每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段,。寫范文的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考，一起來看看吧

征管體制改革先進(jìn)事跡簡介 征管體制改革先進(jìn)個人篇一

我?guī)飕F(xiàn)有干部職工225人,，其中黨員78名,，支部下屬四個黨小組。在深化糧食流通體制改革過程中,，我?guī)禳h支部緊扣“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,，有效地發(fā)揮黨組織和黨員隊(duì)伍在改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用,，為深化企業(yè)改革，加快企業(yè)發(fā)展,，提高效益,，促進(jìn)兩個文明

建設(shè)提供了強(qiáng)有力地組織保證。幾年來,，企業(yè)年年盈利,，職工收入年年增加，無一名職工下崗,。2005年中轉(zhuǎn)車皮4000個,，產(chǎn)銷編制袋750萬條，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.4億元,，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,。連年被評為市直糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位，黨支部被評為先進(jìn)黨支部,。我們的主要做法是：

一,、充分認(rèn)識新形勢下國有企業(yè)黨建工作的重要性

黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，既要通過制定路線,、政策來保證,，也要通過加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，改進(jìn)企業(yè)黨的工作,，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用來實(shí)現(xiàn),。我們黨支部認(rèn)為在新舊體制交替和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢下，黨對國有企業(yè)在政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不能喪失,，企業(yè)黨的工作不能放松和削弱,。改革越深入，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,，越要加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，越要搞好黨的建設(shè),，越要注意發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員和先鋒模范作用。因而幾年來,，庫支部始終把黨建工作擺在重中之重的位置,。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

第一,、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，用科學(xué)的理論武裝黨員干部頭腦,。鄧小平理論和“三個代表”的重要思想是馬列主義,、毛澤東思想在當(dāng)代中國新發(fā)展、新概括,，是指導(dǎo)中國建設(shè)社會主義偉大事業(yè)的行動指南,。因而，我們用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝廣大黨員干部頭腦作為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù),，堅(jiān)持常抓不懈,。我們通過宣傳欄、上黨課,、演講演唱會,、觀看電教片等多種形式，廣泛開展一系列理論學(xué)習(xí)活動,，對黨員進(jìn)行理想信念,、形勢任務(wù)、艱苦創(chuàng)業(yè),、廉潔自律教育,，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性觀念和宗旨觀念，并積極投身到企業(yè)改革中去,。

第二,、加強(qiáng)組織建設(shè)。

1,、抓好班子自身建設(shè),，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力。一是支部班子健全,，分工明確,，支部書記兼法人代表，一名副書記主抓黨務(wù)工作,，其他支部成員由行政副職組成。各黨小組組長均由中層干部擔(dān)任,，并按期改選,。二是增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),，認(rèn)真貫徹民主集中制原則。每個支部成員都做到大事講原則,，小事講風(fēng)格,，求大同存小異，民主決策,，民主管理,。第三狠抓廉政勤政建設(shè)，密切黨群,、干群關(guān)系,。支部堅(jiān)持每月一次的理論學(xué)習(xí)制度，制定了“廉政建設(shè)制度”,，并向全體黨員職工公開,，接受監(jiān)督。幾年來,，庫每個領(lǐng)導(dǎo)干部都能在思想上做到一個“正”字,，工作上做到一個“勤”字，制度上做到一個“嚴(yán)”字,，經(jīng)濟(jì)上做到一個“清”字,。贏得了職工群眾的信賴。

2,、抓好干部隊(duì)伍建設(shè),。我們堅(jiān)持每半年中層干部要向全體職工做

述職報告

3、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),。在組織發(fā)展上,，注重在一線職工、婦女和青年中發(fā)展黨員,。在實(shí)際工作中,，堅(jiān)持把重要任務(wù)交給黨員，關(guān)鍵時刻依靠黨員,，關(guān)鍵崗位安排黨員,，讓黨員在急,、難、險任務(wù)中挑大梁,、唱主角,。在黨員教育上，利用黨員活動室這塊陣地,，堅(jiān)持了“三會一課”和民主評議黨員制度,，使每個黨員都能嚴(yán)肅認(rèn)真地過好組織生活，同時還在黨員中開展了“爭一流業(yè)績,，創(chuàng)一流效益”,，做優(yōu)秀黨員的活動。

三,、增強(qiáng)活力,，充分發(fā)揮職工的主人翁作用

全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮廣大職工的主人翁作用,，它既是增強(qiáng)企業(yè)活力,，辦好企業(yè)的保證，也是黨組織在企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的基礎(chǔ),。因此,，庫支部在這方面著重抓了三項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)思想政治教育,，努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì),。庫支部針對部分職工對市場經(jīng)濟(jì)缺乏適應(yīng)能力和對企業(yè)內(nèi)部改革缺乏承受能力的狀況，經(jīng)常開展社會主義理論和市場經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí),，加強(qiáng)宣傳教育工作,，對職工普遍關(guān)心的一些“焦點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題,，進(jìn)行認(rèn)真疏導(dǎo)和澄清,，使廣大職工對新形勢下如何處理好國家、企業(yè),、個人三者利益關(guān)系,，樹立主人翁意識，有較明確地認(rèn)識,。同時結(jié)合我?guī)爝M(jìn)行愛庫,、愛崗教育和法制教育，使職工的切身利益同企業(yè)的生存發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,，逐步樹立起開拓進(jìn)取精神和市場競爭意識,。

2、加強(qiáng)企業(yè)的民主管理,，增強(qiáng)了職工的參與意識,。近兩年來,，我?guī)彀l(fā)展快,，企業(yè)活力增強(qiáng),，由原中型企業(yè)發(fā)展為大型二檔企業(yè)，很重要的一個原因就是領(lǐng)導(dǎo)班子全心全意依靠職工群眾,，保障職工的民主權(quán)利方面達(dá)成了共識,。凡企業(yè)的重大事項(xiàng)都經(jīng)過職代會討論，事先征求職工意見,；凡關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)及庫規(guī)庫紀(jì)的建立,，都提交全體職工代表討論；凡關(guān)系到職工切身利益的事項(xiàng)都集體研究,，實(shí)行公開,，不搞個人說了

征管體制改革先進(jìn)事跡簡介 征管體制改革先進(jìn)個人篇二

中辦、國辦印發(fā)的《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》正式公布,，其中明確，合理劃分國稅,、地稅征管職責(zé),，并將在納稅服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)施國稅、地稅深度合作,。

我國現(xiàn)行的征稅體制確立于1994年的分稅制改革,，實(shí)行按稅種把收入劃分為中央稅、地方稅以及共享稅,，并同時設(shè)立國稅,、地稅兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行征管。

分稅制為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了重要作用,，但經(jīng)過20多年的時間,，職責(zé)不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)一等問題也逐漸凸顯,。

方案中提出的第一項(xiàng)任務(wù)就是“理順征管職責(zé)劃分”,，明確中央稅由國稅部門征收，地方稅由地稅部門征收,，共享稅的征管職責(zé)根據(jù)稅種屬性和方便征管的原則確定,。

這份方案還從創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制、轉(zhuǎn)變征收管理方式,、深度參與國際合作等方面提出6大類30多項(xiàng)具體舉措,，很多與納稅人緊密相關(guān)。

例如,，提出順應(yīng)直接稅比重逐步提高,、自然人納稅人數(shù)量多,、管理難的趨勢，從法律框架,、制度設(shè)計,、征管方式、技術(shù)支撐,、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點(diǎn)的自然人稅收管理體系,。

在建立促進(jìn)誠信納稅機(jī)制方面，對進(jìn)入稅收違法“黑名單”的當(dāng)事人,，將實(shí)施禁止高消費(fèi),、限制融資授信、禁止參加政府采購,、限制取得政府供應(yīng)土地和政府性資金支持,、阻止出境等懲戒。

方案提出了2020年改革目標(biāo),，建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制,，降低征稅成本，提高征管效率,，增強(qiáng)稅法遵從度和納稅人滿意度,，確保稅收職能作用有效發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會公平正義,。

政策解讀

改革大幕拉開 征稅體制將“質(zhì)變”

——解讀《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》

今天，中辦,、國辦印發(fā)的《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》正式向社會公布，我國稅收征管體制改革的大幕正式拉開,。

這份方案于今年10月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議審議通過,，為今后一段時間我國征稅體制改革做出頂層設(shè)計。

改革直指“痛點(diǎn)” 征稅體制將“質(zhì)變”

這份改革方案開宗明義,，直指目前我國稅收征管體制中的“痛點(diǎn)”,，包括職責(zé)不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)

一,、辦稅不夠便利等,。

在問題導(dǎo)向下，改革方案共提出6大類30多項(xiàng)具體舉措,，包括“厘清國稅與地稅,、地稅與其他部門的稅費(fèi)征管職責(zé)劃分”“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”等。

“作為全面深化改革的‘先行軍’,，財稅改革已經(jīng)往縱深邁進(jìn),，這需要稅收征管體制改革支撐，實(shí)現(xiàn)質(zhì)變,，二者是相輔相成,、互相促進(jìn)的?！敝袊敹惙▽W(xué)研究會會長劉劍文說,。

劉劍文舉例，改革方案中稱“順應(yīng)直接稅比重逐步提高,、自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢,，從法律框架,、制度設(shè)計、征管方式,、技術(shù)支撐,、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點(diǎn)的自然人稅收管理體系”，這一體系的建立正是個人所得稅等直接稅改革的基礎(chǔ),。

根據(jù)方案,，2020年建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制，降低征稅成本,，提高征管效率,，增強(qiáng)稅法遵從度和納稅人滿意度。

適應(yīng)分稅制財政體制 深化國稅地稅合作

我國目前的征稅體制確立于1994年的分稅制改革,，實(shí)行按稅種把收入劃分為中央稅,、地方稅以及共享稅，并同時設(shè)立國稅,、地稅兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行征管,。

可以說，分稅制對調(diào)動中央和地方兩個積極性,、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上發(fā)揮了重要作用,。但經(jīng)過20多年的時間，稅制改革步伐不斷加快,，一些瓶頸與問題也逐漸暴露,。

2012年起，我國開始推行營業(yè)稅改征增值稅,，由于營業(yè)稅是地方稅第一稅種,，改革后增值稅由國稅征收，雖然收入仍歸屬地方，但地稅的功能就存在重新定位的問題,，國稅,、地稅征管體制改革更加迫切。

“營改增以來,，的確出現(xiàn)了國稅部門征管工作量加大而地稅部門減少的現(xiàn)象,，但隨著環(huán)境保護(hù)稅和個人所得稅改革的推進(jìn)，地稅部門征管工作量將會呈明顯增加的態(tài)勢,?！眹叶悇?wù)總局局長王軍說。

一些專家也指出,，營改增是推進(jìn)稅收征管改革的一個契機(jī),，國稅、地稅恰恰在這個過程中加深了合作,。

“分稅制財政管理體制是國稅,、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)的基礎(chǔ)，分稅制基礎(chǔ)沒有改變,，機(jī)構(gòu)分設(shè)也宜繼續(xù)堅(jiān)持,。”王軍說,。

逐項(xiàng)細(xì)化改革 有路線圖有時間表

當(dāng)然,，改革方案內(nèi)容十分豐富，涉及納稅服務(wù),、征稅方式,、國際稅收合作等方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的綜合改革,，細(xì)化了很多具體改革舉措,。

其中，加強(qiáng)納稅服務(wù),、促進(jìn)誠信納稅是方案的一大重點(diǎn),，提出全國納稅服務(wù)將全國統(tǒng)一流程;將全面建立納稅人信用記錄，對于被列入“黑名單”的當(dāng)事人,，禁止高消費(fèi),、限制融資授信、阻止出境等一系列懲戒措施,。

方案中還提出多份“時間表”--2016年,，實(shí)現(xiàn)所有增值稅發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行;2017年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅，分行業(yè),、分國別,、分地區(qū),、分年度監(jiān)控跨國企業(yè)利潤水平變化;2018年將建成自然人征管系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與其他征管信息系統(tǒng)互聯(lián)互通等,。

一些新舉措也十分引人注意,，例如研究探索推進(jìn)在我國駐主要市場經(jīng)濟(jì)國家、走出去重點(diǎn)國家使領(lǐng)館和國際組織派駐稅務(wù)官員,，承擔(dān)開展涉稅爭端解決,，為企業(yè)走出去提供涉稅服務(wù)等。

“這份改革方案不僅考慮到當(dāng)前的實(shí)際需要,，而且著眼于未來,，立足于國內(nèi)，而且放眼于國際,，不僅有每一項(xiàng)具體改革的路線圖,，也有時間表，是一份推進(jìn)改革的細(xì)化指南,?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學(xué)教授胡怡建說。

附：方案

《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》

我國從1994年實(shí)行分稅制財政管理體制改革以來，建立了分設(shè)國稅,、地稅兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)的征管體制,，20多年來取得了顯著成效，為調(diào)動中央和地方兩個積極性,、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮了重要作用,。但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相比,，我國稅收征管體制還存在職責(zé)不夠清晰,、執(zhí)法不夠統(tǒng)

一、辦稅不夠便利,、管理不夠科學(xué),、組織不夠完善、環(huán)境不夠優(yōu)化等問題,，必須加以改革完善,。為落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》及深化財稅體制改革總體方案的有關(guān)要求，深化國稅,、地稅征管體制改革,，制定本方案。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照黨中央、國務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持法治引領(lǐng),、改革創(chuàng)新，發(fā)揮國稅,、地稅各自優(yōu)勢,，推動服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合,、信息高度聚合,，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的突出和深層次問題，不斷推進(jìn)稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化,，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性,、支柱性、保障性作用,。

(二)改革目標(biāo)

到2020年建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代稅收征管體制,，降低征納成本，提高征管效率,，增強(qiáng)稅法遵從度和納稅人滿意度,，確保稅收職能作用有效發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會公平正義,。

(三)基本原則

——依法治稅,。以法治為引領(lǐng)，注重運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,，落實(shí)稅收法定原則,，完善征管法律制度，增強(qiáng)稅收執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性,。

——便民辦稅,。以納稅人為中心，堅(jiān)持執(zhí)法為民,，加強(qiáng)國稅,、地稅合作，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),，不斷減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,，讓納稅人和人民群眾有更多獲得感。

——科學(xué)效能,。以防范稅收風(fēng)險為導(dǎo)向,，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，轉(zhuǎn)變稅收征管方式,，優(yōu)化征管資源配置,，加快稅收征管科學(xué)化、信息化,、國際化進(jìn)程,，提高稅收征管質(zhì)量和效率。

——協(xié)同共治,。以營造良好稅收工作環(huán)境為重點(diǎn),，統(tǒng)籌稅務(wù)部門與涉稅各方力量，構(gòu)建稅收共治格局,，形成全社會協(xié)稅護(hù)稅,、綜合治稅的強(qiáng)大合力。

——有序推進(jìn),。以加強(qiáng)頂層設(shè)計為前提,，與深化財稅體制改革進(jìn)程相匹配，積極回應(yīng)納稅人和社會各界關(guān)切,，統(tǒng)籌兼顧,，穩(wěn)步實(shí)施。

二,、主要任務(wù)

(一)理順征管職責(zé)劃分

根據(jù)深化財稅體制改革進(jìn)程，結(jié)合建立健全地方稅費(fèi)收入體系,，厘清國稅與地稅,、地稅與其他部門的稅費(fèi)征管職責(zé)劃分，著力解決國稅,、地稅征管職責(zé)交叉以及部分稅費(fèi)征管職責(zé)不清等問題,。

1.合理劃分國稅、地稅征管職責(zé),。中央稅由國稅部門征收,，地方稅由地稅部門征收，共享稅的征管職責(zé)根據(jù)稅種屬性和方便征管的原則確定,。

按照有利于降低征收成本和方便納稅的原則,，國稅、地稅部門可互相委托代征有關(guān)稅收,。

2.明確地稅部門對收費(fèi)基金等的征管職責(zé),。發(fā)揮稅務(wù)部門稅費(fèi)統(tǒng)征效率高等優(yōu)勢,，按照便利征管、節(jié)約行政資源的原則,，將依法保留,、適宜由稅務(wù)部門征收的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入項(xiàng)目,，改由地稅部門統(tǒng)一征收,。推進(jìn)非稅收入法治化建設(shè)，健全地方稅費(fèi)收入體系,。

(二)創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制

按照加快建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,，圍繞最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人,，不斷提高納稅服務(wù)水平,，著力解決納稅人辦稅兩頭跑、納稅成本較高等問題,。

3.推行稅收規(guī)范化建設(shè),。實(shí)施納稅服務(wù)、稅收征管規(guī)范化管理,，推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單并向社會進(jìn)行公告,，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)國稅、地稅服務(wù)一個標(biāo)準(zhǔn),、征管一個流程,、執(zhí)法一把尺子，讓納稅人享有更快捷,、更經(jīng)濟(jì),、更規(guī)范的服務(wù)。

4.推進(jìn)辦稅便利化改革,。加快推行辦稅事項(xiàng)同城通辦,，2016年基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦，2017年基本實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營企業(yè)全國通辦,。完善首問責(zé)任,、限時辦結(jié)、預(yù)約辦稅,、延時服務(wù),、“二維碼”一次性告知、24小時自助辦稅,、財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)繳稅,、出口退稅分類管理等便民服務(wù)機(jī)制，縮短納稅人辦稅時間,。合理簡并納稅人申報繳稅次數(shù),。實(shí)行審批事項(xiàng)一窗受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié),、窗口出件,，全面推行網(wǎng)上審批，提高審批效率和透明度,。推進(jìn)涉稅信息公開,，方便納稅人查詢繳稅信息。規(guī)范,、簡并納稅人報表資料,，實(shí)行納稅人涉稅信息國稅、地稅一次采集,、按戶存儲,、共享共用。能夠從信息系統(tǒng)提取的數(shù)據(jù)信息不得要求納稅人重復(fù)報送,，加快推行辦稅無紙化,、免填單，讓納稅人少跑腿,、少費(fèi)時,、少花費(fèi)。

5.建立服務(wù)合作常態(tài)化機(jī)制,。實(shí)施國稅,、地稅合作規(guī)范化管理，全面提升合作水平,。采取國稅,、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳,、共駐政務(wù)服務(wù)中心等方式,，2016年實(shí)現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理,、限時辦結(jié)反饋”的服務(wù)模式。完善全國12366納稅服務(wù)平臺,，2016年全面提供能聽,、能問、能看,、能查,、能約、能辦的“六能”型服務(wù),。制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃,，建設(shè)融合國稅,、地稅業(yè)務(wù)，標(biāo)識統(tǒng)

一,、流程統(tǒng)

一,、操作統(tǒng)一的電子稅務(wù)局，2017年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅,。推進(jìn)跨區(qū)域國稅,、地稅信息共享、資質(zhì)互認(rèn),、征管互助,，不斷擴(kuò)大區(qū)域稅收合作范圍，進(jìn)一步創(chuàng)新自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)稅收服務(wù)舉措,，讓納稅人享有優(yōu)質(zhì),、便捷、統(tǒng)一的納稅服務(wù),。6.建立促進(jìn)誠信納稅機(jī)制,。對納稅信用好的納稅人，開通辦稅綠色通道,，在資料報送,、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅等方面提供更多便利,，減少稅務(wù)檢查頻次或給予一定時期內(nèi)的免檢待遇,，開展銀稅互動助力企業(yè)發(fā)展。對進(jìn)入稅收違法“黑名單”的當(dāng)事人,，嚴(yán)格稅收管理,，與相關(guān)部門依法聯(lián)合實(shí)施禁止高消費(fèi)、限制融資授信,、禁止參加政府采購,、限制取得政府供應(yīng)土地和政府性資金支持、阻止出境等懲戒,，讓誠信守法者暢行無阻,，讓失信違法者寸步難行。

7.健全納稅服務(wù)投訴機(jī)制,。建立納稅人以及第三方對納稅服務(wù)質(zhì)量定期評價反饋的制度,。暢通納稅人投訴渠道，對不依法履行職責(zé),、辦事效率低,、服務(wù)態(tài)度差等投訴事項(xiàng)，實(shí)行限時受理、處置和反饋,，有效保障納稅人合法權(quán)益,。

(三)轉(zhuǎn)變征收管理方式

落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的要求,，適應(yīng)納稅人特別是自然人數(shù)量不斷增加以及企業(yè)經(jīng)營多元化、跨區(qū)域,、國際化的新趨勢,，轉(zhuǎn)變稅收征管方式，提高稅收征管效能,，著力解決稅收征管針對性,、有效性不強(qiáng)問題。

8.切實(shí)加強(qiáng)事中事后管理,。大幅度取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)稅收管理由主要依靠事前審批向加強(qiáng)事中事后管理轉(zhuǎn)變，推行納稅人自主申報,，完善包括備案管理,、發(fā)票管理、申報管理等在內(nèi)的事中事后管理體系,，出臺相應(yīng)管理辦法,，確保把該管的事項(xiàng)管住、管好,，防范稅收流失,。

9.對納稅人實(shí)施分類分級管理。對企業(yè)納稅人按規(guī)模和行業(yè),，對自然人納稅人按收入和資產(chǎn)實(shí)行分類管理,。2016年，以稅務(wù)總局和省級稅務(wù)局為主,，集中開展行業(yè)風(fēng)險分析和大企業(yè),、高收入高凈值納稅人風(fēng)險分析，運(yùn)用第三方涉稅信息對納稅申報情況進(jìn)行比對,，區(qū)分不同風(fēng)險等級分別采取風(fēng)險提示,、約談評估、稅務(wù)稽查等方式進(jìn)行差別化應(yīng)對,，有效防范和查處逃避稅行為,。10.提升大企業(yè)稅收管理層級。對跨區(qū)域,、跨國經(jīng)營的大企業(yè)，在納稅申報等涉稅基礎(chǔ)事項(xiàng)實(shí)行屬地管理,、不改變稅款入庫級次的前提下,，將其稅收風(fēng)險分析事項(xiàng)提升至稅務(wù)總局,、省級稅務(wù)局集中進(jìn)行，將分析結(jié)果推送相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)做好應(yīng)對,。

11.建立自然人稅收管理體系,。順應(yīng)直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數(shù)量多,、管理難的趨勢,，從法律框架、制度設(shè)計,、征管方式,、技術(shù)支撐、資源配置等方面構(gòu)建以高收入者為重點(diǎn)的自然人稅收管理體系,。稅務(wù)總局,、省級稅務(wù)局集中開展對高收入納稅人的稅收風(fēng)險分析，將分析結(jié)果推送相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)做好應(yīng)對,，不斷提高自然人稅收征管水平,。

12.深化稅務(wù)稽查改革。建立健全隨機(jī)抽查制度和案源管理制度,，合理確定抽查比例,，對重點(diǎn)稅源企業(yè)每5年輪查一遍。2016年普遍推行先開展案頭風(fēng)險分析評估查找高風(fēng)險納稅人再開展定向稽查的模式,，增強(qiáng)稽查的精準(zhǔn)性,、震懾力。依法加大涉稅違法犯罪行為查處力度,，規(guī)范執(zhí)法行為,，堅(jiān)決防止以補(bǔ)代罰、以罰代刑,。定期曝光重大涉稅違法犯罪案件,，震懾不法分子。加強(qiáng)稅警協(xié)作,，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法有機(jī)銜接,，嚴(yán)厲打擊稅收違法犯罪行為。改革屬地稽查方式,，提升稅務(wù)稽查管理層級,，增強(qiáng)稅務(wù)稽查的獨(dú)立性，避免執(zhí)法干擾,。2017年實(shí)現(xiàn)國稅,、地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查，防止多頭重復(fù)檢查。

13.全面推行電子發(fā)票,。推廣使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),，健全發(fā)票管理制度，2016年實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,，推行發(fā)票電子底賬,，逐一實(shí)時采集、存儲,、查驗(yàn),、比對發(fā)票全要素信息，從源頭上有效防范逃騙稅和腐敗行為,。

14.加快稅收信息系統(tǒng)建設(shè),。2016年全面完成金稅三期工程建設(shè)任務(wù)，形成覆蓋所有稅種及稅收工作各環(huán)節(jié),、運(yùn)行安全穩(wěn)定,、國內(nèi)領(lǐng)先的信息系統(tǒng)。2018年實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)向稅務(wù)總局集中,，建成自然人征管系統(tǒng),，并實(shí)現(xiàn)與個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。到2020年使我國稅收征管信息系統(tǒng)居于國際先進(jìn)行列,。15.發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)國家治理的作用,。推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量管理，健全減免稅核算體系,，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用，在提高征管效能和納稅服務(wù)水平的同時,，使之更深刻地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會管理和宏觀決策，為增強(qiáng)國家治理能力提供有力支撐,。

(四)深度參與國際合作

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢和我國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求,，樹立大國稅務(wù)理念，用國際化視野謀劃稅收工作,，加強(qiáng)對國際稅收事項(xiàng)的統(tǒng)籌管理,，著力解決對跨國納稅人監(jiān)管和服務(wù)水平不高、國際稅收影響力不強(qiáng)等問題,。

16.積極參與國際稅收規(guī)則制定,。結(jié)合我國主辦2016年二十國集團(tuán)(g20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會，協(xié)同落實(shí)好二十國集團(tuán)稅制改革成果,，廣泛參加全球稅收征管論壇,、聯(lián)合國國際稅收合作專家委員會等國際稅收組織活動,，做國際稅收規(guī)則制定的參與者、引領(lǐng)者,，增強(qiáng)我國在國際稅收領(lǐng)域的影響力和話語權(quán),。

17.不斷加強(qiáng)國際稅收合作。圍繞建立合作共贏的新型國際稅收關(guān)系,，推動完善國際稅收合作與協(xié)調(diào)機(jī)制，執(zhí)行好《多邊稅收征管互助公約》和《金融賬戶涉稅信息自動交換標(biāo)準(zhǔn)》,，加強(qiáng)稅收信息交換,，形成深度交融的互利合作網(wǎng)絡(luò)。積極開展對外稅收援助,，提供稅收知識培訓(xùn)和技術(shù)支持,，幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力。

18.嚴(yán)厲打擊國際逃避稅,。全面深入?yún)⑴c應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(beps)行動計劃,，構(gòu)建反避稅國際協(xié)作體系。建立健全跨境交易信息共享機(jī)制和跨境稅源風(fēng)險監(jiān)管機(jī)制,。完善全國聯(lián)動聯(lián)查機(jī)制,，加大反避稅調(diào)查力度。2017年建立健全跨國企業(yè)稅收監(jiān)控機(jī)制,，分行業(yè),、分國別、分地區(qū),、分年度監(jiān)控跨國企業(yè)利潤水平變動情況,，防范國際逃避稅，維護(hù)國家稅收權(quán)益,。19.主動服務(wù)對外開放戰(zhàn)略,。以推動實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、支持國際產(chǎn)能和裝備制造合作為重點(diǎn),，加快稅收協(xié)定談簽和修訂進(jìn)程,，全面加強(qiáng)國外稅收政策咨詢服務(wù)，建立與重點(diǎn)國家稅務(wù)部門常態(tài)化溝通機(jī)制,，及時協(xié)調(diào)解決走出去企業(yè)有關(guān)涉稅爭端,。

(五)優(yōu)化稅務(wù)組織體系

與推進(jìn)稅收征管現(xiàn)代化相適應(yīng)，進(jìn)一步完善稅務(wù)組織體系,，著力解決機(jī)構(gòu)設(shè)置,、資源配置與稅源狀況、工作要求不匹配等問題,。

20.切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。稅務(wù)總局黨組要切實(shí)加強(qiáng)國稅系統(tǒng)黨的建設(shè),、思想政治建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè),、干部隊(duì)伍建設(shè),，指導(dǎo)地稅系統(tǒng)思想政治工作，協(xié)同省級黨委和政府對省級地方稅務(wù)局實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),，加大對地稅部門的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)規(guī)范力度,。

21.優(yōu)化各層級稅務(wù)機(jī)關(guān)征管職責(zé)。稅務(wù)總局重點(diǎn)加強(qiáng)稅收制度和管理制度設(shè)計,、工作標(biāo)準(zhǔn)制定,、信息平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)集中處理應(yīng)用、稅收風(fēng)險集中分析,、大企業(yè)和國際稅收管理,、執(zhí)法監(jiān)督等方面職責(zé)。省級稅務(wù)局重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用,、大企業(yè)稅收管理,、國際稅收管理及稅收風(fēng)險分析推送等方面職責(zé)。市級稅務(wù)局要精簡機(jī)關(guān)行政管理職責(zé),，強(qiáng)化直接面對納稅人的一線征管和服務(wù)職責(zé),。市級、縣級稅務(wù)局重點(diǎn)加強(qiáng)稅源管理和風(fēng)險應(yīng)對工作,，更好地為納稅人服務(wù),。

22.完善稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置。強(qiáng)化稅務(wù)系統(tǒng)稽查職責(zé)和工作力量,，探索建立跨區(qū)域稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu),，主要負(fù)責(zé)查處大案要案、指導(dǎo)系統(tǒng)稽查工作,、協(xié)調(diào)國稅局和地稅局開展聯(lián)合稽查,。

23.完善督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置。強(qiáng)化稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審職責(zé)和工作力量,，探索建立跨區(qū)域督察內(nèi)審機(jī)構(gòu),，增強(qiáng)獨(dú)立性，形成有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,。24.研究探索推進(jìn)對外派駐稅務(wù)官員,。根據(jù)工作需要，按照現(xiàn)有模式,，研究探索推進(jìn)在我駐主要市場經(jīng)濟(jì)國家,、走出去重點(diǎn)國家使領(lǐng)館和國際組織派駐稅務(wù)官員，承擔(dān)開展國際稅收協(xié)作,、涉稅爭端解決,、涉稅信息收集,、為走出去企業(yè)提供境外涉稅服務(wù)等任務(wù)。

25.合理配置資源,。按照精簡統(tǒng)一效能原則,，優(yōu)化稅務(wù)系統(tǒng)編制結(jié)構(gòu)，提高編制使用效益,。調(diào)整完善與國稅,、地稅征管職責(zé)相匹配、與提高稅收治理能力相適應(yīng)的人力資源配置,，實(shí)現(xiàn)力量向征管一線傾斜,。稅源規(guī)模較小的地區(qū)，可按照便利納稅人,、集約化征管的要求，適度整合征管力量,。逐步理順和規(guī)范中央財政對國稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理體制,，健全地方財政對地稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。

26.加強(qiáng)稅務(wù)干部能力建設(shè),。實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,，實(shí)行稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃。深入推進(jìn)績效管理,，加強(qiáng)對稅務(wù)干部平時考核,，完善日常化,、累積化,、可比化的數(shù)字管理制度體系。加大國稅,、地稅之間以及與其他部門的干部交流力度,。按照中央有關(guān)規(guī)定，實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,。在編制和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi),，對專業(yè)性較強(qiáng)的職位實(shí)行聘任制，解決專業(yè)人才不足問題,。

27.深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,。明確國稅系統(tǒng)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，厘清責(zé)任邊界,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，細(xì)化履職要求，加大問責(zé)力度,，完善紀(jì)檢體制機(jī)制,。全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè),，2016年將內(nèi)控制度和要求嵌入到稅收征管和財務(wù)管理軟件中，最大限度防范廉政風(fēng)險,、減少執(zhí)法風(fēng)險,，促進(jìn)干部廉潔從稅。

(六)構(gòu)建稅收共治格局

建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo),、稅務(wù)主責(zé),、部門合作、社會協(xié)同,、公眾參與的稅收共治格局,，著力解決稅收環(huán)境不夠優(yōu)、全社會誠信納稅意識不夠強(qiáng)等問題,。28.推進(jìn)涉稅信息共享,。加快稅收征管法修訂和實(shí)施進(jìn)程，依法規(guī)范涉稅信息的提供,，落實(shí)相關(guān)各方法定義務(wù),。建立統(tǒng)一規(guī)范的信息交換平臺和信息共享機(jī)制，保障國稅,、地稅部門及時獲取第三方涉稅信息,，解決征納雙方信息不對稱問題。依法建立健全稅務(wù)部門稅收信息對外提供機(jī)制,，保障各有關(guān)部門及時獲取和使用稅收信息,，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。全面建立納稅人信用記錄,，納入統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,，依法向社會公開，充分發(fā)揮納稅信用在社會信用體系中的基礎(chǔ)性作用,。

29.拓展跨部門稅收合作,。以“三證合一、一照一碼”改革為契機(jī),，擴(kuò)大與有關(guān)部門合作的范圍和領(lǐng)域,，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助,、信用互認(rèn),。探索政府購買稅收服務(wù)。規(guī)范和發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織在優(yōu)化納稅服務(wù),、提高征管效能等方面的積極作用,。

30.健全稅收司法保障機(jī)制。司法部門要依法支持稅務(wù)部門工作,，確保稅法得到嚴(yán)格實(shí)施,。公安部門要加強(qiáng)涉稅犯罪案件查處的力量,，健全公安部派駐稅務(wù)總局聯(lián)絡(luò)機(jī)制，指導(dǎo)各級公安部門開展涉稅犯罪案件查處工作,。加強(qiáng)涉稅案件審判隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),，由相對固定的審判人員、合議庭審理涉稅案件,。推行稅收法律顧問和公職律師制度,。

31.加強(qiáng)稅法普及教育。將稅法作為國家普法教育的重要內(nèi)容,。把稅法教育納入國民教育體系,，加強(qiáng)對青少年的稅法宣傳教育。開展經(jīng)常性的稅收宣傳工作,，增強(qiáng)全社會的稅法意識,。

三、

深化國稅,、地稅征管體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，要在黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,，穩(wěn)妥推進(jìn)。

(一)提高思想認(rèn)識,。各地區(qū),、各部門要從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度深刻認(rèn)識深化國稅、地稅征管體制改革的重大意義,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，扎實(shí)做好工作，確保改革取得實(shí)效,。

(二)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),。各級黨委和政府要建立健全深化國稅、地稅征管體制改革的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，明確和落實(shí)工作責(zé)任,。稅務(wù)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好具體方案的研究制定,、貫徹推進(jìn)和督促落實(shí)工作,。各相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工，落實(shí)具體支持措施,。

(三)穩(wěn)步有序?qū)嵤?。結(jié)合深化財稅體制改革進(jìn)程，明確改革的路線圖和時間表,，確保2016年基本完成重點(diǎn)改革任務(wù),，2017年年底前努力把各項(xiàng)改革舉措做實(shí),。具體安排是：2015年至2016年上半年，在上海市,、江蘇省,、河南省、重慶市進(jìn)行綜合改革試點(diǎn),，在北京市,、湖北省、廣東省,、陜西省,、寧夏回族自治區(qū)、深圳市進(jìn)行專項(xiàng)改革試點(diǎn);2016年下半年,，

總結(jié)

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。重視和加強(qiáng)宣傳工作,，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會預(yù)期,，最大限度凝聚共識,，為深化國稅、地稅征管體制改革營造良好環(huán)境,。

征管體制改革先進(jìn)事跡簡介 征管體制改革先進(jìn)個人篇三

沒有玉樹臨風(fēng)的外表,，也沒有動聽標(biāo)準(zhǔn)的普通話，就是這樣一位普普通通,、已到而立之年的同志,，系統(tǒng)中的各種征管改革總有他的身影，五年來,，他多次參加各種類型的改革前的方案制定工作,，也就是我們常說的“封閉”。他總是用睿智的腦袋和嫻熟的已能信手拈來的專業(yè)知識,，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)創(chuàng)新型的工作任務(wù),。

記得2000年1月，分局由于經(jīng)過努力完成了上年度的任務(wù)，又在傳統(tǒng)的春節(jié)前夕,，處于工作的調(diào)整期,。就在這時，為了“爭先創(chuàng)優(yōu)”,，分局主動請戰(zhàn)承接了“五項(xiàng)主體業(yè)務(wù)”的試點(diǎn)任務(wù),，這在當(dāng)時是一項(xiàng)沒。

業(yè)務(wù)制度的梳理,、納稅評估的探索,、稅收收入分析管理等各項(xiàng)創(chuàng)新工作中，均取得了突出的工作成績,。

這里最值得提到的是他負(fù)責(zé)的分局iso貫標(biāo)工作,，工作初期那60多個夜晚的“披星戴月”、80萬字貫標(biāo)文件的數(shù)易其稿,，他以卓有成效的工作為分局贏得首批貫標(biāo)試點(diǎn)單位立下汗馬功勞,。組織開展的多次內(nèi)審、管理評審工作也得到市局的高度認(rèn)可,，是分局順利通過認(rèn)證的第一功臣,。去年底他被市局抽調(diào)參加貫標(biāo)質(zhì)量體系文件編寫封閉組，一封閉就是3個月,，中途2個星期才放一天假,，他始終沒有一句怨言，高水平高質(zhì)量地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),。

稅收業(yè)務(wù)上,，xxx同志一方面抓住每一項(xiàng)辦理的事情，虛心請教,，將工作流程、政策規(guī)定逐項(xiàng)搞清楚,；另一方面抓住點(diǎn)點(diǎn)間隙時間,，對組織文化、學(xué)習(xí)型組織,、服務(wù)型政府,、績效管理等各項(xiàng)新知識進(jìn)行了較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。突出知識“積累”,。通過勤奮學(xué)習(xí)加之領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助和指點(diǎn),，他的綜合素質(zhì)不斷得到提升。先后獲得了市局“計算機(jī)操作能手”,、“政策咨詢能手”的稱號,。

2003年的春天，xxx同志邁著穩(wěn)健的步伐，走上了分局競爭上崗的舞臺,，滿懷信心的闡述著自己的“施政綱領(lǐng)”,，沉著的回答著評委的提問，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定中他走上了綜合業(yè)務(wù)科副科長的崗位,?！皩殑︿h自磨礪起”，xxx這一劍就磨了8年,，但他踏實(shí)的基本功,，精益求精的專業(yè)知識，坦誠的為人,，尤其是他不屈一切的“亮劍”精神,，使他在這一刻顯的是那么的從容不迫。

走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,，他更是為“大家”舍“小家”,，工作以來，先后放棄200多個休息時,，上班早來下班遲走是家常便飯,，常常回家后撂下碗他還忙于工作,，一加班就是一個通宵,。

嚴(yán)格要求自己，按照黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束自己的言行,，把廉政與否作為衡量自己是否稱職的第一桿秤,，自覺落實(shí)好“十五不準(zhǔn)”已是xxx的自覺行動。