在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,,報(bào)告不再是罕見的東西,,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的,。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,,希望大家能夠喜歡!
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇一
一,、林改檔案工作基本現(xiàn)狀
**縣林改工作于二○○七年八月開始,,涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改檔案材料,,初期對(duì)全縣52個(gè)村委會(huì)516個(gè)村民小組完成了調(diào)查摸底工作,515個(gè)村民小組制定和通過(guò)了林改及農(nóng)地補(bǔ)換,,發(fā)*工作方案,,全縣野外確權(quán)林地共21036宗,已發(fā)*6389宗,,發(fā)*率,。林地、農(nóng)地糾紛共1704宗,,已調(diào)處1597起,,調(diào)處率省、州林改部門要求檔案立卷工作于xx年5月30日前完成,,時(shí)間緊迫,,工作量大,目前各類林改材料收集不齊,,不能順利開展立卷歸檔工作,。
二、林改檔案工作存在的主要問題
一是林改檔案工作涉及面廣,,材料繁多,,如部分山林權(quán)*有誤,存在一*多山,、一山多*,、山林權(quán)*與實(shí)地不符、山地勘界沒有重新勘測(cè),、林權(quán)*沒有及時(shí)更換,、山林權(quán)*內(nèi)容不明、缺少標(biāo)注宗地面積和四至界線,、山林經(jīng)營(yíng)手續(xù)不完備,,引起山林權(quán)屬問題的糾紛等情況,需要重新核對(duì)原檔案材料,;二是村級(jí)林改材料收集不完整,如各村委會(huì)對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件材料沒有妥善保存,,導(dǎo)致文件材料收集不齊全,;三是部分林地糾紛未調(diào)解清楚,,材料不能歸檔;四是外業(yè)材料數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,,大量材料需要校對(duì),,沒有完結(jié),文件材料不夠齊全完整,,嚴(yán)重影響了林改檔案工作的進(jìn)展,。
三、林改檔案工作的建議
針對(duì)我縣林改檔案工作的現(xiàn)狀和存在的問題,,我們認(rèn)為要搞好我縣林改檔案,,必須抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)充分認(rèn)識(shí)林改檔案工作的重要*和緊迫*。
林改工作關(guān)系農(nóng)村生產(chǎn)資料再分配和利益調(diào)整的一場(chǎng)深刻變革,,對(duì)解決“三農(nóng)”問題,、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建*社會(huì),、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,。林改工作政策*強(qiáng)、工作量大,、涉及面廣,、時(shí)間跨度長(zhǎng),林改檔案收集是否完整,、整理是否規(guī)范,、保管是否安全、利用是否方便,,直接關(guān)系到林改工作的質(zhì)量,。完整、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)的林改檔案,,是林改工作的客觀反映和重要的歷史見*,是鞏固林改成果,、維護(hù)林地權(quán)利人的合法權(quán)益,、穩(wěn)定和完善農(nóng)村林業(yè)承包關(guān)系,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要保*,。因此,,要充分認(rèn)識(shí)林改檔案工作的重要*和緊迫*,切實(shí)抓好林改檔案工作,,增強(qiáng)工作責(zé)任感,,認(rèn)真分析并及時(shí)解決工作中存在的各種困難和問題,明確檔案管理的任務(wù)和要求,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,*抓落實(shí),,規(guī)范管理,為林改工作順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
(二)明確林改檔案的收集和歸檔要求,。
林改檔案是指在林改過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文件、圖表,、聲像,、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的原始記錄,要做好林改檔案工作,,必須要明確林改檔案的收集和歸檔要求,。一是要明確歸檔范圍。在林改過(guò)程中形成的應(yīng)歸檔文件一般包括:各種會(huì)議材料,、文件,、工作計(jì)劃、實(shí)施方案,、工作宣傳,、檢查、匯報(bào),、總結(jié)等材料,,由主辦單位按文書檔案歸檔保存;森林資源調(diào)查圖表,、林權(quán)界線圖表,、各種匯總清冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表,、林權(quán)登記申請(qǐng)表,、林木林地權(quán)屬*文件、公告材料,、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)認(rèn)界材料,、附圖或者地塊示意圖、登記的核準(zhǔn)文件,、林權(quán)登記臺(tái)帳等林木和林地權(quán)屬登記發(fā)*原始材料,,林權(quán)管理信息系統(tǒng)的備份等材料,。二是要明確保管期限。保管期限定為永久、定期兩種,。定期一般分為30年,、xx年。本機(jī)關(guān),、本單位的政策*文件,重要會(huì)議,、重大活動(dòng),、重要業(yè)務(wù)文件,,重要問題的請(qǐng)示與批復(fù)、重要的報(bào)告,、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、匯總材料,,重要的合同協(xié)議、憑**文件等,,上、下,、同級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問題的往來(lái)文件等,,應(yīng)定為永久保管,。上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的需要本機(jī)關(guān),、本單位貫徹執(zhí)行的文件和一般職能活動(dòng)形成的一般*、過(guò)程*文件可定為定期保管,。三是要明確分類方法。林改檔案一般應(yīng)作為文書檔案進(jìn)行管理,。產(chǎn)生業(yè)務(wù)文件較多的機(jī)關(guān)或單位,,可再按照合同類、林權(quán)登記類,、調(diào)查類,、綜合類等進(jìn)行類目設(shè)置,也可結(jié)合本地工作實(shí)際采取期他適當(dāng)?shù)姆诸惙椒ā?/p>
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇二
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,,筆者在下鄉(xiāng)下村進(jìn)行林權(quán)改革,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)走訪調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)蒙泉地區(qū),、白云以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大干群對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)生了濃厚興趣,。本文就全縣的油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)談一些見解。
一,、**縣大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和現(xiàn)狀
1,、**縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨
20xx年**了《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展和意見》,20xx年,,國(guó)家又在長(zhǎng)沙召開了全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,明確提出要把發(fā)展油茶作為維護(hù)國(guó)家糧油安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,,擬投入600億元在長(zhǎng)*以南14個(gè)省建立6000萬(wàn)畝油茶產(chǎn)業(yè)基地,,湖南省被列為油茶中心產(chǎn)區(qū)。**縣也被列為重點(diǎn)縣,。茶油市場(chǎng)需求大,。一方面,*市場(chǎng)茶油嚴(yán)重短缺,;另一方面,國(guó)內(nèi)潛在市場(chǎng)更加可觀。目前,,不少國(guó)家已基本實(shí)現(xiàn)食用油木本化,,發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有量達(dá)到20公斤,而我國(guó)人均占有量?jī)H公斤,,潛在市場(chǎng)巨大,。油茶開發(fā)潛力大。**縣適宜種植油茶的面積達(dá)15000公頃,,特別是南部丘陵區(qū),,土壤肥沃、氣候適宜,、雨量充沛,,可望發(fā)展10萬(wàn)畝。
2,、**縣油茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀
**油茶面積太小,,目前僅存3萬(wàn)畝。品種老化,,全縣油茶以寒露籽為主,,幾十年甚至百年未改造更新,經(jīng)濟(jì)效益低下,。管理粗放,,**縣油茶只是經(jīng)過(guò)了上個(gè)世紀(jì)70年代的一次全面墾復(fù),以后30多年,,栽培管理一直未能精耕細(xì)作,,在自生自滅的環(huán)境中生存。采摘無(wú)序,,根本沒有遵循采摘原則,。加工缺失,**縣目前沒有油茶精深加工企業(yè),,形成不了商品環(huán)境,。
**縣目前發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)還受人們的認(rèn)識(shí)和重視程度的影響,況且,,油茶前期投入大,,市場(chǎng)前景不明,潛在風(fēng)險(xiǎn)較大,,效益比較低下,。**縣在上個(gè)世紀(jì)70年代以前是油桐、油茶大縣,,70年*始轉(zhuǎn)入柑橘,、茶葉大縣建設(shè),,縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。同時(shí),,鼓勵(lì),、支持的優(yōu)惠政策發(fā)生轉(zhuǎn)折,油茶產(chǎn)業(yè)受到了沖擊,。
二,、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策
1、營(yíng)造一個(gè)重視油茶產(chǎn)業(yè),、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的好環(huán)境,。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議**縣也要像省*一樣,,成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確一位副縣長(zhǎng)抓這項(xiàng)工作。二是加大宣傳力度,,造成一種強(qiáng)大的聲勢(shì),。三是要實(shí)行考評(píng)獎(jiǎng)罰制度。在初始階段,,鄉(xiāng)村干部,縣直有關(guān)部門要有任務(wù),,有指標(biāo),,并與一定的業(yè)績(jī)考核掛鉤。
2,、打造一個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)制,。
首先,要全力推進(jìn)林權(quán)制度改革進(jìn)程,。其次,,采取公司+基地+農(nóng)民的模式發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。再次,,有關(guān)部門要配合支持,,形成合力。
3,、制定一個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,。
20xx年8月至20xx年3月,縣林業(yè)局已會(huì)同發(fā)改局制定了全縣五年油茶發(fā)展規(guī)劃,??傮w目標(biāo)是:5年新發(fā)展10萬(wàn)畝,連同已存的5萬(wàn)畝,,全縣總體控制15萬(wàn)畝,,重點(diǎn)區(qū)域是南部丘陵地區(qū)。20xx年重點(diǎn)在夾山鎮(zhèn)漢陽(yáng)村,、孫家嘴村,、雨林村新造8000畝,在西周等村低改20xx畝,。同時(shí),,在夾山的西周村水庫(kù)租地150畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的油茶種苗基地,,當(dāng)年出苗30萬(wàn)株,,滿足全縣油茶發(fā)展之需,。
4,、采取一套行之有效的規(guī)程,。
一是要重點(diǎn)建設(shè)種苗基地,。油茶產(chǎn)業(yè)是百年工程,,種苗質(zhì)量至關(guān)重要,林業(yè)部門一定要堅(jiān)持種苗管理?xiàng)l例,、種苗審核,、種苗鑒定等一系列規(guī)定,為農(nóng)民把好關(guān),,服好務(wù),。二是落實(shí)低改技術(shù),當(dāng)前低改主要是做好品種改良,,土壤熟化,,清除雜質(zhì),施好底肥,,防治病蟲害,。三是制定油茶有機(jī)良品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),搞好培訓(xùn),。
5,、建立一座現(xiàn)代化的油茶精深加工企業(yè)。
油茶加工企業(yè)特別是油茶龍頭加工企業(yè)是油茶建設(shè)的重要力量,。因此,,一定要大力引進(jìn)或自建高標(biāo)準(zhǔn)的油茶加工企業(yè),,在政策上、資金上給予優(yōu)惠,,只要我們咬住油茶產(chǎn)業(yè)不放松,,**油茶一定會(huì)走出困境,象征**第二大農(nóng)業(yè)支柱的油茶必將起死回生,。
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)研報(bào)告
一,、我省基層林業(yè)站建設(shè)簡(jiǎn)要回顧
回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程,大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:一是1956年至1987年的緩慢發(fā)展階段,。為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要,,我省于1956年開始在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站,,但發(fā)展一直比較緩慢,。到1987年底,林業(yè)站只有551個(gè),,職工僅1995人,。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國(guó)家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一,,提出利用3~5年時(shí)間把區(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置,,林業(yè)站建設(shè)步伐加快,,發(fā)展迅速。截止1992年,,全省已建有林業(yè)站1095個(gè)(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的),站員4006人,,其中正式職工2627人,。三是1993年以來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。1993年6月,,全省林業(yè)站工作會(huì)議在東至縣召開,,研究和部署林業(yè)站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)志著我省開始了以核定林業(yè)站機(jī)構(gòu)編制,,提高隊(duì)伍素質(zhì),,加強(qiáng)站房、交通,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度,、圖表及檔案管理建設(shè)為中心;以強(qiáng)化林業(yè)社會(huì)化服務(wù)職能,,加快林業(yè)站自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段,。在這一階段,,我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這根主線,鞏固和完善前期建站成果,,發(fā)揮林業(yè)站的多項(xiàng)職能作用,,為實(shí)現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長(zhǎng)廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn),,現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)之中,。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全省保留單獨(dú)設(shè)立的基層林業(yè)站有806個(gè),,在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個(gè),,另有綜合站284個(gè)。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人,,實(shí)有林業(yè)正式職工4517人,。截止目前,全省已經(jīng)有76個(gè)縣(市,、區(qū))獲得了國(guó)家林業(yè)部(局)確認(rèn)的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“合格縣”稱號(hào),。
二、林業(yè)站存在的主要問題與分析
(一)林業(yè)站機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定
據(jù)摸底調(diào)查,,從總體上看,,目前我省山區(qū)及重點(diǎn)丘陵、平原區(qū)基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)較為穩(wěn)定,。21個(gè)山區(qū)縣基本上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站,,其它重點(diǎn)丘陵、平原區(qū)縣多以2~6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)中心站或在重點(diǎn)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)站,。而在一般平原區(qū)和丘陵區(qū),,如阜陽(yáng)、亳州,、合肥,、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站,;巢湖,、安慶、六安,、滁州市等的一些縣(市,、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨(dú)設(shè)立806個(gè)林業(yè)站,,較xx年底全省已建的1313個(gè)林業(yè)站縮減了39%,。
形成目前局面的原因在于,自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),,我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響,。xx年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,,各地又開始撤并林業(yè)站機(jī)構(gòu),下放林業(yè)站管理權(quán)限,,大幅度裁減林業(yè)站人員,。據(jù)統(tǒng)計(jì),到改革后第一年,,也是最嚴(yán)重時(shí)的xx年底,,全省實(shí)有基層林業(yè)站72 3個(gè)(較xx年縮減45%),落實(shí)核定林業(yè)站編制3035人(較xx年縮減43%,,占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%),,實(shí)有職工3221人(較xx年縮減39%)。與國(guó)家加快林業(yè)發(fā)展的形勢(shì),,與多項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的實(shí)際需要不相適應(yīng),。林業(yè)站機(jī)構(gòu)的不健全、不完善,、不穩(wěn)定難以保證各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施,。
(二)人員編制少,事業(yè)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)
本次調(diào)查,,各地均反映林業(yè)站人員編制少,,且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)不能列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行全額撥款,,加重了林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)壓力,。如靈璧縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)立6個(gè)中心站,,核定編制才18人,;寧國(guó)市是我省重點(diǎn)山區(qū)縣,全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨(dú)設(shè)置了林業(yè)站,,核實(shí)編制113人,,站均人,而該市有林業(yè)用地面積275萬(wàn)畝,,站人均萬(wàn)畝。金寨縣林業(yè)用地面積達(dá)430多萬(wàn)畝,,全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,,只核實(shí)編制89人,站均人,,人均林用地面積近5萬(wàn)畝,。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人,每萬(wàn)畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入,。又如重點(diǎn)山區(qū)縣休寧縣,,全縣39個(gè)林業(yè)站,,定編128人,站均編制只有人,。而且,,該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費(fèi)得不到保證??h財(cái)政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費(fèi)只有42萬(wàn)元,。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會(huì)上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”),,1997年參加了黃山市人事,、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核,,被擇優(yōu)聘用,;xx年又參加機(jī)構(gòu)改革中的考試、考核競(jìng)爭(zhēng)上崗,,身份雖已解決,,但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來(lái),,不時(shí)有上訪發(fā)生,。類似的情況在績(jī)溪、岳西,、潛山,、霍山、金寨等縣均不同程度地存在,。
據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì),,全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人,其中,,單獨(dú)設(shè)立林業(yè)站的59個(gè)縣(市,、區(qū))設(shè)立780個(gè)林業(yè)站(注:還有濉溪、肥東,、無(wú)為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有林業(yè)站,,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站,故未計(jì)其中),,下達(dá)編制3033人,,站均人;有18個(gè)縣(市,、區(qū))設(shè)立301個(gè)掛牌林業(yè)站,,下達(dá)編制666人,站均人;其它302個(gè)編制多屬綜合站中落實(shí)林業(yè)人員,。全省各類站實(shí)有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費(fèi)未列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
(三)管理體制不順,林業(yè)站職工待遇低
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣,。據(jù)調(diào)查,,全省有35個(gè)縣(市、區(qū))483個(gè)林業(yè)站“三權(quán)”在縣級(jí)林業(yè)主管部門,,實(shí)行以條為主的管理體制,。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個(gè)縣(市,、區(qū))157個(gè)林業(yè)站和89個(gè)掛牌林業(yè)站實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),;還有20個(gè)縣(市、區(qū))148個(gè)林業(yè)站和212個(gè)掛牌林業(yè)站,,18個(gè)縣(市,、區(qū))18個(gè)林業(yè)站和284個(gè)綜合站實(shí)行以塊為主的管理體制。
金寨,、青陽(yáng),、桐城、埇橋,、蕭縣,、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映,,由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理,,存在下列弊端:一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部,要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,,成天包村下隊(duì),,計(jì)生收稅,無(wú)力投身林業(yè)工作,;二是林業(yè)站職工待遇低,,工資福利難保證;三是森林資源管理失控,;四是造林質(zhì)量難保證,;五是林業(yè)主管部門落實(shí)任務(wù)不暢等等。同時(shí),,多年來(lái)一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù),,動(dòng)搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上,,林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽(yáng)縣,廟前鄉(xiāng)財(cái)政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%,而浮動(dòng)工資(占30%),、123元津貼工資等一概不發(fā),,林業(yè)站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強(qiáng)兌現(xiàn)基本工資,。
與此同時(shí),,省林業(yè)廳沒有專門的管理機(jī)構(gòu),市級(jí)和縣級(jí)林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機(jī)構(gòu),。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股),、林業(yè)站(造林科)、資源科(股),、技術(shù)推廣中心等部門,。省、市,、縣三級(jí)林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強(qiáng)
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇四
林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文(一)
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,,深入貫徹執(zhí)行(以下簡(jiǎn)稱*)及**河南省委、河南省**貫徹*的(以下簡(jiǎn)稱河南省),,探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,,促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,,現(xiàn)報(bào)告如下:
一,、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非*林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非*林業(yè)的主要途徑,,我省自上世紀(jì)80年代以來(lái),,特別是*和河南省發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛,,取得的成效明顯。通過(guò)林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),,使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離,,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了資源增量,、農(nóng)民增收,、社會(huì)增效的三增局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),,以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn),。其中,以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主,,尤以宜林荒山,、荒溝、荒灘、荒丘,、荒沙等宜林荒地和渠旁,、路旁、溝旁,、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多,。如洛寧縣早在1993年就*了和,。1995年以后,,*,、*、*,、*,、*等地市委、市*相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理四荒,,拍賣,、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣,、*縣,、*縣等許多縣(區(qū))也*了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過(guò)程
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式
1,、拍賣
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,,確定底價(jià)后,舉行拍賣會(huì),,由買方競(jìng)價(jià),,報(bào)價(jià)最高者中標(biāo),與賣方簽訂合同(協(xié)議),,出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),,并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式,。在拍賣過(guò)程中,,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買,,同等條件下本地人員優(yōu)先,。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了公平、公正,、公開的原則,,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓,,一般成交價(jià)都要高于底價(jià),,有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值,。
2、承包經(jīng)營(yíng)
承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定,,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹造林,、經(jīng)營(yíng)管理,,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中,,承包方可以是自然人,,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織,。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,,也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3,、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)
聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng),,是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán),、資金,、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件,,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過(guò)*協(xié)商,,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng),經(jīng)營(yíng)面積1000畝,,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬(wàn)元資金入股,,國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股,,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,,建立董事會(huì),聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理,。
4,、林木認(rèn)領(lǐng)托管
所謂林木認(rèn)領(lǐng)托管制是指:托管公司首先通過(guò)承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民),、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),,再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行*化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式,。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,,托管方按照*化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積,,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興,。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,,增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)*和積極*亦隨之高漲,,非*林業(yè)形成并迅速發(fā)展,,林業(yè)建設(shè)資金的來(lái)源打破了過(guò)去長(zhǎng)期依靠*的局面,林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變,。以桐柏縣為例,,1999年以來(lái),全縣非*林面積達(dá)18,。5萬(wàn)畝,,占全縣五年來(lái)造林總面積的67%,參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè),、單位,、個(gè)人2452家,累計(jì)吸引投資3800余萬(wàn)元,,占同期全縣林業(yè)總投資的70%,。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,,宜林荒地,、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用,或分配給無(wú)力經(jīng)營(yíng)者,,得不到有效的開發(fā),,土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),,形成死滯資產(chǎn),。同時(shí),社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目,,因無(wú)政策和資金的支持,,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn),,實(shí)現(xiàn)了林地資源,、資金,、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,,活了資產(chǎn),,富了群眾,穩(wěn)定了社會(huì),,發(fā)展了林業(yè),。
(三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量
投入的增加,、資源的優(yōu)化組合必然地帶來(lái)了資源量的增加,。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬(wàn)畝,,目前,已增加146萬(wàn)畝,,森林活立木蓄積量從116萬(wàn)立方米增加到138萬(wàn)立方米,森林覆蓋率由原來(lái)的37,。8%提高到42,。1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,,有效保護(hù)了資源
俗話說(shuō):三分造,,七分管,是說(shuō)造林不易,,管護(hù)更難,。過(guò)去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確,群眾積極*差,,造林成活率低,,管護(hù)困難,年年造林不見林,。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn),,明確了產(chǎn)權(quán),保*了收益,,誰(shuí)造誰(shuí)有的政策落到了實(shí)處,,廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感,造林護(hù)林積極*極大提高,,前期造林舍得投入資金選良種,、栽壯苗,高規(guī)格高質(zhì)量栽植,,后期管護(hù)精心澆水,、施肥,、防治病蟲害,象種糧一樣育林,、象管田一樣管林,。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí),還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策,,加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范,,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護(hù),。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化,,增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合,。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平,,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,,大力引進(jìn)和推廣新品種,、新技術(shù)、新成果,,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,,近五年來(lái),,共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè),良種接穗(芽)100萬(wàn)節(jié),,推廣優(yōu)良品種58個(gè),,應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng),,造林成活率,、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上,。
(六)增加了農(nóng)民收入,,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非*林業(yè),使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),,圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),,根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),,也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查,,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)2000余戶,,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%,。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了*壓力
經(jīng)營(yíng)綠*企業(yè),,風(fēng)險(xiǎn)小,,效益持久,為機(jī)關(guān)富余人員,、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)青年提供了就業(yè),、再就業(yè)門路,也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,、走興林致富開辟了新的途徑,。如桐柏縣風(fēng)扇廠下崗職工楊某,在朱莊鄉(xiāng)購(gòu)買荒山200畝,,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林,,并在林間套種中*材及牧草,每年收入達(dá)2萬(wàn)元以上,,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒,,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),,被評(píng)為非*林業(yè)的好典型。
(八)帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步
通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn),,森林資源的增加帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工,、林產(chǎn)品加工,、花卉經(jīng)營(yíng)等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè),。靈寶市農(nóng)民羅眼科,,從1993年起承包荒山4萬(wàn)畝,自籌資金1000萬(wàn)元,,建成了目前全省最大的連片杜仲基地,。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,,山下辦工廠,,實(shí)行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長(zhǎng)羅來(lái)科承包荒山6000畝,,投資150萬(wàn)余元,,嫁接梨棗、雪棗等15萬(wàn)株,,成立了來(lái)科棗業(yè)有限責(zé)任公司,,實(shí)行種植,、貯藏、銷售一體化,,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬(wàn)余斤,,產(chǎn)值達(dá)50多萬(wàn)元。
三,、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對(duì)滯后
這里所說(shuō)的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面:一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,,規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,,二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度,。
第一個(gè)方面,1985年,,國(guó)家體改委,、林業(yè)部頒發(fā)的中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,規(guī)定遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則,,進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,,提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。*辦公廳下發(fā)的中,,要求要合理安排農(nóng),、林、牧,、副,、漁各業(yè)生產(chǎn),實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包,、租賃,、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)四荒,,規(guī)定了對(duì)宜林四荒使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn),。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,,規(guī)定用材林,、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán),、采伐跡地使用權(quán)以及*規(guī)定的其他森林,、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價(jià)入股或者作為合資,、合作造林,、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件,同時(shí)指出不得將林地改為非林地,、除本條第一款規(guī)定的情形外,,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,。以法律的形式,,對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則*的規(guī)定。20*年,,*中也提出:在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,,國(guó)家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),,各種社會(huì)主體都可通過(guò)承包,、租賃、轉(zhuǎn)讓,、拍賣,、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn),。應(yīng)該說(shuō)林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了,。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體*作的行政法規(guī),,致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著*作普遍不規(guī)范等問題,。
第二個(gè)方面,由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中,,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益,,而我國(guó)的森林分類經(jīng)營(yíng)工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上的,,各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)上的約束*,,客觀上對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響,。
(二)森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度不健全
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法,,二是沒有法定的評(píng)估機(jī)構(gòu),,同時(shí),國(guó)家關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu),、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié),。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估,多為有各方代表參加的合議*的評(píng)估,,雖具有一定的公開*和合理*,,但缺乏法定*、準(zhǔn)確*和科學(xué)*。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,,不可避免地造成了國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失,。如某國(guó)有林場(chǎng),通過(guò)不很公開的協(xié)商,,將本林場(chǎng)3500余畝林地全部承包出去,,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無(wú)償交給承包方經(jīng)營(yíng),,待承包期滿,,承包方也無(wú)償將林木資源交給林場(chǎng)。字面上好似等資源交接,,但實(shí)際*作起來(lái)遠(yuǎn)非如此,,林場(chǎng)現(xiàn)有林木資源,多為中,、近熟林,,其價(jià)甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作,、木材收入和地租收入兩得,,快到期滿時(shí)再造林,還場(chǎng)以幼林,,則國(guó)有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回,。
(三)*作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機(jī)制
在林權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中,,有的沒有依法實(shí)行公開;有的發(fā)包時(shí)沒有依法召開群眾大會(huì)或代表大會(huì);有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同,。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實(shí)體內(nèi)容上,,也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況,,如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等,。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公*以外,,林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的林木認(rèn)領(lǐng)托管公司,,在經(jīng)營(yíng)和宣傳中,,均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌,他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義,,夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益,,錯(cuò)誤宣傳的*質(zhì)和效力而分散委托人對(duì)托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下,,如果雙方簽定的合同中,,有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn),、不完善,投資人一次*投資后,,對(duì)公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,,不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會(huì)事件,。
(四)*干預(yù)多,,服務(wù)不到位
目前,全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方*及其部門推動(dòng),。有的地方對(duì)流轉(zhuǎn)方式實(shí)行一*切,,強(qiáng)令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣,重?cái)?shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對(duì)經(jīng)營(yíng)者種什么樹種,、林種作出規(guī)定,、強(qiáng)行實(shí)施,侵犯林農(nóng)經(jīng)營(yíng)自*;有的地方隨意撕毀原來(lái)的承包合同,,強(qiáng)行將已經(jīng)承包的林地收回,,再進(jìn)行拍賣。競(jìng)標(biāo)者主要是本地農(nóng)民,。雖然也有跨區(qū)域投資者,,但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價(jià)格等方面,,以縣域?yàn)閱挝?,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺(tái)從而培育流轉(zhuǎn)價(jià)格具有參考意義的市場(chǎng),。
據(jù)了解,,目前僅河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司(**年9月1日成立)的經(jīng)營(yíng)范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容,盡管自行制定了和,、,、,但仍處于萌芽的狀態(tài),。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要,。
四,、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑
(一)在較高層次上完善相關(guān)立法
如前所述,,法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題,,對(duì)投資者來(lái)講,需要一個(gè)具備較強(qiáng)*作*的具體規(guī)定,,進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則,、范圍、方式、程序,、監(jiān)督,、管理,進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對(duì)*職能部門來(lái)講,,需要明確其法定職責(zé),,確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容,,從我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來(lái)看,,不是哪個(gè)部門或地方*文件所能夠規(guī)定的,有些內(nèi)容甚至是地方*法規(guī)也不能作出規(guī)定的,,如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題,、資源評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等,,必須通過(guò)修改或*制定行政法規(guī)才可得以實(shí)現(xiàn),。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度
各種形式的流轉(zhuǎn),都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評(píng)估基礎(chǔ)上,,合理確定底價(jià),,才能保*流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn),、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,。建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度,一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評(píng)估細(xì)則,,規(guī)范和完善評(píng)估技術(shù),、評(píng)估方法;二是要根據(jù)等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué),、可行的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)*辦法,,解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實(shí)際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),滿足工作需要,。
(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),,培育和完善森林資源交易市場(chǎng)
要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入,就應(yīng)該在保*國(guó)家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下,,最大限度地引入市場(chǎng)機(jī)制,。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的要求,結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點(diǎn),,培育和完善森林資源市場(chǎng),,一是要有大量能夠在價(jià)格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系,包括森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場(chǎng)監(jiān)督保障機(jī)制,。
(四)準(zhǔn)確定位,,合理發(fā)揮*及林業(yè)主管部門在林權(quán)流轉(zhuǎn)工作中的作用
*和林業(yè)主管部門要依照法律規(guī)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)規(guī)則的要求,明確其對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)的組織,、指導(dǎo),、服務(wù)、管理,、監(jiān)督等職能,,做到既積極推進(jìn),又充分尊重群眾意愿;既嚴(yán)格管理又不干涉經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自*;既加強(qiáng)監(jiān)督又全面提供服務(wù),,充分,、合理地發(fā)揮職能作用。尤其是林業(yè)主管部門,,既要加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳咨詢,,又要積極開展實(shí)際工作的調(diào)研;既要認(rèn)真進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),又要搞好技術(shù)服務(wù);既要大力指導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍的建設(shè),,又要加大對(duì)破壞森林資源違法行為的打擊力度,以促進(jìn)我省林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的依法,、有序的開展,。
林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文(二)
近年來(lái),我縣以國(guó)土增綠,,農(nóng)民增收為目標(biāo),,堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
1,、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,。全縣林業(yè)用地面積為100。65萬(wàn)畝,,其中有林地68,。43萬(wàn)畝、疏林地3,。6萬(wàn)畝,、灌木林地1萬(wàn)畝、未成林造林地10,。02萬(wàn)畝,、宜林地17。6萬(wàn)畝,。按森林類別分商品林43,。43萬(wàn)畝,公益林57,。22萬(wàn)畝,。全縣活立木總蓄積為105。6萬(wàn)立方米,,森林覆蓋率為38,。49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,,現(xiàn)有干雜果總面積17,。5萬(wàn)畝,其中柿子13萬(wàn)畝,,核桃2,。6萬(wàn)畝,紅棗1,。9萬(wàn)畝;干雜果總產(chǎn)量7萬(wàn)噸,,產(chǎn)值7000萬(wàn)元。
2,、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,。在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶,、小型加工廠3戶,,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡(jiǎn)易手工自發(fā)加工部分,,據(jù)統(tǒng)計(jì),,全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場(chǎng)銷售鮮柿45000噸,,還滯銷12000噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,,柿子滯銷現(xiàn)象將越來(lái)越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,,全縣木材加工業(yè)僅有49戶,,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,,原木經(jīng)營(yíng)4戶,,農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,,如搟面杖,、搗蒜窩、拐杖,、碗,、酒杯,、麻食板、茶葉筒,、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆,、木猴等旅游工藝品,但設(shè)備簡(jiǎn)陋,,技術(shù)和工藝落后,,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),,年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬(wàn)元,。原木材年銷售200余萬(wàn)元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬(wàn)元,。
3,、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。近年來(lái)我縣以發(fā)展大旅游,、建設(shè)大產(chǎn)業(yè),、開發(fā)大市場(chǎng)為理念,按照*主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),、激活市場(chǎng)、強(qiáng)化兩翼的發(fā)展思路,,以歷史文化,、休閑養(yǎng)生、自然觀光,、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),,積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī),。五年來(lái),我縣相繼投資5,。53億元,,實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園,、涇河防洪景觀帶,、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流,、程家川古民居,、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè),旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分,。
總之,,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,,僅為8000余萬(wàn)元,,人均272。1元,,占全縣農(nóng)民人均純收入的4。1%,。
二,、存在問題
1、森林改善環(huán)境能力低下,。目前我縣森林林木多為近十年來(lái)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林,,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,,但森林涵養(yǎng)水源,、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,,人居飲水嚴(yán)重不足,。
2、干雜果產(chǎn)業(yè)存在大資源,,小產(chǎn)業(yè),。貯藏、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后,,干雜果中名優(yōu)品種匱乏,,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。尤其是干雜果品種結(jié)構(gòu)不合理,,優(yōu)質(zhì)主栽品種不足,。如柿子面積達(dá)13萬(wàn)畝、核桃2,。1萬(wàn)畝,、紅棗1。9萬(wàn)畝,,分別占干雜果總面積的76,。4%、12,。3%,、11。1%,,但引進(jìn)和繁育新優(yōu)品種面積太少,,占總面積不足15%,,致使產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,未能將資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì),、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3,、林業(yè)資源開發(fā)層次較低,。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,,綜合服務(wù)設(shè)施還不健全,,難以吸納外地游客來(lái)彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),,沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),,設(shè)備落后,,技術(shù)力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,,難以滿足廣大旅游者的需求,。
三、幾點(diǎn)建議
1,、*抓森林撫育工作,。對(duì)于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應(yīng)通過(guò)對(duì)森林合理?yè)嵊?,?yōu)化森林結(jié)構(gòu),,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣*和生態(tài)平衡,,進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,,控固水土流失,促進(jìn)人與自然*,。
2,、*抓依法治林工作。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,,明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng),,樹立執(zhí)法權(quán)威,,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查,,準(zhǔn)確把握森林資源信息動(dòng)態(tài)變化和工程進(jìn)展情況,,建立和完善預(yù)*機(jī)制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象,。
3,、發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持*引導(dǎo),、社會(huì)參與,、重點(diǎn)打造、集群發(fā)展,、點(diǎn)面結(jié)合,、形成優(yōu)勢(shì)的原則,真正把引導(dǎo),、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決三農(nóng)問題的重要手段,。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),,采取招聘考試,、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法吸收一批有*知識(shí)、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員,,組成彬縣柿子辦,。選派*人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。二是針對(duì)我縣柿子園的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,,積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。按照依法自愿有償原則,,允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包,、出租,、互換,、轉(zhuǎn)讓,、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營(yíng),、有能力作務(wù)者,,走集約化的路子,,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),,降低生產(chǎn)成本,。三是建立*合作組織,。
在群眾生產(chǎn)方便,、熱情較高的村,積極組織和引導(dǎo)廣大果民,,進(jìn)行戶間聯(lián)合,,組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),,進(jìn)一步培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,尋找和開發(fā)市場(chǎng),,以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對(duì)復(fù)雜,、多變、激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),。
4,、增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入和加大扶持力度。努力爭(zhēng)取國(guó)家,、省,、市在財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項(xiàng)資金,并逐步提高對(duì)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金的投入,,力爭(zhēng)在經(jīng)常*財(cái)政預(yù)算中,,加大對(duì)森林資源保護(hù)、管理,、林業(yè)科技教育,、森林防火、病蟲害防治,、野生動(dòng)植物保護(hù),、森林旅游等事業(yè)的投入。在資金使用上,,應(yīng)增加后續(xù)管護(hù)資金,,保*公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇五
大學(xué)是社會(huì)人才的主要輸出地,,大學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展備受社會(huì)關(guān)注,,大學(xué)生的能力與素質(zhì)如何關(guān)系到一個(gè)學(xué)校的聲譽(yù),也關(guān)系到一個(gè)大學(xué)生將來(lái)的就業(yè)狀況和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)程度,。目前,,我院學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力相對(duì)較小,課余時(shí)間充足,,有足夠的時(shí)間去完成自己想做的事情,。在課外時(shí)間,大學(xué)生的讀書狀況,、消費(fèi)狀況,、參加社團(tuán)狀況、戀愛狀況等如何,,是我們這次調(diào)查和關(guān)注的問題,。
本次調(diào)查的目的在于通過(guò)對(duì)大學(xué)生的讀書,、消費(fèi)、參加社團(tuán),、戀愛等的調(diào)查分析,,進(jìn)一步的了解當(dāng)前我院大學(xué)生讀書觀、消費(fèi)觀,、參加社團(tuán)觀,、戀愛觀 ,,為大學(xué)生進(jìn)一步合理安排自己的課余時(shí)間,、如何讀好書,、談好戀愛等提出建議和對(duì)策,。
調(diào)查對(duì)象:高職院校大學(xué)生(以我院大一,、大二學(xué)生為主要的調(diào)查對(duì)象)
問卷調(diào)查(抽樣調(diào)查在校大一,、大二學(xué)生)和訪問座談法
第一階段:確定調(diào)查主題,安排組隊(duì)人員分工,。
第二階段: (1) 第一階段的任務(wù)完善 (2) 根據(jù)主題設(shè)計(jì)問卷,,各成員共同完成題目設(shè)計(jì),,交流修改完善調(diào)查問卷,,交予老師審核。
第三階段:(1) 第二階段工作完成,,整合工作成果,,打印調(diào)查問卷初稿 (2) 正式打印問卷,發(fā)放問卷,,通過(guò)走訪自習(xí)室和宿舍,,并收集問卷。
第四階段: 各個(gè)成員利用專業(yè)知識(shí)對(duì)問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,,完成這次調(diào)查的數(shù)據(jù)處理
第五階段:將問卷進(jìn)行處理信息和數(shù)據(jù)匯總,,撰寫此次調(diào)查的總結(jié)和分析報(bào)告
(1)小組成員:5人組成一個(gè)調(diào)查小組,每班分成若干小組,,
(2)調(diào)查時(shí)間:2xxx年6月9日――6月20日(第16周,、第17周)
(3)交調(diào)查報(bào)告的時(shí)間:2xxx年6月24日前。
(4)對(duì)撰寫調(diào)查報(bào)告的要求:
1,、調(diào)查報(bào)告文字不能少于20xx字
2,、調(diào)查報(bào)告需要用a4紙統(tǒng)一打印,裝訂成冊(cè)
3,、調(diào)查報(bào)告需要有單獨(dú)的封面,,在封面上要寫明以下事項(xiàng):調(diào)查題目,調(diào)查組成員姓名,、分工,、班級(jí)、學(xué)號(hào)及時(shí)間等
4,、調(diào)查報(bào)告后面要附上本組設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷
(4)本次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)是我院大一學(xué)生《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的課外實(shí)踐活動(dòng),,所有學(xué)生必須參加,按要求完成任務(wù)的學(xué)生,,計(jì)4節(jié)實(shí)踐課學(xué)時(shí),。
1、必須認(rèn)真組織,、引導(dǎo)學(xué)生開展本次課外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),,
2、必須認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,,撰寫調(diào)查報(bào)告,,
3、必須對(duì)學(xué)生調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批閱打分,,在7月3號(hào)完成,,批閱后,調(diào)查報(bào)告統(tǒng)一裝訂,,上交思政部資料室保存,。
4,、本次社會(huì)調(diào)查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,,每班計(jì)算4個(gè)課時(shí)工作量,,沒有按照要求完成任務(wù)的,不能計(jì)算工作量,。
1,、大學(xué)生課余時(shí)間安排的調(diào)查與分析
2、大學(xué)生戀愛觀的調(diào)查與分析
3,、大學(xué)生讀書情況的調(diào)查與分析
4,、大學(xué)生消費(fèi)情況的調(diào)查與分析
5、大學(xué)生社區(qū)服務(wù)(或參加學(xué)院社團(tuán))的調(diào)查與分析
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇六
第六大隊(duì)第九組
組長(zhǎng):吳思琪,、閻達(dá)仁
組員:黃藝行,、寧震坤、曾強(qiáng),、周孟龍,、王俊琛、任怡翔
指導(dǎo)老師:周小青
研究沙龍村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶給推薦,。
座談訪問
既然是調(diào)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),那么我們要先清楚產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到底是什么,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,亦稱國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成,。社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或部門結(jié)構(gòu)是在一般分工和特殊分工的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,。研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要是研究生產(chǎn)資料和生活資料兩大部類之間的關(guān)系,;從部門來(lái)看,,主要是研究農(nóng)業(yè)、輕工業(yè),、重工業(yè),、建筑業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等部門之間的關(guān)系,,以及各產(chǎn)業(yè)部門的內(nèi)部關(guān)系,。簡(jiǎn)而言之,就是第一產(chǎn)業(yè),、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。
而一般影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素為:
(1)需求結(jié)構(gòu),;
(2)資源供給結(jié)構(gòu),;
(3)科學(xué)技術(shù)因素,;
(4)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。
我們調(diào)查的主要是沿溪鎮(zhèn)沙龍村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,。
沙龍村以第一產(chǎn)業(yè)的蔬菜種植為龍頭,。而構(gòu)成如此優(yōu)越的發(fā)展條件在于:
地理環(huán)境:土質(zhì)肥沃;水質(zhì),、空氣均到達(dá)國(guó)家無(wú)公害蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn),;而沙龍村北鄰瀏東公路,南靠瀏陽(yáng)河使得交通無(wú)比便利,;(如圖)
市場(chǎng)需要:人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高,;對(duì)健康綠色食品的需求,與此――綠色農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,,滿足市場(chǎng)需求,;
思想普及:由于建設(shè)新農(nóng)村政策及村委會(huì)的宣傳領(lǐng)導(dǎo),使農(nóng)民也普遍構(gòu)成一種概念,;
物質(zhì)條件:因?yàn)槊馐辙r(nóng)業(yè)稅政策,,機(jī)械、肥料有帶給和補(bǔ)貼,,所以大大提高農(nóng)民的生產(chǎn)用心性,,帶動(dòng)發(fā)展。
由于以上如此之多,、各個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)條件存在,,使得原本名不見經(jīng)傳的小村莊迅速發(fā)展成了社會(huì)主義新農(nóng)村的模范村。以下是一張沙龍村蔬菜種植面積的發(fā)展條形圖,。
備注:含復(fù)種面積
據(jù)了解,,20xx年沙龍村成為全國(guó)農(nóng)業(yè)示范村,新農(nóng)村建設(shè)走在全國(guó)前列,,無(wú)公害蔬菜種植成為沙龍村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色,。20xx年人均收入為2800元,到20xx年人均收入到達(dá)7900元,,同年,,蔬菜總產(chǎn)值到達(dá)840萬(wàn)元,到08年到達(dá)1560元,,發(fā)展尤為迅猛,。
同時(shí)我們還從村干部口中得知了沙龍村最新的動(dòng)態(tài):建立沙龍高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。這引起了我們的好奇心,,在我們的追問之下,,了解到關(guān)于此模式的一系列資料,其優(yōu)點(diǎn)在于:
1、帶給新的種苗,、農(nóng)藥,、肥料。由普通種苗改良為優(yōu)質(zhì)種苗,;由化學(xué)農(nóng)藥升級(jí)為更加健康的生物農(nóng)藥,;由無(wú)機(jī)肥進(jìn)化為有機(jī)肥,這一系列的措施保證了產(chǎn)品的質(zhì)量,。
2,、帶給機(jī)械。目前沙龍村的勞動(dòng)力輸出狀況分為3大塊:外出務(wù)工,,一般為18――40歲,;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工,一般為初高中畢業(yè),,具有必須文化基礎(chǔ),;留家種田,大多是40――65歲的勞動(dòng)力,。顯然大齡勞動(dòng)力并不貼合如此大規(guī)模大做功的農(nóng)業(yè)活動(dòng),,而帶給機(jī)械有效的解決了這個(gè)矛盾,提高單位勞動(dòng)力生產(chǎn)效率,。
3,、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。如與湖南農(nóng)大,、農(nóng)科院建立教科實(shí)習(xí)合作,,在冰災(zāi)后引進(jìn)恒溫技術(shù)。
同時(shí)實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理模式,,改變了原先散戶型生產(chǎn)模式生產(chǎn),、產(chǎn)品不成規(guī)模、缺乏品牌效應(yīng)的缺點(diǎn),,集中了勞動(dòng)力,、機(jī)械等,解決了勞動(dòng)力緊缺的問題,,規(guī)范了種子,、肥料、農(nóng)藥的管理,,合理利用土地,,提高了土地的利用價(jià)值。努力實(shí)現(xiàn)高效,、科技,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),開始具有樹立品牌意識(shí)。
其次沙龍村在第二產(chǎn)業(yè)方面以花炮,、化工(高新技術(shù)為其他產(chǎn)業(yè)服務(wù)),、食品,、塑料,、農(nóng)產(chǎn)品加工為主。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)億,,占總產(chǎn)值3/4,。平均增長(zhǎng)值高于沿溪鎮(zhèn)(36%)。
在走訪了一些工廠之后,,我們得到以下數(shù)據(jù),。
百年食品加工廠:
工人數(shù):12人(初始8人)大多為女工純工人(少數(shù)幾天回家務(wù)農(nóng))
年產(chǎn)值:07年50萬(wàn)08年100萬(wàn)
人均收入:8000元/人
瀏陽(yáng)三星煙花股份有限公司:20――100多人純工人
年產(chǎn)值:1億左右
年收入:2萬(wàn)4左右
沙龍竹制頂板生產(chǎn)廠:
年產(chǎn)值:06年200萬(wàn)08年500萬(wàn)
人均收入:1萬(wàn)2
工人數(shù):06年60人08年180人(半農(nóng)半工)
沙龍塑料生產(chǎn)廠:
年產(chǎn)值:06年115萬(wàn)08年472萬(wàn)
人均收入:6000元(計(jì)件半農(nóng)半工)
從以上數(shù)據(jù)綜合能夠看出,沙龍村的第二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值大大超越了第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,,甚至更有前景,。那么我們發(fā)出疑問了――為什么還要以無(wú)公害蔬菜為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主?
透過(guò)資料的分析與實(shí)踐得出的感受,,我們哦們得到如下答案:
1,、沙龍村優(yōu)越的地理環(huán)境適宜發(fā)展農(nóng)業(yè);
2,、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀,,無(wú)公害蔬菜具有更大的發(fā)展?jié)摿εc可持續(xù)性;
3,、農(nóng)業(yè)往加工儲(chǔ)藏方向發(fā)展,,需要工業(yè)的發(fā)展來(lái)幫忙實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),。
所以,,沙龍村的工業(yè)發(fā)展僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果和作用條件,不能代替處于重要位置的農(nóng)業(yè),。
而沙龍村發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)更是為了農(nóng)業(yè)發(fā)展帶給條件,。
為提高農(nóng)民自身素質(zhì),村里堅(jiān)持貫徹建設(shè)新農(nóng)村的20字方針――生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔,、管理民主,。具體措施表此刻:建設(shè)農(nóng)民新村,改造了2個(gè)小區(qū),;實(shí)行“三改”(水,、廁、渠);建立環(huán)保學(xué)校,。
這為無(wú)公害蔬菜帶給配套設(shè)施,,宣傳環(huán)保理念與思想,穩(wěn)定農(nóng)民堅(jiān)定的發(fā)展這條道路,。
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇七
林業(yè)調(diào)研報(bào)告
林業(yè)>調(diào)研報(bào)告
(一)
近年來(lái),,我縣以“國(guó)土增綠,農(nóng)民增收”為目標(biāo),,堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合,,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,。
一,、發(fā)展現(xiàn)狀
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,。全縣林業(yè)用地面積為萬(wàn)畝,,其中有林地萬(wàn)畝、疏林地萬(wàn)畝,、灌木林地1萬(wàn)畝,、未成林造林地萬(wàn)畝、宜林地萬(wàn)畝,。按森林類別分商品林萬(wàn)畝,,公益林萬(wàn)畝。全縣活立木總蓄積為萬(wàn)立方米,,森林覆蓋率為,。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,現(xiàn)有干雜果總面積萬(wàn)畝,,其中柿子13萬(wàn)畝,,核桃萬(wàn)畝,紅棗萬(wàn)畝,;干雜果總產(chǎn)量7萬(wàn)噸,,產(chǎn)值7000萬(wàn)元。
2,、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,。在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶,、小型加工廠3戶,,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡(jiǎn)易手工自發(fā)加工部分,,據(jù)統(tǒng)計(jì),,全縣每年共加工鮮柿13000噸,,市場(chǎng)銷售鮮柿45000噸,還滯銷12000噸,;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,,柿子滯銷現(xiàn)象將越來(lái)越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,,全縣木材加工業(yè)僅有49戶,,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,,原木經(jīng)營(yíng)4戶,,農(nóng)具配料加工5戶,;產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主,。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖,、搗蒜窩,、拐杖、碗,、酒杯,、麻食板、茶葉筒,、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆,、木猴等旅游工藝品,但設(shè)備簡(jiǎn)陋,,技術(shù)和工藝落后,,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),,年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬(wàn)元,。原木材年銷售200余萬(wàn)元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬(wàn)元,。
3,、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。近年來(lái)我縣以“發(fā)展大旅游,、建設(shè)大產(chǎn)業(yè),、開發(fā)大市場(chǎng)”為理念,按照“政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),、激活市場(chǎng)、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路,,以歷史文化,、休閑養(yǎng)生,、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),,積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī),。五年來(lái),,我縣相繼>投資億元,實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理,、紫薇山公園,、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū),、涇河龜蛇山大峽谷漂流,、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū),、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè),,旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,,但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,僅為8000余萬(wàn)元,,人均元,,占全縣農(nóng)民人均純收入的。
二,、存在問題
1,、森林改善環(huán)境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來(lái)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林,,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源,、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,,水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,人居飲水嚴(yán)重不足,。
2,、干雜果產(chǎn)業(yè)存在“大資源,小產(chǎn)業(yè)”,。貯藏,、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后,干雜果中名優(yōu)品種匱乏,,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。尤其是干雜果品種結(jié)構(gòu)不合理,,優(yōu)質(zhì)主栽品種不足。如柿子面積達(dá)13萬(wàn)畝,、核桃萬(wàn)畝,、紅棗萬(wàn)畝,分別占干雜果總面積的,、,、,但引進(jìn)和繁育新優(yōu)品種面積太少,,占總面積不足15%,,致使產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,未能將資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì),、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3,、林業(yè)資源開發(fā)層次較低,。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,,綜合服務(wù)設(shè)施還不健全,難以吸納外地游客來(lái)彬觀光旅游,。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進(jìn),、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),,設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,,產(chǎn)品粗糙單一,,難以滿足廣大旅游者的需求。
三,、幾點(diǎn)建議
1,、狠抓森林撫育工作。對(duì)于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,,應(yīng)通過(guò)對(duì)森林合理?yè)嵊?,?yōu)化森林結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,,進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,控固水土流失,,促進(jìn)人與自然和諧,。
2,、狠抓依法治林工作。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,,明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng),,樹立執(zhí)法權(quán)威,,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理,,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查,,準(zhǔn)確把握森林資源信息動(dòng)態(tài)變化和工程進(jìn)展情況,建立和完善預(yù)警機(jī)制,,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象,。
3、發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,。堅(jiān)持政府引導(dǎo),、社會(huì)參與、重點(diǎn)打造,、集群發(fā)展,、點(diǎn)面結(jié)合、形成優(yōu)勢(shì)的原則,,真正把引導(dǎo),、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),,采取招聘考試,、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識(shí)、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員,,組成彬縣柿子辦,。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。二是針對(duì)我縣柿子園的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,,積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。按照依法自愿有償原則,,允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓,、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營(yíng)、有能力作務(wù)者,,走集約化的路子,,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),,降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織,。在群眾生產(chǎn)方便,、熱情較高的村,積極組織和引導(dǎo)廣大果民,,進(jìn)行戶間聯(lián)合,,組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),,組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),進(jìn)一步培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,,尋找和開發(fā)市場(chǎng),,以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對(duì)復(fù)雜、多變,、激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),。
4、增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入和加大扶持力度,。努力爭(zhēng)取國(guó)家,、省、市在財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項(xiàng)資金,,并逐步提高對(duì)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金的投入,,力爭(zhēng)在經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算中,加大對(duì)森林資源保護(hù),、管理、林業(yè)科技教育,、森林防火,、病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù),、森林旅游等事業(yè)的投入,。在資金使用上,應(yīng)增加后續(xù)管護(hù)資金,,保證公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮,。
林業(yè)調(diào)研報(bào)告
(二)
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇八
林業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
劉富勇
一、深刻把握科學(xué)發(fā)展觀新內(nèi)涵
1,、要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作,。近年來(lái),我縣林業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府及上級(jí)林業(yè)主管部門的工作部署,,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,,進(jìn)行了一系列理論和實(shí)踐探索,形成了一系列林業(yè)工作方法,,并取得了比較明顯的成效,。但是還應(yīng)該看到,與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比,,與群眾的愿望相比,,我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),如集體林權(quán)制度配套改革有待于進(jìn)一步完善,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量,、生態(tài)建設(shè)與森林經(jīng)營(yíng)等有待于進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng),山林糾紛調(diào)處和林
1區(qū)維穩(wěn)工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高,。解決這些問題,,不僅需要總結(jié)以往成功的實(shí)踐,更需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,對(duì)我們正在進(jìn)行的工作進(jìn)行深入思考,,進(jìn)一步明確工作方向、目標(biāo)任務(wù),。新時(shí)期林業(yè)工作要有更高,、更新的目標(biāo)定位,要用科學(xué)發(fā)展觀確立新時(shí)期林業(yè)工作的新理念,,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)工作的新實(shí)踐,。
2、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證,。樹立和落實(shí)正確的林業(yè)發(fā)展觀,,涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實(shí)施的各個(gè)方面,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),,林業(yè)部門責(zé)任重大,。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)工作,貫徹落實(shí)《決定》精神,,必須堅(jiān)持從林業(yè)實(shí)際出發(fā),,把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位,建立體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài),、人與自然和諧相處的長(zhǎng)效機(jī)制,,推進(jìn)林業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二,、對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,,林業(yè)發(fā)展中的問題不容忽視 經(jīng)過(guò)全縣多年來(lái)的不懈努力,我縣林業(yè)建設(shè)取得了豐碩成果。然而,,當(dāng)前工作中仍存在一些問題:
1,、整體水平較低。目前,,我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和管理方式,,科技貢獻(xiàn)率低,林分質(zhì)量較差,;局部地方森林資源逐年減少,,雪域上移,雨量減少,。同時(shí)我縣生態(tài)建設(shè)也面臨著林地流失,,荒漠化面積逐年擴(kuò)大問題。
2,、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),。近年來(lái),雖然森
林防火,、森林病蟲害防治方面的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定程度的改善,,但總體而言仍然十分落后,在數(shù)量和質(zhì)量上還遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要,,由于林區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足,,林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。
3,、林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全。林木撫育,、森林防火,、病蟲害防治、資源保護(hù)等森林資源管理機(jī)制還不健全,。集體林權(quán)制度改革工作任重道遠(yuǎn),。缺乏長(zhǎng)期有效的投入機(jī)制,缺乏內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,,林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。
4,、生態(tài)文明觀念有待進(jìn)一步樹立,。《xxx中央,、xxx關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出,,在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設(shè)中,,林業(yè)建設(shè)也應(yīng)居于重要地位,。目前全縣人民對(duì)林業(yè)的作用、功效了解還不夠多,,生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固,。
三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)工作
1,、實(shí)抓好造林綠化工作,,加快我縣綠化進(jìn)程。
第一在提高造林質(zhì)量上求突破,。要抓好生態(tài)工程建設(shè),,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地實(shí)施退耕還林、天保,、生態(tài)公益林,、“三北”等林業(yè)重點(diǎn)工程,確保實(shí)現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標(biāo),。不斷提高良種壯苗使用率,。加強(qiáng)造林施工的質(zhì)量監(jiān)督,建立健全造林施工質(zhì)量管理機(jī)制,。尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律,,合理選擇造林方式、植被搭配方式,,提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性,。第二在擴(kuò)大社會(huì)造林上求突破。大力支持各類社會(huì)主體和
資金參與林業(yè)建設(shè),,以政策為引導(dǎo),,以法律作保障,鼓勵(lì)和扶持社團(tuán),、企業(yè),、個(gè)人等開展多種形式的造林,不斷擴(kuò)大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模,。充分運(yùn)用宣傳發(fā)動(dòng),、表彰帶動(dòng)、檢查促動(dòng)等手段,,采取植紀(jì)念樹,、造生態(tài)模范林等形式,推動(dòng)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破,。探索不同條件下的森林經(jīng)營(yíng)模式,,解決營(yíng)造林工作中的“過(guò)密、過(guò)疏,、過(guò)純”問題,。
2、繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程,,積極推動(dòng)生態(tài)建設(shè),。
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇九
一、 調(diào)查背景
(一),、調(diào)查介紹
林資源二類調(diào)查是以國(guó)有林場(chǎng),、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營(yíng)單位或縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)檎{(diào)查單位,,以滿足森林經(jīng)營(yíng)方案,、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查,,其成果是建立或更新森林資源檔案,,制定森林采伐限額,進(jìn)行林業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和森林資源管理的,?;A(chǔ),也是制定區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償和森林資源資產(chǎn)化管理,,指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)的重依據(jù)。此次森林二類調(diào)查包括區(qū)劃,、調(diào)查,、資源統(tǒng)計(jì)分析等3大部分。
⑴,、區(qū)劃,。林業(yè)基層企業(yè)的區(qū)劃包括分場(chǎng)或營(yíng)林區(qū)及林班。其中林班是永久性經(jīng)營(yíng)單位,,是二類調(diào)查的資源統(tǒng)計(jì)單位,。林班區(qū)劃方法分為自然區(qū)劃、人工區(qū)劃和綜合區(qū)劃,。
⑵,、調(diào)查。以適用的地圖如地形圖,、平面圖或航空像片等為依據(jù)首先按區(qū)劃的林班,,設(shè)計(jì)調(diào)查方案和進(jìn)行的路線。森林經(jīng)理調(diào)查中的資源調(diào)查,,主要是在劃分小班的同時(shí)進(jìn)行的目測(cè)與實(shí)測(cè)。小班是以經(jīng)營(yíng)措施一致為主要條件劃分的。在有近期航空像片時(shí)可先在室內(nèi)勾繪,,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)確定,;也可對(duì)坡勾繪或深入林內(nèi)在地形圖等上勾繪。高度集約經(jīng)營(yíng)時(shí),,可通過(guò)實(shí)測(cè)劃分小班,。小班調(diào)查內(nèi)容、項(xiàng)目可根據(jù)需要和實(shí)際情況而定,。一般調(diào)查重點(diǎn)是蓄積量,。小班蓄積量調(diào)查的常用方法有樣地實(shí)測(cè)法、目測(cè)法,、回歸估測(cè)法與抽樣控制總體法,。因一般小班面積小,難于控制調(diào)查精度,,抽樣控制總體法的優(yōu)點(diǎn)是在分別進(jìn)行小班調(diào)查的同時(shí),,又以全場(chǎng)或營(yíng)林區(qū)為總體結(jié)合進(jìn)行抽樣調(diào)查,以取得總體蓄積量的一定可靠性精度,,而后與小班匯總資源對(duì)比,,如發(fā)現(xiàn)誤差過(guò)大時(shí),再對(duì)小班蓄積量進(jìn)行修正,。樣地實(shí)測(cè)多采用群狀樣圓,、樣方或角規(guī)點(diǎn)代替單個(gè)較大面積樣地。目測(cè)調(diào)查時(shí),,除選典型地段外,,還應(yīng)按面積分散地選出一些目測(cè)點(diǎn)。此外,,生長(zhǎng)量,、枯損量、天然與人工更新效果,、土壤,、病蟲害、火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí),、立地條件,、珍稀動(dòng)植物資源及有關(guān)經(jīng)營(yíng)效果等,也是小班調(diào)查的內(nèi)容,。
⑶,、調(diào)查成果分析。主要成果必須滿足編制經(jīng)營(yíng)方案以及林業(yè)區(qū)劃或總體設(shè)計(jì)所需資料的要求,。主要包括:地類面積,,森林面積,,用材林近成熟、過(guò)熟林組成,,樹種蓄積,,人工林及四旁樹,經(jīng)濟(jì)林,,竹林等資源數(shù)據(jù)及林相圖,,森林分布圖等資料和調(diào)查報(bào)告說(shuō)明書等。如是復(fù)查,,對(duì)于資源的動(dòng)態(tài)變化應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析,。
(二)、社會(huì)實(shí)踐基地
⑴,、西充縣是位于四川第二大城市南充市,,位于四川盆地中偏北部,也是我們本次社會(huì)實(shí)踐的基地之一,。因西充縣的森林資源調(diào)查以及規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)間已久,,資源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性不高,本次小班落界確定采用遙感判讀勾繪和現(xiàn)地核實(shí)相結(jié)合的方法,,確定小班邊界,。本次直接以西充縣過(guò)去幾年森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果為基礎(chǔ),通過(guò)論證,、審查,、確認(rèn)等程序,依法依規(guī)的將森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)變更到20xx年,,形成本次規(guī)劃基數(shù)并報(bào)市林業(yè)局和省林業(yè)廳審查,。
⑵、嘉陵區(qū)位于四川第二大城市南充市,,同樣也我們本次社會(huì)實(shí)踐的基地之一,。隨著四川省森林二類資源調(diào)查的逐步開展以及各縣區(qū)的林地規(guī)劃方案的征集,并且本區(qū)在過(guò)去的幾年里,,存在著諸如林地利用現(xiàn)狀比夠清楚,,林地管理檔案不全,縣域內(nèi)林地保護(hù)利用的目標(biāo)和任務(wù)不清等各種情況,。為了更好的發(fā)展本區(qū)域的林業(yè),,建立健全林地保護(hù)利用管理機(jī)制和措施;建立林地檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù),。為此,,我們進(jìn)行了本次森林二類資源調(diào)查和林地利用規(guī)劃實(shí)施方案。
二,、調(diào)查主要內(nèi)容
1,、森林資源二類調(diào)查
,、森林經(jīng)營(yíng)單位的境界線核對(duì)
采取收集過(guò)往調(diào)查成果與現(xiàn)地核實(shí)相結(jié)合的方法進(jìn)行。對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位的境界線確需調(diào)整的,,在征得相鄰森林經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)可,,以會(huì)議紀(jì)要等形式確定后進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
,、林權(quán)界線和公益林界線的確認(rèn)
以集體林權(quán)制度改革中確權(quán)頒證時(shí)確定的林權(quán)界和分類區(qū)劃界定成果資料為準(zhǔn)。
,、面積調(diào)查
采用快鳥和spot5遙感圖像資料結(jié)合地形圖進(jìn)行調(diào)查,,采用室內(nèi)區(qū)劃和現(xiàn)地核對(duì)相結(jié)合的方法劃分林地小班。采用最新拍攝的經(jīng)計(jì)算機(jī)處理后的快鳥和spot5衛(wèi)星遙感影像初步劃分小班界線,;然后,,結(jié)合地形圖到現(xiàn)地按照劃分小班條件,核實(shí)調(diào)整小班界線,。深入小班調(diào)查林況,、地況等因子。小班面積利用arcgis軟件求算,,并以民政局提供的各縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總面積,,按照“逐級(jí)控制、分級(jí)量算,、按比例平差”的原則確定各級(jí)區(qū)劃單位和小班面積,。各級(jí)區(qū)劃單位和小班面積,以公頃為計(jì)量單位,,保留1位小數(shù),。
、蓄積量調(diào)查
采用目測(cè)調(diào)查與實(shí)測(cè)調(diào)查相結(jié)合的方法調(diào)查全市各縣(區(qū))活立木蓄積量,。
①,、目測(cè)調(diào)查:在輔以測(cè)樹工具的基礎(chǔ)上,目測(cè)調(diào)查小班各林分因子,,借助林業(yè)數(shù)表調(diào)查單位面積蓄積,。
②、實(shí)測(cè)調(diào)查:以實(shí)測(cè)抽樣總體為單位,,抽樣方式采取機(jī)械抽樣的方法,,以符合精度要求的抽樣估測(cè)數(shù)據(jù)控制小班調(diào)查數(shù)據(jù)。
,、小班調(diào)查
在抽取的小班中,,采用全株每木檢尺的方法,確定小班的實(shí)測(cè)蓄積量,。
,、株數(shù)調(diào)查
調(diào)查對(duì)象:經(jīng)濟(jì)林,、竹林、平均直徑小于5cm的幼齡林有,、疏林地及未成林造林地小班,。
、四旁樹調(diào)查
四旁樹蓄積占調(diào)查總體活立木總蓄積15%以上,,在目測(cè)調(diào)查的基礎(chǔ)上,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分為四旁蓄積多、中,、少三個(gè)級(jí)別,,在三個(gè)級(jí)別中各選擇3個(gè)村(組),隨機(jī)選取30%的非林地小班,,以gps樣帶(寬2-5m)貫穿小班,,檢尺記載相關(guān)因子。
,、生長(zhǎng)量調(diào)查
在收集縣(區(qū))以往調(diào)查生長(zhǎng)量樣木的基礎(chǔ)上,,經(jīng)分析,對(duì)不足部分進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查,,編制主要樹種,、齡組生長(zhǎng)率表。
,、消耗量調(diào)查
消耗量調(diào)查采用向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門收集統(tǒng)計(jì)資料和每個(gè)鄉(xiāng)抽取30戶有代表性農(nóng)戶進(jìn)行典型調(diào)查,,綜合計(jì)算縣(區(qū))的消耗量。
2,、林地規(guī)劃任務(wù)
,、查清林地利用現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γ瑢F(xiàn)有林地和規(guī)劃用于林業(yè)發(fā)展的其他土地分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,并落實(shí)到山頭地塊,,建立林地管理檔案;
,、分解林地保護(hù)利用規(guī)劃目標(biāo),,進(jìn)行林地保護(hù)利用的分區(qū)、分類,、分級(jí),、分等,優(yōu)化縣域內(nèi)的林地結(jié)構(gòu)(公益林地和商品林地,,天然林和人工林等)和空間布局,;
,、明確林地的對(duì)象,、內(nèi)容和措施,;
,、明確利用的方向、內(nèi)容和措施,;
,、建立健全林地保護(hù)利用管理機(jī)制和措施。
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十
創(chuàng)造低碳生活
xxx,、xxxx
1,、居民生活問卷
減少二氧化碳排放量,從而減少對(duì)大氣的污染,,緩解生態(tài)惡化,。
1、現(xiàn)在基本情況及存在問題: 現(xiàn)代社會(huì)正處于高碳生活,,低碳生活已經(jīng)引起了全世界人的關(guān)注。雖然當(dāng)前,,不少的人們對(duì)低碳生活的意識(shí)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變,,從節(jié)約水電,降低能耗,,減少具有污染性材料的使用等日常小事入手,,不斷培養(yǎng)文明、責(zé)任的低碳方式,。但仍有不少的人對(duì)低碳生活的觀念還比較模糊,,長(zhǎng)期以來(lái)形成的生活習(xí)慣還難以改變。
2,、什么是低碳生活; 低碳生活代表著更健康,,更自然,更安全的生活,,同時(shí)也是一種低成本,、低代價(jià)的生活方式。低碳不僅僅是企業(yè)行為,,也是一項(xiàng)符合時(shí)代潮流的生活方式,。低碳(low carbon),意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳)為主排放,。就是低能量,,低消耗的生活方式,簡(jiǎn)單理解,,低碳生活就是返璞歸真的去進(jìn)行人與自然的活動(dòng),。因此低碳生活是我國(guó)提倡生活方式之一。
3,、低碳生活與我們生活的聯(lián)系: 在我們?nèi)粘I钪?,其?shí)是一直都在排放著二氧化碳,,比如我們坐汽車要耗費(fèi)燃油,燃油燃燒就產(chǎn)生二氧化碳排放在空氣中就增加了碳排放,。我們每天都要看電視,、用電腦,這些家電都耗費(fèi)電能,,電能是要消耗大量的煤炭,,煤炭的消耗也要排放大量的二氧化碳。因此,,如何通過(guò)節(jié)約能源節(jié)制我們的日常生活,,如,少用空調(diào),、暖氣,,少開車,少坐飛機(jī)等,,都屬于低碳生活的一部分,。
4、低碳生活的意義: 全民低碳生活,,對(duì)緩解全球變暖有非常巨大的效果,。二氧化碳在地球上能存在上百年,在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上,,人們把更多的目光聚焦于減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的二氧化碳,,卻忽視了城市居民日常生活所產(chǎn)生的二氧化碳排放。張女士說(shuō),,在日常生活中,,每個(gè)人都有自己的碳足跡,據(jù)測(cè)算,,1999年―xx年間,,城鎮(zhèn)居民生活用能已占到全國(guó)26%,我國(guó)人均年二氧化碳排放量為噸,。按照公斤碳排放量需一棵樹來(lái)算,,人均每年消費(fèi)8噸的南京每年就要種101棵樹。
5,、調(diào)查分析:調(diào)查問卷發(fā)放50份,,收回50份,有效問卷48份,,根據(jù)調(diào)查,,分析如下: 我們生活中的碳排量比前年增加6%。不少的人也有了低碳的意識(shí),不少學(xué)校也都組織了宣傳低碳的活動(dòng),,通過(guò)在xx區(qū)東方家園下小區(qū)的觀察,,近年來(lái),人們的素質(zhì)有了很大提高,,一些大人小孩見到垃圾會(huì)主動(dòng)撿起,。
6、建議及措施
①將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展和年度計(jì)劃,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
②嚴(yán)格對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度(建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)主體工程與防治污染設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)。同時(shí)建設(shè),;同時(shí)投產(chǎn))使用?,F(xiàn)在,全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率和“三同時(shí)”執(zhí)行率在95%以上,。
③健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),。從中央、盛市,、縣四級(jí)政府建立環(huán)境/低碳管理機(jī)構(gòu),。
④健全環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章,。使環(huán)境管理沿著法制化和規(guī)范化軌道發(fā)展。
通過(guò)調(diào)查,,我們了解了低碳對(duì)人類生活的影響及碳排放量,,通過(guò)我們自身對(duì)低碳的理解及查閱資料進(jìn)行宣傳,使更多人了解了低碳生活的意義所在,,并且開始了低碳生活,。從而與以前相比,減少了碳排量,。
通過(guò)本次的調(diào)查社會(huì)實(shí)踐,,首先是提高了自己,在與他人的交談中鍛煉了自己,,并且?guī)椭颂岣吡俗晕宜刭|(zhì),,實(shí)現(xiàn)了低碳生活,為小區(qū)做了貢獻(xiàn),,為他人做了貢獻(xiàn),,為地球做了貢獻(xiàn)!
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十一
2014-2015學(xué)年第1學(xué)期 工商管理專業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
學(xué)院:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 專業(yè):工商管理專業(yè)
姓名:××
學(xué)號(hào):××××××××××
2015年 1月 13 日
第一章,、實(shí)習(xí)性質(zhì)和目的
認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)既是學(xué)生在校期間所必須進(jìn)行的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),,也是對(duì)學(xué)生理論知識(shí)實(shí)際應(yīng)用能力的鍛煉和檢驗(yàn)。聽過(guò)實(shí)習(xí),學(xué)生可以將所學(xué)的管理理論,、原理和方法等與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合,,不僅有助于學(xué)生加深所學(xué)知識(shí)的理解,而且可以補(bǔ)充和擴(kuò)展所學(xué)知識(shí),,增強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的實(shí)踐能力,,培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)可以促使學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,、提高對(duì)理論的應(yīng)用能力,形成初步的專業(yè)概念,,并為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)提供感性認(rèn)識(shí),。
同時(shí)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)也是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)的一次好機(jī)會(huì),,從而激發(fā)他們的事業(yè)心和責(zé)任感,,為畢業(yè)后走向工作崗位提供寶貴的經(jīng)驗(yàn),從而為將來(lái)進(jìn)入社會(huì)工作打下基礎(chǔ),,做好準(zhǔn)備,。
第二章、實(shí)習(xí)地點(diǎn)和時(shí)間
實(shí)習(xí)地點(diǎn):海爾集團(tuán)
實(shí)習(xí)時(shí)間:2015年1月13日
第三章,、實(shí)習(xí)內(nèi)容
第一節(jié),、企業(yè)簡(jiǎn)介
海爾集團(tuán)是世界白色家電第一品牌,1984年創(chuàng)立于中國(guó)青島,,現(xiàn)任董事局主席,、首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈羰呛柕闹饕獎(jiǎng)?chuàng)始人。截至2009年,,海爾集團(tuán)在全球建立了29個(gè)制造基地,,8個(gè)綜合研發(fā)中心,19個(gè)海外貿(mào)易公司,,全球員工超過(guò)6萬(wàn)人,。2009年,海爾集團(tuán)全球營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)1243億元(182億美元),,品牌價(jià)值812億元,,自2002年以來(lái)連續(xù)8年蟬聯(lián)中國(guó)最有價(jià)值品牌榜首。海爾積極履行社會(huì)責(zé)任,,援建了129所希望小學(xué),,制作了212集兒童科教動(dòng)畫片《海爾兄弟》,是2008年北京奧運(yùn)會(huì)全球唯一白色家電贊助商,。
第二節(jié),、企業(yè)文化
海爾logo海爾商標(biāo)的演變是海爾從中國(guó)走向世界的見證,。海爾創(chuàng)業(yè)剛起步時(shí),電冰箱生產(chǎn)技術(shù)從德國(guó)利勃海爾公司引進(jìn),。當(dāng)時(shí)雙方簽訂的合同規(guī)定,,海爾可在德國(guó)商標(biāo)上加注廠址在青島,于是海爾便用“琴島——利勃海爾”作為公司的商標(biāo),。(琴島,,青島的別稱)
隨著企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際化市場(chǎng)步伐加快,1993年5月,,集團(tuán)將產(chǎn)品品牌與集團(tuán)名稱均過(guò)渡到中文”海爾”,,并設(shè)計(jì)了英文”haier”,作為標(biāo)識(shí),,新的標(biāo)識(shí)更與國(guó)際接軌,,設(shè)計(jì)上簡(jiǎn)潔、穩(wěn)重,、大氣,,廣泛用于產(chǎn)品與企業(yè)形象宣傳中。
2004年12月26日,,海爾集團(tuán)開始啟用了新的海爾標(biāo)志,,新的標(biāo)志由中英文(漢語(yǔ)拼音)組成,與原來(lái)的標(biāo)志相比,,新的標(biāo)志延續(xù)了海爾20年發(fā)展形成的品牌文化,;同時(shí),新的設(shè)計(jì)更加強(qiáng)調(diào)了時(shí)代感,。英文的”a”減少了一個(gè)彎,,表示海爾人認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不回頭;”r”減少了一個(gè)分支,,表示海爾人向上、向前決心不動(dòng)搖,。漢字海爾的新標(biāo)志,,是中國(guó)傳統(tǒng)的書法字體,它的設(shè)計(jì)核心是:動(dòng)態(tài)與平衡,;風(fēng)格是:變中有穩(wěn),。
第三節(jié)、發(fā)展概況
海爾旗下?lián)碛?40多家法人單位,,在全球30多個(gè)國(guó)家建立本土化的設(shè)計(jì)中心,、制造基地和貿(mào)易公司,全球員工總數(shù)超過(guò)五萬(wàn)人,,重點(diǎn)發(fā)展科技,、工業(yè),、貿(mào)易、金融四大支柱產(chǎn)業(yè),,已發(fā)展成全球營(yíng)業(yè)額超過(guò)1000億元規(guī)模的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán),。1993年,海爾品牌成為首批中國(guó)馳名商標(biāo),;2006年,,海爾品牌價(jià)值高達(dá)749億元,自2002年以來(lái),,海爾品牌價(jià)值連續(xù)四年蟬聯(lián)中國(guó)最有價(jià)值品牌榜首,。海爾品牌旗下冰箱、空調(diào),、洗衣機(jī),、電視機(jī)、熱水器,、電腦,、手機(jī)、家居集成等18個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)品牌,,其中海爾冰箱,、洗衣機(jī)還被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)為首批中國(guó)世界名牌,2009年,,海爾冰箱入選中國(guó)世界紀(jì)錄協(xié)會(huì)世界冰箱銷量第一,,創(chuàng)造了新的直接之最。2005年8月30日,,海爾被英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)為“中國(guó)十大世界級(jí)品牌”之首,。2006年,在《亞洲華爾街日?qǐng)?bào)》組織評(píng)選的“亞洲企業(yè)200強(qiáng)”中,,海爾集團(tuán)連續(xù)第四年榮登“中國(guó)內(nèi)地企業(yè)綜合領(lǐng)導(dǎo)力”排行榜榜首,。海爾已躋身世界級(jí)品牌行列,其影響力正隨著全球市場(chǎng)的擴(kuò)張而快速上升,。
第四節(jié),、發(fā)展戰(zhàn)略
特征:只干冰箱一個(gè)產(chǎn)品,探索并積累了企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn),,為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),,總結(jié)出一套可移植的管理模式。
1992年—1998年)
特征:從一個(gè)產(chǎn)品向多個(gè)產(chǎn)品發(fā)展( 1984 年只有冰箱,, 1998 年時(shí)已有幾十種產(chǎn)品),,從白色家電進(jìn)入黑色家電領(lǐng)域,以“吃休克魚”的方式進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng),,以無(wú)形資產(chǎn)盤活有形資產(chǎn),,在最短的時(shí)間里以最低的成本把規(guī)模做大,,把企業(yè)做強(qiáng)。
森林資源保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇十二
學(xué)科學(xué)發(fā)展觀,,努力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)的建設(shè)
一,、深刻把握科學(xué)發(fā)展觀新內(nèi)涵
1、努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,??茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)作用,要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)來(lái)抓,,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,,全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求,,正確把握時(shí)代發(fā)展要求,,深刻認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),,按科學(xué)辦事,,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺性和堅(jiān)定性。
2,、要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作,。近年來(lái),我縣林業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府及上級(jí)林業(yè)主管部門的工
1 作部署,,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,進(jìn)行了一系列理論和實(shí)踐探索,,形成了一系列林業(yè)工作方法,,并取得了比較明顯的成效。但是還應(yīng)該看到,,與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比,,與群眾的愿望相比,我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),,如集體林權(quán)制度配套改革有待于進(jìn)一步完善,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)與森林經(jīng)營(yíng)等有待于進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng),,山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。解決這些問題,,不僅需要總結(jié)以往成功的實(shí)踐,,更需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)我們正在進(jìn)行的工作進(jìn)行深入思考,,進(jìn)一步明確工作方向,、目標(biāo)任務(wù),。新時(shí)期林業(yè)工作要有更高、更新的目標(biāo)定位,,要用科學(xué)發(fā)展觀確立新時(shí)期林業(yè)工作的新理念,,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)工作的新實(shí)踐。
3,、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證,。樹立和落實(shí)正確的林業(yè)發(fā)展觀,涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實(shí)施的各個(gè)方面,,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),,林業(yè)部門責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)工作,,貫徹落實(shí)《決定》精神,,必須堅(jiān)持從林業(yè)實(shí)際出發(fā),把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位,,建立體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài),、人與自然和諧相處的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)林業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
二,、對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,林業(yè)發(fā)展中的問題不容忽視 經(jīng)過(guò)全縣多年來(lái)的不懈努力,,我縣林業(yè)建設(shè)取得了豐碩成2 果,。然而,當(dāng)前工作中仍存在一些問題:
1,、整體水平較低,。目前,我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和管理方式,,科技貢獻(xiàn)率低,,林分質(zhì)量較差;局部地方森林資源逐年減少,,雪域上移,,雨量減少。同時(shí)我縣生態(tài)建設(shè)也面臨著林地流失,,荒漠化面積逐年擴(kuò)大問題,。
2、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),。近年來(lái),,雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定程度的改善,,但總體而言仍然十分落后,,在數(shù)量和質(zhì)量上還遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要,,由于林區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足,林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,,從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。
3、林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全,。林木撫育,、森林防火、病蟲害防治,、資源保護(hù)等森林資源管理機(jī)制還不健全,。集體林權(quán)制度改革工作任重道遠(yuǎn)。缺乏長(zhǎng)期有效的投入機(jī)制,,缺乏內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,,林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。
4,、生態(tài)文明觀念有待進(jìn)一步樹立,。《xxx中央,、xxx關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出,,在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以首要地位,。在我縣生態(tài)文明建設(shè)中,,林業(yè)建設(shè)也應(yīng)居于重要地位。目前全縣人民對(duì)林業(yè)的作用,、功效了解還不夠多,,生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。
三,、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)工作
1,、實(shí)抓好造林綠化工作,加快我縣綠化進(jìn)程,。
第一在提高造林質(zhì)量上求突破,。要抓好生態(tài)工程建設(shè),高
3 標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地實(shí)施退耕還林,、天保,、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點(diǎn)工程,,確保實(shí)現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標(biāo),。不斷提高良種壯苗使用率。加強(qiáng)造林施工的質(zhì)量監(jiān)督,建立健全造林施工質(zhì)量管理機(jī)制,。尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律,合理選擇造林方式,、植被搭配方式,,提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。第二在擴(kuò)大社會(huì)造林上求突破,。大力支持各類社會(huì)主體和資金參與林業(yè)建設(shè),,以政策為引導(dǎo),以法律作保障,,鼓勵(lì)和扶持社團(tuán),、企業(yè)、個(gè)人等開展多種形式的造林,,不斷擴(kuò)大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模,。充分運(yùn)用宣傳發(fā)動(dòng)、表彰帶動(dòng),、檢查促動(dòng)等手段,,采取植紀(jì)念樹、造生態(tài)模范林等形式,,推動(dòng)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營(yíng)模式,,解決營(yíng)造林工作中的“過(guò)密,、過(guò)疏、過(guò)純”問題,。
2,、繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程,積極推動(dòng)生態(tài)建設(shè),。