在生活,、工作和學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,，為了避免事情更糟，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作,。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于2022年森林防火應(yīng)急預(yù)案模板6篇的內(nèi)容,，希望能對(duì)大家有所幫助。
森林防火應(yīng)急預(yù)案1
一,、指導(dǎo)思想
1.以人為本,，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,，村主任為直接責(zé)任人,。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能,，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮,、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，并保障應(yīng)急救援人員的安全,。
2.預(yù)防為主，健全體系,。建立健全森林火災(zāi)防范體系,、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系,。
3.快速反應(yīng),，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,，掌握森林,，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn),、統(tǒng)一,、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早,、打小,、打了”。
4.警鐘長(zhǎng)鳴,。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員,，在保證安全的情況下,，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民,，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,，組織有效滅火。
二,、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀,。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜,，山與地交錯(cuò)且不一致,，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生,，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,，路狀不好，車輛無法進(jìn)入,，一旦發(fā)生火災(zāi),，撲救難度非常大。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題,?；谏只馂?zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,，還存在不少困難和問題,，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：
（1）特殊的地理位置，火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難,。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差,，每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生,，很難及時(shí)組織人員撲救，對(duì)防火工作帶來相當(dāng)大的困難,。
（2）村民外出務(wù)工,，防火工作難度大?，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子,，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡,，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火,，造成火勢(shì)蔓延，給群眾造成更大的損失,。
（3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在,。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子,、路,、田等，大部分是山地,，加上近年來山地易燃物增多,，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
（4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因,。隨著群眾生活水平的提高,，許多村民思想上對(duì)防火不重視，隨處燒田埂,、稻草,，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭,、上山祭祀等現(xiàn)象,，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
（5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一,。如打雷,、電線桿倒塌,、高壓線經(jīng)過山林,，這些因素也存在很多隱患。
三,、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長(zhǎng)： 各村（居）委會(huì)書記
副指揮長(zhǎng)：各村（居) 委會(huì)主任
成 員：各村（居）委會(huì)副主任,、村委委員,、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé)：
1.指揮長(zhǎng)職責(zé)：①接到火情后,，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議,，通報(bào)火情事故情況，安排撲救山火工作,。②掌握救災(zāi)情況,、調(diào)度指揮救火工作,。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部,、后勤保障組,、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,，組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作,。
2.成員職責(zé)：①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo),，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束,。②提出“處理撲救方案”的建議,。
（二）火情預(yù)報(bào)組
組 長(zhǎng)：鄭如剛
副組長(zhǎng)：蔣克兵、毛盛杜
成 員：李小紅,、田 玲,、蔡 俊、各駐村干部
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè),，保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系,，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查,，編寫火情通報(bào),。
（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長(zhǎng)：鄭如剛
成 員：蔣克兵、毛盛杜,、李小紅,、何智雄、何紅梅,、蔡 俊,、
康東旭、李 毅,、馬仁焱,、陽 出、吳鳳菊,、周俊秀
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作,。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治,，為森林防火工作提供交通,、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食,、食品,、燃料,、藥品、物資,、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作,。
四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)
1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,，每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別,，各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級(jí)別、失火范圍,、毀林種類,、火源周圍連片面積
①初級(jí)預(yù)案：
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
②緊急預(yù)案：
村內(nèi)
柏樹,、榿木,、雜木類
15畝-100畝
③危急預(yù)案
跨村
柏樹、榿木,、雜木類
100畝以上
2.預(yù)案的啟動(dòng)方式
（一）初級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長(zhǎng),，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令,。
2.啟動(dòng)人員：
（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位,。
（2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
（3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令,。
（二）緊急預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,，由指揮部指揮長(zhǎng)向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位,。
（2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位,。
（3）村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。
（三）危急預(yù)案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內(nèi),，由村指揮長(zhǎng)電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,，并由指揮長(zhǎng)向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施,，號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員,，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動(dòng)人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位,。
（2）村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位,。
（3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令,，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位,，迅速組織撲救山林火災(zāi),。
（4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援,。
五,、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。
2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì),。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,，砍刀每人一把，大沙袋,、水管,、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé),。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì),，由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令，無論什么情況,，各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后,，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的,，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位,。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六,、預(yù)警,、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
1.森林火災(zāi)預(yù)防
（1）強(qiáng)化宣傳教育
要充分利用廣播,、電視,、宣傳車、標(biāo)語,、責(zé)任狀,、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙,、燒荒、煉地堰等野外用火,。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn),、生活用火行為,，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患,；有計(jì)劃地?zé)扇嘉?，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力,。
（2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
各社都必須要配備專職人員護(hù)林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,，各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù),。
2.信息報(bào)送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào),。
3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,，撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整,，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系,。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮,。
4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),，撲火人員,、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上,，尊重自然規(guī)律,，采取“阻、打,、清”相結(jié)合,，做到快速出擊、科學(xué)撲火,，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控,，各個(gè)殲滅,；重兵撲救，徹底清除,；阻隔為主,，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失,；在落實(shí)責(zé)任制上,，采取分段落包干,、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火,、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制,。
七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,，一般以森林公安為主,，村組配合，林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因,?；馂?zāi)撲滅后，迅速查明損失情況,，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理,，所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作,。
3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行,。
4.按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造,。
5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及,，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,，定期召開廣播會(huì),、社會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí),。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收,。
八,、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后,，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果,，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案,、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng),。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定,。
為了有效預(yù)防,、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故,，保護(hù)森林資源安全,，根據(jù)《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規(guī)定》,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期,。
二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長(zhǎng)任副總指揮,，成員由包片的兩委成員,、林區(qū)派出所所長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng),、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長(zhǎng),、各村黨支部書記、村委會(huì)主任,、森林資源監(jiān)管員組成,，并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制,。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整,。
護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任,，林業(yè)站站長(zhǎng)任副主任,。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案,。
(二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)
1,、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等,。
2,、統(tǒng)一部署、調(diào)整,、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作,。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
三,、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強(qiáng)化宣傳教育
各村要充分利用廣播,、宣傳車、標(biāo)語,、明白紙,、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙,、燒荒、煉地等野外用火,，做到家喻戶曉,。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個(gè)村的日?？醋o(hù)，各村在森林防火戒嚴(yán)期,，要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù),。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè),。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),，及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊(duì)。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì),。要按照《xxxx省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求,，做到組織、機(jī)具,、通訊,、車輛、保障xxxx落實(shí),，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,，集中培訓(xùn)、演練,，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi),。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè),。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度,，保證24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi),，鎮(zhèn)及各村,、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，配備值班車輛，不得空崗,、脫崗,。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通,。
(四)嚴(yán)格火源管理,，消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi),，禁止一切野外用火,，包括燒荒、煉地,、焚燒枯枝雜草,、野炊、上墳燒紙,、燃放鞭炮等,，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口,，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,，對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查,、見火就罰,、成災(zāi)就抓”。
2,、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,，特別是重點(diǎn)林區(qū),、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,，要增派看護(hù)人員,，增加巡邏密度,，查處,、杜絕一切野外用火。
3,、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,，同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員,、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4,、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理,。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)人群,。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無雨,，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至,、春節(jié)、清明等節(jié)日,，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn),。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊,、山邊,、果園邊、公墓區(qū)等,。重點(diǎn)人群指:老,、弱、病,、殘,、癡、呆和未成年人及外來乞討人員,。進(jìn)入防火期后,，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對(duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,，建立檔案,，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn),、村,、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
四,、森林火災(zāi)的撲救
(一)報(bào)告制度
各級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后,，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:xxx);不得遲報(bào),、瞞報(bào),，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任,。
(二)撲救工作
1,、撲救預(yù)案的啟動(dòng),。接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn),、村兩級(jí)護(hù)林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案,。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場(chǎng)，了解和掌握火情,，組織指揮撲救,，并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng),，組織安排撲救工作,。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),，要快速通報(bào)其他村,、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案,。
2,、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對(duì)一般性森林火災(zāi),，在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí),，村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),，并根據(jù)火情,，適時(shí)組織可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確保“打早,、打小,、打了”;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊(duì),、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi),，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后，要視情況,，立即對(duì)相鄰村,、鎮(zhèn)級(jí)撲火專業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令,。各級(jí)專業(yè)撲火隊(duì),、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢,，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到,，登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等,。
3,、以人為本，科學(xué)撲救,。在處置森林火災(zāi)事故時(shí),，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),、公共設(shè)施和森林資源安全,，把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4,、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立,。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部,，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),，同時(shí)山上成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救指揮工作,。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo),。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu),，山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員,，村主要領(lǐng)導(dǎo)組成,。
5、安全保障,。各級(jí)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，確保人身安全,。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路,。
6、交通及醫(yī)療保障,。公安交警部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)沿途指揮交通,。村要在通往火場(chǎng)的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)Аａt(yī)院救護(hù)車,、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)待命,。
7、器具裝備,。各村,、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬,、掃帚、斧頭等必要的滅火工具,。
8,、案件查處。對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,，鎮(zhèn)林業(yè)站配合,，必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門支持，及時(shí)查清火因及縱火者,，并依法嚴(yán)懲,。
五、火場(chǎng)清理及善后工作
1,、明火撲滅后,，各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員，并向護(hù)林防火指揮報(bào)告,，同時(shí)組織人員清理火場(chǎng),。
2、火災(zāi)撲滅后,，要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守,，留守時(shí)間為2-3天，經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,，以防死灰復(fù)燃,。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,，適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù),，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
森林防火應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
1.1 編制目的
為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制,，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源,，維護(hù)生態(tài)安全,，編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等,。
1.3 適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,。
1.4 指導(dǎo)思想和工作原則
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委,、省政府工作安排,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,，屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé)，專群結(jié)合,、軍地聯(lián)動(dòng),，以人為本,、科學(xué)撲救”的原則,。森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)政府,、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對(duì)工作,。
1.5 災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,，森林火災(zāi)分為一般,、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí),。
1.6 響應(yīng)分級(jí)
省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí),、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),、Ⅳ級(jí),。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件,，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng),。
2 主要任務(wù)
2.1 組織撲火行動(dòng)
根據(jù)火情、地形,、地勢(shì)和隊(duì)伍,、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火方案,，組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作,。
2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員
解救、轉(zhuǎn)移,、疏散受威脅群眾,，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。
2.3 保護(hù)重要目標(biāo)
保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全,。
2.4 轉(zhuǎn)移重要物資
組織搶救,、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資,。
2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理,，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,。
3 組織指揮體系及職責(zé)
全省森林防滅火指揮體系由省、市,、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成,。
3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)
3.1.1 省森林防滅火指揮部組成
設(shè)指揮長(zhǎng)1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任,；副指揮長(zhǎng)若干名,，由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員,、省政府副秘書長(zhǎng)和省應(yīng)急廳,、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任,；秘書長(zhǎng)2名,，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。
成員：省發(fā)展改革委,、教育廳、工業(yè)和信息化廳,、公安廳,、民政廳、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳,、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委,、應(yīng)急廳,、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán),、省糧食和儲(chǔ)備局,、林業(yè)局、氣象局,、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局,、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì),、機(jī)場(chǎng)集團(tuán),、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人,。
省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作,。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)
省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,，擬訂有關(guān)政策和制度,，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì),、處置進(jìn)展情況,，組織,、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ,、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，成立省級(jí)前方指揮部，組織,、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委,、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,；組織成立綜合協(xié)調(diào)組,、撲救指揮組、專家支持組,、氣象服務(wù)組,、人員安置組、后勤保障組,、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組,。根據(jù)火場(chǎng)情況,，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé),。
3.2.2后方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，同時(shí)成立后方指揮部,，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳,、林業(yè)局,、氣象局、自然資源廳,、糧食和儲(chǔ)備局,、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見,，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障,；應(yīng)前方指揮部要求，及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍,、裝備,、物資、專家等,；做好信息收集上報(bào)工作,。
3.3撲救指揮
發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),，分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。
本預(yù)案啟動(dòng)后,，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng),，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng),、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。火災(zāi)發(fā)生地市,、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門,，調(diào)動(dòng)救援力量,，落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施,。
4 預(yù)警和信息報(bào)告
4.1 預(yù)警
4.1.1 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí),、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),，由高到低依次用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色表示,。
4.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級(jí)應(yīng)急,、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,，并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播,、電視、報(bào)刊,、通信,、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器,、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布,。對(duì)老,、幼、病,、殘,、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，要采取有針對(duì)性的通知方式,。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求,。
4.1.3 預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點(diǎn)）,、防火瞭望臺(tái),、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,，加強(qiáng)火源管理,，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備,；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防,。
當(dāng)發(fā)布橙色,、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色,、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,，各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報(bào)頻度,，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備,；各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整,、靠前駐防。
各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo),。
4.2 信息報(bào)告
各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí),、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,，及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息,。對(duì)以下森林火災(zāi)信息，市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部,，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委,、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部：
（1）省界、省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi),。
（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi),。
（3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。
（4）發(fā)生在原始林區(qū),、自然保護(hù)區(qū),、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū),、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi),。
（5）可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
（6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi),。
5 應(yīng)急響應(yīng)
森林火災(zāi)發(fā)生后,，當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧M織開展應(yīng)急救援處置工作,。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商,，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度,、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,，可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí),。
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 啟動(dòng)條件
（1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷,，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
（2）發(fā)生在敏感時(shí)段,、敏感地區(qū),，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),、危險(xiǎn)性較大,、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
（4）危險(xiǎn)性較大,、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi),。
（5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),。
5.1.2 響應(yīng)措施
（1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),，及時(shí)調(diào)度火情信息,，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì),。
（2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援,。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備,。
（3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,。
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 啟動(dòng)條件
（1）達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
（2）發(fā)生在敏感時(shí)段,、敏感地區(qū),，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),、危險(xiǎn)性較大,、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,，向省森林防滅火指揮部提出建議,，由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5.2.2 響應(yīng)措施
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,，采取以下應(yīng)急措施：
（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng),，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作,。
（2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救,。
（3）省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),，擇機(jī)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。
5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.3.1 啟動(dòng)條件
（1）森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí),。
（2）發(fā)生在敏感時(shí)段,、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi),。
（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi),。
符合上述條件之一時(shí),，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議,，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。
5.3.2 響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：
（1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),，成立前方指揮部,，組織開展火災(zāi)撲救工作。
（2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見,，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。
（3）按照跨區(qū)支援撲火方案,，增派專業(yè)森林消防隊(duì),、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援,，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍,、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。
（4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作,。
5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.4.1 啟動(dòng)條件
（1）森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí),。
（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),，火勢(shì)持續(xù)蔓延,、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi),。
（3）國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大,。
（4）本省沒有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時(shí),，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。必要時(shí),，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
5.4.2 響應(yīng)措施
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,，采取以下應(yīng)急措施：
（1）省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),，成立前方指揮部，組織開展撲救工作,。
（2）根據(jù)實(shí)際需要,，請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù),。
（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一指揮，及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng),。
（4）配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作,。
5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段,，森林資源損失程度,，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整,。
6 應(yīng)急處置
森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要,，組織采取應(yīng)急處置措施,。
6.1 撲救火災(zāi)
森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理,，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵,、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量,，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救,；動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部,、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加,。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,，確保撲火人員安全。
6.2 轉(zhuǎn)移安置
當(dāng)居民點(diǎn),、人員密集區(qū),、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施,，制定緊急疏散方案,，有組織、有秩序地疏散居民,、受威脅人員,，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃,、有干凈水喝,、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治,。
6.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。
6.4 保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施,、軍事設(shè)施,、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物,、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,，在專業(yè)人員指導(dǎo)下,，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護(hù)目標(biāo)安全,。
6.5 維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫,、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言,、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布,、發(fā)新聞稿,、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站,、官方微博,、微信公眾號(hào)等多種途徑，及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn),、過火面積,、損失情況、撲救過程和火案查處,、責(zé)任追究等情況,。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,，服從指揮,，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見,，形成積極健康的輿論氛圍,。
6.7 火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,，劃分責(zé)任區(qū)域,，并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無火,、無煙、無氣后,，撲火人員方可撤離,。
6.8 應(yīng)急處置結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格,、次生災(zāi)害后果基本消除后,，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.9 善后處置
做好遇難人員的善后工作,，撫慰遇難者家屬,。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,，當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治,、撫恤,、褒揚(yáng)。
7 后期處置
7.1 火場(chǎng)看守
森林火災(zāi)明火被撲滅后,，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng),，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃,。
7.2 火災(zāi)評(píng)估
各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,，組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積,、受害面積,、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,；組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證,、深入調(diào)查，依法查處涉火案件,，打擊涉火違法犯罪行為,，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
7.3 約談?wù)?/p>
對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,，要求其采取措施及時(shí)整改。
7.4 工作總結(jié)
各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)措施,。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
7.5 表彰與責(zé)任追究
根據(jù)國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定,，對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任,。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的,，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
8 應(yīng)急保障
8.1 制度保障
8.1.1 工作會(huì)商制度
（1）火情會(huì)商制度,。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急,、林業(yè)、氣象,、消防救援等部門和單位,，不定期開展火情會(huì)商，為撲火指揮決策提供依據(jù),。
（2）撲火方案會(huì)商制度,。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè),、氣象等部門人員和撲火專家,，分析會(huì)商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障,。
（3）重大決策會(huì)商制度,。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員,，對(duì)重大問題進(jìn)行會(huì)商決策,，統(tǒng)一調(diào)度指揮。
8.1.2 信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,，發(fā)布,、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果,、工作動(dòng)態(tài)信息,。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè),、應(yīng)急救援、航空救援,、早期處理,、交通管控、火場(chǎng)氣象,、森林分布,、物資保障,、立地條件等信息。
8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度
（1）工作責(zé)任制,。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任,、基礎(chǔ)設(shè)施,、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”,。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任,。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增,、一條不減”原則，原職能保持不變,。
（2）督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制,。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí),，按分工對(duì)省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo),；省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí),、物資儲(chǔ)備,、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
（3）工作自查檢查制度,。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況,，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查,，市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查,。
8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況,，由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布,。
8.1.5 森林防火值班制度
進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度,。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班,。值班人員應(yīng)做好值班記錄,，及時(shí)了解掌握火情,、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施,，發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況,。
8.2 隊(duì)伍保障
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，專業(yè)森林消防隊(duì),、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì),、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,，半專業(yè)森林消防隊(duì),、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。
8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍
按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作,。
8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量
包括解放軍和武警部隊(duì),、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等,，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)
由市,、縣級(jí)政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理,，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,，人員相對(duì)固定,，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,，做到訓(xùn)練有素,、管理規(guī)范、裝備齊全,、反應(yīng)快速,。
8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)
由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）,、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建,，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練,，確保有組織、有保障,，人員相對(duì)集中,，具有較好的撲火技能、裝備,。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿,、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,。
8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍
由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建,，是開展生產(chǎn)安全事故,、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。
8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍
以機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位干部,、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置,、帶路,、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù),、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù),。
8.2.7 力量編成
森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé),、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置,。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ,、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情,、險(xiǎn)情及先期處置情況,，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援,。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì),、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì),、民兵應(yīng)急分隊(duì),；第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成,。
8.2.8 力量調(diào)度
（1）下達(dá)指令,。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令（《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》）,，火情緊急時(shí)可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補(bǔ)發(fā)書面指令,。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量,。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的,，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì),，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。
（2）快速出動(dòng),。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動(dòng)員,，快速做好準(zhǔn)備,，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員,、裝備,、行程路線等信息）報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),。
（3）預(yù)置備勤,。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整救援力量部署,，下達(dá)預(yù)備指令,，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備,。
8.3 物資資金保障
8.3.1 救援資金保障
縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi),，統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助,。
8.3.2 救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大,、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),，加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具,、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備,。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。
8.3.3 救災(zāi)物資保障
省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷,、棉被,、棉衣、棉大衣,、睡袋,、雨衣,、折疊床、救生船,、救生衣,、應(yīng)急包、手電筒等,，儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù),。
省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,，受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,，在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資,。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào),，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào),。
省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序,。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作,。
應(yīng)急食品,、藥品及其他后勤物資、生活物品等,，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障,。
8.4 氣象服務(wù)保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置,、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專報(bào),，制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè),。
8.5 通信信息保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,，保證通信暢通,。在緊急情況下，廣電,、通信部門要利用廣播,、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,，配合應(yīng)急救援行動(dòng),。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周圍地形,、地貌、社區(qū)分布,、道路,、資源等地理信息，為救援決策提供支持,。
8.6 交通運(yùn)輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主,。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù),。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員,、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸,。
8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,；必要時(shí),，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治,。
8.8 治安防護(hù)保障
公安部門負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒,、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火,、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展,。
8.9 航空消防保障
發(fā)生重大,、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機(jī)參與救援的,，首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī),；需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí)，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后,，由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施,。所需費(fèi)用由接受援助省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）支付,。
9 預(yù)案管理
9.1 預(yù)案編制、修訂
本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,，要組織預(yù)案評(píng)估,，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
（1）有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的,；
（2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的,；
（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,；
（4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的,；
（5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
9.2 預(yù)案培訓(xùn)
各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn),。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際,，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次,?？茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性,，提升各級(jí),、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
9.3 預(yù)案演練
（1）各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,，采取實(shí)戰(zhàn)演練,、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。
（2）各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況,，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、林場(chǎng),、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。
9.4 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔2015〕141號(hào)）同時(shí)廢止,。
森林防火應(yīng)急預(yù)案3
為了有效預(yù)防,、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故,，保護(hù)森林資源安全,，根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定如下防火預(yù)案：
一,、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),。
二,、鎮(zhèn)情概述。
X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,，東與x鎮(zhèn)接壤,，南與X鎮(zhèn)相連，西,、北與x鎮(zhèn)毗鄰,。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,，X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,，退耕還林、還草工程,、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富,，樹種以刺槐,、油松、楊樹為主,，截止X年底,，退耕還林（草）面積達(dá)X畝，天然保護(hù)林X畝,。
三,、森林防火期。
X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期,。
四、森林防火指揮系統(tǒng),。
（一）森林防火工作原則,。
1、預(yù)防為主,，健全體系,。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系,、科學(xué)決策體系,、應(yīng)急處置體系。
2,、以人為本,，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮,、積極組織撲救處理,，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全,。
3,、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé),。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性,、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,，影響范圍大等因素,，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,。
4,、快速反應(yīng)，及時(shí)有效,。及時(shí)收集信息,，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn),、統(tǒng)一,、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,，確保森林火災(zāi)“打早,、打小、打了”,。
（二）森林防火組織機(jī)構(gòu),。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任,。負(fù)責(zé)防火信息的接受,，對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá),、記錄,。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,，并在第一時(shí)間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五,、森林火災(zāi)預(yù)防,。
（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日?？醋o(hù)、巡查工作,，各村在森林防火戒嚴(yán)期,，要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2,、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè),。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì),。要按照要求,，做到組織、機(jī)具,、通訊,、車輛的落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,、培訓(xùn),、演練，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi),。
3,、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,，24小時(shí)堅(jiān)守崗位,，對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū)，要采取巡回,、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式,。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播,、標(biāo)語,、明白紙、宣傳欄,、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒,、煉地等野外用火,，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教,，使防火意識(shí)深入人心,。
（三）嚴(yán)格火源管理,，消除火險(xiǎn)隱患。
1,、防火期內(nèi),，禁止一切野外用火，包括燒荒,、煉地,、焚燒枯枝雜草、野炊,、上墳燒紙,、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,，在進(jìn)山入林的主要路口,，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,，真正做到“見煙就查,、見火就罰、成災(zāi)就抓”,。
2,、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,，同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí),。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),，要加大野外巡查力度,，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地,、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度,，查處,、杜絕一切野外用火。
4,、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理,。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)人群,。重點(diǎn)時(shí)段指：進(jìn)入森林防火期,，天氣持續(xù)無雨，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段,；冬至、春節(jié),、清明等節(jié)日,，早上8點(diǎn)至晚上８點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指：田邊,、路邊,、山邊、果園邊,、公墓區(qū)等,。重點(diǎn)人群指：老、弱,、病,、殘、癡,、呆和未成年人及外來乞討人員,。進(jìn)入防火期后，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,，重點(diǎn)管理,；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,，建立檔案,，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn),、村,、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
六,、火情報(bào)告及接警程序,。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告,。
2、各護(hù)林員在巡邏,、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室,。
3、森林防火辦公室接警時(shí),，認(rèn)真填寫《火情登記簿》,，內(nèi)容有：報(bào)警單位,、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間,、起火地點(diǎn),、火情種類等。
4,、值班人員接警后,，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào),。
七,、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),，X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,，要做到集合迅速、武裝齊備,、組織有序,、指揮有力、撲救科學(xué),，確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,，減少損失。
1,、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命,。
2,、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后，要立即指揮撲救工作,，組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),，了解火情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情,。
3,、如一般的火情，可組織力量撲滅時(shí),，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),，及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4,、如火勢(shì)較大,，一時(shí)無法撲滅時(shí)，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場(chǎng),，按照X鎮(zhèn)森林
森林防火應(yīng)急預(yù)案4
一,、總則
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主,，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防,、控制和撲救森林火災(zāi),，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全,，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重,、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本預(yù)案,。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé),。在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,，按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求,，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2,、專群結(jié)合,，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng),。專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合,，密切協(xié)作、形成合力,，快速有效處置森林火災(zāi),。
3、以人為本,，安全防范,。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí),，要堅(jiān)持以人為本,，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,。
4,、警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備,、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,，做到常抓不懈,，快速反應(yīng)，處置得當(dāng),。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置,。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動(dòng)后,，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話：),，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測(cè),、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工,，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作,。
(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：
1組織撲火力量,，保證通訊暢通,，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
2,、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng),，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸,，協(xié)助提供后勤保障,。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,，負(fù)責(zé)及時(shí)向市,、縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。
(三）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會(huì)書記為組長(zhǎng),，分管副主任為副組長(zhǎng),，各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備,，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),，及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。
三,、森林火災(zāi)預(yù)防,、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1,、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出,、全面覆蓋,、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī),、典型案例,、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí);要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,，提高全民森林防火意識(shí)。2,、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,，嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡,、護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥,、清明節(jié),、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患,。
3、在林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,，加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報(bào)告和處理
1,、發(fā)生森林火情后,，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷,，及時(shí)向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,，并及時(shí)組織撲救。
2,、出現(xiàn)重要火情時(shí),，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲,，現(xiàn)場(chǎng)指揮救火,，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào),。
3,、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救,。
四,、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組,、后勤保障組,、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：
1,、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：全體園區(qū)干部,、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救工作,，合理安排撲火力量與重心,、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)情,。發(fā)生火災(zāi)時(shí),，協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救，應(yīng)急隊(duì)員在副組長(zhǎng)帶領(lǐng)下,，攜帶好救火物資,，迅速趕赴火警地點(diǎn)，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作,。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù)，做好送水,、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)療救護(hù)等工作,，提供強(qiáng)有力的后勤保障,。在明火撲滅后,，看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理跡地,，并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上,，防止暗火萌發(fā)，火星復(fù)燃,?；馂?zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查,，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒,。
(二)撲火原則
1,、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),、撲火人員,、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2,、在撲火戰(zhàn)略上,，尊重自然規(guī)律，采取“阻,、打,、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學(xué)撲火,，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),。
3,、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅;重兵撲救,，徹底清除;阻隔為主,，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失,。
4,、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè),、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5,、在落實(shí)責(zé)任制上,，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火,、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制,。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù),、堅(jiān)持以人為本的思想,，園區(qū)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案,，落實(shí)責(zé)任人,，明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民確保群眾生命安全,。
五,、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處,。
六,、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積,、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi),、起火原因,、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后,，及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施,，上報(bào)縣森林防火指揮部,。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者,，報(bào)司法部門依法查處對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任,。
森林防火應(yīng)急預(yù)案5
為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,、《森林防火條例》《省林地保護(hù)條例》,、《國(guó)家處置重、特森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,，結(jié)合我街道防火工作的工作實(shí)際,，特制定本預(yù)案。
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,，積極消滅”的森林防火方針,，切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國(guó)家,、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),。
二、目標(biāo)要求
通過全街道上下的共同努力,，采取有效措施,，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),，達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
三,、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
（一）組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),，我街道設(shè)立森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作,。
指揮長(zhǎng)：
副指揮長(zhǎng)：
專職副指揮長(zhǎng)：
總值班主任：
成員單位：林業(yè)站,、派出所、財(cái)政所,、安監(jiān)站,、城建辦,、水管站,、中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)辦,、計(jì)生辦,、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦,、各村,。指揮部下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,，辦公室主任由安監(jiān)站長(zhǎng)兼任。指揮部下設(shè)防火辦,、火場(chǎng)指揮組,、宣傳報(bào)組、治安保衛(wèi)組,、撲救隊(duì),、醫(yī)療救助組。
（二）職責(zé)任務(wù)
指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,。研究制定撲救森林火災(zāi)的'重大措施和指導(dǎo)意見,，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要,，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量,、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù),。
防火辦主要職責(zé)：1,、及時(shí)掌握全街道有關(guān)災(zāi)情；2,、督促協(xié)調(diào)檢查各村,、各單位的森林防火工作；3,、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策,；4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作,；5,、加強(qiáng)值班。
防火辦主任：
副主任：
成員：安監(jiān)站工作人員,。
電話號(hào)碼：
火場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：成員由安監(jiān)站,、各村工作人員。
火場(chǎng)指揮組織職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案,；下達(dá)指令或分配任務(wù),；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火撲救和其他工作信息,；掌握火情動(dòng)態(tài),，向縣森林防火指揮部報(bào)告。
宣傳報(bào)道組組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：辦公室工作人員,。
宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的項(xiàng)工作,。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息,，對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜,。
治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)：
成員：由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成,。
治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通秩序,；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)政府機(jī)關(guān),、機(jī)要部、金融部門及救災(zāi)物資等的安全,；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防,。
后勤保障組組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：民政辦工作人員。
后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織撲救組人員的集合,，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的快速運(yùn)輸,；負(fù)責(zé)災(zāi)群眾的疏散安置和吃、穿,、住等工作,；制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物,；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置；做好國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界援救款物接受工作,。
撲救組組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：安監(jiān)站工作人員,。
撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度，組織撲火力量,，落實(shí)具體的撲救措施,；負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍?duì)伍報(bào)到,，登記撲火隊(duì)伍單位,、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間明確上山線路,，盡快撲滅火災(zāi),，確保損失降到最低限度。
醫(yī)療救助組組長(zhǎng)：縣醫(yī)院院長(zhǎng)
成員：縣醫(yī)院工作人員,。
醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作,，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
四,、強(qiáng)化宣傳,，落實(shí)責(zé)任
1,、廣泛深入開展《森林法》,、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè),、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉,，人人皆知,。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí),。各村要采取張貼公告、書寫示語,、召開戶主會(huì),、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播,、宣傳車等形式,，各學(xué)校要利用主題班會(huì)，上好森林防火一堂課,，給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識(shí),。
2,、落實(shí)村兩委干部和林場(chǎng)護(hù)林員包片、包山頭,、包路口制度,，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對(duì)自己所管轄的場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤,。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)森林防火的責(zé)任,，對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,，消除隱患,。
3、層層落實(shí)責(zé)任,，上下聯(lián)動(dòng),，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村,、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)狀,，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé),，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,。
4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患,。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝,；禁止燒荒、燒田埂草,、草木灰,；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊,、上墳燒紙或其它祭祀用火,；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火,。
五,、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必立即撲救并向所在村或街道森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
2,、街道、村接到火情報(bào)告后,，必須迅速動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,，召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，研究制定撲救方案,。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救,。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,，指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4,、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),，要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5,、山火未徹底撲滅,，撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng)，撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá),。明火徹底撲滅后,，應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)進(jìn)行全面檢查，清除暗火,，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,，直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項(xiàng)
1,、堅(jiān)持“三不打,、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制,。即“三不打”：進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,，組織人員開防火路,；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,，原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,，而應(yīng)組若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁組織婦女,、兒童和老人上山打火,；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是街道干部到一線場(chǎng)指揮打火,。“一報(bào)備”火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)鎮(zhèn)政備案制,，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃,。
2,、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮,，既以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,，又要以組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)單人行動(dòng),，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,，要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3,、遇到撲火隊(duì)員受傷,，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助,。
4,、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋,，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告,。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,，后送送后”的原則,，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲(chǔ)備
各村應(yīng)儲(chǔ)備柴刀,、滅火鞭,、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好,，隨時(shí)添加,，隨時(shí)動(dòng)用。
八,、災(zāi)后事宜
1,、災(zāi)后報(bào)告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書面報(bào)告，說明起火原因,、地點(diǎn),、組織撲救、損失情況,、檢查隱患和整改措施等,。
2、火案查處：案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理,，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),，并協(xié)助做好調(diào)取證工作，盡快破案查處,。
3,、撲滅經(jīng)費(fèi)：撲火人員誤工補(bǔ)貼以及火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān),。
4,、獎(jiǎng)懲辦法：災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因?yàn)?zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理,；對(duì)撲有功人員,，由街道黨工委、辦事處予以表彰,；對(duì)肇事者,，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)玩忽職守者,，根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰,。
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,。
森林防火應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力,，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省,、市,、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,、《森林防火條例》,、《xx省森林條例》、《國(guó)家處置重,、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,、《國(guó)家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,，特制定本預(yù)案,。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路,，及建設(shè)“萬畝油茶,、萬畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,，維護(hù)國(guó)家,、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二,、目標(biāo)要求
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任,，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),，達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全,。
三,、職責(zé)任務(wù)
指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,，解決撲火救災(zāi)中的重大問題,；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量,、物資和裝備,；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
防火辦主要職責(zé)：1,、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；2,、督促協(xié)調(diào)檢查各村,、各單位的森林防火工作,；3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策,；4,、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；5,、加強(qiáng)值班,。
防火辦設(shè)于林業(yè)站，電話號(hào)碼為xx
火場(chǎng)指揮組織職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案,；下達(dá)指令或分配任務(wù),；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息,；掌握火情動(dòng)態(tài),，向縣森林防火指揮部報(bào)告。
宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作,。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜,。
治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng),、維護(hù)交通次序,；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門,、金融部門及救災(zāi)物資等的安全,；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸,；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置,。
撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施,，負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)?；召集各撲火?duì)伍報(bào)到，登記撲火隊(duì)伍單位,、人數(shù),、報(bào)到和上山時(shí)間，明確上山線路,。
醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播,。
財(cái)務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委,、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理,。
四、強(qiáng)化宣傳,，落實(shí)責(zé)任
1,、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》,、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè),、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉,，人人皆知,。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí),。各村要采取張貼公告,、書寫標(biāo)語,、召開戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信,、鳴金敲鑼等形式,，各學(xué)校要利用主題班會(huì)，上好森林防火一堂課,，給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識(shí),。
2,、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),，治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約,，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié),、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng),，進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定,，加強(qiáng)火源管制,。
3,、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度,，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,，并作好巡山記錄，對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤,。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,，對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,，消除隱患,。
4、層層落實(shí)責(zé)任,，上下聯(lián)動(dòng),，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村,、護(hù)林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀,，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé),，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,。
5、嚴(yán)格野外用火管理,，杜絕森林火災(zāi)隱患,。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝,；禁止燒荒,、燒田埂草、草木灰,；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙,、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火,；嚴(yán)禁毀林燒木炭,；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五,、撲救程序
1,、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2,、鎮(zhèn),、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,，召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,，研究制定撲救方案,。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3,、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),，向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4,、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi)，要把水與干糧送到火場(chǎng),。
5,、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),，要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看守清理制度,，撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,，應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,，直到確保不復(fù)燃為止,。
六、注意事項(xiàng)
1,、堅(jiān)持“三不打,、三嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度,。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路,；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,，原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女,、兒童和老人上山打火,；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場(chǎng)指揮打火,、嚴(yán)禁派無組織的村級(jí)撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作,。“一報(bào)備”︰火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制,，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃,。
2,、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮,，既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì),，單人行動(dòng),，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告,。
3,、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救,，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助,。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,，要以組為單位馬上組織搜尋,，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5,、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資,。
七,、撲火器具的儲(chǔ)備
各村應(yīng)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把,、砍柴刀,、滅火鞭、手電筒等工具若干,，要保證撲火設(shè)備完好,，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用,。
八,、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,，說明起火原因,、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況,、檢查隱患和整改措施等,。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處,。
3,、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān),。
4,、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理,；對(duì)撲火有功人員,，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰,；對(duì)肇事者,，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)玩忽職守者,，根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰,。
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,。
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