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科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目 科研經(jīng)費(fèi)定義篇一
美國(guó)nsf的直接費(fèi)用包含13個(gè)分類,,其中1-9是常規(guī)支出的直接費(fèi)用,,10-13則是其他支出的直接費(fèi)用(表2)。第1類是“工資,、薪酬和附加福利”,,這是與中國(guó)最大的不同點(diǎn),因?yàn)槊绹?guó)大學(xué)每年發(fā)放的工資一般只有10個(gè)月,,因此高??蒲腥藛T可以按規(guī)定從項(xiàng)目獲得2個(gè)月的工資;需要注意的是“行政文員薪酬”一般都是從間接費(fèi)用支出,,只有明確可靠的證據(jù)證明該行政人員或者文員僅為該項(xiàng)目服務(wù),,方可從直接費(fèi)用支出。第4類是“差旅費(fèi)”,,該費(fèi)用包括了國(guó)內(nèi)和國(guó)際出差過(guò)程中發(fā)生的交通,、生活補(bǔ)助等支出,由于美國(guó)對(duì)出差的要求嚴(yán)格,,nsf按照國(guó)家的要求對(duì)此也做出了相應(yīng)規(guī)定,。第8類參與者支持費(fèi)是對(duì)為本項(xiàng)目實(shí)施參與輔助工作的人員的各類補(bǔ)助,在中國(guó)nsfc中沒(méi)有對(duì)應(yīng)的科目,,國(guó)內(nèi)科研人員遇此情況一般都是從專家費(fèi)列支,。在五類其他直接費(fèi)中,第10類“新聞發(fā)布費(fèi)”在中國(guó)的科研管理中是完全沒(méi)有的,這體現(xiàn)美國(guó)nsf愿意讓科研人員通過(guò)媒體來(lái)擴(kuò)大自身的影響力度,;第9類“重組與改造費(fèi)”在中國(guó)是不允許的,,而美國(guó)nsf規(guī)定萬(wàn)美元以下是可以的,超過(guò)萬(wàn)美元需要nsf審批,;第11類“設(shè)施或特殊用途設(shè)備租借費(fèi)”與中國(guó)設(shè)備費(fèi)中的租賃費(fèi)有一定的重合,,而第13類“會(huì)議和大會(huì)費(fèi)”與中國(guó)的會(huì)議費(fèi)有一定重合。
表2 美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金(nsf)科研經(jīng)費(fèi)科目分類表[12]
中國(guó)nsfc的直接費(fèi)用有11類,,與美國(guó)顯著不同的是第3類“測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)”和第4類“燃料動(dòng)力費(fèi)”,,美國(guó)nsf完全沒(méi)有這兩種類別。對(duì)于“測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)”,,中國(guó)規(guī)定是支付給外單位(含本單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的委托費(fèi)用,,在美國(guó)依托單位如果不能獨(dú)立完成,可以通過(guò)轉(zhuǎn)包合同(subaward)進(jìn)行委托,。第9類“勞務(wù)費(fèi)”美國(guó)也沒(méi)有,,僅僅臨時(shí)人員的勞務(wù)費(fèi)與美國(guó)nsf的第12類“異地安置費(fèi)”有一定類比度,但美國(guó)要求這些人員必須工作12個(gè)月以上,。
表3 中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金(nsfc)科研經(jīng)費(fèi)科目分類表[13]
通過(guò)對(duì)兩者經(jīng)費(fèi)科目的分析,,將兩者經(jīng)費(fèi)科目層級(jí)關(guān)系以及對(duì)照關(guān)系制成圖2。美國(guó)nsf的分類更詳細(xì),,可以避免經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)找不到正確分類而發(fā)生錯(cuò)報(bào),。美國(guó)nsf對(duì)其他直接經(jīng)費(fèi)也做出詳細(xì)的分類和說(shuō)明,而中國(guó)nsfc對(duì)于其他支出僅僅用“除上述費(fèi)用之外的其他支出”來(lái)說(shuō)明,,過(guò)于籠統(tǒng),,缺少明文規(guī)定。
備注:*行政文員薪酬只有在有明確可靠的證據(jù)證明行政人員或者文員僅為該項(xiàng)目服務(wù)時(shí)可計(jì)入直接費(fèi)用,,其他均應(yīng)該計(jì)入間接費(fèi)用,。
科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目 科研經(jīng)費(fèi)定義篇二
除了上述支出之外,ucd和cau在其他費(fèi)用規(guī)定上也有著較大不同(表9),。
● 對(duì)于學(xué)費(fèi)、會(huì)員費(fèi),、管理人員的工資,,ucd規(guī)定在間接費(fèi)用可以有相應(yīng)的支出,但要求學(xué)費(fèi)的支出須符合資助方的要求,;cau則不允許從科研項(xiàng)目列支這些費(fèi)用,。
● 在ucd,辦公費(fèi)/通訊費(fèi)/復(fù)印費(fèi)/電話費(fèi)可以從間接費(fèi)用支出,,但直接用于項(xiàng)目調(diào)研的郵寄費(fèi)和電話費(fèi)可以從直接費(fèi)用支出,。由于中國(guó)的預(yù)算將通訊費(fèi)/復(fù)印費(fèi)列入直接費(fèi)用,因此這兩類支出可以從直接費(fèi)用報(bào)銷,但是辦公費(fèi)和電話費(fèi)一般不允許報(bào)銷,。
● 對(duì)電腦及軟件的規(guī)定,,兩校做法相似,即專用電腦可以報(bào)銷,,通用辦公電腦不可報(bào)銷,。值得一提的是,ucd認(rèn)為達(dá)到聯(lián)邦政府“重大項(xiàng)目”標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目可以在直接經(jīng)費(fèi)中支出人員費(fèi)和辦公費(fèi)用,。
表9 其他費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定比較[14,15]
科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目 科研經(jīng)費(fèi)定義篇三
出差是科研過(guò)程中非常普遍的事情,,但出差費(fèi)用的報(bào)銷卻是中國(guó)科研人員最頭疼的事務(wù)之一。表6對(duì)比了兩校對(duì)差旅費(fèi)的規(guī)定,。
● 對(duì)于出差報(bào)備,,ucd規(guī)定科研人員出差事先在connex系統(tǒng)登記,并且要得到系領(lǐng)導(dǎo)同意,,否則差旅費(fèi)只能自費(fèi)處理,;而cau除出國(guó)際差旅外,其他國(guó)內(nèi)出差不需要提前登記和批準(zhǔn),。
● 對(duì)于機(jī)票購(gòu)買,,ucd執(zhí)行聯(lián)邦政府的規(guī)定,要求所有聯(lián)邦資金資助的項(xiàng)目必須需購(gòu)買美國(guó)的航空公司,;cau也根據(jù)國(guó)家的要求購(gòu)買政府采購(gòu)機(jī)票,。
● 對(duì)于飛機(jī)艙位等級(jí)的選擇兩者的規(guī)定相差很大,ucd從人員身體狀況,、行程安排,、航班狀況等綜合考慮是否可以乘坐頭等艙;cau則是按照人員級(jí)別高低確定艙位[ cau目前的管理辦法是部級(jí)和院士可以乘坐頭等艙,,其他人員乘坐經(jīng)濟(jì)艙,。正在修改的辦法中規(guī)定二級(jí)教授、50周歲以上的正高級(jí)人員也可以乘坐公務(wù)艙,。],。
● 對(duì)于出差的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),ucd和cau均是按照目的地劃分來(lái)執(zhí)行報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),。兩校都規(guī)定住宿費(fèi)在不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的情況下實(shí)報(bào)實(shí)銷,;對(duì)于生活補(bǔ)助,ucd也是實(shí)報(bào)實(shí)銷,,但設(shè)定了62美元/天的最高限,,而且早餐、中餐,、晚餐也有單獨(dú)的限額,,甚至出差首日和末日因?yàn)椴皇侨煸谕舛凑?5%的比例單獨(dú)規(guī)定(表7)。相比之下,cau生活補(bǔ)助規(guī)定簡(jiǎn)單,,按照180-200元人民幣/天包干,。
● 對(duì)于國(guó)際差旅,美國(guó)的制定了非常詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),,例如聯(lián)邦政府規(guī)定到中國(guó)31個(gè)城市出差的住宿和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),;而cau科研人員出差到國(guó)外,執(zhí)行財(cái)政部的規(guī)定,,分類比較粗放,,一般的國(guó)家只有1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn),到美國(guó)出差的標(biāo)準(zhǔn)最多,,但也僅有4個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn),。
表6差旅費(fèi)的相關(guān)規(guī)定比較[14,15,20-27]
備注:(1)cau正在修改管理辦法,新的辦法規(guī)定二級(jí)教授,、50周歲以上的正高級(jí)人員也可以乘坐公務(wù)艙,。
(2)cau正在修改管理辦法,新的辦法規(guī)定自駕只要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意即可,,京內(nèi)外均可報(bào)銷汽油費(fèi),、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車費(fèi),。
(3) ucd人員國(guó)外出差標(biāo)準(zhǔn)劃分很細(xì),,例如到中國(guó)出差有31個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn),部分城市標(biāo)準(zhǔn)如下(住宿費(fèi)/生活補(bǔ)助/總費(fèi)用,,美元):①?gòu)V州 246/169/415,,②上海 259/143/402,③深圳 244/126/370,,④北京 236/110/346,,⑤成都 138/126/264[27]。
(4)cau人員國(guó)外出差標(biāo)準(zhǔn)劃分較粗放,,美國(guó)的分類最多,,也僅有四類,住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下(美元):①紐約270,,②華盛頓芝加哥260,,③洛杉磯250,④其他城市200,。各個(gè)城市的伙食補(bǔ)助和公雜補(bǔ)助均為55和45美元[25]。
表7 美國(guó)聯(lián)邦總務(wù)管理局對(duì)出差到美國(guó)大陸不同地區(qū)餐費(fèi)和零花錢的相關(guān)規(guī)定[22]
備注:餐費(fèi)和零花錢(meals & incidental expenses)小計(jì)中的不同標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)美國(guó)不同地區(qū)而定,。
科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目 科研經(jīng)費(fèi)定義篇四
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