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項目建議書例子篇一

書（立項報告）

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

定義及作用

定義：項目建議書又稱立項報告,，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略,、市場和銷售、規(guī)模,、選址,、物料供應(yīng)、工藝,、組織和定員,、投資、效益,、風(fēng)險等,，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中,。

項目建議書通常是在項目早期使用,，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書,，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰,，市政、環(huán)保,、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理,。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗,，投資誤差為±30%左右,。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜,，涉及面廣,，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告,，作為項目建議書的主要附件之一,。

作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù),，也是可行性研究的依據(jù),。

項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性,，是國家選擇和審批項目的依據(jù),，也是制作可行性研究報告的依據(jù),。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準(zhǔn)后,，才可以開展對外工作,。

項目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項目法人,。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書,，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式,，有時還要求項目方編寫項目建議書,。外資項目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項目

方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項目建議書即可,。

項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段,，其內(nèi)容、深度,、作用都是不一樣的,。

項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟,，僅有規(guī)劃意見書,，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政,、環(huán)保,、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性,，建設(shè)方案和投資估算也比較粗,，投資誤差為±30%左右。

一般地說,，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一,。此外，在可行性研究階段,，項目至少有方案設(shè)計,，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了,。對于房地產(chǎn)項目,，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì),，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地,，融資方案也要詳細(xì),，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明,。

很多項目在報立項時,，條件已比較成熟，土地,、規(guī)劃,、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備,，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌,，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告）,，兩個階段合為一階段,。

以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別,。

隨著我國投資體制的改革深入,，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外,，非政府投資類項目一律取消審批制,，改為核準(zhǔn)制和備案制。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列,，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù),、土地使用、資源利用,、安全生產(chǎn),、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并,，甚至不是必經(jīng)流程,。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項目備案即可。

項目建議書的審批權(quán)限

目前,，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制,、隸屬關(guān)系，分級審批,。原則上,，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見,，再由主管部門上報,，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報,。

1,、大中型基本建設(shè)項目,、限額以上更新改造項目

委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后,，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通,、能源,、原材料項目，2億元以上的其他項目）,，由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批,。總投資在限額以上的外商投資項目,，項目建議書分別由省發(fā)改委,、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批,；超過1億美元的重大項目,，上報國務(wù)院審批。

2,、小型基本建設(shè)項目,，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

a、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目,、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目,、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批,。

b,、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目,，本著簡化程序的原則,，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告,。

項目建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一,、石英砂項目概況

1、石英砂項目名稱

2,、石英砂項目性質(zhì)

3,、石英砂項目承辦單位

4、石英砂項目建設(shè)地點

5,、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

二,、石英砂項目總投資,、資金籌措及效益情況

1,、石英砂項目投資及資金籌措

2,、石英砂項目經(jīng)濟(jì)效益

三、石英砂項目優(yōu)勢條件

1,、資源優(yōu)勢

2,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

第二章 石英砂項目背景及建設(shè)必要性

一、石英砂項目提出的背景

二,、投資的必要性

三,、項目建設(shè)的目的意義

項目建議書例子篇二

項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴(kuò)建事項向發(fā)改局項目管理部門申報的書面申請文件 ,。 是項目建設(shè)籌建單位或項目法人,，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策,、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場,、所在地的內(nèi)外部條件,，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想,。往往是在項目早期,，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書,，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰,，市政、環(huán)保,、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理,。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗,，投資誤差為±30%左右,。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜,，涉及面廣,，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告,，作為項目建議書的主要附件之一,。

項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一,。此外,，在可行性研究階段,，項目至少有方案設(shè)計，市政,、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了,。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù),。此階段投資估算要求較細(xì),，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地,，融資方案也要詳細(xì),，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目,，要有銀行出具的資信證明,。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟,，土地,、規(guī)劃、環(huán)評,、專業(yè)咨詢意見等基本具備,，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策,，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體,。

一個項目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項目建議書,，項目建議書通過篩選通過后,，再進(jìn)行項目的可行性研究，可行性研究報告經(jīng)專家論證后,，才最后審定,。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后,，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項工作,。

第一部分 總論

一、項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）項目報告撰寫單位

（四）項目主管部門

（五）項目建設(shè)內(nèi)容,、規(guī)模,、目標(biāo)

（六）項目建設(shè)地點

二、立項研究結(jié)論

（一）項目產(chǎn)品市場前景

（二）項目原料供應(yīng)問題

（三）項目政策保障問題

（四）項目資金保障問題

（五）項目組織保障問題

（六）項目技術(shù)保障問題

（七）項目人力保障問題

（八）項目風(fēng)險控制問題

（九）項目財務(wù)效益結(jié)論

（十）項目社會效益結(jié)論

（十一）項目立項可行性綜合評價

三,、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總

在總論部分中,，可將項目立項報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批者對項目作全貌了解,。

第二部分 項目發(fā)起背景和建設(shè)必要性

一,、項目建設(shè)背景

（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

（三）……

二、項目建設(shè)必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三,、項目建設(shè)可行性

（一）經(jīng)濟(jì)可行性

（二）政策可行性

（三）技術(shù)可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 項目市場分析及前景預(yù)測

一,、項目市場規(guī)模調(diào)查

二、項目市場競爭調(diào)查

三,、項目市場前景預(yù)測

三,、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

四、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測

第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇

一,、資源和原材料

二、建設(shè)地區(qū)的選擇

三,、廠址選擇

第五部分 工廠技術(shù)方案

一,、項目組成

二、生產(chǎn)技術(shù)方案

三,、總平面布置和運輸

四,、土建工程

五、其他工程

第六部分 環(huán)境保護(hù)與勞動安全

一,、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀

二,、項目主要污染源和污染物

三、項目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

四,、治理環(huán)境的方案

五,、環(huán)境監(jiān)測制度的建議

六、環(huán)境保護(hù)投資估算

七,、環(huán)境影響評價結(jié)論

八,、勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生

第七部分 企業(yè)組織和勞動定員

一、企業(yè)組織

二,、勞動定員和人員培訓(xùn)

第八部分 項目實施進(jìn)度安排

一,、項目實施的各階段

二、項目實施進(jìn)度表

三,、項目實施費用

第九部分 項目財務(wù)測算

一,、項目總投資估算

二、資金籌措

三,、投資使用計劃

四,、項目財務(wù)測算相關(guān)報表

（注：財務(wù)測算參考《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：

1,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定,、估算與分析

2、編制財務(wù)分析的輔助報表

3、編制財務(wù)分析的基本報表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財務(wù)分析的基本報表,。

4,、計算財務(wù)分析的各項指標(biāo)，并進(jìn)行財務(wù)分析從項目角度提出項目可行與否的結(jié)論,。）

第十部分 財務(wù)效益,、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二,、財務(wù)評價

三,、國民經(jīng)濟(jì)評價

四、不確定性分析

五,、社會效益和社會影響分析

第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議

一,、結(jié)論與建議

二、附件

三,、附圖

項目建議書例子篇三

一,、工程項目建議書范文的總論

1、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況,，項目建議書撰寫單位情況)

2,、擬建地點:

3、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:

4,、建設(shè)年限:

5,、效益分析:

二、項目建設(shè)的必要性和條件

1,、建設(shè)的必要性分析也屬于工程項目建議書范文的一部分,。

2、建設(shè)條件分析:包括場址建設(shè)條件(地質(zhì),、氣候,、交通、公用設(shè)施,、征地拆遷工作,、施工等)、其它條件分析(政策,、資源,、法律法規(guī)等)

3、資源條件評價(指資源開發(fā)項目):包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲量,、可采儲量等),、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等),、資源賦存條件(礦體結(jié)構(gòu),、埋藏深度、巖體性質(zhì)等)

三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

1,、建設(shè)規(guī)模(達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模)

2,、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)

四、技術(shù)方案,、設(shè)備方案和工程方案

1,、生產(chǎn)方法(包括原料路線) 2、工藝流程

(二)主要設(shè)備方案

1,、主要設(shè)備選型(列出清單表) 2,、主要設(shè)備來源

(三)工程方案

1、建,、構(gòu)筑物的建筑特征,、結(jié)構(gòu)及面積方案(平面圖、規(guī)劃圖在工程項目都是需要有一定的體現(xiàn)的)

2,、建筑安裝工程量及"三材"用量估算

3,、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

1,、建設(shè)投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設(shè)備購置安裝費等)

2,、流動資金估算

3,、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

1,、自籌資金 2,、其它來源

六、效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

1,、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)

2,、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)

3、利潤與稅收分析

(二)社會效益

七,、項目建議書結(jié)論

項目建議書例子篇四

一,、立項依據(jù)

公司目前應(yīng)用的oa辦公系統(tǒng)于20xx年正式上線運行，是基于domino數(shù)據(jù)庫,，前端開發(fā)工具為lotus的oa辦公系統(tǒng),，功能主要包括收發(fā)文管理、郵件管理,、公告管理等幾個方面,。

oa系統(tǒng)的應(yīng)用對于加快公文流轉(zhuǎn)、信息流通等方面發(fā)揮了積極作用,。但是也存在很大的局限性,，如缺乏工作流、協(xié)同工作、知識管理,、公文處理,、行政辦公等處理能力，導(dǎo)致企業(yè)的辦公效率無法提升,。同時,，基于domino的架構(gòu)升級難度大，

二,、項目實施主要內(nèi)容,、技術(shù)關(guān)鍵與創(chuàng)新點、預(yù)期目標(biāo)

1,、項目研究內(nèi)容

1.1建立統(tǒng)一的oa辦公信息平臺,。

1.2 基于大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)的查詢、打印,、歸檔等科技項目建議書模板科技項目建議書模板,。

1.3 基于權(quán)限的工作流、公文流的無紙化處理

1.4 電子印章的應(yīng)用

1.5 基于手機(jī)等移動網(wǎng)絡(luò)終端的應(yīng)用,，消除辦公地域帶來的不便,。

、java等技術(shù)開發(fā)的系統(tǒng)的可維護(hù)性和可擴(kuò)展性,。

三,、技術(shù)關(guān)鍵及創(chuàng)新點

2.1 通過web方式登陸，進(jìn)行日常的工作流,、公文流等信息處理,。

2.2 利用java、.net等技術(shù)開發(fā),，便于系統(tǒng)的部署及升級

2.3 辦公系統(tǒng)與移動終端的無縫對接

3,、預(yù)期目標(biāo)

4、應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景與市場需求

我公司作為一個大型采,、選,、冶及加工貿(mào)易聯(lián)合企業(yè)，各子公司地域分布分散,，傳統(tǒng)的手工辦公方式不利于信息的快速流轉(zhuǎn)

利用基于計算機(jī),、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的無紙化oa辦公系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工辦公模式， 不但可以加速信息流轉(zhuǎn),，提高辦公效率,，也利于

四、現(xiàn)有研究條件和工作基礎(chǔ)

1,、目前公司已經(jīng)交完善的局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)存儲設(shè)備

2,、公司現(xiàn)有計算機(jī),、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫工程技術(shù)人員若干并參加過多項信息系統(tǒng)的開發(fā),，具有信息系統(tǒng)開發(fā),、運維完整的支持

體系，并具有掌握和應(yīng)用信息化前沿技術(shù)的能力,。

3,、計控所信息中心機(jī)房部署有測試服務(wù)器，為開發(fā)人員提供開發(fā)和測試平臺科技項目建議書模板專題,。

五,、進(jìn)度安排與計劃內(nèi)容

承擔(dān)項目單位及分工

六、 經(jīng)費預(yù)算

表1 研項目經(jīng)費預(yù)算表

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注:原則上,，勞務(wù)費+人工費≤總費用的30%;專家咨詢費≤總費用的8%;管理費用≤總費用的5%，其他費用≤總費用的5%,。

七,、 主要研究人員簡況

項目組主要研究人員的基本情況，重點介紹項目負(fù)責(zé)人情況,。同時應(yīng)列出項目負(fù)責(zé)人及研發(fā)團(tuán)隊成員姓名,、性別、年齡,、職務(wù)職稱,、從事專業(yè)、工作單位及在本項目中承擔(dān)的主要工作簡表,。

表2 項目主要研究人員登記表

八、 經(jīng)濟(jì),、社會效益分析

傳統(tǒng)的企業(yè)辦公方式已不能滿足對信息的快速傳遞及處理的需求,，利用無紙化oa辦公系統(tǒng)，不但可以

九,、項目實施風(fēng)險分析

信息系統(tǒng)開發(fā)等活動風(fēng)險不可避免,，關(guān)鍵是針對可能發(fā)生的風(fēng)險，制定好風(fēng)險應(yīng)對措施,，將影響減到最低,。

本項目中，由于工作流,、公文流等將在移動終端或辦公終端進(jìn)行,，要求各使用人員能熟練操作終端設(shè)備，而且具備熟練操作辦公軟件和打字等,，對于目前部分人員難度較大,，需要進(jìn)行大量的培訓(xùn),。

風(fēng)險因素存在，除單位要制定出嚴(yán)格的考核制度外,，公司辦要制定完善的管理制度,。