項目績效目標(biāo)基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理,，項目產(chǎn)出質(zhì)量,、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況,；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,，相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時結(jié)算,，設(shè)計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況,；項目產(chǎn)出方面存在未進行檔案驗收的情況,；項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險，生態(tài)效益還需要進一步提升,，社區(qū)長效管理機制尚待健全,。

（一）項目產(chǎn)出情況

本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90,、61%,，室外工程總體完成率為92、39%,，其他設(shè)施修繕總體完成率為92,、2%；本項目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),，實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,，驗收文件完整、合規(guī),、歸檔及時,，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算,，各標(biāo)段均及時完工,，但共有11個標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7,、81%,。

（二）項目實現(xiàn)的效益

1、社會效益—居民居住環(huán)境改善情況

本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,，改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報道,、通報等情況。但是,，發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用,、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患,。

2,、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況

本項目新設(shè)置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定,；但綠地率約為12,、44%，綠地率偏低,。

3,、可持續(xù)影響—促進社區(qū)長效管理體系的形成

本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日,，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。

4,、服務(wù)對象滿意度

經(jīng)調(diào)查,，本項目主管部門總體滿意度為97、78%,，居民總體滿意度為95,、68%。

（一）預(yù)算測算費用過高,，客觀性有待提高

評價組對比分析了合同,、概算書中各標(biāo)段工程費用，合同總金額為26279,、37萬元,，概算為59279、76萬元,，概算測算的費用普遍高于合同價格,。

以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測算費用高于合同價,，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題,。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低

本項目批復(fù)概算為63500,、12萬元,。20xx年抗疫特別國債16005萬元,，均已到位,；抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495,、12萬元,，實際到位13159萬元,，資金到位率偏低,，為27,、71%,。

（三）《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,，制度不健全

本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷,。

（四）項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

1,、本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項目委托單位為區(qū)住建委,，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議,。

2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究,、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進行驗收,、鑒定前，應(yīng)當(dāng)由該項目主管部門的檔案機構(gòu)對其檔案管理進行指導(dǎo),，并對檔案進行驗收”的規(guī)定,，進行檔案驗收。

3,、本項目共14個標(biāo)段,，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日,。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成,，大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進行結(jié)算,。但截至20xx年9月30日,，本項目尚未開展結(jié)算工作。

4,、本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。

（五）前期調(diào)研工作不充分,，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%

本項目共14個標(biāo)段,，其中有11個標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7,、81%,。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容,、設(shè)計漏項,、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等,。

（六）可視化對講門利用率不高,，易造成安全隱患

評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用,、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,，易產(chǎn)生公共安全隱患。

（七）城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高

經(jīng)過評價分析,，本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12,、44%。參考其他省市經(jīng)驗,，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,，該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大,。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠,，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡,。

（八）未按照規(guī)定進行長效管理

本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi),，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化,、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤,、巡視、清掃保潔,、機動車停放秩序管理四方面內(nèi)容,。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,，并且未明確公共設(shè)施（路燈,、監(jiān)控、崗?fù)?、道閘等）,、綠化、苗木的管理,、養(yǎng)護責(zé)任者,，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全,。

（九）績效管理意識需進一步深化

區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化,。

（一）加強預(yù)算績效管理,，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性

針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題，建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析,，明確現(xiàn)實需求,，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如,，應(yīng)充分考慮市場價格因素,，保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，確保每一筆資金使用的科學(xué),、合理,。加強預(yù)算績效管理，保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性，并符合行業(yè)造價水平,。

（二）建議統(tǒng)籌好財政資金,，重視配套資金到位情況

建議有關(guān)部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴(yán)格落實財政資金,，強化資金保障,，促進項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

（三）具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,，提高資金使用規(guī)范性

建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況,。

（四）加強制度執(zhí)行規(guī)范性,，推動項目提質(zhì)增效

根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關(guān)要求，本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限,，建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作,。

（五）相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更

建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,，如有基礎(chǔ)資料不完善,、與項目實際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進行補測補繪,。市政,、電力、通訊,、供水,、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類管線進行集中調(diào)查清理,。

街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民,、問計于民,、共商共建，必要時可推行“一棟一策”,，變“要我改”為“我要改”,。

同時，建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,，列入改造計劃項目應(yīng)有序進行實地勘查和科學(xué)論證,，在論證的基礎(chǔ)上，選取細(xì)化改造方案優(yōu),、群眾改造意愿強烈,、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目,，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造,。

（六）加強項目使用效果考核,，提高財政資金使用效率

雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟,，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,，導(dǎo)致樓門長期開啟,，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無法達(dá)到預(yù)期效果,，一定程度上造成了財政資金的浪費,。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,，對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,，或降低改造比例,，提高財政資金使用效率。

（七）統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,，滿足居民對環(huán)境綠化的需求

老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車場地的同時,，同步開展綠色社區(qū)建設(shè),，加大“拆違還綠、見縫插綠,、立體營綠,、多元增綠”等改造力度。例如,，小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置,；觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,，滿足居民對環(huán)境綠化的需求,。

（八）推動建立健全長效管理機制，引進物業(yè)全覆蓋

老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進行改造,，更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理,。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造后的效果難以長期保持,，就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,，造成人力和資金的浪費,。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作,，加強宣傳引導(dǎo),，提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識，了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求,。其次,，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施,、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),，提高居民獲得感,、幸福感和安全感。最后,，成立小區(qū)業(yè)主委員會,，政府提供平臺讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

（九）強化績效管理意識,，提升績效管理水平

建議區(qū)住建委強化績效意識,，以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口，在推進自評工作開展時,，結(jié)合評價工作實際情況,，推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,，確?？冃гu價結(jié)果公正客觀，真實反映績效,，如實反映問題,，提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機制,，深入推進評價工作,，提升整體績效管理水平。

（一）因本項目的結(jié)算工作尚未完成,，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),，將《施工進度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計工作的參考,。

（二）本項目尚未結(jié)算,、決算,，無法確定項目總投資，經(jīng)溝通確認(rèn),，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費合同額”作為實際投資進行分析,，不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。

事前績效評估報告篇十三

為了加強財政支出管理,，提高財政資金使用效益,，根據(jù)《商丘市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理辦法》文件精神，我區(qū)組成三個績效評價工作組,，于20xx年11月15日—11月16日對20xx年度梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金開展了績效評價?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

20xx年，我區(qū)共投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,，其中：中央財政1152萬元,、省財政967萬元、市財政1149萬元,、區(qū)本級預(yù)算安排資金1450萬元,。目前，已對接47個項目4718萬元,，其中產(chǎn)業(yè)類項目25個2882.64萬元,；基礎(chǔ)設(shè)施類項目16個1323.72萬元；就業(yè)類項目2個47.2萬元,；工作經(jīng)費類4個449.63萬元。

（一）項目資金使用情況,。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個2882.64萬元,，占各級資金的61.1%。其中：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個2173.92萬元,，占比75.4%,；利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬元，占中央總資金1152萬元的70.63%,。截至11月17日,，各級資金共支出4486.53萬元，支出比例95.1%,。

（二）項目資金管理情況,。區(qū)財政部門依據(jù)《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍,、支持重點,、撥付程序、資金監(jiān)管等,，并按各部門職責(zé)加強管理,。同時制定了《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金監(jiān)管施細(xì)則》,，對銜接資金使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),、支付程序,、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。

撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,，嚴(yán)格按照報賬制管理辦法執(zhí)行,。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金，由財政部門通過“一卡通”,，直接將資金發(fā)放到脫貧戶個人賬戶,，同時，定期不定期組織審計,、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督,。

（三）績效完成情況。

1,、抽取9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項目涉及資金1152.5萬元資金,，主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村,、王樓鄉(xiāng)小壩,、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村,、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村,、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村,、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村,、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里，71651平方米,，項目驗收合格率100%,，受益群眾約5725人，群眾滿意度達(dá)99%,。極大地改善了脫貧村群眾出行難,、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,，產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,，既方便群眾生產(chǎn)生活，又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,。

2,、抽取“雨露計劃”培訓(xùn)項目１個，涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,，補助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,，建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人,，困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%,。

3,、抽評小額貸款貼息項目１個，20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,，余額戶貸率34.93%,。20xx年當(dāng)年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元，當(dāng)年新增戶貸率4.12%,。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,，每個貸款脫貧戶平均增收20xx元，提升群眾的生活質(zhì)量,，滿足群眾的要求,，明顯改善生產(chǎn)生活條件，群眾滿意度達(dá)96%,。

4,、抽評４個產(chǎn)業(yè)類項目共涉及資金574.83萬元，其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項目,、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項目,、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目,。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,，新建廠區(qū)道路485米，整修化糞池一座,，開挖排水溝2430米,；李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米，硬化道路1323平方米,，新打機井2眼，智慧農(nóng)業(yè)項目覆蓋８座大棚,、水霧噴淋4200個,；在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米；在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚１座1320平方米,。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶,，增加64人就業(yè)，受益建檔立卡脫貧戶172人,，群眾滿意度達(dá)96%,。

5、抽取2個基礎(chǔ)設(shè)施類項目涉及資金126.9萬元,，主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),，分別安排資金58.5萬元和68.4萬元,。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分c30水泥路1233米,，共計4932平方米；在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米c30水泥路2238平方米,，新建橋涵1座,；新建厚18厘米寬4米長350米c30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,，受益群眾約1310人,，群眾滿意度達(dá)99%,。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,，方便群眾生產(chǎn)生活，又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,。

以上項目重點考核綜合評定得分為98分,。

（一）加強政策宣傳，推進公開公示,。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標(biāo)準(zhǔn),、資金使用情況、績效考核結(jié)果等,，接受廣大群眾監(jiān)督,，提高銜接項目和資金使用的透明度。

（二）開展監(jiān)督檢查,，通報檢查結(jié)果,。各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興,、財政等部門人員多次深入脫貧村,，走訪脫貧戶，實地了解項目申報,、組織實施,、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況,，增強各級各部門責(zé)任,。

2天來，通過對8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實地查看,，調(diào)查走訪脫貧戶,，收集項目相關(guān)政策制度文件,、資金撥付明細(xì)、項目申報,、評審、實施,、驗收等資料；核查相關(guān)制度是否完善,，項目申報,、評審,、審批,、實施、驗收等程序是否合規(guī),，資金撥付手續(xù)是否齊全,、是否存在截留,、挪用等情況。通過綜合分析,，按照確定的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合現(xiàn)場評價情況，得出評價結(jié)論,，形成績效評價報告。

從重點項目資金的績效績效檢查情況看,，20xx年整體績效不錯，其中評價結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng),、王樓鄉(xiāng),、水池鋪鎮(zhèn),，下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）通過實施產(chǎn)業(yè)項目,，脫貧戶獲得收益,，促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展，拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道，增加了脫貧人口就業(yè),，增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。

（二）通過對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實施,，脫貧村及個別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,，為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境，同時提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,，有效提高農(nóng)戶收入,。

（三）通過實施“雨露計劃”，提高勞動者技能,，幫助他們拓展思路,，了解市場信息,，提高風(fēng)險意識,，增強就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),，提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),，降低種植成本，提高糧食產(chǎn)量,，促進脫貧人口增收,。

（一）加強銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理，嚴(yán)格按要求使用資金,。加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,，完善考核、管理辦法,，強化園區(qū)責(zé)任,，確保投入資金安全、完整,，確保脫貧戶收益,。

（二）業(yè)務(wù)主管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實負(fù)責(zé)做好銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目庫建設(shè),，做到銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目前置審核,、提前論證,、儲備充分,、動態(tài)調(diào)整,，避免因項目準(zhǔn)備滯后、組織實施緩慢,、補助對象未及時確認(rèn)或確認(rèn)不準(zhǔn)影響銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配,、實施,，從而影響支出進度,。

（三）鄉(xiāng)、村兩級要嚴(yán)格對照《梁園區(qū)銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度,，最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示，同時做到公示內(nèi)容完整,、真實,。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員對銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高,。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理人員進行一次銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。

事前績效評估報告篇十四

根據(jù)市,、區(qū)要求開展“清無”績效評估工作的要求,，××街道黨工委高度重視，執(zhí)法隊與工商所,、城管科密切配合,，聯(lián)合作戰(zhàn),，嚴(yán)格按照上級文件要求，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地開展了第一季度“清無”工作,。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下,，對轄區(qū)內(nèi)的商戶開展了細(xì)致有效的清理疏導(dǎo),，并根據(jù)區(qū)清無辦《關(guān)于開展第一季度“清無”工作績效評估的通知》要求,，選取了××村,、××大廈商業(yè)街、××市場和××市場及周邊為檢查區(qū)域進行自查行動,。1月1日-3月31日我隊共出動執(zhí)法人員1950人次,，560車次，共檢查了店鋪1180家,，其中無照經(jīng)營的有268家，查封取締了160家（取締廢品收購站19家,、無證診所34家，拆除閣樓38處）,。

我們的主要做法和體會是：

開展系列專項整治行動,，落實后續(xù)監(jiān)管機制，鞏固擴大“清無”成果,。從今年2月底，按照市“清無”辦的工作部署,，結(jié)合轄區(qū)實際情況，由執(zhí)法隊牽頭組織,，各職能部門各負(fù)其責(zé),、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,，××街道相繼在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動,，對網(wǎng)吧、餐廳,、娛樂場所,、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業(yè)進行了重點清理,。

一、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體,，其他職能部門配合,，開展清理整治無證無照黑網(wǎng)吧專項行動,。按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《全市清理整治黑網(wǎng)吧統(tǒng)一行動工作方案》（深清無辦【】1號）的部署與要求，執(zhí)法隊繼續(xù)加大無證無照黑網(wǎng)吧打擊力度,。

二,、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體，開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法專項行動,。為消除食品安全隱患,，執(zhí)法隊聯(lián)合相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)的無證照豆腐作坊進行了地毯式整治,。

三,、由安辦、執(zhí)法隊牽頭,，會同城管科,、派出所、房管所不定期的開展專項安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法行動,。我街道始終都把對“黑煤氣”經(jīng)營,、儲存點作為清查重點，加強了每天的正常巡查的執(zhí)法力度,，深入調(diào)查轄區(qū)內(nèi)每一個煤氣站點,。

四、緊密部署,，狠抓落實,，切實做好轄區(qū)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。今年以來，我隊始終把實施“食品安全”作為綜合執(zhí)法工作的重中之重來抓,，進一步擺在了執(zhí)法工作的突出位置,。根據(jù)轄區(qū)工業(yè)區(qū)集中、城中村居民多為勞務(wù)工人的特點,，我們在日常的監(jiān)管工作中,，特別加強了對工業(yè)區(qū)周邊、城中村內(nèi)和沿街的各類餐飲場所的檢查力度,。

事前績效評估報告篇十五

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號）,，我局認(rèn)真對照工作自評表，嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標(biāo)全面開展自查,、自評工作,，及時發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實，確保按時按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項目績效評價工作,，現(xiàn)將自查,、自評情況匯報如下：

（一）項目概況

20xx年，我市完成42個老舊小區(qū)改造,，建筑面積96萬平方米,，居民群眾13290戶，其中,，田家庵區(qū)6個項目,，建筑面積15萬平方米，居民群眾2173戶,；謝家集區(qū)11個項目，建筑面積26萬平方米,，居民群眾4222戶,；八公山區(qū)1個項目，建筑面積2萬平方米,，居民群眾356戶,；潘集區(qū)10個項目，建筑面積31萬平方米,，居民群眾4000戶,；壽縣6個項目，建筑面積10萬平方米,，居民群眾960戶,；鳳臺縣8個項目，建筑面積12萬平方米,，居民群眾1579戶,。

（二）項目績效目標(biāo)

1、停車位改造。對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,，先進行整治,，恢復(fù)停車功能；合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,，增加車位,；調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位,；在小區(qū)附近選擇合適地點,，增建擴建停車位、增劃車位,，引導(dǎo)居民小區(qū)外停車,，全年停車位改造約800余個。

2,、管網(wǎng)改造,。對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計，布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),，實現(xiàn)雨污分流,，滿足需求，全年雨污管網(wǎng)改造8200米,，排水清淤26000米,，新增雨水檢查井280余座，雨水口360余個,。

3,、綠化改造。對原有的草坪,、花灌,、喬木、樹林進行規(guī)劃設(shè)計,；增加行道樹,，結(jié)合生態(tài)停車改造，多植大樹,，適當(dāng)增加小品,。綠量平衡，整潔美觀,，以實用性為主,，風(fēng)景優(yōu)美，滿足生活需要,，全年栽植綠化苗木470余株,，新增提升綠地面積約7萬平方米,。

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造,。對原有垃圾房,、垃圾池進行拆除，更換成封閉式垃圾桶,、垃圾箱等,，垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,，外觀整潔,，分類歸集，分布合理,，全年增設(shè)垃圾桶420個,。

5、安防,、消防改造,。小區(qū)主要出入口、周界,、重要通道,、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭,。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對現(xiàn)有設(shè)備及線路進行檢修,。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室內(nèi)外消火栓，疏通消防通道,，在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,，門崗道閘設(shè)置20余個。

6,、道路,、硬化、照明改造,。對小區(qū)內(nèi)破損的道路,、下水道,、樓梯扶手及路燈,、樓道燈等照明設(shè)施進行修復(fù)，結(jié)合停車位增劃進行道路拓寬,，對居民活動場所等進行硬化,。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損,，照明設(shè)施完好,，需要硬化的場所得到及時硬化,，完成道路維修改造8、2萬平方米,，路燈安裝300余柱,。

7、小區(qū)容貌改造,。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,，進行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建,、亂堆亂放,、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進行集中整治,，整體環(huán)境明顯改善,，墻體粉刷40萬平方米，拆除違章搭建6萬平方米,。

（三）項目任務(wù)完成情況

按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標(biāo)任務(wù),，我市完成42個老舊小區(qū)改造，建筑面積96萬平方米,，居民群眾13290戶,，順利完成目標(biāo)任務(wù)。

（四）項目資金到位及使用情況

在專項資金使用中,，淮南市城建局嚴(yán)格遵循公開,、公平、公正,、透明的原則,，專款專用,，20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計5500萬元,，其中省級補助1052萬元，市級配套1800萬元,，縣（區(qū)）配套2648萬元,，全部及時足額撥付到位。

根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號）文件,，20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價的評價指標(biāo)體系分為投入,、過程、產(chǎn)出,、效果4個一級指標(biāo),，分設(shè)12個二級指標(biāo)?？冃гu價滿分100分,。綜合評價項目得分為100分,。評價結(jié)果具體分析如下：

（一）項目投入績效

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作,。各區(qū),、縣均成立了由縣、區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長,，各鎮(zhèn),、街道，縣（區(qū)）直部門為成員的組織機構(gòu),，健全工作機制,，明確工作職責(zé)，及時組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進行集中梳理,、摸排,，掌握基本情況，建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,。

2,、明確任務(wù)目標(biāo)。按照各縣區(qū)項目申報情況及省住建廳任務(wù)下達(dá),，我局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》（淮舊改辦〔20xx〕1號）,，明確年度任務(wù)目標(biāo)。

3,、規(guī)范項目流程,。出臺了《20xx年淮南市城市老舊小區(qū)整治實施辦法》（淮舊改辦〔20xx〕4號），規(guī)范老舊小區(qū)改造內(nèi)容程序,，

4,、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法》,，規(guī)范資金使用,，并開展了專項資金督查，進一步強化項目全過程管理,。

（二）項目過程績效

老舊小區(qū)整治嚴(yán)格規(guī)范立項報批,、規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo),、工程監(jiān)理等工作程序,，確保改造過程依法依規(guī),，自覺接受社會監(jiān)督,。

1,、小區(qū)改造立項工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé),，嚴(yán)格立項報批手續(xù),，組織各項目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評,、消防等相關(guān)部門審查,；方案設(shè)計工作，聘請市內(nèi)外資質(zhì)較高,、技術(shù)力量較強的專業(yè)設(shè)計單位進行科學(xué)合理設(shè)計,。

2、工程招投標(biāo)工作,。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,，對工程控制價在國家公開招標(biāo)限額以上的項目，統(tǒng)一進行公開招投標(biāo),；對限額以下的項目,，簡化招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選定施工單位,。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,，從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監(jiān)理單位，全程負(fù)責(zé)監(jiān)理項目實施,。

3,、施工過程。每個小區(qū)都設(shè)立了公示牌,，公示工程改造項目,、改造內(nèi)容、工程造價,、工程工期,、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話,，方便群眾對維修改造工程進行監(jiān)督,。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員，全程進行跟蹤監(jiān)督,。

4,、工程驗收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可方可通過,，充分保證了居民對維修改造工作的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，工程的社會公信力得到了切實增強,。

（三）項目產(chǎn)出績效

20xx年,，我市老舊小區(qū)整治改造工程項目實施以來,，各區(qū)、縣結(jié)合實際,，嚴(yán)格按照時間節(jié)點及年度目標(biāo)任務(wù),，精心組織實施，全市42個老舊小區(qū)全面完工,。整治后的老舊小區(qū),，統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘,，配備了小區(qū)文明公約,、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施,，配置了垃圾桶,，劃設(shè)了停車位，安裝了監(jiān)控設(shè)施,，積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理,。

（四）項目效果績效

老舊小區(qū)改造重點實施小區(qū)道路、管網(wǎng),、照明,、停車位、綠化等改造,，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；加強小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、菜市場和攤點,、公廁改造，推進文明社區(qū)建設(shè),；實施小區(qū)封閉管理,，完善視頻監(jiān)控設(shè)施，強化平安社區(qū)建設(shè),；加強小區(qū)物業(yè)管理,，建立長效管理機制。老舊小區(qū)舊貌換新顏,，實現(xiàn)了“水通,、路平、燈亮,、地綠,、整潔、安全、有序,、人和”的整治目標(biāo),，居民居住環(huán)境顯著提升。

（一）堅持問計于民,。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計工作中，遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則,，問計于民“量身定制”,，打造最適合的整治方案，最大限度地符合小區(qū)實際,，最大限度地滿足居民需求,。在各改造小區(qū)設(shè)計方案出臺后，市,、區(qū)及時組織方案論證會,，邀請鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)工作人員,、居民代表及規(guī)劃,、建筑、園林等方面的專家,，共同進行論證修改,，征集合理化建議。設(shè)計方案經(jīng)過優(yōu)化修改后,，各鎮(zhèn)（街道）及時在各相關(guān)小區(qū)進行公示,，進一步征求居民群眾的意見，確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實際,，滿足群眾需求,。

（二）重點把好“五關(guān)”。首先,，把好拆違關(guān),。在項目實施前期，縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員,，組成精兵強將,，拆除各類違法建設(shè)，整治亂搭亂建,，為開工建設(shè)做好準(zhǔn)備,。其次，把好進度關(guān),。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,，確保工程按時序推進。再次，把好安全關(guān),。針對老舊小區(qū)管線復(fù)雜,、施工安全隱患多的特點，規(guī)定各項目須配備一名安全員,，安全工作與施工單位經(jīng)濟效益掛鉤,，做到安全第一、警鐘長鳴,。第四,，把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員,，負(fù)責(zé)項目施工協(xié)調(diào)工作,，妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系，盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,，為項目推進創(chuàng)造良好施工環(huán)境,。第五，把好驗收關(guān),。工程竣工后,，由建設(shè)、監(jiān)理,、設(shè)計,、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進行驗收。工程驗收合格后,，小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),，相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、工程施工等圖紙和資料一并移交,。

（三）堅持建管并舉,。為鼓勵中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真履職，全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,，部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實行以獎代補,，建立月考核制度，由所在鎮(zhèn)（街道）牽頭,，每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分,，依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎補資金，確保物業(yè)管理服務(wù)有效運行,。例如：我市田家庵區(qū)對實施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū),，分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)進行獎補，獎補資金實行一月一考核,，半年一支付,。

（一）少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū)，私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈,。

雖然整體整治效果明顯,，但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀,、垃圾隨意傾倒,、私搭亂建等現(xiàn)象，影響了老舊小區(qū)改造效果,，整治成果缺乏后續(xù)維護措施,。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高，缺少小區(qū)共同維護的責(zé)任意識,；另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,，部分小區(qū)建成年代較早,，自身物業(yè)管理能力不足,，同時物業(yè)管理費收取率低，缺少相應(yīng)的資金保障,。

（二）提升型改造項目偏少,，各區(qū)配套資金投入不夠。

從我市已完成的整治項目看,，基本型改造偏多,，提升型改造偏少（節(jié)能保溫屋面、墻體改造,，增設(shè)無障礙通道等）,。小區(qū)整治方案設(shè)計內(nèi)容偏于保守，各區(qū)只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經(jīng)費,，各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足,。

（一）加強建后管養(yǎng)，構(gòu)筑長效管理機制,。老舊小區(qū)不但要建好,，更要管好，要結(jié)合小區(qū)規(guī)模,、管理現(xiàn)狀,、居民的承受能力情況，堅持多種模式推進,，實現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋,。

（二）加強政策支持，加快完善配套措施,。針對老舊小區(qū)的特殊性,，居民收入不高，有償服務(wù)意識不強，政府需要發(fā)揮積極作用,，對直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),，實行財政以獎代補，建立完善考核機制,，保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù),，逐步培養(yǎng)居民群眾繳費意識，實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血,。同時,，以購買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位，推進社區(qū)管理持續(xù),、有效開展,。

（三）廣泛開展文明社區(qū)活動。積極調(diào)動居民參與管理的積極性和主動性,，注重以形式多樣,、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣，讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng),，倡導(dǎo)文明健康的生活方式,，提升居民的文化和道德素質(zhì)。

事前績效評估報告篇十六

為進一步規(guī)范和加強財政資金管理,，提高財政資金使用績效,，根據(jù)《永泰縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門評價工作有關(guān)事項的通知》（樟財〔20xx〕209號）文件要求，對永泰縣鄉(xiāng)村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作,，分析項目政策實施效果,，提出績效評價中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及改進建議。

（一）項目概況

鄉(xiāng)村振興工作專項資金項目系常年發(fā)展項目,，根據(jù)中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）和《中共福州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點示范工作實施方案>的通知》（榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號）文件要求,，對省市試點鎮(zhèn)村進行補助，側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、補齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,，促進村集體經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。

（二）項目目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?！钡目傄螅瑘猿挚h鄉(xiāng)村同步推進,，突出特色培育,，創(chuàng)新機制體制,，強化試點示范。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,，建設(shè)干凈整潔、平安有序,、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村,。在全縣實施19個省級試點村.7個市級試點村.2個市級試點鎮(zhèn)建設(shè)。

（三）項目資金安排

20xx年鄉(xiāng)村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元,。本級財政當(dāng)年預(yù)算2665.55萬元,、當(dāng)年財政核撥2665.55萬元，當(dāng)年實際支出2665.55萬元,，當(dāng)年結(jié)余0萬元,。

（一）部門績效評價的目的、對象和范圍

本次部門績效評價內(nèi)容主要包括項目績效目標(biāo)設(shè)置的合理性,、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應(yīng)性,、財政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性,、為加強管理所制定的相關(guān)制度完善情況,、制度執(zhí)行情況,、采取的措施、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會,、經(jīng)濟效益等,。

通過部門績效評價旨在督促相關(guān)單位進一步規(guī)范完善項目資金的使用和管理，并考核項目在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出與效益,，為以后年度資金安排使用提供借鑒,。

（二）績效評價原則、指標(biāo)體系,、方法及標(biāo)準(zhǔn)

1,、評價原則：以項目績效產(chǎn)出及效益為側(cè)重，運用科學(xué)合理的方法,，按規(guī)范程序?qū)椖靠冃нM行客觀,、公正反映，并與項目預(yù)算安排,、政策調(diào)整,、改進管理實質(zhì)性相掛鉤，根據(jù)評價結(jié)果進行獎優(yōu)罰劣,，評價結(jié)果依法依規(guī)公開,，接受社會監(jiān)督,。

2、評價主要指標(biāo)體系：

3,、評價方法：采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,。

4、評價標(biāo)準(zhǔn)：采用的標(biāo)準(zhǔn)形式為計劃標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn),。

本次績效評價,，采取定性和定量分析比較的方法，對4大類25項指標(biāo)逐項評價,，在項目資金使用,、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理,、項目產(chǎn)出,、項目效益等方面進行綜合評價。20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項目立項依據(jù)充分,，資金到位及時,，在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕五大方面,，均按照中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）,、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）及《關(guān)于補充說明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件要求逐一實施,，并取得一定的成效,。同時存在產(chǎn)出時效指標(biāo)中個別項目進度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題,。

經(jīng)過審慎評價,，20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分，評價結(jié)果為“優(yōu)”,。

（一）項目決策情況

本次評價項目決策方面共設(shè)置15分,，得15分，具體如下：

1,、項目立項—立項依據(jù)充分性：該指標(biāo)主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規(guī),、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；是否與部門職責(zé)范圍相符,，屬于部門履職所需,；是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)。經(jīng)核實,，該項目依據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關(guān)工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）等文件立項,，符合法律,、法規(guī)和國家相關(guān)政策。該指標(biāo)滿分3分,，得3分,。

2、項目立項—立項程序規(guī)范性：該指標(biāo)主要評價項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,；審批文件,、材料是否符合相關(guān)要求；事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究,、專家論證,、風(fēng)險評估、績效評估,、集體決策,。違反1項扣1分。經(jīng)核實,，該項目設(shè)立符合相關(guān)要求,，并進行可行性研究。該指標(biāo)滿分3分,，得3分,。

3、績效目標(biāo)—績效目標(biāo)合理性：該指標(biāo)主要評價項目是否有績效目標(biāo),；績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性,；預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平；是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配,。酌情得分,。經(jīng)核實,，20xx年該項目從產(chǎn)出,、效益等方面設(shè)置年初績效目標(biāo)，所設(shè)目標(biāo)針對性強,，內(nèi)容與工作任務(wù)相適應(yīng),。該指標(biāo)滿分2分，得2分,。

4,、績效目標(biāo)—績效目標(biāo)明確性：該指標(biāo)主要評價項目績效目標(biāo)是否細(xì)化分解為具體的績效目標(biāo)；是否通過清晰,、細(xì)化,、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)；項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)是否與任務(wù)數(shù)相對應(yīng),。經(jīng)核實,，該項目根據(jù)試點村項目工作任務(wù),，從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo),、時效指標(biāo),、成本指標(biāo)、經(jīng)濟效益指標(biāo),、滿意度指標(biāo)等方面設(shè)定了明確性的指標(biāo)值,。該指標(biāo)滿分2分，得2分,。

5,、資金投入—預(yù)算編制科學(xué)性：該指標(biāo)主要評價項目預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證；預(yù)算內(nèi)容和項目內(nèi)容是否匹配,；預(yù)算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配,。經(jīng)核實，根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關(guān)工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）文件要求,，鄉(xiāng)村振興辦組織召開項目評審會,，對項目逐一進行評審并提出修改意見，相關(guān)試點村均對項目進行了修改完善,。該指標(biāo)滿分3分,，得3分。

6,、資金投入—資金分配合理性：該指標(biāo)主要評價項目預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分,；資金分配額度是否合理,，與項目單位或地方實際是否相適應(yīng),。經(jīng)核實，該項目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號）,、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）,、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）文件要求對試點村進行資金分配,。項目資金分配合理，并與項目實際相適應(yīng),。該指標(biāo)滿分2分,，得2分。

（二）項目過程情況

本次評價項目過程方面共設(shè)置15分,，得14分,，具體如下：

1、資金管理—資金到位率：該指標(biāo)主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度,。經(jīng)核實,，根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號）文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金，資金到位率100%,。該指標(biāo)滿分3分,，得3分,。

2、資金管理—預(yù)算執(zhí)行率：該指標(biāo)主要考核項目資金預(yù)算執(zhí)行情況,。95%以上得滿分,，每下降5%扣1分。經(jīng)核實,，項目資金年度預(yù)算安排2665.55萬元,，根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號）文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金，實際到位資金2665.55萬元,。預(yù)算執(zhí)行率為100%,。該指標(biāo)滿分3分，得3分,。

3,、資金管理—資金使用合規(guī)性：該指標(biāo)主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù),；是否符合項目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途,；是否存在截留、擠占,、挪用,、虛列支出等情況。經(jīng)核實,，該項目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號）,、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）等文件對資金進行管理,，財務(wù)管理符合規(guī)定,，資金撥付均有完備程序和手續(xù)，資金使用符合規(guī)定,。該指標(biāo)滿分3分,，得3分。

4,、組織實施—管理制度健全性：該指標(biāo)主要考核項目是否已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,；制定部門評價長期規(guī)劃和年度評價方案，合理調(diào)配人員組建評價工作組,。經(jīng)核實：已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）、《關(guān)于補充說明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件,，制定了相應(yīng)績效評價方案,，成立了項目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組。在財務(wù)和業(yè)務(wù)管理,、績效考核等方面制度健全,。該指標(biāo)滿分3分,，得3分。

5,、組織實施—制度執(zhí)行有效性：該指標(biāo)主要考核項目是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,；項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備；績效評價小組是否根據(jù)績效評價方案開展有效評價工作,；在評價工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會公開,，并對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行應(yīng)用整改。經(jīng)核實,，項目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號）,、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農(nóng)〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監(jiān)督,。根據(jù)績效評價工作方案對項目績效開展評價工作,，指出存在問題并提出相關(guān)建議，形成書面報告,。該指標(biāo)滿分3分,，得3分。

（三）項目產(chǎn)出情況

本次評價項目產(chǎn)出方面共設(shè)置35分,，得35分,，具體如下：

1、產(chǎn)出數(shù)量—補助省級試點村村數(shù)：該指標(biāo)主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級配套資金補助省級試點村數(shù)量,，20xx年初績效目標(biāo)試點村個數(shù)為19個,。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分,。經(jīng)核實,，20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量19個，實際完成率為100%,。該指標(biāo)滿分5分,，得5分。

2,、產(chǎn)出數(shù)量—補助市級試點村村數(shù)：該指標(biāo)主要考核20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量,，20xx年初績效目標(biāo)試點村個數(shù)為7個。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,，每下降5%扣1分,。20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量7個，實際完成率為100%,。該指標(biāo)滿分5分,，得5分。

3、產(chǎn)出數(shù)量—補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)：該指標(biāo)主要考核20xx年省市級鄉(xiāng)村振興試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量,，20xx年初績效目標(biāo)試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個,。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分,。經(jīng)核實,，20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個，實際完成率為100%,。該指標(biāo)滿分5分,，得5分。

4,、產(chǎn)出質(zhì)量—質(zhì)量達(dá)標(biāo)率：該指標(biāo)主要考核20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作,。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分,。經(jīng)核實,，根據(jù)市振興辦要求，鄉(xiāng)村振興重點工作實行月通報制度,。每月30日前,，按要求錄入平臺的省級試點村相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題,，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)97.5%,，扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分,，得4.5分,。

5、產(chǎn)出質(zhì)量—資金下?lián)芗皶r性：該指標(biāo)主要考核永泰縣是否及時下達(dá)試點村項目資金,。經(jīng)核實,，根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》（樟農(nóng)〔20xx〕320號）文件，該專項資金及時下達(dá)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。該指標(biāo)滿分5分,，得5分。

6,、產(chǎn)出時效—完成及時性：該指標(biāo)主要反映和考核項目產(chǎn)出時效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點項目實施流程圖的通知》（榕委振興辦〔20xx〕75號）文件要求，當(dāng)年度要完成項目的竣工驗收工作,。經(jīng)核實,，因個別項目進度偏慢，扣0.5分,。該指標(biāo)滿分5分,，得4.5分,。

7,、產(chǎn)出成本—成本節(jié)約率：該指標(biāo)主要反映和考核項目的成本節(jié)約程度,。經(jīng)核實，根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）和《關(guān)于補充說明＜永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內(nèi)容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件相關(guān)規(guī)定,，縣級配套資金在20xx年全部下達(dá)到相關(guān)試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn),。該指標(biāo)滿分5分，得5分,。

（四）項目效益情況

本次評價項目效益方面共設(shè)置35分,，得35分，具體如下：

1,、項目效益—社會效益：該指標(biāo)通過項目的實施開展,，考核省級試點村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,，每下降5%扣1分,。經(jīng)核實，19個省級試點村生產(chǎn)生活用電均有保障,，實際完成率達(dá)到100%,。該指標(biāo)滿分5分，得5分,。

2,、項目效益—社會效益：該指標(biāo)通過項目的實施開展，考核省級試點村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況,。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分,，每下降5%扣1分。經(jīng)核實,，19個省級試點村均完成土地規(guī)劃修編,，實際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,，得5分,。

3、項目效益—社會效益：該指標(biāo)通過項目的實施開展,，考核省級試點村村莊自來水普及率達(dá)100%的村占比情況,。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分,。經(jīng)核實,，19個省級試點村自來水飲用均有保障，實際完成率達(dá)到100%,。該指標(biāo)滿分5分,，得5分,。

4、項目效益—社會效益：該指標(biāo)通過項目的實施開展,，考核省級試點村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況,。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分,。經(jīng)核實,，19個省級試點村生產(chǎn)生活道路通暢，實際完成率達(dá)到100%,。該指標(biāo)滿分5分,，得5分。

5,、項目效益—經(jīng)濟效益：該指標(biāo)通過項目的實施開展,，考核省級試點村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標(biāo)完成90%以上得滿分,，每下降5%扣1分,。20xx年集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標(biāo)滿分5分,，得5分,。

6、項目效益—生態(tài)效益：該指標(biāo)通過項目的實施開展,，考核省級試點村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況,。該項指標(biāo)完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分,。經(jīng)核實,，19個省級試點村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù)，實際完成率達(dá)到100%,。該指標(biāo)滿分5分,，得5分。

7,、服務(wù)對象滿意度：該指標(biāo)通過采取問卷調(diào)查的方式,，了解試點村社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查,，受益村群眾的滿意度為90%,。該指標(biāo)滿分5分，得5分,。

上述詳細(xì)指標(biāo)內(nèi)容,、指標(biāo)解釋、評分標(biāo)準(zhǔn)及得分情況詳見附表,。

1,、產(chǎn)出時效指標(biāo)中存在個別項目進度偏慢,；

2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題,。

1,、加強財政預(yù)算管理，提升管理人員預(yù)算意識,，采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法,，盡可能的將編制更加精細(xì)化,，并加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,，建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。

2,、項目單位及時匯總服務(wù)對象反饋的各項問題并予以解決,，逐步提升項目績效管理的精細(xì)化水平。