“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù),，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告書寫有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢,？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考,，大家一起來看看吧,。

少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告主題 少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告篇一

我轄區(qū)共有婚嫁少數(shù)民族婦女12名，平均年齡39歲,，來自回,、壯、滿,、土家,、布依等少數(shù)民族。初中及以下文化水平占70%,。其中大部分婦女從事制造業(yè),，少數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè)。個(gè)人平均年收入2.9萬元,，家庭平均年收入5.3萬元,。均參加社保，但未被納入低保,。

根據(jù)調(diào)查所得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析,，我街道轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女在就業(yè)和生活上，綜合來說主要兩方面的問題：

(一)文化水平整體偏低

1,、概況分析

受訪少數(shù)民族婦女中平均年齡低,，但文化程度不高。僅有三人為大專及以上學(xué)歷,，兩人為高中或職高學(xué)歷,，其余均為初中及以下文化水平。據(jù)xx年人口普查數(shù)據(jù)推算,，我市xx年初中文化程度的僅占43.43%,，高中及高中以上的占33.12%,。與此數(shù)據(jù)相比，我轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女的文化水平整體偏低,。

2,、成因分析

(1)地區(qū)經(jīng)濟(jì)因素的制約

無錫作為東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在教育上投入較多,，居民文化素質(zhì)普遍較高,。但本轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女多是外來務(wù)工人員，在教育上的投入與產(chǎn)出均不足,。

(2)受教育者個(gè)體因素的影響

任何教育都必須通過受教育者的主體活動(dòng),，化為自身自覺的要求，才能促進(jìn)其發(fā)展,。反映在少數(shù)民族婚嫁婦女上,，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

①缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力。部分少數(shù)民族婦女安于現(xiàn)狀,，滿足于眼前的短期利益,，缺乏內(nèi)在的學(xué)習(xí)求知?jiǎng)恿Α?/p>

②家務(wù)負(fù)擔(dān)繁重。受調(diào)查的少數(shù)民族婦女作為母親和妻子,，家務(wù)負(fù)擔(dān)需要投入不少的勞動(dòng)力,，占據(jù)大量的業(yè)余時(shí)間，沒有充足的時(shí)間條件接受再教育,。

③家庭經(jīng)濟(jì)困難,。由于文化水平不高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入偏低,，家庭財(cái)政緊張,，從財(cái)力上來說無法顧及。

(二)個(gè)人及家庭收入均偏低

1,、概況分析

受訪的少數(shù)民族婦女,，多為制造業(yè)工人或服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。人均年收入僅為2.9萬元,，家庭年收入也僅為5.3萬元,。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市xx年城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資為55381元,，城鎮(zhèn)非私營單位企業(yè)從業(yè)人員平均工資為48727元,，城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資為34682元。反觀我轄區(qū)受訪少數(shù)民族婦女,，其收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平的,。

2、成因分析

(1)教育程度導(dǎo)致的就業(yè)困難

現(xiàn)今社會(huì),，知識(shí)早已成為第一生產(chǎn)力,。雖教育程度不能與知識(shí)技能直接掛鉤,，但企業(yè)在用工時(shí)難免以之為參考因素。并且,，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,，初中及以下文化程度的居多，面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)也最大,，選擇面則較小,。因此，由于缺乏文化水平和技術(shù)能力,，在就業(yè)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力就明顯較弱,，從事的多是條件比較艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度大,、工資待遇則較低的工作,。

另外，缺乏知識(shí)技能,，在信息社會(huì)，容易導(dǎo)致的缺陷是對(duì)信息的處理能力不夠,，利用各種求職信息和設(shè)施的機(jī)會(huì)就相對(duì)減小,。

(2)家庭負(fù)擔(dān)大、生活壓力重

分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),，受訪婚嫁少數(shù)民族婦女的配偶也多從事待遇較低的工作,，這直接導(dǎo)致家庭總收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平。而平均39歲的`年齡段,，又使得她們上有老下有小,，既面臨孩子讀書教育，又要應(yīng)對(duì)老人養(yǎng)老醫(yī)療,，家庭開銷較大,，面臨的巨大生活壓力。同時(shí),，又缺乏時(shí)間和精力去參加培訓(xùn)教育,，尋求待遇更加優(yōu)渥的工作。

針對(duì)這樣的現(xiàn)狀,，作為基層政府要少講空話套話,，多做實(shí)事好事，采取切實(shí)可行的措施,，來為本轄區(qū)內(nèi)的婚嫁少數(shù)民族婦女解決好就業(yè)和生活上的困難,。

1、搞好培訓(xùn)及繼續(xù)教育

避免文化水平偏低,、專業(yè)技能貧乏成為婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)路上的“攔路虎”,，就要從根本抓起,，鼓勵(lì)她們積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)?？紤]到婚嫁婦女的家庭負(fù)擔(dān)較重,，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多的實(shí)際情況，可適當(dāng)鼓勵(lì)就近就業(yè),。街道社區(qū)相關(guān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先與用工企業(yè)溝通,，根據(jù)企業(yè)的需求，發(fā)動(dòng)組織學(xué)員參加相關(guān)培訓(xùn)并讓學(xué)員到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)操作,，通過考核取得相關(guān)資格證書和培訓(xùn)證書后,，再由用工企業(yè)安排就業(yè)，這樣不僅提高了參加培訓(xùn)的積極性,，又解決了用工需求問題,。

2、鼓勵(lì)多種形式的自主創(chuàng)業(yè)

在就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)狀下,，鼓勵(lì)少數(shù)民族婦女利用自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)致富是明智之舉,。街道可成立婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，吸收金融,、扶貧,、工商、稅務(wù),、文教,、衛(wèi)生、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人參加,，為婦女創(chuàng)業(yè)提供便利條件,。此外，除實(shí)體創(chuàng)業(yè)方式外,，充分利用崇安電商園的資源優(yōu)勢(shì),，鼓勵(lì)婚嫁少數(shù)民族婦女與時(shí)俱進(jìn)，在電商發(fā)展的大潮中分得一杯羹,。

3,、幫助解決家庭后顧之憂

由于婦女在照顧家庭、操持家務(wù),、孝敬老人,、養(yǎng)育子女等方面承擔(dān)著主要職責(zé)，在社會(huì)支持不足的情況下,，部分婦女便沒有了全身心投入社會(huì)工作的動(dòng)力和基礎(chǔ),，影響了婦女的事業(yè)前途。因此，要幫助婚嫁少數(shù)民族婦女改變就業(yè)和生活的困境,，政府要做的除了在教育及就業(yè)方面給與指導(dǎo)外,，更重要的是充分發(fā)揮社區(qū)的作用，為勞動(dòng)?jì)D女解決家庭的后顧之憂,，從實(shí)際需求出發(fā),，解決合理需求。

少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告主題 少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告篇二

“郡縣治,，天下安”,。內(nèi)蒙古自治區(qū)xx市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾自治旗是全國唯一的達(dá)斡爾族自治旗，是國家重點(diǎn)扶持的少數(shù)民族地區(qū),。作為全國重要的糧食生產(chǎn)基地,，莫旗農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多,，是xx市推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)之一,。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，內(nèi)蒙古自治區(qū)和xx市兩級(jí)黨委,、政府堅(jiān)持“以農(nóng)牧民為本”,，重點(diǎn)扶持欠發(fā)達(dá)農(nóng)牧區(qū)，積極發(fā)揮政策的主導(dǎo)性,，充分調(diào)動(dòng)旗市的主動(dòng)性,，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，明確特色定位,，采取各項(xiàng)有效措施，推動(dòng)以莫旗為代表的農(nóng)牧業(yè)旗縣向多元型,、創(chuàng)新型,、特色型的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，有力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)要擺脫落后的局面,，不能僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用，必須充分發(fā)揮上級(jí)政策的主導(dǎo)性,，利用好國家優(yōu)惠政策,、爭(zhēng)取國家投入和外部援助，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委,、政府在全面貫徹落實(shí)黨的民族政策的同時(shí)，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策傾斜力度,，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，通過一系列重大建設(shè)項(xiàng)目安排和合理積極的轉(zhuǎn)移支付，逐步縮小欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距,。xx年啟動(dòng)“三少”民族危草房改造工程,，累計(jì)投資1。37億元,，改造危草房5482棟,。xx年組織18個(gè)廳局單位對(duì)莫旗進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，實(shí)施了一批農(nóng)牧林水,、教育衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。xx年已落實(shí)幫扶資金5734萬元。同時(shí),，積極發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、草原圍欄,、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和“千村扶貧開發(fā)”,、“整村推進(jìn)”等扶貧工作，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展條件不斷改善,，發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng),。xx市堅(jiān)持統(tǒng)籌制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，努力為莫旗創(chuàng)造更多的發(fā)展空間,。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,，把嶺西煤炭資源向莫旗遠(yuǎn)程配置，xx年重點(diǎn)實(shí)施2×2,。5萬千瓦背壓機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,，加快推進(jìn)2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)批立項(xiàng)，積極做好華潤風(fēng)能20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的前期工作,。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò),。組織申報(bào)阿—莫鐵路項(xiàng)目，圍繞尼爾基湖建立水上航線,。調(diào)整支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,，將莫旗納入規(guī)劃范圍，積極爭(zhēng)取立項(xiàng)實(shí)施,。xx年,，加大公路建設(shè)力度，累計(jì)完成總投資2,。7億元,，修路573公里。xx年,，積極爭(zhēng)取尼爾基至騰克公路項(xiàng)目,、111線至李屯大橋公路工程,、111線那吉屯至尼爾基鎮(zhèn)升級(jí)一級(jí)公路項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)開工,。

在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中,，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，受資源,、技術(shù),、市場(chǎng)、人才等制約,，欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能照搬沿海地區(qū)工業(yè)化發(fā)展模式,，也不能在低水平、低層次上承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，更不能全面開花,，四面出擊。必須牢牢抓住主要矛盾,，突出優(yōu)勢(shì),、發(fā)揮特色，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,、核心產(chǎn)業(yè),，引入先進(jìn)技術(shù)和工藝，努力培育區(qū)域品牌,，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷提高,。莫旗擁有面積最大的耕地資源和最豐富的水資源，長(zhǎng)期以來,，這兩個(gè)最重要的生產(chǎn)要素卻沒有實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,。今后一個(gè)時(shí)期，將支持莫旗進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、整合優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素資源,，切實(shí)改變“種植業(yè)靠天吃飯、過境水浪費(fèi)流失”的不利局面,。

（一）依托豐富的耕地資源，做好“土地”文章

莫旗擁有耕地面積669萬畝,，人均20畝,，是全國人均1.4畝的14倍。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期,、可持續(xù)的發(fā)展,，必須作好“土地”這篇大文章。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,，集中各級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā),、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道的農(nóng)田水利項(xiàng)目,，整合資金,，統(tǒng)一使用，連片實(shí)施,，整體推進(jìn),，切實(shí)改變水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。二是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,，進(jìn)一步穩(wěn)定豆、薯,、米等傳統(tǒng)糧食作物,，鞏固“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”地位。大力發(fā)展菇娘,、黃煙,、中草藥等特色經(jīng)濟(jì)作物，積極引進(jìn)新型節(jié)水,、抗旱品種,。三是大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，走農(nóng)牧結(jié)合型發(fā)展道路,。繼續(xù)保持“南乳北肉”的發(fā)展格局,，加快種畜改良步伐，優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu),，大力推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式,。四是加快土地有序流轉(zhuǎn)，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,，成立精干高效的工作部門,，積極探索推進(jìn)大戶經(jīng)營、股份制經(jīng)營,、合作社經(jīng)營,、企業(yè)經(jīng)營等多種模式，促進(jìn)土地規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

（二）依托豐富的水資源,，做好“水”文章

莫旗擁有大小河流56條,，地表水資源總量144億立方米，占xx市水資源總量的60%,，水能蘊(yùn)藏量達(dá)66.6萬千瓦,。其中,，尼爾基湖總庫容86億立方米，水面面積近510平方公里,，是莫旗未來發(fā)展的重要資源基礎(chǔ),。一是加快從供水管理向需水管理的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，適應(yīng)水資源分布特點(diǎn),，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、調(diào)整農(nóng)牧林結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)牧林業(yè),。依托豐富的地表水資源,，大力發(fā)展北部山區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉,。重點(diǎn)抓好下游30萬畝灌區(qū)工程審查立項(xiàng)工作,，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。二是依托尼爾基湖豐富的水資源,，積極發(fā)展多元生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),，大力發(fā)展湖區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和民俗生態(tài)旅游。進(jìn)一步完善規(guī)劃,、包裝項(xiàng)目,，爭(zhēng)取資金支持。積極發(fā)展湖區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì),，科學(xué)制定《尼爾基湖漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，防控源頭污染，加強(qiáng)漁業(yè)管理,，完善服務(wù)體系,，成立專業(yè)化公司，建設(shè)漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,，適度發(fā)展湖中網(wǎng)箱養(yǎng)殖,，打造綠色有機(jī)品牌,，推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、集團(tuán)化發(fā)展。三是依托豐富的生態(tài)旅游資源,，引入大型旅游

集團(tuán),，著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游,、環(huán)湖水上游、休閑度假游,、冰雪達(dá)鄉(xiāng)游的大旅游格局,，建好中國達(dá)斡爾民族園,，打造國內(nèi)知名民俗生態(tài)旅游勝地,。努力爭(zhēng)取額爾和那日松蒙古部落景區(qū)二期開發(fā)項(xiàng)目落地建設(shè)，繼續(xù)全面打造騰克霍日里綽羅達(dá)斡爾部落景區(qū),。積極做好大型旅游活動(dòng)。全面籌劃湖區(qū)野外冬釣活動(dòng),，爭(zhēng)取在xx年舉辦中國首屆野外“冬釣節(jié)”,。四是進(jìn)一步保護(hù)現(xiàn)有林地資源,，規(guī)劃建設(shè)綠化隔離帶和生態(tài)保護(hù)帶,。大力推進(jìn)湖區(qū)上游天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),，著力構(gòu)建湖區(qū)源頭優(yōu)美和諧的生態(tài)屏障,。

農(nóng)業(yè)是莫旗的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托豐富的土地資源和農(nóng)畜產(chǎn)品資源,，已經(jīng)形成了比較完整的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)體系,。18家規(guī)模以上企業(yè)中有9家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的50%,。一是堅(jiān)持以內(nèi)源型增長(zhǎng)為主,，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為核心的特色工業(yè),。大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全力做好大豆加工,、畜禽加工及中藥飲片等產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)支持華潤雪花、草原清江,、蒙鵝工貿(mào),、富達(dá)藥業(yè)、京達(dá)米業(yè)等企業(yè),，打出品牌,、做大規(guī)模。二是進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，推進(jìn)集群化發(fā)展,。發(fā)揮大豆資源優(yōu)勢(shì),，加快鑫豆都等企業(yè)的重組整合步伐。圍繞華潤雪花公司,，積極引進(jìn)麥芽廠,，培育大麥種植基地，努力破解“有基地?zé)o企業(yè),、有企業(yè)無基地”的矛盾,。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、相對(duì)封閉保守是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展緩慢的重要制約因素,。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要樹立“開放,、合作、共贏”的理念,，在強(qiáng)化地域分工,、明確區(qū)域定位的基礎(chǔ)上，突出地區(qū)民族特色,，發(fā)揮多元文化優(yōu)勢(shì),，將欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低成本優(yōu)勢(shì)和發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制。莫旗距黑龍江省齊齊哈爾市僅170公里,，位于哈大齊2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi),，是對(duì)接黑龍江省的東大門。xx年招商引資37個(gè)項(xiàng)目,，其中來自東三省25個(gè)項(xiàng)目,，占全部項(xiàng)目的67%，資金占41%,，資金額為39836萬元,。xx市積極支持莫旗充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)跨行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作,，積極融入哈大齊工業(yè)走廊,，整合生產(chǎn)要素，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,，構(gòu)建全方位開放合作的新格局,。在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的同時(shí),，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),，緊密結(jié)合哈大齊工業(yè)走廊農(nóng)牧業(yè)、綠色食品加工業(yè)、現(xiàn)代中藥業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，主動(dòng)對(duì)接,、聯(lián)合協(xié)作、共創(chuàng)品牌,，建設(shè)生態(tài)型綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，實(shí)現(xiàn)“借船出?！?。繼續(xù)支持大慶隆赫達(dá)集團(tuán)番茄醬項(xiàng)目，落實(shí)原料基地建設(shè),。圍繞糧食,、石材、肉類等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,，積極引進(jìn)商貿(mào)物流企業(yè),，主動(dòng)對(duì)接黑龍江省鄰近縣市，建立商貿(mào)聯(lián)系,、打造合作平臺(tái),，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)揮“民族之鄉(xiāng)”,、“歌舞之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展以旅游為先導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)。依托特有的民族文化資源,，深入挖掘民俗特色文化,，努力提升斡包節(jié)和昆米勒文化藝術(shù)節(jié)、民族風(fēng)達(dá)鄉(xiāng)情等文化旅游活動(dòng)的知名度,。努力擴(kuò)大“曲棍球之鄉(xiāng)”在全國的影響力,，積極承辦曲棍球、水上,、冰上等體育賽事,。

提高全民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)能力,，是促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的根本途徑,。xx市全力支持莫旗實(shí)施“科教興旗”戰(zhàn)略，實(shí)施“全民素質(zhì)提升行動(dòng)”,，確保教育優(yōu)先發(fā)展,，重點(diǎn)發(fā)展民族教育，鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果,，提高義務(wù)教育水平,。圍繞農(nóng)、工,、旅,、貿(mào)多元產(chǎn)業(yè)格局,，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)提供人才儲(chǔ)備,。加大科技推廣力度,，推廣農(nóng)業(yè)科技大集等好經(jīng)驗(yàn)、好做法,。加大智力支持力度,，選聘大中專畢業(yè)生和科技特派員，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。進(jìn)一步提升農(nóng)牧民素質(zhì),，整合城鄉(xiāng)黨建、農(nóng)牧,、科技,、教育、就業(yè)等各類資源,，實(shí)施專業(yè)化,、訂單式培訓(xùn),。牽頭組建“百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)”,，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),，提升創(chuàng)業(yè)水平,，強(qiáng)化技能培訓(xùn),，增強(qiáng)致富能力,。進(jìn)一步提升黨員干部素質(zhì),，在發(fā)達(dá)地區(qū)建立培訓(xùn)基地,，提高理論修養(yǎng),，拓寬工作視野，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾增收致富的戰(zhàn)斗堡壘,。

少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告主題 少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告篇三

__縣位于__省西部__區(qū),，湘西中部偏東，是國家貧困縣之一,，也是典型的老,、少、邊,、窮,、庫的少數(shù)民族地區(qū)，全縣總面積1297 平方公里,，共轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，總?cè)丝?3.82萬人，婦女占6.9萬人，農(nóng)村人口11.8萬人,，其中農(nóng)村婦女5.34萬人,，占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%，近年來,，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個(gè)特殊群體。據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上,。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，9月下旬,縣婦聯(lián)對(duì)全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進(jìn)行了調(diào)研,，并對(duì)默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)共5個(gè)村的45名“留守婦女”進(jìn)行抽樣調(diào)查,。

因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期（通常在半年以上）外出打工,，由婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子,、照料老人等責(zé)任,，成為家庭生產(chǎn)中的絕對(duì)主力，據(jù)調(diào)查,，85%的男勞力主要集中在廣東,、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工,，“留守婦女”平均年齡為42.7歲,，留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭收入的33.6%，平均有1.7個(gè)老人需要贍養(yǎng),，每年用于子女的教育和培養(yǎng)費(fèi)3000多元,，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動(dòng)強(qiáng)度大,，身體健康受損,；夫妻情感缺失，家庭功能失衡,；安全感降低,，人身及家庭財(cái)產(chǎn)受威脅。

一是勞動(dòng)強(qiáng)度明顯加大,，部分農(nóng)婦力不從心,。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù),，有的還要照顧年邁的老人,，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康,。默戎鎮(zhèn),、古陽鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔(dān)家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，45份調(diào)查問卷表明,，靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟(jì)收入平均占家庭經(jīng)濟(jì)收入的42.5%,，其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，而那些身體不好的“留守婦女”,，遇到的困難會(huì)更大,。

二是文化程度低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程受到影響,。調(diào)查中,，80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平，對(duì)現(xiàn)在家庭購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械不能充分利用,。男勞力外出后,，留守婦女節(jié)由于文化水平低，很少懂得機(jī)械操作技術(shù),，致使家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在,。同時(shí)，文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù),，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,，增加了她們的勞動(dòng)量和勞動(dòng)時(shí)間。

三是精神壓力大,，身心易受傷害,。由于丈夫外出務(wù)工，長(zhǎng)年不在身邊,，留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān),。守著家中的一畝三分地，贍養(yǎng)老人,，照顧孩子,，一肩挑起全家的重?fù)?dān)，白天要下地干活,，晚上獨(dú)守空房,，久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長(zhǎng)期承受精神上的壓力,，容易產(chǎn)生失眠,、焦慮，嚴(yán)重影響留守婦女的身心健康,。

同時(shí),，留守婦女丈夫外出打工,，長(zhǎng)期的兩地分居再加上留守婦女沒有時(shí)間、也舍不得錢去打工地看丈夫,，久而久導(dǎo)致情感疏遠(yuǎn),。丈夫面對(duì)城市生活的誘惑、長(zhǎng)期性的壓抑以及社會(huì)監(jiān)督的弱化,，容易使婚外情趁虛而入,，第三者插足和婚姻破裂現(xiàn)象逐步增多；調(diào)查中,，留守婦女中一些人遭遇了婚姻“紅燈”,，打工婚姻離婚案呈上升趨勢(shì)，調(diào)查顯示，發(fā)生于該群體的離婚案件通常占到離婚案件的60％到80％,。 留守婦女為家庭做出了許多犧牲，當(dāng)出現(xiàn)婚變時(shí),，由于對(duì)丈夫在外收入、生活情況不完全了解，她們往往無法很好地維護(hù)自己的合法權(quán)益

三是養(yǎng)老,、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題,。因?yàn)檎煞蜷L(zhǎng)期外出務(wù)工，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重?fù)?dān)全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累,，加之對(duì)丈夫的思念,，婦女們沒有足夠時(shí)間和精力耐心地對(duì)待子女和老人們。,，在子女的教育方面,，全依賴學(xué)校和老師，致使家庭教育空白，孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象,，而在養(yǎng)老方面,，情況也不佳,，冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

四是安全感降低，家庭財(cái)產(chǎn)受威脅,。男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村只剩下了老人,、兒童和婦女,，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會(huì)帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱,，使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加,，農(nóng)村中針對(duì)留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。

少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告主題 少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告篇四

摘要：我國是一個(gè)擁有多民族和多語言的綜合型大國,，目前,，我國少數(shù)民族約有６０００萬人使用本民族語言,，占少數(shù)民族總?cè)丝诘模叮埃ヒ陨希s有３０００萬人使用本民族語言,?；谶@樣的現(xiàn)狀，研究少數(shù)民族的語言發(fā)展情況就顯得十分重要,。今以少數(shù)民族地區(qū)苗族語言使用情況為視角,剖析當(dāng)今新生一代苗族選擇使用本民族語言的情況,和苗語的發(fā)展情況,，分析苗族語言傳承所面臨的困境與挑戰(zhàn)。并且提出了一些解決辦法和措施,。 關(guān)鍵字：苗族 苗語 傳承發(fā)展

一．苗語是苗族人語言的統(tǒng)稱,，屬于苗瑤語族的苗語支,分布在中國的湖南、四川,、貴州,、云南等地；以及越南,、老撾,、泰國、美國等國,。苗語大致可以分為以下三個(gè)主要分支：湘西方言,、黔東方言和川黔滇方言，當(dāng)中以川黔滇方言最為復(fù)雜,可以分成19種不同的方言,。

二．苗語一般認(rèn)為屬于漢藏語系苗瑤語族,。也有學(xué)者對(duì)苗瑤語的語系歸屬提出了不同的看法。苗語分三大方言：東部(湘西),、中部(黔東),、西部(川黔滇)，各方言又分一些次方言或土語,，其中川黔滇方言分為7個(gè)次方言,，各個(gè)方言及次方言內(nèi)部還有土語之分。各方言及次方言之間差異較大,，基本上不能用各自的苗語通話,。據(jù)專家考證，苗語各方言的共源詞達(dá)60%以上,。

三.東部方言在湘西自治州,、川東南、鄂西南,、黔東北等地區(qū)大約有110人使用,。中部方言使用人數(shù)大約為210萬人，黔東南自治州、黔南自治州東部,、湖南西南部,、廣西融水和三江等縣的苗族使用這個(gè)方言。

四.西部方言是苗語三個(gè)方言中內(nèi)部差別最為復(fù)雜,、分布地域最為寬廣,、使用人數(shù)最多的一個(gè)。該方言7個(gè)次方言分別是川黔滇次方言,、滇東北次方言,、貴陽次方言、麻山次方言,、羅泊河次方言,、重安江次方言，使用人數(shù)總共250萬人以上,，分布在貴州省除了黔東以外的所有地區(qū),、川南、桂西北及云南各地,。苗族大部分兼通漢語,，有些地區(qū)的苗族還兼通布依語或彝語等。此外,，大約有160萬苗族人以漢語或侗語或瑤族勉語等為母語,。在許多地方的苗族史詩和民間傳說中，都說苗族古代曾有文字,，后來由于種種原因失傳了,。一些地方文獻(xiàn)也曾提及古苗文。但是迄至近代,，苗族地區(qū)沒有仍在使用的傳統(tǒng)文字,。

（一）在20世紀(jì)90年代中期以后,苗文在學(xué)校教育中急劇萎縮,苗、漢雙語教學(xué)班越來越少,苗文掃盲基本停止,。湘西當(dāng)?shù)氐拿缱逯饕褂妹缯Z和漢語,。使用苗語的頻率，主要看他們交談的對(duì)象和場(chǎng)合,。大體上,，如果交談對(duì)象會(huì)苗語就使用苗語，如果在民族村內(nèi)更多地使用苗語,。在外界社會(huì)交往中,，由于會(huì)苗語的交談對(duì)象一般較少，所以使用苗語較少,，幾乎不使用苗語?，F(xiàn)在村內(nèi)的社交中也一般性地使用漢語,。苗語教育更是糟糕,，大多數(shù)苗族人都被漢族的人漢化了,，現(xiàn)在說苗語的年輕人也越來越少。

（二）不同群體使用苗語的情況不同,。一是長(zhǎng)期呆在家里的中,、老年村民，他們能夠流利的使用苗語交談,。這類人占苗族的65%左右,；二是經(jīng)常在外的村民（讀書、打工等）,，這部分人多半都是中青年人,，能聽懂苗語，因?yàn)榻?jīng)常在外只有回家的時(shí)候才偶爾說苗語,，用苗語交流不太熟練,，這類人占苗族20%；三是年齡在10歲以下以及在外面長(zhǎng)大的村民,，既不能說,、也聽不懂苗語，這類人占苗族的10%,；四是通過婚嫁從外地遷居的村民,，能聽懂苗語并能說苗語的人群，占5%,。

（一）基于苗族語言的發(fā)展的一些問題,，筆者進(jìn)行了一些調(diào)查。主要是上網(wǎng)了解資料和去當(dāng)?shù)貙?shí)地考察,，采訪了一些村里有威望的長(zhǎng)者,。之后，在同學(xué)的帶領(lǐng)下去拜訪了一些具有代表性的苗家人,，并向他們了解村里的苗語使用情況,。最后還依據(jù)不同年齡層次的苗家人進(jìn)行了問卷調(diào)查。

(二)通過調(diào)查后筆者得出了一些結(jié)論：

1,、苗語的發(fā)展正面臨語言危機(jī),，能熟練說苗語的只是一些老一輩的人，中年人僅僅能聽懂,。而新一代的苗族人基本聽不懂更不會(huì)用苗語交流,。

2、苗語的傳承人越來越少,，尤其是在與漢語的融合過程中,，逐漸被漢化。

3、政府未采取措施來挽救瀕臨滅絕的苗語,。

4,、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們更多的是追求更高質(zhì)量的生活而忽視了苗語,。

5,、大多數(shù)苗家人沒有意識(shí)到傳承苗語的重要性，苗族語言未形成完整的體系,，缺乏對(duì)其的全面認(rèn)識(shí),。

一是強(qiáng)勢(shì)文化對(duì)弱勢(shì)文化的沖擊。無形中威脅著苗族語言文化的共存和發(fā)展,。如

苗族語言中沒有政治,、科技、電視,、手機(jī)等的名詞,，很多現(xiàn)代詞匯都沿用漢語的說法。由于苗族語言的使用范圍很有限,，而苗族本身又沒有文字,，掌握苗族語言的老一代人去世后，這種靠口耳相傳代代相襲的語言將會(huì)出現(xiàn)“傳承危機(jī)”,，面臨消亡,。

二是民族村苗語的傳播僅依靠語言環(huán)境，沒有正規(guī)化的語言教育,，使苗語的傳播和發(fā)展受到阻礙,。村里盡管有一所雙語教學(xué)小學(xué)，但是老師大多都是剛招的漢族老師,，他們本身自己都不會(huì)使用苗語,，當(dāng)然無法教學(xué)生苗語了。目前僅有校長(zhǎng)一人教學(xué)前班的苗語單詞,，加之沒有教材,，教學(xué)中只能簡(jiǎn)單的.教一些苗語詞匯。學(xué)校沒有給學(xué)生創(chuàng)造出用苗語交流的環(huán)境,，學(xué)生缺乏語言使用的氛圍和條件,，所以目前學(xué)生僅僅能說單詞，而不能進(jìn)行交流,。

三是在漢語占主流的社會(huì),，多數(shù)苗族家庭更看重漢語在社會(huì)生活中的作用。大部分苗族家庭要求孩子學(xué)會(huì)漢語,，主動(dòng)教兒童學(xué)漢話,。有的家長(zhǎng)為了給小孩創(chuàng)造學(xué)漢語的環(huán)境,，在家里也不說苗語。從小在漢語環(huán)境長(zhǎng)大苗族村民對(duì)本族歷史知之甚微,。事實(shí)上他們對(duì)苗文化,，特別是苗語言越來越不在意，苗族文化在他們心中的地位已經(jīng)發(fā)生動(dòng)搖,。

四是新一代苗族人對(duì)苗語的不重視。忽視了傳統(tǒng)文化的優(yōu)點(diǎn),，而一味的學(xué)習(xí)漢語,。加上少數(shù)民族地區(qū)教育的落后讓苗語面臨很大的挑戰(zhàn)。新一代的苗族人為了過上好的生活,，開始出門打工,，在外基本上不說苗語，在家也說的就更少,。

（一）政府在資助研究課題方面給予“傾斜”,，組織民族語言專家深入調(diào)查民族村的語言，記錄,、描寫,、錄制、保存民族村的語言,、聲像資料,，盡量延緩苗語的流失。

（二）成立保護(hù)苗族語言的專門機(jī)構(gòu),，由民族,、教育、文化等部門形成一個(gè)統(tǒng)一有效的工作機(jī)制,，統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣苗族語言的保護(hù)工作,，并設(shè)立專項(xiàng)資金,，保證苗語語言保護(hù)工作持續(xù)有效地進(jìn)行。

（三）定期或不定期舉辦有利于學(xué)習(xí),、使用,、發(fā)展、保護(hù)少數(shù)民族語言的各類活動(dòng),。

1.是加強(qiáng)漢苗雙語教師的培訓(xùn),，提高少數(shù)民族雙語教師的教學(xué)水平。從娃娃抓起,，鼓勵(lì),、督促他們學(xué)習(xí),、使用自己民族的語言，培養(yǎng)他們的民族自信心和自豪感,。

2.是舉行學(xué)習(xí),、使用、發(fā)展,、保護(hù)少數(shù)民族語言的研討會(huì),、舉辦“放歌苗寨，苗語歌王賽”,、“苗族服飾風(fēng)采展”等各類藝術(shù)比賽,、舉辦苗語教學(xué)創(chuàng)新課教學(xué)觀摩評(píng)選活動(dòng)、開展苗族風(fēng)情攝影大賽,、開辟征文欄目,，介紹苗族文化等。

（四）制定有關(guān)苗族語言保護(hù)的條例或法規(guī),，讓保護(hù)工作深入人心并且有法可依,。

民族語言文字是少數(shù)民族文化的結(jié)晶，是少數(shù)民族生存與發(fā)展的精神支柱,，做好民族語言文字的保護(hù)工作,，關(guān)系到民族語言與民族文化的傳承與發(fā)展。目前,，文化部啟動(dòng)的“中國民族民間文化保護(hù)工程”中,，對(duì)少數(shù)民族瀕危語言的搶救與保護(hù)項(xiàng)目也正在實(shí)施中，這對(duì)我們保護(hù)苗族語言,，無疑是十分有利的事情,。

① 石茂明跨國苗族研究:民族與國家的邊界[m]北京:民族出版社,20xx

② 貴州省民委民族語文辦公室貴州省黔東苗文試行工作總結(jié)報(bào)告[j]貴州民族研究,1996,

③ 熊玉友等川黔滇苗文試驗(yàn)推行工作總結(jié)報(bào)告[m]//云南省少數(shù)民族語文指導(dǎo)工作委員會(huì)編著民族文字的創(chuàng)制與改進(jìn)昆明:云南民族出版社,20xx

④ 黔東南州民族委員會(huì)辦公室編著黔東苗文試行工作總結(jié)報(bào)告(黔東南州民族委員會(huì)內(nèi)部資料)[z]1996[5]李大明川黔滇苗文使用情況(畢節(jié)地區(qū)民族事務(wù)委員會(huì)內(nèi)部資料)[z]1996

⑤ 熊玉友等川黔滇苗文試驗(yàn)推行工作總結(jié)報(bào)告[m]//云南省少數(shù)民族語文指導(dǎo)工作委員會(huì)編著民族文字的創(chuàng)制與改進(jìn)昆明:云南民族出版社,20xx

⑥ 楊忠信等威寧苗族語言文字教育篇[m]//威寧苗族百年實(shí)錄編委會(huì)編著威寧苗族百年實(shí)錄貴陽:貴州民族出版社,20xx.

少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告主題 少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告篇五

按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,，結(jié)合我局民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建及民族特色村寨建設(shè)工作實(shí)際,，就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，并提出綠蔭村特色村寨建設(shè)初步調(diào)研方案,，供局班子會(huì)交流并提出寶貴意見建議,。

1、調(diào)研時(shí)間：20xx年9月-10月,；

2,、調(diào)研地點(diǎn)：三里鄉(xiāng)綠蔭村

3、調(diào)研對(duì)象：綠蔭村村民代表,。

4,、調(diào)研方式：座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪,、資料搜集

縣民宗局自2014年以來結(jié)對(duì)幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村,，通過開展精準(zhǔn)扶貧,，籌集資金及社會(huì)力量支持該村完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),、建設(shè)村級(jí)文化宣傳隊(duì)伍,、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明等措施，該村將于20xx年脫貧摘帽,。鑒于縣民宗局利用中央和省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金在全縣范圍內(nèi)對(duì)符合特色村寨建設(shè)條件的近20個(gè)村進(jìn)行了打造,，該村強(qiáng)烈要求縣民宗局對(duì)該村的幫扶在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束后“扶上馬再送一程”，在該村實(shí)施特色村寨建設(shè),，為該村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

（一）基本村情符合。綠蔭村位于建始縣三里鄉(xiāng)北面,，距離縣城36公里，距離三里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)10公里,，海拔1100--1380米,，平均海拔1200米左右，森林資源豐富,，自然風(fēng)光優(yōu)美,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。該村屬于典型的高山小盆地地形,，四面環(huán)山,，東邊與茅田東龍河村接壤，西邊與三里鄉(xiāng)中坦坪村接壤,。該區(qū)域水溝縱橫,，水源較多，河道常年流水,。該村現(xiàn)有耕地面積1055畝,、山林面積5103畝。村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為金果,，發(fā)展種植面積為300畝,；茅三公路（鄉(xiāng)道）貫穿全村，組級(jí)公路已硬化6.5公里,，到組公路硬化率為70%,。全村安全飲水分為集中供水和分散水池供水，其中該村4,、5,、6、7組屬集中供水,；1,、2,、3、8,、9組通過因地制宜修建水池供水,。全村9個(gè)村民小組，242戶848人,，全村勞動(dòng)力428人,。該村地形獨(dú)特，形成了一個(gè)有山,、有河,、有產(chǎn)業(yè)的山水組合型生態(tài)村落，有極高的生態(tài)保護(hù)價(jià)值及生態(tài)旅游觀光價(jià)值,。該村民房集中,，產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)良好,，鄉(xiāng)風(fēng)文明,，又是絲弦鑼鼓研習(xí)與民族舞蹈氛圍濃厚的村落，民族文化氛圍十分濃厚,，具備打造民族特色村寨的條件,。

（二）原則政策符合。國家民委,、省人民政府要求民族特色村寨建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃先行,、特色突出、因地制宜的原則,，把特色村寨建設(shè)的特色民居建設(shè),、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化傳承發(fā)展,、生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,、改善人居環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等建設(shè)內(nèi)容結(jié)合該村實(shí)際統(tǒng)籌安排實(shí)施,，推動(dòng)該村綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,。相關(guān)文件可據(jù)《國家民委關(guān)于推進(jìn)武陵山片區(qū)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實(shí)施意見》（2012年4月6日）；省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知（2017年10月14日）,；《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展的意見》（鄂政辦發(fā)〔2018〕72號(hào)）,；國家民委關(guān)于印發(fā)《國家民委關(guān)于印發(fā)開展中國少數(shù)民族特色村寨命名掛牌工作意見的通知》(民委發(fā)〔2013〕240號(hào))。

（三）建設(shè)要求符合,。（1）推動(dòng)特色村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)保護(hù)特色民居,、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善特色人居環(huán)境,、傳承特色民族文化和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“五位一體”的保護(hù)與發(fā)展,。加強(qiáng)少數(shù)民族特色民居保護(hù)與修繕,，保護(hù)營造技法、建造技藝和傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,，保持與自然生態(tài)相協(xié)調(diào),、與民族文化相適應(yīng)的村鎮(zhèn)風(fēng)貌，推進(jìn)少數(shù)民族特色民居修繕,，舊民居改造注重保持民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,，新民居設(shè)計(jì)建設(shè)盡量融入民族建筑風(fēng)格和文化符號(hào)，體現(xiàn)民族特色,。

（2）改善特色村鎮(zhèn)人居環(huán)境,。開展少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)整治行動(dòng)。加快特色村鎮(zhèn)道路建設(shè),，提高建設(shè)質(zhì)量,，重點(diǎn)解決特色村鎮(zhèn)與干線道路的公路連接和村內(nèi)便道硬化。加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè),，全面推進(jìn)集中式供水,。加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造，保障生產(chǎn)生活用電,。推進(jìn)廣播電視戶戶通工程,，提高廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,。統(tǒng)籌改善生產(chǎn)生活條件,，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，加強(qiáng)消防,、污水處理,、防洪、防震,、便民利民商貿(mào)網(wǎng)店等配套設(shè)施建設(shè),。鼓勵(lì)推廣使用太陽能等清潔能源，推動(dòng)改廁,、改圈,、改廚。建立健全村鎮(zhèn)設(shè)施管護(hù),、環(huán)境保潔,、綠化美化亮化等管理制度。

（3）提升特色村鎮(zhèn)綜合實(shí)力,。按照全面推進(jìn),、重點(diǎn)打造、提升效能的思路,，加大特色村鎮(zhèn)基本公共服務(wù)建設(shè)投入,，共享城鎮(zhèn)均等化的公共服務(wù),，推進(jìn)特色村寨就地城鎮(zhèn)化。推進(jìn)特色村鎮(zhèn)與精準(zhǔn)扶貧工作,、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的深度融合,。發(fā)揮少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)自然風(fēng)光優(yōu)美、民族風(fēng)情濃郁,、建筑風(fēng)格獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾就業(yè)增收,。加強(qiáng)自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化的保護(hù)和建設(shè),，促進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)綜合實(shí)力,。

（4）推動(dòng)民族文化創(chuàng)新與傳承,。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)推進(jìn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，加大少數(shù)民族藝術(shù)精品創(chuàng)作力度,，鼓勵(lì)創(chuàng)作具有民族特色和地方特點(diǎn)的民族文藝作品，提升少數(shù)民族文化產(chǎn)品質(zhì)量,，切實(shí)培育民族文化精品,。開展群眾性民族文化活動(dòng)，推進(jìn)民族文化進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)旅游景區(qū),。深入開展民族文化調(diào)研,，不斷推出優(yōu)秀文化研究成果。繼續(xù)加大民族古籍的整理,、研究力度,，出版一批富有影響力的民族古籍整理成果。

（5）推動(dòng)民族文化與生態(tài)旅游深度融合,。挖掘和利用少數(shù)民族多彩文化資源,，促進(jìn)民族地區(qū)生態(tài)文化旅游業(yè)加快發(fā)展，打造一批具有濃郁民俗風(fēng)情的文化旅游項(xiàng)目,，建設(shè)一批富有特色的民族文化旅游景區(qū),，形成民族文化與生態(tài)旅游深度融合的新高地。以現(xiàn)有特色村寨為載體,，建設(shè)民族文化標(biāo)志性工程及民族民俗文化場(chǎng)館,。培育一批民族民間藝術(shù)傳承人，建立民間藝術(shù)人才資源庫，確保民族文化傳承后繼有人,。挖掘和創(chuàng)新民間文藝,、民俗禮儀，壯大民族民俗傳承表演隊(duì)伍,，深度融入民族文化旅游活動(dòng),。創(chuàng)建一批民族民間生態(tài)文化保護(hù)區(qū)，創(chuàng)新民族文化生態(tài)保護(hù)方式,，加強(qiáng)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,。充分挖掘民間故事、神話傳說,、民族史詩,、音樂舞蹈等文化資源，創(chuàng)作少數(shù)民族文化題材的舞臺(tái)劇及廣播影視節(jié)目,。

（一）編制規(guī)劃先行,。結(jié)合該村高山地理位置、自然氣候條件,、自然資源稟賦,、人居環(huán)境條件、山水林田布局,、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,、特色支柱產(chǎn)業(yè)、民族文化氛圍,、鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)等因素,，編制特色村寨修建性詳細(xì)規(guī)劃（經(jīng)與駐村縣領(lǐng)導(dǎo)許剛銜接，可爭(zhēng)取華農(nóng)大園林規(guī)劃方面的專家技術(shù)支持）,。

（二）五措并舉,。

（1）特色民居改造：鑒于該村4,、5,、6、7四個(gè)組在小盆地的平壩集中連片分布茅三公路兩側(cè),，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,，而且民居建筑風(fēng)格、裝潢層次相差不大,，可采用獎(jiǎng)補(bǔ)方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)靥砑油良易迕窬犹厣?，在房屋?cè)面外墻進(jìn)行民族彩繪修飾；對(duì)于1,、2,、3、8、9組的分散式民居采取個(gè)性點(diǎn)綴裝飾,，結(jié)合房屋周邊生態(tài)環(huán)境與交通狀況綜合整治修繕,，充分彰顯民居特色。

（2）特色產(chǎn)業(yè)布局：結(jié)合縣民宗局幫扶的長(zhǎng)期收益型金果產(chǎn)業(yè)300畝,，成立金果產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營管理,；金果林下實(shí)驗(yàn)性發(fā)展短期收益型矮桿經(jīng)濟(jì)作物鹽藿50畝，平壩周邊靠山林地塊可適當(dāng)發(fā)展長(zhǎng)期收益型高山核桃,；經(jīng)與武陵山良繁中心李登朝銜接,，可結(jié)合該村實(shí)際發(fā)展其他花卉林果品種；通過人居環(huán)境改善與實(shí)施綠色生態(tài)美化亮化凈化措施,，可因地制宜,，選擇以劉勛才、王其軒為代表的特色庭院較突出的兩戶作為試點(diǎn)開設(shè)農(nóng)家樂或民宿,，作為該村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)精心打造,。

（3）特色文化發(fā)展：結(jié)合該村現(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊(duì)、農(nóng)村文化表演隊(duì),，從技術(shù)培訓(xùn),、器樂配置、統(tǒng)一服裝方面予以支持,；結(jié)合鄰村從事民歌搜集整理及排練的人力資源優(yōu)勢(shì),，在該村開展民歌傳唱、演繹,、培訓(xùn),，有計(jì)劃分步驟打造民歌特色村寨；結(jié)合村村通廣播和村委會(huì)ktv以及網(wǎng)絡(luò)等載體,，制定村級(jí)文化宣傳教育及科普方案并組織開展村級(jí)文化賽事,，積極傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量；通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極推介綠蔭村生態(tài)宜居宜游特色優(yōu)勢(shì)資源,，利用抖音,、微信朋友圈打造綠蔭村生態(tài)網(wǎng)紅。

（4）人居環(huán)境整治：一是結(jié)合該村平壩區(qū)域水溝縱橫,，水源較多,，河道常年流水情況，沿3公里主河道進(jìn)行河床清理,、構(gòu)筑溢水壩,、沿河1.5米游步道建設(shè)、沿河特色太陽能燈安裝,、沿河道民族特色文化宣傳欄設(shè)置,；二是打造民族文化農(nóng)村大舞臺(tái)、建設(shè)生態(tài)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、新修綠蔭村民族特色牌樓和六角亭一座,；三是分布實(shí)施村級(jí)主干道升級(jí)改造和組級(jí)路,、入戶路的硬化、綠化,、美化,、亮化工程；四是對(duì)該村34個(gè)垃圾桶實(shí)行專人負(fù)責(zé)并監(jiān)督村民垃圾入桶,，加強(qiáng)三格化化糞池修建的宣傳教育,，提高化糞池?zé)o害化處理率；加強(qiáng)禁止露天秸稈焚燒,、禁止燃放鞭炮與垃圾分類的宣傳教育,。五是通過庭院綠化方式在聚集居住區(qū)門前以及金果產(chǎn)業(yè)林地邊界規(guī)劃布局條塊式的花圃、點(diǎn)綴式花壇等花木綠植,；加強(qiáng)現(xiàn)有村寨太陽能路燈及路燈廣告牌的管護(hù),、修繕；經(jīng)常性組織開展人居環(huán)境整治大宣傳,、大比武活動(dòng),，努力打造良好的人居環(huán)境。

（5）促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明：按照踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求和全縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的.要求,，結(jié)合最新設(shè)計(jì)更新的《綠蔭村村規(guī)民約》,，大力開展“遵紀(jì)守法、誠信待人,；崇尚科學(xué),、反對(duì)迷信；弘揚(yáng)美德,、孝老敬親,；不等不靠、勤勞致富,；艱苦創(chuàng)業(yè),、勤儉持家；禮貌待人,、鄰里互助,；男女平等,、教育優(yōu)先,；保護(hù)環(huán)境、美化家園,；平安出行,、安全駕駛；管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等十個(gè)方面的村級(jí)治理,，不斷提高該村生產(chǎn),、生活、生態(tài)發(fā)展水平,；通過縣民宗局與縣殘聯(lián)共同努力,，針對(duì)該村殘疾人進(jìn)行必要的輪椅、拐杖,、助聽器,、坐廁椅、殘疾人電飯煲等器材設(shè)備幫扶,，支持建立殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心,，提高該村殘障群體的獲得感、幸福感和安全感,。

（三）效益分析,。初步預(yù)算，按照綠蔭村特色村寨五個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容基本實(shí)施到位,，需要資金在300萬元以上,，資金來源可以捆綁少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌資金，可根據(jù)資金到位情況分期分步實(shí)施,。該村特色村寨建設(shè)完成后,，一是傳統(tǒng)民居建筑以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都能得到很好的傳承和延續(xù)；二是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),、生態(tài)產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，有效改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活,、生態(tài)條件,，有利于該民族區(qū)域綠色發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和社會(huì)和諧穩(wěn)定；三是提高了綠蔭村生態(tài)綠色特色知名度,，拓寬了綠蔭村生態(tài)旅游文化特色發(fā)展道路,，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)的推銷；四是通過該項(xiàng)目的實(shí)施,，可以吸引更多的游客前來體驗(yàn)民族特色村寨與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步及鄉(xiāng)風(fēng)文明之美,，不斷提升綠蔭村群眾的獲得感、幸福感與安全感,。

少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告主題 少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告篇六

為了進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金管理,，提高資金使用效益，優(yōu)化財(cái)政服務(wù)質(zhì)量,，根據(jù)自治區(qū)民委《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)民委－20xx年少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目督促檢查實(shí)施>的通知》文件,，我局聯(lián)合市民宗委組織開展少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理情況專項(xiàng)檢查工作,。

（一）少數(shù)民族發(fā)展資金安排情況。

20xx年,，上級(jí)下達(dá)和市本級(jí)安排的少數(shù)民族專項(xiàng)資金290萬元,。其中：國家少數(shù)民族發(fā)展資金155萬元，自治區(qū)補(bǔ)助少數(shù)民族發(fā)展資金100萬元,，市本級(jí)安排少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)35萬元,。總共籌建項(xiàng)目28個(gè),，截至20xx年12月底,，已建成投入使用的項(xiàng)目15個(gè)，在建項(xiàng)目9個(gè),，未動(dòng)工項(xiàng)目4個(gè),。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總投資537.69萬元，其中自籌資金225.59萬元,，占項(xiàng)目總投資的42%,。

1.國家少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目建設(shè)情況。國家少數(shù)民族發(fā)展資金155萬元,，建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),，截至20xx年12月底，已建成項(xiàng)目8個(gè),，在建項(xiàng)目4個(gè),，受益人口達(dá)2.6萬人，其中少數(shù)民族人口1.7萬人,。其中：鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),；建設(shè)村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，特色山寨建設(shè)工程項(xiàng)目2個(gè),。

2.自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目建設(shè)情況,。自治區(qū)級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金100萬元，扶持項(xiàng)目建設(shè)9個(gè),，截至20xx年12月底,，已建成項(xiàng)目3個(gè)，在建項(xiàng)目6個(gè),，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總投資134.79萬元,，受益人口1.38萬人。其中：鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),；扶持村級(jí)文化中心建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),；鄉(xiāng)村小學(xué)道路硬化項(xiàng)目1個(gè)。

3.市本級(jí)少數(shù)發(fā)展資金補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)情況,。市本級(jí)安排少數(shù)民族發(fā)展資金35萬元,，扶持建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),，修建村屯道路3條,，共2.6公里,；建設(shè)村屯文化活動(dòng)中心3個(gè)，面積700平方米,；修建飲水工程1個(gè),，容水100立方米，水管長(zhǎng)度1000米,。

少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告主題 少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)縣委工作會(huì)議精神和《20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見》要求,，從3月14日—3月31日，由縣委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃順福帶領(lǐng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,、縣民族宗教局班子成員及工作人員，深入全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)少數(shù)民族村社11處宗教場(chǎng)所,，重點(diǎn)對(duì)全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,，通過召開干部群眾座談會(huì)討論、走訪農(nóng)戶,、問卷調(diào)查等方式,，廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面意見和建議，認(rèn)真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難,，并提出相關(guān)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

（一）少數(shù)民族人口分布情況：

文縣是一個(gè)多民族聚居的縣份，全縣共有藏,、回等27個(gè)少數(shù)民族,，現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人（其中：藏族7464人，回族606人,，其他民族224人）,，約占全縣總?cè)丝诘?.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn),、碧口鎮(zhèn),、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn),、堡子壩鎮(zhèn),、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng),、梨坪鎮(zhèn),、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）少數(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況：

全縣有民族鄉(xiāng)1個(gè)—鐵樓藏族鄉(xiāng),，有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)（包括：城關(guān)鎮(zhèn),、碧口鎮(zhèn),、中寨鎮(zhèn)，石雞壩鎮(zhèn),、堡子壩鎮(zhèn),、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng),、梨坪鎮(zhèn),、天池鎮(zhèn)），有少數(shù)民族村35個(gè),，合作社53個(gè),，社區(qū)1個(gè)。其中：鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個(gè)少數(shù)民族村,，藏族685戶3297人,；散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個(gè)少數(shù)民族村1個(gè)社區(qū)，藏族1018戶4167人,，回族151戶606人,。（情況詳見：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計(jì)表，略）

近年來縣委,、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,，發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加大民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金的投入力度,，使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了較快發(fā)展，少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活有了明顯改善,。

一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,。近年來，縣委,、縣政府對(duì)民族鄉(xiāng)村投入較大,，在交通、水利,、扶貧,、教育、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬元,，民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),，村容村貌變化很大。整合各類項(xiàng)目資金,，著力加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，集中實(shí)施了一批建制村道路硬化、飲水安全,、河道治理,、危舊房改造等基礎(chǔ)建設(shè),，極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。

二是產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大,。按照"一村一品"特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),，大力培育富民產(chǎn)業(yè)。近年來,，先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產(chǎn)業(yè)基地6個(gè),，優(yōu)質(zhì)核桃基地4個(gè),，實(shí)施5千畝板栗示范園工程1處,，建成了草河壩優(yōu)質(zhì)核桃采穗園1處，引導(dǎo)藏族群眾興辦農(nóng)家樂15家,，扶持興辦以釀酒,、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場(chǎng)4家,，冷水魚養(yǎng)殖場(chǎng)1家,。

三是社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展?？h委,、政府搶抓國家政策機(jī)遇，在民族鄉(xiāng)村新建中小學(xué)教學(xué)樓14棟,，完善教學(xué)配套設(shè)施,，教學(xué)條件得到極大改善，教育水平不斷提升,。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾"看病難"問題,，在民族村建成了衛(wèi)生室，配備了基本醫(yī)療設(shè)施和藥物,，群眾就醫(yī)條件得到根本改變,。全縣累計(jì)向民族鄉(xiāng)村發(fā)放"村村通"電視接收機(jī)1507套，基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標(biāo),。各類社會(huì)保障優(yōu)先承擔(dān)起民族地區(qū)?；尽⒍档拙€的任務(wù),，持續(xù)推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù),。

四是文化旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護(hù)傳承工作,，出版了白馬民俗文化系列叢書,，修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習(xí)所,。文縣被中國民協(xié)和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉(xiāng)"和"中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)", 草河壩,、石門溝,、案板地、強(qiáng)曲村被列入全國傳統(tǒng)村落名錄,，白馬儺舞"池哥晝"納入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第一批保護(hù)名錄,，麥貢山、草河壩,、石門溝被批準(zhǔn)為中國少數(shù)民族特色村寨,。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和"火把節(jié)",鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

近年來,，縣委,、縣政府高度重視民族工作，全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了一定的發(fā)展,，但受自然,、歷史、經(jīng)濟(jì),、思想觀念等因素的影響,，少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與省、市,、縣平均水平相比還相對(duì)滯后,，與全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì)還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。

一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大,。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠(yuǎn)，群眾居住分散,，環(huán)境條件差,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、投入大,，已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的"瓶頸".少數(shù)民族村社因地域差異,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，制約矛盾突出,，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢,，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，生存環(huán)境惡劣,，自我發(fā)展能力差,，生態(tài)環(huán)境脆弱，生存與發(fā)展的矛盾凸顯,。全縣少數(shù)民族村社（非精準(zhǔn)扶貧村）需要解決的事項(xiàng)有：人畜飲水,、文化廣場(chǎng)、村內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)路,、異地搬遷等5個(gè)方面,，總投資約1557.5萬元。其中：人畜飲水工程14個(gè)村,，53000米,，投資約79.5萬元；文化廣場(chǎng)13個(gè)村社,，投資約650萬元,；村內(nèi)道路硬化10個(gè)村社，約49.5公里,，投資約445.5萬元,；產(chǎn)業(yè)路7個(gè)村社，約40公里,，投資約360萬元,；異地搬遷6個(gè)村社45戶,，投資約22.5萬元,。

二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),，居住條件差,，自然條件嚴(yán)酷，災(zāi)害頻繁,，土地瘠薄,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾生產(chǎn)生活條件困難,，個(gè)別村社生存環(huán)境惡劣,。如：梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社，居住在大山深處,，交通險(xiǎn)要,，出入及不方便，土地少,，年輕人都外出打工,，只有老年人居住在村里，很少與外界交流,。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有：城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)家溝村朱家山社5戶,、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶,、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓,、蓖麻社18戶、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶、草坪村1戶,、金坪村葡萄架社2戶,。

三是發(fā)展資金不足。近年來,，雖然縣上對(duì)民族鄉(xiāng)村投入較大,，重點(diǎn)對(duì)鐵樓鄉(xiāng)進(jìn)行了打造，投入相對(duì)多一些,，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀,，村容村貌變化較大。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少,，基礎(chǔ)設(shè)施改變不大,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件,、鄉(xiāng)村道路狀況還較差,；防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,。

四是貧困程度深,。少數(shù)民族村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)培育不足,，支柱產(chǎn)業(yè)匱乏,，山高路遠(yuǎn)，靠天吃飯,，農(nóng)業(yè)收入微?。荒贻p人外出打工,，村內(nèi)大多居住著老人,，空巢現(xiàn)象嚴(yán)重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢,，經(jīng)濟(jì)收入單一,，缺乏持續(xù)增收渠道。民族鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主,，受自然因素影響大,，持續(xù)增收渠道窄，穩(wěn)定脫貧難度大,，因?yàn)?zāi),、因病、因?qū)W,、因婚返貧的問題突出,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中，20xx年農(nóng)民人均純收入在3500元以下的村有14個(gè),，3500元至4000元的有7個(gè),，4000元至5100元的有14個(gè)，均低于全縣農(nóng)民人均純收入5389元,。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中難度最大,、任務(wù)最重的地方，與同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)還有很大的差距,。

五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng),。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀念守舊，相當(dāng)一部分人發(fā)展思路模糊,，發(fā)展理念陳舊,，創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀,，不愿接受新生事物,；部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動(dòng)技能，創(chuàng)業(yè)缺乏過硬本領(lǐng),，自我發(fā)展能力還不強(qiáng),。

一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實(shí)際情況,，科學(xué)合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃,，有步驟、有計(jì)劃,、有組織地實(shí)施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),，保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性,。在新農(nóng)村建設(shè)和危房改造時(shí)要融入民族元素，突出民族特色,；傾力打造體現(xiàn)民族特色,、地方特色的標(biāo)志性公共建筑，如寨門,、戲臺(tái),、涼亭、文化廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè),，為各族群眾提供充足的公共文化活動(dòng)空間,。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與少數(shù)民族特色的保護(hù)與傳承發(fā)展，與扶貧開發(fā),、生態(tài)旅游,、文化保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合，整合各方資源，統(tǒng)籌兼顧,，科學(xué)合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來發(fā)展,。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路，修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,，改善藏區(qū)群眾交通條件,。

二是加大資金投入。深入實(shí)施"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè),，充分利用好省市"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè)資金,，在重點(diǎn)做好鐵樓藏族鄉(xiāng)"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展,，適當(dāng)將省市"兩個(gè)共同"示范點(diǎn)建設(shè)資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排,，促進(jìn)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展。同時(shí),，要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧，整合項(xiàng)目資金,，加大資金扶持,，集中攻堅(jiān)突破，進(jìn)一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)步伐,。建議從全縣項(xiàng)目資金總盤子中切割部分資金,，重點(diǎn)解決少數(shù)民族村社水、路,、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，給予落實(shí)解決，改變村容村貌,，改善生活環(huán)境,。（附：全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表）。

三是優(yōu)先安排項(xiàng)目,。搶抓創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)示范縣機(jī)遇,，為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路、飲水,、危房改造,、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以農(nóng)田水利,、災(zāi)害防治為重點(diǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目,，以教育、文化,、衛(wèi)生和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目,。加強(qiáng)與國家和省市有關(guān)部門的銜接溝通,，積極主動(dòng)爭(zhēng)取支持，重點(diǎn)爭(zhēng)取民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)培育,、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目納入國家和省市總盤子,。按照"十三五"規(guī)劃,，堅(jiān)持民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先投資,、優(yōu)先實(shí)施,。縣涉關(guān)部門要在項(xiàng)目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,，在交通,、水利、電力,、農(nóng)田建設(shè)等方面要求縣級(jí)配套資金的,，著力予以整合配套落實(shí)。

四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，在資金項(xiàng)目上大力傾斜，不斷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,。加大對(duì)少數(shù)民族村社道路建設(shè)的投入,，把少數(shù)民族村社人畜飲水、村內(nèi)道路硬化,、文化廣場(chǎng)的修建,、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點(diǎn),，切實(shí)解決少數(shù)民族群眾行路,、安全飲水、群眾生活等方面的問題,；同時(shí)，要大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng),、通信,、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，提升少數(shù)民族群眾生活水平,。

五是部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),，僅僅靠自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，需要各級(jí)黨委,、政府在政策、資金上給予大力幫扶,?？h涉關(guān)部門在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時(shí)，在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目發(fā)展資金的同時(shí),，加大對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項(xiàng)目資金投入,。要整合財(cái)政、交通,、扶貧,、水務(wù)、教育等部門資金,，幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實(shí)際問題。

六是扶持特色產(chǎn)業(yè),。立足鄉(xiāng)村實(shí)際,，突出民族特色，結(jié)合地域特征,、民族特點(diǎn),、歷史背景和發(fā)展水平，深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,，大力培育特色產(chǎn)業(yè),。少數(shù)民族村社都很僻遠(yuǎn)，地處林緣,，地域開闊,，在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件，可扶持養(yǎng)殖土雞,、土豬,、土蜂蜜；可種植藥材,、核桃,、花椒等作物。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風(fēng)光優(yōu)美,、人文景觀獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與特色民居保護(hù)、民族文化傳承,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)民收入,。

少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告主題 少數(shù)民族調(diào)研報(bào)告篇八

xx鄉(xiāng)毗鄰xx鎮(zhèn),，轄14個(gè)村委會(huì),，總面積233平方公里，總?cè)丝?0309萬人,，有鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)1個(gè),，村調(diào)委會(huì)14個(gè)、有調(diào)解小組152個(gè),，調(diào)解主任15人,，糾紛信息員153人，聘請(qǐng)人大,、政協(xié)委員為兼職調(diào)解員62人,。自xx年以來，共舉辦調(diào)解員培訓(xùn)5次,，到村調(diào)委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)60多次,。共調(diào)處糾紛362件，成功調(diào)處351件,，調(diào)處率達(dá)100％,，調(diào)處成功率達(dá)95%以上。

（一）提高思想認(rèn)識(shí),，健全人民調(diào)解工作機(jī)制

人民調(diào)解工作是化解矛盾糾紛的第一道防線,。因此，xx鄉(xiāng)黨委,、政府一直高度重視人民調(diào)解工作,，在工作中努力做到了“五個(gè)到位”：

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來,，xx鄉(xiāng)始終把人民調(diào)解工作擺上全鄉(xiāng)的重要議事日程,，將其作為保障和促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性的工作來抓,，為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了以黨委書記為組長(zhǎng),，鄉(xiāng)長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，部門領(lǐng)導(dǎo),、人大代表和政協(xié)委員,、村委會(huì)主任為成員共37人組成的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和以黨委書記為主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任共36人組成的鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)人員,，各村委會(huì)也相繼調(diào)整充實(shí)了人民調(diào)解委員會(huì)人員，建立健全了鄉(xiāng),、村,、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和人民調(diào)解委員會(huì)成員工作會(huì)議,，對(duì)普法依法治理和人民調(diào)解工作進(jìn)行研究,、分析、部署和檢查總結(jié),。由此,，在全鄉(xiāng)作到了機(jī)構(gòu)長(zhǎng)抓常設(shè)、隊(duì)伍常在,、工作常抓,，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,、各村委會(huì),、各鄉(xiāng)直單位具體抓，層層有組織,、一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的人民調(diào)解工作格局，為人民調(diào)解工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),。

二是認(rèn)識(shí)到位,。做好人民調(diào)解工作，對(duì)于及時(shí)化解矛盾,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。因此，我們通過組織調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式,，教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)、村,、組干部,，特別是人民調(diào)解員要深刻認(rèn)識(shí)搞好人民調(diào)解工作的重要性和必要性，樹立崇高的事業(yè)心和責(zé)任感,，不斷努力,、踏實(shí)工作，積極參與各種糾紛的處理和化解,，最大限度地解決矛盾,，調(diào)處糾紛，維護(hù)穩(wěn)定,。

三是指導(dǎo)到位,。近年來，xx鄉(xiāng)從提高人民調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,，不斷加大了對(duì)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo),、司法所所長(zhǎng)、法律服務(wù)所主任和部分業(yè)務(wù)精通,、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加的業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,，定期組織村組干部和調(diào)解人員進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度進(jìn)行調(diào)解工作檢查督促,，總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn),，實(shí)行分類指導(dǎo)，幫助調(diào)解人員合情,、合理,、合法進(jìn)行調(diào)解。

四是措施到位,。xx年至今,，xx鄉(xiāng)相繼出臺(tái)了一系列配套措施，以確保人民調(diào)解工作切實(shí)落到實(shí)處,。如在選配調(diào)解主任時(shí),，要求把政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬,，初中以上文化程度,，具有一定的法律知識(shí)水平的優(yōu)秀青年選為專職調(diào)解主任，調(diào)解主任要求人員要相對(duì)固定,；我鄉(xiāng)強(qiáng)化調(diào)解主任管理制度,，分別制定出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》和《xx鄉(xiāng)調(diào)解員,、治保員管理辦法》,，由鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦對(duì)調(diào)解員、治保員工作情況進(jìn)行考核,，對(duì)考核不稱職的調(diào)解員予以辭退,，使人民調(diào)解工作逐步邁入規(guī)范化管理軌道。

五是監(jiān)督到位,。xx鄉(xiāng)在人民調(diào)解工作中自覺,、積極、主動(dòng)爭(zhēng)取和接受鄉(xiāng)人大,、政協(xié)及有關(guān)部門的監(jiān)督,，除定期不定期向人大報(bào)告工作外，鄉(xiāng)人大經(jīng)常組織人大代表對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研,、監(jiān)督和檢查,，每年區(qū)政法委、區(qū)司法局都組織人員到我鄉(xiāng)對(duì)法治村建設(shè)和人民調(diào)解工作進(jìn)行檢查和調(diào)研，各調(diào)研檢查組對(duì)取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),。鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦每年組織司法所,、派出所等單位工作人員對(duì)各村調(diào)委會(huì)工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)工作優(yōu)秀的調(diào)委會(huì)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)工作流于形式、敷衍塞責(zé)的調(diào)委會(huì)和個(gè)人在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào),，同時(shí)嚴(yán)肅追究村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,，增強(qiáng)各調(diào)委會(huì)抓好調(diào)解工作的責(zé)任感和事業(yè)心。同時(shí),，為加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的監(jiān)督,，今年又聘請(qǐng)了58位鄉(xiāng)人大代表和4位區(qū)政協(xié)委員為村人民調(diào)解委員會(huì)兼職調(diào)解員，參與人民調(diào)解工作,，為我鄉(xiāng)順利開展人民調(diào)解工作提供了強(qiáng)有力的法制理論和組織保障,，保證了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的順利實(shí)施。

六是經(jīng)費(fèi)到位,。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了人民調(diào)解工作的為了加強(qiáng)人民調(diào)解工作,，充分調(diào)動(dòng)村調(diào)解主任的工作積極性,，xx鄉(xiāng)在鄉(xiāng)財(cái)政比較困難的情況下，將村調(diào)解主任的工資列入了鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,，村調(diào)解主任工資做到按月發(fā)放,，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村的調(diào)解主任每月不低于300元的工資報(bào)酬。此外,，鄉(xiāng)里撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30000余元,，改善了村級(jí)調(diào)委會(huì)的辦公條件，真正把調(diào)處室建設(shè)成了“庭室”調(diào)處室,，真正作到了“五有”“四落實(shí)”,。加大對(duì)司法所、法律服務(wù)所的投入力度,，在司法所建蓋辦公用房的基礎(chǔ)上,，鄉(xiāng)黨委、政府無償劃撥建設(shè)用地442,。205平方米,，政府還將支持建設(shè)資金60000元，目前正在建設(shè)中,。

（二）強(qiáng)化工作措施,，促進(jìn)人民調(diào)解工作健康發(fā)展

在加強(qiáng)人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)上，xx鄉(xiāng)不斷加大了對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度，先后建立了聯(lián)系制度,、培訓(xùn)制度,、矛盾排查和信息反饋制度、疑難糾紛討論等制度,，有效地推動(dòng)了人民調(diào)解工作的開展,。

一是建立聯(lián)系制度。司法所和法律服務(wù)所的7位工作人員分別聯(lián)系兩個(gè)調(diào)委會(huì),，規(guī)定每名聯(lián)系人員每月到所聯(lián)系的調(diào)委會(huì)開展工作不得少于1次,，在指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極開展指導(dǎo)人民調(diào)解工作,，有效促進(jìn)了人民調(diào)解工作的開展,。

二是建立了培訓(xùn)制度。為提高調(diào)解員,、村“兩委”干部的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,，我鄉(xiāng)堅(jiān)持每年組織調(diào)解員和村“兩委”干部進(jìn)行法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，由區(qū)司法局,、司法所,、法律服務(wù)所工作人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握調(diào)解工作的方法,、技巧和途徑,，由調(diào)解主任再對(duì)調(diào)解小組人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而形成了指導(dǎo)人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò),。

三是建立了矛盾糾紛排查和信息反饋制度,。將各村調(diào)解小組明確為兼職糾紛信息員，對(duì)有矛盾激化苗頭或其他糾紛情況,，由信息員及時(shí)處理并向相關(guān)部門報(bào)告,。

四是建立了疑難糾紛討論制度。在處理疑難糾紛,，信訪案件時(shí)都要召開專題研究會(huì),，制定出切實(shí)可行的處理意見和處理方案按步驟進(jìn)行調(diào)解。同時(shí),，我鄉(xiāng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛都要開展集中排查與調(diào)處工作,。通過我鄉(xiāng)的不懈努力，大多數(shù)糾紛被及時(shí)地化解在了萌芽狀態(tài),，從而確保了全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定

（三）調(diào)解普法兩結(jié)合,，標(biāo)本兼治見效果

通過工作實(shí)踐，我鄉(xiāng)深刻地體會(huì)到,，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人民調(diào)解工作的前提,，建立健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)是做好人民調(diào)解工作的保證,，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力,，是搞好人民調(diào)解工作的基礎(chǔ),，做好民間糾紛調(diào)解，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,，是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵,，但更深刻地認(rèn)識(shí)到：調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛，調(diào)解工作只是治“標(biāo)”,，更重要的是治“本”工作,，則要通過抓好公民的普法學(xué)習(xí)教育來提高公民學(xué)法、知法,、用法、守法的自覺性,，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生,，因此，我鄉(xiāng)在開展好人民調(diào)解工作的同時(shí),，積極開展了普法教育工作：

一是從司法所,、派出所干警聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，常年堅(jiān)持到學(xué)校作法律知識(shí)講座,，以案釋法,，利用中小學(xué)生身邊的案例解釋法律，扎實(shí)開展“小手拉大手”活動(dòng),，讓學(xué)生帶法回家向家長(zhǎng)宣傳,，收到了良好的效果。

二是利用多種形式進(jìn)行法制宣傳,。在每年法制宣傳月活動(dòng)中,，都由分管政法的鄉(xiāng)黨委副書記領(lǐng)頭，由司法所具體負(fù)責(zé),，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，橫掛大幅橫額，張貼標(biāo)語,，開展法律咨詢,，發(fā)放宣傳單、利用墻報(bào),、版板,、廣播等形式，大力宣傳與群眾息息相關(guān)的法律知識(shí),。特別是宣傳土地承包法,、婚姻法,、交通法、治安管理處罰法等,，有效提高了公民遵紀(jì)守法,、依法辦事和誠信待人的意識(shí)，從而在一定程度上減少了農(nóng)村矛盾糾紛,、勞資糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪,，有效地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（四）把握有利時(shí)機(jī),，及時(shí)化解矛盾

人民調(diào)解工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，為將“調(diào)防結(jié)合,，以防為主”工作方針落到實(shí)處,，我鄉(xiāng)堅(jiān)持每季度組織各村調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)召開一次會(huì)議，及時(shí)做好各時(shí)期農(nóng)村矛盾糾紛的排查工作,，對(duì)排查出的糾紛苗頭,，及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行化解。對(duì)排查出或已發(fā)生的糾紛案情復(fù)雜且涉及人數(shù)較多的,，及時(shí)介入調(diào)解糾紛,，使大量的糾紛化解在了基層，消除在萌芽狀態(tài),，有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,，切止去年，民間糾紛明顯減少,，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),，深受上級(jí)部門和群眾的好評(píng)，為此,，xx年新光村人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì),，xx年被評(píng)為全市“創(chuàng)安”工作先進(jìn)集體。在調(diào)處矛盾糾紛時(shí),，我們做到了以下幾點(diǎn)：

一是將調(diào)查了解,、做糾紛當(dāng)事人的思想工作貫穿于調(diào)解始終。在具體糾紛的處理上,，注重將調(diào)查了解,、做糾紛當(dāng)事人的思想工作貫穿于調(diào)解的全過程和各個(gè)調(diào)解階段，在調(diào)解糾紛前,，要求調(diào)解員作好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,，廣泛聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姡壳白鲭p方當(dāng)事人的思想工作,，避免矛盾激化等工作,，適時(shí)組織調(diào)解,，調(diào)解結(jié)束后，要作好回訪工作,，進(jìn)一步做好糾紛當(dāng)事人的思想工作,，促進(jìn)雙方當(dāng)事人和諧相處。

二是在調(diào)解過程中用好了“四心”,。即對(duì)當(dāng)事人“說服教育要耐心,，觀察糾紛發(fā)展動(dòng)態(tài)要細(xì)心，排憂解難要誠心,，評(píng)說非要公心”,。

三是充分利用“三情”做調(diào)解工作。注重利用親情,、友情及人情,，真正體現(xiàn)“以法服人、以理服人,、以情感人”的工作思路,，通過聘請(qǐng)駐地各級(jí)人大代表、政協(xié)委員參加調(diào)解外,，還要聘請(qǐng)知名人士作為人民陪調(diào)員，充分發(fā)揮他們?cè)诋?dāng)?shù)氐赂咄氐膬?yōu)勢(shì)參與調(diào)解,，使家庭,、鄰里糾紛通過以上途徑得到調(diào)解處理。

四是充分利用村干部,、基層調(diào)解人員和廣大人民群眾了解案情,，樂于調(diào)和的有利因素以及節(jié)省當(dāng)事人時(shí)間、節(jié)約車旅費(fèi)為出發(fā)點(diǎn),，到糾紛地就地進(jìn)行調(diào)解,，調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，配合調(diào)委會(huì)搞好調(diào)解工作,。

五是運(yùn)用“調(diào)解十一法”,，提高了調(diào)解成功率。近年來,，在具體調(diào)解中,，經(jīng)過不斷探索，系統(tǒng)地總結(jié)出九種行之有效的調(diào)解方法,，即思想教育,、趁熱打鐵、聯(lián)合調(diào)處,、典型調(diào)解,、情法交融,、褒揚(yáng)激勵(lì)、析錯(cuò),、冷處理,、單獨(dú)談話、喚起舊情,、輿論監(jiān)督等十一種調(diào)解法,，在具體糾紛中，我鄉(xiāng)注重在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,，針對(duì)不同糾紛的實(shí)際及當(dāng)事人的特點(diǎn),，綜合運(yùn)用“十一種調(diào)解方法”有針對(duì)性地開展調(diào)解，取得了顯著的成效,，使全鄉(xiāng)糾紛調(diào)解成功率達(dá)到了95%以上,，有力的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

總之,，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大,、政協(xié)的監(jiān)督下,，切實(shí)做到了“四有四突破”、“四管四強(qiáng)化”,、“五抓五到位”,，“四有”是有機(jī)構(gòu)、有制度,、有措施,、有經(jīng)費(fèi)?！八耐黄啤笔菑脑搭^上化解矛盾糾紛有突破,，從建立“庭式”調(diào)處室上有突破，從創(chuàng)新機(jī)制上有突破,，從解決調(diào)解員工資上有突破,。業(yè)務(wù)管理方面真正做到了“四管四強(qiáng)化”，真抓實(shí)管,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),；齊抓共管，強(qiáng)化調(diào)處,；自防自管,，強(qiáng)化培訓(xùn)；群防群管,，強(qiáng)化教育,。工作中做到了“五抓五到位”,，抓教育宣傳到位，抓協(xié)調(diào)服務(wù)到位,，抓機(jī)制管理到位,，抓調(diào)處責(zé)任到位，抓督察落實(shí)到位,，真正做到了“因地制宜,、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ),、完善機(jī)制,、加強(qiáng)管理、暢通渠道,、上下聯(lián)動(dòng),、形成合力”，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用,。

在新形勢(shì)下，我們清醒的認(rèn)識(shí)到依法治國方略的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的過程,，必須充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,，回顧近幾年的人民調(diào)解工作，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作雖然取得了一定的成效,，得到了市,、區(qū)有關(guān)部門的充分肯定，同樣也存在著不足,，主要表現(xiàn)在：

一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低，法律知識(shí),、業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高,。

二是人民調(diào)解工作發(fā)展不平衡，部分單位領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上重視人民調(diào)解工作,，在工作中還存在著流于形式的現(xiàn)象,。

三是經(jīng)費(fèi)不足，難以保障人民調(diào)解工作的需要,。我鄉(xiāng)雖然已經(jīng)將調(diào)解員工資列入財(cái)政預(yù)算,，但從建立人民調(diào)解工作的“大調(diào)解”格局的實(shí)際來看，辦公經(jīng)費(fèi)明顯不足,，難于開展多方位的調(diào)解工作和法制宣傳活動(dòng),。

在今后的工作中，我們將按照市,、區(qū)及有關(guān)部門的要求,，堅(jiān)持以法治村和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),，以司法所、創(chuàng)安辦,、法律服務(wù)所,、派出所、各調(diào)委會(huì)為陣地,，以壯大調(diào)解隊(duì)伍,，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全完善制度,、改善辦公條件,、強(qiáng)化工作措施為突破口，認(rèn)真落實(shí)完成人民調(diào)解各項(xiàng)工作任務(wù),。以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定,，主要做好以下工作：

（一）建立制度，聯(lián)合互動(dòng),。為使人民調(diào)解工作做到上下之間,、部門之間協(xié)商運(yùn)作、工作互動(dòng),，我們將進(jìn)一步討論制定《人民調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度》,、《工作目標(biāo)責(zé)任制度》等，通過制度規(guī)范運(yùn)作,，使部門工作與人民調(diào)解工作做到有機(jī)結(jié)合,。

（二）明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,。人民調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議要每季度召開一次,，主要任務(wù)是互相交流工作體會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，安排指導(dǎo)工作,。建立聯(lián)系制度，聯(lián)系人要經(jīng)常深入調(diào)委會(huì),，面對(duì)面的指導(dǎo)人民調(diào)解工作,，提高調(diào)解法律效果和社會(huì)效果。在具體工作運(yùn)行中,，分別由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各村委會(huì),、各鄉(xiāng)直單位具體抓,，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)依法行政工作和人民調(diào)解工作得到有序開展,。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn),、抓好隊(duì)伍，進(jìn)一步提高人民調(diào)解員素質(zhì),。人民調(diào)解工作面臨一個(gè)最大的問題是人民調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,，就目前來看，許多人民調(diào)解員的文化素質(zhì)較低,，法律文書制作不夠規(guī)范,，掌握法律法規(guī)和政策水平偏低，還不能很好的運(yùn)用法律法規(guī)和政策控制人民調(diào)解工作,，調(diào)處工作業(yè)務(wù)技能不高,，調(diào)解工作不能得心應(yīng)手。所以,，培養(yǎng)造就一支懂法律,、懂政策，掌握調(diào)解工作程序和技能,，并熱愛人民調(diào)解工作高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍,，是擺在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)，為此,，我鄉(xiāng)將開展好以下幾方面的工作：

1,、把好入口關(guān)、選配好人員

人民調(diào)解員工作相對(duì)艱苦,，人員不穩(wěn)定,、待遇偏低、工作環(huán)境較差,，這就給用人帶來了諸多不利因素,，所以我鄉(xiāng)嚴(yán)把用人關(guān)，在選人問題上,，必須站在對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度去把好關(guān)口,，本著廣攬賢才的精神，從規(guī)范管理,，服務(wù)社會(huì)的大局出發(fā)，把那些有一定科學(xué)文化知識(shí),、有一定法律法規(guī)知識(shí)和政策水平,、掌握一定的調(diào)解程序技能，并且熱愛調(diào)解工作的人選任到調(diào)解員隊(duì)伍中來,。村,、組的調(diào)解人員要由過去的資歷威望型向素質(zhì)業(yè)務(wù)型轉(zhuǎn)變，條件允許的地方可選聘一些德高望重的離退休老警察、老司法,、老法官,、老檢察官到人民調(diào)解隊(duì)伍中來；也可選聘一些懂法律專業(yè)的老教師或畢業(yè)學(xué)生到人民調(diào)解委員會(huì)做兼職調(diào)解員,，以此加強(qiáng)充實(shí)我們的調(diào)解員隊(duì)伍,。

2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作對(duì)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要,，我鄉(xiāng)將加大力度開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)工作做到有組織,、有計(jì)劃,，力求做到內(nèi)容有針對(duì)性，方法多樣性,，并且做到集中培訓(xùn)與鼓勵(lì)自學(xué)相結(jié)合,，辦班培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)，,；政策法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)與文化知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合,，專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。培訓(xùn)之后要進(jìn)行必要的相關(guān)法律法規(guī)政策和專業(yè)技能考試考核,，合格者頒發(fā)證書持證上崗,，以此來提高人民調(diào)解的素質(zhì)。

3,、嚴(yán)格自律,、強(qiáng)化監(jiān)督

人民調(diào)解組織是一個(gè)社會(huì)性、自律性,、群眾性的組織,，擔(dān)負(fù)著調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé),，這就決定了它不是一個(gè)松散的民間組織，應(yīng)是一個(gè)組織嚴(yán)密,、嚴(yán)格自律,、奉獻(xiàn)社會(huì)，誠信為民的群眾性組織,，在今后的工作中,，我們將嚴(yán)格進(jìn)行管理，強(qiáng)化監(jiān)督：

一是嚴(yán)格管理,。為避免發(fā)展的盲目性,、隨意性，我鄉(xiāng)將從政治上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的管理和指導(dǎo),，幫助建章立制,，解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,，防止出現(xiàn)工作上的偏差,，除了加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理外，還要加強(qiáng)對(duì)人,、財(cái),、物的管理，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,，責(zé)任落實(shí)到人,。

二是強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追究。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步建立和實(shí)行首問責(zé)任制,、首辦責(zé)任制,、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,。為了強(qiáng)化監(jiān)督,，我們?cè)诮衲昶刚?qǐng)了58位人大代表和4位政協(xié)委員作為義務(wù)調(diào)解員，除參加調(diào)解工作外,，還對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，對(duì)不重視,、沒有及時(shí)給群眾滿意答復(fù)的責(zé)任人,，根據(jù)責(zé)任追究制度予以處罰。

（四）政策扶持,、保障經(jīng)費(fèi),，使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。

穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境,，良好的寬松氛圍,，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障，人民調(diào)解工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展,，已經(jīng)建立并完善了各項(xiàng)工作制度,，積累了比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但就人民調(diào)解工作的發(fā)展進(jìn)程,、經(jīng)費(fèi)保障和人員落實(shí)等方面仍然比較滯后,，所以，我鄉(xiāng)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),，認(rèn)真研究解決調(diào)解工作中存在的問題，為調(diào)解工作的順利開展和改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件，關(guān)心人民調(diào)解員的疾苦,，從政策措施,、人力、物力和財(cái)力上給與支持,，積極協(xié)調(diào)解決他們工作中的困難,，大力表彰人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和個(gè)人，對(duì)工作突出的將及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳,，激發(fā)他們的榮譽(yù)感和自豪感,，從而使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。

人民調(diào)解工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,，我們將按照省,、市、區(qū)的要求,，進(jìn)一步解放思想,，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí),，使人民調(diào)解工作再上新的臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,，為推進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)打下了基礎(chǔ),。