“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務,，一般都要向上級寫報告,，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。報告書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編為大家整理的報告范文,，僅供參考,，大家一起來看看吧。

少數(shù)民族調(diào)研報告主題 少數(shù)民族調(diào)研報告篇一

我轄區(qū)共有婚嫁少數(shù)民族婦女12名,，平均年齡39歲,，來自回、壯,、滿,、土家、布依等少數(shù)民族,。初中及以下文化水平占70%,。其中大部分婦女從事制造業(yè)，少數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè),。個人平均年收入2.9萬元,，家庭平均年收入5.3萬元。均參加社保,，但未被納入低保,。

根據(jù)調(diào)查所得的基礎數(shù)據(jù)分析，我街道轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女在就業(yè)和生活上,，綜合來說主要兩方面的問題：

(一)文化水平整體偏低

1,、概況分析

受訪少數(shù)民族婦女中平均年齡低，但文化程度不高,。僅有三人為大專及以上學歷,，兩人為高中或職高學歷,，其余均為初中及以下文化水平,。據(jù)xx年人口普查數(shù)據(jù)推算，我市xx年初中文化程度的僅占43.43%,，高中及高中以上的占33.12%,。與此數(shù)據(jù)相比,，我轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女的文化水平整體偏低。

2,、成因分析

(1)地區(qū)經(jīng)濟因素的制約

無錫作為東南沿海發(fā)達地區(qū),，在教育上投入較多，居民文化素質(zhì)普遍較高,。但本轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女多是外來務工人員,，在教育上的投入與產(chǎn)出均不足。

(2)受教育者個體因素的影響

任何教育都必須通過受教育者的主體活動,，化為自身自覺的要求,，才能促進其發(fā)展。反映在少數(shù)民族婚嫁婦女上,，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

①缺乏學習動力,。部分少數(shù)民族婦女安于現(xiàn)狀，滿足于眼前的短期利益,，缺乏內(nèi)在的學習求知動力,。

②家務負擔繁重。受調(diào)查的少數(shù)民族婦女作為母親和妻子,，家務負擔需要投入不少的勞動力,，占據(jù)大量的業(yè)余時間，沒有充足的時間條件接受再教育,。

③家庭經(jīng)濟困難,。由于文化水平不高，導致經(jīng)濟收入偏低,，家庭財政緊張,，從財力上來說無法顧及。

(二)個人及家庭收入均偏低

1,、概況分析

受訪的少數(shù)民族婦女,，多為制造業(yè)工人或服務業(yè)從業(yè)人員。人均年收入僅為2.9萬元,，家庭年收入也僅為5.3萬元,。而據(jù)統(tǒng)計，我市xx年城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資為55381元,，城鎮(zhèn)非私營單位企業(yè)從業(yè)人員平均工資為48727元,，城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資為34682元。反觀我轄區(qū)受訪少數(shù)民族婦女,，其收入是遠遠低于平均水平的,。

2、成因分析

(1)教育程度導致的就業(yè)困難

現(xiàn)今社會,，知識早已成為第一生產(chǎn)力,。雖教育程度不能與知識技能直接掛鉤,，但企業(yè)在用工時難免以之為參考因素。并且,，在勞動力市場上,，初中及以下文化程度的居多，面臨的競爭壓力相對也最大,，選擇面則較小,。因此，由于缺乏文化水平和技術能力,，在就業(yè)時競爭力就明顯較弱,，從事的多是條件比較艱苦、勞動強度大,、工資待遇則較低的工作,。

另外，缺乏知識技能,，在信息社會,，容易導致的缺陷是對信息的處理能力不夠，利用各種求職信息和設施的機會就相對減小,。

(2)家庭負擔大,、生活壓力重

分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，受訪婚嫁少數(shù)民族婦女的配偶也多從事待遇較低的工作,，這直接導致家庭總收入也遠遠低于平均水平,。而平均39歲的`年齡段，又使得她們上有老下有小,，既面臨孩子讀書教育,，又要應對老人養(yǎng)老醫(yī)療，家庭開銷較大,，面臨的巨大生活壓力,。同時，又缺乏時間和精力去參加培訓教育,，尋求待遇更加優(yōu)渥的工作,。

針對這樣的現(xiàn)狀，作為基層政府要少講空話套話,，多做實事好事,，采取切實可行的措施，來為本轄區(qū)內(nèi)的婚嫁少數(shù)民族婦女解決好就業(yè)和生活上的困難,。

1,、搞好培訓及繼續(xù)教育

避免文化水平偏低、專業(yè)技能貧乏成為婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)路上的“攔路虎”，就要從根本抓起,，鼓勵她們積極參加職業(yè)技能培訓?？紤]到婚嫁婦女的家庭負擔較重,，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多的實際情況，可適當鼓勵就近就業(yè),。街道社區(qū)相關部門和培訓機構先與用工企業(yè)溝通,，根據(jù)企業(yè)的需求，發(fā)動組織學員參加相關培訓并讓學員到企業(yè)進行實習操作,，通過考核取得相關資格證書和培訓證書后,，再由用工企業(yè)安排就業(yè)，這樣不僅提高了參加培訓的積極性,，又解決了用工需求問題,。

2、鼓勵多種形式的自主創(chuàng)業(yè)

在就業(yè)市場競爭日趨激烈的現(xiàn)狀下,，鼓勵少數(shù)民族婦女利用自身優(yōu)勢創(chuàng)業(yè)致富是明智之舉,。街道可成立婦女創(chuàng)業(yè)指導中心，吸收金融,、扶貧,、工商、稅務,、文教,、衛(wèi)生、計生等部門負責人參加,，為婦女創(chuàng)業(yè)提供便利條件,。此外，除實體創(chuàng)業(yè)方式外,，充分利用崇安電商園的資源優(yōu)勢,，鼓勵婚嫁少數(shù)民族婦女與時俱進，在電商發(fā)展的大潮中分得一杯羹,。

3,、幫助解決家庭后顧之憂

由于婦女在照顧家庭、操持家務,、孝敬老人,、養(yǎng)育子女等方面承擔著主要職責，在社會支持不足的情況下,，部分婦女便沒有了全身心投入社會工作的動力和基礎,，影響了婦女的事業(yè)前途。因此，要幫助婚嫁少數(shù)民族婦女改變就業(yè)和生活的困境,，政府要做的除了在教育及就業(yè)方面給與指導外,，更重要的是充分發(fā)揮社區(qū)的作用，為勞動婦女解決家庭的后顧之憂,，從實際需求出發(fā),，解決合理需求。

少數(shù)民族調(diào)研報告主題 少數(shù)民族調(diào)研報告篇二

“郡縣治,，天下安”,。內(nèi)蒙古自治區(qū)xx市莫力達瓦達斡爾自治旗是全國唯一的達斡爾族自治旗，是國家重點扶持的少數(shù)民族地區(qū),。作為全國重要的糧食生產(chǎn)基地,，莫旗農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多,，是xx市推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點地區(qū)之一,。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，內(nèi)蒙古自治區(qū)和xx市兩級黨委,、政府堅持“以農(nóng)牧民為本”,，重點扶持欠發(fā)達農(nóng)牧區(qū)，積極發(fā)揮政策的主導性,，充分調(diào)動旗市的主動性,，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確特色定位,，采取各項有效措施,，推動以莫旗為代表的農(nóng)牧業(yè)旗縣向多元型、創(chuàng)新型,、特色型的發(fā)展目標邁進,，有力促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

欠發(fā)達地區(qū)要擺脫落后的局面,，不能僅僅依靠市場機制的作用,，必須充分發(fā)揮上級政策的主導性，利用好國家優(yōu)惠政策,、爭取國家投入和外部援助,，拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委,、政府在全面貫徹落實黨的民族政策的同時,，結合國家產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對欠發(fā)達地區(qū)的政策傾斜力度,，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,，通過一系列重大建設項目安排和合理積極的轉(zhuǎn)移支付,，逐步縮小欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距。xx年啟動“三少”民族危草房改造工程,，累計投資1,。37億元，改造危草房5482棟,。xx年組織18個廳局單位對莫旗進行重點幫扶,，實施了一批農(nóng)牧林水、教育衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基礎設施項目,。xx年已落實幫扶資金5734萬元,。同時,，積極發(fā)展民族經(jīng)濟,，實施標準化養(yǎng)殖小區(qū)、草原圍欄,、安全飲水等基礎設施項目和“千村扶貧開發(fā)”,、“整村推進”等扶貧工作，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展條件不斷改善,，發(fā)展信心進一步增強,。xx市堅持統(tǒng)籌制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，努力為莫旗創(chuàng)造更多的發(fā)展空間,。進一步優(yōu)化資源配置,，把嶺西煤炭資源向莫旗遠程配置，xx年重點實施2×2,。5萬千瓦背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)項目,，加快推進2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目報批立項，積極做好華潤風能20萬千瓦風電項目的前期工作,。構建立體交通網(wǎng)絡,。組織申報阿—莫鐵路項目，圍繞尼爾基湖建立水上航線,。調(diào)整支線機場建設規(guī)劃,，將莫旗納入規(guī)劃范圍，積極爭取立項實施,。xx年,，加大公路建設力度，累計完成總投資2,。7億元,，修路573公里。xx年,，積極爭取尼爾基至騰克公路項目,、111線至李屯大橋公路工程,、111線那吉屯至尼爾基鎮(zhèn)升級一級公路項目，力爭早日立項開工,。

在長期的工作實踐中,，我們深刻地認識到，受資源,、技術,、市場、人才等制約,，欠發(fā)達地區(qū)不能照搬沿海地區(qū)工業(yè)化發(fā)展模式,，也不能在低水平、低層次上承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，更不能全面開花,，四面出擊。必須牢牢抓住主要矛盾,，突出優(yōu)勢,、發(fā)揮特色，圍繞重點領域,、核心產(chǎn)業(yè),，引入先進技術和工藝，努力培育區(qū)域品牌,，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟總量中的比重不斷提高,。莫旗擁有面積最大的耕地資源和最豐富的水資源，長期以來,，這兩個最重要的生產(chǎn)要素卻沒有實現(xiàn)優(yōu)化配置,。今后一個時期，將支持莫旗進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、整合優(yōu)勢生產(chǎn)要素資源,，切實改變“種植業(yè)靠天吃飯、過境水浪費流失”的不利局面,。

（一）依托豐富的耕地資源,，做好“土地”文章

莫旗擁有耕地面積669萬畝，人均20畝,，是全國人均1.4畝的14倍,。要實現(xiàn)長期、可持續(xù)的發(fā)展,，必須作好“土地”這篇大文章,。一是加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入，集中各級農(nóng)業(yè)開發(fā),、以工代賑,、水利基金,、扶貧等各渠道的農(nóng)田水利項目，整合資金,，統(tǒng)一使用,，連片實施，整體推進,，切實改變水利基礎設施落后的面貌,。二是抓好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。大力實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,，進一步穩(wěn)定豆,、薯、米等傳統(tǒng)糧食作物,，鞏固“全國糧食生產(chǎn)先進縣標兵”地位,。大力發(fā)展菇娘、黃煙,、中草藥等特色經(jīng)濟作物,，積極引進新型節(jié)水,、抗旱品種,。三是大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，走農(nóng)牧結合型發(fā)展道路,。繼續(xù)保持“南乳北肉”的發(fā)展格局,，加快種畜改良步伐，優(yōu)化畜種結構,，大力推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式,。四是加快土地有序流轉(zhuǎn)，健全土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制,，成立精干高效的工作部門,，積極探索推進大戶經(jīng)營、股份制經(jīng)營,、合作社經(jīng)營,、企業(yè)經(jīng)營等多種模式，促進土地規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

（二）依托豐富的水資源,，做好“水”文章

莫旗擁有大小河流56條,，地表水資源總量144億立方米，占xx市水資源總量的60%,，水能蘊藏量達66.6萬千瓦,。其中,，尼爾基湖總庫容86億立方米，水面面積近510平方公里,，是莫旗未來發(fā)展的重要資源基礎,。一是加快從供水管理向需水管理的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，適應水資源分布特點,，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、調(diào)整農(nóng)牧林結構，積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)牧林業(yè),。依托豐富的地表水資源,，大力發(fā)展北部山區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉,。重點抓好下游30萬畝灌區(qū)工程審查立項工作,，力爭早日開工建設。二是依托尼爾基湖豐富的水資源,，積極發(fā)展多元生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟,，大力發(fā)展湖區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟和民俗生態(tài)旅游。進一步完善規(guī)劃,、包裝項目,，爭取資金支持。積極發(fā)展湖區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟,，科學制定《尼爾基湖漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，防控源頭污染，加強漁業(yè)管理,，完善服務體系,，成立專業(yè)化公司，建設漁業(yè)生產(chǎn)設施,，適度發(fā)展湖中網(wǎng)箱養(yǎng)殖,，打造綠色有機品牌，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、集團化發(fā)展,。三是依托豐富的生態(tài)旅游資源，引入大型旅游

集團,，著力構建民族民俗游,、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游,、休閑度假游,、冰雪達鄉(xiāng)游的大旅游格局，建好中國達斡爾民族園,，打造國內(nèi)知名民俗生態(tài)旅游勝地,。努力爭取額爾和那日松蒙古部落景區(qū)二期開發(fā)項目落地建設,，繼續(xù)全面打造騰克霍日里綽羅達斡爾部落景區(qū)。積極做好大型旅游活動,。全面籌劃湖區(qū)野外冬釣活動,，爭取在xx年舉辦中國首屆野外“冬釣節(jié)”。四是進一步保護現(xiàn)有林地資源,，規(guī)劃建設綠化隔離帶和生態(tài)保護帶,。大力推進湖區(qū)上游天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程建設,，著力構建湖區(qū)源頭優(yōu)美和諧的生態(tài)屏障,。

農(nóng)業(yè)是莫旗的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。依托豐富的土地資源和農(nóng)畜產(chǎn)品資源,，已經(jīng)形成了比較完整的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)體系,。18家規(guī)模以上企業(yè)中有9家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的50%,。一是堅持以內(nèi)源型增長為主,，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,，大力發(fā)展以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為核心的特色工業(yè),。大力引進先進技術，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。全力做好大豆加工,、畜禽加工及中藥飲片等產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)支持華潤雪花,、草原清江,、蒙鵝工貿(mào)、富達藥業(yè),、京達米業(yè)等企業(yè),，打出品牌、做大規(guī)模,。二是進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，推進集群化發(fā)展。發(fā)揮大豆資源優(yōu)勢,，加快鑫豆都等企業(yè)的重組整合步伐,。圍繞華潤雪花公司，積極引進麥芽廠,，培育大麥種植基地,，努力破解“有基地無企業(yè)、有企業(yè)無基地”的矛盾,。

產(chǎn)業(yè)結構單一,、相對封閉保守是欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展緩慢的重要制約因素,。欠發(fā)達地區(qū)要樹立“開放、合作,、共贏”的理念,，在強化地域分工、明確區(qū)域定位的基礎上,，突出地區(qū)民族特色,，發(fā)揮多元文化優(yōu)勢，將欠發(fā)達地區(qū)的低成本優(yōu)勢和發(fā)達地區(qū)的資本,、技術和市場優(yōu)勢結合起來,，形成優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制,。莫旗距黑龍江省齊齊哈爾市僅170公里,，位于哈大齊2小時經(jīng)濟圈以內(nèi)，是對接黑龍江省的東大門,。xx年招商引資37個項目,，其中來自東三省25個項目，占全部項目的67%,，資金占41%,，資金額為39836萬元。xx市積極支持莫旗充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，進一步加強跨行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作,，積極融入哈大齊工業(yè)走廊，整合生產(chǎn)要素,，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作,，構建全方位開放合作的新格局。在鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的同時,，加快推進工業(yè)園區(qū)建設，緊密結合哈大齊工業(yè)走廊農(nóng)牧業(yè),、綠色食品加工業(yè),、現(xiàn)代中藥業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，主動對接,、聯(lián)合協(xié)作,、共創(chuàng)品牌，建設生態(tài)型綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地,，實現(xiàn)“借船出?！薄＠^續(xù)支持大慶隆赫達集團番茄醬項目，落實原料基地建設,。圍繞糧食,、石材、肉類等優(yōu)勢產(chǎn)品,，積極引進商貿(mào)物流企業(yè),，主動對接黑龍江省鄰近縣市，建立商貿(mào)聯(lián)系,、打造合作平臺,，培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)揮“民族之鄉(xiāng)”,、“歌舞之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢,，大力發(fā)展以旅游為先導的第三產(chǎn)業(yè)。依托特有的民族文化資源,，深入挖掘民俗特色文化,，努力提升斡包節(jié)和昆米勒文化藝術節(jié)、民族風達鄉(xiāng)情等文化旅游活動的知名度,。努力擴大“曲棍球之鄉(xiāng)”在全國的影響力,，積極承辦曲棍球、水上,、冰上等體育賽事,。

提高全民綜合素質(zhì)，增強勞動力就業(yè)能力,，是促進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的根本途徑,。xx市全力支持莫旗實施“科教興旗”戰(zhàn)略，實施“全民素質(zhì)提升行動”,，確保教育優(yōu)先發(fā)展,，重點發(fā)展民族教育，鞏固“兩基”達標成果,，提高義務教育水平,。圍繞農(nóng)、工,、旅、貿(mào)多元產(chǎn)業(yè)格局,，大力發(fā)展職業(yè)技術教育,，為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級提供人才儲備。加大科技推廣力度,，推廣農(nóng)業(yè)科技大集等好經(jīng)驗,、好做法。加大智力支持力度，選聘大中專畢業(yè)生和科技特派員,，推進新農(nóng)村建設,。進一步提升農(nóng)牧民素質(zhì)，整合城鄉(xiāng)黨建,、農(nóng)牧,、科技、教育,、就業(yè)等各類資源,，實施專業(yè)化、訂單式培訓,。牽頭組建“百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先導團”,，增強創(chuàng)業(yè)意識，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,，提升創(chuàng)業(yè)水平,，強化技能培訓，增強致富能力,。進一步提升黨員干部素質(zhì),，在發(fā)達地區(qū)建立培訓基地，提高理論修養(yǎng),，拓寬工作視野,，把基層黨組織建設成為帶領群眾增收致富的戰(zhàn)斗堡壘。

少數(shù)民族調(diào)研報告主題 少數(shù)民族調(diào)研報告篇三

__縣位于__省西部__區(qū),，湘西中部偏東,，是國家貧困縣之一，也是典型的老,、少,、邊、窮,、庫的少數(shù)民族地區(qū),，全縣總面積1297 平方公里，共轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，總人口13.82萬人,，婦女占6.9萬人，農(nóng)村人口11.8萬人,，其中農(nóng)村婦女5.34萬人,，占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%，近年來,，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,，農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個特殊群體。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上,。為了進一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,，9月下旬,縣婦聯(lián)對全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進行了調(diào)研，并對默戎鎮(zhèn),、古陽鎮(zhèn)共5個村的45名“留守婦女”進行抽樣調(diào)查,。

因為丈夫長期（通常在半年以上）外出打工，由婦女承擔著家庭中的生產(chǎn)勞動,、教育孩子,、照料老人等責任，成為家庭生產(chǎn)中的絕對主力,，據(jù)調(diào)查,，85%的男勞力主要集中在廣東、深圳,、浙江等沿海地區(qū)打工,，“留守婦女”平均年齡為42.7歲，留守婦女種地獲得的經(jīng)濟收入平均占家庭收入的33.6%,，平均有1.7個老人需要贍養(yǎng),，每年用于子女的教育和培養(yǎng)費3000多元，調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動強度大,，身體健康受損；夫妻情感缺失,，家庭功能失衡,；安全感降低，人身及家庭財產(chǎn)受威脅,。

一是勞動強度明顯加大,，部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,，又要料理家庭事務,，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子,，勞動強度很大,，嚴重損害身體健康。默戎鎮(zhèn),、古陽鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，45份調(diào)查問卷表明，靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟收入平均占家庭經(jīng)濟收入的42.5%,，其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個人難以單獨承擔農(nóng)活”，而那些身體不好的“留守婦女”，遇到的困難會更大,。

二是文化程度低,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程受到影響。調(diào)查中,，80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平,，對現(xiàn)在家庭購置的農(nóng)業(yè)機械不能充分利用。男勞力外出后,，留守婦女節(jié)由于文化水平低,，很少懂得機械操作技術，致使家庭農(nóng)業(yè)機械閑置浪費現(xiàn)象普遍存在,。同時,，文化水平的低下也造成她們難以接受新技術，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,，增加了她們的勞動量和勞動時間,。

三是精神壓力大，身心易受傷害,。由于丈夫外出務工,，長年不在身邊，留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負擔,。守著家中的一畝三分地,，贍養(yǎng)老人，照顧孩子,，一肩挑起全家的重擔,，白天要下地干活，晚上獨守空房,，久而久之造成精神空虛,。由于農(nóng)村留守婦女長期承受精神上的壓力，容易產(chǎn)生失眠,、焦慮,，嚴重影響留守婦女的身心健康。

同時,，留守婦女丈夫外出打工,，長期的兩地分居再加上留守婦女沒有時間、也舍不得錢去打工地看丈夫,，久而久導致情感疏遠,。丈夫面對城市生活的誘惑、長期性的壓抑以及社會監(jiān)督的弱化,，容易使婚外情趁虛而入,，第三者插足和婚姻破裂現(xiàn)象逐步增多,；調(diào)查中，留守婦女中一些人遭遇了婚姻“紅燈”,，打工婚姻離婚案呈上升趨勢,，調(diào)查顯示，發(fā)生于該群體的離婚案件通常占到離婚案件的60％到80％,。 留守婦女為家庭做出了許多犧牲,，當出現(xiàn)婚變時，由于對丈夫在外收入,、生活情況不完全了解,，她們往往無法很好地維護自己的合法權益

三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題,。因為丈夫長期外出務工,，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重擔全部落在留守婦女的身上,。由于在生產(chǎn)方面的勞累,，加之對丈夫的思念，婦女們沒有足夠時間和精力耐心地對待子女和老人們,。,，在子女的教育方面，全依賴學校和老師,，致使家庭教育空白,，孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象，而在養(yǎng)老方面,，情況也不佳,，冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢,。

四是安全感降低,，家庭財產(chǎn)受威脅。男性勞動力外出后,，農(nóng)村只剩下了老人,、兒童和婦女，這種人口結構的變化,，會帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱,，使農(nóng)村社會治安隱患增加，農(nóng)村中針對留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多,。

少數(shù)民族調(diào)研報告主題 少數(shù)民族調(diào)研報告篇四

摘要：我國是一個擁有多民族和多語言的綜合型大國,，目前，我國少數(shù)民族約有６０００萬人使用本民族語言,，占少數(shù)民族總人口的６０％以上,，約有３０００萬人使用本民族語言,。基于這樣的現(xiàn)狀,，研究少數(shù)民族的語言發(fā)展情況就顯得十分重要,。今以少數(shù)民族地區(qū)苗族語言使用情況為視角,剖析當今新生一代苗族選擇使用本民族語言的情況,和苗語的發(fā)展情況,，分析苗族語言傳承所面臨的困境與挑戰(zhàn),。并且提出了一些解決辦法和措施。 關鍵字：苗族 苗語 傳承發(fā)展

一．苗語是苗族人語言的統(tǒng)稱,，屬于苗瑤語族的苗語支,分布在中國的湖南,、四川、貴州,、云南等地,；以及越南、老撾,、泰國,、美國等國。苗語大致可以分為以下三個主要分支：湘西方言,、黔東方言和川黔滇方言,，當中以川黔滇方言最為復雜,可以分成19種不同的方言。

二．苗語一般認為屬于漢藏語系苗瑤語族,。也有學者對苗瑤語的語系歸屬提出了不同的看法,。苗語分三大方言：東部(湘西)、中部(黔東),、西部(川黔滇),，各方言又分一些次方言或土語，其中川黔滇方言分為7個次方言,，各個方言及次方言內(nèi)部還有土語之分,。各方言及次方言之間差異較大，基本上不能用各自的苗語通話,。據(jù)專家考證,，苗語各方言的共源詞達60%以上。

三.東部方言在湘西自治州,、川東南,、鄂西南、黔東北等地區(qū)大約有110人使用,。中部方言使用人數(shù)大約為210萬人,，黔東南自治州、黔南自治州東部,、湖南西南部,、廣西融水和三江等縣的苗族使用這個方言,。

四.西部方言是苗語三個方言中內(nèi)部差別最為復雜、分布地域最為寬廣,、使用人數(shù)最多的一個,。該方言7個次方言分別是川黔滇次方言、滇東北次方言,、貴陽次方言,、麻山次方言、羅泊河次方言,、重安江次方言,，使用人數(shù)總共250萬人以上，分布在貴州省除了黔東以外的所有地區(qū),、川南,、桂西北及云南各地。苗族大部分兼通漢語,，有些地區(qū)的苗族還兼通布依語或彝語等,。此外，大約有160萬苗族人以漢語或侗語或瑤族勉語等為母語,。在許多地方的苗族史詩和民間傳說中,，都說苗族古代曾有文字，后來由于種種原因失傳了,。一些地方文獻也曾提及古苗文,。但是迄至近代，苗族地區(qū)沒有仍在使用的傳統(tǒng)文字,。

（一）在20世紀90年代中期以后,苗文在學校教育中急劇萎縮,苗,、漢雙語教學班越來越少,苗文掃盲基本停止。湘西當?shù)氐拿缱逯饕褂妹缯Z和漢語,。使用苗語的頻率,，主要看他們交談的對象和場合。大體上,，如果交談對象會苗語就使用苗語,，如果在民族村內(nèi)更多地使用苗語。在外界社會交往中,，由于會苗語的交談對象一般較少,，所以使用苗語較少，幾乎不使用苗語?，F(xiàn)在村內(nèi)的社交中也一般性地使用漢語,。苗語教育更是糟糕，大多數(shù)苗族人都被漢族的人漢化了,，現(xiàn)在說苗語的年輕人也越來越少,。

（二）不同群體使用苗語的情況不同。一是長期呆在家里的中,、老年村民,，他們能夠流利的使用苗語交談。這類人占苗族的65%左右,；二是經(jīng)常在外的村民（讀書,、打工等），這部分人多半都是中青年人,，能聽懂苗語,，因為經(jīng)常在外只有回家的時候才偶爾說苗語，用苗語交流不太熟練,，這類人占苗族20%；三是年齡在10歲以下以及在外面長大的村民,，既不能說,、也聽不懂苗語，這類人占苗族的10%,；四是通過婚嫁從外地遷居的村民,，能聽懂苗語并能說苗語的人群，占5%,。

（一）基于苗族語言的發(fā)展的一些問題,，筆者進行了一些調(diào)查。主要是上網(wǎng)了解資料和去當?shù)貙嵉乜疾?，采訪了一些村里有威望的長者,。之后，在同學的帶領下去拜訪了一些具有代表性的苗家人,，并向他們了解村里的苗語使用情況,。最后還依據(jù)不同年齡層次的苗家人進行了問卷調(diào)查。

(二)通過調(diào)查后筆者得出了一些結論：

1,、苗語的發(fā)展正面臨語言危機,，能熟練說苗語的只是一些老一輩的人，中年人僅僅能聽懂,。而新一代的苗族人基本聽不懂更不會用苗語交流,。

2、苗語的傳承人越來越少,，尤其是在與漢語的融合過程中,，逐漸被漢化。

3,、政府未采取措施來挽救瀕臨滅絕的苗語,。

4,、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們更多的是追求更高質(zhì)量的生活而忽視了苗語,。

5,、大多數(shù)苗家人沒有意識到傳承苗語的重要性，苗族語言未形成完整的體系,，缺乏對其的全面認識,。

一是強勢文化對弱勢文化的沖擊。無形中威脅著苗族語言文化的共存和發(fā)展,。如

苗族語言中沒有政治,、科技、電視,、手機等的名詞,，很多現(xiàn)代詞匯都沿用漢語的說法。由于苗族語言的使用范圍很有限,，而苗族本身又沒有文字,，掌握苗族語言的老一代人去世后，這種靠口耳相傳代代相襲的語言將會出現(xiàn)“傳承危機”,，面臨消亡,。

二是民族村苗語的傳播僅依靠語言環(huán)境，沒有正規(guī)化的語言教育,，使苗語的傳播和發(fā)展受到阻礙,。村里盡管有一所雙語教學小學，但是老師大多都是剛招的漢族老師,，他們本身自己都不會使用苗語,，當然無法教學生苗語了。目前僅有校長一人教學前班的苗語單詞,，加之沒有教材,，教學中只能簡單的.教一些苗語詞匯。學校沒有給學生創(chuàng)造出用苗語交流的環(huán)境,，學生缺乏語言使用的氛圍和條件,，所以目前學生僅僅能說單詞，而不能進行交流,。

三是在漢語占主流的社會,，多數(shù)苗族家庭更看重漢語在社會生活中的作用。大部分苗族家庭要求孩子學會漢語,，主動教兒童學漢話,。有的家長為了給小孩創(chuàng)造學漢語的環(huán)境，在家里也不說苗語。從小在漢語環(huán)境長大苗族村民對本族歷史知之甚微,。事實上他們對苗文化,，特別是苗語言越來越不在意，苗族文化在他們心中的地位已經(jīng)發(fā)生動搖,。

四是新一代苗族人對苗語的不重視,。忽視了傳統(tǒng)文化的優(yōu)點，而一味的學習漢語,。加上少數(shù)民族地區(qū)教育的落后讓苗語面臨很大的挑戰(zhàn),。新一代的苗族人為了過上好的生活，開始出門打工,，在外基本上不說苗語,，在家也說的就更少。

（一）政府在資助研究課題方面給予“傾斜”,，組織民族語言專家深入調(diào)查民族村的語言,，記錄、描寫,、錄制,、保存民族村的語言、聲像資料,，盡量延緩苗語的流失。

（二）成立保護苗族語言的專門機構,，由民族,、教育、文化等部門形成一個統(tǒng)一有效的工作機制,，統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、指導全縣苗族語言的保護工作,，并設立專項資金,，保證苗語語言保護工作持續(xù)有效地進行。

（三）定期或不定期舉辦有利于學習,、使用,、發(fā)展、保護少數(shù)民族語言的各類活動,。

1.是加強漢苗雙語教師的培訓,，提高少數(shù)民族雙語教師的教學水平。從娃娃抓起,，鼓勵,、督促他們學習、使用自己民族的語言，培養(yǎng)他們的民族自信心和自豪感,。

2.是舉行學習,、使用、發(fā)展,、保護少數(shù)民族語言的研討會,、舉辦“放歌苗寨，苗語歌王賽”,、“苗族服飾風采展”等各類藝術比賽,、舉辦苗語教學創(chuàng)新課教學觀摩評選活動、開展苗族風情攝影大賽,、開辟征文欄目,，介紹苗族文化等。

（四）制定有關苗族語言保護的條例或法規(guī),，讓保護工作深入人心并且有法可依,。

民族語言文字是少數(shù)民族文化的結晶，是少數(shù)民族生存與發(fā)展的精神支柱,，做好民族語言文字的保護工作,，關系到民族語言與民族文化的傳承與發(fā)展。目前,，文化部啟動的“中國民族民間文化保護工程”中,，對少數(shù)民族瀕危語言的搶救與保護項目也正在實施中，這對我們保護苗族語言,，無疑是十分有利的事情,。

① 石茂明跨國苗族研究:民族與國家的邊界[m]北京:民族出版社,20xx

② 貴州省民委民族語文辦公室貴州省黔東苗文試行工作總結報告[j]貴州民族研究,1996,

③ 熊玉友等川黔滇苗文試驗推行工作總結報告[m]//云南省少數(shù)民族語文指導工作委員會編著民族文字的創(chuàng)制與改進昆明:云南民族出版社,20xx

④ 黔東南州民族委員會辦公室編著黔東苗文試行工作總結報告(黔東南州民族委員會內(nèi)部資料)[z]1996[5]李大明川黔滇苗文使用情況(畢節(jié)地區(qū)民族事務委員會內(nèi)部資料)[z]1996

⑤ 熊玉友等川黔滇苗文試驗推行工作總結報告[m]//云南省少數(shù)民族語文指導工作委員會編著民族文字的創(chuàng)制與改進昆明:云南民族出版社,20xx

⑥ 楊忠信等威寧苗族語言文字教育篇[m]//威寧苗族百年實錄編委會編著威寧苗族百年實錄貴陽:貴州民族出版社,20xx.

少數(shù)民族調(diào)研報告主題 少數(shù)民族調(diào)研報告篇五

按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,，結合我局民族團結進步創(chuàng)建及民族特色村寨建設工作實際,，就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準扶貧結束推進鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進行了調(diào)研，并提出綠蔭村特色村寨建設初步調(diào)研方案,，供局班子會交流并提出寶貴意見建議,。

1、調(diào)研時間：20xx年9月-10月,；

2,、調(diào)研地點：三里鄉(xiāng)綠蔭村

3、調(diào)研對象：綠蔭村村民代表,。

4,、調(diào)研方式：座談、現(xiàn)場走訪,、資料搜集

縣民宗局自2014年以來結對幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村,，通過開展精準扶貧,，籌集資金及社會力量支持該村完善基礎設施、發(fā)展村級支柱產(chǎn)業(yè),、建設村級文化宣傳隊伍,、倡導鄉(xiāng)風文明等措施，該村將于20xx年脫貧摘帽,。鑒于縣民宗局利用中央和省級少數(shù)民族發(fā)展專項資金在全縣范圍內(nèi)對符合特色村寨建設條件的近20個村進行了打造,，該村強烈要求縣民宗局對該村的幫扶在精準扶貧結束后“扶上馬再送一程”，在該村實施特色村寨建設,，為該村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎,。

（一）基本村情符合。綠蔭村位于建始縣三里鄉(xiāng)北面,，距離縣城36公里,，距離三里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)10公里，海拔1100--1380米,，平均海拔1200米左右,，森林資源豐富，自然風光優(yōu)美,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,。該村屬于典型的高山小盆地地形，四面環(huán)山,，東邊與茅田東龍河村接壤,，西邊與三里鄉(xiāng)中坦坪村接壤。該區(qū)域水溝縱橫,，水源較多,，河道常年流水。該村現(xiàn)有耕地面積1055畝,、山林面積5103畝。村級主導產(chǎn)業(yè)為金果,，發(fā)展種植面積為300畝,；茅三公路（鄉(xiāng)道）貫穿全村，組級公路已硬化6.5公里,，到組公路硬化率為70%,。全村安全飲水分為集中供水和分散水池供水，其中該村4,、5,、6、7組屬集中供水,；1,、2、3、8,、9組通過因地制宜修建水池供水,。全村9個村民小組，242戶848人,，全村勞動力428人,。該村地形獨特，形成了一個有山,、有河,、有產(chǎn)業(yè)的山水組合型生態(tài)村落，有極高的生態(tài)保護價值及生態(tài)旅游觀光價值,。該村民房集中,，產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)良好,，鄉(xiāng)風文明,，又是絲弦鑼鼓研習與民族舞蹈氛圍濃厚的村落，民族文化氛圍十分濃厚,，具備打造民族特色村寨的條件,。

（二）原則政策符合。國家民委,、省人民政府要求民族特色村寨建設要堅持規(guī)劃先行,、特色突出、因地制宜的原則,，把特色村寨建設的特色民居建設,、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化傳承發(fā)展,、生態(tài)保護優(yōu)先,、改善人居環(huán)境、促進鄉(xiāng)風文明與民族團結進步等建設內(nèi)容結合該村實際統(tǒng)籌安排實施,，推動該村綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,。相關文件可據(jù)《國家民委關于推進武陵山片區(qū)創(chuàng)建民族團結進步示范區(qū)的實施意見》（2012年4月6日）；省人民政府辦公廳關于印發(fā)《湖北省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知（2017年10月14日）,；《省人民政府辦公廳關于進一步支持民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展的意見》（鄂政辦發(fā)〔2018〕72號）,；國家民委關于印發(fā)《國家民委關于印發(fā)開展中國少數(shù)民族特色村寨命名掛牌工作意見的通知》(民委發(fā)〔2013〕240號)。

（三）建設要求符合,。（1）推動特色村鎮(zhèn)實現(xiàn)保護特色民居,、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善特色人居環(huán)境,、傳承特色民族文化和民族團結進步創(chuàng)建“五位一體”的保護與發(fā)展,。加強少數(shù)民族特色民居保護與修繕,，保護營造技法、建造技藝和傳統(tǒng)建筑風格,，保持與自然生態(tài)相協(xié)調(diào),、與民族文化相適應的村鎮(zhèn)風貌，推進少數(shù)民族特色民居修繕,，舊民居改造注重保持民族傳統(tǒng)建筑風格,，新民居設計建設盡量融入民族建筑風格和文化符號，體現(xiàn)民族特色,。

（2）改善特色村鎮(zhèn)人居環(huán)境,。開展少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)整治行動。加快特色村鎮(zhèn)道路建設,，提高建設質(zhì)量,，重點解決特色村鎮(zhèn)與干線道路的公路連接和村內(nèi)便道硬化。加強特色村鎮(zhèn)飲水安全工程建設,，全面推進集中式供水,。加強特色村鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造，保障生產(chǎn)生活用電,。推進廣播電視戶戶通工程,，提高廣播電視和寬帶網(wǎng)絡覆蓋率。統(tǒng)籌改善生產(chǎn)生活條件,，全面推進農(nóng)村生活垃圾處理,，加強消防、污水處理,、防洪,、防震、便民利民商貿(mào)網(wǎng)店等配套設施建設,。鼓勵推廣使用太陽能等清潔能源,，推動改廁、改圈,、改廚,。建立健全村鎮(zhèn)設施管護、環(huán)境保潔,、綠化美化亮化等管理制度。

（3）提升特色村鎮(zhèn)綜合實力,。按照全面推進,、重點打造、提升效能的思路,，加大特色村鎮(zhèn)基本公共服務建設投入,，共享城鎮(zhèn)均等化的公共服務,，推進特色村寨就地城鎮(zhèn)化。推進特色村鎮(zhèn)與精準扶貧工作,、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的深度融合,。發(fā)揮少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)自然風光優(yōu)美、民族風情濃郁,、建筑風格獨特的優(yōu)勢,，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進群眾就業(yè)增收,。加強自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化的保護和建設,，促進生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)綜合實力,。

（4）推動民族文化創(chuàng)新與傳承,。運用現(xiàn)代技術推進少數(shù)民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，加大少數(shù)民族藝術精品創(chuàng)作力度,，鼓勵創(chuàng)作具有民族特色和地方特點的民族文藝作品，提升少數(shù)民族文化產(chǎn)品質(zhì)量,，切實培育民族文化精品,。開展群眾性民族文化活動，推進民族文化進校園,、進社區(qū),、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進旅游景區(qū),。深入開展民族文化調(diào)研,，不斷推出優(yōu)秀文化研究成果。繼續(xù)加大民族古籍的整理,、研究力度,，出版一批富有影響力的民族古籍整理成果。

（5）推動民族文化與生態(tài)旅游深度融合,。挖掘和利用少數(shù)民族多彩文化資源,，促進民族地區(qū)生態(tài)文化旅游業(yè)加快發(fā)展，打造一批具有濃郁民俗風情的文化旅游項目,，建設一批富有特色的民族文化旅游景區(qū),，形成民族文化與生態(tài)旅游深度融合的新高地。以現(xiàn)有特色村寨為載體,，建設民族文化標志性工程及民族民俗文化場館,。培育一批民族民間藝術傳承人，建立民間藝術人才資源庫,，確保民族文化傳承后繼有人,。挖掘和創(chuàng)新民間文藝,、民俗禮儀，壯大民族民俗傳承表演隊伍,，深度融入民族文化旅游活動,。創(chuàng)建一批民族民間生態(tài)文化保護區(qū)，創(chuàng)新民族文化生態(tài)保護方式,，加強民間文化藝術之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,。充分挖掘民間故事、神話傳說,、民族史詩,、音樂舞蹈等文化資源，創(chuàng)作少數(shù)民族文化題材的舞臺劇及廣播影視節(jié)目,。

（一）編制規(guī)劃先行,。結合該村高山地理位置、自然氣候條件,、自然資源稟賦,、人居環(huán)境條件、山水林田布局,、基礎設施現(xiàn)狀,、特色支柱產(chǎn)業(yè)、民族文化氛圍,、鄉(xiāng)風文明基礎等因素,，編制特色村寨修建性詳細規(guī)劃（經(jīng)與駐村縣領導許剛銜接，可爭取華農(nóng)大園林規(guī)劃方面的專家技術支持）,。

（二）五措并舉,。

（1）特色民居改造：鑒于該村4、5,、6,、7四個組在小盆地的平壩集中連片分布茅三公路兩側，區(qū)位優(yōu)勢明顯,，而且民居建筑風格,、裝潢層次相差不大，可采用獎補方式進行適當?shù)靥砑油良易迕窬犹厣?，在房屋側面外墻進行民族彩繪修飾,；對于1、2,、3,、8、9組的分散式民居采取個性點綴裝飾，結合房屋周邊生態(tài)環(huán)境與交通狀況綜合整治修繕,，充分彰顯民居特色。

（2）特色產(chǎn)業(yè)布局：結合縣民宗局幫扶的長期收益型金果產(chǎn)業(yè)300畝,，成立金果產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營管理,；金果林下實驗性發(fā)展短期收益型矮桿經(jīng)濟作物鹽藿50畝，平壩周邊靠山林地塊可適當發(fā)展長期收益型高山核桃,；經(jīng)與武陵山良繁中心李登朝銜接,，可結合該村實際發(fā)展其他花卉林果品種；通過人居環(huán)境改善與實施綠色生態(tài)美化亮化凈化措施,，可因地制宜,，選擇以劉勛才、王其軒為代表的特色庭院較突出的兩戶作為試點開設農(nóng)家樂或民宿,，作為該村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)精心打造,。

（3）特色文化發(fā)展：結合該村現(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊、農(nóng)村文化表演隊,，從技術培訓,、器樂配置、統(tǒng)一服裝方面予以支持,；結合鄰村從事民歌搜集整理及排練的人力資源優(yōu)勢,，在該村開展民歌傳唱、演繹,、培訓,，有計劃分步驟打造民歌特色村寨；結合村村通廣播和村委會ktv以及網(wǎng)絡等載體,，制定村級文化宣傳教育及科普方案并組織開展村級文化賽事,，積極傳播鄉(xiāng)風文明正能量；通過網(wǎng)絡平臺積極推介綠蔭村生態(tài)宜居宜游特色優(yōu)勢資源,，利用抖音,、微信朋友圈打造綠蔭村生態(tài)網(wǎng)紅。

（4）人居環(huán)境整治：一是結合該村平壩區(qū)域水溝縱橫,，水源較多,，河道常年流水情況,，沿3公里主河道進行河床清理,、構筑溢水壩、沿河1.5米游步道建設,、沿河特色太陽能燈安裝,、沿河道民族特色文化宣傳欄設置,；二是打造民族文化農(nóng)村大舞臺、建設生態(tài)文化活動廣場,、新修綠蔭村民族特色牌樓和六角亭一座,；三是分布實施村級主干道升級改造和組級路,、入戶路的硬化、綠化,、美化,、亮化工程；四是對該村34個垃圾桶實行專人負責并監(jiān)督村民垃圾入桶,，加強三格化化糞池修建的宣傳教育,，提高化糞池無害化處理率；加強禁止露天秸稈焚燒,、禁止燃放鞭炮與垃圾分類的宣傳教育,。五是通過庭院綠化方式在聚集居住區(qū)門前以及金果產(chǎn)業(yè)林地邊界規(guī)劃布局條塊式的花圃、點綴式花壇等花木綠植,；加強現(xiàn)有村寨太陽能路燈及路燈廣告牌的管護,、修繕；經(jīng)常性組織開展人居環(huán)境整治大宣傳,、大比武活動,，努力打造良好的人居環(huán)境。

（5）促進鄉(xiāng)風文明：按照踐行社會主義核心價值觀要求和全縣鄉(xiāng)風文明建設的.要求,，結合最新設計更新的《綠蔭村村規(guī)民約》,，大力開展“遵紀守法、誠信待人,；崇尚科學,、反對迷信；弘揚美德,、孝老敬親,；不等不靠、勤勞致富,；艱苦創(chuàng)業(yè),、勤儉持家,；禮貌待人,、鄰里互助；男女平等,、教育優(yōu)先,；保護環(huán)境、美化家園,；平安出行,、安全駕駛；管理民主、鄉(xiāng)風文明”等十個方面的村級治理,，不斷提高該村生產(chǎn),、生活、生態(tài)發(fā)展水平,；通過縣民宗局與縣殘聯(lián)共同努力,，針對該村殘疾人進行必要的輪椅、拐杖,、助聽器、坐廁椅,、殘疾人電飯煲等器材設備幫扶,，支持建立殘疾人康復活動中心，提高該村殘障群體的獲得感,、幸福感和安全感,。

（三）效益分析。初步預算,，按照綠蔭村特色村寨五個方面的建設內(nèi)容基本實施到位,，需要資金在300萬元以上，資金來源可以捆綁少數(shù)民族發(fā)展專項資金和美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌資金,，可根據(jù)資金到位情況分期分步實施,。該村特色村寨建設完成后，一是傳統(tǒng)民居建筑以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都能得到很好的傳承和延續(xù),；二是基礎設施的建設,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效改善了當?shù)鼐用竦纳a(chǎn),、生活,、生態(tài)條件，有利于該民族區(qū)域綠色發(fā)展和民族團結進步和社會和諧穩(wěn)定,；三是提高了綠蔭村生態(tài)綠色特色知名度,，拓寬了綠蔭村生態(tài)旅游文化特色發(fā)展道路，有效帶動當?shù)赝撂禺a(chǎn)的推銷,；四是通過該項目的實施,，可以吸引更多的游客前來體驗民族特色村寨與民族團結進步及鄉(xiāng)風文明之美，不斷提升綠蔭村群眾的獲得感,、幸福感與安全感,。

少數(shù)民族調(diào)研報告主題 少數(shù)民族調(diào)研報告篇六

為了進一步加強少數(shù)民族發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益,，優(yōu)化財政服務質(zhì)量,，根據(jù)自治區(qū)民委《關于印發(fā)<自治區(qū)民委－20xx年少數(shù)民族發(fā)展資金項目督促檢查實施>的通知》文件，我局聯(lián)合市民宗委組織開展少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理情況專項檢查工作。

（一）少數(shù)民族發(fā)展資金安排情況,。

20xx年,，上級下達和市本級安排的少數(shù)民族專項資金290萬元。其中：國家少數(shù)民族發(fā)展資金155萬元,，自治區(qū)補助少數(shù)民族發(fā)展資金100萬元,，市本級安排少數(shù)民族地區(qū)補助經(jīng)費35萬元?？偣不I建項目28個,，截至20xx年12月底，已建成投入使用的項目15個,，在建項目9個,，未動工項目4個。實現(xiàn)項目總投資537.69萬元,，其中自籌資金225.59萬元,，占項目總投資的42%。

1.國家少數(shù)民族發(fā)展資金項目建設情況,。國家少數(shù)民族發(fā)展資金155萬元,，建設項目12個，截至20xx年12月底,，已建成項目8個,，在建項目4個，受益人口達2.6萬人,，其中少數(shù)民族人口1.7萬人,。其中：鄉(xiāng)村道路建設項目8個；建設村級文化活動中心建設項目2個,，特色山寨建設工程項目2個,。

2.自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金項目建設情況。自治區(qū)級少數(shù)民族發(fā)展資金100萬元,，扶持項目建設9個,，截至20xx年12月底，已建成項目3個,，在建項目6個,，實現(xiàn)項目總投資134.79萬元，受益人口1.38萬人,。其中：鄉(xiāng)村道路建設項目6個,；扶持村級文化中心建設項目2個；鄉(xiāng)村小學道路硬化項目1個,。

3.市本級少數(shù)發(fā)展資金補助項目建設情況,。市本級安排少數(shù)民族發(fā)展資金35萬元,，扶持建設項目7個，修建村屯道路3條,，共2.6公里,；建設村屯文化活動中心3個，面積700平方米,；修建飲水工程1個,，容水100立方米，水管長度1000米,。

少數(shù)民族調(diào)研報告主題 少數(shù)民族調(diào)研報告篇七

根據(jù)縣委工作會議精神和《20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見》要求,，從3月14日—3月31日，由縣委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃順福帶領縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,、縣民族宗教局班子成員及工作人員，深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個少數(shù)民族村社11處宗教場所,，重點對全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進行實地調(diào)研，通過召開干部群眾座談會討論,、走訪農(nóng)戶,、問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展的各方面意見和建議,，認真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難,，并提出相關建議。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

（一）少數(shù)民族人口分布情況：

文縣是一個多民族聚居的縣份,，全縣共有藏,、回等27個少數(shù)民族，現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人（其中：藏族7464人,，回族606人,，其他民族224人），約占全縣總人口的3.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng),、城關鎮(zhèn),、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),、石雞壩鎮(zhèn),、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn),、劉家坪鄉(xiāng),、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

（二）少數(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況：

全縣有民族鄉(xiāng)1個—鐵樓藏族鄉(xiāng),，有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個（包括：城關鎮(zhèn),、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),，石雞壩鎮(zhèn),、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn),、劉家坪鄉(xiāng),、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)）,，有少數(shù)民族村35個,，合作社53個，社區(qū)1個,。其中：鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個少數(shù)民族村,，藏族685戶3297人；散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個少數(shù)民族村1個社區(qū),，藏族1018戶4167人,，回族151戶606人。（情況詳見：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計表,，略）

近年來縣委,、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加大民族鄉(xiāng)村項目資金的投入力度，使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展,，少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活有了明顯改善,。

一是基礎設施逐步改善。近年來,，縣委,、縣政府對民族鄉(xiāng)村投入較大，在交通,、水利,、扶貧、教育,、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬元,，民族鄉(xiāng)村基礎設施不斷夯實，村容村貌變化很大,。整合各類項目資金,，著力加大民族鄉(xiāng)村基礎設施建設力度，集中實施了一批建制村道路硬化,、飲水安全,、河道治理,、危舊房改造等基礎建設，極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件,。

二是產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大,。按照"一村一品"特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，大力培育富民產(chǎn)業(yè),。近年來,，先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產(chǎn)業(yè)基地6個，優(yōu)質(zhì)核桃基地4個,，實施5千畝板栗示范園工程1處,，建成了草河壩優(yōu)質(zhì)核桃采穗園1處，引導藏族群眾興辦農(nóng)家樂15家,，扶持興辦以釀酒,、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場4家,，冷水魚養(yǎng)殖場1家,。

三是社會事業(yè)得到全面發(fā)展?？h委,、政府搶抓國家政策機遇，在民族鄉(xiāng)村新建中小學教學樓14棟,，完善教學配套設施，教學條件得到極大改善,，教育水平不斷提升,。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾"看病難"問題，在民族村建成了衛(wèi)生室,，配備了基本醫(yī)療設施和藥物,，群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉(xiāng)村發(fā)放"村村通"電視接收機1507套,，基本實現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標,。各類社會保障優(yōu)先承擔起民族地區(qū)保基本,、兜底線的任務,，持續(xù)推進基層就業(yè)和社會保障服務。

四是文化旅游融合發(fā)展,。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作,，出版了白馬民俗文化系列叢書，修建了草河壩,、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所,。文縣被中國民協(xié)和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉(xiāng)"和"中國民間文化藝術之鄉(xiāng)", 草河壩,、石門溝、案板地,、強曲村被列入全國傳統(tǒng)村落名錄,，白馬儺舞"池哥晝"納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第一批保護名錄，麥貢山,、草河壩,、石門溝被批準為中國少數(shù)民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和"火把節(jié)",鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁,。

近年來,，縣委、縣政府高度重視民族工作,，全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟社會有了一定的發(fā)展,，但受自然、歷史,、經(jīng)濟,、思想觀念等因素的影響，少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟社會的發(fā)展與省,、市,、縣平均水平相比還相對滯后，與全國一道同步進入小康社會還存在許多困難和問題,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面,。

一是基礎設施欠賬大。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠,，群眾居住分散,，環(huán)境條件差，基礎設施建設成本高,、投入大,，已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的"瓶頸".少數(shù)民族村社因地域差異，基礎設施建設相對滯后,，制約矛盾突出,，社會各項事業(yè)發(fā)展緩慢，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,，生存環(huán)境惡劣,，自我發(fā)展能力差，生態(tài)環(huán)境脆弱,，生存與發(fā)展的矛盾凸顯,。全縣少數(shù)民族村社（非精準扶貧村）需要解決的事項有：人畜飲水、文化廣場,、村內(nèi)道路硬化,、產(chǎn)業(yè)路,、異地搬遷等5個方面，總投資約1557.5萬元,。其中：人畜飲水工程14個村,，53000米，投資約79.5萬元,；文化廣場13個村社,，投資約650萬元；村內(nèi)道路硬化10個村社,，約49.5公里,，投資約445.5萬元；產(chǎn)業(yè)路7個村社,，約40公里,，投資約360萬元；異地搬遷6個村社45戶,，投資約22.5萬元,。

二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),，居住條件差,，自然條件嚴酷，災害頻繁,，土地瘠薄,，基礎設施建設滯后，群眾生產(chǎn)生活條件困難,，個別村社生存環(huán)境惡劣,。如：梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社，居住在大山深處,，交通險要，出入及不方便,，土地少,，年輕人都外出打工，只有老年人居住在村里,，很少與外界交流,。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有：城關鎮(zhèn)關家溝村朱家山社5戶、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶,、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶,、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶,、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶,、草坪村1戶,、金坪村葡萄架社2戶。

三是發(fā)展資金不足,。近年來,，雖然縣上對民族鄉(xiāng)村投入較大，重點對鐵樓鄉(xiāng)進行了打造,，投入相對多一些,，鄉(xiāng)村基礎設施建設有了很大改觀，村容村貌變化較大,。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少,，基礎設施改變不大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)民生活條件,、鄉(xiāng)村道路狀況還較差；防災抗災能力較弱,，返貧現(xiàn)象嚴重,。

四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經(jīng)濟發(fā)展緩慢,，產(chǎn)業(yè)培育不足,，支柱產(chǎn)業(yè)匱乏，山高路遠,，靠天吃飯,，農(nóng)業(yè)收入微薄,；年輕人外出打工,，村內(nèi)大多居住著老人，空巢現(xiàn)象嚴重,。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢,，經(jīng)濟收入單一，缺乏持續(xù)增收渠道,。民族鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主,，受自然因素影響大，持續(xù)增收渠道窄,，穩(wěn)定脫貧難度大,，因災、因病,、因?qū)W,、因婚返貧的問題突出。據(jù)統(tǒng)計，全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中,，20xx年農(nóng)民人均純收入在3500元以下的村有14個,，3500元至4000元的有7個，4000元至5100元的有14個,，均低于全縣農(nóng)民人均純收入5389元,。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅戰(zhàn)中難度最大、任務最重的地方,，與同步實現(xiàn)小康的目標還有很大的差距,。

五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀念守舊,，相當一部分人發(fā)展思路模糊,，發(fā)展理念陳舊，創(chuàng)業(yè)意識不強,，安于現(xiàn)狀,，不愿接受新生事物；部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動技能,，創(chuàng)業(yè)缺乏過硬本領,，自我發(fā)展能力還不強。

一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃,。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實際情況,，科學合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃，有步驟,、有計劃,、有組織地實施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時,，保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性,。在新農(nóng)村建設和危房改造時要融入民族元素，突出民族特色,；傾力打造體現(xiàn)民族特色,、地方特色的標志性公共建筑，如寨門,、戲臺,、涼亭、文化廣場等公共設施建設,，為各族群眾提供充足的公共文化活動空間,。廣泛動員社會力量參與少數(shù)民族特色的保護與傳承發(fā)展,，與扶貧開發(fā),、生態(tài)旅游、文化保護和新農(nóng)村建設等相結合,，整合各方資源,，統(tǒng)籌兼顧,，科學合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,，修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,，改善藏區(qū)群眾交通條件。

二是加大資金投入,。深入實施"兩個共同"示范點建設,，充分利用好省市"兩個共同"示范點建設資金，在重點做好鐵樓藏族鄉(xiāng)"兩個共同"示范點建設的同時,，也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展,，適當將省市"兩個共同"示范點建設資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排，促進少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展,。同時,，要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，深入推進精準扶貧脫貧,，整合項目資金,，加大資金扶持，集中攻堅突破,，進一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅步伐,。建議從全縣項目資金總盤子中切割部分資金，重點解決少數(shù)民族村社水,、路,、廣場等基礎設施建設，給予落實解決,，改變村容村貌,，改善生活環(huán)境。（附：全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項統(tǒng)計表）,。

三是優(yōu)先安排項目,。搶抓創(chuàng)建全國民族團結示范縣機遇，為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路,、飲水,、危房改造、生態(tài)建設為重點的基礎設施項目,，以農(nóng)田水利,、災害防治為重點的生產(chǎn)項目，以教育,、文化,、衛(wèi)生和社會保障為重點的民生項目。加強與國家和省市有關部門的銜接溝通，積極主動爭取支持,，重點爭取民族鄉(xiāng)村基礎設施,、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)項目,，盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長遠發(fā)展的重大項目納入國家和省市總盤子,。按照"十三五"規(guī)劃，堅持民族鄉(xiāng)村項目優(yōu)先立項,、優(yōu)先投資,、優(yōu)先實施?？h涉關部門要在項目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,，在交通、水利,、電力,、農(nóng)田建設等方面要求縣級配套資金的，著力予以整合配套落實,。

四是抓好基礎設施建設,。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎設施建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，在資金項目上大力傾斜,，不斷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,。加大對少數(shù)民族村社道路建設的投入，把少數(shù)民族村社人畜飲水,、村內(nèi)道路硬化,、文化廣場的修建、異地搬遷,、危房改造等民生工程作為重點,，切實解決少數(shù)民族群眾行路、安全飲水,、群眾生活等方面的問題,；同時，要大力推進農(nóng)村電網(wǎng),、通信,、網(wǎng)絡、防災減災等基礎設施建設項目,，提升少數(shù)民族群眾生活水平,。

五是部門聯(lián)動推進民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實現(xiàn)小康目標,，僅僅靠自身努力是遠遠不夠的,，需要各級黨委,、政府在政策、資金上給予大力幫扶,。縣涉關部門在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時,，在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項目發(fā)展資金的同時,，加大對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項目資金投入。要整合財政,、交通,、扶貧、水務,、教育等部門資金,，幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎設施建設，幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實際問題,。

六是扶持特色產(chǎn)業(yè),。立足鄉(xiāng)村實際，突出民族特色,，結合地域特征,、民族特點、歷史背景和發(fā)展水平,，深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,，大力培育特色產(chǎn)業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠,，地處林緣,，地域開闊，在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨厚的條件,，可扶持養(yǎng)殖土雞,、土豬、土蜂蜜,；可種植藥材,、核桃、花椒等作物,。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風光優(yōu)美,、人文景觀獨特的優(yōu)勢，把經(jīng)濟發(fā)展與特色民居保護,、民族文化傳承,、生態(tài)環(huán)境保護有機結合起來，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，增加農(nóng)民收入,。

少數(shù)民族調(diào)研報告主題 少數(shù)民族調(diào)研報告篇八

xx鄉(xiāng)毗鄰xx鎮(zhèn),，轄14個村委會，總面積233平方公里,，總人口40309萬人,，有鄉(xiāng)調(diào)委會1個，村調(diào)委會14個,、有調(diào)解小組152個,，調(diào)解主任15人，糾紛信息員153人,，聘請人大,、政協(xié)委員為兼職調(diào)解員62人。自xx年以來,，共舉辦調(diào)解員培訓5次,，到村調(diào)委會現(xiàn)場指導60多次。共調(diào)處糾紛362件,，成功調(diào)處351件,，調(diào)處率達100％，調(diào)處成功率達95%以上,。

（一）提高思想認識,，健全人民調(diào)解工作機制

人民調(diào)解工作是化解矛盾糾紛的第一道防線。因此,，xx鄉(xiāng)黨委,、政府一直高度重視人民調(diào)解工作，在工作中努力做到了“五個到位”：

一是領導到位,。多年來,，xx鄉(xiāng)始終把人民調(diào)解工作擺上全鄉(xiāng)的重要議事日程，將其作為保障和促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性,、基礎性的工作來抓，為加強對人民調(diào)解工作的領導,，調(diào)整充實了以黨委書記為組長,，鄉(xiāng)長、分管領導為副組長,，部門領導,、人大代表和政協(xié)委員、村委會主任為成員共37人組成的普法依法治理領導小組和以黨委書記為主任,、分管領導為副主任共36人組成的鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會人員,，各村委會也相繼調(diào)整充實了人民調(diào)解委員會人員，建立健全了鄉(xiāng),、村,、組三級調(diào)解網(wǎng)絡,。為進一步加強對全鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的領導，經(jīng)常召開普法依法治理領導小組和人民調(diào)解委員會成員工作會議,，對普法依法治理和人民調(diào)解工作進行研究,、分析、部署和檢查總結,。由此,，在全鄉(xiāng)作到了機構長抓常設、隊伍常在,、工作常抓，形成了主要領導親自抓,、分管領導重點抓,、各村委會、各鄉(xiāng)直單位具體抓,，層層有組織,、一級抓一級、層層抓落實的人民調(diào)解工作格局,，為人民調(diào)解工作奠定了堅實的組織基礎,。

二是認識到位。做好人民調(diào)解工作,，對于及時化解矛盾,，維護社會穩(wěn)定有十分重要的現(xiàn)實意義。因此,，我們通過組織調(diào)解人員進行業(yè)務培訓,、現(xiàn)場進行業(yè)務指導等形式，教育和引導鄉(xiāng),、村,、組干部，特別是人民調(diào)解員要深刻認識搞好人民調(diào)解工作的重要性和必要性,，樹立崇高的事業(yè)心和責任感,，不斷努力、踏實工作,，積極參與各種糾紛的處理和化解,，最大限度地解決矛盾，調(diào)處糾紛,，維護穩(wěn)定,。

三是指導到位。近年來,，xx鄉(xiāng)從提高人民調(diào)解隊伍業(yè)務素質(zhì)入手,，不斷加大了對調(diào)解人員的業(yè)務指導,。成立了由分管領導、司法所所長,、法律服務所主任和部分業(yè)務精通,、調(diào)解經(jīng)驗豐富的司法行政干警和法律服務工作者參加的業(yè)務指導小組，定期組織村組干部和調(diào)解人員進行調(diào)解業(yè)務培訓,，每季度進行調(diào)解工作檢查督促,，總結調(diào)解經(jīng)驗，實行分類指導,，幫助調(diào)解人員合情,、合理、合法進行調(diào)解,。

四是措施到位,。xx年至今，xx鄉(xiāng)相繼出臺了一系列配套措施,，以確保人民調(diào)解工作切實落到實處,。如在選配調(diào)解主任時，要求把政治堅定,、作風過硬,，初中以上文化程度，具有一定的法律知識水平的優(yōu)秀青年選為專職調(diào)解主任,，調(diào)解主任要求人員要相對固定,；我鄉(xiāng)強化調(diào)解主任管理制度，分別制定出臺了《xx鄉(xiāng)調(diào)解員,、治保員管理辦法》和《xx鄉(xiāng)調(diào)解員,、治保員管理辦法》，由鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦對調(diào)解員,、治保員工作情況進行考核,，對考核不稱職的調(diào)解員予以辭退，使人民調(diào)解工作逐步邁入規(guī)范化管理軌道,。

五是監(jiān)督到位,。xx鄉(xiāng)在人民調(diào)解工作中自覺、積極,、主動爭取和接受鄉(xiāng)人大,、政協(xié)及有關部門的監(jiān)督，除定期不定期向人大報告工作外,，鄉(xiāng)人大經(jīng)常組織人大代表對人民調(diào)解工作進行調(diào)研,、監(jiān)督和檢查，每年區(qū)政法委,、區(qū)司法局都組織人員到我鄉(xiāng)對法治村建設和人民調(diào)解工作進行檢查和調(diào)研,，各調(diào)研檢查組對取得的成績給予了充分肯定和高度評價,。鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦每年組織司法所、派出所等單位工作人員對各村調(diào)委會工作進行檢查考核,，對工作優(yōu)秀的調(diào)委會和個人進行獎勵,，對工作流于形式、敷衍塞責的調(diào)委會和個人在全鄉(xiāng)進行通報,，同時嚴肅追究村主要領導的責任,，增強各調(diào)委會抓好調(diào)解工作的責任感和事業(yè)心。同時,，為加強對人民調(diào)解工作的監(jiān)督,，今年又聘請了58位鄉(xiāng)人大代表和4位區(qū)政協(xié)委員為村人民調(diào)解委員會兼職調(diào)解員，參與人民調(diào)解工作,，為我鄉(xiāng)順利開展人民調(diào)解工作提供了強有力的法制理論和組織保障,，保證了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的順利實施。

六是經(jīng)費到位,。強化監(jiān)督檢查,，嚴格責任追究,，確保了人民調(diào)解工作的為了加強人民調(diào)解工作,，充分調(diào)動村調(diào)解主任的工作積極性，xx鄉(xiāng)在鄉(xiāng)財政比較困難的情況下,，將村調(diào)解主任的工資列入了鄉(xiāng)財政預算,，村調(diào)解主任工資做到按月發(fā)放，實現(xiàn)了每個村的調(diào)解主任每月不低于300元的工資報酬,。此外,，鄉(xiāng)里撥出專項經(jīng)費30000余元，改善了村級調(diào)委會的辦公條件,，真正把調(diào)處室建設成了“庭室”調(diào)處室,，真正作到了“五有”“四落實”。加大對司法所,、法律服務所的投入力度,，在司法所建蓋辦公用房的基礎上，鄉(xiāng)黨委,、政府無償劃撥建設用地442,。205平方米，政府還將支持建設資金60000元,，目前正在建設中,。

（二）強化工作措施，促進人民調(diào)解工作健康發(fā)展

在加強人民調(diào)解工作的基礎上,，xx鄉(xiāng)不斷加大了對人民調(diào)解工作的指導力度,，先后建立了聯(lián)系制度,、培訓制度、矛盾排查和信息反饋制度,、疑難糾紛討論等制度,，有效地推動了人民調(diào)解工作的開展。

一是建立聯(lián)系制度,。司法所和法律服務所的7位工作人員分別聯(lián)系兩個調(diào)委會,，規(guī)定每名聯(lián)系人員每月到所聯(lián)系的調(diào)委會開展工作不得少于1次，在指導業(yè)務工作的同時,，積極開展指導人民調(diào)解工作,，有效促進了人民調(diào)解工作的開展。

二是建立了培訓制度,。為提高調(diào)解員,、村“兩委”干部的法律素質(zhì)和業(yè)務水平，我鄉(xiāng)堅持每年組織調(diào)解員和村“兩委”干部進行法制和業(yè)務培訓2次,，由區(qū)司法局,、司法所、法律服務所工作人員對他們進行培訓,，使他們掌握調(diào)解工作的方法,、技巧和途徑，由調(diào)解主任再對調(diào)解小組人員進行培訓,，從而形成了指導人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡,。

三是建立了矛盾糾紛排查和信息反饋制度。將各村調(diào)解小組明確為兼職糾紛信息員,，對有矛盾激化苗頭或其他糾紛情況,，由信息員及時處理并向相關部門報告。

四是建立了疑難糾紛討論制度,。在處理疑難糾紛,，信訪案件時都要召開專題研究會，制定出切實可行的處理意見和處理方案按步驟進行調(diào)解,。同時,，我鄉(xiāng)每年對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛都要開展集中排查與調(diào)處工作。通過我鄉(xiāng)的不懈努力,，大多數(shù)糾紛被及時地化解在了萌芽狀態(tài),，從而確保了全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定

（三）調(diào)解普法兩結合，標本兼治見效果

通過工作實踐,，我鄉(xiāng)深刻地體會到,，領導重視是做好人民調(diào)解工作的前提，建立健全人民調(diào)解組織機構是做好人民調(diào)解工作的保證，加強調(diào)解隊伍培訓,，提高業(yè)務能力,，是搞好人民調(diào)解工作的基礎，做好民間糾紛調(diào)解,，及時化解人民內(nèi)部矛盾,，是做好人民調(diào)解工作的關鍵，但更深刻地認識到：調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛,，調(diào)解工作只是治“標”,，更重要的是治“本”工作，則要通過抓好公民的普法學習教育來提高公民學法,、知法,、用法、守法的自覺性,，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生,，因此，我鄉(xiāng)在開展好人民調(diào)解工作的同時,，積極開展了普法教育工作：

一是從司法所,、派出所干警聘請了法制副校長，常年堅持到學校作法律知識講座,，以案釋法,，利用中小學生身邊的案例解釋法律，扎實開展“小手拉大手”活動,，讓學生帶法回家向家長宣傳,，收到了良好的效果,。

二是利用多種形式進行法制宣傳,。在每年法制宣傳月活動中，都由分管政法的鄉(xiāng)黨委副書記領頭,，由司法所具體負責,，成立活動領導小組，橫掛大幅橫額,，張貼標語,，開展法律咨詢，發(fā)放宣傳單,、利用墻報,、版板、廣播等形式,，大力宣傳與群眾息息相關的法律知識,。特別是宣傳土地承包法、婚姻法、交通法,、治安管理處罰法等,，有效提高了公民遵紀守法、依法辦事和誠信待人的意識,，從而在一定程度上減少了農(nóng)村矛盾糾紛,、勞資糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪，有效地維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,，促進了經(jīng)濟和社會各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（四）把握有利時機，及時化解矛盾

人民調(diào)解工作是一項艱苦細致的工作,，為將“調(diào)防結合,，以防為主”工作方針落到實處，我鄉(xiāng)堅持每季度組織各村調(diào)解工作領導召開一次會議,，及時做好各時期農(nóng)村矛盾糾紛的排查工作,，對排查出的糾紛苗頭，及時組織有關部門進行化解,。對排查出或已發(fā)生的糾紛案情復雜且涉及人數(shù)較多的,，及時介入調(diào)解糾紛，使大量的糾紛化解在了基層,，消除在萌芽狀態(tài),，有力的維護了社會穩(wěn)定，切止去年,，民間糾紛明顯減少,，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，深受上級部門和群眾的好評,，為此,，xx年新光村人民調(diào)解委員會被評為全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會，xx年被評為全市“創(chuàng)安”工作先進集體,。在調(diào)處矛盾糾紛時,，我們做到了以下幾點：

一是將調(diào)查了解、做糾紛當事人的思想工作貫穿于調(diào)解始終,。在具體糾紛的處理上,，注重將調(diào)查了解、做糾紛當事人的思想工作貫穿于調(diào)解的全過程和各個調(diào)解階段,，在調(diào)解糾紛前,，要求調(diào)解員作好現(xiàn)場調(diào)查，廣泛聽取當?shù)厝罕姷囊庖?，靠前做雙方當事人的思想工作,，避免矛盾激化等工作，適時組織調(diào)解，調(diào)解結束后,，要作好回訪工作,，進一步做好糾紛當事人的思想工作，促進雙方當事人和諧相處,。

二是在調(diào)解過程中用好了“四心”,。即對當事人“說服教育要耐心，觀察糾紛發(fā)展動態(tài)要細心,，排憂解難要誠心,，評說非要公心”。

三是充分利用“三情”做調(diào)解工作,。注重利用親情,、友情及人情，真正體現(xiàn)“以法服人,、以理服人,、以情感人”的工作思路，通過聘請駐地各級人大代表,、政協(xié)委員參加調(diào)解外,，還要聘請知名人士作為人民陪調(diào)員，充分發(fā)揮他們在當?shù)氐赂咄氐膬?yōu)勢參與調(diào)解,，使家庭,、鄰里糾紛通過以上途徑得到調(diào)解處理。

四是充分利用村干部,、基層調(diào)解人員和廣大人民群眾了解案情,，樂于調(diào)和的有利因素以及節(jié)省當事人時間、節(jié)約車旅費為出發(fā)點,，到糾紛地就地進行調(diào)解,，調(diào)動了群眾的積極性，配合調(diào)委會搞好調(diào)解工作,。

五是運用“調(diào)解十一法”,，提高了調(diào)解成功率,。近年來,，在具體調(diào)解中，經(jīng)過不斷探索,，系統(tǒng)地總結出九種行之有效的調(diào)解方法,，即思想教育、趁熱打鐵,、聯(lián)合調(diào)處,、典型調(diào)解、情法交融、褒揚激勵,、析錯,、冷處理、單獨談話,、喚起舊情,、輿論監(jiān)督等十一種調(diào)解法，在具體糾紛中,，我鄉(xiāng)注重在充分調(diào)查的基礎上,，針對不同糾紛的實際及當事人的特點，綜合運用“十一種調(diào)解方法”有針對性地開展調(diào)解,，取得了顯著的成效,，使全鄉(xiāng)糾紛調(diào)解成功率達到了95%以上，有力的維護了社會的穩(wěn)定,。

總之,，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,，在人大,、政協(xié)的監(jiān)督下，切實做到了“四有四突破”,、“四管四強化”,、“五抓五到位”，“四有”是有機構,、有制度,、有措施、有經(jīng)費,?！八耐黄啤笔菑脑搭^上化解矛盾糾紛有突破，從建立“庭式”調(diào)處室上有突破,，從創(chuàng)新機制上有突破,，從解決調(diào)解員工資上有突破。業(yè)務管理方面真正做到了“四管四強化”,，真抓實管,，強化領導；齊抓共管,，強化調(diào)處,；自防自管，強化培訓,；群防群管,，強化教育,。工作中做到了“五抓五到位”，抓教育宣傳到位,，抓協(xié)調(diào)服務到位,，抓機制管理到位，抓調(diào)處責任到位,，抓督察落實到位,，真正做到了“因地制宜、突出重點,、夯實基礎,、完善機制、加強管理,、暢通渠道,、上下聯(lián)動、形成合力”,，為維護社會穩(wěn)定,、經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。

在新形勢下,，我們清醒的認識到依法治國方略的實現(xiàn)是一個漸進的過程,，必須充分認識人民調(diào)解工作的長期性和艱巨性，回顧近幾年的人民調(diào)解工作,，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作雖然取得了一定的成效,，得到了市、區(qū)有關部門的充分肯定,，同樣也存在著不足,，主要表現(xiàn)在：

一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低，法律知識,、業(yè)務知識有待于進一步提高,。

二是人民調(diào)解工作發(fā)展不平衡，部分單位領導沒有從根本上重視人民調(diào)解工作,，在工作中還存在著流于形式的現(xiàn)象,。

三是經(jīng)費不足，難以保障人民調(diào)解工作的需要,。我鄉(xiāng)雖然已經(jīng)將調(diào)解員工資列入財政預算,，但從建立人民調(diào)解工作的“大調(diào)解”格局的實際來看，辦公經(jīng)費明顯不足,，難于開展多方位的調(diào)解工作和法制宣傳活動,。

在今后的工作中，我們將按照市,、區(qū)及有關部門的要求,，堅持以法治村和新農(nóng)村建設為契機，以司法所,、創(chuàng)安辦,、法律服務所、派出所,、各調(diào)委會為陣地,，以壯大調(diào)解隊伍，強化業(yè)務培訓,、健全完善制度,、改善辦公條件、強化工作措施為突破口,，認真落實完成人民調(diào)解各項工作任務,。以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定，主要做好以下工作：

（一）建立制度,，聯(lián)合互動,。為使人民調(diào)解工作做到上下之間、部門之間協(xié)商運作,、工作互動,，我們將進一步討論制定《人民調(diào)解工作聯(lián)席會議制度》、《工作目標責任制度》等,，通過制度規(guī)范運作,，使部門工作與人民調(diào)解工作做到有機結合。

（二）明確任務,、落實責任,。人民調(diào)解工作聯(lián)席會議要每季度召開一次，主要任務是互相交流工作體會,，總結經(jīng)驗教訓,，安排指導工作。建立聯(lián)系制度,，聯(lián)系人要經(jīng)常深入調(diào)委會,，面對面的指導人民調(diào)解工作，提高調(diào)解法律效果和社會效果,。在具體工作運行中,，分別由黨政主要領導親自抓、分管領導重點抓,、各村委會,、各鄉(xiāng)直單位具體抓，明確任務,，落實責任,，從而實現(xiàn)依法行政工作和人民調(diào)解工作得到有序開展,。

（三）強化培訓、抓好隊伍,，進一步提高人民調(diào)解員素質(zhì),。人民調(diào)解工作面臨一個最大的問題是人民調(diào)解隊伍整體素質(zhì)不高，就目前來看,，許多人民調(diào)解員的文化素質(zhì)較低,，法律文書制作不夠規(guī)范，掌握法律法規(guī)和政策水平偏低,，還不能很好的運用法律法規(guī)和政策控制人民調(diào)解工作,，調(diào)處工作業(yè)務技能不高，調(diào)解工作不能得心應手,。所以,，培養(yǎng)造就一支懂法律、懂政策,，掌握調(diào)解工作程序和技能,，并熱愛人民調(diào)解工作高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊伍，是擺在各級司法行政機關一項艱巨而緊迫的任務,，為此,，我鄉(xiāng)將開展好以下幾方面的工作：

1、把好入口關,、選配好人員

人民調(diào)解員工作相對艱苦,，人員不穩(wěn)定、待遇偏低,、工作環(huán)境較差,，這就給用人帶來了諸多不利因素，所以我鄉(xiāng)嚴把用人關,，在選人問題上,，必須站在對黨和人民負責的高度去把好關口，本著廣攬賢才的精神,，從規(guī)范管理,，服務社會的大局出發(fā)，把那些有一定科學文化知識,、有一定法律法規(guī)知識和政策水平,、掌握一定的調(diào)解程序技能，并且熱愛調(diào)解工作的人選任到調(diào)解員隊伍中來,。村,、組的調(diào)解人員要由過去的資歷威望型向素質(zhì)業(yè)務型轉(zhuǎn)變，條件允許的地方可選聘一些德高望重的離退休老警察,、老司法,、老法官,、老檢察官到人民調(diào)解隊伍中來；也可選聘一些懂法律專業(yè)的老教師或畢業(yè)學生到人民調(diào)解委員會做兼職調(diào)解員,，以此加強充實我們的調(diào)解員隊伍,。

2,、強化業(yè)務培訓,、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)

強化業(yè)務培訓工作對人民調(diào)解隊伍建設顯得尤為重要，我鄉(xiāng)將加大力度開展培訓工作,，培訓工作做到有組織,、有計劃，力求做到內(nèi)容有針對性,，方法多樣性,，并且做到集中培訓與鼓勵自學相結合，辦班培訓與以會代訓相結,，,；政策法律法規(guī)知識培訓與文化知識培訓相結合，專業(yè)知識培訓與社會實踐相結合,。培訓之后要進行必要的相關法律法規(guī)政策和專業(yè)技能考試考核,，合格者頒發(fā)證書持證上崗，以此來提高人民調(diào)解的素質(zhì),。

3,、嚴格自律、強化監(jiān)督

人民調(diào)解組織是一個社會性,、自律性,、群眾性的組織，擔負著調(diào)解民間糾紛,，防止矛盾激化,，維護社會和諧穩(wěn)定的重要職責，這就決定了它不是一個松散的民間組織,，應是一個組織嚴密,、嚴格自律、奉獻社會,，誠信為民的群眾性組織,，在今后的工作中，我們將嚴格進行管理,，強化監(jiān)督：

一是嚴格管理,。為避免發(fā)展的盲目性、隨意性,，我鄉(xiāng)將從政治上,、業(yè)務上加強對人民調(diào)解工作的管理和指導,，幫助建章立制，解決實際困難,，協(xié)調(diào)好各方面關系,，防止出現(xiàn)工作上的偏差，除了加強業(yè)務管理外,，還要加強對人,、財、物的管理,，嚴格執(zhí)行管理制度,，責任落實到人。

二是強化監(jiān)督和責任追究,。我鄉(xiāng)將進一步建立和實行首問責任制,、首辦責任制、服務承諾制,、責任追究制,。為了強化監(jiān)督，我們在今年聘請了58位人大代表和4位政協(xié)委員作為義務調(diào)解員,，除參加調(diào)解工作外，還對人民調(diào)解工作進行監(jiān)督,，對群眾反映強烈的問題及時進行報告,，對不重視、沒有及時給群眾滿意答復的責任人,，根據(jù)責任追究制度予以處罰,。

（四）政策扶持、保障經(jīng)費,，使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展,。

穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，良好的寬松氛圍,，是發(fā)展經(jīng)濟的重要保障,，人民調(diào)解工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)建立并完善了各項工作制度,，積累了比較豐富的實踐經(jīng)驗,，但就人民調(diào)解工作的發(fā)展進程、經(jīng)費保障和人員落實等方面仍然比較滯后,，所以,，我鄉(xiāng)將切實加強對人民調(diào)解工作的領導和指導，認真研究解決調(diào)解工作中存在的問題，為調(diào)解工作的順利開展和改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件,，關心人民調(diào)解員的疾苦,，從政策措施、人力,、物力和財力上給與支持,，積極協(xié)調(diào)解決他們工作中的困難，大力表彰人民調(diào)解工作先進集體和個人,，對工作突出的將及時給予獎勵和宣傳,，激發(fā)他們的榮譽感和自豪感，從而使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展,。

人民調(diào)解工作是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,，我們將按照省,、市,、區(qū)的要求，進一步解放思想,，開拓創(chuàng)新,，加強領導，狠抓落實,，使人民調(diào)解工作再上新的臺階,，為經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，為推進各民族的團結打下了基礎,。