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水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇一
一,、近幾年來的農(nóng)田水利工作
(一)農(nóng)田水利基本建設(shè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是全面實(shí)施了小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,。小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目三年規(guī)劃治理農(nóng)田總面積9.4萬畝,,累計(jì)投資8280萬元。一期第一期投資2560萬元,,完成了王莊鎮(zhèn)紅旗閘灌區(qū)末級渠系配套改造第一期建設(shè)任務(wù),,發(fā)展引渠提水及機(jī)井管道輸水灌溉面積3.38萬畝,主要建設(shè)紅旗閘,、灌區(qū)末級渠系配套改造和灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程。治理面積3.56萬畝,,其中發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3.3萬畝,。屆時(shí)王莊鎮(zhèn)6.6萬畝農(nóng)田基本形成較為完善的灌排工程體系,實(shí)現(xiàn)“旱能灌,、澇能排”,,達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的總體目標(biāo),。20xx投資2560萬元,完成紅旗閘灌區(qū)規(guī)劃面積3.38萬畝,。農(nóng)田水利設(shè)施的抗災(zāi)減災(zāi)能力有了較大提高,,新增和改善有效灌溉面積5.46萬畝,發(fā)展和改善節(jié)水灌溉面積8.6萬畝,,新打配套機(jī)井1526眼,,新建小型水源工程320處,。投資1.15億元,全面完成村村通自來水工程建設(shè),。全市276個(gè)村,,43.92萬人吃上了安全衛(wèi)生的自來水,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%,。為進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水質(zhì)量,,啟動(dòng)實(shí)施《xx市20xx-20xx年農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃》,到20xx年底,,全市17.8萬人不安全飲水問題將得到徹底解決,。今年投資3100萬元,解決了庫區(qū),、等鎮(zhèn)街6.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題,。
(二)防汛抗旱減災(zāi)取得顯著成效。一是加強(qiáng)中小河道治理,。投資6600萬元,,對實(shí)施了截污導(dǎo)流、攔蓄,、城區(qū)景觀,、上下游段等河道綜合治理項(xiàng)目,治理xx7.2公里,,建橡膠壩3座,。順利實(shí)現(xiàn)向小引水,改善了城市水環(huán)境,,提升了城市品位和歷史文化名城整體形象,。投資3780萬元,對小,、蔣溝河進(jìn)行了綜合治理,,治理河道7.6公里。二是突出抓好小水庫除險(xiǎn)加固工程,。投資5637萬元,,全面完成了納入省、市三年規(guī)劃的32座小水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)和20xx年度3座小型水庫,。經(jīng)過除險(xiǎn)加固的水庫,,已經(jīng)受了汛期洪水考驗(yàn),蓄水能力和防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,。
(三)民生水利建設(shè)持續(xù)加快,。
一是農(nóng)村飲水工程成效卓著。投資1.15億元,,全面完成村村通自來水工程建設(shè),。全市276個(gè)村,,43.92萬人吃上了安全衛(wèi)生的自來水,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%,。為進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水質(zhì)量,,啟動(dòng)實(shí)施《xx市20xx-20xx年農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃》,到20xx年底,,全市17.8萬人不安全飲水問題將得到徹底解決,。今年投資3100萬元,解決了庫區(qū),、小雪,、書院、王莊等鎮(zhèn)街6.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題,。
二是生態(tài)水利建設(shè)工程,。先后完成、山前,、山,、鳳山、九山,、九仙山等十幾個(gè)小流域綜合治理,,治理水土流失面積8.6平方公里。
三是大中型庫區(qū)移民后期扶持工程,。發(fā)放扶持資金近20xx萬元,,投資368萬元實(shí)施了兩期庫區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目,投資900萬元實(shí)施洞橋重建項(xiàng)目,,改善了庫區(qū)移民生產(chǎn)生活交通條件,。
(六)生態(tài)水利建設(shè)工程。先后完成,、西官,、八寶山前、黑虎山,、鳳凰山、九山,、九仙山等十幾個(gè)小流域綜合治理,,治理水土流失面積8.6平方公里。
二,、20xx年實(shí)施的重點(diǎn)工程
(一)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,。項(xiàng)目總投資3660萬元,在王莊鎮(zhèn)實(shí)施紅旗閘灌區(qū)末級渠系配套改造和灌區(qū)高效節(jié)水灌溉建設(shè),,新增和改善高效節(jié)水灌溉面積3.558萬畝,。
(二)農(nóng)村安全飲水工程,。項(xiàng)目投資1950萬元,解決吳村,、姚村,、等鎮(zhèn)25個(gè)行政村4.13萬人安全飲水問題。目前項(xiàng)目已全面竣工,,進(jìn)入試運(yùn)行階段,。
(三)引水入城工程。工程完成總投資8868萬元,,實(shí)施橡膠壩工程,、引水管道工程、河道治理工程三部分,,橡膠壩壩高為5.5米,,蓄水庫容約360萬立方米,修筑河道兩岸堤防4200米,,鋪設(shè)鋼筋混凝土引水管道3725.5米(內(nèi)徑1500毫米),。目前項(xiàng)目已經(jīng)成功通水。引水入城的竣工通水,,不僅實(shí)現(xiàn)了城區(qū)人民30多年改善水質(zhì)的夙愿,,實(shí)現(xiàn)了、洙水河,、小林河,、小、護(hù)城河水系貫通,,而且為我市“生態(tài)宜居水城”建設(shè)拉開了序幕,,更為今后整個(gè)生態(tài)建設(shè)吹響了號角。
(四)小水庫除險(xiǎn)加固工程,。工程完成投資579萬元,,對石門山鎮(zhèn)周莊、官路口,、西夏莊3座小二型水庫除險(xiǎn)加固,。目前工程已全部完工。
(五)庫區(qū)移民項(xiàng)目,。項(xiàng)目總投資527萬元,,在xx鎮(zhèn)西魯、官家樓,、長座等12村莊實(shí)施庫區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè),,建文化大院4處,修筑混凝土道路29400米,,新打機(jī)井6眼,,建設(shè)機(jī)井管理房10處,,購置潛水泵及配套設(shè)施7臺套,鋪設(shè)電纜2050米,,pvc管道5050米,,開挖田間排水溝2830米。項(xiàng)目已于今年9月底完工,。
(六)小流域綜合治理項(xiàng)目,。項(xiàng)目總投資130萬元,治理石門山鎮(zhèn)牛山,、吳村鎮(zhèn)九仙山等小流域水土流失面積4.5平方公里,。目前項(xiàng)目已完成。
三,、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,,責(zé)任明確
我市歷屆市委、市政府高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè),,將農(nóng)田水利基本建設(shè)納入對各鎮(zhèn)街和市級相關(guān)部門的目標(biāo)考核內(nèi)容,,成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮部,有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街為成員工程建設(shè)指揮部,。各項(xiàng)目鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、各有關(guān)部門分工協(xié)作,、齊抓共管的局面。對農(nóng)田水利基本建設(shè)切實(shí)做到了工程早安排,,規(guī)劃早制定,,群眾早發(fā)動(dòng),技術(shù)早培訓(xùn),,物資早準(zhǔn)備,,措施早落實(shí),工程早竣工早見效,。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度,,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理
嚴(yán)格規(guī)范工程施工隊(duì)伍的選擇。針對我市水利工程建設(shè)實(shí)際,,堅(jiān)持“公開,、公平、公正”的原則,,公開招投標(biāo)或比選的方式選擇施工、招標(biāo)代理及工程監(jiān)理單位,。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,,對水利重點(diǎn)工程,一律由工程技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘測,,現(xiàn)場規(guī)劃,,進(jìn)行單項(xiàng)工程設(shè)計(jì),編寫出設(shè)計(jì)方案和施工技術(shù)要求,,并經(jīng)水利局審核批準(zhǔn)后組織施工;在工程質(zhì)量上,,全面落實(shí)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,,市水利局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)的全過程巡回監(jiān)督檢查,。
(三)強(qiáng)化水利項(xiàng)目儲備工作
近幾年來,我市緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和我市建設(shè)“生態(tài)宜居水城”的大好機(jī)遇,,堅(jiān)持規(guī)劃項(xiàng)目引領(lǐng),,認(rèn)真制定工作方案,細(xì)化工作措施,,狠抓項(xiàng)目編制,、申報(bào)和爭取工作。先后組織完成了《xx市水利發(fā)展“”規(guī)劃》,、《xx市“旱能澆,,澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》、《xx市現(xiàn)代水利示范縣建設(shè)規(guī)劃》,、《xx市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》等,,為今后項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目儲備工作。
(四)廣籌資金,,增加投入,,規(guī)范建設(shè),加強(qiáng)管理
為調(diào)動(dòng)全市廣大群眾自力更生,,興修水利的積極性和自覺性,,努力提高水利建設(shè)總體投入水平,我市采取多種措施,,籌集資金,。一是抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的大好機(jī)遇,認(rèn)真做好水利建設(shè)的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)和申報(bào)等前期工作,,爭取國家更多的支持。在資金的投入上捆綁使用,,對市級各部門爭取的各項(xiàng)用于水利建設(shè)的支農(nóng)資金,,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,渠道不亂、用途不變,、集中使用,、各記其功”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌使用;二是按照“誰投資,,誰受益”的原則,,不斷完善小型水利工程管理制度改革,吸引社會各方投資,。三是積極推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)辦法,。按照“多干多補(bǔ),小干少補(bǔ),,不干不補(bǔ),,先干后補(bǔ)”原則,不搞資金平分,。四是動(dòng)員社會力量,,參與水利建設(shè)。
四,、存在的主要問題
我市農(nóng)田水利建設(shè)雖然取得了一定的成績和階段性成果,,但與市委、市政府和上級水利部門的要求相比,、與全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和廣大農(nóng)民群眾的意愿相比,,還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是部分水利工程管理體制不順暢,。近年來,,我們積極推行了小型水利設(shè)施經(jīng)營管理體制改革,取得了一定成效,,但由于小型水利設(shè)施涉及的范圍廣,、受益人群多而且復(fù)雜,近期推行改革存在困難,,目前主要以鎮(zhèn)街,、村管理為主,這種傳統(tǒng)的管理體制造成水利設(shè)施的責(zé),、權(quán),、利脫節(jié),處于“單位管不好,,農(nóng)民管不了”的狀態(tài),。從而直接影響水利事業(yè)的發(fā)展。二是水利設(shè)施建設(shè)整體推進(jìn)不平衡,。由于部分鎮(zhèn)街少數(shù)干部群眾認(rèn)為農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維修就要由上級或國家投資,,在一定程度上還存在等待觀望的心理,,形成上急下不急的局面,造成水利建設(shè)有的地方行動(dòng)較快,,有的地方行動(dòng)遲緩,,鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街、村與村,、重點(diǎn)工程與小型工程之間進(jìn)展不夠平衡。
五,、理清思路,,開拓創(chuàng)新,抓好今冬明春水利工作
今冬明春重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)縣建設(shè)項(xiàng)目,。第三年小農(nóng)水重點(diǎn)縣規(guī)劃面積3.01萬畝,,涉及姚村鎮(zhèn)、陵城鎮(zhèn),、時(shí)莊街道3個(gè)鎮(zhèn)街的20個(gè)村,,工程總投資2760萬元,其中中央財(cái)政投資1700萬元,,市級財(cái)政投資820萬元,,鎮(zhèn)街自籌240萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:鋪設(shè)各級輸水管道長度187.6千米,,機(jī)電配套513臺套,,計(jì)劃完成土石方0.37萬方,砌石0.02萬方,,鋼筋混凝土0.01萬方,。
(二)農(nóng)村飲水安全工程。根據(jù)中央及省20xx年農(nóng)村飲水安全工程中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金安排,,今冬明春供水工程涉及時(shí)莊街道,、陵城鎮(zhèn)、防山鎮(zhèn),、小雪街道辦事處4個(gè)鎮(zhèn)街的35個(gè)行政村4.5萬人的安全飲水任務(wù),,本次工程規(guī)劃新建3處飲水安全工程,2處管網(wǎng)延伸工程,。計(jì)劃完成土石方15.54萬方,,混凝土0.18萬方,計(jì)劃總投資2194萬元,。
(三)陳寨壩應(yīng)急調(diào)水工程,。總投資1320余萬元,,在陳寨壩北干渠處新建提水站一處,,安裝機(jī)組兩臺,,鋪設(shè)?500mm pvc主管道10180米,?400mm支管道1000米,,徹底解決了吳村鎮(zhèn)南部3.2萬畝農(nóng)田的灌溉問題,。力爭20xx年1月開工實(shí)施,5月底完工,。
(四)水庫除險(xiǎn)加固工程,。總投資1380萬元,,汛前完成23座小(二)型水庫除險(xiǎn)加固,,其中吳村鎮(zhèn)6座、石門山鎮(zhèn)10座,、王莊鎮(zhèn)1座,、息陬鎮(zhèn)2座、xx鎮(zhèn)1座,、防山鎮(zhèn)3座,。
(五)水土保持工程。今冬明春治理九仙山,、牛山,、大湖三個(gè)小流域面積3平方公里。其中九仙山小流域治理面積1.2平方公里,,投資32萬元;牛山小流域治理面積0.8平方公里,,投資26萬元;大湖小流域治理面積1平方公里,投資30萬元,。
(六)山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目,。總投資533.60萬元,,上級補(bǔ)助310萬元,。在市防指建立監(jiān)測預(yù)警平臺,在有關(guān)鎮(zhèn)街新建六要素氣象站2處,、遙測雨量站13處,、遙測水位站8處、簡易雨量站52處,、簡易水位站54處,。20xx年1月前完成。
(七)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程,。項(xiàng)目區(qū)面積1.1萬畝,,主要建設(shè)內(nèi)容:機(jī)井36眼,泵站配套改造14處,,鋪設(shè)pvc管道71.83千米,,開挖排水溝74千米,,田間道路36.99千米。工程總投資1073萬元,,其中省以上財(cái)政投資973萬元,,市級財(cái)政投資33萬元,鎮(zhèn)街自籌67萬元,。
(八)全國新增千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目,。
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇二
搞好農(nóng)田水利建設(shè)意義重大,各地,、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任,加大投入,、整合資金,完善體制,、健全機(jī)制,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、各項(xiàng)任務(wù)如期完成,。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要把農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作重中之重,納入地方領(lǐng)導(dǎo)考核重要內(nèi)容,,層層簽訂責(zé)任狀,,建立責(zé)任制,落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,。明確部門分工,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加冬春水利建設(shè),,分片包干,、駐村入戶、深入一線,,身體力行發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。
二是切實(shí)細(xì)化實(shí)施方案。各地要把冬春農(nóng)田水利建設(shè)與小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),、防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),、抗旱水源工程建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等有機(jī)結(jié)合起來,,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作方案和保障措施,,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣鄉(xiāng)村組、田頭地塊,。各級水利部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,加強(qiáng)對基層的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),。
三是切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要把冬春農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有力抓手,,召開動(dòng)員會,,宣講政策措施,公布目標(biāo)任務(wù),,用好“一事一議”政策,,廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展農(nóng)田水利建設(shè)。組織報(bào)紙,、廣播,、電視等媒體,大力宣傳農(nóng)田水利建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,,激發(fā)各方面參與,、支持農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。
四是切實(shí)加大資金投入,。各地要加大公共財(cái)政特別是省級財(cái)政投入力度,,以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù),整合涉水資金,,形成投資合力,。全面落實(shí)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,中央和省級都要統(tǒng)籌部分資金集中解決農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,。用好民辦公助,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,、財(cái)政貼息扶持等各項(xiàng)政策,,搭建水利融資平臺,積極拓寬投資渠道,,吸引社會資金投入冬春水利建設(shè),。
五是切實(shí)深化各項(xiàng)改革。加快建立和完善政府引導(dǎo),、規(guī)劃依托,、財(cái)政資金主導(dǎo)、農(nóng)民積極參與的農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站等基層水利服務(wù)體系建設(shè),。大力扶持農(nóng)民用水合作組織,深化農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,,落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任,,建立良性運(yùn)行機(jī)制。
六是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。充分發(fā)揮紀(jì)檢,、監(jiān)察,、審計(jì)、稽查等部門作用,,將農(nóng)田水利基本建設(shè)與中央1號文件,、中央水利工作會議精神貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查結(jié)合起來,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的督查,,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,,確保工程安全、資金安全,、生產(chǎn)安全,、干部安全。
統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)水利工作
在大興冬春農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí),,要統(tǒng)籌做好各項(xiàng)水利工作,。
一是抓好中央決策部署的貫徹落實(shí)。對照今年中央1號文件和中央水利工作會議明確的目標(biāo)任務(wù),,逐項(xiàng)梳理完成情況,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,盡快出臺各項(xiàng)配套政策,積極推動(dòng)分工任務(wù)落實(shí),,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣如期完成,。
二是做好冬春抗旱和水量調(diào)度工作。目前西南大部分旱區(qū)水利工程蓄水嚴(yán)重不足,,據(jù)氣象預(yù)測,,11月份西南部分地區(qū)降雨仍然偏少。要著力防范后期可能出現(xiàn)的秋冬及冬春連旱,,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求,。認(rèn)真組織好向北京應(yīng)急供水、引黃濟(jì)津濟(jì)冀和江河枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度,,確保重要城市和地區(qū)供水安全,。
三是強(qiáng)化北方河流防凌防汛工作。黃河,、松花江,、黑龍江等北方有防凌汛任務(wù)的地方,要加強(qiáng)凌情監(jiān)測,,優(yōu)化防凌調(diào)度,,備足防凌物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn),,全面落實(shí)各項(xiàng)防凌措施和責(zé)任,,確保防凌安全。
四是加快重點(diǎn)水利工程建設(shè),。繼續(xù)實(shí)施大江大河大湖治理,,加快推進(jìn)西藏旁多、貴州黔中,、吉林哈達(dá)山等骨干工程建設(shè),,扎實(shí)做好廣西大藤峽、黃河古賢等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,。大力推進(jìn)河湖水系連通工程建設(shè),,全面提高水資源調(diào)控和配置能力。
五是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,。著力落實(shí)“三條紅線”控制指標(biāo),,積極推進(jìn)主要江河水量分配工作,嚴(yán)格水資源論證和取水許可,,強(qiáng)化水功能區(qū),、飲用水水源地和入河排污口監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法采砂,、違法侵占河道等行為,。
六是扎實(shí)做好全國水利普查工作。現(xiàn)在距離水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)還有60天,。要扎實(shí)做好水利普查對象清查,、臺賬建設(shè)和數(shù)據(jù)獲取等各項(xiàng)工作,及早謀劃明年填表上報(bào)和普查成果發(fā)布,,確保第一次全國水利普查工作取得圓滿成功,。
會后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理的重要講話精神和這次會議的部署,,加大工作力度,,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,迅速掀起今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮,,為夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇三
同志們:
在剛剛結(jié)束的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上,,副總理的重要講話中,,充分肯定了今年農(nóng)建工作成績,深刻闡述了加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性,,安排部署了農(nóng)田水利基本建設(shè)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,。
一、突出重點(diǎn),。今冬明春全省農(nóng)建要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工程,一是節(jié)水灌溉工程,。以打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)為目標(biāo),,以59個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、26個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣和14處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場,,加快實(shí)施節(jié)水灌溉工程,,新增節(jié)水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程,。要因地制宜建“五小”(小水窖,、小水池、小塘壩,、小泵站,、小水渠),對現(xiàn)有的蓄水工程清淤擴(kuò)容,、整修配套,、除險(xiǎn)加固,對老化失修的機(jī)井泵站和灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)完善,,以增強(qiáng)抗旱能力,。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持,、京津風(fēng)沙源治理和小流域綜合治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,治理水土流失面積1300平方公里,。四是防洪保安工程,。年內(nèi)完成先期試點(diǎn)的31個(gè)中小河流治理項(xiàng)目,明年汛前基本完成新開工的45座小型病險(xiǎn)水庫加固任務(wù),,抓緊啟動(dòng)56個(gè)縣的山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目,。不管哪方面的工程,前期工作一定要到位,,不能只憑著兩句話一張紙就上項(xiàng)目,。項(xiàng)目管理要講程序,立項(xiàng),、可研,、初設(shè)等各項(xiàng)前期工作要抓緊做,并且要做到要求的深度,。在抓好四項(xiàng)工程的同時(shí),,要加大農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施力度,,優(yōu)先落實(shí)配套資金,積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地,,精心組織施工,,在確保質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度,解決220萬農(nóng)村人口飲水安全問題,。
二,、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要保障,,真正做到“四落實(shí)”,,一是財(cái)政資金要落實(shí)。按照中央和省既定政策的要求,,在年度預(yù)算安排,、新增財(cái)力支出等方面,要認(rèn)真兌現(xiàn),、重點(diǎn)保證,。要足額提取10%土地出讓收益金用于農(nóng)田水利建設(shè)。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚,,政策如何要求,,資金來源多少,投向哪里,。省級安排投資要和各市投入掛鉤,。配套資金安排得上的就安排,配不上的少安排甚至不安排,。二是金融支持要落實(shí),。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),盡力爭取信貸支持,,引導(dǎo)各商業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行增加水利貸款規(guī)模,,地方政府債券要重點(diǎn)用于水利建設(shè)。要通過整合水利“四資”(資產(chǎn),、資源,、資本、資金),,搭建投融資平臺,,提高投融資能力。三是社會投入要落實(shí),。按照“誰投資,、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場主體投資農(nóng)建工程,。利用“一事一議”、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、民辦公助等來源渠道,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實(shí),。農(nóng)業(yè),、水利、農(nóng)開,、扶貧,、國土等部門用于農(nóng)建的資金,要堅(jiān)持以縣域?yàn)閱卧?,以?guī)劃為依據(jù),,以項(xiàng)目為載體,切實(shí)搞好整合,,充分發(fā)揮投資效益,。
三、創(chuàng)新機(jī)制,。圍繞增強(qiáng)農(nóng)建的動(dòng)力和活力,,重點(diǎn)建立健全四個(gè)機(jī)制。一是管護(hù)機(jī)制,。針對小型水利工程產(chǎn)權(quán)不清,、責(zé)任不明、重建輕管,、效益低下等問題,,深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,分清所有權(quán)益,,明確責(zé)任主體,,落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源。二是服務(wù)機(jī)制,。要按照職能清晰、布局合理,、隊(duì)伍精干,、服務(wù)到位的要求,建立基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu),、農(nóng)民用水合作組織,、專業(yè)化服務(wù)隊(duì)相結(jié)合的基層水利服務(wù)體系。三是激勵(lì)機(jī)制。通過開展“海河杯”競賽,、實(shí)行競爭立項(xiàng),、績效考評等措施,調(diào)動(dòng)各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的積極性,。四是節(jié)水機(jī)制,。普及用水計(jì)量設(shè)施,實(shí)施宏觀總量控制和微觀定額管理,,定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價(jià),,超定額用水累進(jìn)加價(jià),以加快建立節(jié)水型農(nóng)業(yè),。
四,、強(qiáng)力推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌謀劃安排,,形成工作合力,。要建立健全考核評價(jià)制度,實(shí)施督導(dǎo)檢查,,強(qiáng)化主體責(zé)任,。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造良好氛圍,,在全省迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮,。
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇四
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神,搶抓今冬明春有利時(shí)機(jī),,迅速在全縣掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮,,縣委、縣政府決定召開這次會議,。下面我講幾點(diǎn)意見,。
一、充分認(rèn)識開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性
大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),,是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,確保糧食綜合生產(chǎn)能力和鞏固退耕還林成果的前提和基礎(chǔ),?!笆濉币詠恚铱h農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了較好成效,,1998年農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),,“小工程,、大群體”水利基礎(chǔ)建設(shè)等一批水利工程相繼建成投入使用,對我縣糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境改善,起到了重要的促進(jìn)作用,。但是,,目前我縣農(nóng)田水利建設(shè)還存在著一些問題,一是基本農(nóng)田數(shù)量不足,,質(zhì)量不高,,水利化程度低。1998年全縣雖然實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田目標(biāo),,但近年來,,由于水毀、村民建房,、城鎮(zhèn)開發(fā),、工業(yè)項(xiàng)目征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用等原因,,全縣基本農(nóng)田逐年減少,,據(jù)今年編制基本農(nóng)田及小型水利設(shè)施規(guī)劃時(shí)實(shí)地普查,截止20xx年底基本農(nóng)田減少9萬畝,,全縣農(nóng)業(yè)人均達(dá)標(biāo)基本農(nóng)田實(shí)際不足0.65畝,,基本農(nóng)田中有效灌溉面積只有12萬畝。二是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,,很難滿足農(nóng)業(yè)需要,。建國以來,全縣先后建成水庫44座,,堰塘3335口,,引水渠道1063條860公里,機(jī)井304眼,,抽水站87處,,興建城鄉(xiāng)供水工程223處,興修水窖10670口,,各類水利工程可控制利用水量為8398萬方,。為改善群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了水源保障,。但是,,我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施大部分修建于上世紀(jì)六、七十年代,,標(biāo)準(zhǔn)不高,,配套不全,加上近年自然災(zāi)害,,有三分之一的工程長期難以發(fā)揮效益,,每遇干旱或洪澇年份,愈加顯得抗御能力薄弱,,而且還存在著很大的安全隱患,。三是農(nóng)村水利建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足。近幾年,,中,、省、市投資小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的資金很少,,縣財(cái)政又非常困難,,拿不出資金用于農(nóng)田水利建設(shè),冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮很難掀起,,一些地方農(nóng)田水利基本建設(shè)出現(xiàn)了下滑趨勢,,部分干部群眾對這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識,工作力度減弱,,嚴(yán)重影響了冬春農(nóng)田水利工作的開展,。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。當(dāng)前,,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨著新的機(jī)遇,。一是各級高度重視“三農(nóng)”問題,為農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了政策支持,。黨和國家更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,,中央連續(xù)兩年下發(fā)了1號文件強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,,已將農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)提到議事日程,,將加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,設(shè)立小型水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,,固定資產(chǎn)投資和國債資金也將增加向小型水利建設(shè)的安排,,國家以工代賑、水保生態(tài)建設(shè),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等用于農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金總體呈逐年增長的趨勢,,為開展農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了政策和資金支持。二是全省小型農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)編制出臺,,省政府決定從20xx年起,,進(jìn)一步加大資金扶持力度,大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利基本建設(shè),。三是隨著農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)和“一事一議”的村組民主決策建設(shè)公益事業(yè)機(jī)制的不斷完善,,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾投身農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性,,為開展農(nóng)田水利基本建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。因此,,各級各有關(guān)部門,,要充分認(rèn)識現(xiàn)階段搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性、必要性和長期性,,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各方面的積極性,,迅速掀起全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。
二,、今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
今冬明春全縣農(nóng)田水利建設(shè)要堅(jiān)持“主攻水源、以水促田,、水旱并舉,、均衡發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以水毀修復(fù),、集雨節(jié)灌,、防洪保安、城鄉(xiāng)供水,、水保生態(tài)和基本農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn),,實(shí)施庫、塘,、窖,、井、渠配套建設(shè),,山,、水、田,、林,、路綜合開發(fā),川道抓灌區(qū)挖潛配套,、擴(kuò)灌保灌,,兩山抓修田造地、水窖建設(shè),,確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),。
目標(biāo)任務(wù)是全縣上勞10萬人,大干100天,,興修梯田0.2萬畝,,新增有效灌溉面積0.5萬畝,,新修水窖800口,新增節(jié)水灌溉面積0.2萬畝,,解決0.7萬人的飲水困難,,治理水土流失面積25平方公里,修復(fù)水毀堤防30公里,,修復(fù)基本農(nóng)田0.28萬畝,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量1100噸,。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),,重點(diǎn)抓好以下六大工程:
(一)突出抓好水毀修復(fù)工程。
今年全縣連續(xù)3次遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,,水毀修復(fù)任務(wù)十分繁重,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要把修復(fù)水毀工程作為今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù),大力弘揚(yáng)自力更生,,艱苦奮斗精神,,不等不靠,按照輕重緩急,,采取有效措施,,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織開展水毀修復(fù)工作,。今冬明春全縣計(jì)劃修復(fù)重點(diǎn)堤防30公里,,加固病險(xiǎn)水庫2座,恢復(fù)供水站10處,,渠道20公里,,水窖12口,堰塘30口,,攔河壩8處,,恢復(fù)基本農(nóng)田2760畝。蒲溪鎮(zhèn)干溝水庫,、漩渦鎮(zhèn)先鋒水庫要在明年汛前完成除險(xiǎn)加固任務(wù),,切實(shí)緩解全縣防汛壓力。要特別強(qiáng)調(diào)的是,,修復(fù)水毀工程不能只簡單地重復(fù)建設(shè),,要利用重建的機(jī)會,退田還河,,給洪水留足出路,,在工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)中貫徹新的治水思路,,體現(xiàn)新的防洪理念,,實(shí)現(xiàn)人水相親,,人水和諧。
(二)堅(jiān)持不懈地抓好以水窖集雨節(jié)灌工程為重點(diǎn)的“小工程,、大群體”水利建設(shè),。
今年是新一輪集雨水窖建設(shè)的第一年,在建設(shè)管理上,,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,,要根據(jù)情況,量力而行,,改變過去的指標(biāo)過高,、攤子鋪得過大和單一抓水窖建設(shè)的做法,縣鄉(xiāng)兩級要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,,注重建設(shè)質(zhì)量,。平梁、澗池,、龍埡等水窖建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,再接再厲,真正起到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、帶頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用,。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜,在繼續(xù)搞好集雨水窖建設(shè)的同時(shí),,抓好小渠,、小塘等小型水利群體工程建設(shè),平梁鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好沐浴河渠道襯砌工程建設(shè),。水利,、發(fā)展計(jì)劃、扶貧等部門要密切配合,,搞好項(xiàng)目銜接,,逐步啟動(dòng)洞河水庫移民搬遷等前期工作。
(三)大力開展基本農(nóng)田建設(shè),,為全縣糧食安全提供保障,。
一要穩(wěn)定和增加基本數(shù)量。抓住中省關(guān)于小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和以工代賑,、水保生態(tài),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目中基本農(nóng)田建設(shè)的機(jī)遇,加大基本農(nóng)田建設(shè)力度,。今冬明春全縣要完成基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2790畝,。二要提高基本農(nóng)田質(zhì)量。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田的地方,要在鞏固數(shù)量的基礎(chǔ)上,,加快配套建設(shè)水利設(shè)施,,努力建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田,,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,。要積極探索新形勢下堅(jiān)持不懈開展農(nóng)田水利建設(shè)的新辦法、新機(jī)制,,迅速在全縣開展以水毀修復(fù)為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃”通知要求,做好基本農(nóng)田建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,,一旦年度項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá),,可盡快組織實(shí)施,使全縣基本農(nóng)田建設(shè)有一個(gè)突破性進(jìn)展,。
(四)堅(jiān)持以人為本,抓好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè),。
一是加快20xx年人飲解困項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。第一批22處解決8334人飲水困難,全縣今冬明春重點(diǎn)抓好5處優(yōu)良示范工程建設(shè),。二是抓好縣城供水改造擴(kuò)建工程,。年底完成水源至水廠5.4公里輸水管道建設(shè)和城南、城北9條街巷管網(wǎng)改造工程,。三是抓好20xx年度飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃的銜接和建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)要抓好集鎮(zhèn)安全供水工程實(shí)施和前期準(zhǔn)備,。
(五)做好河道整治和堤防建設(shè)工作,。
汛期已結(jié)束,水利部門要根據(jù)汛期河道采砂出現(xiàn)的問題,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,結(jié)合采砂規(guī)劃,及時(shí)科學(xué)制訂《采砂管理辦法》,,報(bào)政府審定后執(zhí)行,。進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序,對不符合要求的采砂場必須予以關(guān)閉,,公星吊橋采砂廠要重新選址,,澗池集鎮(zhèn)段砂石廠屬禁采區(qū),必須關(guān)閉;洞河出口段砂廠要重新確定采砂地點(diǎn),。在河堤建設(shè)上,,水利防汛部門要實(shí)施好城區(qū)河堤加固和洞河出口段河堤水毀修復(fù)工作,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,按期完成任務(wù),。
(六)加快水利工程管理體制改革和水保生態(tài)建設(shè),。
要切實(shí)加快觀音河水庫灌區(qū)改革試點(diǎn)步伐,在此基礎(chǔ)上,,水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《縣水利工程管理辦法》要求,,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)抓好小型水利工程管理體制改革工作,。今年縣上確定城關(guān)鎮(zhèn)中壩村,、平梁鎮(zhèn)興河村、長壩村為全縣小水工程改革的示范點(diǎn),,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人負(fù)責(zé),,制訂工作方案,認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作,,示范帶動(dòng)全縣小水改制工作順利進(jìn)行,,盡快走上“以水養(yǎng)水、滾動(dòng)發(fā)展”的良性軌道,。要堅(jiān)持治理與保護(hù)并重的原則,,全面抓好水保生態(tài)建設(shè)工作。認(rèn)真做好南水北調(diào)中線工程水土保持項(xiàng)目前期爭取和啟動(dòng)準(zhǔn)備工作,,同時(shí)進(jìn)一步加大礦山開發(fā)項(xiàng)目的水保監(jiān)督執(zhí)法工作力度,。
三、強(qiáng)化措施,,努力開創(chuàng)冬春水利基本建設(shè)新局面
(一)及早動(dòng)員部署,。冬春是大干農(nóng)田水利建設(shè)的大好時(shí)機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要按照省,、市《小型農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃》要求和縣上確定的農(nóng)田水利建設(shè)工作思路,、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),因地制宜的制定出今冬明春水利建設(shè)工作方案,。把縣上下達(dá)的冬春水利建設(shè)計(jì)劃層層分解落實(shí)到村組和工程,,及早動(dòng)員部署,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾積極投身到冬春農(nóng)田水利建設(shè)主戰(zhàn)場,,使全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)盡快啟動(dòng),迅速掀起高潮,。
(二)加大資金和勞力投入,。積極爭取省、市對我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)資金的支持,,并按照項(xiàng)目資金管理的要求及時(shí)撥付到位,,發(fā)揮效用。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“一事一議”投工投勞規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)受益群眾自籌資金和投工投勞的積極性,,要加快小水工程產(chǎn)權(quán)改革步伐,,積極推廣“五自工程”和股份制民辦水利工程,促使水利建設(shè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。
(三)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),,典型示范。一要對今冬明春開工建設(shè)的各類重點(diǎn)水利工程,,逐項(xiàng)目落實(shí)資金,、任務(wù)、抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),、技術(shù)責(zé)任人和完成時(shí)限,,確保責(zé)任落實(shí)到位。二要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,。冬春水利建設(shè)項(xiàng)目,,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和規(guī)范進(jìn)行操作,確保項(xiàng)目的順利建成和效益的發(fā)揮,。三要抓典型示范,。今年將平梁、澗池,、永寧,、漩渦,、龍埡5鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為全縣今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),,從水毀修復(fù)、集雨水窖,、城鄉(xiāng)供水,、防洪保安、基本農(nóng)田建設(shè)等工程中,,培育10處典型示范工程,,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),。
(四)加大宣傳力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用電視、報(bào)刊等多種有效形式和途徑,,進(jìn)一步加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的宣傳工作力度,。今年要著重建立健全農(nóng)縣鄉(xiāng)農(nóng)建信息傳遞網(wǎng)絡(luò),總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),,加強(qiáng)典型宣傳和信息上報(bào),,努力營造冬春大干農(nóng)田水利建設(shè)的良好氛圍。
四、切實(shí)加強(qiáng)對今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)田水利基本建設(shè)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,,事關(guān)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,,各級各有關(guān)部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、為民辦實(shí)事的高度,,切實(shí)抓緊,、抓好、抓出成效,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在當(dāng)前工作的重要議事日程,,精心研究部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),,層層落實(shí)責(zé)任,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),、包村、包工程,,深入施工一線,,及時(shí)了解情況,督促指導(dǎo)工作,,對建設(shè)中的重大問題,,及時(shí)研究,幫助協(xié)調(diào)解決,。要加強(qiáng)檢查考核,,繼續(xù)在全縣開展“興漢杯”競賽活動(dòng),有關(guān)部門要組成巡回檢查組,,定期開展檢查評比,,并將檢查評比結(jié)果與項(xiàng)目安排和資金扶持掛鉤。水利部門要充分發(fā)揮參謀助手作用,,精心做好項(xiàng)目規(guī)劃,、設(shè)計(jì)和施工組織工作。計(jì)劃,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)、國土,、扶貧,、宣傳廣視等部門要各盡其責(zé),密切配合,,打好總體戰(zhàn),,確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),。
同志們,今年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)已經(jīng)確定,,目標(biāo)已經(jīng)明確,,各級各有關(guān)部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,,廣泛動(dòng)員和組織各方面力量,認(rèn)真抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇五
今冬明春主要任務(wù)是,治理97萬畝易澇農(nóng)田,,全面完成三年治澇規(guī)劃。有以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)著力完成土方工程任務(wù),。今年全市要完成土石方3211萬立方米,,這一任務(wù)已分解到各個(gè)縣區(qū)。各地要對照目標(biāo),,將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和各項(xiàng)具體工程。現(xiàn)在正是大干水利興修的黃金季節(jié),。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),,立即行動(dòng)起來,集中人力,、集中機(jī)械,,倒排工期,迅速掀起水利冬修熱潮,??偟囊笫牵?1月下旬宣傳發(fā)動(dòng),,大造聲勢;12月在全市開展“水利興修突擊月”活動(dòng),年底前基本完成土方工程任務(wù),。
(二)著力抓好橋涵配套,。“見效不見效,,關(guān)鍵看配套”。各地要認(rèn)真對照三年治澇規(guī)劃的要求,突出抓好田間灌排溝渠的配套建設(shè),,在完成今年配套橋涵任務(wù)的同時(shí),把前兩年橋涵建設(shè)的“欠賬”一并補(bǔ)上,。市,、縣區(qū)水利部門要安排技術(shù)人員深入工地,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管,,從橋涵配套工程定位著手,,組織設(shè)計(jì)單位,、監(jiān)理單位、鎮(zhèn)村干部及村民代表共同參與,,力求做到橋涵定位準(zhǔn)確,,既能滿足規(guī)劃要求,又能滿足群眾生產(chǎn)生活需要,。要全面推行統(tǒng)一招投標(biāo)的方式,,選擇技術(shù)力量較強(qiáng)的有資質(zhì)企業(yè)施工。要制定完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法,,及時(shí)解決工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題,,確保建成一處、達(dá)標(biāo)一處,。
(三)著力抓好農(nóng)田水利設(shè)施的管護(hù),。最近,市政府正在研究制定全市小型農(nóng)田水利工程管護(hù)意見,,對恢復(fù)性設(shè)施產(chǎn)權(quán)定位,、管護(hù)職責(zé)、工作機(jī)制等提出明確要求,。各地要把管護(hù)工作作為農(nóng)田水利恢復(fù)性工程建設(shè)的重要內(nèi)容,,積極探索建立水利工程運(yùn)行管理新模式,創(chuàng)新管理辦法,,建立健全農(nóng)田水利工程管理體制和工作考核機(jī)制,,認(rèn)真研究制定溝渠橋涵閘、塘壩,、灌排站,、機(jī)井等設(shè)施管理辦法,確保農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)揮效益,。要推廣埇橋區(qū)支河鄉(xiāng)為每村聘請一名農(nóng)民水管員的做法,,解決農(nóng)村小型水利設(shè)施平時(shí)沒人管的難題,形成一套管理制度,,真正建立起農(nóng)田水利工程管護(hù)的長效機(jī)制,。
(四)堅(jiān)持多渠道加大投入。各地要繼續(xù)堅(jiān)持以政府投入為引導(dǎo),、農(nóng)戶自愿投入為主體,、整合項(xiàng)目資金為帶動(dòng)、其他社會投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制,。一要保持財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定投入,。市政府將繼續(xù)安排330萬元專項(xiàng)資金,對獲得水利興修一,、二,、三名的縣區(qū),,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、80萬元和50萬元,,用于配套橋涵建設(shè),。各縣區(qū)要充分利用好新增產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣補(bǔ)貼資金,,相對集中用于農(nóng)田水利基本建設(shè),,每畝投入不少于50元。二要規(guī)范用好項(xiàng)目資金,。今年泗縣,、靈璧、埇橋,、蕭縣均被省列為小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣,,碭山縣為專項(xiàng)工程縣,總投資將達(dá)到4400萬元,。要充分利用好這些資金,,原則上應(yīng)用于橋涵配套建設(shè)。要本著“性質(zhì)不變,、渠道不亂,、分別管理、各記其功”的原則,將分散于財(cái)政,、國土,、發(fā)展改革、扶貧等部門的項(xiàng)目資金,,重點(diǎn)用于低洼易澇農(nóng)田治理,。三要充分利用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市,、縣區(qū)財(cái)政,、水利、農(nóng)業(yè)部門要大力配合,,廣泛宣傳,,深入發(fā)動(dòng),按照“誰主動(dòng),、支持誰”的要求,,實(shí)行差別化補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策,,引導(dǎo)群眾積極投資籌勞開展水利興修,。四是積極吸引民間資金。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和能人,、大戶參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性,,按照“誰受益,、誰負(fù)擔(dān)”、“誰投入,、誰所有”的原則,,通過承包、租賃,、拍賣經(jīng)營管理權(quán)等多種形式,,實(shí)行“以土換資”、“以水換資”等方式,,廣泛吸納社會資金參與建設(shè),。
(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)全面推行農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,,強(qiáng)化目標(biāo)考評,,建立競爭激勵(lì)機(jī)制,把水利興修與財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ),、項(xiàng)目安排,、基層黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人考核掛鉤。市政府將繼續(xù)開展水利興修評比,,今年度的考核評比將對治澇規(guī)劃三年的完成情況進(jìn)行總體考核,,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對于任務(wù)完成好的縣區(qū),,市政府還將在河道,、大溝治理項(xiàng)目的爭取上給予優(yōu)先安排。各縣區(qū)也要層層建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,,把今冬明春水利興修成效列為崗位目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,與干部個(gè)人考核掛鉤,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,。
(六)搞好協(xié)作服務(wù),。農(nóng)田水利基本建設(shè)涉及面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,各有關(guān)部門要在農(nóng)建指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)高效地提供政策,、技術(shù),、資金等服務(wù)。水利部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo);新聞部門要加大宣傳力度,,營造農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍;國土資源和農(nóng)業(yè)部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村做好恢復(fù)農(nóng)田排水溝渠及配套工程的用地工作,切實(shí)把原有的公共用地管理好,、利用好;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要按規(guī)劃實(shí)施好農(nóng)田治理工程,。各有關(guān)部門要齊抓共管,、協(xié)調(diào)配合,共同做好農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)工作,。
統(tǒng)籌抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)繼續(xù)抓好抗旱保苗工作,。10月份秋種以來,全市持續(xù)五十多天無有效降雨,,在田農(nóng)作物旱情迅速加劇,,尤其是埇橋區(qū)、靈璧縣,、泗縣南部地區(qū)旱情較重,。各級政府、各有關(guān)部門要把抗旱保苗作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓,,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾,,迅速掀起抗旱保苗熱潮。要精心調(diào)度水源,,把抗旱用水送到大溝,、中溝、田頭溝,,積極淘洗機(jī)井,為農(nóng)民開展科學(xué)抗旱提供水源,。氣象部門要抓住有利天氣形勢,及時(shí)組織人工增雨作業(yè),。要搞好墑情監(jiān)測,、農(nóng)資市場監(jiān)管,提供農(nóng)機(jī),、電力,、柴油等必要的物資和資金保障及抗旱社會化專業(yè)化服務(wù),營造輿論氛圍,,加強(qiáng)協(xié)作,,形成合力,共同為抗旱保苗做好服務(wù),。
(二)妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,。目前已進(jìn)入冬令時(shí)節(jié),是困難群眾特別是受災(zāi)地區(qū)的群眾需要幫助的關(guān)鍵時(shí)期,。各地,、各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織干部深入基層,、深入災(zāi)區(qū),,摸底排查,對五保戶、低保戶,、特困戶等困難群體,,予以重點(diǎn)救助,。要多渠道籌集救災(zāi)資金和各種生活物資,,積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),切實(shí)安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,,確保不出任何問題,。在這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,,要進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理,,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格審批程序,,確?!皩?顚S?、重點(diǎn)使用”,。
(三)切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控。目前已進(jìn)入動(dòng)物疫病高發(fā)期,。各地,、各有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理,進(jìn)一步落實(shí)政府保密度,、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的防控責(zé)任制,,嚴(yán)格疫情報(bào)告制度,規(guī)范應(yīng)急處置措施,。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好冬季集中免疫,,做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”,,確保12月上旬全面完成,。
(四)精心組織好植樹造林工作。全市今冬明春植樹造林的任務(wù)是:人工造林11萬畝,,其中長防林國債項(xiàng)目2萬畝,、農(nóng)發(fā)項(xiàng)目0.26萬畝,退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃造林0.36萬畝,。一是抓好重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,。主要是長防林、退耕還林,、封山育林等重點(diǎn)項(xiàng)目4.9萬畝,,這些項(xiàng)目國家無償投資1997萬元,各地要精心組織,認(rèn)真完成任務(wù),。二是建設(shè)合徐高速公路綠色長廊,。省政府要求合徐高速公路兩側(cè)50米建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色長廊,并給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。埇橋區(qū),、蕭縣要科學(xué)規(guī)劃、精心組織實(shí)施,。三是全面提升農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平,。要加大汴河以南地區(qū)宜林荒地造林力度,加快推進(jìn)汴河以北平原區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),,每縣區(qū)要重點(diǎn)抓好3~5個(gè)5000畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)綜合治理片示范點(diǎn),,全面提升我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。四是積極開展整地打穴工作,。各地要抓住當(dāng)前晴好天氣和農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī),,組織勞力和機(jī)械,集中時(shí)間,,保證質(zhì)量,力爭春節(jié)前完成任務(wù),。五是做好森林防火工作。近一段時(shí)間,,天氣異常干燥,,是森林火災(zāi)高發(fā)期。各地要進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,,嚴(yán)格野外火源管理,,特別是皇藏峪、大方寺,、老海寺,、夾溝林場等重點(diǎn)防火單位要確保不發(fā)生火情。
(五)加快進(jìn)度,,全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),。省委、省政府于十月下旬在合肥召開了全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會,,省委副書記王明方,、省委常委、副省長趙樹叢分別作了重要講話,,提出了下一步工作要求,。對此,當(dāng)前主要是做好以下工作:一要加快新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。今年全市省級示范村鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)總投資3104萬元,,其中省專項(xiàng)資金1150萬元,,共54個(gè)項(xiàng)目。各地要抓住有利天氣,,加快建設(shè),,確保當(dāng)年開工、當(dāng)年完成,、當(dāng)年見效,。在這里,需要指出的是,,最近市審計(jì)局組織對全市三年來新農(nóng)村項(xiàng)目資金進(jìn)行了審計(jì),,從審計(jì)情況來看,,成績值得肯定,,但存在的問題也必須引起各地高度重視。這次共審計(jì)“百村十鎮(zhèn)”項(xiàng)目資金4460萬元,,查出相當(dāng)?shù)倪`紀(jì)違規(guī)資金,。某個(gè)縣有個(gè)鎮(zhèn)30萬元路網(wǎng)改造工程,連簽批人,、經(jīng)手人都沒有,,錢就領(lǐng)走了。不少項(xiàng)目由于自籌資金不到位,,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展滯后,,有的項(xiàng)目擱置到現(xiàn)在也沒有開工。各縣區(qū)一定要按照各自承擔(dān)的職責(zé),,認(rèn)真整改存在的問題,,嚴(yán)厲查處項(xiàng)目實(shí)施中的違規(guī)違紀(jì)行為。二要以土地整治突破口,,全面啟動(dòng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。要牢牢抓住省政府確定我市為全省土地整治示范市的機(jī)遇,用足用活上級今后連續(xù)三年安排我市土地整治總面積50萬畝,,省以上財(cái)政總投資8.26億元的政策,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū),打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美好幸福家園,。三要嚴(yán)格考核,。市新農(nóng)辦要加強(qiáng)對市直各成員單位及各縣區(qū)的考核,進(jìn)一步完善上下聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制,??h區(qū)對縣區(qū)直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作也要嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行考評。
(六)認(rèn)真落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,。繼續(xù)貫徹各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移性收入。深化農(nóng)村綜合改革,積極推進(jìn)水管體制,、集體林權(quán)制度等項(xiàng)改革,,認(rèn)真落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)農(nóng)民加快村內(nèi)戶外公益事業(yè)建設(shè),。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革,,遵循“依法、自愿,、有償”的原則,,引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,、互換,、入股等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,。要強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督檢查,,有效減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保持農(nóng)村繁榮穩(wěn)定,。
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇六
這次會議是在今年中央1號文件和中央水利工作會議對水利作出全面部署,、水利改革發(fā)展加快推進(jìn),全國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”,、農(nóng)田水利基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)的形勢下召開的一次重要會議,。根據(jù)會議安排,我簡要匯報(bào)四個(gè)問題,。
一,、當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢喜人
今年以來,中央先后出臺1號文件,、召開水利工作會議,,對加快水利改革發(fā)展作出全面部署。水利部及時(shí)制定了任務(wù)分工和實(shí)施方案,,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺配套政策措施,,印發(fā)地方水利工作指導(dǎo)意見,開展加快水利改革發(fā)展試點(diǎn),,配合中紀(jì)委,、監(jiān)察部搞好中央決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查。各地,、各部門迅速行動(dòng),,紛紛召開會議研究部署,制定貫徹落實(shí)具體意見,,出臺支持水利政策措施,。在中央決策部署的強(qiáng)力推動(dòng)下,,水利工作呈現(xiàn)資金投入大幅增長、農(nóng)田水利持續(xù)向好,、民生水利加快推進(jìn),、災(zāi)害損失明顯降低、管理改革不斷加強(qiáng)的喜人景象,,為實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)“八連增”,、控制物價(jià)總水平和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的水利支撐。
一是農(nóng)田水利建設(shè)再掀高潮,。去年全國冬春農(nóng)田水利建設(shè)工作會議以來,,特別是今年中央1號文件出臺以后,各地加大資金投入,,強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng),,全國農(nóng)田水利建設(shè)高潮迭起。累計(jì)完成投資2163億元,、投工投勞34.1億個(gè)工日,、土石方84.4億立方米,,分別較上年增加43.8%,、12.7%、10.7%,,超額完成計(jì)劃任務(wù),,再創(chuàng)近年來新高。
二是防汛抗旱減災(zāi)成效顯著,。成功抗御了北方冬麥區(qū),、長江中下游、西南地區(qū)等3次大范圍嚴(yán)重干旱,,完成抗旱澆地面積3.5億畝,,有效解決了群眾因旱飲水困難,為我國農(nóng)業(yè)再獲好收成提供了重要支撐,。有效應(yīng)對了局部地區(qū)暴雨洪水,、“兩江一河”嚴(yán)重秋汛和臺風(fēng)災(zāi)害,大江大河堤防無一決口,,大中型水庫無一垮壩,,主要災(zāi)害損失指標(biāo)比多年均值減少5~8成,洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)為新中國成立以來最低,。
三是民生水利建設(shè)全面提速,。在去年如期完成大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,,5400座重點(diǎn)小(1)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固主體工程年底前可基本完成,,重點(diǎn)小(2)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固全面啟動(dòng);800多條中小河流治理和1100個(gè)縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)進(jìn)展順利,,部分項(xiàng)目已發(fā)揮效益;大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),今年可解決6300多萬農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題;1250個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)加快推進(jìn),,灌區(qū)節(jié)水改造和泵站更新改造今年可分別銷號33處和14處,。新一輪治淮工程啟動(dòng)實(shí)施,一批重點(diǎn)水利樞紐工程開工建設(shè),,水電新農(nóng)村電氣化建設(shè),、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)、坡耕地綜合整治全面啟動(dòng),。
四是水利管理改革深入推進(jìn),。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,深入開展節(jié)水型社會建設(shè),,全面加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理,。首都應(yīng)急調(diào)水、引黃濟(jì)津濟(jì)冀,、引江濟(jì)太,、珠江枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度、黑河石羊河水量調(diào)度成效顯著,。修訂后的《水土保持法》正式實(shí)施,,首部流域綜合性行政法規(guī)《太湖流域管理?xiàng)l例》頒布出臺。重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革繼續(xù)深化,,加強(qiáng)1200支縣級抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),,基層水利服務(wù)體系逐步完善。
二,、今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),,是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、奪取糧食豐收的根本舉措,,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵手段,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、保障改善民生的重要基礎(chǔ),。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,、保障糧食持續(xù)增產(chǎn)為核心,以提高防洪抗災(zāi)能力,、供水保障能力和水土資源利用效率為重點(diǎn),,動(dòng)員全社會力量大興農(nóng)田水利,確保組織發(fā)動(dòng)強(qiáng)于往年,,工作力度大于往年,,政策措施優(yōu)于往年,,資金投入高于往年,綜合效益好于往年,,群眾受益多于往年,。
今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)主要指標(biāo):一是總投資較上年增加10%以上,超過2400億元;二是農(nóng)民投工投勞較上年增加5%以上,,超過35.8億個(gè);三是完成土石方量較上年增加15%以上,,超過97億立方米;四是新增旱澇保收面積、新增和改善灌溉面積,、新增除澇面積,、發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積、治理水土流失面積和新增農(nóng)村安全供水受益人口等主要效益指標(biāo)明顯好于上年,。
為此,,要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
一是完善農(nóng)田灌排設(shè)施體系。加快實(shí)施大中型灌區(qū)節(jié)水改造和灌排泵站更新改造,,大力發(fā)展有效灌溉面積。加強(qiáng)田間工程,、末級渠系以及涵閘泵站建設(shè),,加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理,因地制宜興建“五小”水利工程,。著力抓好1250個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),,對農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行集中配套改造。
二是加快抗旱水源工程建設(shè),。對農(nóng)村小水庫,、小塘壩、小水窖進(jìn)行清淤擴(kuò)容,、整修加固,積極興修小型蓄水,、引水,、提水工程,,有計(jì)劃增打一批抗旱機(jī)電井,,維修完善機(jī)井,、泵站和灌溉設(shè)施。加快推進(jìn)大中型水庫,、西南重點(diǎn)水源工程和小型水利設(shè)施建設(shè),,抓緊實(shí)施全國抗旱規(guī)劃。
三是大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,。積極推廣管道輸水,、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù),,集中力量建設(shè)一批規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū),力爭今冬明春新增節(jié)水灌溉面積3000萬畝以上,。
四是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),。加快推進(jìn)中小河流和大江大河重要支流治理、小型病險(xiǎn)水庫和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固,,盡快修復(fù)水毀災(zāi)毀水利工程,。搞好山洪災(zāi)害防治,提高防洪減災(zāi)能力,。
五是搞好水土保持生態(tài)建設(shè),。繼續(xù)推進(jìn)水土流失嚴(yán)重地區(qū)綜合治理,加快坡耕地綜合整治步伐,,著力抓好牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè),,加快水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)、小水電代燃料和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,,開展農(nóng)村河道綜合整治,。
六是加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度,,大力發(fā)展適度規(guī)模集中供水,,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,確保明年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題,,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇七
在實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)三年恢復(fù)性規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)刻,市委,、市政府召開這次全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作電視電話會議,,主要任務(wù)是,總結(jié)前兩年農(nóng)田內(nèi)澇治理的新舉措,、新情況,,分析當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)工作面臨的新形勢,安排部署第三年度的工作任務(wù),,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)田內(nèi)澇治理的信心,,全面完成三年治澇規(guī)劃,。今年是實(shí)施三年治澇規(guī)劃的最后一年,也是決戰(zhàn)之年,。今天的會議,,既是表彰會、部署會,,更是動(dòng)員會,。會前,市委,、市政府專題進(jìn)行了研究,,提出了明確的要求。市水利局做了大量卓有成效的工作,,為開好這次會議作了充分的準(zhǔn)備,。剛才,玉宏同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,,提出了今后農(nóng)田水利基本建設(shè)工作目標(biāo)要求,。等一會,市委李書記還要作重要講話,,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)悟,,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),。下面,,我講三點(diǎn)意見。
肯定成績,,進(jìn)一步做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作
20xx年冬以來的兩年,,是我市農(nóng)田水利建設(shè)史上不平凡的兩年,各地按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署,,科學(xué)謀劃,精心組織,,打了一場漂亮的農(nóng)田水利基本建設(shè)翻身仗,取得了改革開放以來水利興修的最好成績,,開創(chuàng)了農(nóng)田治澇的新局面,。
(一)規(guī)劃制定比較科學(xué)。我市地勢低洼平坦,,“水多為患,、水少為憂”的問題十分突出,1998年以來,,年均澇災(zāi)面積300萬畝左右,。認(rèn)真分析受災(zāi)原因,,既有客觀水情因素,更重要的是水利設(shè)施失修毀壞嚴(yán)重,,上世紀(jì)七八十年代修建的田間排灌系統(tǒng)已基本毀壞殆盡,,毛細(xì)血管嚴(yán)重堵塞,排澇能力不足,。市委,、市政府安排水利部門組織全市40多名水利技術(shù)人員,走訪群眾,、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民土專家,,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,對近十年的受災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)分析,,經(jīng)反復(fù)論證,,編制了《市農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程規(guī)劃(20xx年~20xx年)》,決定從20xx年冬開始,,集全市之力,,利用3年時(shí)間疏通中小溝、治理地頭溝,、恢復(fù)田間溝,,配套管涵橋,全面治理全市322萬畝易澇農(nóng)田,,從源頭上改變“大溝無水小溝滿,,小溝無水田里淹”的狀況。現(xiàn)在看來,,這個(gè)規(guī)劃是科學(xué)的,,是切合我市實(shí)際的。去年我們在總結(jié)第一年治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,提出“三個(gè)不動(dòng)搖,、兩個(gè)適當(dāng)調(diào)整”的要求,即治理目標(biāo)不動(dòng)搖,,治理重點(diǎn)不動(dòng)搖,,治理標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖;適當(dāng)調(diào)整治理面,相對加強(qiáng)治理片;適當(dāng)調(diào)整治理溝,,相對加強(qiáng)疏通大中溝,,形成治一片成一片,暢通一片的水利網(wǎng)絡(luò),。根據(jù)這個(gè)原則,,各地對當(dāng)年度的實(shí)施意見進(jìn)行充實(shí)完善,使確定的目標(biāo)更加符合實(shí)際。蕭縣,、埇橋區(qū)黨委,、政府每年都及早謀劃,組織水利,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門,,認(rèn)真調(diào)研,制定出臺實(shí)施意見,。
(二)資金籌措比較有方,。各級各部門按照市委市政府的要求,積極探索以政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金為引導(dǎo),、受益群眾投資投勞為主體,、社會各界投資捐助為輔助、國家項(xiàng)目投資為帶動(dòng)的多元化投資新機(jī)制,。前兩年,,全市共投入8.5億元,相當(dāng)于20xx年實(shí)施治澇前二十年的總和,。一是政府穩(wěn)定投入,。市政府兩年拿出660萬元,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對縣區(qū)橋涵配套進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);各縣區(qū)從產(chǎn)糧產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中,,按照每畝不少于50元的標(biāo)準(zhǔn)投入水利興修,。碭山縣對中溝工程由縣政府統(tǒng)一租賃40臺大型機(jī)械開挖,配套工程由縣政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,,多干多補(bǔ),。兩年來,各縣區(qū)財(cái)政共投入1.1億元,,發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用,,帶動(dòng)了社會各界大量資金投入水利興修。二是整合項(xiàng)目資金,。各級政府加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、土地整理復(fù)墾、財(cái)政補(bǔ)貼小農(nóng)水,、扶貧開發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌使用,,集中用于治理低洼易澇農(nóng)田,共整合項(xiàng)目資金3.6億元,,實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)由分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變、由單一投入向整體投入轉(zhuǎn)變。三是全面落實(shí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,,組織農(nóng)民群眾籌資籌勞,。各地緊緊抓住“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的政策機(jī)遇,財(cái)政,、水利等部門大力配合,,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),,共籌集資金2.86億元用于農(nóng)田水利建設(shè),。四是大力吸引社會投資。通過以土換資,、以水換資和拍賣,、承包、租賃大溝堤防使用權(quán)等方式籌集資金,。泗縣草溝鎮(zhèn)通過以土換資,、拍賣大溝堤防等方式籌集資金200萬元用于治澇工程。各地按照“誰受益,、誰負(fù)擔(dān),,誰投資、誰所有”的原則,,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)民大戶投資興建水利工程,積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾投資興建自身承包地的田間配套小橋涵,。全市通過這種渠道共籌集資金0.87億元,。
(三)推進(jìn)措施比較有力。一是指導(dǎo)督查到位,。市及縣區(qū)分別成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任政委,、指揮長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部,。市委李宏鳴書記親自深入田間地頭,,檢查指導(dǎo),現(xiàn)場解決問題;市長吳旭軍多次聽取建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào);市四大班子相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭,,成立五個(gè)包扶工作組;市紀(jì)委和市委組織部各一名負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),,成立兩個(gè)督查組;市水利局由班子成員帶隊(duì),成立五個(gè)駐縣區(qū)技術(shù)指導(dǎo)組,,配合包扶工作組,,指導(dǎo)縣區(qū)水利冬修各項(xiàng)具體工作。各縣區(qū)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓,,深入一線,,靠前指揮。這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保了各項(xiàng)工作的有效推進(jìn),。二是組織發(fā)動(dòng)到位,。市委市政府每年都召開了有縣區(qū)委書記、縣區(qū)長,、分管縣區(qū)長,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市、縣區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的全市農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會,。各縣區(qū)也分別召開了相應(yīng)的大會,。各地還通過調(diào)度會、現(xiàn)場會,、督查會等方式,,層層發(fā)動(dòng),不斷調(diào)動(dòng)社會各界參與水利興修的積極性,,逐步將農(nóng)田治澇推向高潮,。三是輿論宣傳到位?!斗鲿詧?bào)》,、市縣區(qū)電臺、電視臺開設(shè)了水利興修專欄,、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長水利興修專訪欄目”,市農(nóng)建指揮部連續(xù)下發(fā)通報(bào),、專報(bào)和簡報(bào),,形成了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的強(qiáng)大輿論聲勢,。四是考核獎(jiǎng)懲到位,。市委、市政府將農(nóng)田水利基本建設(shè)考核評比與財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ),、項(xiàng)目安排,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。各縣區(qū)也出臺一系列針對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直包扶單位的獎(jiǎng)懲制度,。任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還在河道,、大溝治理等項(xiàng)目上優(yōu)先安排;不好的,,取消當(dāng)年評優(yōu)資格和相關(guān)項(xiàng)目安排。
(四)治理效果比較明顯,。兩年來,,各縣區(qū)按照市委、市政府的要求,,全黨動(dòng)員,,全民發(fā)動(dòng),,精心組織,,真抓實(shí)干,共完成土方10136萬立方米,,相當(dāng)于過去20xx年的總量,完成易澇農(nóng)田治理面積225萬畝;新建,、恢復(fù)橋涵157663座,,相當(dāng)于過去20xx年配套的總量;完成大溝129條,,中溝1644條,,小溝22682條,,田間溝,、地頭溝83649條,,新打,、恢復(fù)機(jī)井7722眼,,村塘345面,,維修涵閘46座,。尤其是以大溝為單元的集中連片治理成效更加顯著,,全市共興修治理片192個(gè),,做到了排灌結(jié)合,,旱澇兼治,。靈璧縣委,、縣政府堅(jiān)持把橋涵配套建設(shè)作為重點(diǎn),,每年縣財(cái)政專項(xiàng)安排1000多萬元資金用于橋涵配套建設(shè),實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一招標(biāo),、統(tǒng)一施工,、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一驗(yàn)收”的“五統(tǒng)一”辦法,,很受農(nóng)民群眾歡迎,。在去冬今春抗旱保苗中,,各地治理后的溝渠發(fā)揮了蓄水,、引水作用,,抗旱效果明顯,。治理過的低洼地,,汛期沒有出現(xiàn)內(nèi)澇積水現(xiàn)象,兩年治理的恢復(fù)性工程充分發(fā)揮了抗旱,、排澇作用。
在充分肯定成績的同時(shí),,我們也要清醒地看到當(dāng)前我市農(nóng)田治澇工作存在的一些問題,。一是認(rèn)識不到位,。個(gè)別地方干部群眾對農(nóng)田水利恢復(fù)性治理工程的重要性認(rèn)識不夠,,存在消極思想和畏難情緒,,工作主動(dòng)性不強(qiáng),,組織不力,農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展不大,。二是工程標(biāo)準(zhǔn)不高,。一些地方?jīng)]有嚴(yán)格按照市委市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè),,工程標(biāo)準(zhǔn)存在隨意性,。部分溝渠斷面不夠尺寸,、溝邊坡過陡,、溝底高低不平,部分橋涵違規(guī)用空心磚砌筑擋土墻,,涵管口徑偏小等。三是橋涵配套不夠,。個(gè)別縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)劃數(shù)量配套橋涵,,前期土方工程量很大,,后期橋涵配套不到位,,“欠賬”不少,。四是長效管護(hù)機(jī)制沒有建立,。兩年來,,全市興建了大量的農(nóng)田水利恢復(fù)性工程,這是舉全市之力,、全民之力,,靠各級政府節(jié)儉硬擠出的有限財(cái)政資金,,靠群眾積攢硬拿出的有限資金才建成的,,這是多么的不易,,但各地至今沒有制定有效的管理辦法,,建后無人過問,尤其令人痛心的是,,一些地方溝渠、橋涵等工程前面建好,,后面就被填堵,、耕種。這些都要引起各地,、各有關(guān)部門高度重視,,在今冬明春的水利冬修中采取有效措施,,認(rèn)真加以解決,。
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇八
當(dāng)前正值年末歲尾,,各項(xiàng)工作時(shí)間緊,、任務(wù)重,、要求高。各縣(市)、各有關(guān)部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,。
(一)全面謀劃和推動(dòng)“三農(nóng)”工作,。各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,結(jié)合黨的十九大精神的深入學(xué)習(xí)貫徹,,認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作新思路,。要緊密結(jié)合全州各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,,加強(qiáng)調(diào)查研究,提前謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,突出目標(biāo)任務(wù),、主攻方向,、發(fā)展布局和政策舉措,,著力解決“三農(nóng)”發(fā)展不平衡不充分的突出問題,,確保把黨中央,、國務(wù)院,、省委,、省政府,、州委,、州政府確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各領(lǐng)域,、各個(gè)方面,、各環(huán)節(jié),,切實(shí)推動(dòng)我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展。
(二)確保完成年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),。今年以來,,黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府,、州委、州政府先后出臺了一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的政策措施,,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作提供了有力支撐;各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作更加精準(zhǔn)、政策疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn),,全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效,。同時(shí),,今年全州雨水充沛,,除烤煙種植受到一定程度的影響外,,其他農(nóng)作物沒有發(fā)生大面積的自然災(zāi)害。無論是上級政策支持,,還是天時(shí)地利,,都為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按期完成目標(biāo)任務(wù)提供了有利條件。各縣(市),、各有關(guān)部門要緊緊抓住當(dāng)前有利的時(shí)機(jī),,對年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的檢查梳理,、對標(biāo)對表,、查缺補(bǔ)漏,,切實(shí)抓好年終工作沖刺,,確保實(shí)現(xiàn)州委,、州政府年初確定的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,、農(nóng)業(yè)增加值,、糧食面積,、水利投資,、農(nóng)村常住居民人均可支配收入等既定目標(biāo),。特別是要完成59個(gè)村,,14.72萬人脫貧出列目標(biāo)任務(wù),。
(三)扎實(shí)推進(jìn)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收,。一是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地各部門要統(tǒng)籌種植布局,,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),加大項(xiàng)目資金投入,,強(qiáng)化政策措施扶持,大力發(fā)展綠色,、生態(tài),、環(huán)保的冬季優(yōu)勢特色作物,,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應(yīng),。二是要努力形成規(guī)模效應(yīng),。從往年的經(jīng)驗(yàn)來看,有的地區(qū)只注重短期效益,,農(nóng)戶各自為戰(zhàn),既不利于技術(shù)指導(dǎo),、收割采購和倉儲物流,,也不利于發(fā)展農(nóng)村電商,、協(xié)同議價(jià),,農(nóng)民群眾往往收益不多,。各地要聚焦市場需求,引入高附加值品種,,連片種植形成規(guī)模效應(yīng),扎實(shí)推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,為農(nóng)戶持續(xù)增收打好基礎(chǔ),。三是各級各有關(guān)部門要深入田間地頭,,加強(qiáng)政策宣傳,、信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),,鼓勵(lì)引導(dǎo)、組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾抓好冬農(nóng)生產(chǎn),,想方設(shè)法幫助農(nóng)戶抓好產(chǎn)銷環(huán)節(jié),,為明年小春豐收打好基礎(chǔ),。
(四)抓好動(dòng)物疫病防控,、森林防火、社會救助等工作,。一是動(dòng)物疫病防控要始終聚焦冬春季節(jié)疫病高發(fā)的關(guān)鍵期,,以集中強(qiáng)制免疫為重點(diǎn),,強(qiáng)化疫情監(jiān)測和預(yù)警,,強(qiáng)化產(chǎn)地,、屠宰和運(yùn)輸檢疫監(jiān)督,,強(qiáng)化邊境防控,,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育,,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)隱患排查和火源管理,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡,。三是認(rèn)真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導(dǎo)各縣(市)提前儲備救助物資,,強(qiáng)化幫扶力度,,確保困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾,、高海拔山區(qū)群眾安全溫暖過冬,。
(五)扎實(shí)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全州20xx年啟動(dòng)實(shí)施確權(quán)登記工作以來,,各項(xiàng)工作得到了積極推進(jìn),,但目前頒證數(shù)不多,,發(fā)展不平衡,,進(jìn)度滯后,。請各縣(市)各部門高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,,規(guī)范流程,完善方案,,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,確保20xx年6月底前全面完成工作任務(wù),。
(六)扎實(shí)抓好烤煙種植規(guī)劃,??緹熓钱?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中沒有哪項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可以替代的支柱產(chǎn)業(yè),,“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上,對全州財(cái)政增收,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)具有重大意義,。當(dāng)前正值規(guī)劃、備耕的關(guān)鍵時(shí)期,,各縣(市)要做好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是提高認(rèn)識,,將抓好種植規(guī)劃作為重點(diǎn)工作,,優(yōu)先安排明年烤煙種植地塊和水利條件,。當(dāng)前,在全國各煙區(qū)都要求核減烤煙收購總量,,而且全省總量也要調(diào)減的嚴(yán)峻形勢下,,如果我們再不重視,,勢必影響我州烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。二是明確要求,,優(yōu)化布局。要把減量擴(kuò)戶作為主要發(fā)展目標(biāo),,以發(fā)展種植面積15—20畝的農(nóng)戶為重點(diǎn),提高種植戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。三是形成合力,,做好烤煙種植風(fēng)險(xiǎn)防范工作,。今年由于前期干旱和后期長期持續(xù)陰雨天氣影響,各縣(市)都沒有完成收購任務(wù),,各級各部門要進(jìn)一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系,有效應(yīng)對自然災(zāi)害影響,。四是及早行動(dòng),做到地塊集中連片規(guī)劃,,抓住冬春有利時(shí)機(jī),,及時(shí)安排部署,。
(七)抓好安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。一是要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作,。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè),,扎實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,地方屬地管理責(zé)任,,部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,、抓薄弱環(huán)節(jié),,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。二是要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例,、問責(zé)條例,、監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和剛剛出臺的實(shí)施細(xì)則,以及省州實(shí)施辦法,,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),,堅(jiān)決整治各種不正之風(fēng),,嚴(yán)厲查處相關(guān)違紀(jì)違法問題,,營造干部清正、政府清廉,、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。
同志們,,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),,是對黨的十九大確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署的具體落實(shí),,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,、使命光榮,。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)總理、汪洋副總理和張祖林副省長關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)重要批示和講話要求,,全面提升農(nóng)田水利建設(shè)水平和質(zhì)量,,為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康,、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障,。
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇九
明年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年, 抓緊時(shí)間大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),保證明年春播春灌順利進(jìn)行,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開個(gè)好頭,,意義重大,,關(guān)乎全局。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的總體要求是:圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,、防災(zāi)減災(zāi)能力和水土資源保護(hù)能力,,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),,盡快啟動(dòng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè),為保障國家糧食安全,、防洪安全,、飲水安全和生態(tài)安全提供強(qiáng)力支撐,。省政府決定,在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)田水利建設(shè)“楚天杯”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),,各地各有關(guān)部門要以這項(xiàng)活動(dòng)為載體,,開展大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)競賽,,著力抓好以下七個(gè)方面的工作。
第一,,著力抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)的整治,。要按照黨的xx屆五中全會關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的新要求,以及《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的若干意見》精神,,進(jìn)一步加大中小河流治理和中小水庫除險(xiǎn)加固,、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理力度。加強(qiáng)大江大河重要支流治理和控制性樞紐工程建設(shè),,加大堤防建設(shè)和河道整治力度,。優(yōu)先治理洪澇災(zāi)害易發(fā),、保護(hù)區(qū)人口密集的河流及湖泊,尤其要及早做好省管五大湖泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治,。在鞏固大中型水庫除險(xiǎn)加固成果基礎(chǔ)上,,加快小型水庫除險(xiǎn)加固,,消除水庫安全隱患,,恢復(fù)防洪庫容,增強(qiáng)水資源調(diào)控能力,。開展重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和圍堤加固,,合理安排居民遷建,加快其它大江大河蓄滯洪區(qū)建設(shè),。強(qiáng)化非工程措施,,在洪水易發(fā)地區(qū)加密布設(shè)局地天氣雷達(dá)站和自動(dòng)氣象站,加強(qiáng)水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善中小水庫防汛報(bào)警通訊系統(tǒng),,制定完善中小河流、中小水庫防洪預(yù)案,。
第二,,著力抓好水毀工程修復(fù)。這是當(dāng)務(wù)之急,,是今冬明春水利建設(shè)的重點(diǎn),。今年全省各地洪澇災(zāi)害嚴(yán)重,,水毀工程很多,,要將影響防洪安全、飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全的損毀水利工程修復(fù)作為災(zāi)后水利建設(shè)和當(dāng)前水利興修的重點(diǎn)任務(wù),,優(yōu)先抓緊規(guī)劃,,優(yōu)先安排資金,,優(yōu)先開工建設(shè)。對各類防洪設(shè)施,,要努力在明年汛前全面修復(fù),,確保安全度汛;對直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的塘壩溝渠,要在今年冬季修復(fù),,確保明年抗旱春灌用水需求,。水毀修復(fù)不是簡單的恢復(fù),要尊重自然規(guī)律,,科學(xué)規(guī)劃,,做到人水和諧。
第三,,著力抓好飲水安全和水利血防工程建設(shè),。要把讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù),確保年底前全面完成列入國家規(guī)劃的1609.6萬人農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),,盡快讓農(nóng)民便捷地喝上潔凈水,、放心水。要繼續(xù)抓好水利滅螺工作,。抓緊實(shí)施已下達(dá)中央投資計(jì)劃的水利血防工程建設(shè),。同時(shí),要結(jié)合疫區(qū)大型灌區(qū)改造,、中小河流治理,,落實(shí)“阻螺滅螺”措施,有效控制釘螺擴(kuò)散,。
第四,,著力抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)。要搶抓國家啟動(dòng)“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣建設(shè)的新機(jī)遇,,突出抓好全省37個(gè)國家級和23個(gè)省級“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”建設(shè),。通過“一事一議”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種形式,,組織,、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民開展直接受益的小型農(nóng)田水利建設(shè),。要加大蓄水保水工程建設(shè),,積極開展抗旱水源工程建設(shè),增強(qiáng)抗旱能力,。要加強(qiáng)山丘區(qū)小水窖,、小水池、小塘壩、小泵站,、小水渠等“五小水利”工程建設(shè),,努力從根本上改變靠天吃飯的局面。今年8月,,省政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小型水利建設(shè)的意見》,,各地各有關(guān)部門要抓緊貫徹落實(shí)。
第五,,著力抓好灌區(qū)續(xù)建配套,、節(jié)水改造工程建設(shè)和泵站更新改造。解決好灌區(qū)干支渠及渠系建筑物的蓄,、引,、輸配水安全等問題,恢復(fù)能力,,提高灌水效率和灌溉保證率,。認(rèn)真抓好田間渠系工程建設(shè),著力解決“最后一公里”的問題,。繼續(xù)抓好60處大型排澇泵站更新改造工程煞尾建設(shè),,全力推動(dòng)大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。
第六,,著力抓好水生態(tài)保護(hù)和修復(fù),。要確保全省湖泊數(shù)量和湖泊面積不再繼續(xù)萎縮。大力推動(dòng)“退田還湖”,,在今年防汛中潰決的濱湖圩垸不能簡單地復(fù)堤重建,,要納入湖區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,該“退田還湖”的堅(jiān)決“退田還湖”,。大力實(shí)施武昌“大東湖生態(tài)水網(wǎng)”,、漢陽“六湖連通”、黃石磁湖等生態(tài)河湖工程建設(shè),。要搶抓國家啟動(dòng)中小河流治理的機(jī)遇,,切實(shí)整治中小河流水生態(tài)環(huán)境。要大力加強(qiáng)丹江口庫區(qū),、長江上中游,、坡耕地綜合治理等水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進(jìn)水土流失綜合治理,,促進(jìn)治理區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),。
第七,著力抓好四湖流域綜合治理和仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)水利建設(shè),。這是省委,、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,,要確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù),。
最后,我還想強(qiáng)調(diào)一下水利普查工作,。國務(wù)院決定自今年起,,用3年時(shí)間開展第一次全國水利普查。這對于全面摸清我省水利家底,,準(zhǔn)確掌握水資源開發(fā),、利用、保護(hù)和水利能力建設(shè)狀況是一次極好的機(jī)遇,。各地各有關(guān)部門一定要高度重視,,積極參與,大力配合,,認(rèn)真做好職責(zé)內(nèi)的工作,,為全國水利普查工作取得圓滿成功作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇十
20xx年水務(wù)工作的指導(dǎo)思想是:
深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,,按照市委,、市政府"發(fā)展為上、民生為先,、穩(wěn)定為重,、少說多做、真抓實(shí)干"總要求和方書記"城鄉(xiāng)結(jié)合,、大小結(jié)合,、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合"的指示,,繼續(xù)保持大投資,、大建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭,大干農(nóng)田水利,,再掀治淮高潮,,創(chuàng)新水利管理、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,譜寫水利事業(yè)發(fā)展新篇章,。
20xx年全市水利工作的主要任務(wù)是:
(一)大興農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是把打井,、修橋,、清溝、建閘,、建站作為主攻方向,。抓好"三個(gè)著力",,即著力推進(jìn)農(nóng)田灌溉工程建設(shè),井灌區(qū)實(shí)施3年機(jī)井全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃;著力推進(jìn)農(nóng)田除澇工程建設(shè);著力推進(jìn)骨干溝河疏浚配套,。市里出臺了井灌區(qū)3年機(jī)井全覆蓋實(shí)施方案,,各縣、區(qū)水務(wù)局要抓緊做好規(guī)劃,,出臺實(shí)施細(xì)則,,要細(xì)化每年度打多少井、覆蓋哪些鎮(zhèn)村,、需要多少錢,、錢從哪方面籌措等。同時(shí),,各縣,、區(qū)對整體農(nóng)田水利建設(shè)怎么做,也要出臺實(shí)施細(xì)則,,圍繞著"打井,、修橋、清溝,、建閘,、建站"這個(gè)主攻方向,算好年度實(shí)施目標(biāo),、需要多少資金,,向黨委、政府抓緊匯報(bào),,爭取資金支持,。
二是整建制推進(jìn)農(nóng)田水利均衡發(fā)展。農(nóng)田水利建設(shè)不能再像過去只在冬春季節(jié)搞了,,要堅(jiān)持長年大干農(nóng)田水利建設(shè),。各縣區(qū)要按照""農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,制訂"分年度建設(shè),、整建制推進(jìn)"實(shí)施方案,。以縣區(qū)為單位,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、土地整理、扶貧,、以工代賑等所有涉農(nóng)水利項(xiàng)目,,堅(jiān)持"偏遠(yuǎn)優(yōu)先、薄弱優(yōu)先"和"用途不變,、渠道不亂,、統(tǒng)籌安排,、各負(fù)其責(zé)"的原則,嚴(yán)格按照縣區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃實(shí)施,,杜絕重復(fù)建設(shè),、形象工程,切實(shí)做到治理一片,、發(fā)揮效益一片,。
三是優(yōu)先保證農(nóng)田水利建設(shè)投入。積極爭取中央財(cái)政糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè),、新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè),、萬畝噸糧田示范縣建設(shè),、大型商品糧基地建設(shè),、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)等項(xiàng)目資金,投入農(nóng)田水利建設(shè),。市,、縣區(qū)財(cái)政要大幅度增加農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,市,、縣區(qū)土地出讓金用于水利建設(shè)部分,,重點(diǎn)用于農(nóng)田水利建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,按照多籌多補(bǔ),、多干多補(bǔ)原則,加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性,。
(二)再掀治淮工程建設(shè)新高潮。一是突出抓好在建中小河流建設(shè)管理,。目前,,利闞河、趙王河治理工程已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,,今年還將新啟動(dòng)油河,、武家河、趙王河上段治理及北淝河洼地治理,、芡河洼地治理,。各縣區(qū)要緊緊抓住"環(huán)境、質(zhì)量,、進(jìn)度,、安全"這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度,,督促各施工單位按投標(biāo)承諾和合同約定,,按照預(yù)定目標(biāo),,倒排工期,量化到天,,增加人員機(jī)械,,加班加點(diǎn),在確保工程質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進(jìn)度,。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和管理,,認(rèn)真落實(shí)"項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證,、監(jiān)理單位控制,、政府質(zhì)量監(jiān)督"質(zhì)量保證體系,加大質(zhì)量安全檢查力度,。要采取積極有效措施,,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任承諾,,完善責(zé)任追究,杜絕安全事故發(fā)生,。
二是繼續(xù)抓好水利項(xiàng)目前期工作,。各縣區(qū)工搶抓國家加大對水利投入的重大機(jī)遇,圍繞中小河流治理,、洼地治理,、病險(xiǎn)涵閘除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域,,集中人力,、財(cái)力和技術(shù)力量,進(jìn)一步推進(jìn)水利前期工作,,實(shí)現(xiàn)重大突破,。水利規(guī)劃和項(xiàng)目儲備是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到發(fā)改,、農(nóng)業(yè),、財(cái)政、環(huán)保等相關(guān)部門,,需要各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,。各縣、區(qū)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的規(guī)劃項(xiàng)目編制班子,。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,,進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工,、技術(shù)要求,、完成時(shí)限,、獎(jiǎng)懲措施。各縣,、區(qū)要加大財(cái)政對前期工作投入力度,,落實(shí)必需的調(diào)查、編制經(jīng)費(fèi),,扎實(shí)推進(jìn)水利項(xiàng)目的前期工作,。
(三)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,,計(jì)劃新解決35,。53萬人的飲水安全問題,工程總投資17632萬元,。
根據(jù)實(shí)施方案,,譙城區(qū)6。22萬人,,工程總投資3087萬元,,需縣級財(cái)政配套和群眾自籌資金524萬元,。渦陽縣10,。11萬人,工程總投資5017萬元,,需縣級財(cái)政配套和群眾自籌資金350,。1萬元。蒙城縣9,。87萬人;工程總投資4898萬元,,需縣級財(cái)政配套和群眾自籌資金831。5萬元,。利辛縣9,。33萬人,工程總投資,,4630萬元,,需縣級財(cái)政和群眾自籌資金323。1萬元,。序時(shí)進(jìn)度安排:1月底前完成實(shí)施方案評審,、審批工作;3月底前完成工程招投標(biāo);4月份全面開工建設(shè);10月底前完成主體工程;11月底前完成管網(wǎng)鋪設(shè),并運(yùn)行調(diào)試;12月份報(bào)省級驗(yàn)收,。
農(nóng)村飲水安全工程是我市實(shí)施的民生工程之一,,市委、市政府始終高度重視,,將繼續(xù)實(shí)施月督查,、月調(diào)度和月通報(bào)制度,。在總結(jié)去年工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各縣,、區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化工程實(shí)施措施,,嚴(yán)把"三關(guān)":一是嚴(yán)把工程"四制"關(guān)和水質(zhì)關(guān)。全面實(shí)施項(xiàng)目法人制,、招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制及合同管理制,用水戶代表要全過程參與,。工程建設(shè)前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn),,保證水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān),。項(xiàng)目建成后,,由縣(區(qū))首先進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)要有受益群眾和監(jiān)督單位代表,、建設(shè)單位和水務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加并簽字,。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,由市水行政主管部門組織驗(yàn)收,,驗(yàn)收合格后報(bào)省水利廳備案,。對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要限期整改。建成的工程要設(shè)立標(biāo)志,,接受社會各界及人民群眾的監(jiān)督,。三是嚴(yán)格把好建后管理關(guān)。各縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理責(zé)任主體,,水務(wù)部門積極當(dāng)好參謀,在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上,,落實(shí)管理人員,,建立本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行管理機(jī)制。
(四)積極做好防汛抗旱應(yīng)急管理,。近幾年,,我市氣候變化異常,極端性天氣頻繁發(fā)生,,對防汛抗旱工作水平提出了更高要求,。因此,必須牢固樹立防大汛,、搶大險(xiǎn),、抗大災(zāi)的思想,未雨綢繆,防患未然,,提前做好應(yīng)戰(zhàn)水旱災(zāi)害的充分準(zhǔn)備,,牢牢把握防汛抗旱全局的主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,,要繼續(xù)做好抗旱保苗工作,,最大限度降低特大干旱造成的損失,力保午季豐收,。汛前,,市政府還將召開全市防汛抗旱工作會議,進(jìn)行全面部署,。當(dāng)前,,要抓緊開展五項(xiàng)工作:一是抓好汛前檢查組織落實(shí)。按照"分級管理,、分級負(fù)責(zé)"的原則,,確定各類工程汛前檢查行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人;對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題要邊查邊改,汛前整改到位,。二是抓好在建工程度汛措施落實(shí),。對必須跨汛期施工的在建工程,督促各建設(shè)單位做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備;所有開口子工程務(wù)必于汛前完成復(fù)堤任務(wù),,并具備正常運(yùn)用條件,。三是抓好各類防汛抗旱預(yù)案落實(shí)。重點(diǎn)總結(jié)往年抗洪搶險(xiǎn)斗爭經(jīng)驗(yàn),,完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,。四是抓好防汛抗旱隊(duì)伍及物資落實(shí),。要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)增多的有利時(shí)機(jī),,因地制宜組建群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍。五是抓好防辦能力建設(shè)措施落實(shí),。重點(diǎn)抓好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),,加快水情、旱情和工情縣級分中心建設(shè),。
(五)深入推進(jìn)依法治水和水資源管理,。要充分利用3。22世界水日,、中國水周,、省水法宣傳月,創(chuàng)新宣傳形式,、提高宣傳效果,,大力開展水法宣傳,進(jìn)一步提高全社會知法守法和依法用水意識,。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,,重點(diǎn)打擊無證取水,、非法采砂、非法設(shè)置排污口,、破壞水利設(shè)施的違法行為,。春節(jié)后,渦河譙城區(qū)段非法采砂活動(dòng)又有所抬頭,,部分河段又有蔓延之勢,,沿岸群眾反映十分強(qiáng)烈,請譙城區(qū)政府高度重視,,繼續(xù)采取得力措施,,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,,盡快遏制非沙采砂屢禁不止的情況,。
要結(jié)合政務(wù)公開,積極推行"陽光行政",,進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心水利窗口工作,,全面執(zhí)行"首席代表制",今年市,、縣(區(qū))要明確專人與相關(guān)行政許可審批部門溝通銜接,,實(shí)現(xiàn)水行政許可審批項(xiàng)目與相關(guān)部門并聯(lián)審批。各縣,、區(qū)也要對水務(wù)行政許可,、審批事項(xiàng)、程序及執(zhí)法目錄,、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序進(jìn)行梳理,達(dá)到簡潔明了,、一看就懂,,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、媒體公開,、編印便民手冊等方式,,向社會、向服務(wù)對象,、執(zhí)法對象公開,,接受全社會及服務(wù)對象、執(zhí)法對象的監(jiān)督,。要以能力建設(shè)為重點(diǎn),,全面開展執(zhí)法資格認(rèn)證和執(zhí)法人員輪訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,建立完善行政不作為或亂作為,、失職,、錯(cuò)案等責(zé)任追究制度。
要強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置,。隨著我市工業(yè)化,、城市化及市民生活水平不斷提高,水資源供需矛盾日益突出,,水資源節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置任務(wù)十分繁重,。近期市政府常務(wù)會討論通過了《市水資源綜合規(guī)劃》,下一步要做好實(shí)施工作,,今年要在城市水資源管理上實(shí)行最嚴(yán)格的取水許可制度,,凡是供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)一律不準(zhǔn)再打自備井,對河流,、水域現(xiàn)有排污口進(jìn)行普查,、登記,對超標(biāo)排放的函告環(huán)保部門督促整改;今后對新增,、擴(kuò)大排污口的,,各縣、區(qū)水務(wù)局要依法嚴(yán)管,,執(zhí)行嚴(yán)格的審查同意制度,。要加強(qiáng)水資源論證工作,尤其是對高耗水,、低產(chǎn)出的項(xiàng)目堅(jiān)決不予通過,。
(六)強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理。建設(shè)是基礎(chǔ),,管理是關(guān)鍵,。維護(hù)好、運(yùn)行好已建水利工程,,確保效益發(fā)揮,,是擺在全市水務(wù)系統(tǒng)面前的一個(gè)重大課題。各縣,、區(qū)要切實(shí)轉(zhuǎn)變重建設(shè)輕管理、重增量輕存量的思想,,堅(jiān)持建管并重,,狠抓水利工程運(yùn)行管理。要繼續(xù)落實(shí)水管單位體制改革成果,,各縣,、區(qū)都要把新建水利工程的歲修維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政供給,進(jìn)行例行維護(hù)。要結(jié)合實(shí)際,,積極開展規(guī)范化管理工作,,完善水利工程調(diào)度運(yùn)用、崗位責(zé)任等管理制度,,并加大制度執(zhí)行力度,。要嚴(yán)格控制涉河建設(shè)項(xiàng)目審查審批和許可,重點(diǎn)解決好在堤身,、河坡上亂耕亂種問題;重點(diǎn)打擊盜竊水利機(jī)電設(shè)備,、破堤取土等破壞水利工程的違法行為。
要加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理,。按照市委,、市政府要求,農(nóng)田水利工程實(shí)行"三長負(fù)責(zé)",。即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人;涵閘泵站及骨干大溝明確水利中心管理站負(fù)責(zé),站長為第一責(zé)任人;機(jī)井橋梁及中小溝明確行政村負(fù)責(zé),,村長為第一責(zé)任人,。農(nóng)田水利工程管理納入縣、鄉(xiāng)政績考核,,不僅要看爭取了多少投資,,上了多少項(xiàng)目,還要看工程效益發(fā)揮和維護(hù)運(yùn)行如何,,切實(shí)做到"建管并重",。
(七)進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)水務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),。要積極營造引進(jìn)高素質(zhì)人才的寬松環(huán)境,,努力從大專院校引進(jìn)一批專業(yè)精、懂管理的高素質(zhì)人才,,充實(shí)到干部隊(duì)伍中去,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),堅(jiān)持在工作一線作為培養(yǎng)人才,、錘煉作風(fēng)的主戰(zhàn)場;大力加強(qiáng)干部教育和培訓(xùn),,重點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、政策法規(guī)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,對政治過硬,、業(yè)務(wù)精通、誠實(shí)敬業(yè)的年輕干部大膽使用,、重點(diǎn)培養(yǎng),。請各縣,、區(qū)拿著中央"一號文件"及省市實(shí)施意見向黨委、政府匯報(bào)爭取,,今年要確保把基層水利服務(wù)中心站建立起來,,充實(shí)加強(qiáng)技術(shù)力量,進(jìn)一步增強(qiáng)保障能力和服務(wù)水平,。
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),。堅(jiān)持以工作實(shí)績體現(xiàn)效能建設(shè)成果,著力在落實(shí)市委,、市政府決策部署上下工夫,,在提高工作效率、提升服務(wù)水平上下工夫,。要在全市水務(wù)系統(tǒng)積極開展"以工作實(shí)績體現(xiàn)效能建設(shè)成果"主體實(shí)踐活動(dòng),,形成務(wù)實(shí)實(shí)干的工作氛圍。繼續(xù)深入推進(jìn)水務(wù)工作質(zhì)量管理,,全面推行專項(xiàng)督辦制度和月計(jì)劃,、月調(diào)度、月通報(bào)制度,,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)績效考核和縣,、區(qū)水利發(fā)展目標(biāo)考核,明確獎(jiǎng)懲,,確保工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。加強(qiáng)對黨員干部的廉政建設(shè),,重點(diǎn)加強(qiáng)警示教育,加強(qiáng)制度建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行,,堅(jiān)持一切按制度辦,、按程序辦,從源頭上預(yù)防腐敗;加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督,,加強(qiáng)人事管理,、財(cái)務(wù)管理;對工程招投標(biāo)一律實(shí)行公開并邀請紀(jì)委、監(jiān)察部門全過程監(jiān)督,。確保"工程安全,、資金安全、干部安全",,確保"工程優(yōu)良,、干部優(yōu)秀"。
同志們!新年孕育新希望,,新年當(dāng)有新作為,,新年昭示新景象。讓我們在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,咬定目標(biāo),扎實(shí)拼搏,,銳意進(jìn)取,,努力譜寫水利事業(yè)發(fā)展新篇章!
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇十一
同志們:
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)田水利建設(shè),。今年以來,,多次強(qiáng)調(diào)深化農(nóng)村改革,、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和防汛抗洪防災(zāi)救災(zāi)體系,,加快補(bǔ)齊農(nóng)田水利短板??偫矶啻螌涌熘卮笏こ探ㄔO(shè),、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利發(fā)展提出明確要求,,昨天又專門就冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作出重要批示。今天,,國務(wù)院召開這次全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議,,主要任務(wù)就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和重要指示精神,,落實(shí)總理的要求,,總結(jié)交流各地農(nóng)田水利建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn),分析研究農(nóng)田水利建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),,動(dòng)員部署今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作,。
剛才,浙江,、湖北,、云南三省政府負(fù)責(zé)同志介紹了農(nóng)田水利基本建設(shè)的成效、經(jīng)驗(yàn)和下一步工作打算,,水利部,、發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)同志對今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)作了安排,,講得都很好,。三省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得各地學(xué)習(xí)借鑒,三部委的意見各地要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),。下面,,我簡要講幾點(diǎn)意見。
一,、肯定成績,,進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
今年,,受超強(qiáng)厄爾尼諾影響,我國氣候異常,,入汛時(shí)間早,、降雨強(qiáng)度大、洪水范圍廣,、臺風(fēng)頻次高,,洪澇災(zāi)害嚴(yán)重,特別是長江中下游更是發(fā)生了自1998年以來的最大洪水,。針對嚴(yán)重汛情,、災(zāi)情,,、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示,、提出明確要求,國家防總會同各地區(qū),、各有關(guān)部門超前部署安排,,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和科學(xué)指揮調(diào)度,及時(shí)采取應(yīng)對措施,,將災(zāi)害損失降到了最低限度,。今年的災(zāi)害損失,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1998年,,也大大低于與20xx年以來的平均值,,洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積、受災(zāi)人口,、死亡人口,、倒塌房屋分別比20xx年以來的平均水平下降18%、29%,、42%,、52%,大中型水庫無一垮壩,,大江大河干堤無一決口,,江河湖庫險(xiǎn)情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的全面勝利,,有效保障了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,,有力支撐了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村社會和諧,。
大災(zāi)之年能夠取得這樣的成績,確實(shí)來之不易,?;仡櫩偨Y(jié)今年以來防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)走過的歷程,,我們更加深刻體會到加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、提高防災(zāi)救災(zāi)能力的極端重要性,。如果沒有各方面在防災(zāi)減災(zāi)中付出的巨大努力,,如果沒有各地長期堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)水利建設(shè),,就不會有現(xiàn)在的好形勢,。近年來,,各地區(qū),、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,,針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求,、防災(zāi)減災(zāi)的新形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新情況,,持續(xù)加大政策扶持、投入保障和改革創(chuàng)新力度,,廣泛動(dòng)員和凝聚各方面力量興修水利,農(nóng)田水利建設(shè)取得了顯著進(jìn)展,。在工程設(shè)施建設(shè)上,,每年的投資,、投勞投工,、機(jī)械投放和工程量都超計(jì)劃完成,不僅重大水利工程繼續(xù)加快推進(jìn),,中小河流治理,、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)也得到加強(qiáng),,這些都已在今年的防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮出重要作用。在體制機(jī)制創(chuàng)新上,,農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,,創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制等,,都有新突破。體制的創(chuàng)新,,促進(jìn)了水利工程建設(shè)的加快,,今年農(nóng)田水利建設(shè)投資特別是民間投資,增長速度明顯高于全社會固定資產(chǎn)投資增速,。
在充分肯定成績的同時(shí),,必須清醒地看到,今年的災(zāi)害,,也暴露出不少薄弱環(huán)節(jié),。一是防洪安全體系存在明顯短板。雖然大江大河治理和大中型水庫除險(xiǎn)加固取得明顯成效,,但大江大河支流和中小河流防洪能力低,,特別是小型水庫病險(xiǎn)隱患多,是懸在我們頭上的一把利劍,,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,。今年汛期,大江大河險(xiǎn)情總體可控,而中小河流和小水庫卻災(zāi)害頻發(fā),,是導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的主要原因,。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利根基不穩(wěn)固。我國特殊的自然條件和水資源條件決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上要依靠灌溉,。目前,,農(nóng)田水利對農(nóng)業(yè)的支撐能力明顯不足,全國有近一半的耕地靠天吃飯,,很多灌區(qū)工程不配套,、老化失修嚴(yán)重,工程建管脫節(jié),、管理手段和水平落后,,運(yùn)行效率不高。三是水資源安全的問題日益突出,。我國水資源不僅短缺和分布不均,,而且用水方式粗放、利用效率低下,,總量不足與用水浪費(fèi)并存,,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)用水需求還將持續(xù)增長,,城鄉(xiāng)生活用水,、生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水形勢將更加嚴(yán)峻。
大災(zāi)之年更加凸顯加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性,,災(zāi)后反思更加彰顯加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的緊迫性,。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),直接關(guān)系農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,,是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ);直接關(guān)系人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和身體健康,,是維護(hù)社會和諧安定的重要保障;直接關(guān)系農(nóng)民持續(xù)增收,是促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重要支撐,。我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度,,充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,切實(shí)把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的大事要事來部署,,作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措來實(shí)施,,把廣大農(nóng)民和社會各界參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好,、發(fā)揮好,,推動(dòng)農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展再上新臺階,。
二、突出重點(diǎn),,扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)
關(guān)于今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,,水利部已經(jīng)印發(fā)了工作方案,陳雷同志剛才也作了具體安排,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真抓好落實(shí),。
第一,,補(bǔ)好“短板”,加快完善建設(shè)體系,。多次強(qiáng)調(diào),,“要加快補(bǔ)齊農(nóng)田水利‘短板’”。國務(wù)院將出臺“災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇補(bǔ)短板行動(dòng)方案”,。各地要按照中央的決策部署,,集中力量抓緊修復(fù)水毀災(zāi)損工程,著力推進(jìn)重大水利工程建設(shè),,加快大中型灌排骨干工程建設(shè)與配套改造,,加強(qiáng)農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力,,確保明年群眾飲水安全,、春播春種和安全度汛。
補(bǔ)“短板”,,要特別重視補(bǔ)農(nóng)業(yè)節(jié)水的“短板”,。缺水是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的心腹之患。解決缺水問題,,要引水調(diào)水,但最根本,、最有效的還是節(jié)水,。如果不節(jié)水,建再多的引水調(diào)水工程也不管用,。必須把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè),、發(fā)展節(jié)水灌溉擺在更加突出的位置,切實(shí)按照落實(shí)發(fā)展新理念的要求,,認(rèn)真謀劃一批節(jié)水重大工程,、出臺一批重大舉措,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,,推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)從提高供水能力向更加重視提高節(jié)水能力轉(zhuǎn)變,,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供更加有力的水利支撐,。
第二,創(chuàng)新體制,,充分激發(fā)建設(shè)活力,。加快農(nóng)田水利建設(shè),必須依靠深化改革,。只有通過深化改革,,切實(shí)理順體制,讓市場真正有效發(fā)揮作用,,建設(shè)和管理等事情才有人愿意干,,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用等問題也才能得到解決。要緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”,,加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,既總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),又讓農(nóng)業(yè)節(jié)水和社會資本參與建設(shè)有動(dòng)力,。要大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制,,用好土地出讓收益計(jì)提、過橋貸款,、開發(fā)性金融等扶持政策,,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,吸引社會資金投入,。要繼續(xù)創(chuàng)新適合小型農(nóng)田水利工程特點(diǎn)的建設(shè)模式,,積極推廣以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ),、民辦公助等行之有效的辦法,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等建設(shè)農(nóng)田水利的積極性,。
第三,,健全機(jī)制,不斷提高建設(shè)效益,。建好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不易,,管好用好、發(fā)揮好效益更難,,也更重要,。要把工程管護(hù)擺在與工程建設(shè)同等重要的位置,切實(shí)改變重建輕管的局面,,發(fā)揮好工程效益,。要進(jìn)一步完善大中型灌排骨干工程管理體制,創(chuàng)新政府購買服務(wù),、管養(yǎng)分離等運(yùn)營管護(hù)方式,,確保工程長期良性運(yùn)行,。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,通過明晰所有權(quán)和使用權(quán),、落實(shí)運(yùn)行管理費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助等措施,,明確小型農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行、管護(hù)的主體,,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,。要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理,明晰用水權(quán)利,,鼓勵(lì)水權(quán)交易,,讓受益主體參與工程運(yùn)行管護(hù)既有壓力又有動(dòng)力。要加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè),,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展,,積極發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)組織,提高管理與服務(wù)效率,。
第四,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)建設(shè)責(zé)任,。農(nóng)田水利建設(shè)涉及部門多,、資金渠道多、參與主體多,,必須明確責(zé)任,、加強(qiáng)協(xié)同,形成縱橫聯(lián)動(dòng)工作合力,。今年國務(wù)院頒布了《農(nóng)田水利條例》,,進(jìn)一步明確了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,各地要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),,依法將規(guī)劃編制,、政策制定、資金籌措,、施工組織,、監(jiān)督管理、改革創(chuàng)新,、運(yùn)行管護(hù)等責(zé)任落實(shí)到位、明確到人,,并向社會公布,。各有關(guān)部門要牢固樹立農(nóng)田水利建設(shè)“一盤棋”的觀念,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,形成工作合力,。要針對目前農(nóng)田水利建設(shè)資金渠道多,、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施,,根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目和資金,,確保整體效益,確保一張藍(lán)圖繪到底,。水利部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo),。要大力宣傳中央關(guān)于加強(qiáng)水利建設(shè)的決策部署,宣傳農(nóng)田水利建設(shè)的重大意義和好經(jīng)驗(yàn)好做法,,營造全社會關(guān)心,、支持和參與農(nóng)田水利建設(shè)的良好氛圍。
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇十二
建市以來,,我市重大水利項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展,,累計(jì)完成投資近26。5億元,,渦河近期治理,、淮北大堤除險(xiǎn)加固等一批骨干水利工程相繼完成并發(fā)揮效益,防洪減災(zāi)能力進(jìn)一步提升,。但是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,,事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的面上農(nóng)田水利建設(shè)陷入低潮。當(dāng)前農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,、欠賬太多,,效益發(fā)揮已臨近"拐點(diǎn)",存在以下突出問題:
一是灌溉設(shè)施總量不足,、損毀嚴(yán)重,。全市耕地741。9萬畝,,有效灌溉面積僅416,。8萬畝,近半數(shù)耕地?zé)o水源工程,,偏遠(yuǎn)腹地更為嚴(yán)重,。據(jù)調(diào)查,井灌區(qū)現(xiàn)有機(jī)井6,。09萬眼,,其中30%是20世紀(jì)70年代所建,接近報(bào)廢;河灌區(qū)2818座機(jī)電灌站,、節(jié)水灌溉工程46,。1萬畝,其中80%以上閑置損毀,。
二是溝河缺乏涵閘配套,、效益衰減,。經(jīng)過渦河近期治理和淮北大堤除險(xiǎn)加固,渦河支流新建了41座溝口涵閘;但其余77條中小河流,、220條骨干大溝及近5000多條中溝,,僅存378座中小型涵閘。目前60%以上的涵閘,、橋梁老化失修,,攔溝設(shè)壩、騎溝建房普通存在,。
三是田間排水梗阻不暢,、內(nèi)澇頻繁。田間地頭溝橋涵配套不足,,群眾為了方便生產(chǎn),,家家地頭都有堵壩,田間排澇體系形同虛設(shè),,一遇強(qiáng)降雨,,澇水難排,往往形成"大溝可見底,、田里能養(yǎng)魚"的局面,。
四是農(nóng)田水利發(fā)展失衡、貧富不均,。突出表現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)的不平衡,、公路邊與腹地之間的不平衡、城鎮(zhèn)郊與偏遠(yuǎn)區(qū)之間的不平衡,。上級下達(dá)的項(xiàng)目資金,,地方政府往往安排在離城近、靠公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,一輪剛結(jié)束,、二輪又開始,盲目追求"高標(biāo)準(zhǔn)",,農(nóng)田水利設(shè)施重復(fù)建設(shè)十分嚴(yán)重,,而地處偏遠(yuǎn)腹地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻多年享受不到國家項(xiàng)目資金的惠澤。
近年來我市旱澇交織的局面,,尤其是去冬今春的特大干旱,,再次警示我們深化水利改革、加快水利發(fā)展刻不容緩,。
進(jìn)入20xx年,,對我們水利行業(yè)來說,可以說是"利好"信息不斷,我市迎來了大興農(nóng)田水利建設(shè)的春天!先是中央農(nóng)村工作會議重點(diǎn)研究部署了加快水利改革發(fā)展問題,,強(qiáng)調(diào)把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù);其次20xx年中央"一號文件"《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、省政府,、市委,、市政府實(shí)施意見密集出臺;三是市委、市政府空前重視水利工作,,方書記,、沈市長先后對我局農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)報(bào)告作出了重要批示,節(jié)后上班第二天,,方書記又再次來市水務(wù)局視察慰問,,對水利工作作出重要指示。由此都傳遞出一個(gè)重要信號:中央及各級黨委政府將大幅度增加投入,,大規(guī)模開展建設(shè),,大力度推進(jìn)改革,大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)將是""農(nóng)村工作的主旋律,。
全市水務(wù)系統(tǒng)作為水行政主管部門,,要迅速掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央"一號文件"及省委、省政府,、市委,、市政府實(shí)施意見的高潮,學(xué)透精神,,用準(zhǔn)政策,,推進(jìn)工作。就我個(gè)人體會,,"一號文件"及實(shí)施意見亮點(diǎn)紛呈:一是主題鮮明,,就是要把農(nóng)田水利建設(shè)作為重中之重,就是要通過大幅度增加投入,、大規(guī)模開展建設(shè),、大力度推進(jìn)改革,改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面,,尤其我市提出把"打井,、修橋、清溝,、建閘,、建站"作為農(nóng)田水利建設(shè)的主攻方向。二是含金量高,,中央和省市都對加大水利投入提出明確的規(guī)定,,尤其是首次提出"土地出讓金10%"和"城市建設(shè)維護(hù)稅10%"用于水利建設(shè),我市還提出每縣、區(qū)""期間財(cái)政投入不得少于5000萬元,,前期工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,,足額供給(據(jù)專家測算,未來十年全國水利投入總量將達(dá)到4萬億),。三是水利站設(shè)置有重大突破,,明確規(guī)定要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域?yàn)閱卧O(shè)置水利中心服務(wù)站,核定人員編制,,管理上"以條為主,、條塊結(jié)合",經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政供給,。過去,,我們經(jīng)常呼吁要政策、要投入,,現(xiàn)在政策有了,、投入來了,我們一定要吃透用盡文件政策,,積極向當(dāng)?shù)攸h委,、政府爭取匯報(bào),奮發(fā)有為開展工作,,以優(yōu)異的工作業(yè)績回報(bào)各級黨委,、政府的關(guān)心支持,回報(bào)人民群眾的期待盼望,。
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇十三
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,,意義重大,任務(wù)艱巨,。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo),以農(nóng)民自愿出資出勞為主體,,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,,以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動(dòng)力,加快構(gòu)建保障農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的長效機(jī)制,。
第一,,完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)重,,時(shí)間緊,,要求高。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)田水利工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),。要建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工程建設(shè)責(zé)任制。要層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,,將工程建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,,一級抓一級,層層抓落實(shí),。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,,建立農(nóng)田水利基本建設(shè)績效考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,把完成農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工程效益,,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績和行政效能的重要內(nèi)容。各級人民政府要因地制宜,,制訂切實(shí)可行的農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施方案,,認(rèn)真抓好組織落實(shí)。
第二,,完善政府投入機(jī)制,。保障農(nóng)田水利基本建設(shè)又好又快發(fā)展,資金投入是關(guān)鍵,。近幾年,,省里通過加大財(cái)政投入、吸引信貸資金等方式,,每年用于水利建設(shè)的資金都在20億元左右,。各地、各部門也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,,多方面努力,、多渠道籌措、多方式探索,,切實(shí)增加農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,。不僅要努力建立財(cái)政投入農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制,還要通過稅收優(yōu)惠,、財(cái)政貼息等手段,,吸引農(nóng)民資金、信貸資金以及社會各方面資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè),。
第三,,完善農(nóng)民參與機(jī)制。農(nóng)田水利基本建設(shè)造福農(nóng)民群眾,,必須緊緊依靠農(nóng)民群眾,。農(nóng)民自己能夠興辦的工程,要放手讓農(nóng)民去做,,實(shí)行 “民辦公助”;需要政府組織,、農(nóng)民參與的工程,也要與農(nóng)民協(xié)商,征得農(nóng)民同意,,體現(xiàn)農(nóng)民利益,。要嚴(yán)格“一事一議”程序,堅(jiān)持做到公開,、公平和透明,。要嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)民自愿籌資投勞與加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的界限,通過政策優(yōu)惠,、資金扶持,、技術(shù)服務(wù)等工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè),。對現(xiàn)有的投工,、投勞政策,要講求方法,、用好用足,。
第四,完善建設(shè)管理機(jī)制,。近年來,,我省水利建設(shè)投入強(qiáng)度之大前所未有,開工數(shù)量之多,、戰(zhàn)線之長前所未有,,建設(shè)任務(wù)之重、要求之高,、時(shí)間之緊也前所未有,。推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),既要加快建設(shè),,也要強(qiáng)化管理,,既要確保進(jìn)度,也要確保質(zhì)量和效益,,做到建管并重,、數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一。要繼續(xù)推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)為核心的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體制改革,。通過承包,、租賃、拍賣,、股份合作等方式促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),,搞活經(jīng)營,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,。要加快推進(jìn)以用水戶參與灌區(qū),、飲水工程建設(shè)與管理為主要內(nèi)容的管理體制改革,,促進(jìn)用水協(xié)會等合作組織健康發(fā)展。要積極探索建立農(nóng)村水廠運(yùn)營保障機(jī)制,。
今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè),,是在我省遭受歷史罕見的洪澇災(zāi)害后的特殊條件下進(jìn)行的,時(shí)間非常緊迫,,任務(wù)非常繁重,。各級黨委和政府一定要高度重視,精心組織,,動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大干部群眾,,發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,扎扎實(shí)實(shí)地大干一個(gè)冬春,,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,奪取明年農(nóng)業(yè)豐收,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。
水務(wù)工作表態(tài)發(fā)言 水務(wù)工作部署篇十四
同志們:
今天召開的全市水務(wù)局長會議,主要議題是:學(xué)習(xí)貫徹中央"一號文件"文件及省委,、省政府,、市委、市政府實(shí)施意見精神,,按照省水利廳及市委,、市政府的部署和要求,統(tǒng)一思想,,抓住重點(diǎn),,大干農(nóng)田水利,再掀治淮高潮,,譜寫全市水利事業(yè)發(fā)展新篇章,。
一、20xx年全市水利工作卓有成效
20xx年,,在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省水利廳的關(guān)心支持下,,全市水務(wù)系統(tǒng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真貫徹市委、市政府"發(fā)展為上,、民生為先,、穩(wěn)定為重、少說多做,、真抓實(shí)干"的總要求,,搶抓機(jī)遇,,奮力拼搏,全力推進(jìn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,全市水務(wù)工作取得了階段性成果,。
一是強(qiáng)力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。在省水利廳的關(guān)懷支持下,,我市召開了專題會議,,積極謀劃了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及總投資近30億元:一是積極推進(jìn)引淮入亳項(xiàng)目前期工作,。二是編制上報(bào)了《大中型涵閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃》,,等20座中型涵閘除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目規(guī)劃已通過省水利廳和水利部淮委的審查,并上報(bào)到水利部;規(guī)劃也已經(jīng)通過水利部審查,。三是編制上報(bào)了《市中小河流治理規(guī)劃》,,規(guī)劃治理的中小河流共17條。四是積極謀劃了治淮"新三項(xiàng)"項(xiàng)目,,主要包括西淝河下段,、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程,,一般堤防除險(xiǎn)加固,。五是結(jié)合提高糧食綜合生產(chǎn)能力,積極謀劃了灌區(qū)更新改造和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)縣項(xiàng)目,。
二是狠抓水利基建工程實(shí)施,。按照渦河近期治理工程驗(yàn)收意見,20xx年我局狠抓14個(gè)穿堤涵及堤防道路遺留工程實(shí)施,,已完成建設(shè)任務(wù),。在渦河近期治理整體工程價(jià)款結(jié)算中,對材差,、誤工,、油差3項(xiàng),經(jīng)局長辦公會議研究一致同意,,省財(cái)政評審不認(rèn)可的一律不認(rèn)可,,這樣總體節(jié)約資金1400萬元。利辛縣西淝河上段洼地治理工程及朱集閘加固工程在20xx年11月6日通過竣工驗(yàn)收;趙王河和利闞河治理工程截止去年底,,趙王河治理工程完成投資950萬元,,利闞河治理工程完成投資960萬元,完成年度計(jì)劃的95,。5%,。北淝河洼地治理、芡河洼地治理項(xiàng)目正扎實(shí)推進(jìn),。
三是中小河流治理及洼地治理,。去年水利部在合肥召開了全國中小河流治理工作會議,。會議的主要精神是:部署新的任務(wù),即從原來的20xx余條擴(kuò)大到8000余條,,投資從1200億元追加到8000億元,。由于我市前期工作啟動(dòng)早,項(xiàng)目規(guī)劃編制申報(bào)比較扎實(shí),,目前已經(jīng)上報(bào)了17條,,總投資20多億元。利闞新河及趙王河治理項(xiàng)目資金已下達(dá),,總投資7500萬元,。西淝河洼地治理外資項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá),總投資5800萬元,,正在按序時(shí)進(jìn)度實(shí)施,,北淝河洼地治理、芡河洼地治理項(xiàng)目正在進(jìn)行可研審批,。
四是水資源綜合規(guī)劃編制,。委托省-淮委水利科學(xué)研究院組織編制了《市水資源綜合規(guī)劃》及《市城市水資源利用規(guī)劃》,分別從水資源及開發(fā)利用調(diào)查評價(jià),、供水水源規(guī)劃,、水資源保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障規(guī)劃,、水資源配置和承載力評價(jià)等五個(gè)部分對我市水資源合理配置進(jìn)行近期、中期,、遠(yuǎn)期規(guī)劃,。目前,兩個(gè)規(guī)劃都通過了專家評審,。同時(shí),,我局在沒有錢的情況下完成了《市水資源公報(bào)》,是我市建市以來最為完整,、水資源家底摸的最清的水資源信息資源,。
五是農(nóng)村飲水安全工程。20xx年我市計(jì)劃解決35萬人農(nóng)村飲水安全問題,,因后期省投資計(jì)劃變更,,調(diào)減到31。5萬元,。目前項(xiàng)目工程已全部完工,,工程總投資15257萬元,建設(shè)供水工程37處,,鋪設(shè)管網(wǎng)3093,。4km,,入戶70686戶,全面完成主體工程的建設(shè)任務(wù),。工程質(zhì)量,、建設(shè)速度、管理方式,、運(yùn)行模式在全省遙遙領(lǐng)先,。
六是農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)投入各類農(nóng)田水利建設(shè)資金3,。52億元,,占年度計(jì)劃的160。0%;新增和改善有效灌溉面積26,。05萬畝,,新增和改善除澇面積24。5萬畝,,新增和改善防洪面積23,。2萬畝,新增旱澇保收面積15萬畝,。去年6月初,,利辛縣代表我市迎接了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)"江淮杯"評比,獲"銀杯獎(jiǎng)",。我市農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣利辛縣和專項(xiàng)縣渦陽縣,、蒙城縣20xx年度小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè),工程總投資2872萬元,,目前已全部完成建設(shè)任務(wù),。20xx年度,我市三縣一區(qū)均爭取到"重點(diǎn)縣"項(xiàng)目,,工程總投資6418萬元,,截止去年底,利辛縣完成項(xiàng)目投資1030萬元,,譙城,、渦陽、蒙城三縣(區(qū))的項(xiàng)目已開工建設(shè),,土方工程已基本完工,,配套完成30%。
七是抗旱保苗工作,。自去年9月中旬以后,,我市近五個(gè)月無有效降雨,全市699萬畝在地作物受旱,。面對嚴(yán)重旱情,,一方面強(qiáng)化水源調(diào)度,,渦河、茨淮新河等骨干河道都保持了較高蓄水位,,闞疃泵站等涵閘泵站適時(shí)引水提水翻水,,切實(shí)做好蓄水保水工作,及時(shí)為抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加強(qiáng)督促指導(dǎo),。截至12月16日,,累計(jì)提水、引水,、調(diào)水2億多立方米,,新打機(jī)井5000眼,清洗恢復(fù)機(jī)井1710眼,,全市日投最大抗旱機(jī)械9,。24萬臺套、日抗旱最大人力18萬人,、抗旱資金1,。61億元,澆灌小麥699萬畝,,占受旱面積的100%,,基本實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)的"12月10日前將在地作物澆灌一遍"的目標(biāo),奪取了抗旱工作的階段性勝利,。
20xx年,,全市水務(wù)干部職工精神面貌煥然一新,團(tuán)結(jié)奮斗干事業(yè)的局面進(jìn)一步鞏固,。全市水務(wù)系統(tǒng)把工作一線作為錘煉干部作風(fēng),、塑造干部形象的主戰(zhàn)場。無論是治淮主戰(zhàn)場,,還是農(nóng)飲工程建設(shè)一線,無論是抗旱保苗的緊要關(guān)頭,,還是在打擊采砂的執(zhí)法前沿,,都有我們水務(wù)系統(tǒng)黨員干部的身影,始終踐行著"獻(xiàn)身,、負(fù)責(zé),、求實(shí)"的水利行業(yè)精神。
同志們!20xx年水利業(yè)績令人鼓舞,,催人奮進(jìn),,為下一步迎接更大規(guī)模的水利建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績來之不易,,這主要?dú)w功于市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,歸功于各地、各部門方方面面的大力支持,,歸功于全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的扎實(shí)拼搏,。在此,我代表市水務(wù)局黨組向大家致以誠摯的謝意,,并通過你們向全市廣大水務(wù)干部職工表示親切的慰問!向關(guān)心支持水務(wù)改革與發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!